地鐵施工企業(yè)的造價管理及成本控制

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摘要：現(xiàn)如今在我國規(guī)模較大的城市中地鐵的發(fā)展越來越快，地鐵是我國不可或缺的基本建設工程之一，當前我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程越來越快，在這樣的當今經(jīng)濟形勢下，地鐵成為新時代的寵兒。文章從社會效益以及能夠持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，分析討論在進行地鐵建設中較好地控制造價成本，并提出了相對應的解決措施，提高了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，可供同行參考。

關鍵詞：物資成本；大型機械；聯(lián)審聯(lián)簽制度

我國經(jīng)濟發(fā)展的形勢越來越好，國民經(jīng)濟慢慢步入可持續(xù)發(fā)展的路線上，改革的力度越來越大，開放的程度越來越深，城鎮(zhèn)化的水平隨之增高，地鐵在城市中的發(fā)展也越來越快。地鐵建設有其自身的獨特性，比如啟動資金較其他項目來說更高、完成工程所需的時間更長、相對來說地鐵的難度系數(shù)更大等。在這些問題的基礎上，又出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速導致各類資源成本隨之增高，不同建設公司又存在更為劇烈的競爭，這些種種因素造成地鐵的利潤空間變得更小，所以，在政府針對建設項目管理政策越來越完善的背景下，地鐵建設企業(yè)欲牢牢把握市場競爭中出現(xiàn)的機會，想在地鐵項目建設上取得利益，最重要的一點就是將地鐵建設的成本控制在理想范圍內(nèi)。

1地鐵工程造價成本的影響因素

1.1項目建設中生產(chǎn)要素購置的因素

物資所需費用在地鐵工程建設的成本中是比重最大的一部分。所以，要降低地鐵項目建設所需的成本，物資的購置以及針對物資進行管理的成本和對二者的掌控是物資所需成本的重要部分。物資所需的種種原材料受制于各種原因，其價格往往會有很大程度上的變化，一般的原因有以下幾點：政府的種種制度，國際市場上物資所需的資費，每種材料的生產(chǎn)數(shù)量和國家在同一時段項目工程的規(guī)模大小等，由于種種情況的影響，在進行地鐵項目的建設時物資所需費用的掌控以及建設過程的管理就對整個工程的造價方面會產(chǎn)生非常重要的影響［1］。

1.2地鐵項目建設組織設置因素

地鐵的建設主要是在地下進行的，所以該項目的建設過程異常繁雜，對工程時間方面的掌控較其他項目來講，更為嚴格，在安全系數(shù)方面的要求也更高，建設體系的規(guī)劃和優(yōu)化的好壞是決定項目能否流暢進行的主要因素。在進行工程作業(yè)制定的規(guī)劃策略中，作業(yè)的方式、工藝水準以及技術所需的儀器都是統(tǒng)計項目造價的基礎和條件，同時也是決定項目成本的主要部分。若是項目作業(yè)的規(guī)劃方案不夠合理、不夠科學，同時效率也很低下，工序也是雜亂無章，那么在建設地鐵項目時很難達到將物資進行科學配置和重組，不能確保物資更好的運轉(zhuǎn)，就更難對工程建設中的成本進行更好的把控，在這種狀況下，整個項目在竣工后是不可能科學有效地計算出針對整個項目的造價各類指標。

1.3工程建設時合同管理的因素

地鐵建設是我國的基礎工程之一，其發(fā)展時間較短，還沒有完全成熟，還在成長時期，與之匹配的市場經(jīng)濟體系相關的種種運行政策以及法律相關的文件還在建設中，不能依據(jù)其進行很好操作，當下在標準的分包合同方面還有所缺失。因為針對專業(yè)分包以及勞務分配組織管理的相關法律方面信息不夠全面，所以，造成了我國地鐵工程市場各種規(guī)模的公司非合理競爭的雜亂不堪局面。如果對相關合同不能進行更為妥善的管理，那么在建設地鐵項目時，種種隱藏的困難就會出現(xiàn)，這就導致了建設雙方一直出現(xiàn)新的不同意見，將會嚴重影響項目的整體質(zhì)量，使整個建設的進程受阻，最后，造成項目成本比預計的要高。

1.4責任成本管理的因素

建設地鐵項目所需的時間較其他項目來說更長，資金的投入方面也遠高于其他工程，若不能合理地將每個部門、分包公司進行明確，那么，在進行地鐵的建設時就會出現(xiàn)不能責任到人的情況，造成工程管理更加雜亂的局面。工作者沒有確切的目標，沒有更高的工作效率，會導致整個工程的效益下降。

2造價管理成本管控中出現(xiàn)的問題

2.1法人掌控機制不夠完善

現(xiàn)如今在責任制方面實行的都是項目經(jīng)理責任制，沒有完善的法人掌控機制。在整個工程上市后，法人部門通常僅僅負責工程管理方面的費用，對其進行管理的法人單位卻是寥寥無幾，只是將其交給經(jīng)理部門。但是針對地鐵建設成本的掌控過程數(shù)目多、種類多，而且其成本很難進行合理控制，其管理系數(shù)往往要遠高于其他工程的難度系數(shù)。

2.2對施工企業(yè)制定的成本管理制度不能

很好的執(zhí)行當前多數(shù)單位均已制定了關于成本管理的制度，只是部分單位制定的制度不能切合實際情況，太過概括化，不能很好地依據(jù)其進行操作；部分單位雖然有了比較完善的制度，卻不能對其工作人員進行良好的培訓，且考核效果不理想，不能對制度有力地執(zhí)行，造成了項目經(jīng)理未能將制度認真貫徹到底。

