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第一條市直離休和廳級退休人員就醫(yī)需執(zhí)行國家和省制定的基本醫(yī)療保險藥品目錄,參照執(zhí)行基本醫(yī)療保險診療項目和服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,在規(guī)定的范圍內(nèi)實報實銷。
第二條按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理的原則,建立離休和廳級退休人員醫(yī)療費的保障機(jī)制,市直各職能部門按以下分工切實做好離休和廳級退休人員的醫(yī)療統(tǒng)籌工作。
(一)市委老干部局負(fù)責(zé)離休和廳級退休人員醫(yī)療費的保障機(jī)制和財政支持機(jī)制落實情況的檢查和督辦工作,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時研究解決離休和廳級退休人員醫(yī)療統(tǒng)籌工作中出現(xiàn)的問題。
(二)市財政局負(fù)責(zé)離休和廳級退休人員醫(yī)療統(tǒng)籌資金的撥付和資金使用情況的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)財政承擔(dān)的醫(yī)療費統(tǒng)籌資金預(yù)算安排和撥付工作,確保醫(yī)療費統(tǒng)籌資金的按時撥付和??顚S谩?/p>
(三)市地方社會保險事業(yè)管理局負(fù)責(zé)離休和廳級退休人員醫(yī)療費統(tǒng)籌管理辦法的執(zhí)行工作,配合財政部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理及醫(yī)療統(tǒng)籌政策實施情況的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)醫(yī)療費報銷的審核工作。
(四)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)離休和廳級退休人員醫(yī)療統(tǒng)籌定點醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)管理工作,為離休和廳級退休人員提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。
(五)市第一人民醫(yī)院(定點醫(yī)院)負(fù)責(zé)離休和廳級退休人員的用藥、診療和醫(yī)療服務(wù)及醫(yī)療費報銷工作。定點醫(yī)院必須執(zhí)行《基本醫(yī)療保險藥品目錄》、《基本醫(yī)療保險診療項目范圍》、《基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍》等規(guī)定,對離休和廳級退休人員的醫(yī)療費用嚴(yán)格把關(guān),超范圍支出財政部門不予承擔(dān)。
第三條離休和廳級退休人員醫(yī)療統(tǒng)籌費由原渠道籌集,其中行政事業(yè)單位離休人員按每人每年8000元標(biāo)準(zhǔn)籌集,企業(yè)離休人員按每人每年5000元標(biāo)準(zhǔn)籌集。
第四條離休和廳級退休人員的醫(yī)療費用,采取定額撥付與超定額按比例分擔(dān)的辦法,由市地方社保局和市財政局共同審核后,與定點醫(yī)院結(jié)算,確保離休和廳級退休人員醫(yī)療費用及時報銷。
第二條本辦法所稱出境旅游領(lǐng)隊人員(以下簡稱“領(lǐng)隊人員”),是指依照本辦法規(guī)定取得出境旅游領(lǐng)隊證(以下簡稱“領(lǐng)隊證”),接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的國際旅行社(以下簡稱“組團(tuán)社”)的委派,從事出境旅游領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的人員。
本辦法所稱領(lǐng)隊業(yè)務(wù),是指為出境旅游團(tuán)提供旅途全程陪同和有關(guān)服務(wù);作為組團(tuán)社的代表,協(xié)同境外接待旅行社(以下簡稱“接待社”)完成旅游計劃安排;以及協(xié)調(diào)處理旅游過程中相關(guān)事務(wù)等活動。
第三條申請領(lǐng)隊證的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有完全民事行為能力的中華人民共和國公民;
(二)熱愛祖國,遵紀(jì)守法;
(三)可切實負(fù)起領(lǐng)隊責(zé)任的旅行社人員;
(四)掌握旅游目的地國家或地區(qū)的有關(guān)情況。
第四條組團(tuán)社要負(fù)責(zé)做好申請領(lǐng)隊證人員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容包括:思想道德教育;涉外紀(jì)律教育;旅游政策法規(guī);旅游目的地國家的基本情況;領(lǐng)隊人員的義務(wù)與職責(zé)。
對已經(jīng)領(lǐng)取領(lǐng)隊證的人員,組團(tuán)社要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立嚴(yán)格的工作制度和管理制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第五條領(lǐng)隊證由組團(tuán)社向所在地的省級或經(jīng)授權(quán)的地市級以上旅游行政管理部門申領(lǐng),并提交下列材料:申請領(lǐng)隊證人員登記表;組團(tuán)社出具的勝任領(lǐng)隊工作的證明;申請領(lǐng)隊證人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明。
旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi),對符合條件的申請領(lǐng)隊證人員頒發(fā)領(lǐng)隊證,并予以登記備案。
旅游行政管理部門要根據(jù)組團(tuán)社的正當(dāng)業(yè)務(wù)需求合理發(fā)放領(lǐng)隊證。
第六條領(lǐng)隊證由國家旅游局統(tǒng)一樣式并制作,由組團(tuán)社所在地的省級或經(jīng)授權(quán)的地市級以上旅游行政管理部門發(fā)放。
領(lǐng)隊證不得偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓。
領(lǐng)隊證的有效期為三年。凡需要在領(lǐng)隊證有效期屆滿后繼續(xù)從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿前半年由組團(tuán)社向旅游行政管理部門申請登記換發(fā)領(lǐng)隊證。
領(lǐng)隊人員遺失領(lǐng)隊證的,應(yīng)當(dāng)及時報告旅游行政管理部門,并聲明作廢,然后申請補(bǔ)發(fā);領(lǐng)隊證損壞的,應(yīng)及時申請換發(fā)。
被取消領(lǐng)隊人員資格的人員,不得再次申請領(lǐng)隊登記。
第七條領(lǐng)隊人員從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù),必須經(jīng)組團(tuán)社正式委派。
領(lǐng)隊人員從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)時,必須佩帶領(lǐng)隊證。
未取得領(lǐng)隊證的人員,不得從事出境旅游領(lǐng)隊業(yè)務(wù)。
第八條領(lǐng)隊人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)遵守《中國公民出國旅游管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)旅游者的合法權(quán)益;
(二)協(xié)同接待社實施旅游行程計劃,協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問題;
(三)為旅游者提供旅游行程服務(wù);
(四)自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán),并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴(yán)的言行。
第九條違反本辦法第四條,對申請領(lǐng)隊證人員不進(jìn)行資格審查或業(yè)務(wù)培訓(xùn),或?qū)彶椴粐?yán),或?qū)︻I(lǐng)隊人員、領(lǐng)隊業(yè)務(wù)疏于管理,造成領(lǐng)隊人員或領(lǐng)隊業(yè)務(wù)發(fā)生問題的,由旅游行政管理部門視情節(jié)輕重,分別給予組團(tuán)社警告、取消申領(lǐng)領(lǐng)隊證資格、取消組團(tuán)社資格等處罰。
第十條違反本辦法第七條第三款規(guī)定,未取得領(lǐng)隊證從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得3倍以下不超過人民幣3萬元的罰款;沒有違法所得的,可處人民幣1萬元以下罰款。
第十一條違反本辦法第六條第二款和第七條第二款規(guī)定,領(lǐng)隊人員偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓領(lǐng)隊證,或者在從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)時未佩帶領(lǐng)隊證的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,處人民幣1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由旅游行政管理部門暫扣領(lǐng)隊證3個月至1年,并不得重新?lián)Q發(fā)領(lǐng)隊證。
第十二條違反本辦法第八條第一項規(guī)定的,按《中國公民出國旅游管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十三條違反本辦法第八條第二、三、四項規(guī)定的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,并可暫扣領(lǐng)隊證3個月至1年;造成重大影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,由旅游行政管理部門撤消其領(lǐng)隊登記,并不得再次申請領(lǐng)隊登記,同時要追究組團(tuán)社責(zé)任。
模式:基本工資 銷售獎勵
1,基本工資:省會城市最高限額600元,其他區(qū)域最高限額500元.基本工資納入促銷人員工作質(zhì)量及業(yè)績考評.
