市政施工企業(yè)成本管理論文

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一、目前市政施工企業(yè)成本管理存在的一些問題現(xiàn)狀分析

(一)在成本分析方面不夠科學(xué)

成本分析即在成本產(chǎn)生后，根據(jù)成本核算資料，將實(shí)際成本同預(yù)算成本的差異及原因匯總且實(shí)施分析研究，查出成本差異之原因，給以后項(xiàng)目目標(biāo)成本的設(shè)定創(chuàng)造改進(jìn)建議，以促使成本進(jìn)一步改善、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升，可目前許多市政施工企業(yè)均不具備真正意義上的認(rèn)真實(shí)施成本分析，通常是一個(gè)項(xiàng)目完結(jié)后，此項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作者、管理者或許很快又參與到下一個(gè)項(xiàng)目的工作，而極少對此項(xiàng)目的盈虧實(shí)施分析，抑或是分析也比較粗略，更不用說借助各類手段對成本差異實(shí)施全面細(xì)致真實(shí)的分析。[2]所以，在此種成本管理形式下沒有辦法替下一個(gè)項(xiàng)目成本目標(biāo)架構(gòu)創(chuàng)造改進(jìn)意見，導(dǎo)致第一手資料的短缺。

(二)在成本管理認(rèn)識(shí)方面存在誤區(qū)

市政施工企業(yè)成本管理即在全部工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，為保證項(xiàng)目的成本有效控制，在準(zhǔn)允的成本預(yù)算內(nèi)所采取的所有管理。工程成本管理屬于一個(gè)全員整個(gè)過程管理，目標(biāo)成本要借助施工生產(chǎn)組織與實(shí)施經(jīng)過來達(dá)到。成本管理的主體即施工組織與直接生產(chǎn)工作者，而并非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者。[3]一直以來，有部分市政施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一提起成本管理則想到此屬于財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)該管的事，有部分工程項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人簡單地把項(xiàng)目成本管理之責(zé)任歸到項(xiàng)目成本管理主要管理者抑或財(cái)務(wù)工作人員。其結(jié)果造成技術(shù)工作者僅負(fù)擔(dān)技術(shù)與工程質(zhì)量，工程組織工作者只負(fù)擔(dān)施工生產(chǎn)與工程進(jìn)展程度，材料管理工作者只負(fù)擔(dān)材料的采購與驗(yàn)收及發(fā)放工作。此表面上感到分工清楚、職責(zé)明晰，各履其職，唯一不具備成本管理責(zé)任。生產(chǎn)組織工作者為追求工期而盲目增添施工工作者與設(shè)備，必會(huì)造成窩工現(xiàn)象出現(xiàn)而損耗人工費(fèi)用；技術(shù)工作者現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)，必定會(huì)造成材料二次倒運(yùn)費(fèi)之增加；而為保障工程質(zhì)量，實(shí)施可行卻不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段，必定也會(huì)讓成本增大。

(三)在成本控制方面能力低弱

當(dāng)前，市政施工企業(yè)成本控制能力比較低，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.材料采購過程履行合格之分供方評價(jià)機(jī)制查，材質(zhì)達(dá)不到工程要求，抑或以大替小導(dǎo)致材料過剩與浪費(fèi)；

2.材料“跑、冒、滴、漏”問題嚴(yán)重，不執(zhí)行限額領(lǐng)取材料制度，不能精確核算材料耗用水平；

3.機(jī)械設(shè)備的使用率低下，窩工情況經(jīng)常出現(xiàn)。

(四)缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合成本管理機(jī)制

當(dāng)前有部分市政施工企業(yè)由于各機(jī)構(gòu)崗位責(zé)權(quán)利落實(shí)不到位，致使產(chǎn)生干多干少、干好干壞都一樣的格局，即便是兌現(xiàn)了也存在不公平現(xiàn)象。此種做法，不但會(huì)嚴(yán)重挫傷相關(guān)員工的積極性，并且會(huì)給企業(yè)以后的成本管理工作帶來極大的損失，因?yàn)閱T工們最關(guān)注的，也就是企業(yè)制定的責(zé)任權(quán)利相融合制度在企業(yè)成本管理實(shí)際操作中可否得力。

