新財務(wù)會計制度下衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理

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摘要：在我社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，人們期望具備更具穩(wěn)定性的社會保障、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，所以，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)階段對于人們?nèi)粘Ｉ钣l(fā)重要。隨著我國醫(yī)療機制的革新以及法規(guī)條例的修訂，基層醫(yī)療對我國社會民生保障具有重要作用，因此資金投入也在日漸提升，然而對于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)而言，其財政管理工作中依舊存有許多問題，因此，相關(guān)工作者必須對此給予高度重視以及關(guān)注。本文主要針對新財務(wù)會計制度下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理進行簡略的探析。

關(guān)鍵詞：財務(wù)會計制度；基層醫(yī)療；衛(wèi)生機構(gòu)；財務(wù)管理

一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理的主要問題

(一)未給予財務(wù)管理高度重視

由于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自身行業(yè)性質(zhì)具備較強的特殊性，所以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展常規(guī)管理的過程中，多數(shù)情況下會過于關(guān)注醫(yī)療技術(shù)的革新以及優(yōu)化，針對其財務(wù)管理而言，并未給予應(yīng)有的重視與關(guān)注。我國現(xiàn)階段部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的核心收益均源自于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以及財政補貼，所以，在其正常運行時，對于成本支出等多種問題完全不需要存在任何顧慮，由此也就造成了許多身處基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理層的工作者對財務(wù)管理沒有給予足夠的重視，通常在對財務(wù)會計崗位任命缺乏考量，對財務(wù)會計工作者的職業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)能力缺乏高度重視，由此造成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部財務(wù)管理無法正常開展的問題出現(xiàn)。

(二)財務(wù)管理制度仍有缺陷

因為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的相關(guān)管理者在開展管理工作時，未對財務(wù)管理給予高度重視，并且基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)無論是收益，還是支出都或多或少的存在一些隨意性，從而促使財務(wù)管理在開展常規(guī)工作時，財務(wù)管理者未遵循財務(wù)管理體制開展財務(wù)管理工作的問題頻頻發(fā)生，通常而言，其會在以下幾點中表現(xiàn)的較為明顯：首先，當財務(wù)會計者在對各類票據(jù)展開全面審核以及管理的過程中，其操作缺乏規(guī)范性，借助白條賒賬問題頻頻發(fā)生，更有甚者，在沒有具備健全的原始憑據(jù)以及合法憑據(jù)的情況下，都會憑借私人交情，予以批準。其次，報銷工作缺乏嚴謹性，多數(shù)情況而言，上級領(lǐng)導(dǎo)通過口述所下達的指令，無論其有無憑據(jù)，都可與從財務(wù)會計者處提前預(yù)支資金。最后，職位劃分缺乏科學(xué)性，現(xiàn)階段，我國多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未把財務(wù)會計以及財務(wù)出納做進一步的劃分，由此一來也就不能形成一個相互約束、監(jiān)管且健全的財務(wù)管理體制，由此造成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部財務(wù)管理無法落實到實處，其財務(wù)管理工作的開展僅是走個流程過程，促使其財務(wù)管理失去效用的問題發(fā)生。而也正是因為上述種種隨意收支的現(xiàn)象，造成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不能精準的了解與控制自身的財務(wù)收支現(xiàn)況以及實際的運營情況。

(三)資產(chǎn)利用率偏低

就現(xiàn)階段的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)而言，資金利用率偏低長期以來都是財務(wù)管理工作中的主要問題。通常情況下，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所涉及到的資產(chǎn)均是由固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)與流動資產(chǎn)等多種資產(chǎn)所構(gòu)成，在每種類型的資產(chǎn)內(nèi)還可以劃分成多個明細種類。然而，在具體的資產(chǎn)管理內(nèi)，往往因為管理者綜合素質(zhì)較差，管理制度存在缺陷，財務(wù)活動項目日漸增多等現(xiàn)象的，促使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資產(chǎn)管理發(fā)生賬目混亂、私自挪用資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)報廢缺乏嚴謹性等問題頻頻發(fā)生，而這不斷會對其資產(chǎn)利用率造成嚴重的影響，還會為其未來發(fā)展增加許多風(fēng)險問題。

