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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 財務(wù)預(yù)算的方法范文

財務(wù)預(yù)算的方法精選(九篇)

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財務(wù)預(yù)算的方法

第1篇:財務(wù)預(yù)算的方法范文

關(guān)鍵詞:財務(wù)預(yù)算 預(yù)算管理 創(chuàng)新 探索

一、財務(wù)預(yù)算管理的涵義

所謂的財務(wù)預(yù)算管理,就是指采用價值形式對企業(yè)經(jīng)營活動進行預(yù)測、調(diào)節(jié)、決策和目標(biāo)控制的管理形式,是集事前、事中、事后監(jiān)督于一身的一種有效的現(xiàn)代監(jiān)督手段。在企業(yè)內(nèi)部建立以全面預(yù)算管理為中心的財務(wù)管理運行機制,對建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高管理水平,增強企業(yè)市場競爭力具有深遠的影響。

二、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的重要性

(一)加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理,有利于企業(yè)資源的整合

企業(yè)通過編制財務(wù)預(yù)算,可以將企業(yè)的整體戰(zhàn)略規(guī)劃分解到各個職能單位,從而明確企業(yè)內(nèi)部各部門的戰(zhàn)略目標(biāo)和職能范圍,促使企業(yè)內(nèi)部各單位加強協(xié)調(diào),從而促進企業(yè)資源的整合和優(yōu)化利用,最終實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。

(二)加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理,有利于企業(yè)價值管理理念的轉(zhuǎn)變

對于企業(yè)而言,財務(wù)預(yù)算管理是一項需要統(tǒng)籌兼顧的工作。加強對財務(wù)預(yù)算的管理,可以促使企業(yè)將價值管理的理念貫穿在本企業(yè)管理當(dāng)中的每一個環(huán)節(jié)。最終通過各部門的集思廣益,發(fā)揮相應(yīng)的作用,幫助企業(yè)實現(xiàn)價值最大化。

(三)加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理,有助于企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建

企業(yè)財務(wù)部門與預(yù)算執(zhí)行部門負責(zé)收集有關(guān)本企業(yè)財務(wù)、業(yè)務(wù)、市場、技術(shù)、政策等方面相關(guān)信息并及時的反饋給企業(yè)相關(guān)部門,企業(yè)相關(guān)部門然后采用科學(xué)分析方法,對這些預(yù)算資料進行分析,能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制體系不夠完善的地方,同時采取有效的補救措施,及時的修改和完善企業(yè)相關(guān)的內(nèi)控制度,從而消除企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié),加快企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建,最終確保預(yù)算目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

三、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的創(chuàng)新策略研究

基于對企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的重要性的分析,筆者認為,要從根本上杜絕當(dāng)前企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理方面存在的問題,必須加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的創(chuàng)新,具體可從以下幾個方面著手:

(一)創(chuàng)新預(yù)算管理理念,加強重視,樹立全面的預(yù)算管理理念

要加強預(yù)算管理,就必須創(chuàng)新預(yù)算管理理念,樹立全面的預(yù)算管理理念。作為石化企業(yè)的一名預(yù)算管理工作人員,筆者結(jié)合本企業(yè)預(yù)算管理實際,認為本企業(yè)首先應(yīng)該以企業(yè)制定的戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),全面實施預(yù)算管理,企業(yè)的各項經(jīng)營活動都要始終以預(yù)算管理為參考與指導(dǎo),從而全面貫徹落實本企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略。此外,企業(yè)在具體的生產(chǎn)過程中確立“以預(yù)為先,面向未來分解生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),全過程抓預(yù)算”的新理念,加強本企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的更新與改進,實行集團公司一級核算管理,從而加強集團公司對資金集中管理。

(二)創(chuàng)新預(yù)算管理體系,加強預(yù)算的管理

健全完善的企業(yè)預(yù)算管理體系是企業(yè)實施各項財務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ),因此,企業(yè)應(yīng)該通過一系列措施來建立健全完善的預(yù)算管理體系。首先,要構(gòu)建科學(xué)合理的多層級預(yù)算管理組織體系,企業(yè)應(yīng)該建立多層次、多方參與的預(yù)算組織體系,從而解決企業(yè)內(nèi)部信息不對稱的問題,同時能夠加強企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門的協(xié)調(diào),促使在預(yù)算編制時更全面。其次,建立嚴(yán)格而完善的預(yù)算執(zhí)行與控制體系。為了加強預(yù)算的執(zhí)行力度,一是可以通過設(shè)立預(yù)算臺賬來加強預(yù)算日常責(zé)任控制。二是建立包括日常統(tǒng)計報表、預(yù)算分析表和中期預(yù)測表等的責(zé)任報告體系。此外,企業(yè)還應(yīng)該建立預(yù)算的控制體系,預(yù)算控制具體包括預(yù)算監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整和仲裁。建立全方位、多元化的監(jiān)控體系。再次,建立健全預(yù)算考評體系,對企業(yè)的業(yè)績做出正確評估。一個完善的預(yù)算考評體系包括考評制度、考評指標(biāo)、獎懲制度。通過預(yù)算考評體系的建立,能夠發(fā)揮預(yù)算的約束與激勵作用,調(diào)動企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作者的積極性,加強企業(yè)的預(yù)算管理工作,最終極大限度地為企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。

(三)創(chuàng)新預(yù)算管理手段,強化預(yù)算管理

近年來隨著計算機信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,企業(yè)的理財方式和理財手段也發(fā)生了根本變化。網(wǎng)絡(luò)的運用于企業(yè)財務(wù)管理中,極大限度的拓寬了企業(yè)財務(wù)管理的時間、空間和范圍,提高了財務(wù)核算水平和效率。鑒于此,企業(yè)要不斷加快預(yù)算管理的信息化建設(shè)步伐,創(chuàng)新預(yù)算管理手段,強化預(yù)算管理作用。為此,我國的一些企業(yè)已經(jīng)開始分批逐步推廣使用ERP系統(tǒng),并不斷更新和強化其中的資金預(yù)算管理模塊,重點加強對本企業(yè)的中長期資金和現(xiàn)金流量的監(jiān)控。石化是個特殊行業(yè),筆者根據(jù)多年的石化預(yù)算管理實踐經(jīng)驗,認為石化企業(yè)應(yīng)該結(jié)合本行業(yè)的特色,大力引進和開發(fā)像Hyprion預(yù)算系統(tǒng)這類比較先進的預(yù)算系統(tǒng),利用系統(tǒng)編制企業(yè)的具體業(yè)務(wù)預(yù)算、損益預(yù)算和資金預(yù)算并實現(xiàn)銜接,嚴(yán)格依照預(yù)算安排的生產(chǎn)經(jīng)營和投資活動,安排所需的資金,加強對企業(yè)財務(wù)的事前預(yù)算控制、事中過程控制、事后分析考核。企業(yè)信息化程度的不斷提升,能夠為企業(yè)全面預(yù)算管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化提供了有利條件。

四、結(jié)語

眾所周知,企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,對企業(yè)的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)的管理者要根據(jù)本企業(yè)實際,不斷創(chuàng)新管理理念,充分認識到預(yù)算管理的重要意義并善于運用,才能保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,促進企業(yè)管理水平的提高。

參考文獻:

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[2]劉國平.關(guān)于財務(wù)預(yù)算管理的思考[J].中國商界,2011,(4)

[3]蘭華升.建立有效的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理體系[J]. 發(fā)展研究. 2004(08)

[4]李健.論企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的重要性[J]. 商場現(xiàn)代化. 2011(18)

第2篇:財務(wù)預(yù)算的方法范文

【關(guān)鍵詞】學(xué)校;預(yù)算;財務(wù)管理;方法

學(xué)校預(yù)算是年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃與工作任務(wù)的貨幣體現(xiàn),是學(xué)校常規(guī)組織收入及控制支出的憑證,是學(xué)校予以相關(guān)財務(wù)活動的先決條件,而且也是一個學(xué)校的規(guī)模及發(fā)展定位的指向。文章將以基于預(yù)算管理為中心的學(xué)校財務(wù)管理新方法作為切入點,并予以深入的探究,相關(guān)內(nèi)容如下所述。

一、預(yù)算管理的作用及意義

我們都知道,任何事情必須預(yù)先做好準(zhǔn)備才可以成功,對于現(xiàn)代化單位來說,全面預(yù)算管理體系是一種重要的管理方式,一方面它可以整合業(yè)務(wù)資源和資金資源,處理信息的同時發(fā)揮人才的作用,實現(xiàn)權(quán)利的分配,進一步優(yōu)化配置學(xué)校資源,通過和企業(yè)的實際狀況相結(jié)合,實現(xiàn)作業(yè)協(xié)同,貫徹落實戰(zhàn)略,為學(xué)校發(fā)展等提供良好的決策。

二、學(xué)校財務(wù)管理的特點

教育單位沒有多元化的收入來源,教育單位雖有一些收人,不過要整合到財政監(jiān)管。教育單位的資會大多由財政撥款與相關(guān)提供者提供,提供者并不愿意根據(jù)其所提供的資金比例收回或獲得經(jīng)濟收益。

