提升工程項目物資管理績效的途徑

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摘要：介紹了工程項目物資管理績效主要指標體系及其評價流程，提出了具體的改進措施，以提升工程項目物資管理工作質量。

關鍵詞：工程項目物資管理管理績效

1引言

工程項目物資管理是工程項目全面管理的主要組成部分，是項目綜合業(yè)務管理的關鍵，工程項目物資管理績效的優(yōu)劣，直接影響施工安全、質量、進度和效益4項主要指標。根據(jù)

國家相關法律法規(guī)、建設單位規(guī)定和企業(yè)內(nèi)控制度，應結合項目施工合同、投資規(guī)模、施工組織設計、管段長度劃分、主要結構物分布、重難點工程、施工資源分布和交通運輸條

件等實際情況，把握物資管理關鍵線路，夯實物資管理基礎，全面提升工程項目物資管理績效。

2工程項目物資管理績效主要指標體系及評價

根據(jù)工程項目物資管理流程和關鍵環(huán)節(jié)，可以設定體現(xiàn)物資管理績效的定性和定量指標，評價和提升工程項目物資管理。評價工程項目物資管理績效的主要指標包括組織建設、制

度建設、市場調查、管理策劃、采購管理、發(fā)放管理、使用（消耗）管理、現(xiàn)場管理、核算管理和業(yè)務檔案管理10大類。在上級業(yè)務部門指導下，項目物資部門會同相關業(yè)務部

門，依照項目物資管理關鍵業(yè)務，設定評價指標。評價指標實行動態(tài)調整，根據(jù)施工進度、管理內(nèi)容和業(yè)務量等變化，適時調整指標體系，開展定期評價活動。對完成不理想的指

標，從相應的業(yè)務進行梳理，查找原因、糾偏整改，提升指標完成質量。針對工程項目物資管理關鍵環(huán)節(jié)，采取有效控制措施，定期評價物資管理績效主要指標，通過定性和定量

的指標考核，制定物資管理績效考評獎懲制度，嚴格兌現(xiàn)，有效管控物資管理關鍵工作，提升工程項目物資管理水平。

3提升工程項目物資管理績效的主要途徑

把握物資管理流程和關鍵線路，圍繞評價工程項目物資管理績效的主要指標體系，有序高效地開展物資管理工作，持續(xù)改進工作措施，提高工程項目物資管理主要指標完成質量。

3.1設置物資管理組織機構

根據(jù)項目施工組織管理模式，設置項目物資管理組織機構，配備合理的物資專業(yè)管理人員。根據(jù)項目施工組織模式，從項目部、項目物流中間環(huán)節(jié)和作業(yè)隊層面，依照實際需求設

置物資管理組織機構，衡量項目物資業(yè)務量大小和管理難易程度等，按照程序合理配備專業(yè)管理人員，設置專業(yè)崗位，明確崗位責任和目標，建立健全項目物資管理組織體系。

3.2制定物資管理制度

根據(jù)國家法律法規(guī)，建設方規(guī)定，企業(yè)內(nèi)控制度，項目施工組織形式、規(guī)模和結構，以及市場環(huán)境等因素，項目必須制定物資綜合管理辦法，規(guī)范項目物資管理整體運行。依據(jù)實

際管控需要，比如鋼筋集中加工、混凝土集中預拌、周轉材料、民爆物品和砂石料管理等，制定物資專項管理制度，精細精準地實施物資管控。

3.3開展市場資源調查

項目部物資部門牽頭，組織相關部門和工程隊相關人員，根據(jù)物資需求、招投標文件、工程承包合同、施工組織設計、內(nèi)部可利用資源和結構物分布等，制定切實可行的市場資源

調查方案，有序開展市場資源調查。物資資源市場調查品種應包括項目需用的所有物資，重點調查需求量大的鋼材、水泥、粉煤灰、油料、民爆物品、砂石料等關鍵物資；物資資

源市場調查內(nèi)容主要包括供應商資質、產(chǎn)地、質量、資源存量、產(chǎn)能、道路、運距、運價、運輸能力和價格等。收集整理市場調查資料，形成市場調查報告，做好項目物資需求與

市場供應鏈的有效搭接。

3.4做好物資管理策劃

項目上級公司機關和項目部聯(lián)合開展項目前期物資管理策劃，策劃實施過程中，根據(jù)項目施工實際情況，及時對項目物資管理策劃進行動態(tài)調整。策劃的依據(jù)為各級物資管理制度

、項目施工組織設計、施工合同、施工組織形式和市場調查等。策劃的主要任務是制定項目物資采購、供應、使用和管理總體方案，確定物資質量目標、供應目標、消耗目標、管

理目標和成本目標（市場成本、中標成本、實際成本和預控成本）等。項目物資管理策劃主要包括以下內(nèi)容：項目概況、物資管理屬性、組織機構、制度建設、資源配置方案、采

購（租賃）供應方案、存儲方案、主要技術經(jīng)濟管理指標（物資總需用量、質量控制、計劃采購量、采購成本控制、存儲量和消耗控制等）等。

3.5嚴控物資采購

3.5.1編制物資采購計劃。根據(jù)施工安排和市場情況，物資部門確認物資采購品類、規(guī)格型號、質量標準、數(shù)量和時間等，及時準確編制物資采購計劃。3.5.2明確物資采購組織主

