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在調(diào)研過程中,我們先后召開了座談會2次,參加座談會人員有鎮(zhèn)、村勞動保障工作人員25人,中小型企業(yè)勞動保障管理人員12人。在此基礎上,我們還對鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊了解企業(yè)勞動關系情況。通過座談調(diào)研和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,我們初步了解了國際金融危機對我鎮(zhèn)中小企業(yè)勞動關系的沖擊和影響,并對新形勢下如何構建和諧穩(wěn)定的中小企業(yè)勞動關系產(chǎn)生了一些思考和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況和我們的思考建議如下。
一、國際金融危機對中小企業(yè)勞動關系的影響
參加座談的鎮(zhèn)、村和企業(yè)勞動保障管人員一致認為,國際金融危機以來,各級黨政組織科學決策,全面實施了保增長、保民生、保穩(wěn)定的“三?!闭撸麛嗖扇×艘幌盗姓_的應對措施,有效地擴大了國內(nèi)需求,妥善地解決了一系列重大民生問題;廣大企業(yè)積極響應上級號召,正視危機,調(diào)整結構,加強管理,提升科技,內(nèi)部挖潛,拓展市場,轉(zhuǎn)型升級,改善生產(chǎn)生活條件,極大地調(diào)廣大企業(yè)員工積極性和創(chuàng)造性。大大緩和了國際金融危機對中小企業(yè)的沖擊和影響,有效地保持了中小企業(yè)勞動關系的總體穩(wěn)定和和諧。但實際上,國際金融危機對中小企業(yè)勞動關系還是產(chǎn)生了明顯的沖擊和影響。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)拖欠克扣工資案件量增額大
受國際金融危機直接沖擊和影響的是中小型企業(yè)經(jīng)濟。據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計,今年1-6月,被調(diào)查的12家中小型企業(yè)只有4家與去年同期相比略有增長,8家同比增長均有較大回落。在8家中小型企業(yè)中,因外貿(mào)出口業(yè)務減少導致經(jīng)濟增長回落的幅度達35%以上的有6家。其中,2家中型企業(yè)和1家小型企業(yè)因業(yè)務不足,生產(chǎn)能過過剩,效益下降,資金運轉(zhuǎn)困難,導致拖欠克扣員工工資問題突出。
(二)部分企業(yè)裁員數(shù)量較多。
據(jù)統(tǒng)計,在12家中小型企業(yè)中,自去年6月份以來,由于受金融危機沖擊影響而不同程度地采取被迫減員的有10家,其中,裁員20至50人的有4家,裁員100至165人的各1家。其裁員的主要原因在于企業(yè)外貿(mào)出口訂單減少,個別企業(yè)甚至中止了外貿(mào)業(yè)務。雖然這6家裁員20人以上的中小企業(yè)在裁員時都經(jīng)過鎮(zhèn)、村勞動保障行政部門的裁員合法性審核,有效地避免了勞資糾紛的產(chǎn)生,但被裁員工卻都需要重新就業(yè),這從另一方面增加了政府的就業(yè)壓力。
(三)外地員工“兩不愿”增多
所謂外地員工“兩不愿”,指不愿簽訂勞動合同,不愿參加養(yǎng)老保險。因此,中小企業(yè)外地員工勞動合同簽訂率普遍較低。據(jù)村和鎮(zhèn)企業(yè)勞動保障管理人員反映,小型企業(yè)和微型企業(yè)勞動合同簽訂率不到50%。有的企業(yè)調(diào)減了員工福利,再加上目前養(yǎng)老保險還不能實現(xiàn)跨省、跨地區(qū)合理轉(zhuǎn)移,因此,外地員工不愿意參加養(yǎng)老保險。
(四)維護員工合法權益難度加大
在調(diào)研中我們了解到,最近一個時期,勞動監(jiān)察部門維護勞動者合法權益的難度有了明顯增大,其主要原因在于員工訴求發(fā)生了變化。以往員工的訴求相對比較單一,以解決8小時以內(nèi)的拖欠克扣工資問題和嚴重超時加班,影響員工必要休息為主。今年以來,員工除了以往的訴求外,較多地提出了按照、《勞動合同法》規(guī)定支付雙倍工資的訴求、支付經(jīng)濟補償金和享受年休假待遇的訴求。
(五)群體上訪案件批量金額增大
