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1.1執(zhí)法過(guò)程重程序輕實(shí)效
部分執(zhí)法人員長(zhǎng)期憑經(jīng)驗(yàn)辦事,執(zhí)法過(guò)程中重視走流程,沒(méi)有重視整改實(shí)效。監(jiān)督過(guò)程中,按時(shí)巡查了,但巡查不注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)發(fā)通知就算,對(duì)于整改實(shí)效沒(méi)及時(shí)跟進(jìn)。程序上看似完備,但對(duì)確保工程質(zhì)量上發(fā)揮不了作用。有些質(zhì)監(jiān)員在執(zhí)法實(shí)踐中重罰輕糾,在查處違法案件時(shí),存在一切向“錢”看的傾向,只注重對(duì)違法人罰款,忽視辦案質(zhì)量,不講求行政執(zhí)法的社會(huì)效果,對(duì)違法行為可能產(chǎn)生的危害后果以及如何采取有效措施去糾正重視程度不夠。只注重罰財(cái)產(chǎn)或行政警告、責(zé)令停工等,這在執(zhí)法中就產(chǎn)生不了實(shí)效。
1.2人員素質(zhì)參差不齊
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作具有綜合性和很強(qiáng)的技術(shù)性,因此往往需要質(zhì)監(jiān)人員具備一專多能。質(zhì)監(jiān)員不但要熟知質(zhì)監(jiān)法律法規(guī),還要了解和掌握先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,監(jiān)管新的領(lǐng)域。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的工程質(zhì)監(jiān)員素質(zhì)參差,有些專業(yè)法規(guī)不熟悉,未能及時(shí)查處違法行為;有些專業(yè)不符,缺乏專業(yè)判斷能力;有些人員特權(quán)思想嚴(yán)重,執(zhí)法過(guò)程中態(tài)度蠻橫粗暴;有些欺善怕惡,選擇性執(zhí)法,甚至利用自身的權(quán)力在監(jiān)督過(guò)程中故意刁難,吃拿卡要等。
1.3自由裁量權(quán)被濫用
自由裁量權(quán)普遍存在于行政執(zhí)法實(shí)踐中,它有效增強(qiáng)了執(zhí)法的準(zhǔn)確性和靈活性。但個(gè)別行政執(zhí)法人員在辦案時(shí)受自身思想素質(zhì)的影響。或存在辦“關(guān)系案”,“人情案”的情況。也有由于法律知識(shí)水平不高的因素,導(dǎo)致把握不準(zhǔn)確,致使“重過(guò)輕罰”“輕過(guò)重罰”“過(guò)罰不相當(dāng)”,行政處罰顯失公正。
2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的思考
現(xiàn)階段是我國(guó)建筑業(yè)不斷發(fā)展與提升質(zhì)量品質(zhì)層次的重要階段,完善行業(yè)管理機(jī)制,提高管理水平,減少或杜絕工程重大質(zhì)量事故的發(fā)生是每個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員的神圣職責(zé),筆者認(rèn)為,須采取以下具體措施:
2.1建立穩(wěn)固統(tǒng)一的執(zhí)法制度
統(tǒng)一執(zhí)法需貫穿建設(shè)工程整個(gè)管理流程,通過(guò)資源整合,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”。全方位就是勘察、設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、材料等單位機(jī)構(gòu)的安全質(zhì)量責(zé)任一應(yīng)俱全;全過(guò)程就是招投標(biāo)、承發(fā)包等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為和安全、質(zhì)量、材料行為納入統(tǒng)一執(zhí)法;全覆蓋就是大小規(guī)模工程、高低資質(zhì)企業(yè)、各種類型工程一覽無(wú)余。通過(guò)統(tǒng)一執(zhí)法促成工程項(xiàng)目整體的有效監(jiān)控。
2.2建立完善的防范和查處工作體系
通過(guò)政府監(jiān)控、市場(chǎng)調(diào)控、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)控,建立多元化、多層次的防范體系。政府監(jiān)控層面,實(shí)施機(jī)構(gòu)能力考核和人員等級(jí)考核。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化在線視頻監(jiān)管,形成政府監(jiān)控管理鏈。市場(chǎng)調(diào)控層面,通過(guò)健全協(xié)會(huì)能動(dòng)機(jī)制、質(zhì)量事務(wù)所評(píng)估機(jī)制、保險(xiǎn)介入的誠(chéng)信機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)之間聯(lián)動(dòng),形成市場(chǎng)調(diào)控服務(wù)鏈?,F(xiàn)場(chǎng)預(yù)控層面,審圖機(jī)構(gòu)對(duì)圖紙負(fù)責(zé),設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé),施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé),檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)樣負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)對(duì)象負(fù)責(zé),監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)整個(gè)工程負(fù)責(zé),形成現(xiàn)場(chǎng)預(yù)控監(jiān)督鏈。
2.3建立動(dòng)態(tài)和突擊檢查的監(jiān)督制度
目前,一些工程為趕工期,采用連軸式不間斷施工。到了晚上,往往是工程監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是一些政府道路工程,有些需要進(jìn)行軟基處理,一些施工隊(duì),利用晚上施工,拋石的材料等級(jí)達(dá)不到施工圖的要求,或者人為減少樁的進(jìn)尺,偷工減料等。這些行為,給工程質(zhì)量監(jiān)督工作帶來(lái)很大的困難。因此,質(zhì)監(jiān)員要適應(yīng)工程施工的節(jié)奏,采用動(dòng)態(tài)和突擊檢查,提升執(zhí)法的震懾力。通過(guò)科技手段,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立視頻監(jiān)督,24小時(shí)在線監(jiān)控監(jiān)督。
2.4建立一支素質(zhì)過(guò)硬,執(zhí)法嚴(yán)明的人員隊(duì)伍
即使是完美的制度,關(guān)鍵還是需要人來(lái)執(zhí)行。因此需要加強(qiáng)人員培訓(xùn),建立一支技術(shù)過(guò)硬、廉潔務(wù)實(shí)的監(jiān)督隊(duì)伍。人員的培訓(xùn),最起碼涉及兩個(gè)方面:一是法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。二是廉潔道德的培訓(xùn)。法律法規(guī),是每位質(zhì)檢員執(zhí)法行為的準(zhǔn)繩,如果對(duì)法律法規(guī)不熟悉,就沒(méi)法及時(shí)對(duì)違法行為及時(shí)作出處理或造成執(zhí)法失當(dāng)。除此之外,質(zhì)監(jiān)員還要熟悉一些行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違法行為做出專業(yè)的判斷。其次是廉潔道德培訓(xùn),每個(gè)質(zhì)監(jiān)員都是保證工程質(zhì)量的探頭,工程質(zhì)量必須在資金投入之下才能得到保證。因此在利益驅(qū)動(dòng)下,質(zhì)監(jiān)員極易成為施工單位糖衣炮彈襲擊的目標(biāo),導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程中顯失公平。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)員的廉潔性教育,一方面需要自身自律,道德約束。另一方面可以考慮健全考核制度,探討從違法罰款中給予發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和無(wú)私執(zhí)法的質(zhì)監(jiān)員獎(jiǎng)勵(lì)。有了獎(jiǎng)勵(lì)保證,質(zhì)監(jiān)員就無(wú)需冒風(fēng)險(xiǎn)和埋沒(méi)良心地在執(zhí)法過(guò)程中收取好處費(fèi)。
2.5建立村級(jí)質(zhì)量監(jiān)督制度
在中小城鎮(zhèn),由于現(xiàn)行制度不完善,農(nóng)民的建設(shè)行為一般在得到村一級(jí)基層組織同意后,便自行開(kāi)展。由于這些行為面積廣,造成執(zhí)法和監(jiān)督困難,農(nóng)民自行建設(shè)工程的質(zhì)量得不到保證。城鎮(zhèn)建設(shè)行為經(jīng)常處于一種鎮(zhèn)一級(jí)部門無(wú)暇監(jiān)督,村一級(jí)部門無(wú)力監(jiān)督的尷尬局面。因此,必須盡快建立村一級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督部門,完善對(duì)農(nóng)村建設(shè)行為的監(jiān)督。建立誰(shuí)批準(zhǔn),誰(shuí)負(fù)責(zé)的溯源制度,努力將農(nóng)民的自建行為納入到專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督范圍。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)防聯(lián)治,確保農(nóng)民自建工程質(zhì)量和預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生。
3結(jié)語(yǔ)