2,銷售獎勵:由各片區(qū)業(yè)務(wù)員管理,執(zhí)行,從公司產(chǎn)品的品種促銷費中提取.
3,萬州區(qū)醫(yī)院促銷人員按"萬州區(qū)醫(yī)院運作政策"執(zhí)行.
四,考評辦法
1,工作質(zhì)量(權(quán)重40):由片區(qū)業(yè)務(wù)人員每月2日前將促銷人員上月"工作質(zhì)量考評表"交西南和省外公司經(jīng)理,西南和省外公司經(jīng)理每月4日前交市場督導(dǎo),由市場督導(dǎo)將最終考評結(jié)果報人力資源部.
2,工作業(yè)績(權(quán)重60):完成片區(qū)當(dāng)月回款指標(biāo)(以20__年方案為準(zhǔn))80(含)以上的不扣分,80以下者同比例得分.
促銷人員每月工資=基本工資標(biāo)準(zhǔn)×(工作質(zhì)量得分×40 工作業(yè)績得分×60).
3,促銷人員工資由業(yè)務(wù)員代領(lǐng)發(fā)放,業(yè)務(wù)人員收到促銷員工資后應(yīng)在5個工作日內(nèi)發(fā)放到位(特殊情況除外),不得遲發(fā)和扣發(fā),否則按瀆職論處,同時公司保留進(jìn)一步追究責(zé)任的權(quán)力.
五,抽查制度
1,促銷人員各項工作統(tǒng)一接受市場部的抽查,檢查由片區(qū)業(yè)務(wù)員,西南及省外公司經(jīng)理,市場督導(dǎo),銷售管理部執(zhí)行,包括促銷人員身份的確認(rèn),日常工作情況等.西南及省外公司經(jīng)理出差片區(qū)時,應(yīng)對促銷人員進(jìn)行實地檢查,并將檢查情況報給市場督導(dǎo).
2,公司對促銷人員抽查當(dāng)天三次聯(lián)系不上或當(dāng)天未回復(fù)的,每次罰款200元.連續(xù)兩天抽查無法聯(lián)系或未回復(fù)的,停崗?fù)P?同時扣發(fā)片區(qū)業(yè)務(wù)員工資300元并書面述職.
3,片區(qū)出現(xiàn)促銷人員本人與業(yè)務(wù)員提供身份檔案不相符等情況的,業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)退回公司發(fā)給該促銷員的全部工資,公司同時解聘該促銷員并對片區(qū)業(yè)務(wù)員處以1000元一次的罰款,且保留進(jìn)一步追究責(zé)任的權(quán)力.
六,促銷人員的培訓(xùn)
1,培訓(xùn)內(nèi)容(詳見促銷人員培訓(xùn)資料).
2,培訓(xùn)方法:以片區(qū)業(yè)務(wù)員為主,市場督導(dǎo)為輔的培訓(xùn)機(jī)制.主要結(jié)合培訓(xùn)資料進(jìn)行座談式和工作實地進(jìn)行現(xiàn)場式培訓(xùn).
七,本補(bǔ)充規(guī)定從3月1日起執(zhí)行,其他未涉及事項按20__年執(zhí)行.
附:《促銷人員工作質(zhì)量考評表》
第一條為進(jìn)一步建立健全農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品(包括醫(yī)療器械,下同)安全監(jiān)管工作,保障人民群眾飲食用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》中華人民共和國藥品管理法》醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步建立健全農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制的實施意見》制定本辦法。
第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處食品藥品安全工作人員(食品藥品安全監(jiān)管專干、食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、食品藥品安全協(xié)管員、食品藥品安全信息員。以下簡稱“一專三員”管理,適用本辦法。
第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(城區(qū)街道辦)要建立“一專三員”工作隊伍,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全的日常監(jiān)管工作。
第二章一專三員”監(jiān)督管理
第四條一專三員”工作隊伍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)選配任用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全監(jiān)管辦公室”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食品藥品安全監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下履行食品藥品安全工作職責(zé)。
第五條食品藥品安全監(jiān)管專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)1名在職在編公務(wù)人員擔(dān)任,食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)包村(社區(qū))干部擔(dān)任,食品藥品安全協(xié)管員由村委會(社區(qū))主任擔(dān)任,食品藥品安全信息員由村委會(社區(qū))文書擔(dān)任;若村委會(社區(qū))主任或文書不具備協(xié)管員和信息員條件的可從村委委員中選配。
第六條一專三員”基本條件:
一)勤政廉政,作風(fēng)正派,遵紀(jì)守法,無不良品行記錄;
二)具有社會責(zé)任感和正義感,熱心社會公益事業(yè)和食品藥品安全監(jiān)管工作;
三)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力及語言文字表達(dá)能力,能夠按相關(guān)要求行使相應(yīng)權(quán)利和履行相應(yīng)義務(wù);
四)身體健康,能夠保證食品藥品安全工作職責(zé)的有效落實。
第七條一專三員”選配任用按照以下程序確定:
一)食品藥品安全監(jiān)管專干的確定:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)依照本辦法第六條規(guī)定提出擬任人員名單,報送食品藥品監(jiān)督管理部門;
2.食品藥品監(jiān)督管理部門對擬任人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)從經(jīng)培訓(xùn)和考核合格的人員中確定食品藥品安全監(jiān)管專干,并將任用文件抄送食品藥品監(jiān)督管理部門;
二)食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)依照本辦法第五條、第六條的規(guī)定任用,報食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第八條一專三員”應(yīng)自覺加強(qiáng)食品藥品政策法規(guī)和安全知識的學(xué)習(xí)掌握,定期不定期接受食品藥品安全監(jiān)管部門或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)組織的教育培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,認(rèn)真履行食品藥品安全工作職責(zé),發(fā)揮好宣傳、舉報和協(xié)管作用。
第九條一專三員”應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律:
一)不得從事食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動;
二)嚴(yán)禁擅自泄漏有關(guān)食品藥品安全監(jiān)督檢查信息和當(dāng)事人秘密;
三)不得在食品藥品安全工作中謀取私利;
四)不得私自進(jìn)行行政處罰或扣押物品、收繳罰沒款;
五)不得傳播未經(jīng)公布或證實的食品藥品安全信息;
六)不得對行政相對人進(jìn)行打擊報復(fù);
七)對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時如實報告,不得瞞報、遲報、漏報;
