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根據(jù)省公務(wù)員局《關(guān)于報(bào)送XX年度公務(wù)員考試錄用工作總結(jié)的函》(x公局x〔XX〕7號(hào))的要求,現(xiàn)將我市二一年度考試錄用公務(wù)員工作情況報(bào)告如下:
一、基本概況
二一年,我市按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,省委政法委、省委組織部、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省教育廳、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于XX年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班招錄公告》和省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于XX年公開(kāi)考試錄用公務(wù)員工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川人社辦發(fā)〔XX〕452號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈XX年從優(yōu)秀村干部和服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作方案〉的通知》(川組通〔XX〕107號(hào))精神,先后3次組織完成了政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班的招考和公考錄用公務(wù)員公告、筆試報(bào)名與筆試組織及加分等以及從“村官”和“五項(xiàng)目”人員中公招鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的筆試組織等,整個(gè)工作進(jìn)展順利。
(一)XX年公務(wù)員(森林警察、司法助理員)招錄情況。省人事廳批準(zhǔn)XX年我市公開(kāi)考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員(森林警察、司法助理員)80名,森林警察考錄7個(gè)職位8名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄4個(gè)職位50名、司法助理員考錄4個(gè)職位22名。根據(jù)實(shí)際報(bào)名未達(dá)到開(kāi)考比例的情況,擬招錄69名。此次共有2500余人報(bào)名參考,綜合比例約為40:1。經(jīng)過(guò)筆試、面試、體檢等考錄程序,共有69名考生通過(guò)體檢、考察、政審合格,于XX年4月底前予以錄用,并及時(shí)向省局報(bào)送了考錄工作專題報(bào)告。
(二)政法干警試點(diǎn)班招考情況。省上下達(dá)我市XX年政法試點(diǎn)班招錄干警計(jì)劃50名,涉及24個(gè)職位。在報(bào)名參考階段,共有617人報(bào)名,通過(guò)資格審查和網(wǎng)上繳費(fèi)參考人數(shù)為339人。24個(gè)報(bào)考職位中,有10個(gè)職位沒(méi)有達(dá)到5:1的開(kāi)考比例,綜合考錄比例為6.78:1。此次參加面試人數(shù)為106人,經(jīng)過(guò)筆試、面試、體檢等考錄程序,共有39名考生通過(guò)體檢、考察與政審合格,并及時(shí)向省局報(bào)送了考錄工作專題報(bào)告,目前合格考生已全部按xx警察學(xué)院的通知入學(xué)。
(三)公務(wù)員(森林警察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員)(參照管理人員)招錄情況。省人社廳批準(zhǔn)XX年我市公開(kāi)考錄公務(wù)員(森林警察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員)(參照管理人員)184名,根據(jù)實(shí)際報(bào)名未達(dá)到開(kāi)考比例的情況,調(diào)減了22個(gè)名額,擬招錄162名,涉及112個(gè)職位。此次共有3710人報(bào)名參考,綜合比例為22.9:1。目前已完成筆試考試和按政策加分,擬于近日通過(guò)省人事考試網(wǎng)公布筆試折合后成績(jī),進(jìn)入面試人數(shù)約為490人。待省廳和省公務(wù)員局作出統(tǒng)一安排后組織面試。
(四)從優(yōu)秀村干部和服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員情況。省上文件和公告規(guī)定,此項(xiàng)工作主要由市委組織部牽頭,市人力資源社會(huì)保障局協(xié)助工作。本次計(jì)劃公招鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員67名,其中從優(yōu)秀村干部公招8名、服務(wù)基層項(xiàng)目人員59名。根據(jù)報(bào)名情況,從優(yōu)秀村干部中公招計(jì)劃減少到2名,從五項(xiàng)目基層服務(wù)人員中仍公招59名。參加此次的報(bào)名參考人數(shù)為510人,平均參考比例為參考比例為8.4:1。目前已完成筆試組織工作,進(jìn)入面試人員為187名。擬按省委組織部、省人社廳、省公務(wù)員局統(tǒng)一安排于明年初進(jìn)行面試。
上述四項(xiàng)共計(jì)已(擬)招錄331名,報(bào)名且參考7000余人次,綜合考錄比為21.3:1。今年四次招錄工作有三個(gè)方面的特點(diǎn),即一是政法院校試點(diǎn)班招考報(bào)名人數(shù)為歷年招考本次最冷,平均為6.78:1,出現(xiàn)了低學(xué)歷競(jìng)爭(zhēng)大的現(xiàn)象,50名招錄計(jì)劃中,尚因報(bào)考條件、體檢等環(huán)節(jié)而空缺11個(gè)職位名額。二是與之相比公務(wù)員招考呈現(xiàn)過(guò)熱,250個(gè)計(jì)劃名額,平均為24.8:1,為近年公考比例最熱,而報(bào)考人數(shù)大多偏重于綜合類職位。三是考錄對(duì)象大幅轉(zhuǎn)向,除定點(diǎn)招考村官和服務(wù)基層項(xiàng)目人員外,在計(jì)劃公招公務(wù)員中側(cè)重于錄用兩年以上基層工作經(jīng)歷人員,其比重占整個(gè)公考人數(shù)的20%以上。如今年我市通江縣公招鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員60名,其中面向五項(xiàng)目人員15名,占招錄計(jì)劃的25%。從招考的人員結(jié)構(gòu)看,人員整體素質(zhì)逐年提高,尤以社會(huì)經(jīng)歷成熟、適應(yīng)環(huán)境快、工作得心應(yīng)手而備受用人單位歡迎。由于我們?cè)诳间浌ぷ髦袌?jiān)持了公開(kāi)考錄,有力地維護(hù)了社會(huì)公平正義,實(shí)現(xiàn)了招錄機(jī)關(guān)滿意、廣大考生滿意、社會(huì)各界滿意的“三滿意”目標(biāo),選拔了一批優(yōu)秀人才,為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。
二、主要做法
整個(gè)考錄工作,我們嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和國(guó)家、省的規(guī)定實(shí)施,主要做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,健全組織機(jī)構(gòu)。每一次省公務(wù)員統(tǒng)一公考工作方案下發(fā)后,我們都及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)考務(wù)工作進(jìn)行具體安排布置。同時(shí),以專題報(bào)告的形式向市委、市府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并與市委政法委、市委組織部、市紀(jì)委以及招錄部門(mén)溝通銜接,取得他們支持、配合。針對(duì)考錄工作的不同要求和特點(diǎn),吃透上級(jí)精神,細(xì)化工作方案,力求做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行政策不走樣、嚴(yán)格程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。今年四次招考都是三種不同類型的人員公考,對(duì)象有所不同,要求也有差異,我們都切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、配強(qiáng)工作力量,成立專門(mén)的考試工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、考務(wù)工作機(jī)構(gòu)和巡視監(jiān)督機(jī)構(gòu),為考錄工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)逐步規(guī)范考試考務(wù)工作,健全考錄工作的運(yùn)行機(jī)制。全年公務(wù)員錄用考試,我們堅(jiān)持實(shí)行了全市統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一按職位錄取的制度;在考務(wù)工作中嚴(yán)格按照省廳批準(zhǔn)的考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi);依照規(guī)定,建立完善了報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、公示、錄用等一系列配套制度;在資格條件設(shè)置上打破了身份、地域限制,平等對(duì)待學(xué)歷,平等對(duì)待社會(huì)在職人員和應(yīng)屆畢業(yè)生,有效地拓展了選人用人視野。另一方面,嚴(yán)把招考環(huán)節(jié)。從組織報(bào)名、資格審查,到筆試面試、考核體檢,我們都制定了嚴(yán)密的實(shí)施方案,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),層層把關(guān),環(huán)環(huán)相扣。面試入闈人員、體檢人員名單及擬錄用人員名單及時(shí)向考生公布,資格復(fù)審、體檢考察、錄用空缺遞補(bǔ)等嚴(yán)格按程序操作,公開(kāi)透明,規(guī)范運(yùn)行,確保了招錄工作的有序進(jìn)行。
(三)積極探索創(chuàng)新,強(qiáng)化全程監(jiān)督。在XX年度公務(wù)員考錄工作中,我們重點(diǎn)對(duì)考官執(zhí)考管理進(jìn)行了創(chuàng)新。一是著力推進(jìn)制度建設(shè)。我們?cè)趪?yán)格執(zhí)行省級(jí)主管機(jī)關(guān)專門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)面試規(guī)范性文件的前提下,大力改進(jìn)工作方法,積極探索創(chuàng)新管理制度,制定了專項(xiàng)的“面試工作實(shí)施方案”、“面試工作人員守則”、“面試應(yīng)試人員守則”、“面試評(píng)委組組建和考生面試順序產(chǎn)生及引領(lǐng)辦法”、“面試評(píng)委組工作人員操作規(guī)程”、“面試實(shí)施形象進(jìn)度表”等七項(xiàng)制度規(guī)定,全面系統(tǒng)地對(duì)原有面試組織工作進(jìn)行了大幅改進(jìn),為科學(xué)評(píng)價(jià)考生提供了可靠的制度保障。二是差額決定面試分組。根據(jù)面試考生職位和應(yīng)考人數(shù),按每組評(píng)委7人(含主考)和計(jì)分、計(jì)時(shí)、監(jiān)督員各1人,采取在經(jīng)組織人事部門(mén)培訓(xùn)合格的面試考務(wù)工作人員中實(shí)現(xiàn)差額20%隨機(jī)預(yù)選確定順序和面試當(dāng)日差額隨機(jī)確定正式人選并隨機(jī)抽簽決定分組的辦法組建評(píng)委組。全部抽簽使用抽簽軟件,并通過(guò)大屏幕投影儀將操作過(guò)程與結(jié)果全部公開(kāi),接受全體考務(wù)工作人員的廣泛監(jiān)督。三是全程專門(mén)監(jiān)督有力。市紀(jì)委派出了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的監(jiān)督小組實(shí)施外圍監(jiān)督,同時(shí)向各評(píng)委組派出了專職考場(chǎng)監(jiān)督,市委政法委、市人社局、市公安局等部門(mén)和單位派出領(lǐng)導(dǎo)全程巡視重點(diǎn)監(jiān)控關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止不規(guī)范的傾向與苗頭。
(四)堅(jiān)持透明操作,成績(jī)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。針對(duì)外界群眾和個(gè)別考生對(duì)公務(wù)員面試中公正性的疑慮,我們始終堅(jiān)持采用電腦計(jì)分和面試成績(jī)考生簽字確認(rèn)制度。面試最終得分匯總出來(lái)后,由主考官當(dāng)場(chǎng)宣布成績(jī),考生當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn),既保證考官能夠公平公正地打分,也確??忌淖畲笾闄?quán),消除了考生對(duì)面試結(jié)果公正性的疑慮,真正使公務(wù)員面試工作成為了置于“玻璃房子”里的競(jìng)爭(zhēng)。
(五)創(chuàng)新了服務(wù)手段,提高了考錄服務(wù)工作效率和工作水平。依托互聯(lián)網(wǎng),利用省人事考試專業(yè)網(wǎng)站、xx市人社局互聯(lián)網(wǎng)站及相關(guān)新聞媒體,搭建服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了考試信息的快速傳遞。全面實(shí)行了網(wǎng)上公告、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上公布成績(jī)、網(wǎng)上錄取公告等,方便了考生,提高了辦事效率。同時(shí)通過(guò)電話、短信等手段,傳遞考試信息,做到了考試信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)誤。