施工結(jié)束后,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),評(píng)估施工方的工作質(zhì)量,同時(shí)了解工程的預(yù)計(jì)使用壽命和維修周期,并且對(duì)施工適當(dāng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救,對(duì)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)研究和改進(jìn)。檢測(cè)活動(dòng)的主要根據(jù)是堤防工程質(zhì)量監(jiān)管部門的相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在檢測(cè)當(dāng)中第一步是相關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施檢查,并且確定檢測(cè)結(jié)果,檢測(cè)合格后將檢測(cè)報(bào)告和設(shè)計(jì)文件以及相關(guān)合同送檢相關(guān)部門進(jìn)行工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。
2堤防工程存在的問(wèn)題
2.1勘察布置問(wèn)題
造成堤防工程質(zhì)量問(wèn)題的原因很多,最主要的問(wèn)題是在施工前期的勘查布置過(guò)程存在很多漏洞。一般來(lái)說(shuō)地質(zhì)勘查是要測(cè)得相關(guān)的數(shù)據(jù)材料,一般的側(cè)屈方法是鉆探、取樣和試驗(yàn)等多種方法。地質(zhì)勘探在整個(gè)工程的建筑當(dāng)中的作用非常重要,它關(guān)乎整個(gè)工程的基礎(chǔ),勘探細(xì)致得到的數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確全面,能夠得出更為精確的理論基礎(chǔ)。但是很多單位把建筑施工作為工作重點(diǎn),而忽略了建筑初期的勘查工作,這就給施工工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)埋下了伏筆。所以,對(duì)勘查工作重視程度不夠,勘查過(guò)程不認(rèn)真仔細(xì),急于追求測(cè)繪速度,結(jié)果導(dǎo)致了結(jié)論失當(dāng),為工程建筑埋下安全隱患。
2.2取樣和試驗(yàn)問(wèn)題
在地質(zhì)勘查工作當(dāng)中取樣和試驗(yàn)是勘查的主體過(guò)程,取樣是否是目標(biāo)樣品決定了試驗(yàn)是否有意義,試驗(yàn)過(guò)程是否符合標(biāo)準(zhǔn)決定了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)是設(shè)計(jì)參考的主要依據(jù),所以從根源上說(shuō)取樣和試驗(yàn)決定了設(shè)計(jì)的合理性。這里涉及到的試驗(yàn)主要有與擾動(dòng)砂礫相關(guān)的一些列試驗(yàn)和與原狀土相關(guān)的一些試驗(yàn)。傳統(tǒng)當(dāng)中都把工程設(shè)計(jì)和工程施工作為整個(gè)工程的主體,對(duì)兩者的重視程度非常高,所以對(duì)于初期的準(zhǔn)備工作常常承包出去。然而,承包勘查工作的隊(duì)伍不都是非常專業(yè)的,其工作人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德水平都是參差不齊的,這就對(duì)勘測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。另外,勘測(cè)隊(duì)伍受雇于人,所勘測(cè)的數(shù)據(jù)并非己用,也使得勘查人員在工作當(dāng)中的操作不完全符合操作規(guī)程不顧及地質(zhì)勘測(cè)的相關(guān)要求。例如,取樣時(shí)樣品中摻有浮土,對(duì)取樣封存不及時(shí)等等。此外,勘測(cè)隊(duì)伍只負(fù)責(zé)勘測(cè)工作,與工作質(zhì)量相比工作速度對(duì)其收入的影響更大,這也是承包相關(guān)勘查工作質(zhì)量不盡人意的原因之一。
3堤防施工質(zhì)量檢測(cè)要點(diǎn)和檢測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)
3.1質(zhì)量檢測(cè)要點(diǎn)
3.1.1堤身填筑質(zhì)量檢測(cè)要點(diǎn)。地方工程具有和其他建筑工程一樣的普遍特點(diǎn),即施工覆蓋的土地面積比較大,施工的工期非常長(zhǎng),所以在整個(gè)施工過(guò)程中用到的土料的質(zhì)量有比較大的差異。因此,對(duì)于要對(duì)其工程中填筑的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),主要的檢測(cè)內(nèi)容是檢測(cè)其現(xiàn)場(chǎng)干密度的實(shí)際情況,相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)參考水利工程中的對(duì)應(yīng)的檢測(cè)細(xì)則。
3.1.2護(hù)坡工程的質(zhì)量檢測(cè)要點(diǎn)。檢測(cè)的內(nèi)容和方法包括:回彈法檢測(cè)混凝土強(qiáng)度,貫入法檢測(cè)砂漿砌筑強(qiáng)度,鉆芯法檢測(cè)混凝土強(qiáng)度及厚度等。
3.2檢測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)
對(duì)于堤身斷面,依據(jù)《堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程》,堤頂高程的差應(yīng)>0,堤頂寬≥-5cm,戧臺(tái)寬差值≥-10cm。
4結(jié)束語(yǔ)
1.1盲目追求工程的進(jìn)度,對(duì)其質(zhì)量安全的管理欠缺
在施工的過(guò)程中建筑企業(yè)往往容易片面趕進(jìn)度,要甚至要求提前完工,縮短工時(shí)。細(xì)工出慢活,在追求速度的同時(shí)往往難以兼顧工程的質(zhì)量,建筑工程的質(zhì)量安全令人擔(dān)心。員工一方面抓緊追趕進(jìn)度,著急之余容易偷工減料;另一方面在員工緊張施工的過(guò)程中容易發(fā)生意外,不但忽略工程質(zhì)量,還危害了員工的身心安全。
1.2建筑單位工作人員的工作素質(zhì)有待提高
除了政策法規(guī)方面的不健全、施工單位的追求進(jìn)度,在建筑工程中員工的素質(zhì)也是極為重要的。在施工中部分單位未能規(guī)范的對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn),使員工缺乏安全意識(shí),在施工中也存在不規(guī)范的行為。專業(yè)知識(shí)缺乏,在施工中容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,直接導(dǎo)致安全問(wèn)題的發(fā)生。
2建筑工程質(zhì)量安全管理的有效措施
2.1提高建筑單位工作人員的工作素質(zhì),加強(qiáng)安全管理意識(shí)
員工是企業(yè)中相當(dāng)重要的因素,做好安全管理要從工作人員入手,為建筑單位的安全施工創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。質(zhì)量安全管理不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行全面健全的安全培訓(xùn),培養(yǎng)員工的質(zhì)量安全基本知識(shí),培養(yǎng)員工對(duì)施工中突發(fā)狀況的處理能力與應(yīng)變能力,更要培養(yǎng)員工的細(xì)心與耐心,加強(qiáng)安全防范意識(shí)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。從事特種作業(yè)的施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗[2]。對(duì)于首次上崗的施工作業(yè)人員,施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于三個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。對(duì)初次進(jìn)入建設(shè)工程勞務(wù)市場(chǎng)的施工作業(yè)人員,由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門采取措施,開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量和安全的相關(guān)教育培訓(xùn)。
2.2規(guī)范建設(shè)單位的主管部分的行政行為,完善安全監(jiān)督職能
建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向社會(huì)公布建設(shè)工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗(yàn)收等信息。任何單位和個(gè)人對(duì)違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的行為,有權(quán)向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全負(fù)有重要責(zé)任,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量和安全工作的協(xié)調(diào)管理,并按照合同約定督促建設(shè)工程各參與單位落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任。本市鼓勵(lì)建設(shè)單位委托項(xiàng)目管理單位,對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程進(jìn)行專業(yè)化的管理和服務(wù)。建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采用試樣盲樣檢測(cè)的方式實(shí)施監(jiān)督檢測(cè)。涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督檢測(cè),檢測(cè)比例應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)建設(shè)行政管理部門確定的標(biāo)準(zhǔn),保證建筑工程的施工安全。
