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【關鍵詞】 路面施工企業(yè); 項目成本; 管理體系
一、工程概況
A項目是X集團公司X施工處所屬的一個項目。X集團公司具有工程施工總承包一級資質,是大型國有施工企業(yè),其下屬各施工處也具備工程施工總承包一級資質,資金、技術實力雄厚,尤其是在公路工程項目成本管理方面更是在國內處于領先地位,得到了業(yè)內及外界人士的充分認可。
A項目作為XX路的一個標段,主要承建大橋和與之相接的路基工程,全長2.5公里,工程量總計1.2億元,其中土方工程3.58千萬元。
二、項目成本管理的實施
(一)重視成本管理意識的培養(yǎng)
A項目成立之后,組建了精簡高效的領導班子,但項目職工對成本管理的認識不盡相同,有深有淺。因此,項目領導很注重對各管理層的人員進行成本管理意識的培養(yǎng)。讓成本管理的觀念深入到每個職工的腦海里,并將其貫徹到具體的工作中去。同時培養(yǎng)職工具備先進的成本管理理念:戰(zhàn)略觀、人本觀、系統(tǒng)觀、效益觀和科技觀,運用科學有效的成本管理方法。
(二)建立了完善的成本管理保障體系
1.建立完整高效的組織機構
項目成立之后,即建立了以項目經理為核心的組織機構,形成了一個高效的組織管理系統(tǒng)。規(guī)范各部門的工作并加強部門間的協(xié)作關系,使得成本管理能較好地實施。
2.明確各部門及各職員的職責分工
公司項目成本管理領導小組――管理小組及項目成本管理體系,對項目最終經營結果進行評審、考核并實行獎懲。
工程管理部門――項目責任成本預測,提供施工組織設計,安排項目施工生產計劃。合同預算報價部門――審核和簽訂分包合同,落實分包成本,編制施工圖預算和工料機分析;計算、分析、落實和審核項目責任成本和各期項目成本收入。人財部――管理和財務管理。主管工程師――負責施工項目組織設計,優(yōu)化施工設計,協(xié)助編制用料計劃。
三、成本管理實施
在施工項目成本管理實施的過程中,A項目充分考慮了項目成本的各影響因素,制定出相應的對策和辦法,將現(xiàn)代成本管理理念融入其中,同時,A項目還根據(jù)項目自身的特點,將目標成本法穿插使用,取得了良好的效果。
(一)目標成本的確定
在A項目中標之后,施工企業(yè)根據(jù)施工組織設計和中標后預算以及企業(yè)的整體情況,下達了一個目標利潤,即要求A項目實現(xiàn)利潤的最低限。但是,A項目并未根據(jù)這個目標利潤制定目標成本,而是在考慮了當前市場狀況和項目綜合實力的基礎上,重新確定成本目標。
1.結合項目的實際狀況和當前的市場價格,重新做出施工預算,確定施工項目的預算成本。
2.在綜合考慮了項目整體施工進度和施工質量之后,對施工預算成本中各分部分項工程以及重要工序再次進行分析,找出能夠降低成本的關鍵點,進行資源配置的合理優(yōu)化,并根據(jù)其重新確定目標成本。如表1和表2。
(二)成本目標的分解
成本目標的分解必須是在對部門、崗位、班組及其作業(yè)進行綜合分析的基礎上進行的。
1.按各分部分項工程進行成本目標分解。整個工程項目是由各個分部分項工程組成的,確定了項目的總體成本目標之后,要根據(jù)施工預算和施工組織設計,對各分部分項工程進行費用的歸集,并在對各分部分項工程進行分析、剔除不必要的作業(yè)的基礎上,確定每個結構工程的成本目標。如表3。
2.按工程進度進行階段成本目標分解。A項目的合同工期是18個月,在項目中標之后,必須盡快做好工程進度總體規(guī)劃,排出進度計劃。成本目標確定之后,就可以結合工程進度計劃,將成本目標按照年、季、月進行分解。
(三)成本目標的階段控制與分析
目標成本的確定與分解是對公司成本管理的總體規(guī)劃,而真正使目標成本指標在各層次和個人都具有約束力,并準確及時予以反饋及控制,就必須實現(xiàn)成本全過程的動態(tài)管理。下面以A項目基礎工程為例進行分析,如表4。
基礎工程施工成本分析:基礎工程的實際成本比目標成本降低了65.6萬元,達到3.06個百分點。在基礎工程的施工中,人工費超過目標成本較多,主要是由于天氣原因,影響了施工的進度。A項目為了保證基礎工程能按進度計劃完成,不影響整體工程的進度;不得不加班趕工,工人加班費用上升,導致人工費成本超支。A項目材料費的節(jié)約有兩個原因:一方面是由于對材料實行了嚴格的控制,對材料采購、保管、發(fā)放以及倉儲都有嚴格的制度。另一方面是A項目與供應商取得了長期合作的協(xié)議,在價格方面享受了很多優(yōu)惠。機械費的節(jié)約主要是因為項目對機械的配置結構進行了優(yōu)化,從配合使用的角度進行綜合考慮,提高了機械的使用效率,降低了機械費用。其他費用的增加是由于趕工造成的,增加了管理費用。
另外,在成本管理的過程中,每月按費用進行成本歸集,并將其與目標進行比較,分析原因,采取相應的改進措施。如上例,A項目X月工程實際成本與目標成本相比較,總成本降低了,但就各分項成本來看,人工費、機械費以及間接費用均超過了目標成本,而材料費、其他直接費則略有降低。A項目就每項成本的節(jié)超進行了分析,找出了原因,并針對找出的原因,采取了相應的措施,對成本項目及其因素進行綜合分析,改進和完善,使其更具有可控性。
(四)項目實際成本核算與分析
A項目實際成本匯總表如表5。由表5可以看出,A項目的總成本比預算成本降低了320.9萬元,比目標成本降低了80.1萬元。人工費比目標成本超支23.2萬元,主要原因有以下兩個:一方面是因為物價上漲引起的人工費單價差,在制定目標成本時,對物價上漲的影響考慮得不到位;另一方面是因為趕工期間,人工加班工資要比平時高,而且對一些臨時用工控制的仍然不夠嚴格。
材料費比目標成本降低了90.4萬元,主要原因是與主材料供應商達成長期合作的協(xié)議,使得材料的價格上漲幅度比計劃的要小得多;同時,A項目對材料的管理也做得較好,避免了許多不必要的浪費,在很大程度上節(jié)約了材料費用;另外,A項目還重視對新型材料的應用,在功能不變的情況下,用量相對減少,使得材料費用相應減少。機械費比目標成本降低了29.3萬元,在燃油費上漲的條件下,機械費用仍然降低的原因,主要是項目部加強了對機械的管理,尤其是對機械配置結構的優(yōu)化,提高了機械的利用率,降低了機械成本。其他費用比目標成本超支了16.4萬元,主要是受到物價的影響,現(xiàn)場經費有所增加,同時項目部管理費用也有超支。在項目經理部全體管理人員的共同努力下,采取的成本管理方法和手段得到了有效的實施。A項目發(fā)生的工程實際成本為10 046.5萬元,比預算成本10 367.4萬元降低了320.9萬元,比項目目標成本10 126.6萬元降低了80.1萬元,實現(xiàn)了總體成本降低的目的。
在對A項目成本的分析過程中,可以看出分項工程是成本發(fā)生,也是成本分析的基本要素,對施工項目成本的管理也應以分項工程為基本單位,針對分項工程,也就是每一個基本工作,確定其實施過程的人工、材料、機械以及其他費用的消耗標準,制定成本目標。在實施過程中,隨時跟蹤,發(fā)現(xiàn)偏差,并及時糾正偏差。只有這樣,才能保證項目成本管理目標的順利實現(xiàn)。
鑒于以上論述,筆者認為應從以下方面搞好成本控制:要建立一個完善的成本管理組織機構,建立以項目經理為主的成本控制體系。成本控制工作不僅要從技術上下功夫,更要建立以項目經理為主的統(tǒng)一領導的機制。作為項目經理,首先要全面了解、掌握各專業(yè)的工序,設計的要求。由專人統(tǒng)一指揮,解決各施工班組的協(xié)調工作,這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工班組,保證施工的每一個環(huán)節(jié)實施成本最低化且有序到位,以達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。制訂和完善成本管理責任制,制定出一系列規(guī)章制度,使成本控制的責任落實到施工管理的每個角落和每一個人。
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[4] 趙忠.公路工程項目成本管理的研究[J].山西建筑,2007,(36).
