淺析水利工程經濟效益風險

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摘要：水利工程能夠給我國帶來巨大的經濟效益，為人們生活水平的提高和國民經濟的增長做出巨大貢獻。加強對水利工程經濟效益風險的研究，不僅能夠降低風險的發(fā)生率，而且還能促進我國經濟的發(fā)展，因此是十分有必要的。筆者在本文中，通過分析水利工程經濟效益的風險，并在此基礎上對相關的優(yōu)化措施展開詳細論述。

關鍵詞：水利工程；經濟效益；風險；探索

引言

水利工程是一項民生工程，利國利民。但是隱藏在水利工程經濟效益中的風險也比較多，這些風險不僅影響水利工程的開發(fā)和應用，也給我國經濟發(fā)展造成一定的阻礙。筆者認為，水利工程管理人員應當通過發(fā)展與水利有關的產業(yè)、建立和完善相關管理制度以及做好科學合理規(guī)劃，降低負面效應來控制和降低水利工程經濟效益風險，縮小實際經濟效益與預期經濟效益之間的差距。

一、水利工程經濟效益風險的概述

經濟效益風險即造成經濟效益下滑和經濟變化的一些危險因素。水利工程是一項大型的綜合性工程，包含眾多子項目，每一項子項目都有對應的建設費用和管理費用，都能產生相應的經濟效益，但是這些子項目的經濟效益和經濟費用具有可變性，導致這些變化的不確定因素很多，這些因素可能會增加子項目的建設費用和管理費用，也可能會降低這些項目的經濟效益，這些都會增大經濟效益的風險。只要找到這些不確定因素，采取合適方案和措施進行控制，才能有效降低水利工程的經濟效益風險，提高水利工程的經濟效益。

二、水利工程經濟效益風險的分析方法

我國對水利工程進行經濟評價一般都是參照投資回報年限、內部收益率、凈現(xiàn)值以及計算經濟效益費用比等指標，再制定出相應的方案。一般來說，我國在分析水利工程經濟效益風險通常都是從兩個部分進行，一是對子系統(tǒng)風險進行分析，另外一個是對總系統(tǒng)風險進行分析。具體分析方法就是對子系統(tǒng)中存在的風險進行識別和估計，識別風險就是找出可能會影響子系統(tǒng)經濟效益的潛在因素，而風險估計就是將這些因素對水利工程經濟效益的影響做定量化處理。并且根據(jù)水利工程專家長期的工作經驗和對水利工程當?shù)氐默F(xiàn)狀情況進行調查，在此基礎上計算出各個因素對子系統(tǒng)造成影響的概率并對概率分布進行分析。而對總系統(tǒng)風險進行分析則依據(jù)對子系統(tǒng)的風險分析，在求出子系統(tǒng)風險因素分布概率的基礎上推算出水利工程經濟效益指標的概率分布，并對這些可能造成水利工程經濟效益的因素進行系統(tǒng)和全面的分析，得出各項的經濟效益指標，并且給這些指標配置概率分布線型，將其分布計算出來。

三、降低和控制水利工程經濟效益風險策略

（一）發(fā)展與水利有關的產業(yè)