2.3嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,按步驟穩(wěn)步實(shí)施工程
從事建設(shè)工程活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目。任何單位和個(gè)人不得隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期。建設(shè)工程發(fā)包前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告和建設(shè)工期定額,綜合評(píng)估工程規(guī)模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后,確定合理的勘察、設(shè)計(jì)和施工工期。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件??辈?、設(shè)計(jì)和施工工期確定后,建設(shè)單位不得任意壓縮;確需調(diào)整且具備技術(shù)可行性的,應(yīng)當(dāng)提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案,經(jīng)專家論證后方可實(shí)施。
2.4政府等相關(guān)部門積極配合,嚴(yán)格監(jiān)督
從事建設(shè)工程活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序[3]。本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目。任何單位和個(gè)人不得隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期。縣建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。本市發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財(cái)政、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)信息化等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同實(shí)施本條例。
3總結(jié)
目前,電能應(yīng)用早已滲透到各個(gè)行業(yè)之中,成為了農(nóng)業(yè)、交通、工業(yè)等主要?jiǎng)恿π问剑娔茉谡彰?、通信、電熱等領(lǐng)域中都得到了廣泛的應(yīng)用,是人們生活中不可或缺的一部分。如果在輸送過(guò)程中發(fā)生短暫性停電,會(huì)帶來(lái)巨大危害,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成損失,也會(huì)給人們的生活帶來(lái)不便,所以,保證配網(wǎng)工程質(zhì)量,才能進(jìn)一步保障電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2配網(wǎng)工程質(zhì)量影響因素分析
2.1接地技術(shù)的缺失
接地設(shè)備在電力系統(tǒng)中發(fā)揮著非常重要的作用,但是在很多配網(wǎng)工程的施工過(guò)程中,由于技術(shù)人員自身專業(yè)水平較低,對(duì)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程沒(méi)有一個(gè)具體的認(rèn)識(shí),從而在安裝接地設(shè)備時(shí),會(huì)錯(cuò)誤安裝或忽略了某方面的安裝等,進(jìn)而就會(huì)使設(shè)備沒(méi)有充分發(fā)揮其最大的作用,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成配網(wǎng)工程的施工安全隱患。當(dāng)前很多配網(wǎng)工程施工中還在使用萬(wàn)用表來(lái)測(cè)量接地電阻,而萬(wàn)用表測(cè)量無(wú)法去掉由于瞬變電流所引起的誤差結(jié)果,從而導(dǎo)致其測(cè)量結(jié)果有誤差,使電氣設(shè)備提供的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。同時(shí)設(shè)備是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、人員操作步驟是否按照規(guī)章制度進(jìn)行、設(shè)備對(duì)于雜散電流的敏感度不高等,都是導(dǎo)致測(cè)量結(jié)果不準(zhǔn)確的因素。
2.2抗干擾技術(shù)使用不當(dāng)
在配網(wǎng)工程施工過(guò)程中,為了能保證電能能夠有效安全穩(wěn)定地輸送,就需要提高其抗干擾能力。但是很多工程在建設(shè)中,對(duì)該方面的技術(shù)使用不足,常常容易受到外在因素的影響,尤其是輻射問(wèn)題,配網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)存在一些手機(jī)、電腦等通訊設(shè)備,使配網(wǎng)工程的施工環(huán)境充滿著強(qiáng)輻射電磁和相應(yīng)的磁場(chǎng),而這些磁場(chǎng)又會(huì)耦合到附近的建設(shè)設(shè)備中,從而出現(xiàn)一些誤動(dòng)作現(xiàn)象。
2.3閃絡(luò)
配網(wǎng)在實(shí)際運(yùn)行中,其設(shè)備要長(zhǎng)期受壓,因此如果設(shè)備的絕緣面積污后,再遇到潮濕等狀況時(shí),就容易發(fā)生閃絡(luò)現(xiàn)象,同時(shí)積污還會(huì)讓設(shè)備的絕緣性大大降低。此外,如果配網(wǎng)的運(yùn)行環(huán)境較惡劣,設(shè)備的受電能力下降,那么就會(huì)再次出現(xiàn)閃絡(luò)問(wèn)題,容易發(fā)生兩相接地出現(xiàn)短路。
2.4電源布局存在問(wèn)題
目前有少數(shù)配網(wǎng)工程由于自身的資金和規(guī)模問(wèn)題,在電源布局方面采用的還是傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模式,這樣既妨礙了配網(wǎng)施工進(jìn)度,同時(shí)還會(huì)降低配網(wǎng)分配電能的速度和效果。本地區(qū)所采用的電源布局結(jié)構(gòu)雖然經(jīng)過(guò)調(diào)整,采用的也是新型模式,但是由于對(duì)其了解不深使用不當(dāng),在運(yùn)用過(guò)程中也出現(xiàn)了較多問(wèn)題,疏忽了很多方面的內(nèi)容。
2.5實(shí)際施工與施工設(shè)計(jì)不符
工程施工方案是基于實(shí)際的工程需求和特點(diǎn)來(lái)制定的,因此在對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),需要最大程度地結(jié)合實(shí)際情況。但現(xiàn)實(shí)情況是,工程按照設(shè)計(jì)方案來(lái)施工時(shí),卻不能與實(shí)際情況相符合。例如,在工程建設(shè)施工前,對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作不到位,結(jié)果不具備真實(shí)性,準(zhǔn)確度也不高,從而使工程在實(shí)際施工中出現(xiàn)一些突發(fā)狀況。
3配網(wǎng)工程管控及改善措施
3.1應(yīng)用抗干擾技術(shù),加強(qiáng)保護(hù)措施
3.1.1合理選擇,合理布局
電源是干擾的重要來(lái)源,且通過(guò)電源所引入的干擾也是多途徑的,因此合理布局設(shè)備是防干擾的有效措施。合理布局保護(hù)裝置,盡可能地隔離開(kāi)干擾源和干擾對(duì)象對(duì)設(shè)備的干擾,分別敷設(shè)高、低電平電纜。同時(shí),對(duì)于不同環(huán)境的干擾強(qiáng)度、能力和類型等,要選擇與其相對(duì)應(yīng)的設(shè)備,且要合理放置。
3.1.2高頻保護(hù)措施
作為線路保護(hù)的主要內(nèi)容———高頻保護(hù),其電纜也具有特殊性,因此對(duì)于此環(huán)節(jié)的抗干擾技術(shù)的應(yīng)用也要相對(duì)加強(qiáng)。首先,可以降低底座高度,接地線使用多根線,同時(shí)增加地網(wǎng)的密度,而二次回路與一次電力要相隔一定的距離。其次,可以在變量器和高頻電纜之間加入電容器,從而控制工頻電流,減少地電位差和電壓降。
3.2實(shí)現(xiàn)電壓型饋線自動(dòng)化的方法
3.2.1桿上配電自動(dòng)化
在配網(wǎng)工程中,架空線路由自動(dòng)配電開(kāi)關(guān)、遠(yuǎn)方終端和電源變壓器組成。電源變壓器從線路兩端采集電壓,利用遠(yuǎn)方終端的自動(dòng)化檢測(cè)功能與開(kāi)關(guān)相互合作,從而完成故障區(qū)域的隔離和非故障區(qū)的供電,通過(guò)斷路器合分閘時(shí)判斷出故障區(qū)段。這樣便可大大減少停電時(shí)間,提高配網(wǎng)的供電可靠性和穩(wěn)定性。
3.2.2遙測(cè)遙控自動(dòng)化
采用配電網(wǎng)的饋線自動(dòng)化是為了提高供電可靠性、提高供電質(zhì)量、完善電力信息管理、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、減少費(fèi)用和勞動(dòng)力度,因此在完成配電自動(dòng)化工作之后,可以運(yùn)用以遙測(cè)和遙控自動(dòng)化的計(jì)算機(jī)管理配電自動(dòng)化。
3.3提升配網(wǎng)工程建設(shè)管理
3.3.1合理計(jì)劃工程進(jìn)度
在配網(wǎng)工程建設(shè)中,建設(shè)進(jìn)度管理是指在工程實(shí)施過(guò)程中,對(duì)于各環(huán)節(jié)的進(jìn)度以及最終完工期限所進(jìn)行的一種管理工作,包括進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制兩方面。進(jìn)度管理能夠保障工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)合理高效地完成。在工程建設(shè)中,應(yīng)保障工程進(jìn)度的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,使其能體現(xiàn)工程的實(shí)際要求和特征,同時(shí)在進(jìn)度控制過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)工程質(zhì)量管控的科學(xué)化,保持一個(gè)合理的建設(shè)進(jìn)度。