八)不得從事其他違法活動。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和食品藥品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對“一專三員”工作的動態(tài)考核和監(jiān)督管理,對不積極履行工作職責(zé),起不到監(jiān)督作用的人員,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要及時予以調(diào)整;對造成重大食品藥品安全事故的應(yīng)追究相應(yīng)的責(zé)任。
第十一條一專三員”因工作變動或其他原因不能繼續(xù)履行相應(yīng)職責(zé)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)應(yīng)按照本辦法規(guī)定的條件、程序及時予以調(diào)整和補(bǔ)充。
第三章一專三員”教育培訓(xùn)
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和食品藥品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對“一專三員”教育培訓(xùn)工作,幫助指導(dǎo)“一專三員”提高整體工作水平和綜合業(yè)務(wù)能力,保障食品藥品安全責(zé)任的全面落實。
第十三條一專三員”培訓(xùn)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和食品藥品安全監(jiān)管部門共同完成。食品藥品安全監(jiān)管專干由食品藥品監(jiān)管部門組織培訓(xùn),食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管辦公室具體組織落實,食品藥品監(jiān)管部門給予一定的支持和幫助。
第十四條培訓(xùn)學(xué)習(xí)分為崗前培訓(xùn)和在崗繼續(xù)教育培訓(xùn),采取定期培訓(xùn)和臨時培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)和部門培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和食品藥品安全監(jiān)管部門每年年初針對食品藥品安全工作實際和法律法規(guī)的變化及人員變動等情況,制定具體的年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃,并按要求落實。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)和安全知識等。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)每年組織2次以上食品藥品安全監(jiān)管專干的集中培訓(xùn),必要時可組織相關(guān)人員在縣域內(nèi)實地學(xué)習(xí)交流,以拓寬視野,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,取長補(bǔ)短,推動工作。
第四章一專三員”考核獎懲
第十六條食品藥品監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)每年對“一專三員”工作情況進(jìn)行集中考核,并兌現(xiàn)獎懲。
第十七條一專三員”考核程序:
1.一專三員”工作考核分兩部分進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)考核部分占70分,食品藥品監(jiān)督管理部門考核部分占30分,總分100分。95分以上為優(yōu)秀,80-94分為稱職,60-79分為基本稱職,60分以下為不稱職。
2.每年日前,一專三員”分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全監(jiān)管辦公室提交年度工作總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)“一專三員”食品藥品安全工作情況進(jìn)行年終考核。考核一般應(yīng)采取聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場提問、實地查看等形式進(jìn)行,滿分70分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)日前將考核結(jié)果匯總報縣食品藥品監(jiān)督管理局。
3.縣食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)考核結(jié)果,結(jié)合“一專三員”平時上報的相關(guān)信息資料、工作開展情況及食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任落實情況給予評分,確定綜合評價結(jié)果,報經(jīng)縣政府同意后,全縣范圍內(nèi)予以通報。
第十八條一專三員”工作考核內(nèi)容:
1.參加當(dāng)?shù)卣褪称匪幤钒踩O(jiān)管部門組織的有關(guān)會議和培訓(xùn)情況。
2.落實年度目標(biāo)責(zé)任,開展食品藥品安全工作情況。
3.否及時了解并掌握轄區(qū)內(nèi)食品及藥械市場運行情況。
4.每月收集轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全信息、投訴、舉報等情況,否按要求報送相關(guān)工作信息。
5.否建立健全轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作臺帳,規(guī)范相關(guān)文件資料、檔案管理。
6.宣傳、解和熟悉食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全知識情況。
7.當(dāng)?shù)卣褪称匪幤钒踩O(jiān)管部門交辦的其它任務(wù)完成情況。
8.對在食品藥品安全工作中提出建設(shè)性建議,或在食品藥品安全應(yīng)急事件處置中做出突出貢獻(xiàn)的人員可酌情加510分。
第十九條獎懲方式:
1.對年度考核結(jié)果確定為優(yōu)秀的一專三員”由食品藥品監(jiān)督管理部門報請縣政府予以表彰獎勵。對舉報或提供制售假劣食品藥品等違法行為信息線索有功人員,經(jīng)查證屬實,按照國家食品藥品監(jiān)督管理局、財政部《舉報制售假劣藥品有功人員獎勵辦法》規(guī)定給予獎勵。
鄉(xiāng)農(nóng)技干部、村科技助理員和農(nóng)民技術(shù)員的考核管理由服務(wù)對象、縣主管部門及鄉(xiāng)黨委、政府共同建立監(jiān)督評價的績效考核體系,年初與每位農(nóng)技人員簽訂工作責(zé)任書和技術(shù)服務(wù)承諾書,明確各自的服務(wù)對象、工作職責(zé)、任務(wù)指標(biāo)等內(nèi)容,并報縣有關(guān)部門備查。年底由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織考核,考核采取聽取個人述職,查工作日志,實地查看服務(wù)對象溫棚或田間種植規(guī)范程度、作物長勢和生產(chǎn)效益等情況,聽取服務(wù)農(nóng)戶和村社意見等,看農(nóng)技人員是否完成任務(wù),服務(wù)是否到位,效果是否明顯,群眾是否滿意。對工作成績顯著的技術(shù)服務(wù)人員給予表彰獎勵;因技術(shù)服務(wù)不及時,出現(xiàn)嚴(yán)重的管理失誤和病蟲危害損失者,屬鄉(xiāng)農(nóng)技干部的按縣紀(jì)委、檢察局關(guān)流域重點治理責(zé)任追究制度追究其責(zé)任;屬村科技助理員和農(nóng)民技術(shù)員的,取消其聘用資格。
二、考核內(nèi)容及評分
考核實行100分加“浮動加減分”法,加分不超過20分,減分不保底。60分以上為合格,90分以上為優(yōu)秀,60分以下為不合格。
(一)鄉(xiāng)農(nóng)技干部考核內(nèi)容及評分
1、能夠積極鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)知識,不斷提高自己的技術(shù)服務(wù)水平。得10分。
2、能夠搞好所承擔(dān)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,確保關(guān)鍵技術(shù)和措施進(jìn)地入戶,日光溫室種植村、社,每社確定科技示范戶5戶以上,棚均經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1萬元以上。得20分。