據(jù)調(diào)查,勞動保障群體上訪案件主要有五類:
1、因企業(yè)拖欠克扣工資引發(fā)的群體性上訪。
2、因企業(yè)在裁員過程中違法違規(guī)、方法簡單彥生的群體性上訪。
3、是因企業(yè)不發(fā)或少發(fā)加班費而引發(fā)的群體性上訪。
4、是因企業(yè)資金鏈斷裂,造成停產(chǎn)、半停產(chǎn),員工的合法權益得不到及時有效的維護而產(chǎn)生的群體性上訪。
5、足因個別企業(yè)法人代表和相關管理人員“人本”意識和法制意識不強,不懂勞動保障法律法規(guī),工作方法簡單粗暴引發(fā)的群體上訪。
(六)業(yè)主欠薪逃逸案件增多
我鎮(zhèn)業(yè)主因欠薪逃逸的企業(yè)主要有三類,一類是經(jīng)營場地租賃企業(yè)。再一類是建筑施工企業(yè)。第三類是無證無照企業(yè)。
二、應對危機,構建和諧穩(wěn)定勞動關系的思考建議
通過這次調(diào)研,我們感到,當前中小型企業(yè)勞動關系復雜多樣,新情況、新問題不斷出現(xiàn),構建和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動關系難度加大,而國際金融危機對勞動關系的沖擊和影響還將延續(xù)深入。我們應當堅持以“科學發(fā)展觀”為指導,深入貫徹落實上級的“三保”政策,進一步加大力度,支持、幫助和促進中小型企業(yè)轉(zhuǎn)危為安,轉(zhuǎn)型升級,同時,要著重從以下幾方面全力構建和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動關系:
(一)要明確新時期企業(yè)勞動關系的構建目標
在新的歷史時期,企業(yè)勞動關系的構建目標是什么?我們認為,目標就是“穩(wěn)定勞動關系,創(chuàng)造和諧環(huán)境,共渡經(jīng)濟難關”。按照這一目標,要求我們在工作中必須堅持以人為本的理念,正確處理維護員工合法權益與維護企業(yè)合法權益的關系,正確處理局部與全局的關系,正確處理科學處事與依法辦事的關系,切實加強勞動保障管理,從源頭上抑制勞動糾紛,努力化解各種勞動糾紛,實現(xiàn)企業(yè)與員工和諧發(fā)展。
(二)要進一步加強中小型企業(yè)勞動保障管理
加強中小型企業(yè)勞動保障管理,是構建和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動關系的基礎和關鍵。然而要進步加強中小企業(yè)勞動關系,很大程度上取決于中小型企業(yè)法定代表人的意識。因此,各級勞動保障行政部門首先應對中小企業(yè)中科學發(fā)展意識、“人本"意識、勞動保障法制意識相對不強的法人代表進行培訓,增強他們的科學發(fā)展意識,使他們進一步重視企業(yè)勞動保障管理、了解執(zhí)行《勞動合同法》。
(三)要進一步完善勞動保障制度建設
在一定程度上說,勞動保障制度建設的好壞,決定著勞動關系的好壞,因此,進一步完善我鎮(zhèn)勞動保障制度顯得十分重要。從鎮(zhèn)、村兩個層面看,當前應著重完善好以下幾項勞動保障制度:一是應進一步完善企業(yè)工資保證金制度。從目前我鎮(zhèn)經(jīng)營場地租賃企業(yè)和建筑施工企業(yè)執(zhí)行工資保證金制度情況看,多數(shù)企業(yè)執(zhí)行情況較好,有效地促進了企業(yè)群體性拖欠工資糾紛的處理,但也有相當一部分的企業(yè)沒有執(zhí)行。因此,政府應當盡快督促相關企業(yè)上交工資保證金。確保群體性拖欠員工工資案件的及時有效處理。二是要進一步完善鎮(zhèn)政府應急周轉(zhuǎn)金制度。我鎮(zhèn)和勞動保障部門的應急周轉(zhuǎn)金制度已經(jīng)不適應當前解決重大勞資糾紛案件的處理,主要問題是應急周轉(zhuǎn)金標準太低。要進一步提高各級應急周轉(zhuǎn)金標準。三是要建立健全企業(yè)裁員全程指導制度。鎮(zhèn)、村勞動保障部門應進一步把握好裁員的事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),指導企業(yè)采取自救措施,督促企業(yè)履行法定程序,切實保障員工的合法權益。
(四)要進一步完善勞資糾紛應急處理機制