3.3.2增強(qiáng)安全意識(shí),加大相關(guān)機(jī)制的應(yīng)用
施工現(xiàn)場(chǎng)是配電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容,因此需要加強(qiáng)工作人員的安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格施工設(shè)備使用方法,防止各類潛在風(fēng)險(xiǎn)。此外現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人也要督促人員安全施工,在建設(shè)過(guò)程中隨時(shí)檢查,提前預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
3.4加大管理力度,加強(qiáng)防護(hù)措施
3.4.1加大管理力度的措施
在進(jìn)行配電線路的安全管理過(guò)程中,首先要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度去實(shí)施。對(duì)于違規(guī)行為要嚴(yán)厲打擊,每條線路的安全管理責(zé)任要落實(shí)到每一個(gè)人,還應(yīng)加強(qiáng)每位員工的管理意識(shí),做好安全管理的宣傳工作,從而防止管理人員因自身疏忽大意而產(chǎn)生問(wèn)題。另外,加強(qiáng)配電線路管理人員自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),把維護(hù)管理責(zé)任落實(shí)到每位員工,確保配電線路的安全運(yùn)行。
3.4.2防護(hù)措施
雷電會(huì)對(duì)配電線路造成嚴(yán)重的損害,因此可以通過(guò)架設(shè)避雷針等方式來(lái)防止配電線路被雷擊,減少線損情況。此外,強(qiáng)風(fēng)對(duì)配電線路的破環(huán)程度一點(diǎn)都不亞于雷電,因此在配網(wǎng)工程的安全管理工作中,應(yīng)重視防風(fēng)措施的落實(shí)。要保證配電線路所搭設(shè)的桿塔的完整性和堅(jiān)固性,就要注意對(duì)轉(zhuǎn)角塔的加固管理。
4結(jié)語(yǔ)
1提升施工控制能力
建筑施工企業(yè)作為質(zhì)量管理和控制的核心,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其基礎(chǔ)單位和關(guān)鍵作用。質(zhì)量管理體系的落實(shí)和執(zhí)行是整個(gè)體系最重要的環(huán)節(jié),因?yàn)樵俸玫挠?jì)劃或者方案,一旦沒(méi)有了執(zhí)行力,就基本等同于一紙空文,因此一定要高度重視執(zhí)行的環(huán)節(jié)。1)建立質(zhì)量控制體系。施工單位在施工進(jìn)場(chǎng)之前,要經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)詳細(xì)的調(diào)查研究,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)和相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)際情況,根據(jù)行政主管部門總體要求和規(guī)定,細(xì)化和明確重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)關(guān)鍵工序提供標(biāo)準(zhǔn)工藝流程。2)從嚴(yán)審查從業(yè)資質(zhì)。項(xiàng)目部要嚴(yán)格把關(guān),做好施工勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)鑒定和審查工作,特別要復(fù)核一些關(guān)鍵工種或者特殊工種作業(yè)人員的上崗證,確保相關(guān)人員具備相關(guān)資質(zhì),能夠勝任相應(yīng)工作。3)加強(qiáng)培訓(xùn)教育。在一些工程施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在勞務(wù)作業(yè)人員本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問(wèn)題,作業(yè)人員對(duì)關(guān)鍵部位施工流程、工藝不明確,思想上不夠重視,所以施工企業(yè)必須高度重視入場(chǎng)前的培訓(xùn)教育和技術(shù)交底工作,采用各種行之有效的形式有計(jì)劃地對(duì)各層次人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)水平,提高職業(yè)道德素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)。杜絕搞形式、走過(guò)程的現(xiàn)象發(fā)生。4)嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)。建筑材料是優(yōu)質(zhì)工程的前提和基礎(chǔ),建筑施工企業(yè)是工程直接參與方和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行者,因此要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求控制材料質(zhì)量。重點(diǎn)材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,對(duì)材料在外觀、質(zhì)量、品種、規(guī)格、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告、合格證等方面嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收,形成聯(lián)合驗(yàn)收記錄,保留備查,同時(shí)承擔(dān)驗(yàn)收責(zé)任;施工單位應(yīng)按照相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),由施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織,項(xiàng)目部質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé);對(duì)于存在疑問(wèn)的材料,施工單位取樣人員在監(jiān)理單位見(jiàn)證人員見(jiàn)證下,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的批坎、抽檢數(shù)量進(jìn)行見(jiàn)證取樣和送檢(第三方有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè))。驗(yàn)收合格后施工單位將進(jìn)場(chǎng)材料登記入庫(kù)或使用,建立進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬。5)加強(qiáng)技術(shù)盯控和指導(dǎo)。一線作業(yè)是質(zhì)量控制的重點(diǎn)和關(guān)鍵,一個(gè)分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量好壞是由中間銜接環(huán)節(jié)質(zhì)量決定的。一些施工作業(yè)人員嫌麻煩,怕影響工期,怕增加施工成本,不愿按照技術(shù)規(guī)范和流程分步施工,因此,除了要加強(qiáng)施工過(guò)程中的盯控監(jiān)督外,還應(yīng)該對(duì)完工的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行及時(shí)驗(yàn)收確認(rèn)。所以在關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)施工的整個(gè)過(guò)程中都應(yīng)該委派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行盯控和檢查督促,確保優(yōu)質(zhì)完成施工任務(wù)。項(xiàng)目部可以通過(guò)相關(guān)激勵(lì)和懲罰措施進(jìn)一步提高工程質(zhì)量控制能力和效率,對(duì)于能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)質(zhì)保量完成控制性關(guān)鍵工作的人員或者班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)各種形式交流探討好的做法和經(jīng)驗(yàn),觀摩質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理工程,推廣成熟可靠的工藝工法。6)堅(jiān)持質(zhì)量檢測(cè)制度。工程質(zhì)量檢測(cè)是指依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件,對(duì)建設(shè)工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備,以及工程實(shí)體質(zhì)量、使用功能等進(jìn)行測(cè)試確定其質(zhì)量特性的活動(dòng)。建設(shè)過(guò)程中,試驗(yàn)檢測(cè)是衡量和反映工程質(zhì)量好壞的最直接、最具有說(shuō)服力的方法。只有試驗(yàn)檢測(cè)工作得到足夠重視,具備試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)過(guò)硬的試驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍,對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作實(shí)行精細(xì)化管理,加大工作力度,才能夠切實(shí)提高和保證工程質(zhì)量。通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè),對(duì)某一工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)和監(jiān)控。