3、所包村日光溫室種植規(guī)范,生產(chǎn)和管理沒有出現(xiàn)失誤,并建立溫棚內(nèi)技術(shù)服務(wù)明白卡和明白冊制度。得10分。
4、定期或不定期地巡回指導(dǎo),解決群眾在溫室生產(chǎn)和大田作物中的技術(shù)問題。得20分。
5、積極做好農(nóng)民培訓(xùn)工作,年培訓(xùn)農(nóng)民1000人(次)以上,受訓(xùn)人員切實掌握溫室和大田生產(chǎn)技術(shù)。得20分。
6、做好所包村科技助理員、農(nóng)民技術(shù)員的管理、使用和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮其技術(shù)示范和指導(dǎo)作用。得10分。
7、建立技術(shù)服務(wù)工作日志,每次入戶、入棚指導(dǎo)有明確的服務(wù)內(nèi)容記載,并由被服務(wù)農(nóng)戶簽字認(rèn)可。得10分。
8、加減分。凡是獲省、市、縣主管部門表彰獎勵的,總分分別加8分、4分、2分;凡是在縣上督查過程中受到通報批評的每次扣2分,發(fā)生重大責(zé)任事故和重大工作失職失誤的,實行“一票否決”。
(二)村科技助理員考核內(nèi)容及評分
1、能夠積極提出本村發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的意見建議,為基層組織當(dāng)好參謀的。得10分。
2、搞好本村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,建立相對集中的日光溫室科技示范戶20戶以上,月入戶指導(dǎo)次數(shù)不少于2次,棚均經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1萬元以上。得20分。
3、協(xié)助縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),年培訓(xùn)農(nóng)民500人(次)以上。得20分。
4、獨立或協(xié)助縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員開展動、植物新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新工藝的引進(jìn)、試驗、示范和推廣工作。得10分。
5、定期或不定期地巡回指導(dǎo),解決好本村群眾在溫室生產(chǎn)和大田作務(wù)中的技術(shù)問題。得20分。
6、建立技術(shù)服務(wù)工作日志,每次入戶、入棚指導(dǎo)有明確的服務(wù)內(nèi)容記載,并由被服務(wù)農(nóng)戶簽字認(rèn)可。得10分。
7、完成鄉(xiāng)、村安排的其他工作。得10分。
8、加減分。凡是獲省、市、縣農(nóng)業(yè)部門表彰獎勵的,總分分別加8分、4分、2分;凡是在縣、鄉(xiāng)督查過程中受到通報批評的每次扣2分,發(fā)生重大責(zé)任事故和重大工作失職失誤的,實行“一票否決”。
(三)村農(nóng)民技術(shù)員考核內(nèi)容及評分
1、能夠承擔(dān)本村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作。對本村日光溫室種植農(nóng)戶月入戶指導(dǎo)次數(shù)不少于2次。技術(shù)幫扶承包服務(wù)對象棚10座以上,棚均效益達(dá)1萬元以上。得20分。
2、帶頭在自己所經(jīng)營的溫室大棚或土地應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),為本村農(nóng)技推廣起到示范帶動作用。得20分。
3、配合縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),年培訓(xùn)農(nóng)民500人(次)以上。得20分。
4、定期或不定期地巡回指導(dǎo),解決群眾在溫室生產(chǎn)和大田作務(wù)中的技術(shù)問題。得10分。
5、配合縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員開展農(nóng)技試驗、示范和推廣工作。得10分。
6、建立技術(shù)服務(wù)工作日志,每次入戶、入棚指導(dǎo)有明確的服務(wù)內(nèi)容記載,并由被服務(wù)農(nóng)戶簽字認(rèn)可。得10分。
7、完成鄉(xiāng)、村安排的培訓(xùn)任務(wù)及其他服務(wù)工作。得10分。
8、加減分。凡是獲省、市、縣農(nóng)業(yè)部門表彰獎勵的,總分分別加8分、4分、2分;凡是在縣、鄉(xiāng)督查過程中受到通報批評的每次扣2分,發(fā)生重大責(zé)任事故和重大工作失職失誤的,實行“一票否決”。
三、獎懲措施
1、鄉(xiāng)農(nóng)技干部考核合格后兌現(xiàn)績效工資,優(yōu)秀的予以表彰獎勵,當(dāng)年考核不合格不予兌現(xiàn)績效工資,并報縣人事局和農(nóng)牧局備案,連續(xù)三年考核不合格,報縣人事局和農(nóng)牧局予以辭退。
專項資金是什么
所謂專項資金,是國家或有關(guān)部門或上級部門下?lián)艿木哂袑iT指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進(jìn)行單獨核算,??顚S?,不能挪作他用。在當(dāng)前各種制度和規(guī)定中,專項資金有著不同的名稱,如專項支出、項目支出、??畹?,并且在包括的具體內(nèi)容上也有一定的差別。但從總體看,其含義又是基本一致的。一般來說專項資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業(yè)單位,用于完成專項工作或工程,并需要單獨報帳結(jié)算的資金。
一般來說專項資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業(yè)單位,用于完成專項工作或工程,并需要單獨報帳結(jié)算的資金。也就是說,專項資金有三個特點:一是來源于財政或上級單位;二是用于特定事項;三是需要單獨核算。專項資金按其形成來源主要可分為專用基金、專用撥款和專項借款三類。單位工作經(jīng)費不足,單獨行文申請的業(yè)務(wù)經(jīng)費,是用于彌補(bǔ)經(jīng)費不足的業(yè)務(wù)經(jīng)費,不屬于專項資金。
(1)用于投資補(bǔ)助和獎勵 投資補(bǔ)助,是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補(bǔ)助,一般政府給與的投資補(bǔ)助不高于總投資額度的30%。獎勵,是政府部門對表現(xiàn)突出,業(yè)績優(yōu)秀,具有重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)企業(yè)的一種鼓勵政策,獎勵額度視具體情況而定。
(2)用于貸款貼息和轉(zhuǎn)貸 貼息,是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。
北京市留學(xué)人員專項資金管理辦法完整版全文
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《北京市鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)工作的若干規(guī)定》,優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境,規(guī)范北京市留學(xué)人員專項資金(以下簡稱專項資金)的管理,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督職能,根據(jù)國家及北京市的有關(guān)財務(wù)規(guī)定,結(jié)合北京市鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)工作的實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的專項資金由北京市人民政府專項撥款設(shè)立。
第三條 市人事局和市財政局本著“保證重點,兼顧一般,勤儉辦事,量力而行”的原則,每年有計劃、有重點、分類分項地安排專項資金。
