紀檢監(jiān)察項目工程管理論文

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（一）整體規(guī)范，狠抓管理

從紀檢監(jiān)察工作角度看，由于施工規(guī)模迅速擴大，監(jiān)管任務本來就十分繁重的國有施工企業(yè)，所屬工程項目的反腐敗工作形勢也更為嚴峻，因此應從整體上進行規(guī)范管理，有效預防工程項目中存在的腐敗現(xiàn)象。

1、加強制度建設，構(gòu)建預防體系

進一步完善工程建設管理制度、質(zhì)量安全保證制度、資金管理撥付制度、勤政廉政制度和有關責任追究懲處制度等，通過健全的制度規(guī)范，使大家在工作中事事有章可循，件件有據(jù)可依，以杜絕和減少工作中決策中的隨意性，從制度上遏制不當行為的發(fā)生，保證建設工作有條不紊的進行。

2、領導以身作則，帶頭遵紀守法

一是在工程招投標過程中，領導要帶頭執(zhí)行紀律，做到不打招呼，不遞條子，不搞權錢交易。二是不搞“領導工程”，不搞“獻禮工程”，嚴格按科學規(guī)律辦事。三是對屬下的工作多一些指導、支持和督促檢查，少一些直接干預。四是制定明確具體的崗位責任，明確每個崗位的職權和責任。

3、加強廉政教育，推進防腐建設

堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，深化體制改革和制度創(chuàng)新，把黨風廉政建設反腐倡廉工作作為一項重大政治任務，按照中紀委《建立健全懲沼和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求，納入黨委重要議事日程，通盤考慮，統(tǒng)一部署，做好任務的貫徹落實，進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，尤其落實領導干部黨風廉政建設責任制，要一手抓生產(chǎn)建設、一手抓廉政建設，完善公司行政管理、財務和項目管理、干部人事管理等方面的規(guī)章制度，努力做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，加大從源頭上治理腐敗的力度。并切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，嚴格執(zhí)行一崗雙責，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要抓住責任分解、考核、追究等關鍵環(huán)節(jié)，加強對執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的監(jiān)督檢查。同時設置以廉政文化為主題的廣告牌、燈箱；在社區(qū)、街道，有以廉政文化為內(nèi)容的板報、宣傳欄以及充滿情趣的景觀；在機關單位。辦公桌上的廉政提示牌、辦公室的臺歷、紙杯，也打上廉政文化的印跡。以看警示片、宣傳和設置“廉政文化墻”等形式加強廉政文化建設，構(gòu)建廉政文化體系。

（二）全程監(jiān)督，確保質(zhì)量

加強工程建設的紀檢監(jiān)察工作，最根本的是監(jiān)督，失去監(jiān)督就會導致腐敗，因此要強化對工程項目的全過程監(jiān)督。國企工程項目投資大、涉及面廣、質(zhì)量要求高、工期緊，既要優(yōu)質(zhì)高效建好工程，又要保持廉潔，實現(xiàn)工程建設與廉政建設“雙滿意”的目標，就必須加強工程建設的全面管理，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，確保項目工程質(zhì)量。

1、項目前期及時立項，加強招投標監(jiān)管力度

一是認真開展前期評估。在項目前期，對工程項目的投資收益進行認真細致的分析，前期工作啟動后，積極參與項目的可研和評估相關會議，并對反映出的影響投資收益的事項進行持續(xù)的跟蹤調(diào)查，提出建設性的意見。二是加強招投標監(jiān)督。目前，隨著招標投標制度的深化和市場的不斷規(guī)范,工程在招投標階段"暗箱操作"、"違規(guī)操作",從個別人"一錘定音"到整個招投標過程不正當?shù)?系列操作",形成了程序上貌似合法而實質(zhì)上隱藏著腐敗,為工程質(zhì)量埋下了隱患。因此招投標過程的監(jiān)督顯得極其重要，首先，招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前，嚴格審查施工單位資質(zhì)，必要時進行實地考察，避免“特級企業(yè)投標，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進場”等不正?，F(xiàn)象；其次嚴格按照程序進行開標、評標、定標工作，做好招標文件的編制，對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制，并保證評標在嚴格保密的情況下進行。

2、項目中期突出效能，多措并舉有效監(jiān)察

一是實施效能監(jiān)察。企業(yè)的效能監(jiān)察的重點應該放在：企業(yè)職工所關注的；企業(yè)改革發(fā)展中難以解決的；生產(chǎn)經(jīng)營管理中容易出現(xiàn)問題的。效能監(jiān)察應該全面推廣，與時俱進，結(jié)合本企業(yè)實際情況，建立健全效能監(jiān)察制度，嚴格規(guī)范程序，使效能監(jiān)察工作不斷制度化、規(guī)范化，使它深入到企業(yè)管理、生產(chǎn)、經(jīng)營的更多領域中去。二是加強資金審計。審計監(jiān)督在紀檢監(jiān)察工作中主要起到依法查處違紀違規(guī)問題、深入查處經(jīng)濟案件、綜合反映審計信息的作用，在企業(yè)的監(jiān)督管理中，審計監(jiān)督又分為內(nèi)外兩種，內(nèi)部審計對內(nèi)部的經(jīng)濟效益進行審計，對發(fā)生的問題，及時提出審計意見并督促整改，外部審計，對對外工程項目進行跟蹤審計，全程監(jiān)督，查堵漏洞，節(jié)約資金，促進投資管理更為規(guī)范。