教育單位通常都沒有可轉(zhuǎn)讓、出售、贖賣以及清算等問題,資金提供者并不存在分享剩余價值的相關(guān)內(nèi)容,因此也不具備企業(yè)會計理念上的所有者權(quán)益。教育單位通常不參與創(chuàng)造物質(zhì)財富、不以營利為本。教育單位為了達到社會及相關(guān)人員的一些基本社會性需求,針對預(yù)算資金與預(yù)算外資金予以管理,并不為牟利。

不在預(yù)算內(nèi)的資金是教育單位財務(wù)管理的核心構(gòu)成因子,預(yù)算外資金管理的定義是根據(jù)市場經(jīng)濟進程的需要及國家財政預(yù)算的基本原則,確保彰顯政府資金收支活動的全面性。其核心目的要將不在預(yù)算內(nèi)的資金全部整合到財政預(yù)算予以整體管理。

學(xué)校財務(wù)管理也有其自身的特點,主要體現(xiàn)為下述幾個點:第一,核心的戰(zhàn)略位置。《中華人民共和國教育法》相關(guān)內(nèi)容規(guī)定:各級人民政府的教育經(jīng)費支出,根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相匹配的理念,在財政預(yù)算中設(shè)置獨立項。第二,在一些事業(yè)發(fā)展投入過程里,教育是大戶,同時學(xué)校教育又是教育投入大戶中的大戶。近年來,國家財政性教育經(jīng)費年均為四千億人民幣。

所以,學(xué)校也一定以校為單位予以核算,以理順投資情況與投資的整體收益。

三、目前學(xué)校財務(wù)管理中的弊病

由于教育事業(yè)具有較大的規(guī)模,且經(jīng)費支出量大,教育階段,很大程度都要依附于財政撥款,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育實行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負責(zé),分級管理,以縣為主”的體制,在地方財力吃緊、人員素質(zhì)等相關(guān)因素影響下學(xué)校財務(wù)管理都有可能出現(xiàn)下述相關(guān)問題:(1)收費及開支。政府投入的經(jīng)費有限,專項經(jīng)費又沒有撥款或大量撥款,是出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象的客觀因素。有的財政系統(tǒng)沒有設(shè)置學(xué)校的公用經(jīng)費、更有甚者將學(xué)校統(tǒng)籌的借讀費等作為財政的相關(guān)收入。雖然現(xiàn)階段政府已經(jīng)深化對教育投資,持續(xù)增加教師的整體待遇,不過對財政困難的區(qū)域依然有著拖欠工資的現(xiàn)象。所以,一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了確保正常教學(xué)活動的進程,調(diào)動教職工的主動性,利用違規(guī)的收費與截留學(xué)生的代辦費、經(jīng)私設(shè)賬外賬及小金庫等手段,發(fā)放獎金等,這在很大程度上有損了學(xué)校的公眾形象;一些學(xué)校超指標(biāo)收費,隨意收取國家相關(guān)系統(tǒng)規(guī)定外的項目;一些學(xué)校超出省規(guī)定限額代收代辦項目,代收代辦款項無法第一時間結(jié)算清退或代收代辦款項被擠占、挪用;按照相關(guān)規(guī)定,學(xué)校發(fā)放獎金只可以在專用基金與職工福利基金中予以支出,而一些學(xué)校則另設(shè)獎金福利補貼款項,拓展開支的硬性指標(biāo)。(2)一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)缺乏一定的觀念,重教學(xué)管理、輕財務(wù)管理,對財務(wù)工作缺乏足夠的重視。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更是認為不合規(guī)的收費與學(xué)生代辦費結(jié)余只要是投入到了教育程序之中,沒有私用即不會犯錯誤,有沒有代辦費結(jié)算都不重要。

四、加強學(xué)校財務(wù)預(yù)算與管理的對策1.科學(xué)編制財務(wù)預(yù)算,優(yōu)化資金分配

科學(xué)的預(yù)算編制方法是預(yù)算管理的基礎(chǔ)。預(yù)算編制可以根據(jù)學(xué)??傮w發(fā)展規(guī)劃、年度工作任務(wù)和預(yù)算編制原則采用零基預(yù)算法和績效預(yù)算法。(1)必須分析上年度收入預(yù)算和支出預(yù)算完成情況,通過實際和預(yù)算對比分析,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,為做好下一年度財務(wù)預(yù)算打下可靠的基礎(chǔ)。(2)及時了解和掌握預(yù)算年度內(nèi)學(xué)校發(fā)展計劃和任務(wù)可能給學(xué)校帶來的資金流入量和預(yù)算年度學(xué)校在完成事業(yè)計劃和任務(wù)過程中預(yù)計所需資金總量。即將學(xué)校的一切收支全部納入年度預(yù)算范圍,從學(xué)校的實際出發(fā),對預(yù)算編制程序、重點項目、支出標(biāo)準(zhǔn)和定額、資金分配等,加強科學(xué)論證,努力做到客觀、公正、透明,確保資金分配的科學(xué)合理,防止浪費。逐步使所有資金的收支都建立在明晰的預(yù)算基礎(chǔ)上,有利于提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

2.加強預(yù)算監(jiān)督

預(yù)算監(jiān)督是對預(yù)算的編制和預(yù)算執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果進行全過程、全方位的監(jiān)督。預(yù)算工作對整個系統(tǒng)的重要性較高,其復(fù)雜性也比較高,而預(yù)算工作對技術(shù)的要求也比較高。對于學(xué)校來說,要結(jié)合其實際情況建立專業(yè)水平較高的監(jiān)督機構(gòu),制定一些和學(xué)校有關(guān)的政策,指導(dǎo)學(xué)校調(diào)整預(yù)算,加強執(zhí)行力度。另外,學(xué)校的財務(wù)部門必須通過各種方式審核收支,加強監(jiān)督力度和執(zhí)行力度,加強支出管理力度,使各個教師對學(xué)校預(yù)算剛性的認識,強化預(yù)算執(zhí)行的權(quán)威性。除此之外,學(xué)校要檢查預(yù)算編制的科學(xué)性,保障其合法性,利用有關(guān)的考核制度提高其效益。對于政府和學(xué)校的審計部門來說,要加強審計力度和監(jiān)督力度,落實我國有關(guān)法律法規(guī)的同時加強預(yù)算,進一步完善預(yù)算監(jiān)督管理機制。

參考文獻:

[1]鄭偉生.基于預(yù)算管理為中心的學(xué)校財務(wù)管理新思路[J].時代金融,2010(5):154-155.

第3篇:財務(wù)預(yù)算的方法范文

一、財務(wù)預(yù)算管理的涵義

單位為了實現(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)以及經(jīng)濟目標(biāo),借助一系列的績效考核、內(nèi)部控制、預(yù)算管理等方式對單位財務(wù)運營情況進行全面管理,這一過程就叫做財務(wù)預(yù)算管理??偟膩碚f,財務(wù)預(yù)算管理主要包含兩方面過程,第一個是編制財務(wù)預(yù)算過程;第二個是落實財務(wù)預(yù)算過程。在某種程度上,財務(wù)預(yù)算管理的時效性對單位發(fā)展目標(biāo)的落實有著一定的影響,因此,財務(wù)預(yù)算管理的合理性和科學(xué)性,對單位的所有資源的配置以及應(yīng)用提供了有利的條件,更給績效考核工作的落實打下了基礎(chǔ)??偠灾?,科學(xué)的應(yīng)用財務(wù)預(yù)算管理,不僅可以提升單位的管理水平,同時也能推動單位穩(wěn)定的發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理存在的問題

(一)行政事業(yè)單位財務(wù)管理意識淡薄或缺乏財務(wù)管理意識

針對行政事業(yè)單位來說,它所獲得的財務(wù)收入主要來源于財政部門的撥款。在此背景的作用下,各個行政事業(yè)單位需要根據(jù)我國財政部門制定的撥款計劃來進行簡潔的預(yù)算編制,并將預(yù)算編制結(jié)果下發(fā)給行政事業(yè)單位的各個部門。但是,由于行政事業(yè)單位所獲得的財務(wù)收入主要來源于財政部門撥款,因此使得大多數(shù)的單位工作人員沒有高度重視財務(wù)預(yù)算管理的重要性,造成行政事業(yè)單位財務(wù)管理意識淡薄或缺乏財務(wù)管理意識;而負責(zé)編制行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的人員普遍專業(yè)水平不足,在編制和填報年初預(yù)算時收支缺乏科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,編制隨意性比較大,支出預(yù)算計劃分配不盡合理,加之部分單位在隨后的年度執(zhí)行財務(wù)預(yù)算過程中,管理不到位,執(zhí)行力度不強,從而導(dǎo)致行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)各種各樣的問題。

(二)行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算編制工作質(zhì)量不高

行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算編制工作包含了行政事業(yè)單位內(nèi)部的眾多職能部門,它不但是行政事業(yè)單位落實財務(wù)預(yù)算管理工作的基礎(chǔ),更是行政事業(yè)單位對單位各個職能部門預(yù)算資金進行編制的關(guān)鍵。然而,在實際的行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算編制工作中,一部分行政事業(yè)單位只是把財務(wù)預(yù)算編制工作規(guī)劃到財務(wù)管理部門的職責(zé)范疇中,由于編制時間安排比較緊密,使得預(yù)算編制方案比較簡便,再加上沒有對行政事業(yè)單位的年度財務(wù)收支情況進行整理和考察,從而導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算編制工作總體質(zhì)量不高。