體。依據(jù)項目物資采購供應模式、采購權限與分工，嚴格采購審批程序，確定采購組織形式（甲供、甲控、企業(yè)集采和項目自購），明確物資采購組織主體。3.5.3選擇供應商。

根據(jù)市場和內(nèi)部采購等信息，采購組織主體單位、項目部及相關單位，聯(lián)合制定采購方案（采購時間、方式、包件劃分、采購文件和選商原則等），合理選擇采購方式（公開招標

、邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購），公開透明地實施采購，公平公正地選定供應商。3.5.4嚴格合同訂立執(zhí)行全流程。項目部物資部門組織相關部門與供應商洽談

采購合同，擬定合同文本，按照內(nèi)控制度進行合同評審與簽訂，建立合同管理臺賬，嚴格履行合同。3.5.5及時發(fā)貨。根據(jù)施工安排，項目部物資部門及時給供應商下達發(fā)貨計劃

，供應商根據(jù)發(fā)貨計劃及時組織貨源發(fā)貨。3.5.6嚴格驗收流程。物資進場后，物資部門組織驗收，物資驗收流程為驗收準備→外觀檢查→數(shù)量驗收→憑證核查→取樣檢驗→檢驗

評定→驗收處理→驗收記錄→點驗入庫→登記臺賬。驗收內(nèi)容為進貨數(shù)量和質量驗收、進貨相關憑證驗收。3.5.7準確結算。根據(jù)驗收結果及合同約定等，物資部門辦理結算支付

手續(xù)，財務部門負責審核票據(jù)合規(guī)性，通過結算支付審批后，支付供應商貨款。依據(jù)施工進度安排等因素，項目部必須控制物資庫存規(guī)模和結構，減少資金占用，加速資金周轉。

3.6物資發(fā)放控制

堅持“先進先發(fā)，數(shù)量準確，手續(xù)完備”的發(fā)放原則。依據(jù)單位工程或分部工程物資計劃需用量，設立單位工程或分部工程“限額發(fā)料臺賬”，定量發(fā)放物資，制定物資節(jié)獎超罰

制度，嚴格兌現(xiàn)節(jié)獎超罰，控制物資發(fā)放數(shù)量。物資發(fā)放流程為工程隊申請領料→物資部門核對限額量并認證處理→物資部門出具“發(fā)料單”→發(fā)放物資→記賬（物資和財務）核

算→登記“限額發(fā)料臺賬”。

3.7物資消耗控制

根據(jù)施工結構物分布和物資用量等情況，合理布局和修建原材料集中加工場，配置必要的加工設備和設施。對施工用原材料集中加工，提高原材料利用率，控制原材料加工性損耗

；依照施工工序和流程，利用新技術和新裝備，提高施工工藝水平，控制原材料施工工藝性損耗。

3.8加強物資現(xiàn)場管理

按照施工現(xiàn)場有關標準化管理規(guī)定，創(chuàng)建標準化工地，強化物資現(xiàn)場管理。項目部統(tǒng)一規(guī)劃和修建物資存放場、庫房和加工場，合理存放原材料和加工半成品。

3.9物資核算管控

項目部物資、技術、計劃、安質部門和工程隊聯(lián)合實施物資核算管控。以工程隊為核算單位，細分為單位、分項和分部工程物資核算單元，細化物資核算。項目部定期開展物資成

本經(jīng)濟分析，物資部門按照核算單位或核算單元準確計算物資消耗實際成本，對照相應的預控成本、中標成本和市場成本，統(tǒng)計分析物資消耗成本節(jié)超數(shù)量，分析查找原因，研究

制定具體控制方案，加強物資核算過程管控。

3.10規(guī)范物資檔案管理

物資業(yè)務檔案是推進物資管理的基礎性資料，必須做到齊全、系統(tǒng)和準確。按照物資管理流程模塊，物資檔案可分為文件、計劃、采購（租賃）、合同、驗收與發(fā)放、核算、統(tǒng)計

和其他8大類。按照物資檔案分類，物資部門定期歸集整理。按照規(guī)定的保管期限，妥善保管物資檔案，并按規(guī)定移交相關物資檔案。

4結束語

綜上所述，在工程項目物資管理工作中，要將崗位工作目標化、工作目標流程化、流程化的工作細化、細化的工作模板化，從而優(yōu)化項目資源配置，實現(xiàn)資源配置成本最低化；保

障資源優(yōu)質運營，實現(xiàn)資源運營成本最低化；加強采購源頭控制，實現(xiàn)采購成本最低化；強化資源使用控制，實現(xiàn)消耗成本最低化；強化內(nèi)業(yè)資料管控，實現(xiàn)業(yè)務檔案規(guī)范化，最

終提升管理工作質量，實現(xiàn)“全流程、全方位、精細化、精準化”的工程項目物資管理。

作者：徐宏 單位：中鐵十四局集團有限公司