海外電力工程項(xiàng)目施工管理

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摘要：海外電力工程項(xiàng)目施工管理是施工企業(yè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，尤其是在“一帶一路”背景下，如何提升海外電力工程項(xiàng)目施工管理水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化目標(biāo)，是每個(gè)海外電力施工企業(yè)需要重點(diǎn)思考的問(wèn)題。本文將簡(jiǎn)述海外電力工程項(xiàng)目施工管理的重要性，然后分析了其中存在的問(wèn)題，最后有針對(duì)性提出了解決對(duì)策，旨在促進(jìn)海外電力工程項(xiàng)目施工質(zhì)量不斷提升，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)期建設(shè)效益。

關(guān)鍵詞：海外電力工程項(xiàng)目;施工;管理時(shí)期

我國(guó)電力建設(shè)業(yè)務(wù)逐步拓展到了海外，電力建設(shè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，通過(guò)海外電力工程項(xiàng)目建設(shè)效益，能夠在國(guó)際上樹(shù)立良好的企業(yè)形象，從而更好的拓展海外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)更好的建設(shè)與發(fā)展。因此電力建設(shè)企業(yè)要重視海外電力工程項(xiàng)目施工管理工作，這關(guān)系著施工項(xiàng)目是否可以保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)，有時(shí)甚至關(guān)系到國(guó)家與國(guó)家之間的外交關(guān)系。要通過(guò)制定完善的海外電力工程項(xiàng)目施工管理體系，在計(jì)劃、質(zhì)量、安全、成本、材料和技術(shù)等方面加大控制力度，采取行之有效的措施，才能促進(jìn)電力建設(shè)企業(yè)的發(fā)展。

一、海外電力工程項(xiàng)目施工管理的重要性

施工建設(shè)是海外電力工程項(xiàng)目中的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，主要是將工程圖轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際工程。由于在設(shè)計(jì)階段未做好深入的調(diào)查與研究，不重視施工管理工作，從而暴露出各種問(wèn)題，當(dāng)海外電力工程項(xiàng)目建設(shè)完成后，會(huì)增加使用與維護(hù)的難度，有的甚至導(dǎo)致工程的失敗。對(duì)此加強(qiáng)對(duì)海外電力工程項(xiàng)目施工管理工作，提升建設(shè)質(zhì)量意義重大。施工管理工作主要包括工程準(zhǔn)備、組織施工、竣工驗(yàn)收等方面的內(nèi)容，主要將工程項(xiàng)目作為對(duì)象，實(shí)行工程項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，在工程施工合同的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)施工規(guī)范與管理?xiàng)l例開(kāi)展組織管理，確保施工對(duì)象、工藝和條件等得到科學(xué)規(guī)劃。同時(shí)還可以將工程施工中的人力、物力及財(cái)力等關(guān)系協(xié)調(diào)好，保證工程施工質(zhì)量與效率得到提升。這樣工程施工才能正常開(kāi)展，讓施工資源配置得到優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

二、海外電力工程項(xiàng)目施工管理中存在的問(wèn)題

（一）管理人員綜合素質(zhì)偏低

因?yàn)槭┕す芾砣藛T、技術(shù)人員等綜合素質(zhì)不高，會(huì)讓海外電力工程項(xiàng)目施工期間形成很多問(wèn)題，無(wú)法確保工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度與成本。同時(shí)管理人員投資效益理念不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱，不了解工程造價(jià)控制等專(zhuān)業(yè)知識(shí)[1]。這樣會(huì)為工程施工成本管理帶來(lái)不利影響，降低工程質(zhì)量，不能獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。

（二）施工進(jìn)展得不到控制

對(duì)海外電力工程項(xiàng)目施工管理而言，電力工程技術(shù)公司發(fā)揮著關(guān)鍵作用，并與業(yè)務(wù)部門(mén)、工程管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)等聯(lián)系非常緊密[2]。財(cái)務(wù)部門(mén)主要對(duì)技術(shù)費(fèi)用、工程款和施工企業(yè)工程款與材料設(shè)備費(fèi)用等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與收取，業(yè)務(wù)部門(mén)與工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)不同的工作。因?yàn)楦鞑块T(mén)任務(wù)交接過(guò)于頻繁，容易延誤施工進(jìn)度，這樣不能保證海外電力工程項(xiàng)目在預(yù)期內(nèi)完工，為建設(shè)投資效益帶來(lái)了不利的影響。