各級勞動關系三方要要加強金融危機對企業(yè)勞動關系影響的監(jiān)控,在建立健全勞資糾紛預案制度的基礎上,進一步建立和完善勞資糾紛應急處理機制。也就是說,企業(yè)勞資糾紛一旦產(chǎn)生,首先要形成統(tǒng)一指揮、屬地管轄、快速介入、分工協(xié)作的應急預案,實現(xiàn)勞資糾紛信息和案情互通、聯(lián)動的應急處置工作機制。工會和勞動保障部門要加強協(xié)調(diào)配合,實行勞動關系協(xié)調(diào)和勞動法律監(jiān)督“雙向建議”制度。對社會影響較大的突發(fā)性勞動關系問題,協(xié)調(diào)勞動關系三方要統(tǒng)一研究應對措施,及時妥善化解矛盾。
(五)要進一步加強勞動關系情況檢查
開展勞動關系檢查是各級勞動保障部門了解勞動關系情況的最直接最重要的途徑和方法。通過檢查,不僅較為全面地了解企業(yè)勞動關系情況,而且可以通過現(xiàn)場辦公的辦法,快速做出應對和處置。這對預防和處理好各種企業(yè)勞動糾紛能起到較好的作用。勞動關系檢查主要包括日常巡查和專項檢查兩類。日常巡查和專項檢查均要以鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊為主,做到上下互動,鎮(zhèn)、村勞動保障行政部門配合。
(六)要進一步全面加強勞動保障隊伍建設
進一步加強勞動保障管理隊伍建設是我鎮(zhèn)構建和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動關系的重要保證。在新形勢下,我鎮(zhèn)勞動保障部門應當以“學習實踐科學發(fā)展觀活動”為強大動力,進一步全面加強勞動保障隊伍建設,重點要抓好以下幾點:
1、抓好勞動保障隊伍的政治業(yè)務學習,確立為人民服務和依法辦事的指導思想。
2、抓好服務態(tài)度、服務能力、服務效率,努力提高服務質(zhì)量和服務效果;
3、抓好影響勞動關系的熱點、難點和重點問題,努力實現(xiàn)勞動關系的和諧穩(wěn)定;
4、抓好黨風廉政建設,進一步提高勞動保障隊伍廉潔自律的自覺性和堅定性;
經(jīng)濟發(fā)展是在一定經(jīng)濟增長基礎上的經(jīng)濟結構的優(yōu)化及經(jīng)濟質(zhì)量的有效提高,中國加入世貿(mào)為經(jīng)濟發(fā)展提供了重大機遇。同時,它也會帶來新的風險,其中最嚴重的很可能關系到中國金融行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。國際經(jīng)驗表明,金融不穩(wěn)定和金融危機會對社會造成極為嚴重的、破壞性的危害,在經(jīng)濟方面尤為明顯。
近來的金融不穩(wěn)定帶來的經(jīng)濟損害有多種形式,比如銀行倒閉、企業(yè)破產(chǎn)、職工失業(yè)、為處置銀行壞賬所負擔的財政支出、外匯儲備的損失、GDP下降等等。計算發(fā)現(xiàn),日本在1992—1998年間和韓國在1997—2000年間為處置銀行壞賬所負擔的財政支出分別達到各國年GDP的21.5%和14.7%。北歐國家自1990年以來的三四年里因金融危機造成的損失達到其年GDP的10%—30%。這樣的事實向我們深刻的說明了金融危機帶給經(jīng)濟發(fā)展的巨大危害,甚至是經(jīng)濟倒退。
從經(jīng)濟發(fā)展來看,一個國家的金融領域出現(xiàn)混亂動蕩,對銀行信用體系、貨幣金融市場、對外貿(mào)易、國際收支及至整個國民經(jīng)濟造成嚴重影響可稱之為金融危機。金融危機和金融安全是對立的,靠的是國家金融競爭力、國家的金融系統(tǒng)抵御能力、國家金融得以存在并不斷發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境。面對這樣一個不穩(wěn)定的金融環(huán)境,如何使經(jīng)濟的發(fā)展減少影響或者拉升經(jīng)濟發(fā)展就成為了我們所面對的必然問題。
二、經(jīng)濟發(fā)展的機遇
危機,從經(jīng)濟上我們也可以這樣去解釋:危機是危險和機遇并存的一種特殊現(xiàn)象。經(jīng)濟結構的進步完善中,尋找機遇并抓住機遇就是經(jīng)濟發(fā)展的目標。在金融危機下,本文從經(jīng)濟的幾個方面進行了探究。