第四條 專項資金應(yīng)納入單位財務(wù)部門的核算體系,獨立核算經(jīng)費的撥入與支出,準(zhǔn)確反映專項資金的預(yù)算執(zhí)行情況。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限使用,不得改變其性質(zhì)和用途。
第二章 專項資金的使用范圍
第五條 專項資金主要用于北京市鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)、為國業(yè)務(wù)工作,其開支范圍包括:留學(xué)人員科技活動擇優(yōu)資助經(jīng)費、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)獎獎勵經(jīng)費、留學(xué)人員來京工作安置經(jīng)費、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理經(jīng)費、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)經(jīng)費及與北京市鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)工作有關(guān)的費用。
第六條 留學(xué)人員科技活動擇優(yōu)資助經(jīng)費是指為留學(xué)人員開展科技活動提供的啟動資金。包括購置小型儀器設(shè)備、實驗材料試劑、圖書資料,參加學(xué)術(shù)活動、出版學(xué)術(shù)著作和進(jìn)行科研業(yè)務(wù)等費用。
第七條 留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)獎獎勵經(jīng)費是指對首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的留學(xué)人員進(jìn)行表彰獎勵的費用,主要用于北京市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)獎的評選和表彰工作。包括獎勵經(jīng)費、專家評審費和業(yè)務(wù)費等。
第八條 留學(xué)人員來京工作安置經(jīng)費是指為來京定居工作的留學(xué)人員提供部分資助的費用。包括科研啟動經(jīng)費和安家費等。
第九條 留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)支持經(jīng)費用于資助各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、孵化留學(xué)人員企業(yè)及其相關(guān)工作。重點是用于促進(jìn)北京市各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展建設(shè)和管理業(yè)務(wù)。包括購置基本辦公設(shè)備費用、相關(guān)人員培訓(xùn)費用和業(yè)務(wù)費等。
第十條 留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)經(jīng)費用于資助、扶持留學(xué)人員興辦企業(yè)和對留學(xué)人員的自主成果(經(jīng)國內(nèi)同行專家、業(yè)務(wù)主管部門鑒定)進(jìn)行示范和規(guī)?;茝V工作。包括創(chuàng)業(yè)啟動費、成果宣傳費、舉辦成果推廣培訓(xùn)班費用和業(yè)務(wù)費等。
第十一條 與北京市鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)工作有關(guān)的費用是指為開展北京市鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)、為國業(yè)務(wù)工作所發(fā)生的日常性開支。包括:宣傳費、留學(xué)人員短期回國參加會議的國際旅費、專家評審費、會議費、設(shè)備購置費、調(diào)研費等。
第三章 專項資金的申請、評審
第十二條 專項資金的申報、評審和管理工作堅持“公開、公平、公正”的原則。
第十三條 專項資金須由申請單位或個人,提出申請,主管部門簽署意見后,報所在區(qū)縣或上級單位留學(xué)人員工作主管部門(簡稱有關(guān)區(qū)縣和部門)審核。有關(guān)區(qū)縣和部門在對申報的項目進(jìn)行篩選把關(guān)后,將審核通過的項目申請表及書面報告一并報市人事局。
第十四條 市人事局根據(jù)專項資金的不同用途和各類經(jīng)費的申報情況,分別聘請專家和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志成立評審委員會,對申請者的資格條件和申請項目進(jìn)行評審。
第十五條 對留學(xué)人員的資助,市人事局按照依靠專家、發(fā)揚民主、擇優(yōu)資助、分配合理的原則,在綜合評審委員會意見基礎(chǔ)上進(jìn)行確定;對留學(xué)人員工作經(jīng)費的資助,市人事局根據(jù)各申報單位和申請項目的具體情況,在綜合平衡的基礎(chǔ)上給予一定的支持。
第四章 專項資金的使用管理
第十六條 市人事局對專項資金實行統(tǒng)一管理,跟蹤監(jiān)督;各有關(guān)區(qū)縣和部門具體負(fù)責(zé)管理資助經(jīng)費的使用,對資助項目進(jìn)行督促檢查,并在每年年終向市人事局編報本地區(qū)、本部門資助項目年度執(zhí)行情況,同時協(xié)助做好資助項目科研成果的登記、鑒定、推廣和產(chǎn)業(yè)化等工作。
第十七條 資助項目完成后,受資助者所在單位應(yīng)在三個月內(nèi)向市人事局報送工作總結(jié)、成果登記和經(jīng)費決算情況,同時附經(jīng)費實際使用情況的報表。
第十八條 本辦法第十一條所指的有關(guān)費用的開支,應(yīng)嚴(yán)格按照財政規(guī)定的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條 嚴(yán)格控制使用專項資金購置固定資產(chǎn)。
第二十條 受資助的單位或個人接到撥款后應(yīng)及時開展活動。對活動不能正常開展的,市人事局將收回原資助經(jīng)費。有下列行為之一者,一至三年內(nèi)不得申報新項目:
(一)擅自變更資助項目的內(nèi)容;
(二)挪用資助項目經(jīng)費;
(三)用資助項目經(jīng)費發(fā)放工資、獎金、福利;
(四)經(jīng)費不能及時撥到使用單位。
第五章 專項資金的撥付方式
第二十一條 專項資金的撥付方式,市人事局根據(jù)評審確定的情況和項目執(zhí)行情況,按規(guī)定的使用標(biāo)準(zhǔn)分類分項、分期分批撥至有關(guān)區(qū)縣和部門,并由區(qū)縣和部門將款項一次性撥付給受資助者所在單位。
第六章 專項資金的財務(wù)監(jiān)督和檢查
第二十二條 市人事局對經(jīng)費使用情況實行審計制度。
第二十三條 各單位應(yīng)建立、健全內(nèi)部財務(wù)稽核制度。包括:會計帳證的稽核、財務(wù)收支和經(jīng)費管理的稽核。
第二十四條 各單位財務(wù)部門或財務(wù)人員,應(yīng)對本單位項目經(jīng)費使用情況負(fù)有監(jiān)督審核的職責(zé)。對專項資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按審批程序,認(rèn)真審核,專款專用。要保全原始單據(jù)的完整、真實,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的嚴(yán)肅性,保證專項資金的合理使用。
第七章 附 則
第二十五條 受北京市留學(xué)人員專項資金資助的項目,在資助項目完成后,、專著時,均應(yīng)標(biāo)明得到“北京市留學(xué)人員專項資金資助”。
第二十六條 本管理辦法由北京市人事局負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實行。
第二十七條 本管理辦法自二零零三年四月一日起實施。
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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范街道聘用人員的管理,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》和國家、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,并結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱聘用人員是指根據(jù)工作需要并建立勞動關(guān)系、按照合同約定領(lǐng)取勞動報酬的工作人員。
