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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 預(yù)算會(huì)計(jì)的基本核算方法范文

預(yù)算會(huì)計(jì)的基本核算方法精選(九篇)

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預(yù)算會(huì)計(jì)的基本核算方法

第1篇:預(yù)算會(huì)計(jì)的基本核算方法范文

 

預(yù)算會(huì)計(jì)一般有三大職能,即核算、反映和監(jiān)督職能。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)預(yù)算會(huì)計(jì)工作制度已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求,在制度適用過程中經(jīng)常出現(xiàn)各種影響預(yù)算會(huì)計(jì)制度正常實(shí)行的問題。不論是內(nèi)部問題還是外部問題,都會(huì)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的落實(shí)產(chǎn)生影響。下文將從當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的情況入手,闡述預(yù)算會(huì)計(jì)制度相關(guān)問題。

 

一、當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)制度發(fā)展情況

 

通過總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),當(dāng)前國(guó)內(nèi)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的漏洞和缺陷是比較多的。首先,會(huì)計(jì)制度核算內(nèi)容涵蓋面窄,內(nèi)容整體也不完整。通過分析會(huì)計(jì)體系發(fā)展情況發(fā)現(xiàn),如果按照國(guó)庫(kù)集中收付要求,當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)體系以及對(duì)應(yīng)的核算內(nèi)容是不能滿足基本核算需求的。其次,如果政府通過采購(gòu)制度來完成工作,則當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)制度是不能進(jìn)行有效調(diào)整的。只要是被列入到政府采購(gòu)計(jì)劃當(dāng)中的貨物以及各種勞務(wù)形式,都可以讓政府的專業(yè)采購(gòu)部門以及專業(yè)采購(gòu)組織來完成采購(gòu)。政府方面的相關(guān)部門則可以通過國(guó)庫(kù)來向供應(yīng)商或者是勞務(wù)的提供者付款。這是當(dāng)前政府預(yù)算制度改革當(dāng)中十分關(guān)鍵的一個(gè)內(nèi)容,通過政府采購(gòu)制度擬定方式,提升財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)部門資金支出情況,并對(duì)勞務(wù)提供者的撥款情況進(jìn)行分析,減少各種暗箱操作的發(fā)生幾率。從當(dāng)前制度工作流程跨度情況來看,如果遇到跨年度情況,很難反映出真實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因?yàn)樵谑崭吨贫鹊挠绊懴?,總預(yù)算會(huì)計(jì)制度只能在按時(shí)撥款的時(shí)候確認(rèn)金額以及財(cái)政支出。如果工作時(shí)間在年末,大部分的采購(gòu)工作都已經(jīng)完成,但是依然存在各種沒有付清的款項(xiàng),形成政府財(cái)政資金結(jié)余。除此之外,會(huì)計(jì)科目不完善等,也會(huì)影響政府財(cái)務(wù)的反饋狀態(tài)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快,所以政府負(fù)債問題逐漸凸顯。近年來國(guó)家通過積極實(shí)施財(cái)政政策的方式,發(fā)型國(guó)債。還從世界銀行以及各種金融組織借了外債,利用這些來實(shí)現(xiàn)負(fù)債。這些債務(wù)也應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中得到反映。但是當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)是很難提供該方面信息的,而且提供出來的信息也不夠完整。以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),財(cái)政支出工作內(nèi)容只是包含了支付的內(nèi)容,但是并沒有反映出當(dāng)前已經(jīng)發(fā)生的各種工作情況,所以很難反饋出當(dāng)前政府實(shí)際工作狀態(tài),整個(gè)體系呈現(xiàn)虛假平衡狀態(tài),產(chǎn)生大量風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)行總預(yù)算會(huì)計(jì)制度會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容失真等問題,因?yàn)闀?huì)計(jì)報(bào)表信息真實(shí)性差,是導(dǎo)致政府財(cái)政產(chǎn)生問題的最主要因素之一。當(dāng)前總預(yù)算會(huì)計(jì)制度是按照財(cái)政撥款列表來報(bào)告財(cái)政支出的,利用國(guó)庫(kù)集中收付工作制度,明確財(cái)政收支以及單位的整體預(yù)算支出數(shù)額差異,確定年度結(jié)余情況。按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作制度中改革試點(diǎn)單位結(jié)余情況以及會(huì)計(jì)處理辦法中的內(nèi)容,將財(cái)政暫存款作為列表進(jìn)行表述,查明各種名不副實(shí)的款項(xiàng)。