(三)行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力不足

現(xiàn)階段,導(dǎo)致行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)問題的主要因素就是行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力不足,其主要表現(xiàn)在一部分行政事業(yè)單位在進行財務(wù)預(yù)算管理時,存在預(yù)算項目執(zhí)行以及資金支出比較隨意的情況。究其原因,主要是因為行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力不足,進而使得行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算實施和預(yù)算編制出現(xiàn)背離。此外,在進行行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理時,由于監(jiān)管不到位,執(zhí)行責(zé)任沒有全面落實,導(dǎo)致行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理工作不能得到全面實施。

三、行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理完善措施

(一)加強行政事業(yè)單位對財務(wù)預(yù)算管理的重視

要想加強行政事業(yè)單位對財務(wù)預(yù)算管理的重視力度,我們可以從兩方面著手去做,第一,因為財務(wù)預(yù)算管理可以實現(xiàn)對行政事業(yè)單位內(nèi)部管理進行監(jiān)管和控制,對行政事業(yè)單位的今后發(fā)展起到了重要的作用。所以,必須要讓行政事業(yè)單位的全體人員尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)全面了解財務(wù)預(yù)算管理對單位發(fā)展的重要性,將傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念和思維模式進行轉(zhuǎn)變,讓單位全體人員積極地參與到行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理工作中去。第二,深入貫徹實施新預(yù)算法,建立完善的行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理機制,加強對新預(yù)算法的學(xué)習(xí),定期對單位員工進行專業(yè)知識和技能的培訓(xùn),從而提高行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理水平,保證行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理的合理性和時效性。

(二)提升行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算編制的工作質(zhì)量

要想實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理工作的優(yōu)化和完善,首先就要提升行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算編制的工作質(zhì)量。第一,行政事業(yè)單位要給財務(wù)預(yù)算編制工作安排充足的時間,提前做好預(yù)算編制前的數(shù)據(jù)收集和整理工作,對預(yù)算項目的可行性進行分析和論證,對預(yù)算項目的落實情況進行預(yù)估,同時制定完善的落實計劃。此外,還要秉持財務(wù)預(yù)算編制的基本原則,不但要將行政事業(yè)單位的年度收支情況進行全面的考慮,同時還要顧慮行政事業(yè)單位原有的財務(wù)數(shù)據(jù)對單位今后發(fā)展的預(yù)估,在尋求預(yù)算實行效果的同時,還要全面考慮到對社會經(jīng)濟效益的影響。第二,在進行預(yù)算編制的過程中,還要應(yīng)用科學(xué)合理的編制方式進行預(yù)算編制,這樣不僅可以保證預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性,同時還能保證預(yù)算編制結(jié)果的牢靠性。合理應(yīng)用零基預(yù)算法的方式,將行政事業(yè)單位的預(yù)算工作和單位的實際情況緊密地融合在一起,只有將預(yù)算編制進行完善,才能保證行政事業(yè)單位的預(yù)算編制的可實施性。

(三)加強行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力和控制力

行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行工作作為財務(wù)預(yù)算管理工作順利落實的關(guān)鍵所在,只有加強行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力和控制力,才能更好地落實行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理工作。因此,要想實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力和控制力的優(yōu)化,我們可以從以下四個方面著手去做,第一,必須將財務(wù)預(yù)算管理工作落實到行政事業(yè)單位的各個部門中去,并結(jié)合單位的實際狀況,對預(yù)算指標(biāo)進行合理劃分,從而確保預(yù)算指標(biāo)落實到行政事業(yè)單位的每位工作人員身上。第二,建立完善的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行管理機制,對單位各個部門的執(zhí)行狀況進行全面的監(jiān)管,從而保證單位資金的高效使用,防止存在資金濫用的現(xiàn)象。第三,行政事業(yè)單位除了按照財政、審計等有關(guān)部門的要求配合進行財政資金使用的專項督查外,還需要定期聘請一些具備高能力、高素養(yǎng)的財務(wù)預(yù)算監(jiān)管人員,對本單位的專項資金進行全面監(jiān)管,保證??顚S?。第四,對單位的新增資金配置預(yù)算執(zhí)行狀況進行監(jiān)管,針對一部分不具備申報資產(chǎn)配置能力的部門,不給予下發(fā)資金;針對一些超標(biāo)配置資產(chǎn)預(yù)算的部門,要進行一定的處罰;針對一些需要追加資金配置的部門,要由上級領(lǐng)導(dǎo)同意,并按照相關(guān)流程進行申報,審批合格之后才可以進行配置。

第4篇:財務(wù)預(yù)算的方法范文

 

財務(wù)會計作為會計的一個重要分支系統(tǒng),是在簿記、傳統(tǒng)會計以及財務(wù)歷史成就的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的。“會計的發(fā)展是反應(yīng)式的”,財務(wù)會計的出現(xiàn)有著其歷史的必然性。20世紀(jì)財務(wù)會計在確認和計量技術(shù)、信息系統(tǒng)的建設(shè)、財務(wù)報告體系的充實等方面取得了較為顯著的成就。然而,建國以來,我國的預(yù)算會計制度根據(jù)不同歷史時期的經(jīng)濟制度和財政管理的需要,經(jīng)過不斷的改進,形成了較為完善的預(yù)算組織體系和制度體系。下面就來談?wù)勥@兩方面的發(fā)展。首先來談?wù)勜攧?wù)會計的發(fā)展方向。其次,再談?wù)勵A(yù)算會計制度的發(fā)展。

 

一、公允價值會計在下一世紀(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用

 

公允價值會計是指以公允價值作為資產(chǎn)和負債的主要計量基礎(chǔ)的會計模式。由于歷史成本計量的會計信息缺乏相關(guān)性和及時性,使得現(xiàn)行財務(wù)報告過度關(guān)注歷史、成本和利潤,忽視未來、現(xiàn)金流和價值。公允價值會計因其潛在的高度相關(guān)性,受到了人們的高度重視,其運用已經(jīng)從金融工具擴展到傳統(tǒng)領(lǐng)域。公允價值會計在20世紀(jì)90年代得到長足發(fā)展,其運用領(lǐng)域已經(jīng)由金融工具擴展至其他領(lǐng)域,大有取代歷史成本計量模式之勢。我國財政部于2006年2月了包括1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則的新會計準(zhǔn)則體系,并規(guī)定于2007年1月1日起首先在上市公司實施。該會計準(zhǔn)則在諸多方面實現(xiàn)了新的突破,其中公允價值計量屬性的應(yīng)用是最為顯著的方面。金融業(yè)的發(fā)展,金融工具和衍生金融工具的推陳出新,為公允價值會計在下一世紀(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用創(chuàng)造了客觀環(huán)境。

 

二、Wallman(1996)提出彩色財務(wù)報告模式

 

為財務(wù)會計的發(fā)展提供了可能的描繪現(xiàn)行的財務(wù)會計報告模式正陷入困境:一方面投資者指責(zé)財務(wù)會計報表信息的相關(guān)性程度正在降低;另一方面,財務(wù)會計的確認、計量技術(shù)及財務(wù)會計本質(zhì)特征限制了相當(dāng)多的項目無法進入財務(wù)報表進行確認,而只能夠在表外進行披露,致使表外信息披露的激增和信息過載。即使如此,還有相當(dāng)一部分有價值的項目無法在財務(wù)報告體系中進行披露。Wallman的彩色報告模式較好地回答了財務(wù)會計現(xiàn)在面臨的這一難題。該模式將財務(wù)會計確認的四項條件進行分解,由此形成如下五個層次:a.相關(guān)性、可靠性、可定義性和可計量性均符合要求,這形成了財務(wù)報告體系的核心層次。b.相關(guān)性、可計量性和可定義性都符合要求,但可靠性存在疑問。這個層次的劃分主要涉及目前財務(wù)會計上拒絕確認的項目———如顧客滿意程度、人力資源、研究開發(fā)支出等。c.相關(guān)性與可計量性符合要求,但可定義性與可靠性存在疑問,如顧客滿意程度支出。d.相關(guān)性,可靠性和可計量性符合要求,但可定義性存在疑問,如企業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)險、企業(yè)的競爭優(yōu)勢、市場占有份額等。e.僅相關(guān)性符合標(biāo)準(zhǔn),可靠性、可定義性和可計量性都不符合,如企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營價值和智力資本價值。

 

三、會計準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)

 

20世紀(jì)80年代以來,信息技術(shù)革命和國際資本市場的發(fā)展以及貿(mào)易障礙的逐步清除,催生了全球經(jīng)濟的交互性。在WTO的促進下,全球經(jīng)濟的一體化、國與國之間的經(jīng)濟交往密切,各國經(jīng)濟之間的依存度已達到休戚相關(guān)的程度。跨國公司區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展,資本市場的國際化,客觀上要求會計這種“商業(yè)語言”也要走向國際化,在全球范圍內(nèi)“通用”。各國的會計及會計準(zhǔn)則將在協(xié)調(diào)中增強一致性。

 

四、我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度的形成

 

1.預(yù)算會計制度形成

 

我國預(yù)算會計制度建立于20世紀(jì)50年代。1950年,財政部根據(jù)原中央人民政府政務(wù)院公布的《預(yù)算決算暫行條例》和《中央金庫條例》提出了建立我國預(yù)算會計體系的設(shè)想,并于同年12月12日正式制發(fā)了各級人民政府暫行總預(yù)算會計制度》和《各級人民政府暫行單位預(yù)算會計制度》。從此,我國第一套適應(yīng)國家財政經(jīng)濟需要的、嶄新的、統(tǒng)一的預(yù)算會計制度建立了。