關鍵詞:建筑施工;安全成本;管理;控制
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A
前言
在我國,建筑施工行業(yè)一直都是安全事故多發(fā)的行業(yè)之一,深層的原因在于管理者對安全的經濟含義、安全成本等基本概念的認識。隨著《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產許可證條例》的貫徹實施,黨和國家對安全管理工作的日益重視,“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”安全生產管理工作新格局的形成,建筑行業(yè)高投入、高成本、高風險時代的到來,企業(yè)放棄高投入、高消耗、低產出的粗放型經營模式,建立可持續(xù)節(jié)約型發(fā)展方式,科學合理降低工程成本,將會被建筑施工企業(yè)所重視。將安全成本從工程成本中細分出來。同時,建筑工程項目成本的控制過程貫穿于建筑工程項目的規(guī)劃決策階段、設計階段、建筑工程招標文件與合同的編制、建筑工程施工階段、分包、材料市場價格的掌握、建筑工程結算審計階段。
一、建筑施工安全管理的現(xiàn)狀
建筑業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)之一。隨著市場經濟的不斷發(fā)展,以建設工程招投標為主要特征的建筑市場已經形成,行業(yè)市場競爭突出體現(xiàn)在造價競爭上,施工企業(yè)要提高市場競爭力,最重要的是在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動力消耗來降低企業(yè)成本,把影響企業(yè)成本的各項耗費控制在計劃范圍之內。所以施工企業(yè)必須加強成本管理,才能增強市場適應能力和競爭能力。從世界范圍來看,一般而言,建筑工人比一般行業(yè)工人在現(xiàn)場受傷的概率要高1倍,而死亡率則更是高達2~3倍。而事故的頻繁發(fā)生,對社會生活和經濟發(fā)展產生了巨大的負面影響,同時也阻礙了建筑業(yè)的發(fā)展【1】。
二、建筑安全成本概念和組成
所謂安全成本是指企業(yè)在施工全過程中,為保證施工人員生命安全與身體健康,實行賠償?shù)人l(fā)生的全部費用總和,它包括兩個方面:保證施工人員生命安全與身體健康所需費用和因安全事故引起的一切經濟損失費用。安全成本主要由預防成本、鑒定成本、損失成本組成。
三、安全成本管理的步驟與方法
(一)安全成本數(shù)據(jù)的收集
安全成本數(shù)據(jù)收集的目的是為了進行安全成本分析。在安全成本的三大部分即預防成本、鑒定成本、損失成本中,預防成本、間接經濟損失的收集相對困難,而鑒定成本、直接經濟損失成本的收集相對容易,因為鑒定成本、直接經濟損失的成本均為事實發(fā)生的費用,而預防成本的收集容易遇到管理活動與施工安全效果有關判定、管理人員在安全管理范圍的判定與劃分等問題,間接經濟損失成本包含許多不確定因素。
(二)安全成本的收集途徑和方法:
1、從財務的工程成本統(tǒng)計中分離收集安全成本中許多內容可從財務成本統(tǒng)計報表和分析檔案中分離出來,列為安全成本的內容,如職工安全教育培訓費用、獲取安全情報費用、特殊作業(yè)人員培訓考核費用、政府第三方監(jiān)督單位收取的監(jiān)督費用、中介方認證審核費用、以及鑒定成本的大部分費用、因安全事故而上繳的罰款費用等。管理人員的分離,按成本類別分別立帳統(tǒng)計。
2、建立表帳統(tǒng)計損失成本,它包括因安全生產事故引起的直接經濟損失:如資產損失、人身傷亡后的支出、善后處理費用等。
3、估計加測算,對于有些費用一時較難進行計算統(tǒng)計,如間接經濟損失成本、政府安全監(jiān)督費用、安全施工組織設計和專項安全技術措施施工方案審核費用等可先采取估計后測算統(tǒng)計方法。值得注意的是防止重復計算或漏算。
(三)安全成本分析
安全成本分析在取得預計的安全成本數(shù)據(jù)后,應對安全成本的構成變化進行分析。作為建筑施工企業(yè),一般來說,當預防成本占總安全成本的20%左右,鑒定成本占30%,內外損失成本占50%時,安全成本比較適宜。當內外損失成本占70%,預防成本小于20%時,施工企業(yè)工作重點應放在改進安全管理措施和加強預防管理,降低事故發(fā)生頻率上;當內外損失成本接近于50%,預防成本接近于20%時,工作重點應放在保持現(xiàn)有安全控制水平和安全管理水平上;當內外損失成本小于40%,鑒定成本大于50%時,工作重點應放在保持鞏固現(xiàn)場危險源控制的成就和相應減少檢查檢驗工作量上。
(四)降低安全成本的途徑
降低安全成本的途徑,當預防成本接近于零,損失成本急劇上升,這時工程施工處于無組織無控制狀態(tài),安全生產事故頻發(fā),而影響施工企業(yè)經濟效益和社會效益,其結果被殘酷的市場所淘汰。當損失成本接近于零時,這時施工現(xiàn)場達到最佳,即完美狀態(tài),而預防成本急劇上升,企業(yè)處于無經濟效益的局面,施工企業(yè)作為一時競爭手段,可以理解,但與施工企業(yè)追究最大利潤的經營宗旨相背。
針對投入較大或難以徹底解決且風險較小的一般危險源,可采取一般的控制措施,不必徹底解決其危險程度。根據(jù)GB/T28001:2001【2】標準要求,將安全成本財務數(shù)據(jù)引入管理評審,根據(jù)評審結果及時調整安全管理目標與安全管理體系。同時在質量管理體系基礎上,建立質量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系,實現(xiàn)整合型質量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系,減小審核成本,降低鑒定成本。
有效降低安全成本是施工單位進行造價控制所必須做的工作,然而如何正確在降低安全成本也是施工單位必須注意的問題,2008年1月21日,昆明市金色交響家園工程,施工人員在粉刷外墻時安全防護措施不到位,發(fā)生了高處墜落事故,造成1人死亡??偘┕挝辉颇辖üぜ瘓F第七建筑工程有限公司、勞務分包單位昆明如莊源建筑勞務工程有限公司和監(jiān)理單位昆明建設咨詢監(jiān)理有限公司都擺脫不了關系。2008年1月17日,昭通市永善縣玉泉商業(yè)廣場工程,塔吊司機通過塔吊與建筑物間一塊木板連接簡易通道上六樓屋面時發(fā)生高處墜落事故,造成1人死亡。施工單位四川瀘縣第十一建筑工程有限公司、監(jiān)理單位四川瀘縣建設監(jiān)理有限公司同樣也是有責任的【3】。
這兩個案例都是從降低安全成本出發(fā),不考慮工人的人身安全,沒有做到“以人為本”,一味地只注重質量,不注重安全設施的投入,對安全防護措施防范不到位,單純地只降低了安全成本的投入,沒有從整體問題出發(fā),釀成了死亡的事故。所以說降低安全生產風險,防止事故發(fā)生,保障生命和財產的安全,是必要的問題。
根據(jù)美國2003年的一項研究,建筑業(yè)事故千萬的經濟損失占到其總成本的7.9%~15%。而在我國,以四川省為例,2000年~2004年四川省各類生產行業(yè)發(fā)生死亡事故人數(shù)分別為2000年的1861人到2004年的2193人不等。其中,由于建筑施工造成的年均死亡人數(shù)為180人,占總死亡人數(shù)的10%。據(jù)我國建設部長期跟蹤統(tǒng)計資料分析表明,從2000年到2004年為止,我國建筑工程事故死亡人數(shù)都呈上升趨勢【4】。
四、有效進行成本控制
建筑工程項目投資成本的控制過程貫穿于建筑工程項目的規(guī)劃決策階段、建筑工程設計階段、建筑工程招標文件與合同的編制、建筑工程施工階段、分包、材料市場價格的掌握、建筑工程結算審計階段。
為了貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針和加強施工現(xiàn)場安全標準化的管理,落實安全生產責任制。企業(yè)必須建立起一支高素質和穩(wěn)定的安全技術干部隊伍,有效進行安全控制的資金投入,確保施工安全的順利進行。展望明天,再創(chuàng)輝煌。提高工程項目安全和質量水平意義重大,要通過各種有效手段使影響工程安全和質量的各種因素始終處于受控狀態(tài),并在控制過程中不斷發(fā)現(xiàn)和糾正問題【5】。
安全投入是預防事故發(fā)生的最有力保障。目前,我國對安全的投入占GDP的比重僅為0.7%左右,而在發(fā)達國家安全投入占GDP的比重為3.3%,我國安全投入欠帳嚴重。企業(yè)應建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用使用,管理的程序、職責及權限,接受安全生產監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督。【6】
參考文獻:
1、李興超,建筑施工安全事故應急響應及其措施探析, 《建筑安全》,2009年05期【1】.
2、GB/T 28001 《職業(yè)健康安全管理體系標準》【4】.
3、《云南省建設廳安全生產管理委員會辦公室關于對近期建筑安全事故的通報》云建安辦[2008]2號?!?】.
4、李興超,建筑施工安全事故應急響應及其措施探析, 《建筑安全》,2009年05期【7】.
關鍵詞:給水管道;成本控制;措施
Abstract: along with the change of market economic system now, competition is intensifying, and low cost, high quality become measure whether the unit has a competitive advantage is an important standard. Water supply pipeline installation project is closely related to people's life, reduce the water supply pipe installation project construction cost will be to play the biggest benefits play a crucial role. In this paper, by analyzing the present situation of water supply pipe installation project, on the basis of put forward to strengthen the control to water pipe installation project construction cost management measures, to ensure that the project construction cost control goal.