2.3工作人員不能正確地認識成本管理

部分非管理部門的工作者并未將成本的管理當做自己的職責，單純地以為成本管理就是相關管理部門的責任，若經(jīng)濟管理單位僅僅能掌控勞務的管理，未能在成管理上發(fā)揮出應有的影響力；材料單位僅僅負責物資、機器，不把價格成本納入自己的管理范圍；技術工作者對其自身工作以外的管理不承擔相應的責任，更有甚者，不惜以過度的成本來確保工程的進度等諸如此類的現(xiàn)象不斷發(fā)生，每個單位不能很好地協(xié)調(diào)合作、交流溝通，那么想要達到對成本的合力掌控就不能實現(xiàn)。

3地鐵施工企業(yè)造價管控中成本控制的方法

3.1加強物資成本方面的有力掌控以及管理

（1）在建設物資方面要達到5個要求：①應該有規(guī)劃地將物資投入到施工場地；②提供物資要合理有序；③結算的結果必須有明白的賬目；④在物資的管理方面要有一定的科學性；⑤在進行調(diào)用時要有全局意識。這5點需要統(tǒng)一起來：①在工程圖紙和物資耗費系數(shù)的基礎上統(tǒng)計出整個工程項目的物資總量，做出整體的材料所需規(guī)劃，定下物資的整體管控目標，并依據(jù)實際狀況隨時做出合理的調(diào)整。②在工程的實際進程下有針對地實施購置和提供策略［2］。③計算出物資的標準耗費量以及實際耗費量的賬目，實行定額取材規(guī)定，在規(guī)定的時限內(nèi)研究物資的耗費狀況，第一時間查明為何會過度耗費，然后采取有針對性的手段。（2）對物資的安檢方面再度加強，避免因物資質(zhì)量而造成的損失，從而確保整個項目的質(zhì)量。（3）對物資的提供手段進行優(yōu)化組合。以物美價廉為目標，盡可能多地批量購置，集中招標，合理地管控購置的價格。（4）對于有調(diào)動需求的物資要嚴格掌控。依照建設體系方案，讓物資的次數(shù)達到最優(yōu)值，將物資的利用率提升。

3.2對大型機械成本加大掌控力度

（1）針對大型機械的采購和租賃必須在綜合各種情況對比進行。對其進行購置時必須經(jīng)過法人部門的審核批準。法人部門必須綜合種種因素后制定出更為合理的購買或租賃計劃［3］。（2）單位自備的機械進行單機單車的結算方法。項目負責人在機械投入到生產(chǎn)場地時必須建立機械利用數(shù)目的簽認計量，對其養(yǎng)護的力度和燃料及配件的消耗力度必須加大和掌控。（3）對租賃的機械必須在使用時進行數(shù)目上的精準計算。必須在相關單位和工作人員的共同簽認下記錄使用數(shù)目。

3.3優(yōu)化建設方案以及作業(yè)方法

因為地鐵項目工程的復雜性，要求設計人員在制定作業(yè)規(guī)劃時，需要依照真實的現(xiàn)場狀況去制定優(yōu)質(zhì)高效的作業(yè)手段。比如，在進行地鐵站臺的建設時可以實施的方案有很多種類，所以，在建設時需要綜合多方面的因素，采取更為合適的作業(yè)方式，進而實現(xiàn)更好地利用資源，更多地降低成本。將作業(yè)技術的熟練度盡可能地進行提高，將進行作業(yè)時的有關技術模板以及工作標準制定出來，將建設過程中的各種潛在問題統(tǒng)統(tǒng)避免，以達到項目進程保證、質(zhì)量提高、成本降低的目的。

3.4有關責任成本管理體系的加強

責任中心原則，對成本的預估和二次分解制度進一步加強。建設部門必須依照各個部門的責任以及勞工的配置狀況，分別在管理和操作兩個部分創(chuàng)建兩個負責中心，建設部必須在每年依照整個責任估量標準以及該年作業(yè)規(guī)劃對責任估量進行二次分解，然后依照責任中心做出責任文件。在每年開始時與各個部門簽訂責任文件，年底依據(jù)其完成情況進行考核以及獎懲。讓每個工作人員的成本掌控意識有所增強，讓所有工作者都積極參與成本的管控［4-5］。

3.5對施工現(xiàn)場費用控制的力度加大

工程負責部門必須完善施工現(xiàn)場費用的聯(lián)審聯(lián)簽制度，對其嚴格把控。必須將施工現(xiàn)場整體的費用控制制定出來，然后依照工作時間的規(guī)定完成各年度目標的掌控，確定工資及其他細枝末節(jié)的費用，完成考核獎懲的辦法，在規(guī)定時限內(nèi)完成費用的情況統(tǒng)計。

4結語

綜上所述，在國家要求可持續(xù)發(fā)展的大形勢下，工程單位在進行地鐵建設時，需要貫徹實施針對成本的管控方法，在制度方面加強建設，利用種種高效的方法，在成本盡可能少的情況下取得最多的利潤，為城市的發(fā)展中添磚加瓦。

參考文獻：

［1］陳運香.佛山市地鐵項目財政投資評審工作研究［D］.武漢：華中科技大學，2016.

［2］叢敏.城市地鐵工程項目造價控制研究［D］.長春：吉林大學，2016.

［3］杜利平.沈陽地鐵一號線工程造價控制研究［D］.沈陽：沈陽建筑大學，2011.

［4］梁晉.地鐵土建工程造價控制［J］.中國招標，2016（19）：33-34.

［5］何蒙.地鐵工程造價管理與控制措施研究［J］.建筑技術開發(fā)，2017（05）：98-99.

作者:厲麗 單位:中鐵十六局集團地鐵工程有限公司