產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)策略探究

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[摘要]我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期。大慶市作為資源型城市，隨著石油資源產(chǎn)出的調(diào)減，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸失衡，缺乏接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題日益凸顯，在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的助力、區(qū)域一體化資源共享的帶動(dòng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展以及在生態(tài)保護(hù)前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的共贏來(lái)解決目前大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在的問(wèn)題，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]大慶市；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；資源型城市；升級(jí)策略

一、大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)必要性分析

目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為了能夠保證經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)必進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中共十六大根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新趨勢(shì)和走新型工業(yè)化道路的要求，做出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的部署，同時(shí)為我國(guó)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)指明了方向。作為資源型城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)將成為推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有利動(dòng)力。資源型城市的典型特征是依托其資源優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家相關(guān)政策的扶持下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)粗獷式發(fā)展，這種模式在推動(dòng)地區(qū)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也面臨著資源過(guò)度開采[1]、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、資源依賴性高等弊端[2]。大慶市作為典型的石油資源型城市也將面臨同樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境。因此，大慶市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有一定的必要性。一方面，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，為了進(jìn)一步保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)必進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。大慶市作為資源型城市的代表，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的可行性。目前我國(guó)處于行業(yè)加速整合、產(chǎn)業(yè)重新布局、產(chǎn)業(yè)集中度加速提高、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要時(shí)期[3]，在這一背景下，大慶市要抓住機(jī)遇，打破資源困境，在新一輪產(chǎn)業(yè)布局中搶占新機(jī)遇。

二、大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，并滿足社會(huì)對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)不斷增長(zhǎng)的需求的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有兩個(gè)標(biāo)志，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。通過(guò)描述大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化現(xiàn)狀，說(shuō)明目前大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題。

(一)大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

大慶市是我國(guó)第一大油田、世界第十大油田所在地，是一座以石油、石化為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工業(yè)城市。因此，形成了以石油產(chǎn)業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[4]。基于大慶市2011-2019年第一產(chǎn)業(yè)增加值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)對(duì)大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，具體如圖1所示。根據(jù)2011-2019年大慶市三次產(chǎn)業(yè)增加值趨勢(shì)可以看出，第一產(chǎn)業(yè)增勢(shì)最弱，在三次產(chǎn)業(yè)的占比中最小，2011-2015年一直處于上升趨勢(shì)，但增幅較小。2016年有所下降，較2015年下降了4%，一直到2019年均處于上升趨勢(shì)，但增幅依然比較小。第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中優(yōu)勢(shì)最為明顯，但可以看出這種增加的趨勢(shì)再逐漸減弱，2011-2013年處于遞增趨勢(shì)，2013年增加值最高，達(dá)到了3318.4萬(wàn)元，從2014年開始逐漸下降，尤其是2015年下降趨勢(shì)較為明顯，比2014年下降了37.15%。2018年有上升趨勢(shì)，但增幅較小，僅為3.25%，2019年又出現(xiàn)了小幅度的上升。2011-2017年，第三產(chǎn)業(yè)一直處于上升趨勢(shì)，其中2014年增加幅度最大，達(dá)到了17.21%。2018和2019年均有所下降，但下降的幅度較小。從大慶市三次產(chǎn)業(yè)增加值來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)依舊占優(yōu)勢(shì)地位，但逐漸在減弱。