1.經(jīng)濟結構的調(diào)整,金融危機下銀行、企業(yè)等受到了巨大的沖擊,這時這些行業(yè)也嚴重的阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展,我們不妨可以提升對其他行業(yè)的投入比例,如農(nóng)業(yè)、小商品、輕工業(yè)等。根據(jù)金融危機的危機空白時段拉升這些行業(yè),存儲資金等待金融的回升。
2.利用人力資源促進經(jīng)濟發(fā)展,金融危機常常帶來的負面效果就是失業(yè)問題。這也是大部分人所擔心的事情,然而這時也正是我們促進人力資源素質(zhì)提升的機遇,人力資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻是毋庸置疑的,但往往人力資源的素質(zhì)也是一大問題。在金融危機時,面對這方面的壓力人們不得不努力提高自身的素質(zhì)以便保障生存,這樣也就給危機時的人才質(zhì)量帶來了很大的保證,當金融危機度過后,優(yōu)秀的人力資源帶給經(jīng)濟發(fā)展的貢獻將是非常巨大的。
3.技術發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展中技術進步可以促進產(chǎn)業(yè)結構的變化。現(xiàn)代化日新月異的今天,我們都能深刻的認識到技術的重要性。技術進步不斷改變勞動手段和勞動對象,技術進步可以提高人力資源的質(zhì)量。在金融危機時,一切和金融有關的行業(yè)都可能崩潰,但技術卻是一個例外,任何時刻先進的技術都會給經(jīng)濟發(fā)展的提升產(chǎn)生很大影響,促進經(jīng)濟的提高。
4.發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中注定是要先以農(nóng)業(yè)為主要部門轉(zhuǎn)為以工業(yè)為主,進而轉(zhuǎn)為以貿(mào)易及服務等產(chǎn)業(yè)部門為主。而區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展同樣需要一定的時間,金融危機下的過渡時期不妨把視線轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域經(jīng)濟,投入?yún)^(qū)域經(jīng)濟,帶動區(qū)域的發(fā)展從而促進整體經(jīng)濟的進步。新晨
三、金融經(jīng)濟的發(fā)展
在我國的金融市場,融合了改革開放以來的大部分資金,金融危機帶來的危害將是十分嚴重的。
例:2003年,爆發(fā)了SARS疫情,其具有突發(fā)性、預知性很低、求援依賴性高、后果嚴重等特征。在SARS疫情中,全國人民度過了“五一”長假,然而因為SARS,銀行閉門休假、企業(yè)調(diào)整等給金融經(jīng)濟帶來了很大的影響,因為SARS人們不得不取消原定的假期消費、旅游一系列活動,國民經(jīng)濟同比去年降低了近10個百分點。
評析:上述例中SARS的爆發(fā),把人類逼到了危機的面前。這里的危機就是指具有嚴重威脅,并具有不確定性和有緊迫感的情緒。危機是幾乎來不及反應的,在這次SARS疫情中,對我國的金融也有很大影響,銀行的閉門休假每天將產(chǎn)生的不便、人們出行的不便、社會各行業(yè)的結構等紊亂同樣對經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的阻礙作用。從SARS看金融危機,當信息混亂、事態(tài)擴大、特別是用來彌補和恢復危機的資源供不應求時,只有當人們有了明確、真實的信息,看到解決危機的資源供應充足,才會感到危機的規(guī)模在縮小,個人和社會的危機恢復力就會增強。金融經(jīng)濟危機也是一樣,當金融危機來臨時,人們往往會有消極的心理,經(jīng)濟發(fā)展就需要從不同位置全面的解決這一問題。
國際銀行不良資產(chǎn)重組、金融資產(chǎn)管理公司、資產(chǎn)證券化及金融并購都會對金融危機的解決起到一定作用。信息公開化,上市公司信息披露制度都可以很好的促進公司企業(yè)的發(fā)展,危險和機遇并存的金融危機同樣也可以帶給我們發(fā)展的契機。經(jīng)濟發(fā)展中會遇到許許多多的問題,面對這些問題時,就需要我們不斷的提升自己,在金融經(jīng)濟中靈敏的把握住機遇,那么即便是金融危機也同樣會帶給我們經(jīng)濟發(fā)展的機遇。
參考文獻:
[1]歐永生:金融危機問題研究[M].北京:中國人口出版社,2004.