 

2.預(yù)算會計制度改革。

 

從1951年起,財政部根據(jù)不同時期政治、經(jīng)濟形勢的發(fā)展和財政預(yù)算管理工作的需要,對預(yù)算會計制度進行了不斷的修訂。到1965年已經(jīng)逐步形成了一套較為成型的預(yù)算會計制度。它是以總預(yù)算會計為主導(dǎo),以單位預(yù)算會計為補充,以會計制度形式固定下來的有別于企業(yè)會計的獨立的會計體系。為適應(yīng)財政體制和財務(wù)改革的要求,財政部于1983年和1988年,兩次修改預(yù)算會計制度。形成了一個以總預(yù)算會計為主導(dǎo)、事業(yè)行政單位會計為補充的、以制度形式確定的獨立會計系統(tǒng)。由于預(yù)算會計制度存在較濃的計劃經(jīng)濟色彩,財政部于1997年對預(yù)算會計制度進行了較大的改革,制定并實施了《財政總預(yù)算會計制度》、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則(試行)》和《事業(yè)單位會計制度》等一系列預(yù)算會計制度。改革后的預(yù)算會計制度從組織體系到制度模式,從核算基礎(chǔ)理論到會計各項的具體處理基本上適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,政府職能、財政管理方式、事業(yè)單位的資金渠道等各方面發(fā)生的深刻變化對預(yù)算會計的要求。它標(biāo)志著我國已建立起一套與社會主義市場經(jīng)濟體制基本適應(yīng)的預(yù)算會計制度。

 

五、對預(yù)算會計制度未來發(fā)展趨勢的分析

 

(一)建立新的政府會計制度體系

 

根據(jù)我國經(jīng)濟體制的改革情況和預(yù)算會計的進一步發(fā)展,結(jié)合國際上一些經(jīng)濟發(fā)達國家政府會計的改革變化,我國未來的預(yù)算會計體系將會是:政府會計和非營利組織會計,預(yù)算會計將更名為政府與非營利組織會計。政府會計包括執(zhí)行政府總預(yù)算的財政總預(yù)算會計和執(zhí)行政府總預(yù)算支出的行政單位會計,他們是總和分的關(guān)系。此外,還包括三個部分,即執(zhí)行政府總預(yù)算出納保管業(yè)務(wù)的金庫會計;執(zhí)行政府總預(yù)算收入業(yè)務(wù)的收入征解會計;執(zhí)行政府總預(yù)算的基本建設(shè)支出業(yè)務(wù)的基建撥款會計。非營利組織會計主要包括不以營利為目的,專門為社會提供公益活動或服務(wù)的部門會計。

 

(二)預(yù)算會計模式向基金會計模式逐步轉(zhuǎn)變

 

我國未來預(yù)算會計模式是基金會計模式。這里所說的基金是指按特定目的或業(yè)務(wù)而分別設(shè)立,并構(gòu)成分立的會計主體,用于核算與報告分屬的資產(chǎn)、負債、收入、支出或費用和基金額及其變動。而基金會計是按照基金種類分別進行會計核算與報告的一種會計體制或模式。它具有目的性、限制性和受托責(zé)任廣泛性三個特征,每種基金均有其特定的資產(chǎn)、負債、收入、支出或費用和基金結(jié)余,從而構(gòu)成了一個特定的會計主體。基金會計是現(xiàn)代政府會計及公立非營利組織會計的一大標(biāo)志?;饡嬙谖覈延衅潆r形。

 

(三)預(yù)算會計實務(wù)規(guī)范的未來發(fā)展趨勢

 

現(xiàn)行的預(yù)算會計采用“一則三制”,即《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則(試行)》、《事業(yè)單位會計制度》、《行政單位會計制度》和《財政總預(yù)算會計制度》。不難看出,這里的會計準(zhǔn)則并不處于對三種制度的統(tǒng)馭地位,僅僅是對事業(yè)單位會計而言。因此,為滿足公共財政管理體制建設(shè)的需要,根據(jù)現(xiàn)行預(yù)算會計制度的具體情況,逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的政府會計準(zhǔn)則體系。所以未來的預(yù)算會計規(guī)范形式是實行會計準(zhǔn)則,即涵蓋政府會計和非營利組織會計的“政府與非營利組織會計基本準(zhǔn)則”。

 

(四)逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,建立與國際趨同的財務(wù)報告制度

 

根據(jù)我國政府所處的會計環(huán)境和兩種會計結(jié)賬基礎(chǔ)的特點,在推進我國預(yù)算管理和會計改革時,根據(jù)公共治理提高政府績效的需要,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制是一個必然的趨勢。但鑒于目前我國會計人員素質(zhì)參差不齊,以及公共受托責(zé)任強調(diào)數(shù)據(jù)的客觀性等情況,在政府會計中應(yīng)逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,如國有資產(chǎn)收益、財政預(yù)算已安排而尚未撥付的支出、應(yīng)撥入撥出上解下劃等結(jié)算收支,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,在當(dāng)年年末列收列支;依靠國家財政補助并有一定業(yè)務(wù)收入的事業(yè)單位,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制;能夠收支相抵,經(jīng)濟自主的事業(yè)單位,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。其余事項仍采用收付實現(xiàn)制,如政府總預(yù)算會計的一般項目和某些特殊項目實行收付實現(xiàn)制;行政單位原則上實行收付實現(xiàn)制;全部依靠政府撥款的事業(yè)單位,采用收付實現(xiàn)制。

第5篇:財務(wù)預(yù)算的方法范文

一、財務(wù)預(yù)算的概念及分類

財務(wù)預(yù)算是一系列專門反映企業(yè)未來一定期限內(nèi)預(yù)計財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以及現(xiàn)金收支等價值指標(biāo)的各種預(yù)算的總稱。

財務(wù)預(yù)算通常通過資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表來體現(xiàn)。其中預(yù)計資產(chǎn)負債表反映的是企業(yè)未來某個時間點的預(yù)計財務(wù)狀況,預(yù)計利潤表反映的是企業(yè)未來一段時期內(nèi)的預(yù)計經(jīng)營成果,預(yù)計現(xiàn)金流量表反映的是企業(yè)未來一段時期內(nèi)的預(yù)計現(xiàn)金流量。

財務(wù)預(yù)算根據(jù)編制的基礎(chǔ)以及關(guān)注的側(cè)重點不同可以劃分為生產(chǎn)預(yù)算、銷售預(yù)算、資金預(yù)算等。其中,生產(chǎn)預(yù)算是以企業(yè)未來一段時期內(nèi)市場銷售目標(biāo)為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)存貨和生產(chǎn)能力等一系列與生產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù),經(jīng)過縝密測算分析編制的有關(guān)各期生產(chǎn)任務(wù)的一種預(yù)算,生產(chǎn)預(yù)算更多關(guān)注的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否可完全保證每期市場推廣發(fā)展的預(yù)期,而在合理保證市場推廣發(fā)展的同時,又結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)能力,供應(yīng)鏈上游的原材料供應(yīng)、以及庫存能力等不使產(chǎn)品產(chǎn)生大量的積壓,生產(chǎn)預(yù)算主要側(cè)重對生產(chǎn)部門的監(jiān)督和考核。銷售預(yù)算則是合理預(yù)算企業(yè)在未來一段時期內(nèi)市場推廣運行的目標(biāo),同時要合理預(yù)期在發(fā)展市場的過程中需要發(fā)生的各項營業(yè)費用,要保證營業(yè)費用使用的性價比最大化。銷售預(yù)算主要側(cè)重對市場部門的監(jiān)督和考核。資金預(yù)算則是預(yù)計企業(yè)在未來一段時期內(nèi)對于資金的總需求。資金預(yù)算較之生產(chǎn)預(yù)算和銷售預(yù)算來說,更具備了全面預(yù)算的性質(zhì),它是關(guān)于企業(yè)在未來一段時期內(nèi)對所有資金需求的一種預(yù)算,這種資金需求不僅包括資金的使用,更包括資金的籌集;不僅考慮生產(chǎn)資金,還需考慮運營資金以及投資資金。資金預(yù)算更側(cè)重監(jiān)督和考核企業(yè)所有部門對資金的需求。

財務(wù)預(yù)算根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和考核側(cè)重點的不同又可以分為收入預(yù)算、利潤預(yù)算、投資預(yù)算等。收入預(yù)算是指預(yù)計企業(yè)在未來一段時期內(nèi)應(yīng)需完成的收入目標(biāo),其中還可以細分為權(quán)責(zé)收入預(yù)算和現(xiàn)金收入預(yù)算。收入預(yù)算的編制和考核主要是將市場部門以及工程建設(shè)部門作為專門的收入考核中心。利潤預(yù)算主要是預(yù)計企業(yè)在未來一段時期內(nèi)應(yīng)需完成的利潤指標(biāo)。根據(jù)是否考核不可控成本的標(biāo)準(zhǔn),利潤預(yù)算又可以劃分為可控利潤預(yù)算和不可控利潤預(yù)算兩種??煽爻杀臼侵钙髽I(yè)在成本費用的使用方面具有一定的自主權(quán)、可根據(jù)企業(yè)運營發(fā)展的實際情況進行一定管控的成本,如辦公經(jīng)費、營銷費用、招待費、運行維護費用等。不可控成本是指在企業(yè)的生產(chǎn)運營活動中企業(yè)在成本費用的使用方面自主權(quán)較低,而在企業(yè)生產(chǎn)過程中必然發(fā)生的成本費用,如各種資產(chǎn)的折舊費用、攤銷費用等等。利潤預(yù)算主要是針對企業(yè)各個成本費用使用中心的效率和效果的一種標(biāo)準(zhǔn)和考核。投資預(yù)算是指企業(yè)在未來一段時期內(nèi)因投資活動所需的資金以及明確具體的投資項目,投資預(yù)算的考核重點主要是投資建設(shè)中心。

