大學(xué)擴招下成人教育的招生工作的實踐

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摘要：文章介紹了我校面對大學(xué)擴招給成人教育帶來的挑戰(zhàn)和機遇，探索了成人教育招生工作的改革模式。

關(guān)鍵詞：大學(xué)擴招；成人教育；挑戰(zhàn)；機遇

大學(xué)擴招也稱為大學(xué)生擴招，即普通高校擴招，指自1999年開始的擴大普通高校本?？圃盒Ｕ猩藬?shù)的教育改革政策。近10多年來，持續(xù)的大學(xué)擴招，一方面不斷滿足人民群眾對高等教育的需求，也逐漸滿足經(jīng)濟發(fā)展對各類人才的需要，同時也對成人高等教育產(chǎn)生較大影響。面對大學(xué)擴招的影響，必須對成人高等教育的辦學(xué)方式、教育理念等進行深刻的思考，積極探究對策。

1大學(xué)擴招對成人教育發(fā)展的挑戰(zhàn)

持續(xù)的大學(xué)擴招，給成人教育發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，應(yīng)該積極應(yīng)對。分析如下：（1）成人教育生源數(shù)量和結(jié)構(gòu)受到嚴重影響。高考落榜生很多會直接外出務(wù)工，其中不少務(wù)工者會通過成人高考，進入成人高校邊工作邊學(xué)習(xí)專業(yè)，并取得成人教育學(xué)歷。由于大學(xué)擴招，普通高考升學(xué)率大幅提高，許多原先不能上大學(xué)的高中生都獲得了上大學(xué)的機會，高中畢業(yè)就外出務(wù)工者占比大幅下降，就使得這一部分人中參加成人教育學(xué)習(xí)的人數(shù)會大幅下降。（2）成人教育生源質(zhì)量受到較大影響。大學(xué)擴招前高中畢業(yè)考不上大學(xué)就直接外出務(wù)工是多數(shù)，他們只能通過成人高考進入成人教育專業(yè)學(xué)習(xí)，來圓自己的大學(xué)夢。擴招后多數(shù)高中畢業(yè)生都能考上了大學(xué)，而考不上大學(xué)的是少數(shù)，其中參加成人教育學(xué)習(xí)的更是少數(shù)，使成人教育生源大幅壓縮?，F(xiàn)在成人教育生源主要是技校、中專、職高的畢業(yè)生及高考落榜生，其中高考落榜生雖是普通高中生，但在當前擴招形勢下都考不上大學(xué)，那其學(xué)業(yè)水平可想而知。而技校生、中專生、職高生雖有一定的崗位操作技能，但中學(xué)文化基礎(chǔ)相對薄弱，從而使得成人教育生源的質(zhì)量和素質(zhì)會大幅下降。（3）成人教育教學(xué)資源受到大幅擠壓。由于大學(xué)擴招，原來獨立設(shè)置的成人高校由于生源縮減、招生困難而紛紛升格或被兼并，重組了教育教學(xué)資源，削減了成人教育計劃任務(wù)。設(shè)置成人教育的普通高校，主要依靠本校教學(xué)資源舉辦成人教育，由于持續(xù)的擴招，學(xué)校規(guī)?？焖贁U張，教學(xué)資源的擴增趕不上在校生人數(shù)的增長，師資隊伍、教學(xué)設(shè)施及場地、圖書資料和食宿條件都日趨緊張，此時只能擠占原用于成教的教學(xué)資源。又由于普通高等教育為國家撥款，再加上學(xué)費收入，遠遠多于成人教育學(xué)費收入，因此學(xué)校更傾向于多招普通高等教育學(xué)生。這就使得成人教育不得不給普通高等教育擴招讓路，使原用于成教的教學(xué)資源被嚴重擠占。