很多人認為水利工程僅僅是建造一個水庫，實際上，水利工程包含的項目很多，水庫管理、大壩建設、供水、供電以及發(fā)電、防洪等都屬于水利工程的一部分，甚至發(fā)展水庫旅游業(yè)都算是水利工程。水利工程是一項民生工程，其建設和存在的目的就是為了服務人類和造福人民，因此，水利工程不僅可以產生直接經濟效益，還能為當?shù)貛黹g接的經濟效益，例如發(fā)展當?shù)嘏c水利有關的產業(yè)，這樣不僅能夠促進當?shù)禺a業(yè)的發(fā)展和經濟繁榮，還能將發(fā)展到的資金繼續(xù)投入到水利工程的建設之中，一舉兩得，有效降低水利工程經濟效益風險。與水利相關的產業(yè)有很多，如水產養(yǎng)殖業(yè)，當?shù)氐娜藗兛梢岳盟こ痰乃Y源，結合當?shù)氐乃颦h(huán)境條件，選擇合適水生動物或者水生植物進行養(yǎng)殖，水生動物有貝類、蝦蟹類、魚類，水生植物有蓮、藕、藻類等，水產養(yǎng)殖不僅能夠促進經濟發(fā)展，還有利維持當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡，形成良性的生態(tài)循環(huán)。除了水產養(yǎng)殖業(yè)，還可以發(fā)展旅游觀光業(yè)。隨著生活節(jié)奏越來越快，越來越多的人開始親近自然，試圖在山水中尋求心靈的放松，水利工程有著豐富的水資源，如果水利工程建設人員能夠對水利工程進行合理科學規(guī)劃，就可以讓水利工程變成一道風景，進而吸引越來越多的人前來觀賞，發(fā)展起當?shù)氐穆糜斡^光業(yè)，促進當?shù)氐慕洕l(fā)展，從而降低水利工程的經濟效益風險。

（二）建立和完善相關管理制度

健全的管理制度是保障水利工程順利建設和發(fā)展的前提條件，要想降低水利工程經濟效益風險，就得建立水利工程管理制度并不斷進行完善。目前，水利工程存在“輕管理重建設”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不僅不利于水利工程的未來發(fā)展，也增加了經濟效益的風險，因此，水利工程管理和建設人員應當改變這一觀念，提高水利工程管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質，在管理人員選聘上做好把關工作，降低水利工程管理過程中管理不當、管理水平低等現(xiàn)象的發(fā)生概率。水利工程管理人員不能將獲取經濟效益作為管理的唯一目標，應當嚴格遵守我國有關于水利工程管理的相關規(guī)章制度和法律法規(guī)，在遵守法律法規(guī)的基礎上再謀求更高的經濟效益。建立和完善水利工程管理制度，可以實現(xiàn)水利工程的科學化管理和高效化管理。除此之外，還要對水利工程的建設做好嚴格的管理并進行嚴格的監(jiān)督，降低水利工程建設中不必要的成本，保證建設的質量，為水利工程的后期發(fā)展打下良好的基礎，控制和降低水利工程經濟效益的風險，提高工程的經濟效益。

（三）做好科學合理規(guī)劃，降低負面效應

水利工程若要獲得最高的經濟效益，就得將經濟效益風險降到最低，風險的產生一般是因為周圍環(huán)境的影響，而這些環(huán)境與水利工程本身不適應，因此，要想降低經濟效益風險，首先就得消除這些造成經濟效益風險的因素，換句話說，就是要讓水利工程與其周圍的環(huán)境能夠和諧相處。這就需要在建設水利工程之前，工程設計師能夠對當?shù)氐纳鐣詈妥匀画h(huán)境進行科學和充分的調查，再在此基礎上對水利工程的建設做出合理科學規(guī)劃。如果水利工程的建設給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了破壞，制約了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的發(fā)展，使其不平衡，人們的生活和生產活動也就遭受到了一定程度的負面影響[4]。水利工程建設完成后與周圍的環(huán)境不能和諧共處，管理人員就得采取一定的措施進行補救，這樣就增加了建設和管理成本，也給經濟效益帶來的一定的風險。因此，在水利工程建設之前，設計師應當做好科學合理的規(guī)劃，降低給當?shù)厝藗兩a和生活帶來的負面效應，降低后期管理中一些不必要的管理資金投入，從而控制和降低經濟效益風險，提高經濟效益。

結論

隨著發(fā)展速度的加快，水利工程在應用過程中出現(xiàn)了越來越多的問題，這些問題給當?shù)厝藗兩a和生活帶來了一定的負面效應，也使我國的水利工程效益一直停留在原地，沒有得到大幅度的增長。因此，水利部門應當將這些潛在的風險挖掘出來，并采取措施加以控制，保證水利工程得到有效的開發(fā)和管理，提升水利工程的建設水平和管理水平，為人們生活和社會的發(fā)展做出更多更好的貢獻。

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作者:李海娟 單位:濰坊市白浪河水庫管理局