 

二、預(yù)算會(huì)計(jì)改革工作方式

 

按照當(dāng)前工作開展情況,對(duì)預(yù)算法進(jìn)行完善,并構(gòu)建相應(yīng)的政府會(huì)計(jì)工作體系。當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制受政府以及社會(huì)管理者的影響較大,而政府的財(cái)政收入來源大部分都是企業(yè)納稅款項(xiàng)、居民納稅款項(xiàng),所以相關(guān)工作可以從這兩方面入手,對(duì)預(yù)算法進(jìn)行完善,提升預(yù)算會(huì)計(jì)改革工作質(zhì)量。政府的財(cái)務(wù)報(bào)告可以從根本上反應(yīng)出政府工作系統(tǒng)的運(yùn)行情況,并且體現(xiàn)出政府財(cái)務(wù)狀態(tài)、財(cái)務(wù)核算形式,是一種可以有效披露政府會(huì)計(jì)綜合信息規(guī)范化的方式之一。但是從當(dāng)前工作的開展情況來看,政府預(yù)算是不能滿足使用者需求的,這一特點(diǎn)在加入WTO以后表現(xiàn)的尤為明顯,所以必須對(duì)其進(jìn)行完善,構(gòu)建與國(guó)際發(fā)展相接軌的政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作制度,利用這些方面的制度來提升預(yù)算的信息化水平,保證各種信息可以正常傳達(dá),滿足政府與社會(huì)民眾對(duì)財(cái)政預(yù)算以及政府部門的監(jiān)督要求。通過上述形式促進(jìn)政府職能更好更快的轉(zhuǎn)變,不僅能夠提升工作質(zhì)量,還可以提升整體管理工作效率。發(fā)現(xiàn)有和當(dāng)前財(cái)政預(yù)算管理改革工作理念相違背的環(huán)節(jié),要在最短的時(shí)間內(nèi)制定會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范,并不斷的完善當(dāng)前會(huì)計(jì)制度。針對(duì)政府采購(gòu)或者是國(guó)庫(kù)收付一類的新業(yè)務(wù)來說,如果項(xiàng)目財(cái)政資金流向產(chǎn)生變化,導(dǎo)致收入和支出計(jì)量等產(chǎn)生問題,可以在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中提出一些相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行完善。在選擇核算方法的時(shí)候,如果收付實(shí)現(xiàn)制賬簿記錄不能滿足業(yè)務(wù)需求,可以引入權(quán)責(zé)發(fā)生制等制度加以完善。為了滿足當(dāng)前編制部門預(yù)算需求,可以將固定資產(chǎn)構(gòu)建項(xiàng)目納入到行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算當(dāng)中,從根本上反應(yīng)出各個(gè)單位資產(chǎn)存量的情況,提升預(yù)算會(huì)計(jì)制度的實(shí)用性。

 

三、結(jié)束語

 

上文以當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)制度實(shí)況為基礎(chǔ),闡述了當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)制度開展的情況,并對(duì)如何優(yōu)化制度進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述。希望可以為后續(xù)研究奠定基礎(chǔ),提升工作質(zhì)量。

第2篇:預(yù)算會(huì)計(jì)的基本核算方法范文

一、稅收會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀及存在的主要問題

隨著現(xiàn)行稅收征管改革的深入,特別是近年來稅務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展,現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算日漸凸現(xiàn)出與稅收發(fā)展的不適應(yīng),嚴(yán)重地滯后于稅收征管改革,突出表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)稅收會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)體系中的地位不明確