二、?務(wù)預(yù)算的環(huán)節(jié)

財務(wù)預(yù)算的環(huán)節(jié)主要包括財務(wù)預(yù)算的編制、財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、財務(wù)預(yù)算的分析、財務(wù)預(yù)算的調(diào)整、財務(wù)預(yù)算的考核等五個環(huán)節(jié)。

財務(wù)預(yù)算的編制是整個預(yù)算過程的起點。財務(wù)預(yù)算能否有效執(zhí)行全部仰賴于財務(wù)預(yù)算編制的合理性、公平性和規(guī)范性。財務(wù)預(yù)算編制是一個特別耗費人力、物力、財力的過程,完善的財務(wù)預(yù)算編制過程需要的時間甚至是一年,也就是說,今年年初就要開始為明年的財務(wù)預(yù)算編制著手做各項準(zhǔn)備工作。越是精細化的財務(wù)預(yù)算,越是要求嚴(yán)格考核的財務(wù)預(yù)算,越是需要更多的人力、精力投入進去。而財務(wù)預(yù)算的編制過程就是各個中心角逐博弈的過程。上級組織會為了完成一定的收入業(yè)績目標(biāo)制定較為嚴(yán)格的收入任務(wù)預(yù)算,下級組織為了避免出現(xiàn)未能完成上級組織制定的收入任務(wù)目標(biāo)而導(dǎo)致自身受到嚴(yán)格考核必須找出各種客觀的和主觀的原因質(zhì)疑上級收入任務(wù)目標(biāo)制定的不合理性。上級組織為了完成既定的利潤目標(biāo),又會拼命壓縮成本費用預(yù)算,而下級組織為了本級生產(chǎn)運營工作能夠更加有效地開展想要擁有更多可自由支配的各項費用,所以又會與上級組織在成本費用方面進行各種博弈。財務(wù)預(yù)算編制過程中的上述博弈不僅存在于上下級組織之間,更是存在于平行組織關(guān)系之間。例如在進行辦公費用或是業(yè)務(wù)接待費用預(yù)算時,各個平行組織之間勢必會出于本位主義的考慮,希望自身所在的中心或部門擁有更多的一定自主權(quán)和可靈活支配使用的相關(guān)費用。而企業(yè)的財務(wù)預(yù)算恰好就是需要在這種不斷的博弈過程中達到一種有效的平衡后才能最終形成企業(yè)各個中心、各個部門、每個人都能有效執(zhí)行的財務(wù)預(yù)算。只要在這個博弈過程中加上了強權(quán)政治的色彩,那么制定出來的財務(wù)預(yù)算勢必會在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。

財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行是財務(wù)預(yù)算制定后一直到下期財務(wù)預(yù)算制定出來前始終要貫穿的一個系統(tǒng)過程。也是財務(wù)預(yù)算編制完成后最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),在這個執(zhí)行環(huán)節(jié),可以檢驗財務(wù)預(yù)算編制的合理性,可以找到執(zhí)行過程中的偏差。如果說財務(wù)預(yù)算的編制環(huán)節(jié)還只是財務(wù)預(yù)算編制委員會參與的一個環(huán)節(jié)的話,那么財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行環(huán)節(jié)則是需要企業(yè)每一名員工都親力親為參與執(zhí)行的一個環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)是財務(wù)預(yù)算過程中參與人數(shù)最多,影響范圍最廣,持續(xù)時間最長的一個環(huán)節(jié),所以在這個環(huán)節(jié)執(zhí)行的好壞直接影響到財務(wù)預(yù)算的其他環(huán)節(jié)。這就要求財務(wù)預(yù)算必須編制合理,同時將財務(wù)預(yù)算編制的原則和標(biāo)準(zhǔn)列明公示,讓企業(yè)的每一位員工都知曉財務(wù)預(yù)算的編制方法和原則,以便為財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行打下堅實的群眾基礎(chǔ),讓企業(yè)的每一位員工以企業(yè)主人翁的姿態(tài)參與到財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行環(huán)節(jié),而非讓企業(yè)的每一名員工以被動的姿態(tài)極不情愿地參與到財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行環(huán)節(jié),那勢必會影響到財務(wù)預(yù)算在整個企業(yè)執(zhí)行的效率和效果。

財務(wù)預(yù)算分析是根據(jù)企業(yè)財務(wù)實際執(zhí)行情況與財務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差采取一定的方法進行的科學(xué)的研究分析,以便找出財務(wù)預(yù)算與實際執(zhí)行之間產(chǎn)生偏差的原因,逐一解決落實偏差出現(xiàn)的一個過程。財務(wù)預(yù)算分析也是財務(wù)預(yù)算過程中一個非常重要的環(huán)節(jié),分析過程的是否嚴(yán)謹(jǐn)、分析方法的是否合理、分析角度的是否準(zhǔn)確,分析思路的是否清晰都會在一定程度上影響財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,甚至是財務(wù)預(yù)算的考核。財務(wù)預(yù)算分析的方法有很多,比率分析法主要側(cè)重相對值的比較,如停機率增幅、營銷費用的環(huán)比、財務(wù)費用的同比等;相對比率旨在與上期進行波動比較分析,尋找增長或下降的合理原因和異常原因。絕對值分析法主要是分析實際執(zhí)行情況與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)之間的絕對值產(chǎn)生的差異原因,如業(yè)務(wù)招待費超支金額的原因分析、投資預(yù)算結(jié)余資金的原因分析等,這一類分析主要是要尋找具體的某一類原因或某一個事項。采用一定的方法進行財務(wù)預(yù)算分析后就可以根據(jù)差異原因的實際情況進行調(diào)整,如果分析結(jié)論是財務(wù)預(yù)算編制出現(xiàn)了偏差,那么就可以根據(jù)差異原因分析適時調(diào)整財務(wù)預(yù)算,如果分析結(jié)論是財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行出現(xiàn)了偏差就可以嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算的考核。

財務(wù)預(yù)算的調(diào)整是指根據(jù)財務(wù)分析得出的結(jié)論,適時調(diào)整因財務(wù)預(yù)算編制出現(xiàn)的偏差或者是不可抗力因素出現(xiàn)的政策性調(diào)整等,例如2013年12月國家實行的第一次“營改增”政策導(dǎo)致廣電行業(yè)的基本收視維護費由原來的繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅,而在2014年國家稅務(wù)機關(guān)下發(fā)的文件中又規(guī)定基本收視維護費部分的增值稅實行免征政策。又如2016年5月1日執(zhí)行的第二次“營改增”政策,將工程建筑業(yè)繳納的營業(yè)稅轉(zhuǎn)為繳納增值稅,此次營改增政策導(dǎo)致的對收入的影響也是顯而易見的,如果再用營業(yè)稅應(yīng)稅收入預(yù)算作為考核增值稅收入完成的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的話,明顯有失公允,此時就需要對財務(wù)預(yù)算進行適時的調(diào)整。預(yù)算之所以稱之為預(yù)算,就是要說明財務(wù)預(yù)算是預(yù)先計算出來的數(shù)據(jù),勢必會由于各種主觀、客觀的原因需要進行及時有效的調(diào)整。

財務(wù)預(yù)算的考核是監(jiān)督財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的較為行之有效的一種方法。只有制定了嚴(yán)格的財務(wù)預(yù)算考核機制并且嚴(yán)格執(zhí)行考核制度,才能將財務(wù)預(yù)算的貫徹執(zhí)行落到實處,否則就會出現(xiàn)邊執(zhí)行預(yù)算邊調(diào)整預(yù)算,形成“年度預(yù)算,預(yù)算一年”的尷尬局面,年初預(yù)算幾經(jīng)調(diào)整后變成了年終決算,這是預(yù)算編制和執(zhí)行最致命的問題。財務(wù)預(yù)算考核必須落實到具體的中心、部門和責(zé)任人,否則財務(wù)預(yù)算的考核也只能是一句空話。

第6篇:財務(wù)預(yù)算的方法范文

在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為中心,對一定時期內(nèi)資金運動所作的具體安排,這就是企業(yè)財務(wù)預(yù)算。資金運動包括企業(yè)取得和投放、各項收入和支出和企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等。

財務(wù)預(yù)算的特點包括:不確定性、相對穩(wěn)定性、全面性和系統(tǒng)性。因為企業(yè)財務(wù)預(yù)算是通過預(yù)測完成的,所以它有不確定性;財務(wù)預(yù)算是在認真分析各環(huán)境因素和企業(yè)內(nèi)部因素后制定的,因此,它具有相對穩(wěn)定性。財務(wù)預(yù)算具有全面性和系統(tǒng)性,其原因是能夠很好的為企業(yè)決策服務(wù)的。