第二章 編制管理
第三條 編制核定根據(jù)區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于聘用人員規(guī)模控制數(shù)的相關(guān)文件精神,核定我辦聘用人員規(guī)??刂茢?shù)名。鑒于街道現(xiàn)有聘用人員實際情況,各科室新的聘用人員編制數(shù)為:黨政辦人,監(jiān)察室人,社事中心人,城管科人,財務(wù)科人,投促中心人(其中:投資促進(jìn)科人、項目促建科人、企業(yè)服務(wù)科人、協(xié)稅護(hù)稅辦人),社事科人,促和辦人,安監(jiān)站人,食藥監(jiān)所人,綜合執(zhí)法隊人。
第四條 根據(jù)工作需要,街道城管綜合執(zhí)法隊可設(shè)中隊長、班長、副班長職務(wù)。
第五條 聘用人員嚴(yán)格實行編制管理,編制調(diào)整或短期人員需求,報工委會審議通過。各科室人員缺編或擬解聘、辭職人員,由科室向街道聘用人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,從其他科室調(diào)整或?qū)ν庹衅溉藛T。
第三章 人員招聘
第六條 根據(jù)編制情況,如各科室聘用人員缺編,由科室根據(jù)工作需求提出申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報聘用人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案并研究同意后方可實行。
第七條 聘用人員實行公開招聘,堅持平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
第八條 聘用人員招聘應(yīng)具備以下基本條件:
(一)擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守國家的憲法、法律法規(guī);
(二)有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,作風(fēng)正派;
(三)符合應(yīng)聘崗位所規(guī)定的年齡、性別、形象、學(xué)歷、專業(yè)和技能等相關(guān)條件;
(四)身體健康。
第九條 招聘程序:
(一)制定方案。根據(jù)編制,科室向聘用人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面申請,說明招聘人員的理由、崗位要求、任職條件、人數(shù)等;聘用人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定《聘用人員招聘方案》,報街道聘用人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過;
(二)組織招聘。按信息、報名、履歷分析、測試、體檢、錄用等步驟進(jìn)行。
第四章 合同簽訂與終止
第十條 聘用人員必需簽訂《勞動合同》或《超勞動年齡人員聘用協(xié)議書》。
合同簽訂的程序:崗前培訓(xùn)上崗試用試用考核簽訂合同。
第十一條 實行試用期制度,試用期按照《中華人民共和國勞動合同法》第二章第十九條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 合同的終止。
(一)合同期滿、或雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)、或《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定的解除合同的情形出現(xiàn),合同即行終止;
(二)違反國家的法律、法規(guī)被刑事拘留以上的和嚴(yán)重違紀(jì)、違規(guī)的予以開除;
(三)有下列情形之一的,予以解聘:
1、聘用人員開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
2、不服從組織調(diào)配;
3、工作不負(fù)責(zé)任,辦事推諉拖拉造成較大失誤,被群眾投訴,經(jīng)查屬實,并造成影響的;不能勝任本職工作,經(jīng)幫助教育改觀不明顯的。
4、年終考核評為不合格的;
5、所在科室或崗位職能被撤銷的;
6、其他符合《中華人民共和國勞動合同法》解除勞動合同的情形出現(xiàn)。
第五章 培訓(xùn)與輪崗
第十三條 學(xué)習(xí)培訓(xùn)。街道聘用人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對聘用人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),制定培訓(xùn)計劃,由各用人科室具體組織對聘用人員業(yè)務(wù)技能和工作水平、作風(fēng)紀(jì)律的培訓(xùn)。
第十四條 考試考核。根據(jù)工作需要和上級安排,街道聘用人員領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期組織對聘用人員的考核,其考核結(jié)果作為續(xù)聘或解聘的重要依據(jù)。
第十五條 輪崗交流。因工作需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,可以進(jìn)行崗位交流。
第六章 績效考核
第十六條 各科室要根據(jù)崗位實際,制定本科室聘用人員的考核辦法。每月科室負(fù)責(zé)考核,年終由聘用人員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核。
第十七條 考核原則:客觀公正、公開公平、注重實績。
第十八條 考核內(nèi)容:思想品德、工作能力或技術(shù)水平、工作態(tài)度、工作實績四個方面,重點考核工作實績。
第十九條 考核等次:考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,優(yōu)秀聘用人員比例按照區(qū)對街道辦事處考核結(jié)果而定。
第七章 獎勵與處罰
第二十條 獎勵:
(一)考核為合格及以上等次的,享受年終績效獎金(據(jù)區(qū)相關(guān)規(guī)定年終績效獎金人均不超過元)。凡是當(dāng)年參加工作未滿一年的聘用人員,試用期滿后參加年度考核,按月份計發(fā)年終績效獎金(試用期不計入月份計算);因病離崗1月以上的不參加評優(yōu),不計發(fā)年終績效獎(因公治療和國家法定假期除外);已經(jīng)辭職、辭退的聘用人員取消年終考核資格,不計發(fā)年終績效獎。
(二)考核為優(yōu)秀的人員,納入年度街道聘用人員評優(yōu)評先人選予以表彰。
(三)按崗位職責(zé),所協(xié)助工作獲得街道主要領(lǐng)導(dǎo)書面肯定的,增發(fā)當(dāng)月績效獎元。
(四)個人獲得區(qū)委區(qū)政府及以上獎勵的,一次性給予獎勵元。
(五)個人承擔(dān)的工作在全區(qū)年終目標(biāo)考核中獲得第一、第二、第三等獎,報經(jīng)聘用人員領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后,分別給予、、元一次性獎勵。
(六)執(zhí)行街道黨工委、辦事處制定的《聘用人員專項考核獎勵辦法》。
第二十一條 違紀(jì)、違規(guī)及工作未履職的處理:
(一)一個月內(nèi)遲到、早退一次扣績效工資元,第二次扣元,第三次扣元,累計遲到、早退四次,扣除當(dāng)月績效工資,取消年終評優(yōu)資格;
(二)無故曠工半天,扣除績效工資元;無故曠工一天,扣除績效工資元;
(三)上班時間上網(wǎng)玩游戲、炒股等從事與工作無關(guān)的行為,發(fā)現(xiàn)一次,扣除當(dāng)月績效工資,取消年底評優(yōu)資格。一個月內(nèi)累計檢查中發(fā)現(xiàn)二次以上,予以開除;
(四)一個月內(nèi)無故曠工累計三天(含三天)以上的予以開除;
(五)違紀(jì)情節(jié)較嚴(yán)重,其行為被區(qū)級及以上部門通報或媒體負(fù)面曝光的予以開除;
(六)有違法行為的予以開除。
(七)因個人原因給街道造成重大負(fù)面影響或財產(chǎn)損失等情形的,予以開除;
(八)凡被開除的人員街道將永不再聘用。
第八章 工資福利待遇
第二十二條 聘用人員在試用期內(nèi)只領(lǐng)取基本工資。