關鍵詞:報業(yè);金融危機;機遇
一、金融危機對報業(yè)的影響
“危中有機”研究世界報業(yè)受金融危機沖擊的情況,對我們拓展視野、判斷形勢、尋求對策具有一定的參照價值。去年下半年以來,美國和其他一些主要國家的報業(yè)危機凸顯,具體表現(xiàn)在三個方面:一是報業(yè)股票大幅下挫。二是在高額負債的壓力下,許多報業(yè)集團不得不變賣資產(chǎn)、減薪、裁員。三是開始出現(xiàn)???、轉(zhuǎn)網(wǎng)、請求破產(chǎn)保護等情況。與以往的倒閉風潮相比,這次美國報業(yè)危機有兩個明顯特點:一是危機范圍更廣,過去是個案,強吞弱、大吃小,而這次是全行業(yè)的;二是危機程度更深,以致歷史悠久、實力強大的報業(yè)集團也難以幸免。
美國的這次報業(yè)危機固然與席卷全球的金融危機有關,但根本問題還在于,在新媒體的沖擊下,主要依賴廣告支撐的報業(yè)傳統(tǒng)商業(yè)模式開始失效了。中國報業(yè)由于體制等方面的優(yōu)勢,能夠維系更長的穩(wěn)定期,不會像美國那樣突然發(fā)生大的動蕩。但是,全球報業(yè)已經(jīng)開始進入衰落期,這是一個不爭的事實,中國報業(yè)也難以獨善其身。
中國的網(wǎng)民已經(jīng)超過了2.98億,居世界第一,隨著網(wǎng)民人數(shù)的不斷高速增長,勢必對報業(yè)產(chǎn)生越來越大的沖擊。3G手機在我國陸續(xù)上市并逐步普及,對報業(yè)更是雪上加霜。新聞紙價格高位運行及廣告形勢的不景氣,對報社影響很大且非常直接,導致一些報業(yè)集團和報社的收支失衡,資金鏈緊張。如果因勢利導,國家適當增加投資,新聞媒體抓住機遇,將能推動新聞宣傳事業(yè)加快發(fā)展。金融危機對報業(yè)帶來的機遇來自四個方面:
一是金融危機為媒體加強和創(chuàng)新經(jīng)濟報道帶來的機遇。危機中人們更關注經(jīng)濟走勢對經(jīng)濟發(fā)展及民生的影響,更關注媒體的經(jīng)濟報道。媒體要充分發(fā)揮“催化劑”作用,走出媒體社會效益和經(jīng)濟效益“雙贏”的路子。
二是要抓住金融危機為強勢媒體擴大市場份額帶來的機遇。在新一輪市場洗牌中,爭取領先優(yōu)勢進一步增加,市場份額進一步擴大,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。
三是要抓住金融危機為報業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的機遇。要借助信息傳播技術的發(fā)展,推動集團內(nèi)容產(chǎn)品升級,使集團形成以報刊為主業(yè),兼具互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字出版、商務印刷等一體化的大傳媒產(chǎn)業(yè)格局。
四是金融危機為報業(yè)提供危機管理的機遇。在當前形勢下,廣大讀者對主流媒體提供權威性、解讀性的信息需求大大增加。
二、報業(yè)應對金融危機的思路與措施
做好當前宣傳工作,必須把提振信心擺在第一位。宣傳報道以提振信心為主線,目前國際金融危機尚未見底,對實體經(jīng)濟的影響繼續(xù)顯現(xiàn),我國經(jīng)濟增長下行壓力加大。