(二)大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化現(xiàn)狀

1.大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指產(chǎn)業(yè)間的聚合質(zhì)量，一方面能夠反映出產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)程度，另一方面能夠反映資源利用的有效程度，即要素投入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)耦合程度的一種衡量。干春暉通過(guò)對(duì)泰爾指數(shù)進(jìn)行重新定義，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)[5]，其計(jì)算公式如下：TL=ni=1ΣYiYΣΣlnYiLiYLΣΣ其中，Y表示產(chǎn)值，L表示從業(yè)人員人數(shù)，i表示產(chǎn)業(yè)，n表示產(chǎn)業(yè)部分?jǐn)?shù)，Y/L表示生產(chǎn)率，Yi/Y表示產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，Li/L表示就業(yè)結(jié)構(gòu)。TL越大，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離了均衡狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)大慶市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以及各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人數(shù)，計(jì)算2015-2018年大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)值，具體如圖2所示。從2015-2018年大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)值來(lái)看，整體來(lái)看處于下降趨勢(shì)，說(shuō)明大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理化。在2015-2018年間有兩段較為明顯的下降趨勢(shì)，2015-2016年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化值下降，下降了41%，2017-2018年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化值下降，下降了73.62%。圖22015-2018年大慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化趨勢(shì)圖2.大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化主要是指產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低以及發(fā)展方向，能夠表現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同時(shí)期最適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)夾角求值的方法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)[6]。通過(guò)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的增加值與GDP的比值構(gòu)成一組三維向量，X0=(x1,0,x2,0,x3,0)，然后分別計(jì)算X0與產(chǎn)業(yè)由低層次到高層次排列的向量X1=(1,0,0)，X2=(0,1,0)，X3=(0,0,1)的夾角θ1，θ2，θ3：θj=arccosX0·XjX0·XjΣΣ=Σ3i=3(xi,j·xi,0)Σ3i=3（xi,j）2姨·Σ3i=3(xi,0)2姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨姨j=1,2,3最后，定義產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)值S的計(jì)算公式如下：S=3k=1Σki=1ΣθjS值越大，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平越高。根據(jù)大慶市三次產(chǎn)業(yè)增加值以及GDP，計(jì)算2011-2019年大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)值，具體如圖3所示。根據(jù)2011-2019年大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)來(lái)看，大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但趨勢(shì)較為平緩，2011-2019年大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)并未出現(xiàn)較大幅度的變化。整體上看，2019年較2011年整體下降了2.42%。其中，2011-2014年下降趨勢(shì)較為平緩，尚未出現(xiàn)較大幅度的變化。2015年出現(xiàn)了大幅度的下降，較2014年下降了0.90%。同時(shí)，2019年大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)也出現(xiàn)了較大幅度的下降，較2018年下降了0.58%。2016-2018年大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)幾乎保持水平，僅2018年出現(xiàn)了上升趨勢(shì)，但上升幅度非常小。

(三)大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題

根據(jù)大慶市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化指標(biāo)值，闡述大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題。1.第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度下降大慶市是依托石油工業(yè)發(fā)展的資源型城市，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程具有一定的特點(diǎn)，即一直以來(lái)大慶市以石油產(chǎn)業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)地位。從2011-2019年大慶市三次產(chǎn)業(yè)增加值趨勢(shì)來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐漸的下降，說(shuō)明以石油資源、石油產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)對(duì)大慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度出現(xiàn)下滑。資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的典型特征就是隨著對(duì)資源的過(guò)度依賴，導(dǎo)致資源量逐漸調(diào)減，最終導(dǎo)致某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值急速下滑，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)難度較大。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平偏低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平是某一地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低以及發(fā)展方向，能夠表現(xiàn)出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同時(shí)期最適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的兩個(gè)衡量指標(biāo)來(lái)看，大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然逐漸趨于合理化，但高級(jí)化水平整體偏低，并且持續(xù)處于下降趨勢(shì)。從2011-2019年的數(shù)據(jù)來(lái)看，2019年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)較2011年下降了2.42%，下降幅度較為明顯。其中，2015年大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)下降趨勢(shì)尤為明顯，達(dá)到了0.90%。因此，從目前大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)來(lái)看，在大慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未表現(xiàn)出較為適宜的發(fā)展結(jié)構(gòu)。3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以第二產(chǎn)業(yè)為主，雖然2015年后第二產(chǎn)業(yè)增加值有所下降，但按三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)依然占比較大，說(shuō)明大慶目前依然以石油石化產(chǎn)業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)，使得以石油石化產(chǎn)業(yè)為主的“二為主”結(jié)構(gòu)特征依舊較為明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。2018年，大慶市三次產(chǎn)業(yè)比值為1:26.9:17.9，說(shuō)明大慶市對(duì)資源還處于過(guò)度依賴狀態(tài)，想要徹底調(diào)整和優(yōu)化大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定的難度。4.接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足大慶市作為典型的資源型城市，具備所有資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯的資源依賴性，但第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯后勁不足，這是目前資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的典型問(wèn)題，同時(shí)也是資源型城市找尋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)。目前，大慶市石油石化產(chǎn)業(yè)依舊是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)類型，只是優(yōu)勢(shì)再不斷的減弱，那就亟需發(fā)展接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)。從大慶市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是石油產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)以及非油產(chǎn)業(yè)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，進(jìn)而導(dǎo)致大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，亟需進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。