按照我國(guó)現(xiàn)行對(duì)會(huì)計(jì)體系的分類方法,把會(huì)計(jì)分為企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)兩類。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,稅收會(huì)計(jì)是預(yù)算會(huì)計(jì)體系的組成部分;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,稅收會(huì)計(jì)并非預(yù)算會(huì)計(jì)的組成部分,稅收會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)是并列的關(guān)系。對(duì)于這一問題,國(guó)家有關(guān)的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則中沒有明確說明,甚至在1997年預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革中出臺(tái)的一系列預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度中也只字未提稅收會(huì)計(jì),給人的感覺似乎稅收會(huì)計(jì)不屬于預(yù)算會(huì)計(jì)。因此,從上個(gè)世紀(jì)后期開始,稅收會(huì)計(jì)總是獨(dú)立于預(yù)算會(huì)計(jì)之外,其在會(huì)計(jì)體系中的地位始終不明確。正是這種模糊定位使對(duì)稅收會(huì)計(jì)的研究無法上升到理論的高度和深度,制約了稅收會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)稅收會(huì)計(jì)核算內(nèi)容存在局限性

從稅收會(huì)計(jì)的定義來看,稅收會(huì)計(jì)核算的對(duì)象始終圍繞著稅收資金運(yùn)動(dòng),實(shí)質(zhì)上就是圍繞著稅收收入的實(shí)現(xiàn)、征解、入庫(kù)、減免和提退進(jìn)行核算的,而對(duì)稅收成本這一問題卻視而不見。目前,因我國(guó)對(duì)稅收成本缺乏一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的核算體系,社會(huì)上對(duì)我國(guó)稅收成本率的高低說法不一。有的人士分析,目前我國(guó)的征稅成本率高達(dá)5%~6%;有的人士則認(rèn)為。我國(guó)的稅收征收成本率大約為4.7%左右。而目前發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收征收成本率一般在1%~2%之間,低的如美國(guó)為0.6%,日本為0.8%;高的如加拿大為1.6%,法國(guó)為1.9%。相比之下,不論就高還是就低,我國(guó)的稅收成本都是一個(gè)突出問題,這在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、強(qiáng)調(diào)增產(chǎn)降耗的今天,已經(jīng)成為稅務(wù)機(jī)關(guān)必須面對(duì)的重大問題。

(三)稅收會(huì)計(jì)核算功能趨于統(tǒng)計(jì)化

從現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置和核算內(nèi)容來看.歷次稅收會(huì)計(jì)核算改革或會(huì)計(jì)報(bào)表的調(diào)整,都是根據(jù)稅收政策的變化而變化,核算內(nèi)容越改越復(fù)雜.核算指標(biāo)和核算體系越來越龐大,也使得稅收會(huì)計(jì)核算的信息化舉步維艱。目前,全國(guó)尚沒有一套成熟的稅收會(huì)計(jì)核算軟件,其原因就在于對(duì)稅收會(huì)計(jì)核算功能的定位不準(zhǔn),從目前的核算功能看,很多是屬于統(tǒng)計(jì)范疇的,會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)不分,所需的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)用會(huì)計(jì)核算的方式反映和獲取,勢(shì)必加大會(huì)計(jì)核算難度,也不利于稅收會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮。

(四)現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)過于復(fù)雜

會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)是圍繞會(huì)計(jì)目標(biāo),依據(jù)基本會(huì)計(jì)法律法規(guī)來進(jìn)行的?,F(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)除了要遵循一般會(huì)計(jì)法律法規(guī)之外,還要結(jié)合稅收法律法規(guī)的要求,符合稅收征管工作的需要來設(shè)計(jì)。由于這個(gè)特殊性的存在,使得稅收會(huì)計(jì)核算制度既要符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求,又要兼顧稅收管理本身的業(yè)務(wù)需求。從現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)情況看,存在著會(huì)計(jì)核算單位設(shè)置層次過多、會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)繁雜、核算程序不統(tǒng)一等問題,具體表現(xiàn)在:

1.會(huì)計(jì)核算單位設(shè)置層次過多。稅收會(huì)計(jì)設(shè)置了上解單位、混合業(yè)務(wù)單位、雙重業(yè)務(wù)單位和入庫(kù)單位四種不同的會(huì)計(jì)核算單位,四種核算單位核算范圍不盡相同,除了入庫(kù)單位完整地反映了稅收資金運(yùn)動(dòng)的整個(gè)過程之外,其他三種核算單位只是部分反映了稅收資金的運(yùn)動(dòng)過程。這種多層次的會(huì)計(jì)核算單位的設(shè)置,雖然與稅收征管機(jī)構(gòu)的設(shè)置比較接近,但從會(huì)計(jì)核算體系上看并不科學(xué),造成了對(duì)同一核算對(duì)象多次重復(fù)核算問題。

2.會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置較多、較繁。由于稅收工作的特殊性,經(jīng)常要求稅收會(huì)計(jì)對(duì)同一個(gè)數(shù)據(jù)從不同角度進(jìn)行反映,以滿足不同部門、不同層次的不同管理需要,使得稅收會(huì)計(jì)明細(xì)科目的設(shè)置非常復(fù)雜。主要是明細(xì)科目層次多。例如,反映“欠繳稅金”的科目,既要按納稅戶設(shè)置明細(xì),以滿足分戶管理的需要,又要按稅種設(shè)置明細(xì),以滿足分稅種管理的需要,有的還要按征收單位或征收人員設(shè)置,以滿足考核各單位或各征收人員的工作質(zhì)量的需要。稅收會(huì)計(jì)明細(xì)科目的這種復(fù)雜性在其他專業(yè)會(huì)計(jì)中較為少見。

3.會(huì)計(jì)核算憑證的取得缺乏客觀性。稅收會(huì)計(jì)核算的主要憑證--稅票,既是完稅證明,又是預(yù)算收入憑證,還是統(tǒng)計(jì)核算憑證;同樣-份稅票,它的不同聯(lián)次具有不同的作用,有的是在途稅金核算憑證,有的是入庫(kù)稅金核算憑證。幾乎所有的稅收會(huì)計(jì)核算憑證均由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定、統(tǒng)一印制,絕大部分憑證由國(guó)家稅務(wù)總局和省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定并集中印制,少部分由地(市)、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的格式自行印制,這種主要核算憑證由一個(gè)部門制定和印制在一定程度上不符合會(huì)計(jì)核算客觀性的條件。

4.會(huì)計(jì)明細(xì)賬設(shè)置量過大,且大量使用多欄式。一個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)所管的納稅戶常常有幾百戶,多的達(dá)幾千戶,稅種一般有十幾種,每個(gè)納稅戶都要繳納幾種稅,這需要設(shè)置大量的明細(xì)賬才能全面反映。所以,有多少納稅戶就有多少明細(xì)賬.并且為盡量減少明細(xì)賬的設(shè)置,大部分明細(xì)賬都采用多欄格式,其賬簿的長(zhǎng)度均超出其他專業(yè)會(huì)計(jì)所能承受的水平,會(huì)計(jì)核算的形式重于核算實(shí)質(zhì),使稅收會(huì)計(jì)核算日趨復(fù)雜化。