(六)堅(jiān)持考務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)考務(wù)工作的有效監(jiān)督。我們堅(jiān)持把公務(wù)員筆試、面試作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,努力打造“陽(yáng)光考錄”,充分利用各種新聞媒介和我局網(wǎng)站等公開(kāi)招考政策、招考計(jì)劃、報(bào)考條件、招考程序及錄用結(jié)果,公開(kāi)了舉報(bào)電話。設(shè)立了舉報(bào)箱,增加了公務(wù)員考錄工作的透明度,廣泛接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,同時(shí)還在本局互聯(lián)網(wǎng)站設(shè)立了互動(dòng)平臺(tái),認(rèn)真負(fù)責(zé)地回答考生的政策咨詢,考試信息查詢,及時(shí)傳遞公務(wù)員考試監(jiān)督信息,本局互聯(lián)網(wǎng)站開(kāi)通三年多來(lái),點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到了500多萬(wàn)人次。
三、面臨的困難
一是公務(wù)員考錄工作缺乏靈活性,基層機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員,除調(diào)任外,唯一途徑只能通過(guò)考錄,而考錄工作全省一個(gè)步調(diào),個(gè)別地方或部門(mén)因特殊需要不能有特別計(jì)劃,只能等待。二是現(xiàn)行的考錄方式成本較高??荚嚱Y(jié)果只能在一次考錄中適用,而報(bào)名、考試由省、市分級(jí)組織,這不僅加大了工作量,無(wú)形中增加了考錄成本,而且沒(méi)有形成有效的機(jī)制,相同職位、相同科目的考試結(jié)果,因試卷命題、考試標(biāo)準(zhǔn)不同,難以有效利用。三是就業(yè)矛盾突出,如我市今年擬招錄公務(wù)員162名,實(shí)際報(bào)名應(yīng)考達(dá)3710人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和司法助理員職位相當(dāng)熱門(mén),有的職位參考比例達(dá)52:1,競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。四是職位要求設(shè)置偏高,如我市今年政法試點(diǎn)班的招考職位中,二學(xué)位應(yīng)用心理學(xué)、二學(xué)位刑事技術(shù)等10個(gè)職位的報(bào)考人數(shù)未達(dá)到開(kāi)考比例,17個(gè)錄用名額未達(dá)到5:1的參考比例。導(dǎo)致此次公招成為我市歷年來(lái)招考中最“冷”的一次,綜合報(bào)考比例僅為6.78:1。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員普遍老化,人員結(jié)構(gòu)不合理,但按編制招考,已有的人員又不便消化,且財(cái)力有限,以致招錄公務(wù)員面臨許多壓力。
四、建議意見(jiàn)
一是規(guī)范筆試內(nèi)容、形式,以便更能較全面反映考生的知識(shí)水平;二是借鑒普通高考的組織形式,建立定期、連續(xù)的公務(wù)員考試制度,每年確定具體固定的報(bào)名時(shí)間、考試時(shí)間、面試時(shí)間,做到有章可循;三是采取一次考試,多個(gè)專業(yè)結(jié)果適用的途徑,對(duì)公共知識(shí)以劃定合格分?jǐn)?shù)線,不計(jì)入考試總分,測(cè)試結(jié)果各個(gè)職位有效,全省適用,這樣既可減少考生負(fù)擔(dān),又可降低考錄工作成本。
一、政治思想方面。始終保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),永葆堅(jiān)定地政治立場(chǎng),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策;日常生活中多看、多讀、多寫(xiě)、多聽(tīng)、多問(wèn)、多思、多練,使自己的政治思想進(jìn)一步提升和強(qiáng)化。1-3月,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了十、全國(guó)兩會(huì)、自治區(qū)黨委八屆四次、自治區(qū)兩會(huì)工作報(bào)告和會(huì)議精神,結(jié)合自身工作實(shí)際和局要求,撰寫(xiě)心得體會(huì)10篇、讀書(shū)筆記15篇,并以研讀、思考等方式,扎實(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)、地縣和局里等會(huì)議和文件精神。
二、業(yè)務(wù)工作方面。作為公務(wù)員管理工作人員,首先必須熱愛(ài)本職、安心本職、精通本職,擠時(shí)間學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》及配套法規(guī)進(jìn)行研習(xí)、鉆研,真正做到了干一行,愛(ài)一行,熱一行,精一行;其次通過(guò)上網(wǎng)查閱、文件學(xué)習(xí)、同事交流溝通、qq咨詢等方式不斷學(xué)習(xí)和積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),具備了公務(wù)員管理人員的基本業(yè)務(wù)能力。再次是通過(guò)學(xué)習(xí)的理論知識(shí)加上實(shí)踐的工作苦干、實(shí)干,順利完成了xx人新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)方案,20xx年度干部考核匯總和上報(bào),xx人公務(wù)員遴選資格審查、報(bào)名、上報(bào)工作,拜城縣干部考核暫行辦法的二稿和三稿,完成了拜城縣聘用、安置人員管理辦法的起草等工作;再次是積極完成入戶走訪、景觀河植樹(shù)活動(dòng)、健身操和太極拳;最后是按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排積極完成衛(wèi)生、夜間值班及臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。通過(guò)以上工作的錘煉,有力的積累了工作經(jīng)驗(yàn),提升了業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化了辦事能力和綜合分析能力。
三、紀(jì)律方面。嚴(yán)格遵守局各項(xiàng)規(guī)章制度、職業(yè)道德,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,按時(shí)上下班,積極參加局里組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
四、不足之處。
1、不善于思考和辯證的考慮、解決問(wèn)題;
2、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情雖能按時(shí)完成但是不夠高效;
3、干工作不夠利索;
一、工作情況
(一)圍繞實(shí)施人才戰(zhàn)略,推進(jìn)整體性人才開(kāi)發(fā)進(jìn)程
1、注重農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)使用。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù),全區(qū)登記入庫(kù)鄉(xiāng)土人才881名,其中生產(chǎn)能手808名人,經(jīng)營(yíng)能人44人,能工巧匠19人。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè),目前,南城鎮(zhèn)已設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地,定期開(kāi)展實(shí)用人才培訓(xùn),聘請(qǐng)了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)19個(gè)行政村的主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人,取得了經(jīng)紀(jì)人資格證,為30名在發(fā)展企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民技術(shù)人員申報(bào)了專業(yè)技術(shù)職稱。
2、健全和完善人事工作。一是整合人力資源市場(chǎng)。為加快建立和完善市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,適應(yīng)新形勢(shì)下我區(qū)人才就業(yè)工作的需要,7月份我們將區(qū)人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)合并,成立xx區(qū)人力資源市場(chǎng),從事人力資源開(kāi)發(fā)和就業(yè)服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)人力資源信息共享。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求,市場(chǎng)由交流大廳和服務(wù)功能區(qū)組成,交流大廳面積290平方米,可同時(shí)容納15家用人單位進(jìn)行面試交流洽談。服務(wù)功能區(qū)主要由咨詢服務(wù)、求職與用人登記、信息、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、檔案管理、就業(yè)備案、就業(yè)援助等服務(wù)窗口構(gòu)成,面積200平方米。新組建的人才資源市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會(huì)等方面,將發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,我們8月25日上午,在xx區(qū)人力資源市場(chǎng)舉辦的xx區(qū)首次人才招聘會(huì)。突出政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲的公益性特征,邀請(qǐng)了鷹游集團(tuán)、太陽(yáng)雨集團(tuán)、蘇寧電器、久和置業(yè)、三吉利化工等30家強(qiáng)勢(shì)企業(yè)加盟,提供了近500個(gè)崗位,崗位涵蓋了用人單位的每個(gè)層面---中高層管理、一線操作、后勤服務(wù)等數(shù)十個(gè)工種。二是逐步擴(kuò)大人事工作的服務(wù)范圍,從單純的事業(yè)單位人員,擴(kuò)大到集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、退伍士兵、新考公務(wù)員、政府雇員等,服務(wù)項(xiàng)目從保管檔案、年度考核、開(kāi)具相關(guān)證明擴(kuò)展到代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、職稱等,切實(shí)解決了人員的許多后顧之憂。今年共新辦理人事手續(xù)30人。
3、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員職稱管理。職稱工作在整個(gè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和人才資源開(kāi)發(fā)中具有獨(dú)特而重要的作用,認(rèn)真做好職稱評(píng)聘,更好發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用,是人事部門(mén)一項(xiàng)十分重要的工作。今年我們將專業(yè)技術(shù)人員職稱初定工作由每年一次,更改為每個(gè)月辦理一次,方便了符合初定條件人員的職稱評(píng)定。同時(shí)做好各類職稱考試報(bào)名工作。組織21人參加全國(guó)經(jīng)濟(jì)專業(yè)和江蘇省職稱外語(yǔ)考試資格報(bào)名工作,發(fā)放全國(guó)外語(yǔ)職稱準(zhǔn)考證30份,為92個(gè)大中專畢業(yè)生辦理技術(shù)職務(wù)的初定手續(xù),上報(bào)中高級(jí)評(píng)審材料192名。通過(guò)職稱評(píng)定有效地提高了我區(qū)科技干部隊(duì)伍人員的整體素質(zhì)。
4、推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位考工定級(jí)工作。我們對(duì)工人考工定級(jí)報(bào)名工作進(jìn)行廣泛宣傳,按照文件精神,認(rèn)真審核資料和檔案,嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共組織85人參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人升級(jí)考核,其中初級(jí)工7名,中級(jí)工37名,高級(jí)工38名人,報(bào)考種類達(dá)13個(gè)工種。通過(guò)率達(dá)95%以上。參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位技師評(píng)聘5人,有2人通過(guò)省級(jí)考核。通過(guò)考試及技師考評(píng),我區(qū)的工人等級(jí)結(jié)構(gòu)已由初、中級(jí)居多,逐漸發(fā)展為以高級(jí)工占多數(shù),中級(jí)初級(jí)次之的等級(jí)結(jié)構(gòu),工人技能水平得到了進(jìn)一步提高。
(二)完善公務(wù)員管理機(jī)制,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
1、做好公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高我區(qū)公務(wù)員公共管理知識(shí)及能力,從4月20日起全區(qū)公務(wù)員開(kāi)始網(wǎng)上注冊(cè)報(bào)名學(xué)習(xí),全區(qū)共有573人參加培訓(xùn)。12月份,將對(duì)45歲以下公務(wù)員的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。
2、做好公務(wù)員招錄工作。今年我區(qū)共設(shè)報(bào)考職位6個(gè),招考人數(shù)6人,報(bào)考我區(qū)共303人,經(jīng)筆試進(jìn)入面試18人,經(jīng)面試進(jìn)入體檢6人,體檢全部合格,在8月底前已全部報(bào)到上班。
3、做好公務(wù)員登記工作。根據(jù)公務(wù)員法界定的公務(wù)員范圍和市局的統(tǒng)一部署,上半年,對(duì)納入公務(wù)員管理的本區(qū)各類機(jī)關(guān)人員狀況,認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查摸底。9月份,根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈連云港市公務(wù)員登記工作實(shí)施方案的通知〉的通知》(連人[XX]130號(hào))文件精神,我們于9月20日召開(kāi)了全區(qū)實(shí)施公務(wù)員法工作會(huì)議,布置了全區(qū)的公務(wù)員登記工作。全區(qū)共有行政編制(含參依照、政法編制)772名,各單位上報(bào)人數(shù)共632人,目前材料已經(jīng)過(guò)市人事局初審,登記工作將在11月30日全部完成。