在施工階段,試驗(yàn)檢測(cè)工作貫穿于整個(gè)施工過(guò)程中。從開(kāi)工前對(duì)各種原材料的選用,標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)配合比的確定,一道工序完成后的試驗(yàn)檢測(cè),隱蔽工程完工后的成品檢測(cè),分部分項(xiàng)工程的試驗(yàn),對(duì)重要項(xiàng)目、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的多次檢測(cè)以及竣工驗(yàn)收等階段。當(dāng)前質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作可能還存在一些不足和缺陷,一些施工單位為了趕工期求進(jìn)度,往往把主要精力投入在生產(chǎn)施工一線上面,檢查督促和調(diào)度的重點(diǎn)放在混凝土澆筑、機(jī)械調(diào)用、用料數(shù)量保障方面,而對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員的配備、培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室投資建設(shè)等重視不夠,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)檢測(cè)力量不能保證工程施工的客觀需要,甚至出現(xiàn)施工方為了應(yīng)付檢查,違規(guī)降格配備檢測(cè)人員和設(shè)備的情況。對(duì)于質(zhì)量檢測(cè)方面存在的問(wèn)題,關(guān)鍵是需要相關(guān)行政主管部門加強(qiáng)制度管理,加大認(rèn)證、考核、監(jiān)督檢查的力度,在實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證和許可階段,嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定核定資質(zhì),對(duì)于不具備實(shí)驗(yàn)檢測(cè)能力和條件的單位,堅(jiān)決暫緩發(fā)放許可證,對(duì)不符合要求的方面明確提出,限定期限進(jìn)行整改,對(duì)于未按期整改達(dá)標(biāo)的單位,取消當(dāng)期資質(zhì)許可。從源頭上確保實(shí)驗(yàn)檢測(cè)部門資質(zhì)可靠和技術(shù)過(guò)硬。
2加強(qiáng)監(jiān)理工作
工程施工的過(guò)程之中,作為監(jiān)理員要嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制,嚴(yán)格按照施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢、政府監(jiān)督的程序進(jìn)行質(zhì)量控制。建立較完善的試驗(yàn)檢測(cè)工作制度,特別要嚴(yán)把監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)關(guān)。真正地將“事前”“事中”“事后”監(jiān)理制度落到實(shí)處,充分發(fā)揮監(jiān)理部的重要作用,保證工程質(zhì)量。
3結(jié)語(yǔ)
①技術(shù)文件審核、審批制度;②原材料、構(gòu)配件(工程設(shè)備)報(bào)驗(yàn)制度;③工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度;④工程計(jì)量付款簽證制度;⑤會(huì)議制度;⑥工作報(bào)告制度;⑦安全管理制度;⑧工程驗(yàn)收制度;⑨收發(fā)文制度;⑩監(jiān)理處考勤制度、監(jiān)理人員廉政制度與監(jiān)理人員獎(jiǎng)懲制度等。監(jiān)理人員崗位職責(zé)。①監(jiān)理人員守則;②總監(jiān)理工程師職責(zé);③總質(zhì)檢師職責(zé);④副總監(jiān)理工程師職責(zé);⑤監(jiān)理工程師職責(zé);⑥監(jiān)理員職責(zé);⑦資料員職責(zé)等。
2質(zhì)量控制難點(diǎn)與要點(diǎn)
(1)質(zhì)量控制難點(diǎn)。①穿湖段施工。荊州段渠道工程2處穿越長(zhǎng)湖湖汊,穿湖段總長(zhǎng)1887m,倒虹吸穿湖段工程分兩個(gè)枯水期施工,第一個(gè)枯水期填筑穿湖段的施工圍堰,并在圍堰內(nèi)建設(shè)倒虹吸工程;第二個(gè)枯水期填筑二期圍堰與前期施工段封閉,倒虹吸開(kāi)始導(dǎo)流。②膨脹土換填。荊州段渠道基礎(chǔ)中局部存在中膨脹性土和弱偏中膨脹性土,總長(zhǎng)10.9km,膨脹土換填采用水泥改性土路拌法施工技術(shù)。③沙基處理。荊州段渠道工程沙土基礎(chǔ)總長(zhǎng)4.95km,需要采取工程措施控制地下水位對(duì)底板的頂托或?qū)η碌臐B透變形影響。半挖半填渠道設(shè)深井排水,間距20m,單井深20.0m,約450口深井;在挖方渠道在渠底兩側(cè)距坡腳5.0m處設(shè)降水溝,溝內(nèi)設(shè)逆止式集水箱以降低地下水。其他渠段渠堤分布夾沙層、渠底黏性土較薄,施工期采用輕型井點(diǎn)排水;對(duì)渠坡有粉細(xì)沙的渠段,主要采用碎石換填。④軟基處理。穿湖段有1.2m左右深的淤泥或淤泥質(zhì)土,對(duì)渠道的穩(wěn)定和沉降有較大的影響。采用粉噴樁對(duì)穿湖段軟土基礎(chǔ)進(jìn)行加固處理。粉噴樁總長(zhǎng)度為36萬(wàn)m。(2)質(zhì)量控制要點(diǎn)。①土方開(kāi)挖質(zhì)量控制內(nèi)容包括軸線位置、輪廓尺寸、保護(hù)層厚度、建基面高程與滲水處理等。②土方回填質(zhì)量控制內(nèi)容包括填筑部位的填料質(zhì)量,鋪料厚度、平整度及碾壓遍數(shù),碾壓機(jī)規(guī)格、重量及碾壓情況,堤身及坡面平整度等。③混凝土澆筑質(zhì)量控制內(nèi)容包括原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量,伸縮縫制作、安裝,模板制作、安裝,混凝土試驗(yàn)、級(jí)配、試塊取樣、澆筑、養(yǎng)護(hù)等。④漿砌石質(zhì)量控制內(nèi)容包括原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量,測(cè)量放線,膠結(jié)材料試驗(yàn)、級(jí)配、試塊取樣,漿砌石砌筑、養(yǎng)護(hù),砌體質(zhì)量檢驗(yàn)等。
3工程質(zhì)量缺陷處理
針對(duì)工程質(zhì)量缺陷處理,監(jiān)理制定了以下控制措施。(1)制定了引江濟(jì)漢施工監(jiān)理(荊州段)工程質(zhì)量缺陷管理制度,主要內(nèi)容包括施工質(zhì)量缺陷分類標(biāo)準(zhǔn)、缺陷處理管理職責(zé)、缺陷處理、缺陷調(diào)查分析報(bào)告提綱、缺陷處分工作報(bào)告提綱、缺陷處理驗(yàn)收合格證及缺陷處理備案表等。(2)制定了引江濟(jì)漢工程施工監(jiān)理(荊州段)質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任追究管理辦法實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量監(jiān)理崗位責(zé)任、工程質(zhì)量檢驗(yàn)管理辦法等。(3)定期開(kāi)展質(zhì)量控制體系自查,并編寫自查報(bào)告[3]。
4綜合評(píng)價(jià)
4.1建立層次結(jié)構(gòu)
依據(jù)上述分析,建立了監(jiān)理質(zhì)量控制體系評(píng)價(jià)指標(biāo)層次,分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層3個(gè)層次[4]。目標(biāo)層為質(zhì)量控制綜合評(píng)價(jià)A,準(zhǔn)則層為監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置B1、質(zhì)量控制體系建立B2、質(zhì)量控制效果B3等,指標(biāo)層根據(jù)實(shí)際情況確定(見(jiàn)圖1)
4.2指標(biāo)系數(shù)
依據(jù)招、投標(biāo)文件以及質(zhì)量控制實(shí)際資料和監(jiān)理質(zhì)量控制過(guò)程中的實(shí)際情況,采用等間距分級(jí)方法確定各指標(biāo)(見(jiàn)表1)[4-5]。其中監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與投標(biāo)書承諾比較,質(zhì)量控制體系建立與政府質(zhì)量監(jiān)督主管部門檢查情況比較,質(zhì)量控制效果與實(shí)際情況比較。
5結(jié)語(yǔ)
[論文摘要]水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣事關(guān)人民生活、生命財(cái)產(chǎn)的安全,為確保工程質(zhì)量,工程質(zhì)量監(jiān)督就顯得非常重要。闡述了工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì),為搞好工程質(zhì)量監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量是受到各級(jí)政府及人民群眾普遍重視和廣泛關(guān)注的問(wèn)題。與其他項(xiàng)目相比,水利水電工程建設(shè)質(zhì)量顯得尤為重要。水利工程質(zhì)量監(jiān)督是水利工程質(zhì)量管理體系的重要組成部分,是質(zhì)量管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),只有深刻領(lǐng)會(huì)工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)和地位,才能更好地搞好工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
1、水利工程質(zhì)量監(jiān)督的特性
第一,艱巨性。水利工程建設(shè)質(zhì)量對(duì)工程的安全運(yùn)行至關(guān)重要,工程一旦失事,不僅會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,給國(guó)家和人民帶來(lái)巨大的災(zāi)難,而且可能嚴(yán)重影響社會(huì)安定,甚至產(chǎn)生政治問(wèn)題。水利工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工工序繁多,受外界因素影響較大,工程建設(shè)地點(diǎn)遠(yuǎn)離城市,交通不便,生活條件艱苦,質(zhì)量監(jiān)督人員為了順利開(kāi)展工作,就必須克服各種困難,才有可能完成艱巨的質(zhì)量監(jiān)督工作任務(wù)。