二、影響現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算改革的因素分析

(一)稅收征管模式對(duì)現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算改革的影響

現(xiàn)行的稅收征管模式是1994年新稅制實(shí)施后逐步建立的,2000年以后進(jìn)行了完善,形成了目前“以納稅申報(bào)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的征管模式。在這一模式下,稅收征收管理的信息化手段不斷提升,隨著國(guó)家“金稅工程”一期、二期和三期的建設(shè),在全國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)平臺(tái),兩級(jí)處理,三個(gè)覆蓋,四個(gè)系統(tǒng)”的信息化建設(shè)目標(biāo)。2004年安徽省通過CTAIS(中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng))在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級(jí)集中,征管數(shù)據(jù)的省級(jí)集中徹底改變了原有稅收會(huì)計(jì)核算模式,使直接從事稅款的征收和入庫(kù)業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)無法行使會(huì)計(jì)主體職能,省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)成為會(huì)計(jì)主體,擔(dān)負(fù)稅收會(huì)計(jì)核算職責(zé)。這對(duì)建立在直接從事稅款的征收和入庫(kù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算方法將產(chǎn)生一定影響。

(二)現(xiàn)行預(yù)算體制和稅銀庫(kù)一體化對(duì)稅收會(huì)計(jì)核算改革的影響

在現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算體制下,稅收的主要職能是收入職能,它要求稅務(wù)機(jī)關(guān)能準(zhǔn)確核算各預(yù)算科目(稅種)和預(yù)算級(jí)次(中央與地方的分成比例)的收入情況,它并不關(guān)注稅收資金在征收過程中所處的形態(tài).它關(guān)注的是從稅收資金的形成到劃入國(guó)庫(kù)成為財(cái)政資金的時(shí)間越短越好,隨著稅銀庫(kù)一體化的實(shí)現(xiàn),這一時(shí)間將會(huì)大大縮短,開票即入庫(kù)。除了欠稅等稅收資金之外,稅收資金在稅務(wù)機(jī)關(guān)賬上停留的時(shí)間將更加短暫,這對(duì)核算稅收資金的占用形態(tài)以及資金來源也將產(chǎn)生較大的影響。

三、稅收會(huì)計(jì)核算改革的基本思路

本文認(rèn)為,總體思路應(yīng)是:圍繞稅收資金運(yùn)動(dòng)過程,建立從稅收資金產(chǎn)生到入庫(kù)、收入與支出相對(duì)應(yīng)的核算體系,充分運(yùn)用信息化手段,提取核算的原始資料,進(jìn)行加工、匯總,總括地反映稅收資金的運(yùn)行、稅收成本支出規(guī)模和征管效益分析的過程。

(一)在核算內(nèi)容上,應(yīng)主要從進(jìn)行稅收收入的核算,逐步過渡到對(duì)稅收成本收益的核算

應(yīng)對(duì)稅收會(huì)計(jì)進(jìn)行重新定義,確立新的稅收會(huì)計(jì)核算體系,改革核算內(nèi)容,明確劃分范圍。在對(duì)稅收收入的核算上,立足于宏觀稅收收入的核算,注重分征收單位和稅種來源的核算,取消分戶核算,進(jìn)一步減輕稅收會(huì)計(jì)的核算壓力。在支出核算上,確立一個(gè)基本核算單位,支出項(xiàng)目分別從人員經(jīng)費(fèi)、征收費(fèi)用兩方面進(jìn)行核算。

(二)在核算層級(jí)上,稅收聯(lián)合征管軟件上線后,實(shí)現(xiàn)以省為單位的數(shù)據(jù)集中

這個(gè)集中的意義主要在于進(jìn)一步降低稅收成本,對(duì)于稅收會(huì)計(jì)核算來說,目前安徽省實(shí)行的“集中核算、分級(jí)管理”的核算模式,統(tǒng)計(jì)的意義大于會(huì)計(jì),便于統(tǒng)計(jì)而不便于會(huì)計(jì)核算,特別是不便于進(jìn)行稅收成本核算,因此,目前會(huì)計(jì)核算層級(jí)上,層次不宜過多,應(yīng)以稅收經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算單位為稅收會(huì)計(jì)核算單位.便于進(jìn)行稅收收入與稅收成本的核算,便于核算和衡量一個(gè)地區(qū)稅收征管的效能。