4、做好公務(wù)員年度考核工作。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等情況進(jìn)行全面考核。在考核中堅(jiān)持“規(guī)范考核行為、嚴(yán)格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結(jié)果應(yīng)用”的原則,認(rèn)真組織行政機(jī)關(guān)的考核工作,并將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評(píng)聘、工資級(jí)別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核368人,優(yōu)秀37人,稱職317人,未定等次14人。根據(jù)年度考核結(jié)果,行政機(jī)關(guān)按規(guī)定對(duì)稱職以上人員發(fā)放了年度考核獎(jiǎng)金,為66名連續(xù)三年優(yōu)秀人員調(diào)整了工資,發(fā)揮了考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
(三)完善機(jī)制體制,推進(jìn)事業(yè)單位改革進(jìn)程
1、積極穩(wěn)妥,深化事業(yè)單位改革。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作政策性強(qiáng),不僅是一件涉及職工切身利益的大事,也是一件關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的敏感之事。在改革過(guò)程中,我們從加大政策宣傳、營(yíng)造良好輿論氛圍入手,著力把好改制單位的改革方案制定關(guān),協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和矛盾。到目前為止,鐘聲幼兒園改制工作已基本結(jié)束;區(qū)二招改制工作已全部完成;晨輝·世紀(jì)星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園,資產(chǎn)審計(jì)工作已完成,正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。由于三家單位沒(méi)有土地證、房產(chǎn)證,正在和有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)辦理中。
2、完善機(jī)制,推進(jìn)人事制度改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作。一是探索建立崗位(職位)管理的制度。上半年我們重點(diǎn)結(jié)合專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置工作對(duì)部分事業(yè)單位工作人員崗位設(shè)置進(jìn)行了探索,并提出了設(shè)置的原則性意見(jiàn)。二是進(jìn)一步完善事業(yè)單位工作人員年度考核工作。嚴(yán)格按照文件精神,認(rèn)真做好審核。對(duì)于受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員嚴(yán)格按文件要求確定考核
等次,對(duì)于優(yōu)秀等次比例超過(guò)15%的單位要求其糾正。據(jù)統(tǒng)計(jì)參加考核的事業(yè)單位工作人員總?cè)藬?shù)為3698人,優(yōu)秀等次418人,合格3248人,基本合格5人,不定等次27 人。三是認(rèn)真做好事業(yè)單位工作人員的考錄工作。為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,規(guī)范事業(yè)單位招聘行為。上半年我們拿出3個(gè)事業(yè)單位崗位面向社會(huì)公開(kāi)招聘工作人員。經(jīng)過(guò)在報(bào)紙和市人才網(wǎng)上公布招聘簡(jiǎn)章,共有15人報(bào)名。通過(guò)筆試、面試、體檢、考核公示程序,有3人被聘用。招考工作的報(bào)名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),均按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。同時(shí)我們也通過(guò)組織和參與,提高了業(yè)務(wù)工作能力。
(四)加強(qiáng)管理和服務(wù),認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)
為提高人事部門(mén)的工作質(zhì)量和辦事效率,深化勤政廉政意識(shí),努力做好我區(qū)的人事人才工作。我們結(jié)合行風(fēng)建設(shè),積極推行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的行政行為,各項(xiàng)日常工作開(kāi)展較好。
1、做好教育系統(tǒng)教師核編工作。按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦等部門(mén)關(guān)于核定中小學(xué)教職工編制實(shí)施意見(jiàn)的通知》(蘇政辦發(fā)[XX]113號(hào))精神,中小學(xué)教職工編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每?jī)赡旰硕ㄒ淮巍=衲?月份,我們會(huì)同區(qū)教育局對(duì)我區(qū)的27所中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查摸底,在準(zhǔn)確掌握每所學(xué)校的在校學(xué)生數(shù)、班級(jí)數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)我區(qū)中小學(xué)教職工編制進(jìn)行了重新核定。
2、加強(qiáng)金猴信息系統(tǒng)管理工作。為加快機(jī)構(gòu)編制管理的信息化進(jìn)程,提高編制管理水平。我們根據(jù)市編辦的要求,完成了全區(qū)機(jī)構(gòu)編制的歷史沿革數(shù)據(jù)信息的收集、整理和入庫(kù)工作,并成功將所以信息導(dǎo)入金猴遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)第二版數(shù)據(jù)庫(kù),目前金猴遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)第二版已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行階段。
3、做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作。今年完成事業(yè)單位年檢108家,網(wǎng)上年檢率100%,設(shè)立登記2家,變更登記23家,注銷登記1家。全部登記材料都按照市局的要求整理歸檔。
4、認(rèn)真做好工資福利工作。我區(qū)工資工作本著嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的工資、退休政策,積極穩(wěn)妥完成各項(xiàng)調(diào)資任務(wù)。一是完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位XX年初工資正常晉升審批工作。調(diào)整了包括有5年考核稱職及連續(xù)三年考核優(yōu)秀人員、達(dá)到上一級(jí)別最高年限的行政機(jī)關(guān)工作人員、滿5、10、20、30年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,全區(qū)調(diào)整達(dá)158人次,均從XX年1月起執(zhí)行。二是根據(jù)相關(guān)任命文件,對(duì)48余名因干部調(diào)整、晉升級(jí)別人員、356名評(píng)聘的專業(yè)技術(shù)人員、79名工人等級(jí)考試合格人員進(jìn)行工資調(diào)整。另外還對(duì)9名新進(jìn)人員、11名調(diào)動(dòng)人員、27名晉升學(xué)歷人員進(jìn)行工資變動(dòng)。確保全區(qū)干部職工調(diào)整后工資福利待遇的及時(shí)到位。三是認(rèn)真審核審批退休手續(xù),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)退休人員的審核審批管理工作,保持政策的連續(xù)性。全年共審核機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員68名,企業(yè)退休人員158名,保證了工改實(shí)施前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利與退休管理工作的平穩(wěn)進(jìn)行。
5、認(rèn)真做好企業(yè)干部生活解困工作。我區(qū)現(xiàn)有困難企業(yè)干部17名,均屬團(tuán)職以下職級(jí)。其中區(qū)屬企業(yè)12名,市屬企業(yè)轄區(qū)管理5名,還有自主擇業(yè)干部轄區(qū)管理25名。今年以來(lái),針對(duì)企業(yè)干部上訪要求解決生活待遇問(wèn)題,認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)各主管部門(mén)落實(shí)文件精神進(jìn)行指導(dǎo)和督促。同時(shí),配合有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)干部上訪人員的思想政治工作,引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)識(shí)大體,顧大局的精神,較好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)圍繞行政效能,進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹市機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議及有關(guān)文件精神,積極組織學(xué)習(xí)新和八榮八恥社會(huì)主義榮辱觀,增強(qiáng)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺(jué)性。
2、完善制度,規(guī)范行為。堅(jiān)持用制度管人,按制度辦事,緊抓內(nèi)部管理,力求管理工作規(guī)范化。對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行增訂和修訂,出臺(tái)了《XX年目標(biāo)管理考核評(píng)分暫行辦法》,對(duì)崗位設(shè)置進(jìn)行了重新調(diào)整,增強(qiáng)了按制度管人、辦事的自覺(jué)性,調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性。根據(jù)效能建設(shè)需要,相繼出臺(tái)了加強(qiáng)效能建設(shè)十項(xiàng)制度,較好地促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效推進(jìn)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,注重考核。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),主要事項(xiàng)通過(guò)公開(kāi)欄、政務(wù)網(wǎng)等形式實(shí)行公示,增加工作透明度。開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督,每?jī)稍抡匍_(kāi)局務(wù)工作例會(huì),建立年度崗位目標(biāo)責(zé)任制和季度考核制,有效地促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開(kāi)展。
二、亮點(diǎn)工作
1、整合人力資源市場(chǎng)。7月份我們將區(qū)人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)合并,成立xx區(qū)人力資源市場(chǎng)。新組建的人才資源市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會(huì)等方面,將發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
2、農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù),設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地,定期開(kāi)展實(shí)用人才培訓(xùn),聘請(qǐng)了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)19個(gè)行政村的主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人,取得了經(jīng)紀(jì)人資格證,為30名在發(fā)展企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民技術(shù)人員申報(bào)了專業(yè)技術(shù)職稱。
3、事業(yè)單位工作人員考錄工作。從報(bào)名到筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),均按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,奠定了基礎(chǔ)。
4、建立市新錄用公務(wù)員鍛煉基地。將新東辦事處、新海辦事處、路南辦事處、花果山鄉(xiāng)作為首批四個(gè)市新錄用公務(wù)員鍛煉基地?;貙⒊袚?dān)全市新錄用的公務(wù)員(含參照單位工作人員)的基層鍛煉任務(wù)。10月20日下午,連云港市新錄用公務(wù)員鍛煉基地在新東辦事處舉行揭(授)牌儀式。
5、做好公務(wù)員登記工作。根據(jù)公務(wù)員法界定的公務(wù)員范圍和市局的統(tǒng)一部署,對(duì)納入公務(wù)員管理的本區(qū)各類機(jī)關(guān)人員,進(jìn)行了分類登記。