三、大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)策略

基于目前大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化現(xiàn)狀以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題，在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，結(jié)合大慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分別從政策、資源、數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及生態(tài)保護(hù)角度探討大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)策略，進(jìn)而帶動(dòng)大慶市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)政策優(yōu)勢(shì)助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

目前，我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家和地方政府通過(guò)制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要支持系統(tǒng)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型。大慶作為資源型城市，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中具有一定的特殊性，這就要求相關(guān)政策對(duì)資源型城市可以采取適度的產(chǎn)業(yè)傾斜以及給與一定的優(yōu)惠。大慶市一直以石油石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，徹底轉(zhuǎn)變并不可行，但可以通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策助力非油產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)以及新能源產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)與發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)大慶市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)大慶市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)區(qū)域一體化帶動(dòng)資源共享

區(qū)域一體化已經(jīng)成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最引人注目的趨勢(shì)之一，即通過(guò)經(jīng)濟(jì)、資源整合的方式使得單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為較大范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程或一種狀態(tài)，尤其可以通過(guò)多個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)域的形成，帶動(dòng)多國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)域一體化發(fā)展對(duì)于資源型城市來(lái)說(shuō)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，大慶市的資源困境將成為阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，可以通過(guò)區(qū)域一體化發(fā)展模式帶動(dòng)區(qū)域資源共享，緩解資源困境，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大慶市可以借助哈大齊工業(yè)走廊的地理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)原油產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)，基于資源共享實(shí)現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)而解決目前大慶市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的問(wèn)題，緩解資源枯竭帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)資源多角度利用、產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

(三)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是為了提升轉(zhuǎn)型服務(wù)供給能力，打造數(shù)字化企業(yè)，構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈，形成數(shù)字化生態(tài)共同體，進(jìn)而支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)應(yīng)該在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的平臺(tái)下，利用信息科技推動(dòng)制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，通過(guò)引進(jìn)高層次的人才，打造新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、供應(yīng)鏈管理等以及數(shù)字化企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)集中集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

(四)生態(tài)保護(hù)模式下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)共贏

大慶市作為資源型城市，資源的調(diào)減、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡、資源依賴度高、環(huán)境破壞嚴(yán)重等問(wèn)題逐漸凸顯，這些終將影響大慶市產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。因此，要在生態(tài)保護(hù)模式下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，突破資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始路徑依賴，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大慶市可以通過(guò)發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)改變?cè)械膯我坏漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。基于大慶市目前的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資金狀況、技術(shù)水平建立不依附石油產(chǎn)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)類型。通過(guò)構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、綠色食品采摘園以及城市旅游綜合體模式，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上不破壞地區(qū)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，基于大慶市的區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以此作為大慶市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏。

四、結(jié)論

以大慶市為研究對(duì)象，基于大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀闡述其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必要性以及重要意義，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的助力、區(qū)域一體化資源共享的帶動(dòng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展以及在生態(tài)保護(hù)前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的共贏來(lái)解決目前大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在的問(wèn)題，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

作者:張琦 高文博 單位:黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 大慶華理生物技術(shù)股份有限公司