二、財務(wù)預(yù)算管理的含義

企業(yè)管理系統(tǒng)包括財務(wù)預(yù)算管理,并且在管理系統(tǒng)中處于關(guān)鍵的地位。財務(wù)預(yù)算管理是一種機制,主要表現(xiàn)在計劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵和評價生產(chǎn)經(jīng)營活動;同時,它也是一種有效管理方式,體現(xiàn)在預(yù)期和控制投融資活動、經(jīng)營活動和財務(wù)活動的未來情況。依賴財務(wù)預(yù)算管理制度的同時認真執(zhí)行和貫徹制度,才能夠順利完成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、影響企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的因素

根據(jù)調(diào)查得出:大多數(shù)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理效果不明顯甚至不好,沒有達到預(yù)期的目標(biāo)。造成這種結(jié)果的因素有:預(yù)算的科學(xué)性和合理性較差導(dǎo)致缺乏執(zhí)行力;環(huán)境和技術(shù)的不客觀不完善。下面進行具體的分析。

(一)財務(wù)預(yù)算制定的科學(xué)性和合理性有問題,執(zhí)行力差

第一,企業(yè)財務(wù)預(yù)算只滿足目前短暫的目標(biāo),忽略長遠的目標(biāo),只注重眼前而忽略長遠的利益。同時,企業(yè)財務(wù)預(yù)算不能與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。這樣的話,各期所制定的企業(yè)財務(wù)預(yù)算不能夠很好地貫穿和連接,每期的預(yù)算差距大,很難執(zhí)行。

第二,缺乏彈性。許多企業(yè)依舊選擇傳統(tǒng)的固定預(yù)算和定期預(yù)算的方法進行編制,預(yù)算主要包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算和企業(yè)財務(wù)預(yù)算。并且大多數(shù)企業(yè)選擇的是靜態(tài)預(yù)算編制,所謂的靜態(tài)預(yù)算指標(biāo)指的是整個執(zhí)行過程中始終保持不變的預(yù)算指標(biāo)與結(jié)果進行對比,此方法只適用于一些小型的企業(yè),因為他們的業(yè)務(wù)量偏少,波動小。若用于波動比較大的企業(yè),此方法表現(xiàn)出盲目性、滯后性和缺乏彈性,同時不能作為考核職工的基準(zhǔn)。

第三,忽視資金效率。業(yè)務(wù)預(yù)算和資本支出預(yù)算是大多數(shù)企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)。忽略了資金效率,只是一味的關(guān)注費用預(yù)算和資金支出安排。這樣的話,會加大財務(wù)風(fēng)險。

第四,企業(yè)內(nèi)部沒有完整的組織機構(gòu)。有的企業(yè)專門規(guī)定:預(yù)算管理由財務(wù)部門負責(zé),但是僅僅依賴于財務(wù)部門會減低預(yù)算的可靠性和權(quán)威性,從而影響財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行,沒辦法達到預(yù)期的目標(biāo)。

第五,忽視外部環(huán)境的影響。內(nèi)部因素成為企業(yè)財務(wù)預(yù)算分析的主要因素,從而忽視了外部環(huán)境也會對其造成影響。面對客觀環(huán)境,只是憑借經(jīng)驗揣摩和預(yù)測。這樣,所編制的預(yù)算不能符合外部環(huán)境,導(dǎo)致在企業(yè)中難以實施。因此,企業(yè)應(yīng)詳盡調(diào)研和預(yù)測外部環(huán)境。

(二)環(huán)境和技術(shù)因素影響財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力

第一,我國企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理不具有權(quán)威性,主要原因表現(xiàn)在三個方面:第一,法人治理結(jié)構(gòu)不具備有效性;第二,高層部門或者領(lǐng)導(dǎo)參與程度低;第三,對開展企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的意識薄弱,認為有沒有沒什么差別。這樣的話,有關(guān)編制財務(wù)預(yù)算的工作,全部都交給財會部門或預(yù)算小組完成。因此,企業(yè)財務(wù)預(yù)算的控制難以有效實施。

第二,目前,計算和控制成本時,大多數(shù)企業(yè)使用制造成本法,這是一種傳統(tǒng)的方法。這種方法雖然對預(yù)算管理有一定的積極作用,但是它仍不能有效地控制未來成本?,F(xiàn)在,有的企業(yè)采用了變動成本法,這是一種新方法,對控制未來成本具有較好的效果。雖具有成熟的理論,但因各種原因未能夠廣泛的應(yīng)用,比如管理者的認識或員工的素質(zhì)。

第三,企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理缺乏有效監(jiān)督與考核。對于財務(wù)預(yù)算管理,一些企業(yè)雖然制定了相關(guān)的文件和考核制度,但不按照所寫的執(zhí)行,不能夠嚴(yán)肅的對待預(yù)算,這嚴(yán)重影響預(yù)算管理執(zhí)行力。有的單位是缺乏對執(zhí)行過程的監(jiān)督和對執(zhí)行結(jié)果的考查,嚴(yán)重影響企業(yè)財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力。

四、加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力的措施

加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的方法包括幾個方面:完善企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理組織機構(gòu);改進預(yù)算編制方法;對預(yù)算管理進行有效監(jiān)督與考核。

(一)完善企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理組織機構(gòu)

企業(yè)需根據(jù)相關(guān)的政策,建立預(yù)算管理組織機構(gòu),目的是要形成內(nèi)部約束機制。比如,在高層,企業(yè)應(yīng)設(shè)立預(yù)算管理委員會,負責(zé)預(yù)算管理的具體工作,提高對財務(wù)預(yù)算管理的認識,加強預(yù)算管理執(zhí)行的力度。預(yù)算管理是一個系統(tǒng)工程,它貫穿于工程中的每一項。因此,對于預(yù)算管理,全體員工都有參與。調(diào)動各個員工參與的積極性,就能夠加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力。

第7篇:財務(wù)預(yù)算的方法范文

財務(wù)預(yù)算跟傳統(tǒng)的年度經(jīng)營計劃、戰(zhàn)略規(guī)劃既有一定的聯(lián)系又有本質(zhì)的區(qū)別,財務(wù)預(yù)算已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)管理的基本制度之一。在施工企業(yè),財務(wù)預(yù)算作為企業(yè)管理的基本制度之一,是企業(yè)風(fēng)險規(guī)避和健康發(fā)展的非常重要的保障,應(yīng)該得到重視,因此各企業(yè)特別是施工企業(yè)都需要努力提高財務(wù)預(yù)算的有效性,從而讓財務(wù)預(yù)算真正為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮正面的作用。

二、施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算現(xiàn)狀

因相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠,員工們參與的積極性也跟不上,導(dǎo)致目前很多施工企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理離預(yù)期的效果有一定的差距,從而導(dǎo)致對財務(wù)預(yù)算管理之后的執(zhí)行能力產(chǎn)生一定程度的影響。實際工作中,施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理主要存在下列問題:1.財務(wù)預(yù)算的管理工作人員配備不足,財務(wù)預(yù)算缺乏靈活性。目前,在我國的企業(yè)中,特別是在建筑施工企業(yè)中,很多員工根本不能參與到企業(yè)預(yù)算管理中來,甚至沒有這個概念。很多企業(yè)的員工認為,財務(wù)預(yù)算管理只是公司的財務(wù)工作,只要不是財務(wù)部門的工作人員就認為財務(wù)管理跟自己毫無關(guān)系,這樣單靠財務(wù)部門工作人員制定出來的財務(wù)預(yù)算并非建立在相對客觀事實的基礎(chǔ)上,不能客觀真實的反應(yīng)公司的狀況,也就不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。財務(wù)預(yù)算管理之所以存在以上現(xiàn)象,與我國施工企業(yè)中相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有關(guān),很多施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不僅僅不重視,甚至自己對財務(wù)預(yù)算管理的概念都是模糊的,這不得不令人擔(dān)憂。2.財務(wù)預(yù)算管理的組織機構(gòu)沒得到合理設(shè)置?!柏攧?wù)預(yù)算缺乏彈性是由于我國建筑施工企業(yè)尚未具備有效的法人治理結(jié)構(gòu),企業(yè)的高層管理人員不能積極有效地參與到財務(wù)預(yù)算工作中去,目前各類建筑施工企業(yè)的預(yù)算管理現(xiàn)狀并不樂觀。在預(yù)算編制方式方法的選擇上,大多數(shù)施工企業(yè)對支出預(yù)算、財務(wù)預(yù)算等仍采用傳統(tǒng)的定期預(yù)算方法編制。但是,當(dāng)企業(yè)的價格、成本等因素有一定的變動時,靜態(tài)預(yù)算指標(biāo)的彈性就會相對減少,這基本上失去了對企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的參考價值?!盵1]3.財務(wù)預(yù)算管理對考核和監(jiān)督?jīng)]有建立有效的措施和機制。企業(yè)財務(wù)預(yù)算如果要達到預(yù)期的效果,必須重視考核和獎懲,考核和獎懲對企業(yè)的財務(wù)預(yù)算結(jié)果有著非常重要的影響?,F(xiàn)在,雖然大多數(shù)建筑施工類的企業(yè)對財務(wù)預(yù)算的重要性有所認識,但問題依然是存在的,主要問題涉及以下兩點,首先是不能將考核與財務(wù)預(yù)算的定期編制同時重視起來,這樣導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算文件既缺乏實施的可行性,且不能夠得到企業(yè)各部門的重視,另外也影響員工對預(yù)算文件的重視及完成目標(biāo)的動力。其次,企業(yè)對財務(wù)預(yù)算的考核和獎懲沒有相對明晰的制度和嚴(yán)格的規(guī)定,在考核的過程中,難免責(zé)任單位往往喜歡過多地強調(diào)客觀因素,而考核單位又過多地摻雜主管因素,這使考核工作不能落到實處,流于形式,從而使財務(wù)預(yù)算對實踐工作的促進作用降低了。