第二十三條 聘用人員簽訂正式合同后,實行“基本工資+績效工資+崗位津貼”的統(tǒng)一薪酬模式。特殊專業(yè)技術(shù)崗位和中隊長、班長設(shè)定崗位津貼,崗位津貼由聘用人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
薪酬標(biāo)準(zhǔn)及計算辦法為:
(一)基本工資:元;
(二)績效工資:元(執(zhí)法隊員元),工齡工資滿一年元,最高元(由政府部門調(diào)動至街道的聘用人員按實際工作時間算工齡工資)。由用人科室將聘用人員當(dāng)月績效考核報黨政辦后,按月發(fā)放;
(三)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn):
1、綜合執(zhí)法隊中隊長:元/月;
2、綜合執(zhí)法隊班長:元/月;
3、綜合執(zhí)法隊副班長:元/月;
4、綜合執(zhí)法隊專職駕駛員:元/月;
5、綜合執(zhí)法隊兼職駕駛員:元/月;
6、其他科室特殊技術(shù)崗位:工會專干元/月,專職打字員元/月,檔案員元/月,財務(wù)會計元/月。
(四)社會保險和住房公積金:根據(jù)國家及四川省有關(guān)社會保險政策規(guī)定,街道為聘用人員購買養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險、大病統(tǒng)籌,繳納單位應(yīng)繳納部分,個人應(yīng)繳納部分由街道代扣代繳;街道按規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為聘用人員繳存住房公積金應(yīng)由用人單位承擔(dān)部分,個人應(yīng)繳部分由街道代扣代繳。
第二十四條 聘用人員福利待遇按老人老辦法、新人新辦法執(zhí)行。
第二十五條 加班費按照《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 聘用人員依法享受國家規(guī)定的假期。
第九章 附 則
第二十七條 本辦法未涉及但《中華人民共和國勞動合同法》及中央和省、市、區(qū)等法規(guī)政策已有明確規(guī)定的,按法規(guī)和中央、省、市、區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。本辦法如有與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 各用人科室是聘用人員教育管理的具體責(zé)任部門,科室長要履行對聘用人員的教育管理職責(zé)。
第二十九條 街道聘用人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)聘用人員聘用期內(nèi)的人事檔案管理。
關(guān)鍵詞:兒科護(hù)理;風(fēng)險防范;管理辦法
1前言
隨著衛(wèi)生體制的改革,以及《醫(yī)療事故處理條例》的出臺,人們對醫(yī)療服務(wù)過高的期望與醫(yī)療護(hù)理服務(wù)水平的有限性和差異性之間的矛盾逐漸加深,醫(yī)患復(fù)雜性也隨之增加,事件發(fā)生率呈逐年上升趨勢,這也意味著將出現(xiàn)更多的不確定性,而風(fēng)險與不確定性成正相關(guān)。一直以來在人們的意識里,兒科理人員的工作簡單輕松,是沒有風(fēng)險可言的,護(hù)理人員主要職責(zé)就是細(xì)心照料生命脆弱的新生兒。由于職業(yè)的特殊性,護(hù)理人員必須具備專業(yè)知識與技術(shù),兩者不可等同,只有二者兼顧,才可能更好的完成護(hù)理任務(wù)。如今對護(hù)理人員護(hù)理也提出了更高的要求,護(hù)理人員的工作并不像我們想象的那樣容易,相比較而言要比其他醫(yī)科的工作復(fù)雜的多。由于片面的社會思想傾向的影響,社會各界對兒科護(hù)理的作用、地位認(rèn)識不足,導(dǎo)致兒科護(hù)理工作被邊緣化,護(hù)理活動的開展不能跟上護(hù)理改革的步伐。護(hù)理人員的身心素質(zhì)不能跟上護(hù)理發(fā)展的要求,問題接踵而至。而護(hù)理活動中意外傷害事故再所難免,這是影響兒科護(hù)理正常開展的一個突出問題。一旦出現(xiàn)嚴(yán)重問題,正常的那兒科護(hù)理開展就不能進(jìn)行下去,護(hù)理質(zhì)量大打折扣。隨著越來越多的新增項目進(jìn)入兒科醫(yī)院,同時也將風(fēng)險帶進(jìn)了醫(yī)院,護(hù)理人員所要面臨的未知事件更多,也就會產(chǎn)生更多的風(fēng)險。這不僅會給護(hù)理人員身心健康帶來影響,還會給護(hù)理活動的正常開展增加困難。因此只有充分了解百科護(hù)理活動風(fēng)險,加強(qiáng)兒科護(hù)理風(fēng)險防范意識,盡量規(guī)避護(hù)理風(fēng)險,控制和減少風(fēng)險的負(fù)面影響。因此,護(hù)理人員要樹立風(fēng)險意識,進(jìn)而培養(yǎng)風(fēng)險意識,提高對突發(fā)事件的預(yù)判能力,將意外事件扼殺在搖籃中,從實際中去減少或避免可能對護(hù)理人員帶來危害的事件的發(fā)生。因此對兒科護(hù)理活動開展過程中存在的風(fēng)險進(jìn)行研究,也是迫在眉睫的事情。
2兒科護(hù)理人員職業(yè)風(fēng)險概念和現(xiàn)狀
2.1兒科護(hù)理人員職業(yè)風(fēng)險概念兒科護(hù)理人員是指在兒童醫(yī)院或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事兒童護(hù)理的兒科護(hù)理人員,根據(jù)風(fēng)險和職業(yè)風(fēng)險的相關(guān)研究,將兒科護(hù)理人員職業(yè)風(fēng)險界定為:兒科護(hù)理人員職業(yè)風(fēng)險是指在其執(zhí)業(yè)過程中具有一定發(fā)生頻率的并由護(hù)理人員承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險,即其在執(zhí)業(yè)過程中受到的護(hù)理活動本身或相關(guān)的人、物或其它不確定因素存在而給自身帶來的預(yù)期之外的精神和物質(zhì)上(人、財、物)的傷害的可能性。作為護(hù)理人員這個職業(yè),兒科護(hù)理人員在執(zhí)教過程中,直接面對兒童,然后利用自身所具備的護(hù)理知識和技能,來照顧兒童。為了順利的完成這一過程,需要考慮各個方面的影響因素。從兒科護(hù)理人員職業(yè)風(fēng)險來來看,需要在職業(yè)環(huán)境風(fēng)險、職業(yè)性質(zhì)相關(guān)風(fēng)險、職業(yè)勞動相關(guān)風(fēng)險、職業(yè)對象風(fēng)險以及職業(yè)素養(yǎng)風(fēng)險等幾個維度去分析,然后實證調(diào)查,從而了解兒科護(hù)理人員職業(yè)帶來風(fēng)險的現(xiàn)實影響因素狀況。
2.2兒科護(hù)理人員職業(yè)風(fēng)險現(xiàn)狀雖然我國目前隨著衛(wèi)生體制的改革,出臺了《醫(yī)療事故處理條例》,正逐步由"現(xiàn)場解決"向"法制化"轉(zhuǎn)變,但傳統(tǒng)思想仍在一定程度和范圍內(nèi)以不同的形式存在,并影響人們的解決醫(yī)患矛盾的觀念、行為。兒科工作環(huán)境復(fù)雜、時間投入多,但是護(hù)理人員在在醫(yī)院職工中的地位低、待遇差。在這種"惡劣"的護(hù)理環(huán)境中,護(hù)理人員工作的積極性會受到嚴(yán)重打擊。另外,醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)利益的追求,護(hù)理人員人數(shù)不足的問題越來越嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了護(hù)理人員的職業(yè)發(fā)展。除了正常的兒科護(hù)理以外,護(hù)理人員還要承擔(dān)其他一些雜務(wù)。在這些地區(qū),部分醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)由于護(hù)理人員數(shù)量不足造成護(hù)理比例失衡,出現(xiàn)護(hù)理人員工作疲勞導(dǎo)致護(hù)理質(zhì)量下降的跡象,比例失衡對兒科護(hù)理人員來說也將是其職業(yè)環(huán)境風(fēng)險的影響因素。