(三)在核算依據(jù)上,稅收會(huì)計(jì)核算憑證逐步實(shí)現(xiàn)無紙化

隨著納稅申報(bào)網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn),依據(jù)電子數(shù)據(jù)處理稅款的上解、入庫(kù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)將是稅務(wù)部門的主要業(yè)務(wù),因此申報(bào)表、稅票等紙質(zhì)核算憑證已失去目前核算憑證的原有功能,將逐步退出會(huì)計(jì)核算并最終將被各種電子轉(zhuǎn)賬等憑證所取代。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于電子繳稅完稅憑證有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)【2002】155號(hào))規(guī)定,當(dāng)實(shí)行稅銀聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)后,稅收會(huì)計(jì)核算稅款征收情況的原始憑證可使用電子數(shù)據(jù)。作為書面資料的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行檔案管理。

(四)在核算手段上,要逐步確立會(huì)計(jì)核算信息化的發(fā)展方向,加快開發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的稅收會(huì)計(jì)核算軟件

一是以規(guī)范稅收會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)推進(jìn)軟硬件建設(shè)。注意防止稅收會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)與軟硬件建設(shè)出現(xiàn)“兩張皮”的問題,在確立會(huì)計(jì)核算主體單位的基礎(chǔ)上整合核算流程,以優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)為前提,優(yōu)化業(yè)務(wù)設(shè)置,使各項(xiàng)稅收會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和工作流程適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理的要求,進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)雀鞣矫娴臉I(yè)務(wù)操作,軟件的設(shè)計(jì)開發(fā)必須不斷適應(yīng)稅收會(huì)計(jì)發(fā)展的需要。二是提高整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。以完善的會(huì)計(jì)科目設(shè)置、代碼標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)與綜合征管系統(tǒng)(CTAIS)的連接,按照平臺(tái)統(tǒng)一、一次錄入、數(shù)據(jù)一致,信息共享、綜合利用的原則,分步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算軟件平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化:按照統(tǒng)一組織管理的原則,統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的口徑,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高數(shù)據(jù)信息共享度和有效使用率,實(shí)現(xiàn)稅收會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化。

四、稅收會(huì)計(jì)核算亟待改革的問題--稅收成本效益問題

(一)確立有別于企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)核算的稅收會(huì)計(jì)核算體系

從核算內(nèi)容上看,稅收資金在性質(zhì)上也有別于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金和財(cái)政預(yù)算資金,稅收資金脫胎于企業(yè)生產(chǎn)資金,是企業(yè)生產(chǎn)資金在經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生增值的部分,稅收資金又終止于財(cái)政預(yù)算資金,稅收資金是介于兩者之間的一種特殊存在形態(tài)。同時(shí),在稅收資金的征收、入庫(kù)過程中發(fā)生的成本費(fèi)用又是財(cái)政預(yù)算資金的組成部分。這種獨(dú)特的核算內(nèi)容決定了稅收會(huì)計(jì)必須實(shí)行有別于現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的核算形式,建立獨(dú)立的稅收會(huì)計(jì)核算體系。

(二)建立稅收成本效益指標(biāo)評(píng)價(jià)體系

考慮稅收成本收益問題的目的就是要通過不斷降低稅收成本,取得最大的稅收收益。因此.要建立稅收成本效益指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,通過一系列的評(píng)價(jià)控制指標(biāo)以及對(duì)這些指標(biāo)的核算,達(dá)到不斷降低稅收成本的目的。

(三)建立稅收成本預(yù)算制度、考核制度與監(jiān)管機(jī)制

要把稅收征收成本的高低作為評(píng)價(jià)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作成效大小的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),要樹立成本觀念,注重成本核算,講求效率。只有考核稅收成本,強(qiáng)化稅收成本管理,才能有效地降低稅收成本,提高征管效率。

(四)對(duì)實(shí)行成本核算、降低稅收成本的正確認(rèn)識(shí)

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