三、幾種財務(wù)預(yù)算措施有效性的探討

(一)對財務(wù)預(yù)算要進行科學(xué)編排

在施工企業(yè)中,完成財務(wù)預(yù)算的編制工作必須要嚴(yán)格以市場為導(dǎo)向,還要配合考慮對有企業(yè)影響的外部因素,然而,在財務(wù)預(yù)算的過程中務(wù)必把握好下面幾個問題:第一,財務(wù)工作進行期間,為了保障做好相關(guān)資源的配置,相關(guān)人員的配備,確保工作完成并能與其他部門工作相融合,必須對合同量進行預(yù)測與估計。財務(wù)預(yù)算必須杜絕經(jīng)驗主義,必須以真實數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)展開工作。第二,財務(wù)預(yù)算不能過于機械,要保持一定的彈性,對于施工企業(yè)來說這種彈性更有必要。一個企業(yè)多少會受外界因素的影響,而各種各樣的外界因素是絕對不能完全預(yù)估的,只有保留一定的空間,才能夠使預(yù)算真正得到落實,確保項目能夠順利完成,并及時得到盈虧方面的核算。

(二)盡量完善財務(wù)預(yù)算的組織機構(gòu)

任何一項工作的完成,都離不開好的人員配備,一個相對完善的組織機構(gòu)的組建是提高財務(wù)預(yù)算有效性的首要條件。施工企業(yè)可以根據(jù)自身情況,設(shè)置預(yù)算工作組,工作組對具體的財務(wù)預(yù)算全面編制和負責(zé)執(zhí)行。另外,施工企業(yè)也可結(jié)合企業(yè)不同時期的目標(biāo)進行綜合設(shè)定,這樣,預(yù)算編制的步驟與方法就會更具有針對性。

(三)財務(wù)預(yù)算要具有靈活性

考慮到施工企業(yè)的特殊性,財務(wù)預(yù)算工作一定要靈活控制。根據(jù)施工企業(yè)的實踐特點來看,財務(wù)預(yù)算的控制要達到一定的水平,除了項目經(jīng)理需具備一定的財務(wù)知識以外,施工現(xiàn)場的各方參與人員也應(yīng)該具備一定的財務(wù)知識,并需要不斷鞏固加強,使得工程成本得到合理的控制。另外,施工的各個環(huán)節(jié)中都可能發(fā)生各種各樣不可預(yù)見情況,主要問題集中在工程變更(例如工程總量及施工設(shè)計圖紙參數(shù)的變更),除了以上因素外,預(yù)算還會受到多方面因素的影響,從而導(dǎo)致預(yù)算取值和實際取值之間產(chǎn)生一定的差異,在這樣的情況下,預(yù)算過程中重視對偏差值的有效合理地調(diào)整,才能夠提高財務(wù)預(yù)算的有效性。在預(yù)算過程中對偏差值有效調(diào)整的方法有:可以由工程項目的負責(zé)人直接針對財務(wù)預(yù)算的取值與實際取值之間的差異進行調(diào)整,但必須規(guī)定一定的偏差范圍之內(nèi);超過允許的偏差范圍的情況,實際取值與財務(wù)預(yù)算取值之間的差異,就需要上級財務(wù)管理機構(gòu)作出批準(zhǔn)。另外,需要特別注意的是,站在財務(wù)預(yù)算控制的立場上來說,施工企業(yè)另外還需要特別關(guān)注企業(yè)對資金占用成本的強化,要杜絕因為財務(wù)預(yù)算安排滯后等因素而對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的不良影響,確有需要的時候,籌資預(yù)算的編制工作,可以另外安排時間、人員,單獨進行,從而使施工企業(yè)的資金利用率得到有效的提升,所以,保持財務(wù)預(yù)算的靈活性是非常重要的。

第8篇:財務(wù)預(yù)算的方法范文

一、施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的主要問題

縱觀我國企業(yè)運行的歷史和現(xiàn)實情況,施工企業(yè)正逐步從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。財務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制的方法之一,在施工企業(yè)發(fā)揮著重要作用,但其在發(fā)展過程中仍然存在以下幾方面的問題:

(1)對財務(wù)預(yù)算管理整體認識不足。結(jié)合我國施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理實際,一方面,預(yù)算管理重形式、輕實踐的現(xiàn)象較為普遍,財務(wù)部門負責(zé)匯總各部門財務(wù)預(yù)算,而大家認識不到執(zhí)行預(yù)算需要各部門的共同參與這一關(guān)鍵點;另一方面,企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制是以企業(yè)經(jīng)營活動為控制內(nèi)容,企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行要強調(diào)以過程控制為主,而不只是財務(wù)部門執(zhí)行預(yù)算的審批與控制。財務(wù)預(yù)算管理落實不到位,在一定程度上對企業(yè)各部門之間的利益關(guān)系和預(yù)算的權(quán)威性有很大影響。[2]

(2)財務(wù)預(yù)算編制方法不科學(xué),預(yù)算編制質(zhì)量不高。首先,企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算往往只局限于自身發(fā)展?fàn)顩r,預(yù)算編制方法不科學(xué),導(dǎo)致整個預(yù)算體系與現(xiàn)實不適應(yīng)。其次,預(yù)算的編制沒有客觀分析外部環(huán)境和內(nèi)部資源的變化,沒有將預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合起來,結(jié)果導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)及數(shù)值不夠先進合理,要么難以達到,挫傷各職能部門管理者的積極性,要么易于完成,不能充分挖掘建筑施工企業(yè)的潛力,[3]預(yù)算編制質(zhì)量不高。

(3)預(yù)算執(zhí)行不到位。縱觀施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算始終,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不到位的關(guān)鍵因素有兩個:一是預(yù)算管理過程中存在重編制,輕執(zhí)行的現(xiàn)象,造成編制的預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果偏差較大。二是對當(dāng)前施工企業(yè)來說,受往來單位急需材料、工程項目臨時情況和預(yù)算指標(biāo)滯后性的影響,財務(wù)預(yù)算未能在有效時間內(nèi)做出調(diào)整,公司領(lǐng)導(dǎo)、分公司經(jīng)理有時會因考慮企業(yè)整體利益而使得部分單位不能按預(yù)算執(zhí)行。

(4)對預(yù)算的執(zhí)行情況沒有系統(tǒng)的考評與激勵。目前,施工企業(yè)存在對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況只是簡單地與預(yù)算值進行比較、對預(yù)算執(zhí)行情況的考評與激勵措施落實不到位的現(xiàn)象,嚴(yán)重制約著企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的貫徹執(zhí)行。另外,考評結(jié)果的獎懲體系沒有落實到相關(guān)責(zé)任人,無關(guān)痛癢的局面使得施工企業(yè)不能從實質(zhì)上改善在財務(wù)預(yù)算管理過程中存在的凈現(xiàn)金流出、大額計劃超預(yù)算和部分單位超支等問題。

二、細化施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的相關(guān)措施

施工企業(yè)的戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略規(guī)劃及經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)離不開系統(tǒng)全面的財務(wù)預(yù)算管理的措施和方法。下面就當(dāng)下施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題,對如何細化財務(wù)預(yù)算管理進行闡述。

(1)樹立正確的財務(wù)預(yù)算意識,成立專門的預(yù)算管理機構(gòu)。一方面,重視對各部門預(yù)算人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)一的財務(wù)預(yù)算辦法,培養(yǎng)正確的財務(wù)預(yù)算意識。只有這樣,才能將完善財務(wù)預(yù)算管理的措施和方法落實到位,實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo);另一方面,按照加強財務(wù)監(jiān)督和完善內(nèi)部控制機制的要求,成立財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制、審核、匯總及報送工作,組織下達財務(wù)預(yù)算,監(jiān)督企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,制訂企業(yè)財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案,協(xié)調(diào)解決施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問題,分析和考核施工企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)及所屬子企業(yè)財務(wù)預(yù)算完成情況等。[4]

(2)遵循科學(xué)的預(yù)算編制程序和方法,合理編制財務(wù)預(yù)算。為進一步規(guī)范預(yù)算編制,建筑施工企業(yè)預(yù)算編制首先應(yīng)以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),正確分析判斷市場形勢和政策走向,科學(xué)預(yù)測月度和年度經(jīng)營目標(biāo),合理配置內(nèi)部資源,實行總量平衡和控制。其次,財務(wù)預(yù)算指標(biāo)和數(shù)值的確定應(yīng)結(jié)合本企業(yè)發(fā)展實際,做好事前調(diào)查、詢問,事中控制、調(diào)整,盡可能地將可變因素概括在內(nèi),減小預(yù)算數(shù)與實際發(fā)生數(shù)的偏差,保障財務(wù)預(yù)算的合理性、可靠性和有效完成,提高財務(wù)預(yù)算編制質(zhì)量。