Keywords: water supply pipe; Cost control; measures
中圖分類號:F275.3文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
引言
給水管道安裝工程不僅具有強大的社會外部效應,還與居民的生活息息相關,能降低成本、提高安全從而為群眾提供更加便捷、便宜的服務,就更能為招標企業(yè)所看重、為社會所信賴。然而現(xiàn)在給水管道安裝工程的施工在成本控制方面還存在著諸多問題,影響了經濟效益的實現(xiàn),資金利用的高效性、施工質量安全、管道材料的選擇等許多方面還有待改進。
給水管理工程概述
管網是通過給水管道工程的實施,通過不同的連接方式一米一米接起來,形成縱橫交錯的不同布置方式的供水管網。
管道工程是根據(jù)規(guī)劃設計好的圖紙上標明管道平面位置、埋深、高程、走向、規(guī)格、材質而具體實施的一項工程。工程實施劃分三個階段:
(一)施工準備階段。圖紙會審:開工前建設單位、設計單位、施工單位共同審核施工圖紙。
①對施工現(xiàn)場與其它各專業(yè)管線敷設先后問題的處理;
②對關鍵節(jié)點做出解釋;
③對給水管道敷設方式、規(guī)律及有關技術提出要求;
④依據(jù)施工現(xiàn)場和有關施工規(guī)范設計文件編制施工組織設計。
(二)施工階段。給水管道安裝程序是:測量定位放線夠槽開挖溝地基處理下管管口處理對口連接固定管道水壓試驗管溝回填沖洗消毒。該階段的成果是一條按照設計的可以通水的管線。
(三)驗收階段。 邀請相關單位對節(jié)點關鍵部位驗收,完成設計文件,全部內容通水成功;工程質量達到要求;技術資料齊全且達到要求;辦理工程交接手續(xù)。
給水管道安裝工程成本控制的現(xiàn)狀
給水管道安裝施工項目的成本控制雖然貫穿于整個工程管理中,降低成本也放在施工工作的第一位,但目前仍存在著成本控制認識誤區(qū),預算不完善,材料、人工成本控制不科學等大量要解決的問題。
(一)對給水管道的安裝工程成本管理的意識比較薄弱
多數(shù)施工企業(yè)本身對于成本控制的認識并不完全正確,體現(xiàn)在兩個方面:一是成本控制應是一個全員全過程全方位的控制過程;二是成本控制的職能單位不完善。在成本控制方面,許多企業(yè)為低價競標,在管道安裝過程中一味的降低材料等級、壓低施工人員工資,最后出現(xiàn)了很多安全隱患或者豆腐渣工程,后期維修成本和爭議處理的法律成本都相應增大;其次,很多企業(yè)的成本控制僅限于查看定期財務報表,然后對后期的超標成本進行控制,是一種事后檢查,忽略了查找原因和每期成本開支的差異性。在成本控制的職能單位建設方面,由于給水管道安裝工程項目存在差異性,很難確定統(tǒng)一的成本控制的標準,因而也就忽視了成本控制職能部門的建設,但是在預算相對科學、合理的情況下,應該設立相關部門對預算的執(zhí)行狀況及偏差做出分析,并對在施工環(huán)節(jié)造成了材料浪費和工期拖延進行懲罰;簡單的將成本管理工作歸屬于財務部門,造成了技術人員只負責技術和工程質量及進度,采購人員只負責采購和檢驗工程材料這種各成一派的局面。
(二)給水管道的安裝工程的成本管理標準不夠明確。
一般的施工工程的成本管理都必須有明確的細則與規(guī)范,在內容上涵蓋很多方面諸如管理結構設置、規(guī)模大小、施工條件等,所以在實際的施工過程中,能夠為工程的各項具體工作帶來具有建設性的指導意見。給水管道的安裝工程的成本管理卻缺乏相應的管理規(guī)定。給水管道的安裝工程在工程結構、管理規(guī)模方面也存在很多具體的差異,包括地域差異、施工氣候差異等,如果不注重統(tǒng)一標準,則給水管道的安裝工程的成本就很難得到有效的控制。有些給水管道的安裝工程在進行成本的管理中一味套用以往的經驗,不注重結合實際情況進行具體的分析,存在嚴重的本本主義和經驗主義的管理理念問題,不僅對實際的成本管理沒有任何好處,而且會阻礙給水管道的安裝工程建設的進一步發(fā)展。另外,給水管道的安裝工程本身的特性也使得規(guī)范制定和成本管理存在一定的難度。在這一領域,工程材料、施工設備、安裝技術等的更新速度都比較快,如果不及時關注這方面的信息,就會給安裝成本的管理帶來額外的開支,不利于實現(xiàn)工程項目的經濟效益。
(三)各項開支偏向于超預算
各項開支偏向于超預算有兩個方面,一是預算做的不科學,忽略了很多因素,預算的成本支出偏小,這方面應從加強預算編制著手;二是各項材料的浪費及后期維護費用的支出。在第二個方面,各項材料浪費有采購過多、庫存不善的原因,也有部分人員缺少節(jié)約的激勵蓄意浪費的現(xiàn)象,如各種管材,有的就被施工人員私吞、倒賣;負責給水管道的安裝的施工企業(yè)不可能配備足夠的施工人員,很多都是臨時聘用的農民工,這些人員在技術的熟練程度、安全意識等方面都較低,若企業(yè)不能合理配置技術人員的比例,控制施工質量,就很容易出現(xiàn)拖延工期、驗收不合格,返工或者維修等狀況,從而出現(xiàn)過高的費用開支,進而致使開支超預算。這些現(xiàn)象在給水管道安裝過程中又是普遍存在的。
增強給水管道的安裝工程成本控制的管理意識
在增強給水管道的安裝工程成本控制的管理意識方面,首先要提高預結算專員之間的協(xié)作能力,共同做好項目成本控制與管理工作,認真學習和貫徹國家相關部門制定的法律法規(guī)和工程項目的定額標準,打好預結算工作的基本功,在參與施工設計圖的會審工作時必須嚴肅認真對待,這是有效實現(xiàn)項目成本控制的重要一步,熟悉施工圖紙和設計師的意圖有利于做好預算的編制工作。預結算部門在對建筑工程項目的成進行管理與控制時,還要協(xié)調企業(yè)各個部門的關系,這樣才能更大限度地調動積極因素實現(xiàn)最終的成本控制目標。
優(yōu)化預算編制
預算編制的合理與否受到許多不確定因素的影響,為保證預算編制的科學合理,財務部門的人員要與技術人員、材料人員等一起研究施工組織設計和施工進度計劃、并對可能存在的風險做出發(fā)生可能性及損失程度的評估和預測,然后采取相應的控制風險的措施,最后在考慮風險系數(shù)的基礎上編制合理的施工預算。給水管道安裝工程的成本控制目標也應以各項費用開支、各種資源消耗所規(guī)定的數(shù)量為標準,并根據(jù)給水管道安裝工程項目合同條款、施工條件、各種材料的市場價格、施工人員素質等,層層環(huán)節(jié)進行核算,橫向分解到項目部各分管經理、職能部門,縱向分解到施工隊、班組,集中測算材料購買價和購買數(shù)量、運輸及卸載費用并初步確定所需人工數(shù)和單價,最核算該項目的總成本、設定合理的各環(huán)節(jié)成本及總成本波動區(qū)間。
加強質量安全管理
給水管道安裝作為施工項目,加強質量與安全管理從而降低維護成本和返工費用的意義重大,因此在施工環(huán)節(jié)應嚴格按照ISO9002 質量體系進行質量管理,施工監(jiān)理要嚴格控制工程進場的主要材料,為給水管做水壓及通水試驗,對所有埋地的金屬管做好反腐處理等等,從而嚴把質量檢驗關,防止因返工和修補造成的工料浪費及損失;同時在雇傭勞工時,要注意勞工的安全保障措施,做好勞動保護、安全生產的各項工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,避免發(fā)生工傷因未購買保險產生大額醫(yī)療費用及補償賠付。
結束語
給水管道安裝工程的成本控制已經成為競爭白熱化階段下企業(yè)中標的關鍵所在,企業(yè)發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題并采取合理的措施降低成本才是獲取最大化經濟效益和市場競爭力的關鍵所在。給水管道安裝工程本身涉及的領域比較多,在施工過程中還要兼顧質量安全與效益,所以要進行全過程的立體化管理,將每一施工環(huán)節(jié)都納入到成本控制的體系中來,增強成本控制的意識,在設計階段就做好充分的經濟論證,還要提高施工的效率,在保證質量的前提下提高工程的施工進度,優(yōu)化預結算的管理模式,加強工程施工現(xiàn)場的管理,最終達到降低成本、增加效益的目的。
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【關鍵詞】機電安裝工程 造價控制 成本管理
中圖分類號:TH-39 文獻標識碼:A 文章編號:
機電設備安裝是一個大概念,其涉及面很廣,學科跨度大等特點。管理工作的好壞直接關系到機電建設工程的投入產出及工程質量。機電設備安裝工程的造價雖占總造價的比例不高,但安裝工程的系統(tǒng)多,主要有設備、給排水、消防噴淋、照明動力、通風空調、計算機網絡、弱電工程等,技術含量高,涉及的管理部門多,安裝造價往往很難控制。因此做好安裝工程的造價控制是整個工程項目的關鍵。
2、機電安裝工程項目成本管理的內容
項目成本節(jié)超是項目管理的綜合體現(xiàn),是檢驗項目管理各項工作的標準。要達到成本控制的目標,項目部側重做如下幾方面的工作:(1)將公司制定的成本計劃按工程部位、成本項目進行分解,尋求降低成本的各種途徑和措施,編制詳細的目標成本計劃明細表和目標成本控制措施表,同時對制定的成本控制措施、方法定期進行檢查和及時改進:(2)按工程部位、成本項I建立各項成本費用收支明細表,對施工過程中發(fā)生的成本費用逐項記錄,每月結算一次,并與計劃目標成本進行對比、分析和評價:(3)根據(jù)II標成本控制計劃,要求各級責任人對需用的人員、材料、設備、機械等提前提出計劃和安排,項目部對各種生產要素統(tǒng)一調度,力爭做到優(yōu)化配置。
3、機電安裝工程項目造價控制中存在的客觀問題
3.1 材料品種多、規(guī)格多、品牌多
如給排水工程中的閥門有閘閥、蝶閥等等,以上幾種閥門在使用功能上區(qū)別不大,在一些非工業(yè)工程中,幾種閥門任選一種都可使用,即使同一種品種的閥門,又可分螺紋連接、法蘭連接,從其材質上又可分為馬鐵銅芯、全銅等,法蘭又可分為單閘板式、雙閘板式閥門等,它們的價格相差較大。
3.2 新材料、新工藝、新方法繁多
近年來不少新產品、新材料逐步取代了過去的一些傳統(tǒng)產品,如給排水工程中,傳統(tǒng)的鍍鋅鋼管已逐步被塑料給水管、鋁塑復合管、銅塑復合管、銅管等新型材料所取代,水電相結合的遠程水表正成為一種發(fā)展方向,有望取代傳統(tǒng)的水表。