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作。到目前為止,鐘聲幼兒園改制工作已基本完成;區(qū)二招改制已進(jìn)入職工安置階段,11月初可完成改制的各項(xiàng)工作;晨輝·世紀(jì)星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園,資產(chǎn)審計(jì)工作已完成,正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。由于三家單位沒(méi)有土地證、房產(chǎn)證,正在和有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)辦理中;區(qū)房開(kāi)的審計(jì)工作已經(jīng)完成,由于改制不涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,暫未進(jìn)行評(píng)估工作;云臺(tái)房開(kāi)和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院正在進(jìn)行審計(jì)評(píng)估工作。
7、行政效能建設(shè)工作。今年以來(lái),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)為抓手,以強(qiáng)化平時(shí)考核為切入點(diǎn),采取三項(xiàng)措施狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是健全制度,規(guī)范從政行為。結(jié)合實(shí)際,
健全完善了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開(kāi)制、AB崗工作制、責(zé)任追究制等工作制度。下發(fā)了《XX年目標(biāo)管理考核評(píng)分暫行辦法》,堅(jiān)持用制度管人治事;二是強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)行陽(yáng)光行政。通過(guò)各種渠道公布投訴電話,從社會(huì)各界服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)監(jiān)督員10名,定期召開(kāi)座談會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監(jiān)督;三是加強(qiáng)督查,狠抓工作落實(shí)。采取抽查、突擊檢查、暗訪和群眾座談等方式,先后對(duì)機(jī)關(guān)工作人員上下班工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行多次督查,起到了良好的警示作用。
三、難點(diǎn)工作
1、公務(wù)員登記操作難度大。我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)較復(fù)雜,人員存在轉(zhuǎn)任、調(diào)任、混崗、混編問(wèn)題,一些因職務(wù)、崗位的變動(dòng)或競(jìng)崗等原因的特殊人員是否列入登記對(duì)象范圍尚需上級(jí)組織人事部門(mén)確認(rèn)。
2、事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企難度大。有的改制單位固定資產(chǎn)老化,沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證明,變現(xiàn)困難,有的可變資產(chǎn)少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了改制成本支付。教育系統(tǒng)所屬改制單位受上級(jí)條條文件精神約束,改制過(guò)程中存在一些問(wèn)題和矛盾。
四、明年工作
(一)突出人才戰(zhàn)略主線,抓人才隊(duì)伍建設(shè)
1、牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀。首先,要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,把人才開(kāi)發(fā)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力量;其次,要確立人人都可以成才的觀念,鼓勵(lì)人人奮發(fā)進(jìn)取、努力成才、多做貢獻(xiàn),充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性;再次,要樹(shù)立以人為本的觀念。不斷創(chuàng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,最廣泛、最充分地把各類人才聚集到我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的大業(yè)上來(lái)。
2、研究出臺(tái)相應(yīng)的人才政策措施。根據(jù)當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì),借鑒省、市及先進(jìn)地區(qū)在引才留才方面的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究制訂引進(jìn)人才及人才管理的政策文件。完善事業(yè)單位凡進(jìn)必考制度,以進(jìn)一步優(yōu)化人才的使用環(huán)境。
3、大力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。根據(jù)我區(qū)人才需求信息,做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流會(huì)、組團(tuán)到外地招聘、網(wǎng)上招聘等活動(dòng),通過(guò)“走出去,引進(jìn)來(lái)”辦法,加大對(duì)各類人才引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才和其他緊缺急需人才,完成市局下達(dá)的人才引進(jìn)目標(biāo)。
(二)突出改革創(chuàng)新,抓事業(yè)單位改革及機(jī)構(gòu)編制管理
1、推進(jìn)事業(yè)單位改革。一是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改革進(jìn)行總結(jié),推廣典型經(jīng)驗(yàn);二是繼續(xù)在社會(huì)公益型事業(yè)單位內(nèi)進(jìn)行分配制度和用人制度的改革,建立多元化的分配機(jī)制,以聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn),通過(guò)按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,建立健全事業(yè)單位用人機(jī)制。在推進(jìn)事業(yè)單位用人制度改革的同時(shí),要進(jìn)一步完善改革的配套措施,認(rèn)真研究和解決未聘人員安置、富余人員分流辦法,確保改革的穩(wěn)定。
2、規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。利用金猴信息管理系統(tǒng),完善機(jī)構(gòu)編制管理。推廣編制遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng),舉辦編制管理人員培訓(xùn)班,規(guī)范編制管理流程。
3、完善事業(yè)單位登記管理。規(guī)范事業(yè)單位登記管理制度,舉辦事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)班,提高事業(yè)單位法人意識(shí)和管理水平。
(三)突出公務(wù)員法實(shí)施,抓公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
1、做好公務(wù)員工資套改工作。結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施,在全區(qū)公務(wù)員登記審批后,做好工資制度改革工作,同時(shí)探索事業(yè)單位工資制度改革。
2、做好公務(wù)員培訓(xùn)工作。根據(jù)市人事局的部署,做好公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)等相關(guān)工作。
3、完善公務(wù)員考核機(jī)制。根據(jù)省公務(wù)員法實(shí)施的相關(guān)配套文件精神,對(duì)我區(qū)公務(wù)員的年度考核工作進(jìn)行細(xì)化、量化,通過(guò)年度考核充分反映公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉,進(jìn)一步完善公務(wù)員考核機(jī)制。
(四)突出求真務(wù)實(shí),抓人事人才業(yè)務(wù)工作
1、努力做好工資、退休審批工作。及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)工資福利文件精神,規(guī)范和提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資福利待遇,結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施,做好全區(qū)工資制度改革工作。進(jìn)一步加強(qiáng)退休人員的審核審批管理工作。
2、積極推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。進(jìn)一步探索事業(yè)單位分配制度改革,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位分配制度改革的指導(dǎo),促進(jìn)事業(yè)單位改革深化。
3、切實(shí)做好干部安置工作。積極探索干部安置辦法,確保圓滿完成安置任務(wù)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦和省關(guān)于切實(shí)解決部分企業(yè)干部生活困難問(wèn)題的文件精神,努力做好企業(yè)干部的穩(wěn)定工作。
4、認(rèn)真做好人事各項(xiàng)日常工作。要認(rèn)真做好及完善目標(biāo)考核、來(lái)信來(lái)訪、電話承辦、人事宣傳與調(diào)研等工作,推動(dòng)人才人事工作全面發(fā)展。
一、2012年工作總結(jié)
(一)多措并舉,千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè) 2、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)就業(yè)。我區(qū)加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)人力資源市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所及村級(jí)平臺(tái)的監(jiān)督管理,開(kāi)展就業(yè)狀況及退休人員狀況的入戶調(diào)查,實(shí)現(xiàn)全區(qū)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。共調(diào)查4.47萬(wàn)戶,人口15萬(wàn)人,其中勞動(dòng)力9.87萬(wàn)人,有就能力和業(yè)愿望的未就業(yè)人員7078人,已辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》3653人,已辦小額貸款173人,參加農(nóng)民工培訓(xùn)2491人,充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)在政策宣傳、就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作中的作用。
3、強(qiáng)化技能培訓(xùn),擴(kuò)大就業(yè)。開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)是解決農(nóng)民工就地就近就業(yè)和勞務(wù)輸出的一項(xiàng)重要舉措。我區(qū)始終堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率,今年主要開(kāi)設(shè)了食品加工實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)農(nóng)民工320人。現(xiàn)曹老集鎮(zhèn)、吳小街鎮(zhèn)、小蚌埠鎮(zhèn)以及華藝公司、永輝制衣等準(zhǔn)備同時(shí)開(kāi)班,開(kāi)設(shè)營(yíng)養(yǎng)配餐及機(jī)床加工、服裝制造專業(yè),預(yù)計(jì)可培訓(xùn)400人以上,在11月底前完成全年培訓(xùn)任務(wù)。
4、以農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園帶動(dòng)就業(yè)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的三棟廠房主體建設(shè)完畢,配套工程也基本結(jié)束,現(xiàn)有意向入駐企業(yè)12家,已進(jìn)園企業(yè)3家,能夠解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力50余人就業(yè)問(wèn)題,隨著企業(yè)的不斷入駐,將為我區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。 (二)各項(xiàng)社會(huì)保障同步實(shí)施 2、開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳及參保。按照市統(tǒng)一部署,7月份城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作啟動(dòng)。我局精心制定宣傳工作方案,并將市下達(dá)的5000人目標(biāo)任務(wù)層層分解,現(xiàn)已全面完成參保任務(wù),全區(qū)參保人數(shù)5079人,完成任務(wù)的102%。 4、開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查。為了保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在我區(qū)的順利實(shí)施,我區(qū)在按照相關(guān)文件精神,全面開(kāi)展摸底調(diào)查,已調(diào)查人口數(shù)16.58萬(wàn)人,其殊參保人員1.02萬(wàn)人(一、二級(jí)重度殘疾0.07萬(wàn)人,計(jì)生對(duì)象0.4萬(wàn)人,五保戶0.06萬(wàn)人,低保對(duì)象0.49萬(wàn)人),數(shù)據(jù)也全部錄入完成。全區(qū)已參加各類養(yǎng)老保險(xiǎn)共2.9人,其中城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)0.16萬(wàn)人,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)0.01萬(wàn)人,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)2.61萬(wàn)人,村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)0.02萬(wàn)人,老農(nóng)保0.1萬(wàn)人。未參保人員13.68萬(wàn)人,是我區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重點(diǎn)。
