礦井開采過程中安全管理問題及措施
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摘要：我國目前的最高危行業(yè)之一就是礦井開采，因此礦井開采的安全管理狀況與我國的國民經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。本文作者根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)，探討我國礦井開采中存在的安全管理問題，進(jìn)而提出的相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，旨在提高我國的礦井開采安全水平。
關(guān)鍵詞：礦井開采；安全管理；問題；措施
（1）管理觀念較為落后，制度有待完善。缺乏科學(xué)的管理理念這一現(xiàn)象在許多礦產(chǎn)企業(yè)中普遍存在，并且在開采的過程中也不主動(dòng)地對(duì)開采工作進(jìn)行管理。在很多礦產(chǎn)企業(yè)中對(duì)員工的教育培訓(xùn)工作還是基礎(chǔ)層面，并沒有過多的宣傳安全管理工作，還是沿用傳統(tǒng)落后的管理制度和工作程序。（2）礦產(chǎn)企業(yè)員工安全意識(shí)不充足，有嚴(yán)重的違章作業(yè)現(xiàn)象。在進(jìn)行礦井開采時(shí)，員工才是各種安全制度的執(zhí)行落實(shí)者，但遺憾的是大部分員工都沒有足夠的安全意識(shí)。有時(shí)候員工為了偷懶，并沒有嚴(yán)格的按照規(guī)章制度來進(jìn)行工作，僅僅是根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行工作，略掉一些自以為沒必要的工序，從而引發(fā)了安全事故，導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。（3）缺乏安全技術(shù)人才。應(yīng)為礦產(chǎn)企業(yè)的安全技術(shù)人員短缺，管理工作人員也缺乏，導(dǎo)致礦井開采行業(yè)在進(jìn)行開采過程當(dāng)中，不能達(dá)到實(shí)際的安全水平，使得開采過程中難度加大，形成了風(fēng)險(xiǎn)大而報(bào)酬少的發(fā)展趨勢(shì)。由于礦井開采是一項(xiàng)高危工作，而且工作環(huán)境惡劣，因此很多高等院校畢業(yè)的學(xué)生抵觸進(jìn)入礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行工作，這就使得礦產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)管理水平很難進(jìn)行，對(duì)人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作也就很難順利開展，企業(yè)就會(huì)越來越忽視礦井開采的安全管理問題。（4）安全投入不到位，安全設(shè)備、設(shè)施老化。在進(jìn)行開采工作時(shí)，很難對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)所用的設(shè)施以及設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的整修和維護(hù)，這就會(huì)導(dǎo)致老化現(xiàn)象出現(xiàn)。為了讓礦產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到更高水平，經(jīng)常會(huì)要求礦產(chǎn)企業(yè)對(duì)礦井開采的產(chǎn)量和進(jìn)度進(jìn)行過度追求，然而對(duì)設(shè)備的實(shí)際狀況卻不管不顧，從而就會(huì)出現(xiàn)在實(shí)際的礦井開采過程中礦產(chǎn)企業(yè)的員工超負(fù)荷工作的現(xiàn)象，這時(shí)各種安全隱患就會(huì)隨之出現(xiàn)。（5）對(duì)于安全事故責(zé)任認(rèn)定經(jīng)常本末倒置。礦產(chǎn)企業(yè)的安全發(fā)展，就當(dāng)下的形勢(shì)來看，是不容樂觀的，一些重大事故接二連三的發(fā)生，尤其是一些由于同一種原因?qū)е碌氖鹿式?jīng)常發(fā)生，因此，可以看出，企業(yè)中的管理人員還沒有真正的意識(shí)到“安全第一”的重要原則，并沒有將其擺在工作中的首要位置。而這些情況之所以會(huì)出現(xiàn)，主要原因就是責(zé)任負(fù)責(zé)制沒有嚴(yán)格落實(shí)到位，在安全事故的責(zé)任承擔(dān)特別是關(guān)于對(duì)事故的責(zé)任承擔(dān)方面，而且并沒有進(jìn)行嚴(yán)格處分，往往那些一線員工的受害者反而要承擔(dān)很大的責(zé)任，在這種情況下，就很難讓礦產(chǎn)企業(yè)的管理人員對(duì)事故從根本思想上進(jìn)行反思吸取教訓(xùn)。
2針對(duì)安全管理問題提出的應(yīng)對(duì)措施
（1）生產(chǎn)規(guī)章制度要進(jìn)行建立和完善。要想使礦產(chǎn)企業(yè)的開采工作順利進(jìn)行得到保障，就必須要重視并建立相關(guān)的規(guī)章制度，并且不斷地對(duì)其進(jìn)行完善。這就要企業(yè)重視起來相應(yīng)的生產(chǎn)制度，對(duì)安全管理工作的相應(yīng)措施進(jìn)行細(xì)化，并且對(duì)員工的考核制度和與安全相關(guān)的質(zhì)量檢查制度進(jìn)行建立和完善。為了企業(yè)員工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)有很大的提升，就必須用這種規(guī)章制度來進(jìn)行約束和管理，從而形成一種全面的工作控制局面，是所有員工都能夠按照相關(guān)的規(guī)章制度來開展礦井開采工作。（2）落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任。