3.3 現(xiàn)有安裝定額落后于建筑領域的發(fā)展
施工機械水平的提高,設計驗收規(guī)范更趨合理化、國際化,新材料、新工藝的不斷推廣應用,已使目前的定額水平與實際情況相差甚遠。
3.4 引起的變更多,造價難固定
由于安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合,以及安裝工程有其自身的技術特點和要求,以致于設計的平面圖紙上無法完全表達實際施工情況,如“風管、水管、電氣管道”這3管在同一空間必須避讓,同時這3管還要土建配合,避讓梁、柱、與裝飾相配合,既不影響技術性能,又要美觀,只能在施工中加以變更、完善。
3.5 暗裝、暗敷多,隱蔽工程問題多
實際中,為了美觀,安裝工程多采用暗裝、暗敷。因此竣工后的工程,現(xiàn)場不能直接地反映出安裝所用材料的規(guī)格、品種、尺寸,不易檢驗出是否按設計驗收規(guī)范施工。因此也就不易發(fā)現(xiàn)是否以次充好、偷工減料等問題的發(fā)生。
4、影響機電設備安裝工程造價控制的因素分析
4.1工程建設中工程設計階段的復雜因素
影響造價的多種因素中,初步設計階段占7 5%~95%,技術設計階段占35%~75%,施工圖設計占5%~35%。受市場經濟的沖擊和管理、分配體制的影響,設計人員熱衷于為業(yè)主從“推薦”施工單位到“推薦”“選用”某種品牌的設備、材料,從中收取生產商的折扣,實質加人丁業(yè)主的投資。個別設計單位片面追求經濟效益,趕時問,設計質量差、深度淺、詳圖不全或相互矛盾,無法準確計量工程量。此時,施工單位往往鉆空子,造成工程計價多估冒算,同時給施工過程中的變更埋下了伏筆。
4.2 施工單位的技術水平和素質不高
個別施工企業(yè)盡量以最少的投入來獲取不合法的最大收入,內部質量技術及造價管理部門的設置不健全或設置健全但無具體的落實和監(jiān)督措施。 這些施工單位不是本著強化管理、內部挖潛、減少浪費、降低成本的出發(fā)點。而是采用負面的手段,如:1)在訂立合同時,采用各種辦法使合同條款欠缺細致的規(guī)范,給施工單位預先留下許多漏洞,導致工程造價嚴重突破工程預算。2)在工程預算、分階段結算或工程竣工結算時,施工單位往往站在自身角度,故意曲解定額工程量計算規(guī)則,對定額中的活口,更是加以充分利用。3)取費標準不按“安裝工程類別劃分標準”和施工企業(yè)資質等級套,低類高套,增加安裝工程造價。4)安裝工程未計價材料的價格,日前完全是實行市場價。5)由建設單位供應材料的工程,施工末期施工單位采用多報材料計劃,材料到貨后,易地串換,套成現(xiàn)金,為日后甲乙雙方“扯皮”埋下隱患。
4.3不當?shù)脑O計變更與簽證,增加建設內容和標準
施工過程中難免或多或少地發(fā)生一些設計變更及簽證現(xiàn)象。如何處理即將發(fā)生或已發(fā)生的設計變更費用及簽證費用,將會點接影響到安裝工程造價。由于不少業(yè)主對工程概預算專業(yè)不甚精通,處理不妥就會增加工程造價成本。
5、優(yōu)化機電設備安裝工程造價控制的對簸
5.1制定先進合理的安裝工程造價控制目標
開工前應充分閱讀施工圖紙、招標文件、施工合閘對合同中有“活口”的條款、針對各種內外部因素進行綜合分析,找出投資控制的關鍵點,并準備對應的防范措施。由于安裝工程中管線布置較密,難免會有“打架”情況,因此需要做好施工圖紙交底會審工作,對施工單位提出問題的合理性、經濟性進行確定與控制。若發(fā)現(xiàn)圖紙出現(xiàn)矛盾,則盡早向設計單位提出修改,以免造成不必要的浪費。
5.2 建立和運用好多種材料、設備詢價體系
安裝工程由于系統(tǒng)多,材料設備的種類也多,其價格的商低直接影響到安裝工程的造價。所以應嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。實際中,在總包招標過程中一般只要求施工總包單位報安裝費、人工費,附設備購置則由業(yè)主通過招標采購或業(yè)主指定供貨商進行采購。由于大型設備占機電安裝工程總造價的比例大,而且這些設備專業(yè)性強、價值高,對造價影響大,造價工程師可在此階段或在施工階段協(xié)助業(yè)主采取邀請招標方式,從技術規(guī)范的響應性、售后服務等文獻,由評標小組或評標委員會通過綜合評議法或最低投標價法進行比選,并對供貨商或生產商加以考察。
5.3 嚴格把握安裝工程變更簽證
由于安裝工程的復雜性、多變性,工程實施階段會出現(xiàn)一些意想不到的圖紙外工程項目或隱蔽工程。工程管理人員要嚴格堅持按圖施工的原則,按照設計施工圖要求,進行施工和監(jiān)督,這樣才能在保證工程質量的前提下,加快工程進度、控制工程造價。在施工及預算的執(zhí)行過程中,必須以批準的施工圖預算作為標準,核實各階段施工單位所報進度量,嚴格按合同規(guī)定的有關材料設備供應方式、現(xiàn)場簽證辦法、進度結算制度等執(zhí)行,各專業(yè)部門必須按基建程序起到層層把關的作用,力求實現(xiàn)預算造價,這是施工階段造價控制的關鍵。
5.4 做好竣工結算工作,把好工程造價控制關
竣工結算是控制造價的最后一道關口。建設單位必須按圖紙、規(guī)范、合同及基建程序的要求進行復查。建設單位工程造價管理部門應首先對完成的工程量進行復核,對設計變更、現(xiàn)場簽證逐一核實,予以確認。對工程質量、工期作出評定,此后再按核實工程數(shù)量、定額單價、取費標準確定結算造價,并按合同要求作出進一步處理,只有這樣,才能比較完善地控制好安裝工程造價。
建議要不斷提高造價管理人員的從業(yè)道德水平、專業(yè)技術從業(yè)水平,加強工作責任心,為機電設備安裝工程造價有效控制與管理打下堅實的基礎。
結語
機電設備安裝工程造價的控制是貫穿于整個安裝工程由始至終的一個最重要的內容之一,準確判斷和識別造成安裝工程造價超預算的因素是安裝工程造價控制的前提,要從工程決策期就應考慮機電設備選型,系統(tǒng)設計方式等方面的造價和建筑舒適性、檔次等之間的統(tǒng)一關系。既要達到投資最合理性,又不顯著降低建筑檔次,達到兩者的合理統(tǒng)一化。
參考文獻
1、執(zhí)行成本最低化原則。施工單位應根據(jù)市場價格編制施工定額,施工定額要求成本最低化,同時還應注意成本降低的合理性。施工定額還應根據(jù)市場價格的變動,經常地進行調整。
2、全面成本控制原則。成本控制是“三全”控制,即全企業(yè)、全員和全過程的控制。
3、動態(tài)控制原則。施工項目是一次性的,成本控制應從項目施工的開始一直到結束。在施工前應確定成本控制目標;在施工中,應對成本進行實時控制,及時校正偏差;在施工結束后,對成本控制的情況進行核算。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質性內容,包括各部門、各單位的責任和班組核算等等,應防止成本控制人人有責,但又人人不管現(xiàn)象。
4、目標管理原則。項目施工開始前,應對項目施工成本控制確立目標。目標的確定應注意其合理性,目標太高則易造成浪費,太低又難以保證質量。
5、責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中,項目經理、各部門在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力。同時項目經理要對各部門在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰,只有真正做好責、權、利相結合的成本控制,才能收到預期的效果。
成本控制作為項目管理的關鍵工作,設備安裝工程成本的管理在具體的運作過程中應該注意以下幾個方面,特別是施工組織及現(xiàn)場管理對成本控制的影響:
一信息管理與簽定合同
簽訂合同前盡可能多的了解競爭對手的情況,及周邊對施工現(xiàn)場所能惠及的資源、消費狀況,具備哪些優(yōu)勢,如成本優(yōu)勢(含付款方式)、技術優(yōu)勢、工程進度優(yōu)勢,與業(yè)主的充分交流,展現(xiàn)自己的優(yōu)勢,盡可能的提高合同價,或在同等合同價位的情況下具有某些優(yōu)勢,而不是一味的通過低價位中標,實現(xiàn)合同的簽訂。
二施工組織及現(xiàn)場管理
施工組織及現(xiàn)場管理是成本控制的核心區(qū),做好施工組織和現(xiàn)場管理至關重要。
一份優(yōu)秀的施工組織就已經把項目的成本從總體上進行了控制。施工組織設計首先充分考慮實現(xiàn)工程設備的設計意圖,使之達到設備的性能及壽命,確保設備安裝質量。同時,通過創(chuàng)新、采納員工的合理化建議、通過技術論證和多年的實踐經驗,采取優(yōu)化的組織方案,在設計施工組織時,同樣要充分考慮到安裝過程中的安全狀態(tài),沒有安全就沒有項目施工的基礎,安全事故將直接大幅度增加項目成本,乃至造成項目巨額虧損。還有就是安裝順序的科學性、起重機械的選擇與場地的布置、人員的配備、班次的安排、天氣變化的影響等等。有了好的施工組織設計,還得具備強有力的執(zhí)行,現(xiàn)場管理的周密安排和執(zhí)行力度將是實現(xiàn)工程低成本的可靠保證。
安全管理
一起安全事故給項目造成的成本最少也占項目費用的30%,而一個項目的利潤只有5%到10%,所以,做好安全管理工作就是對成本的最大控制。如何有效地規(guī)避安全風險,在安全管理方面的具體工作中應從兩個方面進行分解:一是人的管理,人具有主觀能動性,即人的意識的控制,諸如粗心、麻痹大意、英雄主義、冒險思想、或習慣性違章等等。要求配備素質技能懂管理的安全員進行現(xiàn)場的安全管理,督查按崗位責任人進行合理的工作安排、班前技術交底和班后總結,持證上崗,嚴格按作業(yè)規(guī)程進行施工作業(yè),定期組織召開全體員工安全周例會,學習安全法律法規(guī)及安全技術理論知識,相互交流思想并提出問題,盡早的消除安全隱患。采取軍事化管理,強化員工組織紀律和行事規(guī)范,做好團隊建設,在作業(yè)過程中互幫互愛,及時提醒并阻止違章作業(yè),杜絕安全漏洞。二是物的管理,安全工作不能單靠員工的安全意識去實現(xiàn)安全管理,在很大程度上需要一定的安全措施的投入,這將給項目直接造成成本,這是必要的成本,然而,通過科學的分析及以往的施工經驗,調整施工方案(如采取片裝還是地面整體吊裝、從左往右裝還是從前往后裝等),采取更為合理的施工方法或施工順序是可以的,包括一些行之有效的安全措施的創(chuàng)新,如一些高空作業(yè),按常規(guī)需要搭設腳手架,通過分析局部可以采取焊接剛性臨時爬梯并配備防墜器,施工結束后割除的方法,既便于施工,提高了安裝速度,也確保了施工的安全,從而降低安全投入的費用。