（三）違規(guī)操作

因?yàn)槭┕と藛T素質(zhì)與能力不達(dá)標(biāo)，容易引起違規(guī)操作的問(wèn)題，會(huì)對(duì)施工質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重影響。施工結(jié)束以后，技術(shù)人員與工程監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格開(kāi)展工程驗(yàn)收工作，需要施工企業(yè)做好工程決算工作，通過(guò)審核驗(yàn)收以后，方可將工程余款支付給施工企業(yè)。不過(guò)施工管理期間頻繁發(fā)生違規(guī)操作問(wèn)題，影響了對(duì)施工管理工作的控制效果。對(duì)此需要我們提高重視程度，既要規(guī)范操作，還要加強(qiáng)對(duì)海外電力工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，這樣才能從整體上保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

三、海外電力工程項(xiàng)目施工管理的策略

（一）施工計(jì)劃管理

對(duì)施工計(jì)劃管理而言，應(yīng)全面掌握施工范圍、對(duì)象、方法和相關(guān)技術(shù)措施，將各方施工任務(wù)確定下來(lái)以后，確保滿(mǎn)足海外電力工程項(xiàng)目施工計(jì)劃規(guī)定。在編制施工計(jì)劃方案的過(guò)程中，應(yīng)保證其有效性、合理性與科學(xué)性等，熟悉施工合同細(xì)節(jié)，將施工要求、條件和工程概況等確定下來(lái)。要從實(shí)際狀況出發(fā)，讓施工計(jì)劃方案更具可操作性。要逐步完善施工環(huán)節(jié)的施工計(jì)劃，不影響施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的控制，讓其與實(shí)際相符，這樣才能提升控制效果，促使海外電力工程項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。

（二）施工質(zhì)量管理

對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施與施工而言，必須時(shí)刻將質(zhì)量放在首位，只有保證工程的質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，并樹(shù)立良好的企業(yè)形成。為加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的控制，應(yīng)做好施工管理工作，并控制好所有施工工序，這樣才能從整體上提升工程建設(shè)質(zhì)量[3]。在電力工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理中，需要與成本管理結(jié)合起來(lái)，并在施工結(jié)束以后，要認(rèn)真對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)度與質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查與審核，在質(zhì)量滿(mǎn)足要求以后，才對(duì)工程款進(jìn)行結(jié)算。若是質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)要求施工企業(yè)返工，當(dāng)質(zhì)量符合規(guī)定要求后，才能對(duì)余款進(jìn)行支付。此外，還要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的管理。在施工準(zhǔn)備階段，當(dāng)電力施工單位承接項(xiàng)目以后，應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展文件會(huì)審、技術(shù)交底、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案制定、施工預(yù)算和技術(shù)資料等準(zhǔn)備工作。此時(shí)必須保持足夠耐心，細(xì)致做好各環(huán)節(jié)工作，全面考慮施工中可能發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)圖中的問(wèn)題作出修改，保證施工方案更加詳盡、合理。在施工過(guò)程中，需要結(jié)合設(shè)計(jì)要求和規(guī)定的施工標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)，并全面分析、掌握各質(zhì)量控制點(diǎn)的控制對(duì)象。要準(zhǔn)確預(yù)判海外電力工程項(xiàng)目中的質(zhì)量問(wèn)題與隱患，提前采取有效的解決措施，將施工技術(shù)交底工作做到位。通過(guò)把握好各環(huán)節(jié)質(zhì)量，促使整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量得到提升。在驗(yàn)收階段，主要全面考核海外電力工程項(xiàng)目建設(shè)成果，對(duì)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)項(xiàng)目是否可以投入使用。要嚴(yán)格做好海外電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收工作，保證其符合設(shè)計(jì)要求與使用價(jià)值，能夠提升建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）施工成本管理

海外電力工程項(xiàng)目施工成本管理主要是控制與管理好各環(huán)節(jié)施工的成本，涉及施工設(shè)計(jì)、制定與標(biāo)志施工方案、施工計(jì)劃方案及施工階段等。施工成本管理有著動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，需要和施工進(jìn)度結(jié)合起來(lái)，讓施工成本與進(jìn)度得到綜合控制，并合理評(píng)估工程施工狀況，清楚施工進(jìn)度有無(wú)拖延的情況，并掌握是否將施工成本控制在規(guī)定范圍內(nèi)。對(duì)海外電力工程項(xiàng)目施工成本管理時(shí)，應(yīng)確保各級(jí)管理部門(mén)在施工任務(wù)上保持統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的發(fā)展關(guān)系，全方位掌握施工進(jìn)度與成本控制狀況，這樣讓海外電力工程項(xiàng)目的正常實(shí)施有可靠保障。