(三)重視人事人
; 才工作 2、完成全區(qū)工作人員工資審批、兌現(xiàn)。今年,我局繼續(xù)按照國(guó)家工資福利政策,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資福利審批兌現(xiàn),監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核、發(fā)放,核定了全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校在職教職工2012年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資共966名在職教職工,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額為786.5萬(wàn)元。 4、完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄、選調(diào)工作,全年錄用10名公務(wù)員、2名事業(yè)單位工作人員,4名選調(diào)生轉(zhuǎn)正定級(jí)、4名“三支一扶”招錄、并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘5人。
完成轄區(qū)內(nèi)工程類單位的初級(jí)職稱申報(bào)工作,申報(bào)助理工程師101人,申報(bào)工程類技術(shù)員96人。
5、組織公務(wù)員參訓(xùn)。根據(jù)市、區(qū)下達(dá)的公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù),我局組織新錄用公務(wù)員培訓(xùn)以及通用能力培訓(xùn)。通過(guò)有時(shí)間保證、有計(jì)劃措施、有統(tǒng)一內(nèi)容的行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核,提高了全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的法律素養(yǎng)和依法行政能力,對(duì)于提升公務(wù)員履職、服務(wù)能力具有重要的促進(jìn)作用。 (四)開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察,勞動(dòng)仲裁
圍繞勞動(dòng)合同簽訂緊抓落實(shí),依靠基層勞動(dòng)保障平臺(tái)穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭(zhēng)議、化解糾紛、創(chuàng)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系;勞動(dòng)用工登記制度進(jìn)一步建立和完善,涉訪、涉訴案件大幅度下降,勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、基層調(diào)解組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是對(duì)全區(qū)42家集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的年審,督促6家用工單位進(jìn)行整改,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同378人;參加社會(huì)保險(xiǎn)210人。二是妥善解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,全年共追討拖欠農(nóng)民工工資79.6萬(wàn)元,涉及137名農(nóng)民工,有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。三是通過(guò)勞動(dòng)仲裁,保障用人單位與勞動(dòng)者的合法權(quán)益。全年共接受勞動(dòng)仲裁案件14件,結(jié)案13件,結(jié)案率93%。
(七)其它工作 今年以來(lái)檔案托管1410人,接待政策咨詢及檔案查詢236人次,辦理退休36人。 現(xiàn)在距年底還有2個(gè)月的時(shí)間,我局將抓緊時(shí)間進(jìn)行抓差補(bǔ)缺,攻堅(jiān)克難,力爭(zhēng)更好的完成全年目標(biāo)任務(wù),并將對(duì)2012年的工作進(jìn)行謀劃。
二、二0一二年工作計(jì)劃
1、切實(shí)抓好就業(yè)工作。堅(jiān)持“以人為本”的工作理念,切實(shí)改善民生,把解決失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、特困人員、就業(yè)作為下半年一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓,逐項(xiàng)抓落實(shí),取得成效,努力完成上級(jí)下達(dá)我區(qū)各項(xiàng)就業(yè)任務(wù)目標(biāo)。
2、全力推進(jìn)社會(huì)保障工作。繼續(xù)抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育以及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),開(kāi)展新農(nóng)保工作,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、政策
; ,做到應(yīng)保盡保。
3、全面完成民生工程。努力抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等兩項(xiàng)民生工程的落實(shí),以確保全年任務(wù)的完成。
4、深化收入分配制度改革。按照中央、省、市統(tǒng)一部署,做好其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資準(zhǔn)備工作。
5、切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)和管理。繼續(xù)做好公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化公務(wù)員的考核、培訓(xùn)工作和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。
6、按照全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員招考計(jì)劃,配合市局做好2012年全區(qū)國(guó)家公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招錄工作;
【關(guān)鍵詞】北京市;公務(wù)員考試;申論備考
1.前言
北京市各級(jí)機(jī)關(guān)2013年公務(wù)員考試錄用公務(wù)員公告已于近期公布,公告的,猶如戰(zhàn)爭(zhēng)的號(hào)角吹響。2013年上半年北京市公務(wù)員共招錄1880個(gè)職位,相比去年同期增加288個(gè)職位;共招錄3673人,比去年減少了496人。從單位性質(zhì)來(lái)看,行政機(jī)關(guān)招錄人數(shù)最多,1126個(gè)行政機(jī)關(guān)共招2285人,占到總?cè)藬?shù)的62.21%,其次為參照公務(wù)員法管理單位有493個(gè),招錄人數(shù)為672人,占總?cè)藬?shù)的18.30%。而決定能否考上公務(wù)員的關(guān)鍵性科目之一就是申論。申論備考是一個(gè)厚積薄發(fā)的過(guò)程,“場(chǎng)上一分鐘,場(chǎng)下十年功。”申論有別于其它科目,申論功底的磨礪多半有賴于日積月累,唯有通過(guò)不斷的強(qiáng)化訓(xùn)練、總結(jié)反思,在周而復(fù)始的學(xué)習(xí)中固強(qiáng)補(bǔ)弱,才能由量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變,方可在日后的決戰(zhàn)中取勝。北京市公務(wù)員考試申論在發(fā)展演變的過(guò)程中,逐漸形成了以獨(dú)特京味為基礎(chǔ),同時(shí)又適當(dāng)參照國(guó)考的特點(diǎn)。本文就2013北京市公務(wù)員考試申論備考進(jìn)行分析。
2.北京市公務(wù)員考試歷年申論主題特點(diǎn)
北京市公務(wù)員考試申論的主題,呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):多領(lǐng)域交叉進(jìn)行考查、注重中觀命題角度、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。
2.1 多領(lǐng)域交叉進(jìn)行考查
從表1可以看出,北京公務(wù)員考試申論選取的題材包含各個(gè)領(lǐng)域,尤其社會(huì)領(lǐng)域,往往是北京申論選材的重點(diǎn)領(lǐng)域,2009年以后,社會(huì)領(lǐng)域的問(wèn)題幾乎每年都有所涉及,這說(shuō)明北京市十分關(guān)注在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)乎民情社情的問(wèn)題的,比如全民閱讀關(guān)乎國(guó)民素質(zhì)的提高,城市規(guī)劃關(guān)乎國(guó)民幸福感的提升,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種快現(xiàn)象中人的精神迷失關(guān)乎精神的構(gòu)建,等等。在選材的過(guò)程中,不會(huì)單純從一個(gè)領(lǐng)域出題考查,而是多個(gè)領(lǐng)域相結(jié)合,加大難度,考查考生對(duì)于一個(gè)問(wèn)題的全面把握的能力,考生要能夠透過(guò)現(xiàn)象看清本質(zhì),并且在復(fù)習(xí)熱點(diǎn)的過(guò)程中,不僅要一維角度看熱點(diǎn),還要多維發(fā)散思考,由點(diǎn)到面地深入分析。
2.2 注重中觀命題角度
北京公務(wù)員考試申論的命題,不同于國(guó)家公務(wù)員考試熱衷于從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,而是習(xí)慣從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)五大領(lǐng)域的微觀層面入手,比如同樣是考查文化領(lǐng)域的問(wèn)題,國(guó)家公務(wù)員考試會(huì)選擇文化失根、道德建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)這些宏觀角度去考查,而北京則會(huì)從全民閱讀、市民文明素質(zhì)這些微觀角度去考查。
2.3 關(guān)注社會(huì)領(lǐng)域熱點(diǎn)
從歷年的真題來(lái)看,北京公務(wù)員考試申論題材關(guān)注社會(huì)領(lǐng)域熱點(diǎn)。例如2012年北京申論考試的主題圍繞“快”字展開(kāi),這和2011年“7、23”動(dòng)車事故以來(lái),整個(gè)社會(huì)都在提倡降速這個(gè)話題息息相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,非常多的負(fù)面作用日益顯現(xiàn):片面追求速度,壓縮工期,工程質(zhì)量難以保障;速度上去了、管理跟不上;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境的保護(hù)嚴(yán)重失衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公共事業(yè)與社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重失衡,出現(xiàn)了諸多的社會(huì)問(wèn)題。2012年北京申論主題的選擇,與當(dāng)時(shí)的社會(huì)熱點(diǎn)聯(lián)系非常緊密。此外,2005年的“節(jié)儉辦奧運(yùn)”、2007年下半年的“城市攤販管理”以及2009年下半年的“酒后駕車與全民健康”等題材都和一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題相關(guān)聯(lián)。這是北京市申論考試題材選擇的又一特點(diǎn)。
3.如何有效做好2013北京市公務(wù)員考試申論備考工作
3.1 重視歷年申論真題,熟悉出題模式
歷年真題中凝結(jié)著命題人的思路和模式,建議考生把最近幾年的真題研究透徹。第一遍接觸真題的時(shí)候要嚴(yán)格按照考試時(shí)間和流程把題目做一遍,然后核對(duì)答案找出差距,直至把每一套題完全弄懂。這樣一方面可以檢測(cè)自己的水平,另一方面可以錘煉自己的作答技巧。此外,多做真題,還可以熟悉真題的樣式,熟悉真題的提問(wèn)方式,熟悉考試流程,所以說(shuō)真題是真正高質(zhì)量的“模擬題”,只有在真題已經(jīng)全部做完,研究透徹的情況下,才建議考生選擇模擬卷。模擬卷的選擇的也是有一定標(biāo)準(zhǔn)的,一是要與真題的樣式相同或相似,至少應(yīng)該與大綱的要求保持一致,二是要與近期的熱點(diǎn)貼合。同時(shí),提請(qǐng)大家注意:一般考生容易犯的錯(cuò)誤是看的多寫(xiě)的少,重視在搜集信息的基礎(chǔ)上冥思苦想但不重視實(shí)際練習(xí),重視形成觀點(diǎn)而不重視文字表達(dá)。建議考生訂好計(jì)劃,積極利用往年真題進(jìn)行階段性練習(xí),先做題,后看答案,模仿考試場(chǎng)景進(jìn)行“閉卷”作答。作答完成后按照參考答案自行修改,也可以找老師批閱。
3.2 學(xué)習(xí)國(guó)考好榜樣
