電力工程造價(jià)失控及措施研究

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1電力工程造價(jià)失控的原因分析

1.1造價(jià)人員業(yè)務(wù)水平方面的因素

目前,在電力工程建設(shè)管理過程中,普遍存在著造價(jià)管理人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水平與電力工程建設(shè)實(shí)際需求不符的問題,根據(jù)電力工程造價(jià)管理工作的特點(diǎn),相應(yīng)的造價(jià)人員一定要具備扎實(shí)的造價(jià)專業(yè)知識,同時(shí)還要具備一定的法律知識與經(jīng)濟(jì)知識,對一些比較復(fù)雜的工程經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行獨(dú)立的處理,并且在實(shí)際工作中,加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)調(diào)。針對一名合格的造價(jià)管理人員而言,一定要具有相應(yīng)的工程施工經(jīng)驗(yàn),并且對電力工程造價(jià)控制專業(yè)有一定的了解與掌握,同時(shí)還可以根據(jù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一定的綜合評價(jià),對工程結(jié)算展開相應(yīng)的分析,進(jìn)而掌握相應(yīng)的具體情況,使工程造價(jià)更加符合實(shí)際發(fā)展情況,但是在實(shí)際工作中,有關(guān)造價(jià)人員盡管了解并且掌握一定的專業(yè)知識與技能,因?yàn)槿鄙僖欢ǖ氖┕そ?jīng)驗(yàn),導(dǎo)致他們在解決實(shí)際工程造價(jià)問題的時(shí)候,只能根據(jù)所了解的理論知識進(jìn)行相應(yīng)的判斷,導(dǎo)致開展的工程造價(jià)工作并沒有真實(shí)反映工程建設(shè)的具體情況,在工程造價(jià)上出現(xiàn)了一定的偏差,并且在處理相關(guān)問題的時(shí)候,還存在著一些能力的不足,無法與相關(guān)部門展開有效的協(xié)調(diào),在面對相關(guān)問題的時(shí)候也不能展開獨(dú)立的思考,進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)一定的失控局面。

1.2在工程造價(jià)工作中存在著信息不準(zhǔn)確的因素

在工程造價(jià)工作中存在的信息不準(zhǔn)確問題主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:其一,造價(jià)部門與協(xié)調(diào)部門之間的信息不符,存在著一定的差異。針對電力工程造價(jià)工作而言,其是一項(xiàng)很難獨(dú)立完成的工作,一定要其他部門予以配合,但是在考慮部門利益的時(shí)候,協(xié)調(diào)部門就會利用自身的專業(yè)知識與信息,向造價(jià)部門提供一些不符合實(shí)際情況的信息和資料,這樣也就致使出現(xiàn)了一定的造價(jià)偏差。其二,造價(jià)部門與造價(jià)決定層之間的信息不符。部分造價(jià)人員為了自身部門以及個(gè)人利益,在開展工程造價(jià)工作的時(shí)候,不能進(jìn)行正確、精準(zhǔn)的處理,這樣也就致使造價(jià)部門在決定造價(jià)預(yù)算的時(shí)候,出現(xiàn)不準(zhǔn)確的情況。其三,政府部門的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)與電力行業(yè)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)無法有效調(diào)整有關(guān)政策的應(yīng)用,并且應(yīng)用的材料價(jià)差調(diào)整文件也比較落后,導(dǎo)致造價(jià)失控。

1.3施工場地選址的因素

在電力工程建設(shè)中,一定要選擇相應(yīng)的施工場地,一般在選定施工場地之后,經(jīng)常因?yàn)闀r(shí)間因素而導(dǎo)致對地質(zhì)展開的勘測工作存在著一定的不準(zhǔn)確性,這也是致使工程結(jié)算費(fèi)用增加的主要因素之一。在進(jìn)行施工場地選擇的時(shí)候,各施工單位的主管部門為了節(jié)省一部分工程成本,在選擇施工場地的時(shí)候,盡可能遷就。目前,土地資源非常緊張,相應(yīng)的土地征用費(fèi)用也比較高,假如選擇太過偏僻的場地,相應(yīng)的土地地質(zhì)等情況也就比較差。并且在開展土地勘測工作的時(shí)候,經(jīng)常會出現(xiàn)勘測錯(cuò)誤等問題,致使工程的初步設(shè)計(jì)費(fèi)用與施工階段費(fèi)用不斷增加,進(jìn)而出現(xiàn)工程造價(jià)失控的情況。

1.4初步設(shè)計(jì)深度不足

在電力工程造價(jià)管理中,初步設(shè)計(jì)深度不足也是影響造價(jià)控制的主要因素之一。目前,均是將施工的招投標(biāo)工作安排在初步設(shè)計(jì)階段,但是在實(shí)際初步設(shè)計(jì)階段中,因?yàn)榇嬖趯κ┕がF(xiàn)場資料收集不足以及考慮施工方案不全面的情況,導(dǎo)致相應(yīng)的初步設(shè)計(jì)深度不足,并且相應(yīng)的概算控制也缺乏一定的合理性,中標(biāo)的施工單位在施工過程中經(jīng)常需要大量變更相應(yīng)的簽證,導(dǎo)致施工圖預(yù)算超出了初步設(shè)計(jì)的概算,并且也增加了造價(jià)管理的協(xié)調(diào)工作,形成了工程造價(jià)失控的局面。

1.5缺乏一定的施工現(xiàn)場監(jiān)督與管理

施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜、龐大的工程,經(jīng)常存在著管理組織不嚴(yán)密、缺乏統(tǒng)籌安排、簽字審核管理不嚴(yán)、隨意簽收單據(jù)等現(xiàn)象,進(jìn)而也就增加了一些不必要的費(fèi)用支出,導(dǎo)致出現(xiàn)了電力工程造價(jià)失控的局面,除此之外,如果不對費(fèi)率以及物價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,也非常容易導(dǎo)致出現(xiàn)電力工程造價(jià)失控的情況。