二、市政施工企業(yè)強(qiáng)化成本管理提升經(jīng)濟(jì)效益的有效對策 

(一)科學(xué)實(shí)施成本分析，掌握項(xiàng)目盈虧主要原因

市政工程項(xiàng)目竣工后，通常會(huì)有許多成本費(fèi)用還沒有歸結(jié)到成本賬面上，此則應(yīng)當(dāng)明確各種費(fèi)用的結(jié)算金額，及時(shí)確立此工程的總成本，應(yīng)用科學(xué)合理的手段，對此項(xiàng)目的全部過程及其結(jié)果實(shí)施全面、系統(tǒng)的分析與評價(jià)。借助成本分析，查尋出哪部分成本項(xiàng)目節(jié)省，哪部分成本項(xiàng)目費(fèi)用超出，披露成本差異的因素，把握單項(xiàng)成本目標(biāo)的完成狀況，探求進(jìn)一步壓縮成本的路徑與辦法。結(jié)合工程成本結(jié)果，評估項(xiàng)目成本管理工作得失，編匯總結(jié)報(bào)告，為成本管理各個(gè)過程創(chuàng)造必要的資料，切實(shí)履行獎(jiǎng)懲制度。[4]成本分析的真正宗旨即研究與把握施工項(xiàng)目之成本規(guī)律，為以后的項(xiàng)目創(chuàng)造借鑒的方法。

(二)搞好施工期的成本管理，有效控制成本

主要應(yīng)搞好如下兩個(gè)方面費(fèi)用的控制工作：

1.材料費(fèi)一般材料費(fèi)的開支大概占成本的60%-70%，屬于成本管理的關(guān)鍵點(diǎn)，材料控制可劃價(jià)格控制與用量控制兩部分。在價(jià)格控制上，應(yīng)當(dāng)把好進(jìn)貨關(guān)，對需求量較大的材料實(shí)施招標(biāo)的方法，要用預(yù)算價(jià)格控制材料進(jìn)購成本，因市場價(jià)格變化頻繁，通常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算價(jià)格同市場價(jià)格脫離甚遠(yuǎn)而讓采購成本失控的狀況，所以，市政施工企業(yè)材料采購工作者應(yīng)經(jīng)常注重材料市場價(jià)格的變化，積累系統(tǒng)詳細(xì)可靠的市場信息，有利于及時(shí)同甲方保持聯(lián)系，努力做到按實(shí)補(bǔ)貼；要實(shí)施限額領(lǐng)料與配比發(fā)料，嚴(yán)格防止材料浪費(fèi)。并且，市政施工企業(yè)項(xiàng)目部門在同分包隊(duì)伍簽約勞務(wù)合同時(shí)，要提出各主要材料損耗率的要求，同時(shí)由核算工作者結(jié)合每月完成工作量，核定預(yù)算與實(shí)際用量的差異，查尋出差異構(gòu)成的因素，若為節(jié)省，要予以獎(jiǎng)勵(lì)，若為超支，則予以相關(guān)工作者以懲處。在施工期間達(dá)到材料放置分布合理，降低二次挪運(yùn)，將返工損失減到最低程度。

2.現(xiàn)場管理費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)即同工程施工直接聯(lián)系的成本，融會(huì)全部施工階段，直到保修期滿。主要應(yīng)搞好如下四個(gè)方面的控制工作：

(1)搞好雨季和冬季施工前的準(zhǔn)備工作，防備突然出現(xiàn)的惡劣自然環(huán)境給施工帶來影響；

(2)嚴(yán)格依據(jù)施工規(guī)范、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求施工。各個(gè)專業(yè)要制定嚴(yán)瑾的操作程序，對不依據(jù)操作程序作業(yè)，導(dǎo)致施工成本增多的，由執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；