兒科護(hù)理是一門綜合性學(xué)科,兒科護(hù)理人員的護(hù)理工作不僅要運用相關(guān)理論知識,更要進(jìn)行技能技術(shù)實踐活動,通過自身知識和技能增進(jìn)兒童身心健康、增強(qiáng)體質(zhì)、提高抗疾病水平,這些都要依靠護(hù)理設(shè)備來實現(xiàn),因此護(hù)理設(shè)備的種類、數(shù)量、安全性會影響到兒科護(hù)理人員職業(yè)活動的進(jìn)行,人均器材占有情況是兒科護(hù)理人員職業(yè)環(huán)境風(fēng)險影響因素。因此兒科護(hù)理設(shè)備經(jīng)費的投入也是護(hù)理人員職業(yè)環(huán)境風(fēng)險的影響因素。
3兒科護(hù)理人員職業(yè)風(fēng)險分析
3.1工作對象風(fēng)險從兒科護(hù)理人員的工作對象來說,他們是身體脆弱、患有疾病的兒童,具有身體素質(zhì)千差萬別,而護(hù)理活動本身的技術(shù)性特點與兒童身體需要是相適應(yīng)的,忽視護(hù)理活動的危險性,缺乏自我保護(hù)意識,會造成兒科護(hù)理人員職業(yè)風(fēng)險的加大。由于兒童的之間差異導(dǎo)致身體素質(zhì)差異較大,使得護(hù)理人員在護(hù)理過程中需要對兒童的安全性注意力度分配不同,單次護(hù)理對象的多少將會造成兒科護(hù)理人員工作的注意力范圍的分散,護(hù)理人員不可能用一種護(hù)理模式去護(hù)理,必須因人而異。兒童體質(zhì)是在先天遺傳和后天獲得的基礎(chǔ)上人體所表現(xiàn)出來的形態(tài)和技能方面相對穩(wěn)定的特征。因此,兒童疾病的產(chǎn)生是長期積累的結(jié)果。綜上所述,兒科護(hù)理人員護(hù)理對象的體質(zhì)狀況和自我保護(hù)意識情況以及單次課堂護(hù)理對象的性別差異和數(shù)量的多少將成為兒科護(hù)理人員職業(yè)對象風(fēng)險的影響因素。
3.2工作環(huán)境風(fēng)險兒科護(hù)理人員其工作是進(jìn)行醫(yī)療護(hù)理,不但要懂得理論知識,更要熟知護(hù)理方法技能。兒科護(hù)理人員的工作大多數(shù)是在醫(yī)院或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行的,其工作環(huán)境是相對開放的,這是與其他學(xué)科病室在工作環(huán)境上有顯著的區(qū)別。在相對開放的環(huán)境中工作,容易受到外界各種因素的干擾和影響,注意力容易分散和轉(zhuǎn)移,這無疑加大了工作難度,再加上護(hù)理活動本身具有的潛在危險性,使得危險會不定時、不定點發(fā)生,像一顆不定時"炸彈"潛藏在護(hù)理活動中,因此兒科護(hù)理人員職業(yè)勞動開放性帶來的危險性還具有隱蔽性和不確定性。
3.3護(hù)理素質(zhì)、護(hù)理設(shè)備風(fēng)險隨著計劃生育政策的推廣和普及,現(xiàn)在家庭大多數(shù)是獨生子女,這不僅造成了家長的心理壓力,也對護(hù)理人員出了更高的要求。護(hù)理設(shè)備的有效性,以及家長復(fù)雜的心理活動,都給整個護(hù)理工作帶來了重重的挑戰(zhàn),增加了兒科護(hù)理人員職業(yè)勞動的風(fēng)險。而提高護(hù)理人員的護(hù)理知識和技能技巧素質(zhì)、確保護(hù)理設(shè)備的安全性等可以相應(yīng)的降低職業(yè)勞動引發(fā)的相關(guān)風(fēng)險,降低兒科護(hù)理人員職業(yè)勞動相關(guān)風(fēng)險。
4兒科護(hù)理人員職業(yè)風(fēng)險管理辦法
護(hù)理工作的內(nèi)容很豐富、任務(wù)很復(fù)雜。護(hù)理人員素質(zhì)的高低直接決定護(hù)理工作的成敗,作為護(hù)理人員不僅需要有專業(yè)護(hù)理知識,而且要有把知識運用到護(hù)理實踐工作的能力。因此,兒科護(hù)理人員必須不斷完善自身的素質(zhì)修養(yǎng),以迎接新時期的挑戰(zhàn)。兒科護(hù)理人員的職業(yè)素養(yǎng)包括職業(yè)道德素養(yǎng)、知識素養(yǎng)和專業(yè)能力素養(yǎng)。作為一名護(hù)理人員,良好的職業(yè)道德對兒童身體健康的發(fā)展起著催化作用,護(hù)理人員要嚴(yán)格要求自己、端正態(tài)度;不斷提升自己的專業(yè)知識以及護(hù)理能力,這是實施護(hù)理活動所必須的能力素養(yǎng)。在護(hù)理活動中,護(hù)理知識和技能相結(jié)合是基礎(chǔ),良好的溝通能力是處理醫(yī)患問題的關(guān)鍵,在良好的溝通中,家長才能更快的接收護(hù)理人員傳授的信息,缺乏這種素質(zhì)是不可能順利的完成護(hù)理任務(wù)的。一些地方的護(hù)理人員暴露出"基礎(chǔ)不牢、專業(yè)不專,能力不全"的嚴(yán)重問題,對技能一知半解,連基本的護(hù)理示范都難以完成。兒科護(hù)理人員的專業(yè)知識的更新以及護(hù)理能力將成為職業(yè)素養(yǎng)風(fēng)險的影響因素。
4.1加大兒科護(hù)理人員人才引入力度和引入質(zhì)量,使醫(yī)患比例逐漸恢復(fù)正常,減少護(hù)理人員人均工作量,逐步提高工作質(zhì)量。對在職的護(hù)理人員定期進(jìn)行培訓(xùn),為兒科護(hù)理人員提供參與培訓(xùn)交流的機(jī)會,擴(kuò)大護(hù)理人員的知識面,增強(qiáng)自身的素質(zhì)和護(hù)理能力,減少護(hù)理人員自身素養(yǎng)引發(fā)的職業(yè)風(fēng)險。
4.2充分利用一切可利用的資源,增加設(shè)備經(jīng)費的投入;根據(jù)護(hù)理需求適時的增加設(shè)備器材種類和數(shù)量,做好設(shè)備器材的維護(hù)工作,規(guī)避因護(hù)理設(shè)施問題給護(hù)理人員帶來的風(fēng)險隱患,從而降低護(hù)理人員的職業(yè)環(huán)境風(fēng)險。
4.3學(xué)校開設(shè)心理咨詢室,定期對兒科護(hù)理人員進(jìn)行心理指導(dǎo),疏導(dǎo)工作及生活帶來的各種心理問題,促進(jìn)自身健康。
5結(jié)論
兒科護(hù)理人員職業(yè)風(fēng)險是由很多因素造成的,在護(hù)理實踐當(dāng)中,我們要對風(fēng)險產(chǎn)生的原因進(jìn)行相應(yīng)的分析,并針對分析的結(jié)果提高兒科護(hù)理人員的風(fēng)險防范意識,并采取一定的風(fēng)險防范措施,這樣才能有效地規(guī)避風(fēng)險的產(chǎn)生,提高護(hù)理的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]曾菊華,李莉梅.淺析提高兒科護(hù)理人員風(fēng)險防范意識的管理辦法[J].中國醫(yī)藥指南,2010(15).
(草案)
一、為進(jìn)一步規(guī)范溫州市機(jī)動車輛保險(以下簡稱“車險”)市場理賠秩序,堅決打擊車險理賠中的欺詐騙保行為和違法違規(guī)行為,切實保護(hù)投保人、被保險人及保險人的合法權(quán)益,嚴(yán)格督促車險理賠人員恪盡職守、誠信服務(wù),特制定本辦法。
二、本辦法所稱“車險理賠人員”為溫州市財產(chǎn)保險公司中從事機(jī)動車輛查勘、定損、核價、核損、核賠、理賠系統(tǒng)管理等相關(guān)崗位人員。
三、車險理賠人員嚴(yán)重違反職業(yè)道德行為包括:
(一)與客戶、車輛維修單位或事故涉及的其他相關(guān)單位、人員相互勾結(jié),組織制造虛假賠案、虛假事故或協(xié)助他人參與制造虛假賠案、虛假事故騙取保險賠款的;
(二)私自利用客戶行駛證、駕駛證、身份證等資料,通過拼湊不相關(guān)事故照片、偽造事故現(xiàn)場等行為騙取保險賠款的;
(三)違反保險合同約定,通過虛構(gòu)損失、擴(kuò)大損失等行為為自身或他人謀取不當(dāng)利益的;
(四)利用職務(wù)之便敲詐客戶、索要回扣的;
(五)違法違規(guī)的其他行為。
四、以車險理賠人員所在公司的通報、公示等文件,作為其行為認(rèn)定依據(jù)。
五、對因嚴(yán)重違反職業(yè)道德行為而被所在公司除名或主動辭職的車險理賠人員,各公司應(yīng)向溫州市保險行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)集中報送信息,由協(xié)會匯總登記。
六、信息管理形式:(一種是協(xié)會定期通報,實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)信息共享;一種是不通報,但各公司在錄用車險理賠人員時,應(yīng)通過協(xié)會查詢擬錄用人員是否存在不良行為的信息記錄)