第二,專業(yè)性。水利工程種類繁多,如水庫(kù)、水閘、堤防.農(nóng)田水利工程等,每一類工程又可以分成不同的結(jié)構(gòu)形式。水利工程的水下結(jié)構(gòu)多,這些工程絕大部分無(wú)法進(jìn)行定性設(shè)計(jì),因此水利工程對(duì)建筑材料、施工方法、施工條件等都有特殊的要求。水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員為了完成質(zhì)量監(jiān)督工作,就必須具有較強(qiáng)的水利工程專業(yè)技術(shù)知識(shí)。
2、質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容和方法
(1)質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容。質(zhì)量監(jiān)督工作原則是“監(jiān)督、檢查、幫助、促進(jìn)”。參建各單位應(yīng)積極主動(dòng)予以配合,并認(rèn)真接受其質(zhì)量監(jiān)督檢查:質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容可概括為“一項(xiàng)主持、二項(xiàng)確認(rèn)、三項(xiàng)核定、四項(xiàng)復(fù)核、五項(xiàng)編寫、六項(xiàng)參加”。一項(xiàng)主持。在單位工程完工后,主持由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位參加的工程外觀質(zhì)量評(píng)定會(huì)議,對(duì)單位工程外觀質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),并評(píng)定打分,統(tǒng)計(jì)外觀質(zhì)量得分率。二項(xiàng)確認(rèn)。對(duì)工程項(xiàng)目劃分的確認(rèn);對(duì)工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)。三項(xiàng)核定。核定或核備分部工程施工質(zhì)量等級(jí):核定單位工程施工質(zhì)量等級(jí):核定工程項(xiàng)目施工質(zhì)量等級(jí)。四項(xiàng)復(fù)核。對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核;對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核:對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核;對(duì)有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。五項(xiàng)編寫。編寫質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則;編寫質(zhì)量監(jiān)督總計(jì)劃和年度計(jì)劃:編寫質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告和總結(jié);編寫質(zhì)量監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào):編寫施工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。六項(xiàng)參加。按要求參加相關(guān)的工程質(zhì)量會(huì)議;參加由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位組成的聯(lián)合小組對(duì)重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的驗(yàn)收,共同核定其質(zhì)量等級(jí);參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析與處理方案的研究;參加主體建筑物分部工程驗(yàn)收會(huì);參加工程階段驗(yàn)收會(huì)和單位工程驗(yàn)收會(huì),并宣讀工程施工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告;參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會(huì),并宣讀工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。
(2)質(zhì)量監(jiān)督工作方法。對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核;對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系、施工單位的質(zhì)量保證體系及設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系的建立健全與運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分及建筑物外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)參建單位的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量管理工作、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制旁站監(jiān)理工作、設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)服務(wù)工作、施工單位的質(zhì)量行為及產(chǎn)品制作安裝單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;檢查施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位對(duì)工作質(zhì)量的檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定情況、抽查工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量。
3、目前質(zhì)量監(jiān)督工作存在的突出問(wèn)題
(1)體制不順、權(quán)責(zé)不明。目前水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取了三級(jí)沒(méi)置,縣(區(qū))不設(shè)質(zhì)量總站分部,這樣不利于有效實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,在設(shè)置方式上主要有兩種形式,即掛靠水利行政主管部門與獨(dú)立設(shè)置的事業(yè)單位。因此在質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)中,既有行政性質(zhì)又有參照公務(wù)員管理、全額撥款、差額補(bǔ)助、自收自支等多種性質(zhì)。在職能上也與水利行政主管部門的建管科有交叉,質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理工作的關(guān)系難以界定。在項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督分工方面,缺乏可操作的工程質(zhì)量監(jiān)督事權(quán)分工辦法。
(2)人員不足,素質(zhì)不高。對(duì)于掛靠在水利行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),由于行政公務(wù)員的編制有限,人員配備相對(duì)不足,專職質(zhì)監(jiān)人員配備更少。在工作上對(duì)獨(dú)立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),也由于經(jīng)費(fèi)有限,存在人員不足的情況,而且,無(wú)論是掛靠的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),還是獨(dú)立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都普遍存在人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問(wèn)題。(3)流于形式,缺乏權(quán)威。由于工程項(xiàng)目多、質(zhì)監(jiān)人員少、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、缺乏必備的交通工具和檢測(cè)手段,使得少數(shù)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象;有的質(zhì)量監(jiān)督人員很少甚至不到受監(jiān)工地現(xiàn)場(chǎng)檢查參建單位質(zhì)量行為和實(shí)體工程質(zhì)量情況,而在辦公室履行相關(guān)手續(xù);有的缺乏抽查驗(yàn)證檢測(cè)的數(shù)據(jù),僅憑施工、監(jiān)理單位提供的資料,形成質(zhì)量評(píng)定報(bào)告;在現(xiàn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作中,有施工、監(jiān)理單位把關(guān)不嚴(yán),甚至資料做假,造成核定的工程優(yōu)良率偏高等,使質(zhì)量監(jiān)督工作失去應(yīng)有的嚴(yán)肅件和權(quán)威性。
(4)費(fèi)用無(wú)保障,檢測(cè)難。對(duì)靠收取質(zhì)監(jiān)費(fèi)維系工作的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),由于質(zhì)監(jiān)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低,收取難度較大,工作費(fèi)用得不到保障,特別是部分由縣(區(qū))水利局組織實(shí)施的水利工程自籌資金不到位,導(dǎo)致工期延誤,更加大工程質(zhì)量監(jiān)督工作難度。水利部《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》中要求的委托檢測(cè)工作,由于對(duì)項(xiàng)目法人開(kāi)支此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的渠道不明確,以致質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的驗(yàn)證和隨機(jī)抽檢難以落實(shí)到位。上述這些問(wèn)題的存在,直接影響政府質(zhì)量監(jiān)督工作效能的發(fā)揮。