二、新財務(wù)會計制度下提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理水平的有效策略

(一)不斷強化財務(wù)管理者對財務(wù)管理的重視

強化財務(wù)管理者對財務(wù)管理的重視，在新財會制度下，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理質(zhì)量與效果的首要前提，因此，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的負責(zé)者應(yīng)該給予財務(wù)管理高度重視與關(guān)注，樹立正確的理財理念，完善財務(wù)管理體制，積極引入高水平專業(yè)人才展開財務(wù)管理工作。同時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)還應(yīng)該增強對財務(wù)管理相關(guān)管理者的培訓(xùn)力度，提升會計后續(xù)教育水平，積極強化財務(wù)管理者的專業(yè)知識以及技術(shù)，進而不斷提升其創(chuàng)新思想以及創(chuàng)新水平。除此之外，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)還應(yīng)該積極編制完善的財務(wù)管理考核機制，定期的對財務(wù)管理者展開考核，并構(gòu)建健全的激勵制度，從基礎(chǔ)上強化財務(wù)管理者對待工作的熱情與激情，由此全面提高財務(wù)管理水平。

(二)編制健全的財務(wù)管理體制

對于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)而言，編制一套健全的財務(wù)管理機制是保障其財務(wù)管理工作活動正常開展的首要基礎(chǔ)以及必要前提，所以，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)該嚴格遵循相關(guān)的財務(wù)標準，同時按照自身戰(zhàn)略發(fā)展的實際需求，編制一套健全的財務(wù)管理體制。在此過程中，基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該在按照自身工作的具體需求，對內(nèi)部的財務(wù)管理職位展開適當?shù)恼{(diào)整與配置，并科學(xué)配置高水平專業(yè)的財務(wù)管理工作者。同時，在開展常規(guī)財務(wù)管理工作的過程中，財務(wù)管理者應(yīng)該嚴格遵循相應(yīng)的財務(wù)管理體制，根據(jù)標準需求開展各項工作，憑票報銷，高質(zhì)量的完成企業(yè)內(nèi)各項賬目收益支出的相關(guān)明細編制，科學(xué)管理每條賬目收支的原始票據(jù)。與此同時，財務(wù)管理者還需要創(chuàng)設(shè)一個健全的會計檔案，由此一來，若是發(fā)生各種財務(wù)問題以及糾紛時，便可以直接找到相關(guān)負責(zé)者。對于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)而言，其財務(wù)管理工作必須明確在每個職位的財務(wù)工作者所需要承擔(dān)的工作責(zé)任，精細分工，不但應(yīng)該協(xié)調(diào)合作，還需要構(gòu)建一個相互制約以及監(jiān)督的體制，由此不僅可以全面強化財務(wù)管理質(zhì)量，還能夠有效提升財務(wù)管理水平。

(三)提升資產(chǎn)負債管理能力

積極提升資產(chǎn)負債管理能力，對提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部的資金利用率具有重要影響，并且不僅對提升資產(chǎn)管理能力以及財產(chǎn)管理能力具有推動作用，還對資產(chǎn)配置的科學(xué)性具有積極作用，因此，就應(yīng)該從資產(chǎn)負債管理以及經(jīng)資產(chǎn)管理著手，也就是說不但應(yīng)該對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資產(chǎn)負債情況進行全面的他管控，定期對企業(yè)資產(chǎn)展開全面清查，健全企業(yè)固定資產(chǎn)報廢辦理，針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的債務(wù)賬齡展開有效的分析，促使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)風(fēng)險問題獲得提前預(yù)防以及全面控制。除此之外，還應(yīng)該將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以內(nèi)資產(chǎn)管理的相關(guān)管理工作做好，那么就應(yīng)該不斷加強對固定資金、財政補助結(jié)余以及事業(yè)資金的管控能力，全面兼顧各項工作，盡可能的科學(xué)安排每項工作內(nèi)容，從而全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金利用率。

三、結(jié)束語

綜合上所述，針對新財務(wù)會計制度而言，其推廣與應(yīng)用不但會為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部的財務(wù)管理帶來有利影響，還會為才財務(wù)管理工作帶來更多的壓力與挑戰(zhàn)，怎樣在當下極為繁雜的社會經(jīng)濟新形勢下，更好的推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的持續(xù)發(fā)展進步，始終都是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的最終目的，因此，就應(yīng)該靈活掌握各項理論知識，積極探尋其中的各類問題與缺陷，同時提出相應(yīng)的應(yīng)對措施并應(yīng)用，從而才可以推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)濟效益的不斷提升。

參考文獻：

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作者：霍本梅 單位：重慶市綦江區(qū)精神衛(wèi)生中心