做好現(xiàn)場的臨時用電管理工作,做到安全用電,配置相應的勞動保護用品和安全設施,按規(guī)范作業(yè)并投入相應的經濟費用,使安全工作得到有效預防,安全風險得以規(guī)避控制。
b.技術管理與質量控制
作為一個安裝工程項目,施工工藝有時難度大,涉及機械多費用高,場地狹小,材料品種繁多,各施工工種班組多進場時間不一,這要求我們作為現(xiàn)場施工管理人員務必做好技術準備,首先,必須熟悉施工圖紙,針對具體的施工合同要求,盡最大限度去優(yōu)化每一道工序,每一分項(部)工程,同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設備等)和氣候等自然條件,認真、合理地做好周計劃和日計劃,并以橫道圖或網絡圖表示出來,從大入小,由面及點,確保每一分項工程能納入受控范圍之中。其次,針對工程特點,除了合理的施工組織計劃外,還必須在具體的施工工藝上作好技術準備,特別是高新技術要求的施工工藝。技術儲備包括技術管理人員,技術工長及工人,新技術、新工藝培訓,施工規(guī)范,技術交底等工作。只有擁有高素質的技術管理人員,洞悉具體的施工工藝才能確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中,了然于心,做好各方面突況的處理準備方案,以保證能按時保質地完成。通過有計劃有目的的培訓,技術交底,可以使施工技術工人,工長熟悉新的施工工藝,新的材料特性,共同提高技術操作、施工水平,進而保證施工質量,再者,從技術角度出發(fā),施工質量問題是否達到相關的設計要求和有關規(guī)范標準要求,僅僅從施工過程中的每一道工序做出嚴格的要求是遠遠不夠的,必須有相應的質量檢查制度,而建立完善的質檢制度、質檢手段都必須經過科學的論證,所以,必須做好技術儲備,針對每一工序、每一施工工藝的具體情況提出不同的質量驗收標準,以確保工程質量,最終實現(xiàn)少走彎路不走彎路,從而減少施工成本。
C.安裝設備與材料管理
安裝設備與材料的到貨管理是極其重要的。安裝工程作為一項工程,需要安裝的設備部件、材料、機具等比較多,必須要事前計劃周密,否則,會導致停工造成成本大幅增加。要求設備材料管理員對業(yè)務熟練精通,與現(xiàn)場交流配合,提出計劃,和業(yè)主交流好到貨時間,減少安裝設備的現(xiàn)場管理又不影響所需安裝設備的施工;在當?shù)厥袌鋈〉眉皶r信息,做好材料的備用庫存,不擠占現(xiàn)場庫房資源和占用項目經費,又不影響現(xiàn)場所需材料給及。
安裝設備與材料的成品保護管理也是減少成本費用的重要措施。由于現(xiàn)場的條件較差,不可能把所有設備、材料、工具等都移至庫房管理,必須根據(jù)要求進行分類管理,既要實現(xiàn)成品保護,免遭損失,也確保項目的正常進行,特別是業(yè)主的主要設備部件和重要零件材料,一旦出現(xiàn)被盜被損,將直接影響工期和安裝質量,導致索賠更是不可取,那將是隊伍形象的破壞,是無形資產的損失,嚴重的將失去競爭力。安裝設備與材料的分類堆放與發(fā)放應根據(jù)現(xiàn)場實際情況及進度要求,合理安排安裝設備材料進場,對安裝設備材料做進場驗收,做好抽檢抽樣,報檢于甲方、設計單位。根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地,對于到場材料,清驗造冊登記,嚴格按照施工進度憑材料出庫單發(fā)放使用,并且需對發(fā)放材料進行追蹤,避免材料丟失,或者浪費。特別是要對型材下料這一環(huán)節(jié)嚴格控制。對于材料的庫存量,庫管員務必及時整理盤點,并注意對各材料分類堆放,易燃品,防潮品均需采取相就的材料保護措施。
d.員工管理與后勤保障。
從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質量優(yōu)良的工程項目。
根據(jù)現(xiàn)場進度要求配備所需的各類人員,不缺少也不浪費,盡可能做到一個蘿卜一個坑。因為多余的員工將增加差旅費用、也增加現(xiàn)場食宿負擔,同時還影響其他員工的工作積極性。做好后勤保障工作將為員工解決后顧之憂,在外感受到如家的溫暖,提高員工的工作積極性和團隊協(xié)作能力,在工作中精力更集中,提高了工作效率,確保了人的意識作為最首要的安全因素得到有效預防。人員的配備要結合現(xiàn)場實際,做好重要工序由經驗豐富的老師傅擔任,或尤其負責現(xiàn)場的實際組織作業(yè),做好技術、質量、安全等交底工作,而其他輔質的簡單工作由施工現(xiàn)場周邊的低廉工人參加,從而降低工資成本。各工種人數(shù)與實際工作內容結合吊裝進度情況進行配備,是機械能盡可能的不閑置,提高臺班的使用率。加強工具材料的管理,減少人為損壞和浪費,互相監(jiān)督,做好進出庫的檢查和考核工作,要求材料管理人員精通現(xiàn)場用料情況,與現(xiàn)場負責人交流獲得信息,適時到現(xiàn)場有針對性地檢查用料情況,使現(xiàn)場用料不浪費,不遺失。
三竣工驗收,工程款的回籠
現(xiàn)場施工要及時做好作業(yè)任務完成的報驗工作,以期下一道工序的如期進行,確保安裝進度,同時,也能較好的為進度款項的回籠做好準備,提高項目資金運轉效率。往往作為一項工程,投入較大的經濟費用,業(yè)主的資金給付需要一定的審批手續(xù),及時做好報驗工作就顯得極為重要。
四資料數(shù)據(jù)歸檔管理
因為各個項目都具有各自的特殊性,所構成的成本也不同,降低成本的方法措施也有一定的差異,因此,做好工程總結,把工程中涉及成本的因素找出來,進行數(shù)據(jù)比對,甚至形成成本測算公式,以便今后的工程單價評估。對新工藝新方法新措施等創(chuàng)新內容以及在施工中出現(xiàn)的問題形成文字,便于今后項目之間的學習,使整個安裝企業(yè)的生產成本降低下來,提高安裝公司整體的經濟效益。
關鍵詞成本管理;安裝造價;建設單位
中圖分類號:F406文獻標識碼: A
一、成本管理現(xiàn)狀與分析
目前,我國大多數(shù)建設單位的發(fā)包方式為平行發(fā)包的模式,即設計與施工分離,施工各主體之間分離,如土建(總包)、機電(弱電、消防、通風等)、幕墻、精裝修等由建設單位直接發(fā)包。長期以來設計一與施工分離,設計人員不懂施工,導致設計深度不夠。設計深度不夠會帶來一系列的問題,如建設單位無法開展有效的造價估算、概算、價值分析,招標單位無法編制出完整可靠的工程量清單,清單項目描述不清,或漏洞多,暫定價多,投標單位無法準確報價,施工階段爭議多等問題。施工人員不懂設計,入行門檻低,人員素質普遍不高,信用度差,建設單位不得不投入大量的人員負責具體的管理,承擔了部分總承包單位的責任,更傾向于采用平行發(fā)包模式。建設單位合同策劃,合同結構不清晰,在平行發(fā)包的模式下,導致工作面交叉多、界面混亂,不僅增大工程管理的難度,成本管理難度及工作量也大幅度的增加。面對諸多問題,如何有效管理和控制成本,對成本管理人員來說既是挑戰(zhàn),也是機遇。
二、分析成本風險及控制管理
1.決策定位及設計階段
決策定位階段成本風險包括市場研究、投資機會分析、可行性研究和項目定位滯后的影響等;設計階段成本風險包括設計人員素質、設計依據(jù)的完整性和可靠性、設計監(jiān)督和設計招投標等。具體表現(xiàn)為:
(1)材料、設備定位不及時和營銷策略改變。如某住宅原設計為高檔住宅,為適應市場需求改為毛胚房,但電梯,太陽能、智能化等設備的選型、系統(tǒng)配置及管材的選用上均為高端產品,增加成本約1000多萬元。
(2)清單特征描述不準確,投標單位不平衡報價。如招標時清單的建筑材料不實,施工過程中數(shù)量增加則提出單價索賠;導致總價上升。
(3)施工圖設計質量不高、深度不夠,清單子目增項,或產生不必要成本。如建施圖與安裝圖沒有同步修改;細部無節(jié)點詳圖,產生子目增項。如針對某項目預算中鋼筋、管材、電纜綜合平衡后,對施工圖進行設計優(yōu)化,減少不必要成本指標。如電線電纜分項,設計保守,進行優(yōu)化后,成本節(jié)約能下降20一30% 。
(4)設計進度滯后等原因。如某安裝工程設計滯后,未參與主體工程招標,競價不充分,結算價偏高。其他常見設計變更舉例:通風空調安裝變更增加、水電管道增加、安裝工藝與高度的變更等。
設計階段成本優(yōu)化目標是兼顧品質和進度,重點對前期的規(guī)劃方案、建筑方案、結構方案、部品策劃方案、景觀方案、示范區(qū)策劃、施工圖等進行優(yōu)化,甚至將觸角延伸到用料選材上,采取組織、技術、經濟、合同等各方面措施,正確處理技術與經濟的關系。通過層層成本結構分析,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和市場調查形成的數(shù)據(jù)庫,形成相對準確的成本目標。
組織措施:明確組織結構,完善開發(fā)商設計標準;編制本階段詳細的成本控制工作流程圖;根據(jù)管理職能分工,責任落實到人;開展設計方案競賽、聘請專家作技術經濟比較,設計挖潛等。
技術措施:建筑方案的、結構方案的選擇,包括結構型式和樁基型式的確定等。
經濟措施:結合數(shù)據(jù)庫的成本科目,對總目標的分析、論證,進行目標分解,提出具體的優(yōu)化措施,采用價值工程方法,在充分滿足項目功能的條件下考慮進一步挖掘節(jié)約成本的潛力;
合同措施:精心策劃,合理選擇合同結構;選擇合作良好的設計合作伙伴,在設計合同提出成本控制要求,提出優(yōu)化設計的獎勵措施,明確的設計進度,保證合理的設計周期,避免大量的設計變更和周期銷售的失利。
2.招投標階段
招投標階段成本風險包括招標文件和合同文件的嚴密性、工程量清單質量、評標質量、施工單位不平衡報價、不正當競爭的道德風險等。
(1)招標文件和合同文件嚴密性、完整性和可操作性不夠。
如某項目通風管道結算方式合同中無約定,結算時引起爭議;某項目主材市場價格漲跌風險分攤事前未約定,結算時引起爭議;某項目原中標通知書、施工合同價金額不盡相同,結算方式不一致,結算時引起爭議等.