4、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的意見(jiàn)和建議
(1)完善體制。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中明確了“政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理的制度”,水利工程質(zhì)量監(jiān)督就應(yīng)該成為各級(jí)水利行政主管部門的一項(xiàng)基本管理工作,只能加強(qiáng)不能削弱。因此水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置也應(yīng)由現(xiàn)在的三級(jí)設(shè)置改為四級(jí)設(shè)置,同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步明確水利工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)。不論由水利行政主管部門自身還是專門機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量監(jiān)督職能,其在工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法地位是一致的,機(jī)構(gòu)性質(zhì)應(yīng)確定為行政或具有行政管理職能的事業(yè)單位。機(jī)構(gòu)的工作費(fèi)用,在各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排。在項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體做法上,應(yīng)側(cè)重對(duì)參建單位質(zhì)量行為的監(jiān)管,推行強(qiáng)制性的第三方工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè),改變竣工驗(yàn)收前的質(zhì)量等級(jí)核定為質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)收。
(2)明確職能。為適應(yīng)新形勢(shì)下水利工程質(zhì)量管理工作的需要,應(yīng)進(jìn)一步明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能。一是按照國(guó)家制定并的建設(shè)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所轄水利建設(shè)市場(chǎng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管—一是政府投資或以政府投資為主的公益性及準(zhǔn)公益性建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,進(jìn)行工程質(zhì)量的專項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)其他類別的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,監(jiān)督參建單位開(kāi)展建設(shè)過(guò)程的質(zhì)量管理和質(zhì)量驗(yàn)收;三是監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的查處,組織政府設(shè)置的質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。
(3)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。質(zhì)量監(jiān)督是工程質(zhì)量管理工作的重要組成部分,質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)是提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的關(guān)鍵。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,以及對(duì)工程質(zhì)量要求的不斷提高,工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍已經(jīng)難以適應(yīng)大規(guī)模水利工程建設(shè)的需要。特別是《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的實(shí)施,對(duì)強(qiáng)化政府質(zhì)量監(jiān)督提出了更高的要求。因此,各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)—是要本著“一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是”的原則,充實(shí)質(zhì)量監(jiān)督人員。二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
1.房建工程施工單位內(nèi)部的人員缺乏足夠高的質(zhì)量意識(shí)。
第一,技術(shù)人員缺乏專業(yè)技能和雄厚的專業(yè)知識(shí),缺乏社會(huì)責(zé)任感,沒(méi)有真正的技術(shù),不按照技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。第二,管理者缺乏足夠高的質(zhì)量意識(shí),根本不重視質(zhì)量問(wèn)題。更不要說(shuō)著手解決質(zhì)量問(wèn)題了,使得質(zhì)量管理工作無(wú)序進(jìn)行。
2.管理模式滯后,呈現(xiàn)高位脫節(jié)的狀況。
建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極其激烈,在這種情況下,轉(zhuǎn)包、分包工程的現(xiàn)象比比皆是,這就產(chǎn)生了問(wèn)題,層層的轉(zhuǎn)包和分包會(huì)導(dǎo)致施工人員受不到建筑單位的直接管轄和控制,而項(xiàng)目承建方對(duì)施工質(zhì)量也不重視,他們只看重施工進(jìn)度,最終導(dǎo)致建筑工程的施工質(zhì)量得不到控制和保證。
3.施工管理人員缺乏專業(yè)技能。
要想提高房屋建筑物的質(zhì)量、加快施工進(jìn)度,提升房屋建筑管理的效果,一支專業(yè)能力過(guò)硬、責(zé)任意識(shí)極強(qiáng)、個(gè)人素養(yǎng)很高的管理隊(duì)伍極為重要。從某種意義上講,打造一支高能力、高水平、高素質(zhì)的房屋建筑項(xiàng)目管理隊(duì)伍是不可或缺的。數(shù)據(jù)表明有一部分管理人員都是農(nóng)民工,然而,一般來(lái)說(shuō),農(nóng)民工接受的知識(shí)教育較少,自身素質(zhì)相對(duì)低下,專業(yè)水平也不夠高,加大了房屋建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的幾率。建筑行業(yè)的不斷發(fā)展既對(duì)管理人員的數(shù)量提出了更為迫切的要求,建筑市場(chǎng)上存在供不應(yīng)求的問(wèn)題,導(dǎo)致相關(guān)單位忽視了人員質(zhì)量的高低,最終使得從業(yè)人員的個(gè)人素質(zhì)極為低下。
4.質(zhì)量監(jiān)督與管理體系不夠完善。
建筑施工單位內(nèi)部缺少一套具有系統(tǒng)性、完整的、全面的、專門的質(zhì)量管理體系,既包括監(jiān)管制度,也包括管理模式的現(xiàn)代化,致使施工質(zhì)量得不到監(jiān)管和保證。建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。建筑施工安全機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)體系及其工作人員在其位不謀其職,并不發(fā)揮實(shí)效,不會(huì)切實(shí)有效的發(fā)揮其保證質(zhì)量和安全的作用。
二、如何加強(qiáng)工程施工管理確保工程質(zhì)量
1.要千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性
可以在物質(zhì)或者施工條件上給予補(bǔ)助和支持,改善施工人員的食宿條件,或者在物質(zhì)方面給予積極的獎(jiǎng)勵(lì)和支持,來(lái)調(diào)動(dòng)他們努力工作的決心和愿望,施工項(xiàng)目管理人員要積極和施工人員進(jìn)行有效溝通,對(duì)他們?cè)谏钌辖o予幫助和支持,讓他們?cè)谌诵曰芾淼闹贫认赂惺艿浇M織的溫暖,心甘情愿為工作付出。
2.做好工程建設(shè)前的預(yù)測(cè)和治理工作。
建筑工程施工后的驗(yàn)收工作也必須得做到位。當(dāng)工程竣工后,施工單位為了保險(xiǎn)起見(jiàn),自己應(yīng)該對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行簡(jiǎn)要的評(píng)估與監(jiān)測(cè),在感覺(jué)沒(méi)什么大的問(wèn)題之后,交由專門的驗(yàn)收機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)驗(yàn)收,在驗(yàn)收過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患,就需要施工單位進(jìn)行修復(fù)或改進(jìn)甚至重建工作,這個(gè)過(guò)程中要盡力一次性滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不要再有第二次返工。最終滿足戶主或開(kāi)發(fā)商對(duì)質(zhì)量的要求。
3.提高施工項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)和水平。