在進(jìn)行實(shí)際的礦井開采工作時(shí)，要嚴(yán)格控制相關(guān)的工作。把工作中存在的所有安全隱患都排查出來，把監(jiān)督和安全檢查工作落實(shí)到位。礦井開采中的出現(xiàn)的所有安全事故和隱患，監(jiān)督部門難脫責(zé)任，讓監(jiān)督部門認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任所在，從而能夠使的相關(guān)工作人員更負(fù)責(zé)任。對(duì)于那些所有出現(xiàn)在礦井開采工作中的安全事故，都要根據(jù)企業(yè)制定的規(guī)章制度徹查到底，對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理，還要認(rèn)真分析事故出現(xiàn)的原因。（3）對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行推行，對(duì)企業(yè)安全基礎(chǔ)進(jìn)行夯實(shí)。在礦產(chǎn)企業(yè)中礦井開采工程能夠進(jìn)項(xiàng)安全生產(chǎn)的前提就是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，這也是能從根本上對(duì)礦井開采安全進(jìn)行保證的途徑。要想使得安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得到推行，詳細(xì)的目標(biāo)管理是必須要制定的，還要有完善的考核以及嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等等。為了使員工的安全技術(shù)得到提高，使員工的安全知識(shí)不斷充實(shí)，就要定期的對(duì)員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，最終達(dá)到企業(yè)中的員工人人都能熟背安全技能知識(shí)，讓員工的防御技能和自保技能不斷進(jìn)行提升。（4）對(duì)安全投入進(jìn)行加大，提高開采機(jī)械化程度。在礦產(chǎn)企業(yè)中，安全生產(chǎn)能夠得到保障的三大支柱就是管理、裝備、培訓(xùn)，這是礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了長期的生產(chǎn)以后總結(jié)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。那些先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備不僅僅能夠使生產(chǎn)效率有所提高，對(duì)于安全的作業(yè)環(huán)境也能進(jìn)行創(chuàng)造，這樣對(duì)于一些安全事故的發(fā)生就會(huì)很大程度的避免。就目前而言，礦井開采的深度正在不斷增加，而水災(zāi)、有害氣體濃度過高等自然災(zāi)害也在不斷加重，所以需要進(jìn)一步提高安全管理的標(biāo)準(zhǔn)，需要對(duì)傳統(tǒng)的“一通三防”、支護(hù)、機(jī)電運(yùn)輸?shù)劝踩O(shè)備以及設(shè)施進(jìn)行進(jìn)一步的改造和完善。近些年來，不斷好轉(zhuǎn)的礦產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)以及穩(wěn)步增長的經(jīng)濟(jì)效益暗示著礦產(chǎn)企業(yè)不僅要對(duì)經(jīng)濟(jì)效益重視還不猛放過任何有利時(shí)機(jī)，對(duì)安全投入切實(shí)加大，從而列在資金計(jì)劃首要位置的就是生產(chǎn)安全所必需的投入，要不斷淘汰那些落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝。（5）重獎(jiǎng)重罰，建立安全管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。為了讓員工能夠更加積極主動(dòng)的按照計(jì)劃完成生產(chǎn)任務(wù)，礦產(chǎn)企業(yè)的管理階層可以考慮建立安全管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。在對(duì)企業(yè)中的普通工人、技術(shù)人員以及管理人員進(jìn)行考核時(shí)，要一視同仁，秉持公正、公平、公開的原則，要做到考核和制度面前人人平等，在公布考核結(jié)果時(shí)要接受群眾的監(jiān)督。要把安全管理抓好的同時(shí)，要礦產(chǎn)企業(yè)的主要管理者管理好，一旦事故發(fā)生，追究的應(yīng)該是主要管理者的責(zé)任，該罰就罰，不能在制度面前手軟，這樣才能把安全生產(chǎn)切切實(shí)實(shí)的抓出成效。
3結(jié)論
無論是在哪個(gè)國家、那個(gè)年代，安源管理這個(gè)主題對(duì)于礦產(chǎn)企業(yè)來說是永恒的，企業(yè)能否進(jìn)行安全順利的礦井開采工作，關(guān)系著千家萬戶的幸福生活和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，所以安全管理是永遠(yuǎn)放在礦產(chǎn)企業(yè)的首要位置，這是使得礦產(chǎn)行業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展下去的保障，也是使得礦產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提升的前提。礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)管理密不可分，安全管理能夠有效的保證礦產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，在礦井開采過程中，人人都要牢記“安全第一，質(zhì)量至上，預(yù)防為主”這一安全生產(chǎn)準(zhǔn)則。
作者：張玉龍 單位：皖北煤電集團(tuán)恒源股份五溝煤礦