(3)建立財務(wù)預(yù)算控制新秩序,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。鑒于施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行不到位的現(xiàn)實情況,一是資金支付嚴(yán)格按照“無預(yù)算不支出”、“無預(yù)算不審批”的原則進行。資金支付順序按照上旬支付稅費、社會保險等費用;中旬支付工資、材料及工程、勞務(wù)等費用;下旬支付零星材料、費用等支出。通過嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,確保企業(yè)財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。二是在預(yù)算執(zhí)行過程中,及時預(yù)見追加材料、急需大額支付等臨時情況,在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)整財務(wù)預(yù)算,避免出現(xiàn)預(yù)算外和超預(yù)算資金支付。

(4)與績效管理相結(jié)合,建立健全考核與激勵機制。為了確保財務(wù)預(yù)算各項指標(biāo)的完成,根據(jù)各責(zé)任部門對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,將建筑施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理實施過程和結(jié)果納入企業(yè)各單位績效評價體系,與經(jīng)營管理者年薪和職工工資總額掛鉤,這樣可以有效避免預(yù)算執(zhí)行流于形式,提高各責(zé)任部門和相關(guān)人員執(zhí)行預(yù)算的積極性,達到預(yù)算管理的目的。具體可從預(yù)算管理工作(組織、制度、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、預(yù)算管理基礎(chǔ)工作、預(yù)算編制上報工作、預(yù)算執(zhí)行控制工作、預(yù)算管理工作分析考評)和預(yù)算指標(biāo)完成情況(收入、利潤、四金占用、現(xiàn)金凈流量)兩方面進行考評。

第9篇:財務(wù)預(yù)算的方法范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財務(wù)預(yù)算;管理

中圖分類號:F810.6 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-7712 (2013) 24-0000-01

行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理是行政事業(yè)單位健康運行的重要保障,科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算管理能夠使行政事業(yè)單位的資源得到優(yōu)化配置,也能夠提高財務(wù)資金的利用率。在開展財務(wù)預(yù)算管理的過程中,一定要保證財務(wù)預(yù)算管理工作中各項制度的落實,并不斷提高管理的質(zhì)量以及水平,加強財務(wù)預(yù)算管理的廉政建設(shè),這樣才能保證預(yù)算管理的規(guī)范化和科學(xué)性。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的意義

財務(wù)預(yù)算計劃由各分支部門的財務(wù)預(yù)算計劃組成,從財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行到考核環(huán)節(jié)都離不開各職能部門之間的相互溝通與協(xié)作配合。因而,行政事業(yè)單位加強財務(wù)預(yù)算管理有利于各部門制定相輔相成的工作目標(biāo),從而有助于行政事業(yè)單位整體工作目標(biāo)的實現(xiàn)。對各部門或部門人員的預(yù)算執(zhí)行情況進行考核是財務(wù)預(yù)算管理的最后環(huán)節(jié)。通過考核預(yù)算的執(zhí)行情況,單位對嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的部門或個人給予其應(yīng)得的獎勵,而對于無視預(yù)算計劃的責(zé)任人員給予相應(yīng)的懲罰。這種獎懲機制有利于規(guī)范干部職工的日常工作行為,督促干部職工自覺參與單位的財務(wù)管理活動。行政事業(yè)單位加強財務(wù)預(yù)算管理要求單位內(nèi)部的各項財政支出必須事先納入預(yù)算計劃,并嚴(yán)格按照預(yù)算的額度進行支出,這種管理體制有利于防范個人貪污浪費行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的行為,有利于保護行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全與完整。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理問題

(一)財務(wù)預(yù)算管理的意識淡薄

當(dāng)前部分行政事業(yè)單位對財務(wù)的預(yù)算管理工作并未給予足夠的重視,對預(yù)算機制的認知嚴(yán)重不足,相關(guān)工作人員對于預(yù)算管理工作的參與度低下,又由于現(xiàn)在采取的預(yù)算方法十分單一,進行預(yù)算的編制時并未對有效性進行深入的研究,造成財務(wù)的預(yù)算極度不合理,有些單位的財務(wù)預(yù)算與管理根本就是徒有其表,沒有任何實際作用。另外,不少行政事業(yè)單位都覺得預(yù)算與相應(yīng)的管理是財務(wù)部門的工作,與其他部門沒有關(guān)系,可是財務(wù)部門對單位的其他部門運行機制了解甚少,從而造成了預(yù)算編制形同虛設(shè),在很大程度上降低了事業(yè)單位的真正收益。

(二)財務(wù)預(yù)算監(jiān)督機制缺失

行政事業(yè)單位的屬性決定了它的具體預(yù)算管理目的。行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算不能得到有效執(zhí)行的根本原因在于,單位內(nèi)部并未建立起科學(xué)完整的預(yù)算執(zhí)行審核制度,監(jiān)督以及控制機制嚴(yán)重缺失。因為內(nèi)部的監(jiān)督機制缺失,以及行政事業(yè)單位的忽視,造成了很多行政事業(yè)單位編制出了預(yù)算管理的有關(guān)制度,卻并未能在實際執(zhí)行中起到應(yīng)有的作用。與此同時,許多行政事業(yè)單位對資金的分配以及利用情況沒有科學(xué)的監(jiān)督以及約束制度,造成國家資金被隨意的使用,甚至出現(xiàn)任意支用的現(xiàn)象,導(dǎo)致資金出現(xiàn)缺口。

(三)財務(wù)預(yù)算編制水平低下

現(xiàn)在行政事業(yè)單位的具體財務(wù)預(yù)算編制還都是財務(wù)部門負責(zé),由于編制的時間要求很嚴(yán)格、數(shù)據(jù)過多、周期過短,不少的預(yù)算編制敷衍了事、內(nèi)容根本不具有科學(xué)性和可操作性,其實只是在去年同期的基礎(chǔ)上進行了一些修改而已,根本沒有針對全年的資金收支有完整的規(guī)劃,沒有考慮到單位的真實業(yè)務(wù)水平,不少編制項目完全沒有實際性和可操作性,造成預(yù)算在實際的執(zhí)行中要不斷的進行追加以及調(diào)整,降低了財務(wù)預(yù)算的實效性。

三、行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的對策

(一)強化財務(wù)預(yù)算管理意識

行政事業(yè)單位的全體干部職工是單位的主體,其財務(wù)預(yù)算管理意識的強弱直接影響著單位財務(wù)管理水平的高低。因而,要大力強化全體干部職工的財務(wù)預(yù)算管理意識。其一,要在單位內(nèi)部宣傳財務(wù)預(yù)算管理的重要性,從根本上強化干部職工的財務(wù)預(yù)算管理意識。其二,要著重做好行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層的思想工作,利用他們自身的權(quán)力和影響力確保財務(wù)預(yù)算管理的有效實行。此外,還要建立健全財務(wù)預(yù)算管理制度,確保財務(wù)預(yù)算管理工作有章可循。

(二)提高財務(wù)管理素質(zhì)水平

要從職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個層面切實提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)水平。從職業(yè)道德素質(zhì)層面來看,要提升財務(wù)管理人員的職業(yè)操守和職業(yè)道德,保證財務(wù)人員具有較強的自我約束能力,在遵守國家相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的前提下,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職財務(wù)工作。從業(yè)務(wù)素質(zhì)層面來看,相關(guān)財政部門要經(jīng)常組織各單位的在職財務(wù)管理人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《會計法》、《預(yù)算法》以及有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)等,為行政事業(yè)單位的財務(wù)人員及時更新法律知識和全面理解相關(guān)法律提供條件。此外,財務(wù)管理人員要自覺積極參與各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高自己的專業(yè)素質(zhì)水平。

(三)編制科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算

編制出科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算不僅能夠保障財務(wù)預(yù)算得以順利的執(zhí)行,而且有利于財務(wù)控制工作的實施。財務(wù)預(yù)算是一項自上而下、自下而上的系統(tǒng)性工作,需要各職能部門的共同參與及協(xié)調(diào)配合,還要留有足夠的時間合理安排財務(wù)預(yù)算的編制。另外,要摒棄在上年預(yù)算的基礎(chǔ)上進行簡單調(diào)整的“基數(shù)預(yù)算”編制方法,全面采用“零基預(yù)算”編制方法,確保編制出的預(yù)算與實際情況相符。最后,行政事業(yè)單位要積極推行復(fù)式預(yù)算管理方法,將預(yù)算收支分類后在兩個或兩個以上的收支對照表中記錄本年度可能發(fā)生的收支金額,并保證特定的預(yù)算支出有特定的預(yù)算收入與之相對應(yīng),切實提高預(yù)算的可執(zhí)行性。

四、結(jié)束語

財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行是財務(wù)預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),行政事業(yè)單位要避免財務(wù)預(yù)算編制與執(zhí)行的分離或脫節(jié)。財務(wù)預(yù)算管理部門在編制出整個單位的總體預(yù)算后應(yīng)將各預(yù)算指標(biāo)在不同職能部門間進行逐級分解,并將預(yù)算的執(zhí)行責(zé)任具體落實到個人??傊?,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,行政的事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理需要充分的與市場經(jīng)濟相結(jié)合,體現(xiàn)市場經(jīng)濟的發(fā)展的特點,從而更好的推動我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的發(fā)展,帶動財務(wù)管理工作能夠獲得新的進步。

參考文獻:

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