（四）施工材料與設(shè)備管理

在海外電力工程項(xiàng)目施工管理中，還需要高度重視材料的管理工作，需要堅(jiān)持降低成本投入的原則。對(duì)于材料費(fèi)用而言，在整個(gè)電力工程項(xiàng)目資金流動(dòng)與建設(shè)成本上占據(jù)著極大的比例，通常來(lái)說(shuō)電力企業(yè)法人掌握著材料供應(yīng)權(quán)力，結(jié)合海外電力工程項(xiàng)目所需材料從相關(guān)材料供應(yīng)商處購(gòu)買(mǎi)，之后應(yīng)用到施工過(guò)程中。在選購(gòu)材料的時(shí)候，需要實(shí)行對(duì)材料的全過(guò)程管理，落實(shí)相關(guān)的管理制度，對(duì)材料的進(jìn)場(chǎng)、取用、儲(chǔ)存保管以及回收等而言，必須進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大限度節(jié)省材料費(fèi)用。這樣才能有效減少材料成本支持，促進(jìn)海外電力工程項(xiàng)目施工更加順利開(kāi)展。此外，施工設(shè)備作為施工過(guò)程中的一項(xiàng)重要工具，對(duì)海外電力工程項(xiàng)目施工質(zhì)量有著極其重要的影響，施工設(shè)備質(zhì)量的高低、設(shè)備類(lèi)型是否與海外電力工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)相符、設(shè)備性能是否穩(wěn)定先進(jìn)、設(shè)備操作是否安全、方便等，都會(huì)嚴(yán)重影響著整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。對(duì)此在選擇施工設(shè)備的過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)先進(jìn)性、操作與維護(hù)方便性等特征，保證施工的正常進(jìn)行，提升建設(shè)效益。

（五）施工安全管理

電力工程項(xiàng)目建設(shè)不僅施工周期較長(zhǎng)、建設(shè)規(guī)模較大，同時(shí)還需要投入大量的成本，與諸多行業(yè)領(lǐng)域密切相關(guān)，參建人員也很多，在地理、氣候、環(huán)境等因素影響下，需要不斷提升建設(shè)期間所用技術(shù)，否則將產(chǎn)生安全隱患。隨著海外電力工程項(xiàng)目施工的進(jìn)行，施工企業(yè)需要將安全管理工作放在首位，從施工現(xiàn)場(chǎng)具體狀況出發(fā)，制定相應(yīng)的安全管理制度，并將安全措施做到位。針對(duì)容易出現(xiàn)安全隱患的施工環(huán)節(jié)，需要及時(shí)做好安全管理工作，安排專(zhuān)人在施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督工作[4]。施工期間與帶電工程相關(guān)的施工環(huán)節(jié)，必須將安全標(biāo)志與護(hù)欄設(shè)置好，非施工人員禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，這樣能夠防止由于未做好安全管理措施引起的安全事故。不僅如此，對(duì)海外電力工程項(xiàng)目線(xiàn)路施工而言，施工單位還需要與當(dāng)?shù)卣块T(mén)做好溝通，不能對(duì)當(dāng)?shù)厝藗冋Ｉ钆c工作造成影響，確保施工秩序井然。施工時(shí)應(yīng)遵循“安全第一，保證質(zhì)量”的理念，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律，將各項(xiàng)安全管理措施做好。

（六）施工技術(shù)管理

對(duì)海外電力工程項(xiàng)目建設(shè)而言，對(duì)工程技術(shù)有著極高的要求，施工期間應(yīng)做好施工技術(shù)管理工作，注重采取新技術(shù)、新設(shè)備及先進(jìn)的管理模式。只有提升施工技術(shù)管理工作效果，才能促進(jìn)海外電力工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，促進(jìn)施工企業(yè)的發(fā)展。因此要掌握新的技術(shù)工藝和管理方法，尤其是要掌握核心技術(shù)，這樣施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力才能得到提升，經(jīng)濟(jì)效益也能得到提升。為提升施工技術(shù)管理效果，需要從施工管理出發(fā)，統(tǒng)籌全局，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的施工管理工作正常有序開(kāi)展，這樣才能促進(jìn)海外電力工程項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)一步提升。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，為提升海外電力工程項(xiàng)目施工管理水平與效率，需要科學(xué)的制定計(jì)劃，合理組織，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)工作的管控，并實(shí)行先進(jìn)的管理方法，提升管理人員、施工人員等素質(zhì)與能力，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。此外，還要從安全質(zhì)量、技術(shù)、成本等方面做好管理工作，將施工管理職責(zé)明確下來(lái)，促使相關(guān)人員履職盡責(zé)，真正做好海外電力工程項(xiàng)目施工管理工作，保證按時(shí)按量完成建設(shè)任務(wù)。這樣電力施工企業(yè)才能得到更好的發(fā)展，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者:何湘娜 單位:中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司