2大學(xué)擴招給成人教育發(fā)展帶來的機遇

普通高校的擴招，也給成人教育發(fā)展提供了良好機遇，應(yīng)當及時把握。分析如下：（1）促進在職人員主動接受成人教育。大學(xué)開始持續(xù)擴招后，全日制在校生規(guī)模迅猛擴張，畢業(yè)就業(yè)工作壓力也迅速增大。大學(xué)畢業(yè)生就成為低學(xué)歷在職人員強有力的潛在競爭對手，越來越多的畢業(yè)生進入勞動力市場，勢必對這些在職人員形成較大就業(yè)威脅。面對嚴峻形勢，在職人員已深刻意識到要主動參加成人教育，盡早提升學(xué)歷，迅速增強職業(yè)生存能力，這就為成人教育發(fā)展帶來了新的活力。（2）促進待業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員積極接受成人教育。我國目前待業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員成分較為復(fù)雜，主要有尚未就業(yè)的中專及職高畢業(yè)生、離職的待業(yè)轉(zhuǎn)崗人員等，他們大多強烈企盼盡快重新就業(yè)。持續(xù)不斷的大學(xué)擴招和自主擇業(yè)的就業(yè)政策，每年總會有少部分大學(xué)生在畢業(yè)后的一定時期內(nèi)不能及時就業(yè)，雖然形成了專業(yè)人才儲備，卻成為了上述待業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員再就業(yè)的強勁競爭對手。待業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員為能尋求并把握住就業(yè)上崗機會，他們大都愿主動接受成人教育，盡快提高學(xué)歷，豐富和充實自己，增強就業(yè)競爭力；而且重新就業(yè)或轉(zhuǎn)到新的職業(yè)崗位后，要勝任全新的崗位工作，大多也通過成人教育學(xué)習(xí)來給力。于是，他們就為成人教育的發(fā)展提供了市場。（3）全日制專科生是成人專升本教育的主要潛在生源。首先，不少的高職?？粕欣^續(xù)專業(yè)學(xué)習(xí)、擴充專業(yè)知識、提高就業(yè)競爭力的強烈愿望；其次，隨著科技的飛速發(fā)展，即便是剛畢業(yè)就找到了專業(yè)對口、自己滿意的工作，也需要參加繼續(xù)教育、不斷提升自己，才能迎合職業(yè)發(fā)展要求。再次，畢業(yè)時通過努力找到了合適就業(yè)崗位，卻是自己不太熟悉甚至陌生的工作崗位，那就更需要繼續(xù)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識，掌握新崗位所需的知識技能；總之，很多高職?？粕芪从昃I繆，剛畢業(yè)無論是順利就業(yè)還是暫且待業(yè)的，都能很快走上新的學(xué)習(xí)征程，繼續(xù)學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識，盡早提升學(xué)歷。因此，高職?？粕浅扇藢Ｉ窘逃l(fā)展的重要潛在生源。（4）引發(fā)的教育投資熱并拉動成人教育的發(fā)展。大學(xué)擴招使我國高等教育出現(xiàn)跨越式發(fā)展，逐步進入高等教育大眾化和學(xué)習(xí)型社會。由于廣大群眾對高等教育的強烈需求，而持續(xù)的大學(xué)擴招仍難以滿足個人教育消費需求，于是成人教育也就成了個人教育消費的不可或缺的重要補充和組成部分，由政策引導(dǎo)并通過探索形成包括不同辦學(xué)形式、辦學(xué)層次和投資主體的成人教育多元化辦學(xué)的發(fā)展新格局。不論是現(xiàn)實從業(yè)人員還是轉(zhuǎn)崗待業(yè)人員，為了適應(yīng)職業(yè)崗位發(fā)展，提升個人價值，參與就業(yè)競爭，都主動地接受包括成人教育在內(nèi)的各種形式的繼續(xù)教育。這就拉動新的成人教育投資，推動成人教育的健康發(fā)展。

3成人學(xué)歷教育招生工作改革思路

3．1主動出擊，送教上門，服務(wù)社會

主動出擊，與省內(nèi)外10多家企事業(yè)單位開展長期合作，舉辦成人專科和成人專升本的函授班，就地開班，送教上門，以促進水利職工隊伍建設(shè)和能力提升。先后分別與宣城市、淮北市、潁上縣、桐城市、當涂縣、蒙城縣、鳳臺縣、望江縣、宿州埇橋區(qū)等市縣水利（務(wù)）局及上海浦拓公司、省淠史杭總局、爐橋電灌站等單位聯(lián)合舉辦水利水電建筑工程、水利水電工程管理、水政水資源管理及機電設(shè)備運行與維護等專業(yè)成教函授班。自2000年至2016年共培養(yǎng)成教畢業(yè)生近1200人。