(2)工程量清單編制質量差,引起不平衡報價和施工過程中索賠。
(3)對市場價把握不足,評標深度不夠,未能識別隱含的商務標風險。
(4)平行發(fā)包各工程的工作面界限劃分混亂管理難度加大,重復計算等商務風險加大。
成本優(yōu)化思路包括統(tǒng)一搭建招標管理平臺,建立和加強招標管理監(jiān)控機制,確保招標文件和合同文件的嚴密性、完整性和可操作性,提前圖紙會審,控制好工程量清單的編制質量,把好評標和詢標關,合同談判嚴謹細致。
3.施工及竣工結算階段
施工及竣工結算階段是前面各階段成本風險集中體現(xiàn)的階段,對成本優(yōu)化成效直接影響。
(1)簽證風險。責任主體不明確(不是建設單位承擔)的簽證、重復簽證、事后簽證、無實施確認簽證、計價口徑不明確簽證和未按程序審批的大額簽證等。
(2)量價明顯不合理,數(shù)量和單價過高的簽證。
(3)未經技術經濟比較的各類變更,導致成本失控。如某項目安裝設備標準高變更,簽證前未與設計單位溝通并進行技術經濟論證,無效成本增加費用約12萬元。
(4)竣工圖質量差,聯(lián)系單分類和編號混亂。設計變更和現(xiàn)場簽證均未按事件變更原因和責任主體合理分類,也未分專業(yè)按統(tǒng)一規(guī)則連續(xù)編號,以至結算時對相關費用的承擔對象難以確定,引起結算混亂和爭議。
首先明確責任主體,落實責任,加強制度的建設和管理,嚴格按制度程序辦事,控制變更及簽證;合理編制、優(yōu)化、及時檢查和調整施工組織設計、施工進度計劃;加強進度款的支付管理;嚴格審核竣工結算等。
三、施工各階段成本控制管理
1.決策定位階段
在決策定位階段,針對可行性研究質量和項目定位問題,如應用成本管理軟件系統(tǒng)可大大提高可行性研究的成本測算質量,充分預估項目實施可能存在的各類風險,為項目多方案比選提供科學可靠的成本參考依據(jù),對合理確定建設規(guī)模和建設標準、及時準確完成項目定位具有重要意義。
2.設計階段
充分借助信息化軟件平臺已建立數(shù)據(jù)庫中的有效數(shù)據(jù),使優(yōu)化設計有理有據(jù),進行限額設計和價值工程比選,督促設計單位盡可能提高項目的“性價比”;針對設計質量和結構成本失控問題,進行設計階段目標成本的評審和修正,及時提出成本控制建議。
3.招投標階段
借助信息化平臺的建材管理,隨時掌握材料價格等動態(tài)信息,便于合理選材;利用合同訂立、合同執(zhí)行和合同分析等管理模塊,將合同納入信息化的動態(tài)管理。針對合同和評標質量問題,可借助信息化軟件平臺,準確把握材料市場信息,通過將投標價與信息化軟件平臺中相應的數(shù)據(jù)進行比較并作深層次成本分析,預防不平衡報價,降低各類風險,確定技術與經濟結合、成本與品質相適應的“合理低價”。
4.施工及竣工結算階段
及時采集變更信息,實時反映某項變更對整體動態(tài)成本的影響,通過與目標成本比較,就是否確認變更作出決策,自動預警超常變更;通過執(zhí)行大額變更會簽制度進行充分的技術經濟比較,盡可能杜絕或減少不合理變更;追蹤分析變更根源,發(fā)現(xiàn)并控制變更黑洞;通過制訂付款計劃、審核付款計劃和付款登記等流程層層控制工程款項,把好資金出口,有效地防止超付;
工程過程變更費用已相繼測算并錄入系統(tǒng),追蹤合同執(zhí)行的全過程,使最終結算高效快捷;自動沖減已付款項,準確、快速計算結算余款;定期對已發(fā)生資金支出的動態(tài)跟蹤比較,預測和規(guī)避風險,發(fā)現(xiàn)和糾正偏差;通過合同預測金額和調整成本等功能隨時預測成本變化風險,及時采取相應措施,確??偝杀静槐煌黄啤?/p>
四、結論
隨著我國國民經濟的不斷發(fā)展,建設單位的競爭也日益激烈,而項目成本是否得到控制直接影響到企業(yè)的經濟效益,進而影響其在建筑市場的競爭力。因此,建設單位所承建的項目必須在每個環(huán)節(jié)都有控制好收入和支出,尤其是要運用先進的技術和管理方法來控制項目成本,才能使得企業(yè)的利潤達到最大,這對于企業(yè)在激烈的競爭中占有一席之地有著重要的促進作用。
參考文獻:
[關鍵詞] 成本控制 安裝工程 建設單位
一、 成本管理現(xiàn)狀與分析
目前,我國大多數(shù)建設單位的發(fā)包方式為平行發(fā)包的模式,即設計與施工分離,施工各主之間,如土建(總包)、機電(弱電、消防、通風等)、幕墻、精裝修等由建設單位直接發(fā)包。長期以來設計與施工分離,設計人員不懂施工,導致設計深度不夠。設計深度不夠會帶來一系列的問題,如建設單位無法開展有效的造價估算、概算、價值分析,招標單位無法編制出完整可靠的工程量清單,清單項目描述不清,或漏洞多,暫定價多,投標單位無法準確報價,施工階段爭議多等問題。長期以來設計與施工分離,施工人員不懂設計,入行門檻低,人員素質普遍不高,信用度差,建設單位不得不投入大量的人員負責具體的管理,承擔了部分總承包單位的責任,更傾向于采用平行發(fā)包模式。建設單位合同策劃,合同結構不清晰,在平行發(fā)包的模式下,導致工作面交叉多、界面混亂,不僅增大工程管理的難度,成本管理難度及工作量也大幅度的增加。面對諸多問題,如何有效管理和控制成本,對成本管理人員來說既是挑戰(zhàn),也是機遇。
二、 分析成本風險及控制管理
1.決策定位及設計階段
決策定位階段成本風險包括市場研究、投資機會分析、可行性研究和項目定位滯后的影響等;設計階段成本風險包括設計人員素質、設計依據(jù)的完整性和可靠性、設計監(jiān)督和設計招投標等。具體表現(xiàn)為:
(1)材料、設備定位不及時和營銷策略改變。如某住宅原設計為高檔住宅,為適應市場需求改為毛胚房,但電梯,太陽能、智能化等設備的選型、系統(tǒng)配置及管材的選用上均為高端產品,增加成本約1000多萬元。
(2)清單特征描述不準確,投標單位不平衡報價。如招標時清單的建筑材料不實,施工過程中數(shù)量增加則提出單價索賠;導致總價上升。
(3)施工圖設計質量不高、深度不夠,清單子
目增項,或產生不必要成本。如建施圖與安裝圖沒有同步修改;細部無節(jié)點詳圖,產生子目增項。如針對某項目預算中鋼筋、管材、電纜綜合平衡后,對施工圖進行設計優(yōu)化,減少不必要成本指標。如電線電纜分項,設計保守,進行優(yōu)化后,成本節(jié)約能下降20~30%。
(4)設計進度滯后等原因。
如某安裝工程設計滯后,未參與主體工程招標,競價不充分,結算價偏高。其他常見設計變更舉例:通風空調安裝變更增加、水電管道增加、安裝工藝與高度的變更等。
設計階段成本優(yōu)化目標是兼顧品質和進度,重點對前期的規(guī)劃方案、建筑方案、結構方案、部品策劃方案、景觀方案、示范區(qū)策劃、施工圖等進行優(yōu)化,甚至將觸角延伸到用料選材上,采取組織、技術、經濟、合同等各方面措施,正確處理技術與經濟的關系。通過層層成本結構分析,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和市場調查形成的數(shù)據(jù)庫,形成相對準確的成本目標。組織措施:明確組織結構,完善開發(fā)商設計標準;編制本階段詳細的成本控制工作流程圖;根據(jù)管理職能分工,責任落實到人;開展設計方案競賽、聘請專家作技術經濟比較,設計挖潛等。技術措施:建筑方案的、結構方案的選擇,包括結構型式和樁基型式的確定等。經濟措施:結合數(shù)據(jù)庫的成本科目,對總目標的分析、論證,進行目標分解,提出具體的優(yōu)化措施,采用價值工程方法,在充分滿足項目功能的條件下考慮進一步挖掘節(jié)約成本的潛力;合同措施:精心策劃,合理選擇合同結構;選擇合作良好的設計合作伙伴,在設計合同提出成本控制要求,提出優(yōu)化設計的獎勵措施,明確的設計進度,保證合理的設計周期,避免大量的設計變更和期銷售的失利。
2.招投標階段
(1)招標文件和合同文件嚴密性、完整性和可操作性不夠。如某項目通風管道結算方式合同中無約定,結算時引起爭議;某項目主材市場價格漲跌風險分攤事前未約定,結算時引起爭議;某項目原中標通知書、施工合同價金額不盡相同,結算方式不一致,結算時引起爭議等。
(2)工程量清單編制質量差,引起不平衡報價和施工過程中索賠。
(3)對市場價把握不足,評標深度不夠,未能識別隱含的商務標風險。
3.施工及竣工結算階段
(1)簽證風險。責任主體不明確(不是建設單位承擔)的簽證、重復簽證、事后簽證、無實施確認簽證、計價口徑不明確簽證和未按程序審批的大額簽證等。
(2)量價明顯不合理,數(shù)量和單價過高的簽證。