2012年北京申論考試,無(wú)論是考試大綱還是主題的選擇以及材料的安排上,都體現(xiàn)出了緊隨國(guó)考申論步伐的特點(diǎn),從北京2012年的考試大綱中,我們發(fā)現(xiàn),其申論能力要求與國(guó)考省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類相似。主題也體現(xiàn)了這一點(diǎn),基本上就是2012年國(guó)考省部級(jí)綜合管理類的精神與2012年國(guó)考行政執(zhí)法類的經(jīng)濟(jì)安全的匯總。再如,2011年北京申論考查的城市規(guī)劃主題與2011年國(guó)家地市級(jí)申論考查的在城市化過(guò)程中,過(guò)快的城鎮(zhèn)化導(dǎo)致的鄉(xiāng)村文化失根的問(wèn)題,都是以城市化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題為命題范圍,只是落腳點(diǎn)有所不同,北京申論落腳點(diǎn)在于在城市化中城市發(fā)展問(wèn)題。
因此,在復(fù)習(xí)北京申論的同時(shí),考生也要花一些心思研究一下國(guó)考真題,不要將目光只鎖定在本市的申論試題上。
3.3 研讀社會(huì)熱點(diǎn),積累考試素材
“巧婦難為無(wú)米之炊?!毖凶x社會(huì)熱點(diǎn),積累考試素材,是應(yīng)對(duì)申論的取本之道。歷年來(lái)申論考試的命題圍繞著社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行,而且與中央基礎(chǔ)性政策文件有密切的關(guān)系?;蚴菍?duì)政策進(jìn)行前瞻,或是考查對(duì)已文件的深入領(lǐng)會(huì)。選對(duì)資料,培養(yǎng)語(yǔ)感?!缎氯A網(wǎng)》是一個(gè)不錯(cuò)的準(zhǔn)備公務(wù)員考試的網(wǎng)站,其中的“新華評(píng)論”的文體風(fēng)格非常值得借鑒;《人民日?qǐng)?bào)》的“人民論壇”也是不錯(cuò)的選擇;當(dāng)然,要想在語(yǔ)言上真正有所突破,簡(jiǎn)單的瀏覽是不夠的,需要花費(fèi)時(shí)間和氣力。如果能夠每天朗讀、甚至背誦兩到三篇人民日?qǐng)?bào)社論或新華評(píng)論,效果是非常好的。關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),掌握基本的理論知識(shí)。關(guān)注這些問(wèn)題的同時(shí),不但要關(guān)注其理論背景,而且最重要的是關(guān)注這些問(wèn)題的發(fā)展現(xiàn)狀以及針對(duì)其問(wèn)題的具體的解決思路和對(duì)策,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行分類,總結(jié),這些積累很可能在考試中發(fā)揮巨大的作用。
3.4 備考申論一定要搞清楚申論不會(huì)考什么主題
要想搞清申論會(huì)考什么主題,不如先搞清楚申論不會(huì)考哪些主題。
第一,涉及外交、臺(tái)海、國(guó)防等相關(guān)問(wèn)題的主題,即使再熱門(mén)也不會(huì)考。申論考查的是考生處理公務(wù)的能力,對(duì)于更廣泛的公職人員來(lái)講,這些問(wèn)題是不需要他們思考的。因此,這類問(wèn)題不會(huì)考。
第二,在實(shí)踐工作中并沒(méi)有形成較成熟解決方案的社會(huì)問(wèn)題不會(huì)考。這類問(wèn)題在我們的現(xiàn)實(shí)生活中正處在摸索階段,經(jīng)驗(yàn)尚不成熟,如果拿來(lái)做申論主題,對(duì)出題、判卷標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置都會(huì)造成一定的困難。因此這樣的問(wèn)題也不可能考。
第三,被考濫了的主題,肯定不會(huì)再考了。在近年,國(guó)考、省考中出現(xiàn)過(guò),甚至反復(fù)出現(xiàn)過(guò)的申論主題,一般也不能作為申論考試的主題了。
3.5 培養(yǎng)四種意識(shí)
第一,審題意識(shí)。審準(zhǔn)題目是申論作答的第一要?jiǎng)?wù)。千萬(wàn)別自作高明,答一些能顯示自己才能但和題目不沾邊的話,那樣你答的相關(guān)內(nèi)容基本上是一分不得??忌龅剑旱谝唬恳粋€(gè)答題標(biāo)準(zhǔn)都能詳細(xì)知道應(yīng)當(dāng)在作答中如何體現(xiàn);第二,一定要明確題目要求你答的問(wèn)題是什么;第三,一定要把這個(gè)問(wèn)題放到資料中去,對(duì)資料中與這個(gè)問(wèn)題有關(guān)的部分要詳細(xì)閱讀并做標(biāo)記,與本問(wèn)題無(wú)關(guān)的內(nèi)容可略讀。如果不重視審題,那么,題審偏了,寫(xiě)的再好不過(guò)是南轅北轍徒勞無(wú)功。因?yàn)樗械脑u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)都是緊緊圍繞題目的設(shè)置來(lái)設(shè)計(jì)的,資料和題目是評(píng)分時(shí)最大的標(biāo)準(zhǔn)。
第二,規(guī)范意識(shí)。規(guī)范意識(shí)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是字?jǐn)?shù)要符合要求,二是卷面要整潔規(guī)范,三是使用較為標(biāo)準(zhǔn)的官方用語(yǔ)。在同樣的作答質(zhì)量下,一份規(guī)范、工整、字體美觀大方、無(wú)錯(cuò)別字和語(yǔ)法錯(cuò)誤的試卷會(huì)比一份潦草、模糊、字跡難辨識(shí)、作答不認(rèn)真、又臟又亂的試卷高出至少十分以上。鑒于申論作答多是以政府的角度出發(fā)來(lái)論述問(wèn)題的,建議考生在作答語(yǔ)言風(fēng)格上也應(yīng)遵從官方的標(biāo)準(zhǔn),盡量使用官方用語(yǔ)。其基本要求是既典雅純正,又明確通俗,符合機(jī)關(guān)工作文書(shū)和政論文體嚴(yán)謹(jǐn)平實(shí)的語(yǔ)言要求,申論的語(yǔ)言運(yùn)用必須準(zhǔn)確,詞語(yǔ)來(lái)源必須規(guī)范,使用規(guī)范的現(xiàn)代漢語(yǔ),使用準(zhǔn)確規(guī)范的現(xiàn)行政治術(shù)語(yǔ),避免語(yǔ)法錯(cuò)誤和用詞錯(cuò)誤,不得生拼硬造詞語(yǔ)和句子,一切以符合語(yǔ)法規(guī)則、符合官方用語(yǔ)慣例為標(biāo)準(zhǔn)。要切忌空、浮、虛華的文風(fēng),因?yàn)樯暾撟鞔鸷臀恼聦?xiě)作的目的是致力于解決實(shí)際問(wèn)題,而絕不是藝術(shù)創(chuàng)作甚至是無(wú)病。
第三,結(jié)構(gòu)意識(shí)。結(jié)構(gòu)條理這一點(diǎn)常常被很多考生忽略,很多考生認(rèn)為只要把內(nèi)容答全了、觀點(diǎn)正確就足夠了。實(shí)則不然,合理的作答結(jié)構(gòu)不僅便于閱卷人快速提取要點(diǎn),很多時(shí)候更是占有一定分值的,即結(jié)構(gòu)分。很多申論題目都有“條理清楚”的要求。條理清楚,就是在思路、結(jié)構(gòu)、順序三個(gè)方面清楚。一是答題思路清楚,二是結(jié)構(gòu)層次清楚,三是答題順序清楚。一般試題所問(wèn),就是答案所答,問(wèn)什么就要答什么,這是基本的答題思路;先總體概括,再具體分析,最后總結(jié)論述,每一個(gè)大的要點(diǎn),用一個(gè)總領(lǐng)句概括題旨、領(lǐng)起下文,在本層內(nèi)部再分幾個(gè)小層具體表述,“從總述到分述”的層次關(guān)系,是答案的基本結(jié)構(gòu);按照題意要求,先答試題第一問(wèn),后答試題第二問(wèn),先概括問(wèn)題的要點(diǎn),再分析和論述從要點(diǎn)中引申得出的觀點(diǎn),按正確的順序把答案各部分組織起來(lái),這是基本的答題順序。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,2013北京市公務(wù)員考試申論備考只需要把握住四點(diǎn)即可沉著應(yīng)考。首先,注重閱讀,培養(yǎng)能力。許多考生由于閱讀能力不高,嚴(yán)重影響了對(duì)資料的正確理解,進(jìn)而嚴(yán)重影響答題的質(zhì)量,甚至答非所問(wèn)。其次,針對(duì)題型,掌握技法?!吧暾摗鳖}型就那幾種,每種題型都有解題的技法和答題的模式,考生必須靈活掌握和運(yùn)用。其次,關(guān)注熱點(diǎn),重視模考。針對(duì)各地及國(guó)內(nèi)的社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)主題,有意識(shí)地進(jìn)行??甲詼y(cè),提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題的思維能力。最后,注意細(xì)節(jié),苦練基本功。正確運(yùn)用語(yǔ)言文字,注意答題的要求和格式,保持卷面的整潔,卷面上力爭(zhēng)不出現(xiàn)字、詞、句、段落等方面的明顯錯(cuò)誤。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞: 《申論》 高校思想政治理論課教學(xué) 反思
作為我國(guó)政府機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員考試的一門(mén)公共筆試科目,《申論》已經(jīng)考了10年了。每年參加國(guó)家公務(wù)員錄用考試的應(yīng)試者中,高等院校畢業(yè)生都占大多數(shù)。可以說(shuō),應(yīng)試者在《申論》考試中暴露出的帶有普遍性的弱點(diǎn),猶如一面鏡子折射出當(dāng)前我國(guó)高校思想政治理論教育中存在的問(wèn)題,這也是高校素質(zhì)教育遇到的新課題。因此,有必要總結(jié)分析應(yīng)試者在《申論》考試中存在的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)高校的思想政治理論課教學(xué)方法進(jìn)行反思,并采取相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)一步加強(qiáng)高校的思政理論課的教育質(zhì)量,全面提高在校大學(xué)生的綜合素質(zhì)。
一、《申論》考試的歷史淵源及其特色
《申論》考試源于西漢初年出現(xiàn)的“對(duì)策”考試制度。“對(duì)策”,簡(jiǎn)稱為“策”。“策”者,簡(jiǎn)策也?;实郯阉釂?wèn)的問(wèn)題寫(xiě)在簡(jiǎn)策上,稱為“策問(wèn)”;應(yīng)試的臣子針對(duì)提問(wèn)而作的論述亦寫(xiě)在簡(jiǎn)策上,故稱為“對(duì)策”。因此,“對(duì)策”在當(dāng)時(shí)即是考試的答卷或曰參加選拔取士的論文。現(xiàn)在的《申論》考試,一反我國(guó)過(guò)去各種考試命題的模式,把對(duì)理論、行政管理知識(shí)的運(yùn)用及分析概括能力、處理工作的能力、文字表達(dá)能力的考察融為一爐,從比較寬闊的視野對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行測(cè)試,為國(guó)家選拔、錄用優(yōu)秀人才找到一條較好的途徑。
《申論》的命題突破了以往各種考試的傳統(tǒng)題型。在《申論》考試時(shí)首先給考生提供一組篇幅比較長(zhǎng)的文字材料,然后按步驟提出問(wèn)題,要求考生加以申論。申論的要求卻是規(guī)范有序的。申論要求一般按三個(gè)步驟進(jìn)行:一是對(duì)給定資料的閱讀分析;二是對(duì)材料反映的有關(guān)問(wèn)題提出可行性的解決處理的意見(jiàn);三是進(jìn)一步對(duì)處理問(wèn)題的方案作深入的申述論證。換句話說(shuō),申論要求由概括部分、方案部分、議論部分等三個(gè)方面構(gòu)成。申論命題的本質(zhì),就是對(duì)考生進(jìn)行綜合素質(zhì)考察,或曰是對(duì)考生進(jìn)行公務(wù)員基本能力的綜合測(cè)試。
二、應(yīng)試者在《申論》考試中普遍存在的問(wèn)題
一般來(lái)說(shuō),《申論》考試就是要求應(yīng)試者對(duì)試卷上所給的材料進(jìn)行概括、引申,從而提出新的、具有針對(duì)性的方案或?qū)Σ?。它是一種以概括、說(shuō)明、議論為主要方式的考試。可以說(shuō),這是根據(jù)國(guó)家公務(wù)員錄用考試改革情況產(chǎn)生的一種新的考試形式和考試內(nèi)容。應(yīng)試者在《申論》考試中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)閱讀理解有障礙,缺乏必要的辯證思維能力。
《申論》考試所給的材料一般都是由諸多信息“拼合”而成的。給定資料包含的各個(gè)子材料,一般沒(méi)有嚴(yán)格的時(shí)空順序,也沒(méi)有嚴(yán)密的邏輯順序,往往反映了表面上互不相干的社會(huì)問(wèn)題,顯得錯(cuò)綜復(fù)雜。很多應(yīng)試者都沒(méi)有弄明白材料所反映的基本事實(shí),未能透過(guò)現(xiàn)象看到本質(zhì),抓不住材料的要點(diǎn),分辨不出這些要點(diǎn)之間的邏輯關(guān)系,也無(wú)法對(duì)所給材料進(jìn)行整理、歸類,更無(wú)法歸納概括出全部材料共同表現(xiàn)的主要問(wèn)題。因此,在閱卷過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),很多考生沒(méi)有明確各個(gè)子材料所反映的基本事實(shí),未能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),以抓住各個(gè)子材料的要點(diǎn);更不要說(shuō)分辨這些問(wèn)題之間的邏輯關(guān)系,并加以整理、歸類,最后歸納概括出全部材料共同表現(xiàn)的主要問(wèn)題。這說(shuō)明,考生的閱讀理解有障礙,缺乏必要的辯證思維能力。
(二)所提對(duì)策的可行性較差,缺乏必要的政治理論素養(yǎng)和政策水平。
《申論》考試一般都要求考生以機(jī)關(guān)工作人員的身份對(duì)給定資料所反映的問(wèn)題提出相關(guān)的對(duì)策、建議,這就是對(duì)應(yīng)考者進(jìn)行的處理工作能力的考察。這一部分測(cè)試是古代對(duì)策考試制度的繼承與發(fā)展,更貼近公務(wù)員日常工作的實(shí)際情境,給考生提供了一個(gè)施展工作能力和才華的平臺(tái)??忌谶@一部分丟分的情況也相當(dāng)嚴(yán)重。有的對(duì)策失之機(jī)械、偏頗,有違于黨和國(guó)家的方針政策;有的對(duì)策含糊其詞,空洞無(wú)物,缺乏針對(duì)性;有的對(duì)策則舍本逐末,思路紊亂,頭緒不清,未能抓住要害問(wèn)題,等等。還有一些考生,他們的“對(duì)策”居然是空洞抒情、空發(fā)議論的華而不實(shí)的“浮文”。在《申論》考試中,考生對(duì)于具體問(wèn)題拿不出有效的對(duì)策、建議,就是缺乏必要的政治理論素養(yǎng)、政策水平和實(shí)際工作能力偏弱的表現(xiàn)。