3．2創(chuàng)新招生模式，尋求聯(lián)合辦學(xué)

創(chuàng)新成教招生模式，積極主動尋找生源，與合肥地區(qū)多家相關(guān)中專學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)等長期合作，如利用中專學(xué)校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)前的在校期間，組織招生宣傳，并免費提供成考考前輔導(dǎo)、積極引導(dǎo)畢業(yè)生報考成人專科。先后分別與合肥華夏旅游學(xué)校、合肥市經(jīng)貿(mào)旅游學(xué)校、安徽工業(yè)經(jīng)濟學(xué)校等中專學(xué)校聯(lián)合開展物流管理、會計、汽車檢測與維修技術(shù)等專業(yè)的招生辦學(xué)。又如面向培訓(xùn)機構(gòu)的脫產(chǎn)兩年期以上的培訓(xùn)學(xué)員，引導(dǎo)他們報考成人教育，邊培訓(xùn)邊參加與培訓(xùn)專業(yè)相同或相近的成人?？茖I(yè)課程班學(xué)習(xí)，協(xié)議合作的主要有安徽汽車專修學(xué)院等培訓(xùn)學(xué)校的汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)等。

3．3面向行業(yè)，廣開思路，探索新模式

將雙元制職業(yè)教育模式引入成人高等職業(yè)教育管理中，與多家水利單位聯(lián)合舉辦成人?？泼摦a(chǎn)班。先后分別與省長江河道局、省淮河河道局、省水利廳防辦及明光市水務(wù)局等單位部門聯(lián)合舉辦水利水電工程管理、計算機應(yīng)用技術(shù)、機電設(shè)備運行與維護等專業(yè)的成人脫產(chǎn)?？瓢?。

3．4多方式辦學(xué)，內(nèi)生性發(fā)展

（1）靈活教育方式，滿足教育消費需求。雖高校大幅擴招但仍計劃有限，高考落榜生繼續(xù)求學(xué)欲望高漲，為滿足高考落榜生求學(xué)欲望，通過組織宣傳，并免費提供成考考前輔導(dǎo)，有序的引導(dǎo)他們參加成人?？频南嚓P(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，按照生源人數(shù)多少單獨開班教學(xué)或安排插班學(xué)習(xí)。從2000年到2016年共招收此類成人?？粕?00余人。（2）跨界合作，互補辦學(xué)，共同發(fā)展。主動與省電大合作在我院設(shè)立了水利類專業(yè)開放教育?？啤Ｉ镜慕虒W(xué)點，面向全省招生，從2000年到2008年共培養(yǎng)近1000名水利類專業(yè)開放教育專、本科畢業(yè)生。（3）引進函授本科，發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢。全面與河海大學(xué)合作設(shè)立了河海大學(xué)合肥函授站，并抓住高校大幅擴招，高職?？圃谛Ｉ?guī)模迅速壯大的契機，面向本校全日制高職專科在校生開設(shè)相關(guān)專業(yè)的本科課程進修班，認真組織宣傳，合理安排教學(xué)，積極引導(dǎo)高職?？粕厴I(yè)后及時報考河海成人專升本教育。從2006年到2016年的十年間共招收成人專升本課程班學(xué)員4000余人。

4結(jié)束語

我校成人教育發(fā)展中，善于抓住擴招帶來的發(fā)展機遇，從實際出發(fā)，實事求是，準確定位，主動積極、有理有節(jié)、靈活適度、開拓創(chuàng)新、規(guī)范辦學(xué)，合作共贏與內(nèi)生發(fā)展，多種辦學(xué)方式并舉，并取得全校上下的鼎力支持，從而推動我校成人教育快速發(fā)展，取得了顯著效果。

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作者:劉承訓(xùn) 單位:安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院