(3)未經技術經濟比較的各類變更,導致成本失控。如某項目安裝設備標準高變更,簽證前未與設計單位溝通并進行技術經濟論證,無效成本增加費用約12萬元。
(4)竣工圖質量差,聯(lián)系單分類和編號混亂。設計變更和現(xiàn)場簽證均未按事件變更原因和責任主體合理分類,也未分專業(yè)按統(tǒng)一規(guī)則連續(xù)編號,以至結算時對相關費用的承擔對象難以確定,引起結算混亂和爭議。首先明確責任主體,落實責任,加強制度的建設和管理,嚴格按制度程序辦事,控制變更及簽證;合理編制、優(yōu)化、及時檢查和調整施工組織設計、施工進度計劃;加強進度款的支付管理;嚴格審核竣工結算等。
三、 施工各階段成本控制管理
1. 決策定位階段
在決策定位階段,針對可行性研究質量和項目定位問題,如應用成本管理軟件系統(tǒng)可大大提高可行性研究的成本測算質量,充分預估項目實施可能存在的各類風險,為項目多方案比選提供科學可靠的成本參考依據(jù),對合理確定建設規(guī)模和建設標準、及時準確完成項目定位具有重要意義。
2. 設計階段
充分借助信息化軟件平臺已建立數(shù)據(jù)庫中的有效數(shù)據(jù),使優(yōu)化設計有理有據(jù),進行限額設計和價值工程比選,督促設計單位盡可能提高項目的“性價比”;針對設計質量和結構成本失控問題,進行設計階段目標成本的評審和修正,及時提出成本控制建議。
3. 招投標階段
借助信息化平臺的建材管理,隨時掌握材料價格等動態(tài)信息,便于合理選材;利用合同訂立、合同執(zhí)行和合同分析等管理模塊,將合同納入信息化的動態(tài)管理。針對合同和評標質量問題,可借助信息化軟件平臺,準確把握材料市場信息,通過將投標價與信息化軟件平臺中相應的數(shù)據(jù)進行比較并作深層次成本分析,預防不平衡報價,降低各類風險,確定技術與經濟結合、成本與品質相適應的“合理低價”。
4. 施工及竣工結算階段
及時采集變更信息,實時反映某項變更對整體動態(tài)成本的影響,通過與目標成本比較,就是否確認變更作出決策,自動預警超常變更;通過執(zhí)行大額變更會簽制度進行充分的技術經濟比較,盡可能杜絕或減少不合理變更;追蹤分析變更根源,發(fā)現(xiàn)并控制變更黑洞;通過制訂付款計劃、審核付款計劃和付款登記等流程層層控制工程款項,把好資金出口,有效地防止超付;工程過程變更費用已相繼測算并錄入系統(tǒng),追蹤合同執(zhí)行的全過程,使最終結算高效快捷;自動沖減已付款項,準確、快速計算結算余款;定期對已發(fā)生資金支出的動態(tài)跟蹤比較,預測和規(guī)避風險,發(fā)現(xiàn)和糾正偏差;通過合同預測金額和調整成本等功能隨時預測成本變化風險,及時采取相應措施,確??偝杀静槐煌黄?。
四、 結論
當今社會,我國的經濟飛速前行,城市建設火熱開展,因此建設單位之間的競爭也演變的越來越強烈。在承接建設項目時,成本控制會對企業(yè)的經濟總成很大的影響,甚至會關系到企業(yè)在建設行業(yè)的地位。所以,建設單位對于承接的工程務必做好各個環(huán)節(jié)的控制工作,這樣才會讓企業(yè)獲得最高的收益,也讓企業(yè)在建設行業(yè)的競爭力得以提升。
參考文獻:
關鍵詞:公路工程;成本管理;方案優(yōu)化
改革開放以來,隨著我國社會主義市場經濟的騰飛和人民生活水平的不斷提高,我國的基礎設施建設得到飛速發(fā)展。作為基礎設施建設的重要組成部分的公路建設工程更是發(fā)展迅猛,大批的公路工程企業(yè)如雨后春筍搬涌現(xiàn)在市場上,因此,當今的公路市場競爭異常激烈。另一方面,由于國家宏觀調控的加強、最低價格中標制度和現(xiàn)金保障金制度的實行、建筑材料價格的升高等一系列因素的影響,公路工程企業(yè)的資金流轉比以往大大增加,利潤降低而風險加大,所以,當前的公路工程企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)日益嚴峻。企業(yè)要想走出當前困境,就必須深刻的意識到進行公路工程成本管理方案優(yōu)化的重要性及迫切性,按照科學合理的原則對成本管理方案進行改進,抓住工程成本管理的重要環(huán)節(jié),采取合理有效措施。只有這樣才能正真降低施工成本,提高企業(yè)的經濟效益和競爭實力。
一、公路工程企業(yè)實施工程項目成本管理的基本原則
1.全面控制原則
指對于項目成本的全部成員和整個過程的控制,因為項目成本是一個綜合性指標,所以項目的每個環(huán)節(jié)和參與項目的每個環(huán)節(jié)都應該進行成本控制。從施工企業(yè),到每個部門再到各個班組,甚至到每個員工,都應該為自己對應的環(huán)節(jié)的成本管理進行思考和改進以形成最佳的優(yōu)化方案。
2.開源與節(jié)流相結合的原則
通過控制成本提高企業(yè)經濟效益,需要企業(yè)在工程項目成本控制過程中開源節(jié)流,就是在降低支出的同時增加預算的收入。按照收入來決定支出,隨時進行收支的核算,確保在收入范圍內,合理支出成本。另外,加強合同管理,及時獲得收入,增加經濟收益。
3.責、權、利相結合的原則
公路工程項目的進行是一個綜合性團隊性活動,需要完善的管理機構,每一個管理者和員工要通過項目獲得收益,就必須承擔責任并享有一定的權利。企業(yè)管理者要建立完善的監(jiān)督問責機制,對項目經理,項目經理對下屬員工,逐級定期進行業(yè)績考察,讓業(yè)績與獎金等收益掛鉤,以提高各級工作人員的積極性。所以,只有把利、權、責相結合才能正真落實對成本的控制。
4.節(jié)約原則
提高企業(yè)經濟利益的核心是節(jié)約人力,物力,財力。這也是成本控制的基本原則。這要求企業(yè)一方面,嚴格限制和監(jiān)督各項成本費用的支出,嚴格執(zhí)行有關財務制度;另一方面,形成預防成本失控的組織,對項目隨時進行監(jiān)督,防止浪費的發(fā)生,做到科學規(guī)范化管理。
5.例外管理原則
例外管理是西方國家的常用原則。在項目施工過程中,會有一些不經常且不可避免不可預知的“例外”問題,這些問題往往對項目造成很大影響,對這些“例外”問題,要進行重點檢查,深入分析,并采取相應的積極措施進行糾正。
二、當前公路工程企業(yè)在成本管理中普遍存在的問題
1.成本管理內容不夠全面
大多數(shù)公路工程企業(yè)忽視了對工程項目經營的全過程的成本管理,而只進行施工成本的控制,或者忽視了對成本的預測和事中控制,而只對成本進行事后的核算,又或者只注重成本水平高低而不重視成本收益的高低。
2.企業(yè)對工程成本管理的意識較差
首先一些企業(yè)的各級領導對項目成本管理的意識不夠強,做出經營決定偏于感性而不夠科學合理,對成本費用等方面因素考慮不夠周全。企業(yè)的職工由于缺少積極性而不關心生產施工成本,導致了公路建設過程中原材料,機械設備等較嚴重的浪費。當今公路市場不規(guī)范加上行政的干預的影響,再加上企業(yè)內部成本管理思維僵化,均導致了施工企業(yè)成本管理的意識淡薄。
3.成本管理的手段和方式老化落后
當今公路工程企業(yè)在成本管理過程中缺少對現(xiàn)代化管理手段的應用,電算化程度低。沒有充分開發(fā)和利用計算機在成本管理中的巨大功能。
4.組織管理和施工方案上存在問題
在公路工程項目的組織管理上,成本管理缺少擁有對應權利和承擔相應責任的成本管理部門。而目前一般將成本管控工作交給財務部門,但財務部門更多的是成本核算,而不是進行成本的管理和控制,因此企業(yè)應單獨設立成本管理控制部門;在施工方案上,需要結合施工現(xiàn)場的實際制定技術上科學可行并切經濟合理的施工方案,但目前我國的大多企業(yè)由于工程技術人員和企業(yè)領導的習慣思維,缺少對最佳施工方案的經濟成本和技術難度的比較。
三、公路工程成本管理的優(yōu)化措施
1.建立全體人員參與成本管理的獎勵制度,以提高其積極性
員工由于缺少獎勵制度的激烈,對工程成本管理的積極性和參與度不夠高,對此,企業(yè)應建立相應的獎勵制度,例如,讓成本管理控制與業(yè)績獎金掛鉤等機制,從施工前方案成本研討規(guī)劃,到項目施工過程中積極節(jié)約施工原材料和機械設備,都要使全體職工培養(yǎng)成本節(jié)約觀念,樹立成本管理控制觀念,養(yǎng)成良好習慣,針對工作的每一個環(huán)節(jié)減少成本開支。
2.重視工程項目計劃成本的預測