(三)寫(xiě)作能力偏低,缺乏應(yīng)有的公文知識(shí)素養(yǎng)。
《申論》考試要求的文體基本上以應(yīng)用文為主,以公文居多。從《申論》考試的答卷來(lái)看,在立意、謀篇、遣詞造句、文字書(shū)寫(xiě)方面鮮有瑕疵的文章少之又少。錯(cuò)別字連連、病句迭出的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn);文不對(duì)題、文不成篇的現(xiàn)象,也屢見(jiàn)不鮮。有相當(dāng)多的考生未能掌握說(shuō)明文、議論文、應(yīng)用文等非文學(xué)文體的寫(xiě)作特點(diǎn)和規(guī)律,他們生搬硬套文學(xué)寫(xiě)作的表現(xiàn)手法,或憑空杜撰,虛擬成文;或裝腔作勢(shì),玩弄詞藻,等等。有相當(dāng)多的應(yīng)試者未能掌握說(shuō)明文、議論文、應(yīng)用文(尤其是公文)等非文學(xué)文體的寫(xiě)作特點(diǎn)和規(guī)律,只好生搬硬套文學(xué)寫(xiě)作的表現(xiàn)手法,在立意、謀篇、遣詞造句、文字書(shū)寫(xiě)等方面出現(xiàn)不少問(wèn)題,文不對(duì)題、文不成篇的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
三、《申論》考試給高校思想政治理論課教學(xué)帶來(lái)的警示
《申論》考試的考查目標(biāo)非常明確,即主要通過(guò)應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工,測(cè)查應(yīng)試者解決實(shí)際問(wèn)題的能力、閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力。由此可見(jiàn),《申論》考試對(duì)應(yīng)試者能力的考查,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)應(yīng)試者全面素質(zhì)的考查。作為高校思想政治理論課教師,我們應(yīng)當(dāng)正視問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)我國(guó)高校的思想政治理論課教學(xué)進(jìn)行反思,并采取相應(yīng)的對(duì)策。
(一)重視辯證思維方法的訓(xùn)練,提高學(xué)生分析、解決問(wèn)題的能力的培養(yǎng)。
文章是社會(huì)生活的反映,對(duì)給定資料的分析概括,就是模擬公務(wù)員日常工作情景的能力測(cè)試。沒(méi)有較高的思想水平和較強(qiáng)的分析概括能力,難以作出較為滿意的答案。因此,高校對(duì)學(xué)生加強(qiáng)辯證思維方法的訓(xùn)練尤為必要。
辯證思維是科學(xué)的思維方法,掌握辯證思維的方法,就可以避免片面地、孤立地和靜止地分析事物,就可以靈活、變化地觀察事物,全面、系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)事物。高校思想政治理論課《基本原理》中的哲學(xué)中就是培養(yǎng)學(xué)生辯證思維方法最好的教材。哲學(xué)所培養(yǎng)辯證思維能力就是學(xué)生們善于把握事物的本質(zhì),善于從各類材料中把握事物之間的聯(lián)系,區(qū)分問(wèn)題的類別、性質(zhì)、主次、輕重、緩急,發(fā)現(xiàn)同中之異,捕捉異中之同,分析問(wèn)題,研究問(wèn)題,并恰當(dāng)?shù)亟鉀Q問(wèn)題。所以授課教師在講授唯物辯證法時(shí)要更深一步,進(jìn)一步加強(qiáng)辯證思維方法的訓(xùn)練,使學(xué)生真正把辯證法思想融會(huì)貫通,提高分析概括問(wèn)題的能力。
(二)增加閱歷,強(qiáng)化“三位一體”的素質(zhì)教育,提高處理實(shí)際事物的能力。
“世事洞明皆學(xué)問(wèn),人情練達(dá)即文章”。建構(gòu)課堂教學(xué)、校園文化和社會(huì)實(shí)踐三位一體的素質(zhì)教育模式,有助于扎扎實(shí)實(shí)地培養(yǎng)大學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的工作能力。課堂教學(xué)無(wú)疑是素質(zhì)教育的主渠道,是學(xué)生掌握專業(yè)理論知識(shí)的重要來(lái)源。在大學(xué)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課中,就包括我國(guó)的政體國(guó)體,以及國(guó)務(wù)院各職能部門(mén)的介紹。在授課的時(shí)候,授課教師應(yīng)該在此處把內(nèi)容進(jìn)行展開(kāi)來(lái)授課,分析國(guó)務(wù)院課職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)及對(duì)具體事例的處理程序,以及的各種法律法規(guī)。有條件的話,學(xué)校還要充分利用社會(huì)資源,鼓勵(lì)學(xué)生面向社會(huì),深入實(shí)際,到政府及各個(gè)局級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)習(xí),將書(shū)本理論知識(shí)運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的具體問(wèn)題之中?!叭灰惑w”的素質(zhì)教育模式,其根本的要求,就是拋棄應(yīng)試教育,讓理論走出課堂,面向生活,面向社會(huì),面向工作實(shí)際,以培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決實(shí)際問(wèn)題的工作能力。有志于做公務(wù)員的高校學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)實(shí)際鍛煉,多做社會(huì)工作,多干多思,增加閱歷,提高處理實(shí)際事物的能力。
(三)樹(shù)立“大寫(xiě)作觀”,合理調(diào)整和完善課程設(shè)置。
“大寫(xiě)作觀”強(qiáng)調(diào)所有學(xué)科的課堂都是學(xué)生學(xué)習(xí)寫(xiě)作的陣地,所有的校園活動(dòng)都是學(xué)生寫(xiě)作的良機(jī),所有的社會(huì)生活都是學(xué)生寫(xiě)作的源泉。寫(xiě)作不能局限于應(yīng)用文寫(xiě)作課程等有限的學(xué)時(shí)里,而應(yīng)該貫穿在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的所有環(huán)節(jié)里,使學(xué)生的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)通過(guò)寫(xiě)作都能升華為學(xué)生作為寫(xiě)作主體對(duì)自我和周圍世界的發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí),進(jìn)而使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面提升。
書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)能力并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象,它與考生的政策水平、工作能力、思維能力、知識(shí)構(gòu)成、生活閱歷等有著密切的關(guān)系,是考生綜合素質(zhì)的表現(xiàn)。因此要改變這種狀況,調(diào)整和完善課程設(shè)置勢(shì)在必行。調(diào)整和完善課程設(shè)置,使科學(xué)與人文交融,有助于全面提高人才的素質(zhì)。在高校思想政治理論課的設(shè)置中,《思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系》的課程中,從中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民生等多個(gè)角度對(duì)我們國(guó)家的問(wèn)題進(jìn)行了闡述,整個(gè)文體完全符合我們的公文學(xué)作的模式。我在教授該門(mén)課程時(shí),讓學(xué)生們從背誦課文中的經(jīng)典句子,熟悉文章結(jié)構(gòu),再輔以《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》、《半月談》等書(shū)籍文章,使學(xué)生建立圍繞“一個(gè)中心”,形成“兩個(gè)固化”,保證“語(yǔ)言三個(gè)有”的寫(xiě)作方法,對(duì)于學(xué)生提高申論寫(xiě)作水平有很大的幫助,進(jìn)而全面提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。
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一、精心組織,力求誠(chéng)信教育的針對(duì)性和有效性
誠(chéng)實(shí)守信是當(dāng)代公務(wù)員必備的最基本的思想道德品質(zhì),是我局作風(fēng)的基本體現(xiàn),也是食藥監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)之一,針對(duì)目前社會(huì)上種種不誠(chéng)信現(xiàn)狀,我局適時(shí)提出在全體干部職工中開(kāi)展誠(chéng)信教育的活動(dòng),對(duì)提高本局食品藥品監(jiān)管質(zhì)量、迎接省級(jí)文明單位考核組的考核具有重要意義。我局根據(jù)云南省文明單位文檔測(cè)評(píng)表的考核內(nèi)容,將作風(fēng)建設(shè)作為我局本年度工作的重點(diǎn),結(jié)合誠(chéng)信教育的內(nèi)容,力求教育的針對(duì)性和有效性重要內(nèi)容。
接到上級(jí)文件后,以局長(zhǎng)陸文頻同志為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,月日召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子局務(wù)會(huì)議,專門(mén)研究我局職工的誠(chéng)信教育及作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,提高認(rèn)識(shí),制定實(shí)施計(jì)劃和方案,精心組織部署這項(xiàng)工作。為積極配合并確保我局作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的順利開(kāi)展,特成立XX縣食品藥品監(jiān)督管理局作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組以局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭,辦公室負(fù)責(zé)具體工作,工作組成員涵蓋各科室負(fù)責(zé)人,這是長(zhǎng)期開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)和全體干部職工誠(chéng)信教育的基本保障。
教育有針對(duì)性。針對(duì)我局作風(fēng)建設(shè),局里組織了一次全局職工問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)研、探討職工中的作風(fēng)問(wèn)題和誠(chéng)信狀況,提出解決方案;月9日召開(kāi)全局干部職工會(huì)議,廣泛征求全體職工意見(jiàn),完善本局的誠(chéng)信教育活動(dòng)方案,明確工作職責(zé)和要求,強(qiáng)調(diào)干部和黨員在全局誠(chéng)信教育活動(dòng)中的模范帶頭作用,以身作則,確保了教育的目的和效果。
二、進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和活動(dòng)重點(diǎn)
我局在各個(gè)層面的教育活動(dòng)中,首先要明確工作目標(biāo),即針對(duì)我局申報(bào)省局文明單位,在深化誠(chéng)信教育的基礎(chǔ)上,樹(shù)立良好作風(fēng),進(jìn)一步理順我局的監(jiān)管工作體系,加強(qiáng)我局省級(jí)文明單位建設(shè)步伐,強(qiáng)化規(guī)章制度,對(duì)干部職工進(jìn)行嚴(yán)格的日常教育和管理,完善建檔、歸檔工作,積極開(kāi)展檔案星級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,保持監(jiān)管工作和思政工作的高效結(jié)合,保證良好的工作秩序?;顒?dòng)重點(diǎn)是對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行誠(chéng)信教育活動(dòng),重點(diǎn)進(jìn)行法紀(jì)、愛(ài)局、建局為主要內(nèi)容的誠(chéng)信教育。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng),使我局每名工作人員都了解了我局局風(fēng)現(xiàn)狀,充分認(rèn)識(shí)局風(fēng)建設(shè)對(duì)本局發(fā)展建設(shè)的重要性,調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性,找出自身存在的差距和不足,通過(guò)自身的努力,采取相應(yīng)措施,來(lái)促進(jìn)和推動(dòng)我局優(yōu)良作風(fēng)的形成。
三、積極營(yíng)造誠(chéng)信教育的氛圍
誠(chéng)信教育的主體是全體干部職工,因此要在群眾性和干部職工的參與性上下功夫。月7日我局召開(kāi)了全局干部職工大會(huì),宣傳動(dòng)員,討論形成具體的活動(dòng)實(shí)施方案;月11日召開(kāi)局務(wù)會(huì),范圍覆蓋各個(gè)科室長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)全部參加并進(jìn)行宣傳動(dòng)員,重點(diǎn)宣傳局風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,介紹我局作風(fēng)中存在的一些突出問(wèn)題及我局局風(fēng)現(xiàn)狀與目前存在的差距和不足,積極落實(shí)教育活動(dòng)的方案,做到誠(chéng)信教育人人皆知、人人皆學(xué)的良好環(huán)境。