(3)杜絕質(zhì)量事故出現(xiàn)。質(zhì)量事故能夠增添返工、停工、返修、事故處理等費(fèi)用。此部分費(fèi)用能夠借助領(lǐng)先的施工管理技術(shù)而壓縮；

(4)搞好工程施工的預(yù)防工作和檢測工作。譬如及時(shí)對工程的質(zhì)量實(shí)施檢測，搞好隱蔽記錄，設(shè)立質(zhì)量安全檢查小組，隨時(shí)隨地檢查施工安全狀況、施工進(jìn)度狀況，全面搞好施工前預(yù)防工作。

(三)建立完善的合同管理制度，防止出現(xiàn)法律方面的損失

市政施工企業(yè)在施工階段中需要簽約各式各樣的合同，牽涉面很廣泛，合同簽約方的身份也較為復(fù)雜，稍不注意，則會(huì)讓自己處于被動(dòng)狀態(tài)，及至蒙受極大損失，給企業(yè)增添負(fù)擔(dān)，進(jìn)而嚴(yán)重影響企業(yè)職工的積極性，因此一定要強(qiáng)化合同管理，不僅要做到印章有專人進(jìn)行管理，使用必須登記在案；而且采取合同歸口管理，建立的合同一定要上報(bào)企業(yè)主管機(jī)構(gòu)與負(fù)責(zé)人審閱。全部合同都要建立臺(tái)帳，實(shí)行統(tǒng)一保管。在合同的簽約中盡量運(yùn)用格式一致的合同，譬如設(shè)備租賃合同，再有臨時(shí)用工合同，以保障合同條款的嚴(yán)瑾與合法，有效起到保護(hù)企業(yè)自身的作用，同時(shí)亦可聘請長期法律顧問，協(xié)助企業(yè)實(shí)施合同的簽約。嚴(yán)格合同管理制度，有利于采取陽光操作，防止人為操作現(xiàn)象，對減低成本定會(huì)發(fā)揮巨大作用。

(四)強(qiáng)化成本教育，創(chuàng)新“降低成本”理念

施工企業(yè)的所有活動(dòng)的開展均是通過人來實(shí)施的，人之活動(dòng)在成本產(chǎn)生的各個(gè)過程占居主導(dǎo)位置。企業(yè)員工的素質(zhì)與企業(yè)員工的技能是影響成本的主要原因之一。其中對市政施工企業(yè)影響最大的是員工的成本意識(shí)以及減低成本的積極主動(dòng)性。成本意識(shí)即節(jié)省成本與控制成本的思想，其包含注重控制成本，盡力讓成本減低至最低水平同時(shí)設(shè)法讓其保持在最低水平線上。[5]主要應(yīng)注重如下三個(gè)方面的工作內(nèi)容：

(1)牢牢樹立市政施工企業(yè)員工的成本意識(shí)，對員工實(shí)施成本教育，培養(yǎng)危機(jī)感，讓員工真正懂得成本是能夠控制的，成本控制不僅屬于成本管理機(jī)構(gòu)的事，而且是施工企業(yè)每一個(gè)員工的責(zé)任。將減低成本同員工經(jīng)濟(jì)利益相掛，使員工有種危機(jī)感，使其能夠明白減低成本更需要企業(yè)全員的共同參與，同時(shí)在工作中隨時(shí)注重節(jié)省成本，深入發(fā)掘減低成本的所有潛能。

(2)市政施工企業(yè)員工整體素質(zhì)要達(dá)到普遍提升。譬如：市政施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)注重施工工序的合理安排以及施工過程的有效控制；成本控制機(jī)構(gòu)不要只限制在預(yù)算方面，更應(yīng)該精通項(xiàng)目工程招標(biāo)工作和合同管理工作以及工程技術(shù)等本領(lǐng)。

(3)市政施工企業(yè)要建立有效的制度制約和適宜的利益機(jī)制，制約部門和監(jiān)督部門要互相密切配合。

作者：楊浩浩 單位：鹽城市市政建設(shè)集團(tuán)有限公司