預測計劃成本是工程項目必不可少的重要環(huán)節(jié),更是成本控制的關鍵工作之一。在項目實施前,項目經理部需要對國家相關政策和市場動態(tài)進行充分研究討論,更要結合自身具體情況,科學合理的預測成本,制定經濟可行的成本計劃。施工過程中,各項指標的預測也要以此為基本參考。
3.加強工程施工過程中的成本管控
由于道路施工一般耗時長,任務量大,預測成本也較大,所以,長時間施工過程中,必須以計劃成本為基礎,管理好實際的建設成本,包括生產原材料成本控制、機械費用以及人工費用的控制,這樣才能在節(jié)約成本的同時完成任務進度和保證資源最大程度的利用。(1)人工費的控制企業(yè)可以通過減少非生產用工,減少窩工浪費,來徹底改變勞動組織,提高施工效率,加快工程進度。另外一方面,加強對員工的培訓和技術教育工作,逐步提高施工隊伍的技術水平,嚴格控制非生產用工的比例,增加員工的勞動紀律意識。對于,勞動力價格進行比對,一般多在本地勞動力市場挑選職工,若本地價格太高,為控制人工費用,可以從它地引進。(2)機械費用的控制對于機械設備的費用,如果外部租賃則應該以完成單位量計價收費,而盡量不采用計時收費的設備,減少因工期延誤導致設備閑置而浪費成本,這樣可以最大程度的降低機械設備成本支出。而對于機械設備數(shù)量的要求,不宜過少更不宜過多,需切實結合工程實際情況和現(xiàn)場的情況以及班組職工對設備使用的熟練程度,進行合理計劃,并隨時調整。
4.加強施工組織設計的優(yōu)化
針對施工組織管理結構設計的優(yōu)化。在編織施工組織設計時,需要企業(yè)綜合考慮多方面因素對工程成本的影響,進行合理科學的人員安排和組織計劃。具體流程如下:①做好提前的人員準備工作。②施工進度的計劃應嚴格執(zhí)行,但又絕非一成不變,也需要根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行計劃性調整工作量③提高工作面的利用率,合理利用施工空間④就地取材,充分利用現(xiàn)有的施工設備,提高主要機械的使用效率。⑤施工方法的選擇應以提高工程項目的經濟效益為前提,以簡化工序為根本原則,避免選用復雜的施工方式,以有效節(jié)約成本,增加公路工程企業(yè)的經濟效益。5.施工方案的技術經濟比選施工方案的技術經濟比選是工程項目成本管理控制的有利環(huán)節(jié)。技術經濟比選應該以建立相應的經濟分析指標體系為前提。在設立比選指標的過程中要對所有的分析方法進行的有目的性和有針對性的對比,對于每一種方案都要在技術層面和技術層面進行細致的對比分析,并最終確定較為科學合理的施工方案。
四、結束語
面對當前競爭異常激烈的公路工程市場,工程建設企業(yè)只有加強對施工項目成本的控制與管理,才可以獲得良好的經濟效益,才能提高綜合實力和核心競爭力,使企業(yè)得到長久的發(fā)展。企業(yè)應以成本管理為中心,以技術管理、質量管理為保障,不斷增強全體人員成本管理控制的意識,并利用計算機及網絡的現(xiàn)代化管理手段,提高項目管理能力,促進企業(yè)綜合管理水平提高,真正實現(xiàn)項目與企業(yè)的共贏,使企業(yè)經濟效益最大化,并為我國的基礎設施建設和社會主義市場經濟的騰飛做出貢獻。
作者:邢廣洪 單位:南通市江海公路工程有限公司
參考文獻:
[1]王清華.公路工程施工現(xiàn)場成本控制與管理[J].山西建筑,2011,37(10):238-239.
(一)全過程控制意識缺乏
從目前建筑安裝企業(yè)對成本控制上來看,大多數(shù)的企業(yè)普遍缺乏全過程控制意識,這樣就難以在全過程連續(xù)的進行成本控制,往往成本控制難以發(fā)揮效果。較多的企業(yè)在進行成本控制工作的過程中,并沒有詳細的成本評審程序,同時也沒有評審部門。這樣就導致了成本控制不能夠由具有專業(yè)知識的成本控制人員參與進去,這就直接加大了成本管理的風險,成本管理過程中的問題不能夠及時的得到解決。缺乏相應的成本控制補救措施,成本控制完全處于失控狀態(tài)。全過程控制意識缺乏使得企業(yè)成本控制難以順利的實施。
(二)目標責任機制不健全
目標責任機制不健全,這就導致了成本控制的權、責、利出現(xiàn)了分離。在建筑安裝行業(yè),項目經理具有較高的權利,項目經理具有很高的權利的同時,其是項目效益和成本管理的主要責任人。同時其它的業(yè)務部門主管和相應各部門的管理人員都負有相應的責任、權力和利益分配三者相結合的管理控制體制加以約束與激勵。從目前建筑安裝工程項目成本管理的情況來看,權、責、利出現(xiàn)了分離的情況是普遍存在的。建筑安裝企業(yè)不能很好的落實成本控制的具體責任,則難以使得整個項目部門形成有效的成本控制氣氛,這樣就直接加大了管理者的管理困難,同時影響了成本控制的效果。部分的建筑安裝企業(yè)建立了成本控制責任制,但是卻不能夠將責任制度和獎勵制度掛鉤,這樣難以調動人員的積極性,就不能夠發(fā)揮出成本控制的預期效果。
(三)控制體系不完善
建筑安裝企業(yè)進行成本管理的基礎是成本控制體系。目前,多數(shù)對的建筑安裝企業(yè)在進行成本控制體系構建的時候,缺乏對工程的全面性了解,這樣企業(yè)的成本控制提升就不能很好的切合工程的實際情況,這樣就難以發(fā)揮出控制體系的作用。較多的企業(yè)人員的行為就是因為控制體系不完善導致的,同時在進行成本控制體系構建的過程中,沒有充分的考慮到全員成本控制,就難以明確出每個員工的責任和義務,成本控制工作的實施效果較較差。
二、完善建筑安裝工程成本控制的對策
(一)建立責、權、利相結合的成本控制體制
建筑安裝工程的項目經理在成本控制中占有核心地位,其是成本管理的實施者。項目部的全體管理人員是進行成本管理的主體。所以建立以項目經理為核心,全體人員為主體構成的成本控制體系對建筑安裝企業(yè)的成本控制有著重要意義。實行責任制,對控制體系中每個人的工作范圍與職責要進行明確界定,確定相應的職權,保證充分有效地履行責任。但是控制體系中的人員有了責任和權力也是不一定能夠做好事情的,對于完成控制目的的部門人員給予物質獎勵或者精神獎勵,發(fā)揮出激勵制度的效果,更加可以激發(fā)所有工作人員的激情,達到事半功倍的效果。通過層層落實和由上到下的逐級負責,使項目成本控制工作做到權責利相結合,每項責任都落到實處。這樣才能夠使得項目構成一個完整的體系,因為有激勵制度作為后盾,這員工的積極性可以有效的提升。
(二)加強企業(yè)對項目工程全員及全過程的控制
加強企業(yè)對項目工程全員以及全過程的控制是建筑安裝企業(yè)成本控制的重要內容。影響到成本以及成本變化的因素與企業(yè)的各部門、各環(huán)節(jié)和大部分管理施工人員息息相關。實施建筑安裝的成本控制管理必須要控制整個過程及全員的管理過程。全員控制是指對與項目工程相關的全體人員從施工人員、技術人員、管理人員及項目經理的成本控制。如上述的措施,加強責任制的實行,需要明確出每個人員的責任,同時將績效制度和責任制度掛鉤,這樣才能夠做好全員控制。建筑安全工程項目的全過程控制包括企業(yè)施工過程中的各個階段,從招投標階段、施工準備階段、施工過程、工程結算階段。各個階段成本控制的相關資料需要保證完整準確。
(三)加強對成本預算的控制
加強成本預算的控制是成本控制的核心內容。預算包含的內容不僅僅是預測,它還涉及到有計劃地巧妙處理所有變量,這些變量決定著公司未來努力達到某一有利地位的績效,一個預算就是一種定量計劃。預算控制包含內部會計控制的全部內容。預算能夠將將來發(fā)生的成本做好分類控制,并且預算是工程施工的依據(jù)。在進行施工的過程中,需要按照內部控制的相關內容進行。設計預算工作的業(yè)務流程,并利用會計控制系統(tǒng),對預算的編制和執(zhí)行等活動實施控制和監(jiān)督,保證工程項目的各項業(yè)務預算有效執(zhí)行,并保證建筑安裝工程的各項業(yè)務活動能夠正常運行。預算是一種可以據(jù)以執(zhí)行和控制經濟活動的、最為具體的計劃,是對目標的具體化,是將企業(yè)活動導向預定目標的有力工具。預算的工作貫穿了整個企業(yè)的項目計劃,需要各個部門的相互配合執(zhí)行,而且它的責任主體與目標主體都不止是會計部門,但是預算控制與會計控制有著非常密切的聯(lián)系。預算的編制、分析和執(zhí)行等都需要運用會計方法。同時成本預算控制會影響到企業(yè)業(yè)務的活動,這樣就會對會計事項產生影響。所以成本預算系統(tǒng)控制是內部會計控制的重要組成部分,這需要財務部門、造價等相互配合,并且有全體人員進行落實,這樣才能夠達到預期的效果。
三、結束語