教育活動(dòng)以科室為單位進(jìn)行,充分發(fā)揮科室在學(xué)習(xí)過(guò)程中的主導(dǎo)作用,學(xué)習(xí)采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相接合的方式進(jìn)行,月11日—月17日各科室相繼召開(kāi)主題科室會(huì)議,認(rèn)真組織科室成員學(xué)好本局下發(fā)的學(xué)習(xí)資料,辦公室還專門(mén)組織學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》;月17日—5月30日開(kāi)展以誠(chéng)信執(zhí)法、誠(chéng)信待人為主要內(nèi)容的局風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)。
四、注重并鞏固教育成果,加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信教育長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí)
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以納稅人需求為導(dǎo)向,以持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo),不斷健全服務(wù)制度,完善服務(wù)功能,不斷優(yōu)化服務(wù)手段,持續(xù)改善服務(wù)環(huán)境,不斷提高工作人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,全面提升服務(wù)水平。使辦稅服務(wù)廳成為稅務(wù)機(jī)關(guān)宣傳稅收政策、辦理涉稅事項(xiàng)、維護(hù)納稅人合法權(quán)益的重要機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立縣國(guó)稅局辦稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)辦稅服務(wù)廳工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣局副局長(zhǎng)蔡恒茂任組長(zhǎng),縣局其他黨組成員任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)辦稅服務(wù)廳工作進(jìn)行定期巡查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由納稅服務(wù)科牽頭,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議聯(lián)絡(luò)、工作協(xié)調(diào)以及對(duì)工作的組織、監(jiān)督和考核。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由人事、教育、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、征管和科技等相關(guān)部門(mén)構(gòu)成,并按職責(zé)負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)的對(duì)口協(xié)調(diào)和實(shí)施等工作。
三、主要內(nèi)容
(一)落實(shí)服務(wù)制度。根據(jù)《市國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)綱要》文件要求,不斷落實(shí)和完善包括辦稅公開(kāi)、導(dǎo)稅服務(wù)、全程服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、應(yīng)急處理等辦稅服務(wù)制度建設(shè),確保納稅人方便快捷辦稅。加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳輿情信息的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和管理,消除不安全隱患。
(二)改善辦稅環(huán)境。結(jié)合星級(jí)辦稅服務(wù)創(chuàng)建工作,按照辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的要求,合理進(jìn)行窗口設(shè)置、區(qū)域劃分,統(tǒng)一規(guī)范大廳環(huán)境色調(diào),正確使用內(nèi)外標(biāo)識(shí),不斷提升稅務(wù)機(jī)關(guān)的整體形象,為納稅人提供舒適的辦稅環(huán)境。
(三)建立激勵(lì)機(jī)制??h局按照納稅人數(shù)量和辦稅服務(wù)廳內(nèi)不同崗位業(yè)務(wù)需要,合理配備工作人員。在窗口崗位設(shè)置補(bǔ)充崗,確保工作人員獲得必要的休息及調(diào)整。開(kāi)展辦稅服務(wù)廳工作人員稅收業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn),提高服務(wù)能力。縣局在錄用公務(wù)員時(shí),優(yōu)先設(shè)置辦稅服務(wù)廳崗位,并確保錄用人員在辦稅服務(wù)廳工作不少于三年;錄用到其他職位的人員,也要通過(guò)交流輪崗等方式,適時(shí)補(bǔ)充辦稅服務(wù)廳的工作經(jīng)歷??h局選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有不少于兩年的辦稅服務(wù)廳工作經(jīng)歷。辦稅服務(wù)廳工作崗位實(shí)行輪崗制度,每年輪崗交流比例不低于20%。除非個(gè)人自愿,辦稅服務(wù)廳工作人員原則上在辦稅服務(wù)廳崗位連續(xù)工作不超過(guò)五年。非申報(bào)期內(nèi)辦稅服務(wù)廳實(shí)行輪休作息制度,根據(jù)AB崗進(jìn)行輪休。
(四)創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步深入和完善“一窗全能”辦稅服務(wù),推進(jìn)辦稅資料“信息化”、同城通辦、“免填單”等服務(wù)措施,切實(shí)解決納稅人“多頭跑”和“重復(fù)報(bào)”的問(wèn)題。每季度整理印制納稅服務(wù)??稛狳c(diǎn)關(guān)注》,免費(fèi)發(fā)放給納稅人,讓納稅人及時(shí)了解稅收動(dòng)態(tài)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、QQ群的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)與涉稅中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)、志愿者組織等社會(huì)組織的合作,有針對(duì)性地開(kāi)展稅法宣傳。在全市范圍內(nèi)建立納稅人維權(quán)中心,組織開(kāi)展納稅人權(quán)益保護(hù)活動(dòng),將維權(quán)中心的工作落到實(shí)處。設(shè)立“稅收超市”,真正方便納稅人。
(五)完善監(jiān)督保障。試點(diǎn)辦稅服務(wù)廳績(jī)效考評(píng)考核工作,建立稅收服務(wù)定性指標(biāo)與定量指標(biāo)、內(nèi)部指標(biāo)和外部指標(biāo)相結(jié)合的考評(píng)指標(biāo)體系,并在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全市推廣。建立納稅人評(píng)議機(jī)制和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,主動(dòng)接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督,聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議。配足、配優(yōu)、配強(qiáng)辦稅服務(wù)廳內(nèi)各崗位工作人員。在確保納稅服務(wù)經(jīng)費(fèi)??顚S玫幕A(chǔ)上,經(jīng)費(fèi)使用向辦稅服務(wù)廳傾斜。優(yōu)先配置辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)備,定期維護(hù)、合理更新納稅人辦稅相關(guān)的服務(wù)設(shè)施。
四、工作要求
(一)高度重視。各部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照要求成立辦稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,結(jié)合實(shí)際并制定具體措施抓好工作落實(shí)。
回顧2007年,在中心和報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我堅(jiān)持服務(wù)中心,服從大局,不折不扣,努力工作,在以下幾個(gè)方面取得了一定的進(jìn)步,也為中心和報(bào)社發(fā)展盡了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、提高管理工作能力方面。作為一名部長(zhǎng)助理,我首先應(yīng)擔(dān)當(dāng)好部門(mén)副手的角色,發(fā)揮好自己的作用,協(xié)助部長(zhǎng)全面開(kāi)展好各項(xiàng)工作。由于我在管理方面工作能力的欠缺,2007年我在這方面的提高也最快。我注重貫徹落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)指示要求,堅(jiān)決不折不扣傳達(dá)好上級(jí)有關(guān)精神;我注重帶頭執(zhí)行或敦促執(zhí)行好部門(mén)工作制度,推進(jìn)各項(xiàng)管理規(guī)章落到實(shí)處,使得各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常高效;我注重營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,讓同事們的工作思路和精神凝成一塊,為報(bào)社采編工作的發(fā)展心往一處想,勁往一處使。2007年報(bào)社采編部門(mén)工作多次獲得領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng),特別是省領(lǐng)導(dǎo)和外省人才中心考察團(tuán)到本單位指導(dǎo)工作,我們所做的部門(mén)服務(wù)和基礎(chǔ)性工作還得到好評(píng)。在這個(gè)過(guò)程中,雖然我起到的只是一個(gè)角色的作用,但我認(rèn)為管理工作最大的效應(yīng)應(yīng)該是團(tuán)隊(duì)的效應(yīng),管理工作能力怎么樣,領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)如何,其重要衡量標(biāo)準(zhǔn)是看這個(gè)團(tuán)隊(duì)的作用發(fā)揮情況。雖然我的管理工作做得仍有不少可以改進(jìn)的地方,但可以說(shuō),2007年我在溝通、協(xié)調(diào)、組織、執(zhí)行方面,是做了許多工作,盡了最大努力,也是獲得較大提高的。
2、積累綜合工作經(jīng)驗(yàn)方面。中心的綜合工作一直納入編輯部職能范疇,這其中基礎(chǔ)性、具體性的工作又以我個(gè)人直接承擔(dān)得最多,2007年也不例外。作為一名采編部門(mén)工作人員,我深感在與其他采編人員完成相當(dāng)數(shù)量的采編任務(wù)的同時(shí),還要承擔(dān)這個(gè)任務(wù)的繁重,但作為部門(mén)骨干,又不得不帶頭把這個(gè)工作差使挑起來(lái),否則就會(huì)出現(xiàn)工作缺位或給工作大局造成被動(dòng)。因此,除了正常上班時(shí)間忙版面外,綜合工作一般就只能占用晚上和放假休息時(shí)間來(lái)做了。概括起來(lái),2007年執(zhí)筆代擬的材料和辦文約有數(shù)十個(gè),主要包括關(guān)于加快人才信息報(bào)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告,第二屆服務(wù)月工作總結(jié)、廳領(lǐng)導(dǎo)講話、新聞會(huì)主持詞等材料代擬和資料收集,人才信息報(bào)2007年發(fā)展思路與工作打算、2008年采編改擴(kuò)版方案,中國(guó)湖南人才市場(chǎng)年度述職報(bào)告,迎接山東、內(nèi)蒙等人才中心來(lái)湘考察材料,向、楊士秋、人事部、省政府等工作匯報(bào)材料(系列),構(gòu)建我省人事人才公共服務(wù)體系的思考,消除人才流動(dòng)的體制、為建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)作準(zhǔn)備,關(guān)于暫緩開(kāi)展人才派遣業(yè)務(wù)的思考等等。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)綜合工作的努力,我在這個(gè)方面積累了較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),自己的綜合工作能力也獲得了較好的鍛煉,使我今后更有信心去獨(dú)立承擔(dān)一些大的選題,并自主完成制作這些選題。
3、增加采編工作歷練方面。我不僅是管理工作者、綜合工作者,本職還是采編工作者。2007年,我承當(dāng)了頭版、視點(diǎn)、綜合三個(gè)版面的主持人,在記者徐利平、劉瑋的積極撰稿和大力協(xié)助下,本著鞏固版面質(zhì)量,開(kāi)拓創(chuàng)新風(fēng)格的原則,認(rèn)認(rèn)真真地做好版面工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共組織或參與組織自撰稿200篇以上,其中專題策劃類稿件三四十件,例如“才勢(shì)2007”專題,“2006年十組人才數(shù)字”,“服務(wù)高校畢業(yè)生活動(dòng)月專題”,“關(guān)注2007年畢業(yè)生就業(yè)”,參與執(zhí)行的一些大的題材和深度報(bào)道“湖南人與湖湘文化”、2007年考試錄用公務(wù)員特刊,從擠獨(dú)木橋到成才多元化、十七大專題宣傳報(bào)道等還獲得上級(jí)表?yè)P(yáng)和社會(huì)肯定。這些基礎(chǔ)性采編工作,增加了我的采編工作歷練。同時(shí),在宏觀采編業(yè)務(wù)上,我堅(jiān)持組織召開(kāi)采編工作例會(huì),與同事們共同探討采編事宜,共同策劃制作選題,協(xié)調(diào)采編事務(wù),制定采編方案,這從一個(gè)更高層面上增加我的采編工作歷練,使我的采編素質(zhì)和能力得到了前所未有的提高。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)