人作為施工工程中的最為活躍的因素和成分,在一定程度上可以說(shuō)對(duì)施工質(zhì)量管理與控制起著決定性的影響,因此,必須從每一個(gè)與施工有關(guān)的人員身上著手,著力于提高管理人員的綜合素質(zhì),既包括思想道德素質(zhì),又包括科學(xué)文化素質(zhì),可以開(kāi)設(shè)專門的培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)專業(yè)的人員對(duì)施工和管理人員進(jìn)行一對(duì)一的培訓(xùn),以達(dá)到提高專業(yè)水平,增強(qiáng)專業(yè)技能,豐富專業(yè)知識(shí)的目的,書本上得到的知識(shí)畢竟還是表象的東西,所以還有必要增強(qiáng)實(shí)踐能力,獲取更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。除了提高相關(guān)人員的自身素質(zhì)之外,還要提高從業(yè)人員的資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與門檻,保證引進(jìn)的工作人員具有很高的工作能力和技術(shù)水平。從以上兩個(gè)方面下足功夫,我們相信一定可以提高工程施工的質(zhì)量與安全。
4.完善制約和監(jiān)督機(jī)制,依靠制度體系加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督與管理水平。
法律體系雖然沒(méi)有人為監(jiān)督的靈活性,但卻有強(qiáng)制性,是做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的基礎(chǔ),像一只無(wú)形的手敦促著相關(guān)施工單位和人員加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的管理,最后實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程質(zhì)量有效監(jiān)督和管理。建立健全相關(guān)的工程建設(shè)法律體系。建立健全比較完善的工程建設(shè)法律體系是國(guó)家對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行宏觀管理的主要手段,也是建筑市場(chǎng)高效有序運(yùn)作的根本保障。所以,要發(fā)揮政府部門的宏觀調(diào)控的重要作用,制定合適的法律條文。完善合同當(dāng)中的內(nèi)容,以合同規(guī)范相關(guān)方面的行為,以制度優(yōu)勢(shì)確保工程質(zhì)量。
三、結(jié)語(yǔ)
1.1水利水電工程設(shè)計(jì)中
工作人員的技術(shù)水平相差懸殊就目前情況來(lái)看,隨著全球一體化發(fā)展,很多水利水電工程設(shè)計(jì)人才到國(guó)外進(jìn)行發(fā)展深造,導(dǎo)致該專業(yè)的人才流失,而嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使很多并不具備專業(yè)素質(zhì)的人涌入,使得水利水電工程在設(shè)計(jì)中容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。如果一個(gè)不夠科學(xué)合理的水利水電工程設(shè)計(jì)應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中,不但會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi),還會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2水利水電工程的設(shè)計(jì)人員缺少合作意識(shí)
水利水電工程的設(shè)計(jì)需要團(tuán)隊(duì)的合作與交流,單單憑借個(gè)人的力量是不能完成的,不僅效率低而且達(dá)不到質(zhì)量要求,設(shè)計(jì)人員的合作與交流是提升水利水電工程質(zhì)量的前提。水利水電工程設(shè)計(jì)過(guò)程中會(huì)運(yùn)用到很多不同專業(yè)的科學(xué)知識(shí),要想科學(xué)合理地完成設(shè)計(jì)工作,需要不同專業(yè)的設(shè)計(jì)人才共同努力。
1.3水利水電工程設(shè)計(jì)中缺少質(zhì)量安全意識(shí)
就目前情況來(lái)看,在社會(huì)利益的驅(qū)動(dòng)下,雖然設(shè)計(jì)人員的工作效率不斷提高,但水利水電工程質(zhì)量問(wèn)題易被忽視。如果在設(shè)計(jì)的過(guò)程中沒(méi)有經(jīng)過(guò)深思熟慮就將設(shè)計(jì)的方案付諸于實(shí)踐,不但容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題,還會(huì)導(dǎo)致實(shí)施過(guò)程中人力、物力資源的浪費(fèi)。為了有效提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,工作人員應(yīng)該在保證效率的同時(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量安全意識(shí),加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的核查工作,對(duì)于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題和不足,應(yīng)在施工前核對(duì)糾正,這樣可以減少因錯(cuò)誤的施工而導(dǎo)致的浪費(fèi),而且科學(xué)合理的設(shè)計(jì)提高了資源的利用率,進(jìn)而達(dá)到理想的建設(shè)效果。
2有效提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量時(shí)應(yīng)遵循的原則
提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是水利水電工程發(fā)展的重要目標(biāo),但與此同時(shí),也應(yīng)符合國(guó)家的規(guī)范要求,需要遵循以下的原則。首先,建設(shè)工程的設(shè)計(jì)過(guò)程應(yīng)該符合國(guó)家的法律法規(guī),運(yùn)用有效的、法律范圍內(nèi)的手段進(jìn)行設(shè)計(jì)和工程的實(shí)施。其次,應(yīng)該滿足水利水電工程建設(shè)的行業(yè)要求,對(duì)于人才的分配、材料的配置、機(jī)器的使用都應(yīng)進(jìn)行科學(xué)有效的管理,以不斷優(yōu)化水利水電工程的各個(gè)環(huán)節(jié),在遵循設(shè)計(jì)原則基礎(chǔ)上,有效提升工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。
3有效提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
3.1加大監(jiān)督力度,規(guī)范工作流程
目前,在市場(chǎng)體制經(jīng)濟(jì)化和利益化的驅(qū)動(dòng)下,很多并不具有該專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的公司也加入到了工程的設(shè)計(jì)行業(yè)中,極易導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)不專業(yè),出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。因此,政府監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)管理,加大市場(chǎng)的監(jiān)督力度,整頓水利水電工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)中不合理的地方,嚴(yán)格審查與處理并不具有設(shè)計(jì)資質(zhì)能力且非法壟斷的公司,改變?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)中魚龍混雜的情況,從而促進(jìn)市場(chǎng)的自由公平競(jìng)爭(zhēng),讓公司在合作中成長(zhǎng),在競(jìng)爭(zhēng)中提高。
3.2提高水利水電工程設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)水平和設(shè)計(jì)創(chuàng)新意識(shí)
水利水電工程的質(zhì)量是否過(guò)關(guān),設(shè)計(jì)人員的工作水平起到至關(guān)重要的作用。設(shè)計(jì)人員作為水利工程設(shè)計(jì)的主體,應(yīng)不斷提高專業(yè)素質(zhì)水平與設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。因此水利水電建設(shè)工程在選拔設(shè)計(jì)人才時(shí),應(yīng)全面考核,考驗(yàn)面試人員的綜合素質(zhì)水平。其次,對(duì)于公司的設(shè)計(jì)人員應(yīng)采取定期培訓(xùn)考核的方式,不斷激發(fā)設(shè)計(jì)人員的內(nèi)在潛質(zhì)。
3.3有效提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
在水利水電工程實(shí)施過(guò)程中,為了使施工單位與業(yè)主達(dá)成共識(shí),有效提高工程的質(zhì)量,水利水電工程的施工單位應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與業(yè)主的合作交流。在工程施工的過(guò)程中,如果施工單位與業(yè)主的觀點(diǎn)態(tài)度不同,雙方利益發(fā)生沖突,施工單位應(yīng)該積極主動(dòng)地與業(yè)主進(jìn)行溝通,了解業(yè)主對(duì)工程的要求,從而改進(jìn)工程中的不足,并使業(yè)主進(jìn)一步了解本工程的設(shè)計(jì),最終雙方達(dá)成共識(shí),共同獲益,同時(shí)保證水利水電工程的質(zhì)量。
4結(jié)語(yǔ)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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