2有效解決電力工程造價(jià)失控的應(yīng)對措施

對于電力工程造價(jià)而言,其存在著一定的復(fù)雜性,我國對電力行業(yè)造價(jià)水平非常重視,并且為了有效規(guī)范電力工程項(xiàng)目的相關(guān)計(jì)價(jià),改進(jìn)一些我國電力工程建設(shè)中造價(jià)管理方面存在的不合理問題,實(shí)現(xiàn)合理制定、有效控制電力工程造價(jià)的目標(biāo),電力行業(yè)一定要在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)而建設(shè)一種“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的社會,對電力行業(yè)中比較典型的工程展開造價(jià)編制,進(jìn)而對電力工程造價(jià)水平進(jìn)行一定的規(guī)范。但是,在實(shí)際工程造價(jià)工作中,存在著很多的問題,為了有效解決工程造價(jià)失控的問題,除了參考一些典型造價(jià)之外,一定要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。

2.1增強(qiáng)造價(jià)人員的業(yè)務(wù)能力,提高造價(jià)人員監(jiān)督與管理工作的水平

在電力工程造價(jià)管理工作中,一定要定期對造價(jià)人員展開相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn),使造價(jià)人員不僅可以具備相應(yīng)的專業(yè)知識,還要掌握相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。針對培訓(xùn)的內(nèi)容而言,可以增加一些關(guān)于經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識。一定要對造價(jià)人員展開相應(yīng)的崗位培訓(xùn),確保相應(yīng)的崗位培訓(xùn)工作不再只是形式。除此之外,一定要加強(qiáng)對造價(jià)人員的監(jiān)督工作,在保證不泄露商業(yè)機(jī)密的基礎(chǔ)上,可以利用一些造價(jià)公告欄,將一些造價(jià)師的資料與成就公布出來,以此來提高造價(jià)師的責(zé)任心與事業(yè)心。當(dāng)然,造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)問題的時(shí)候,不一定全是因?yàn)樵靸r(jià)人員專業(yè)性不強(qiáng)導(dǎo)致的,也可能是造價(jià)人員缺乏一定的職業(yè)道德素養(yǎng),進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)了一些問題。因此,在培訓(xùn)工作中,加強(qiáng)造價(jià)師職業(yè)道德的培訓(xùn)也是非常必要的。

2.2明確造價(jià)師的職責(zé)與權(quán)利,避免出現(xiàn)信息不符的職業(yè)道德問題

在開展電力工程造價(jià)控制工作的時(shí)候,一定要對工程造價(jià)項(xiàng)目的責(zé)任與權(quán)利進(jìn)行相應(yīng)的明確,相應(yīng)的決策部門只是對重大決策內(nèi)容進(jìn)行負(fù)責(zé),而針對其他造價(jià)而言,就可以由有關(guān)部門展開相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān),每一個(gè)部門都要安排一些專業(yè)人員,避免出現(xiàn)決策盲目的情況。在開展工作過程中,一定要讓所有與造價(jià)相關(guān)的部門都參與到工作管理當(dāng)中,明確各自的責(zé)任,并且對他們提供的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí),針對一些無法正確看待問題的部門或者個(gè)人而言,一定要追究其相關(guān)責(zé)任。除此之外,造價(jià)師也要充分了解電力企業(yè)各部門的工作內(nèi)容與相關(guān)流程,這樣才可以找出各部門提出的不合理要求,進(jìn)而予以相應(yīng)的處理,確保造價(jià)控制工作的正常展開。

2.3展開科學(xué)決策,強(qiáng)化監(jiān)督與管理,落實(shí)現(xiàn)有的造價(jià)管理制度

在選擇電力工程建設(shè)場地的時(shí)候,電力企業(yè)一定要加強(qiáng)前期的調(diào)研工作,并且對周邊一些影響工程建設(shè)的因素進(jìn)行綜合考慮,同時(shí)考慮電力工程建設(shè)對周邊環(huán)境的影響,進(jìn)而加大相關(guān)工作的開展力度。針對可行性建設(shè)方案進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)比較,選擇一個(gè)在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上都比較適合的施工方案,并且對其展開相應(yīng)的管理,使其設(shè)計(jì)更加科學(xué)與準(zhǔn)確。針對電力工程的實(shí)施方案與設(shè)計(jì)方案而言,一定要對其變更程序進(jìn)行嚴(yán)格的控制,避免出現(xiàn)在施工中隨意變更的現(xiàn)象。通過加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督與管理工作,加大現(xiàn)有造價(jià)管理制度的落實(shí),促進(jìn)工程造價(jià)控制工作的全面展開。結(jié)束語總而言之,隨著電力工程建設(shè)項(xiàng)目的不斷增加,在電力工程造價(jià)控制方面存在著很多的問題,并且解決問題的過程也是需要循序漸進(jìn)的。由于電力工程造價(jià)控制是一個(gè)全過程的動(dòng)態(tài)控制過程,因此,其需要改進(jìn)以及完善的規(guī)章制度非常多,同時(shí)還需要相關(guān)部門的監(jiān)督與配合。造價(jià)人員一定要不斷增強(qiáng)工程造價(jià)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性與合理性,電力行業(yè)也要不斷提高對工程造價(jià)控制工作的監(jiān)督力度,只有加強(qiáng)對全過程的改進(jìn)與控制,才可以有效解決電力工程造價(jià)失控的問題,提高電力企業(yè)工程造價(jià)控制的水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

本文作者:李萬平 工作單位:四川科銳得實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司