在這種特殊背景下,報紙應做到:第一,強化報紙新聞的真實性、及時性、權威性和報道深度;第二,強化編輯記者的社會責任感;第三,強化報紙的服務功能;第四,強化報紙的文化娛樂功能;第五,加強對報紙社會生活和社會活動的參與力度;第六,需要重視借用新媒體,提升報紙媒體的品牌價值。
黨報要大力宣傳中央關于經(jīng)濟工作的總體要求和重大決策部署,深入解讀“擴內(nèi)需、保增長,調(diào)結構、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和諧”的重大舉措。面對挑戰(zhàn),黨報無可替代的兩大優(yōu)勢集中表現(xiàn)在:首先,到目前為止,報紙仍是傳媒行業(yè)里最主要、最具權威性的新聞內(nèi)容制造者和提供商;其次,它具有長期形成的強大的社會公信力,和秉持社會責任感的傳統(tǒng)。
在機制創(chuàng)新方面,一是建立基于資源整合與共享的新舊媒體復合出版機制,實現(xiàn)采編部門、采編人員的多角色管理機制;建立面向多元化新聞產(chǎn)品的生產(chǎn)流程。二是建立面向新媒體的績效考核機制。調(diào)整經(jīng)營策略由于受金融危機影響不同,各家報紙應根據(jù)市場變化情況,對廣告經(jīng)營策略進行戰(zhàn)略性、階段性的調(diào)整,捕捉、培育和發(fā)展新的廣告增長點,以應對金融危機的沖擊。
中國報業(yè)結構單一,尚未走出單純靠廣告支撐的階段。報社可以圍繞讀者需求,考慮成本控制,主動出擊,走出去與讀者和廣告客戶進行面對面的交流,分析廣告市場的形勢,有針對性地召開廣告版面推廣招商會,使這些客戶與報社廣告的合作更穩(wěn)固持久。廣告策劃創(chuàng)新,一是活動策劃。二是版面策劃。三是建立品牌推廣機制。既要增加廣告客戶和特定消費群體對報業(yè)的信任感、忠誠度,又要為報業(yè)帶來實實在在的利益。
另外,可以盤活廣告價格,逐步建立起一套行之有效的隨市場波動的廣告價格運行體系。根據(jù)市場供求關系,建立新市場開發(fā)價格體系,推出不同時段的廣告價格;針對不同的廣告淡旺季節(jié),運用廣告價格杠桿拉動廣告市場需求。
互聯(lián)網(wǎng)等社會影響力不斷增大,對包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新媒體如何加強管理,加強建設,做到管理與建設并重,是擺在我們面前的新課題。要高度重視主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)的建設,努力建設定位明確、特色鮮明功能互補、覆蓋廣泛的社會影響力。
關鍵詞:金融危機;企業(yè);機遇
一、金融危機
金融危機又稱金融風暴,是指一個國家或幾個國家與地區(qū)的全部或大部分金融指標的急劇、短暫和超周期的惡化。其特征是人們基于經(jīng)濟未來將更加悲觀的預期,整個區(qū)域內(nèi)貨幣幣值出現(xiàn)幅度較大的貶值,經(jīng)濟總量與經(jīng)濟規(guī)模出現(xiàn)較大的損失,經(jīng)濟增長受到打擊。往往伴隨著企業(yè)大量倒閉,失業(yè)率提高,社會普遍的經(jīng)濟蕭條,甚至有些時候伴隨著社會動蕩或國家政治層面的動蕩。金融危機可以分為貨幣危機、債務危機、銀行危機等類型。近年來的金融危機越來越呈現(xiàn)出某種混合形式的危機。重大的金融危機有上世紀末的東亞金融危機,以及本世紀的由美國次貸危機引發(fā)的全球經(jīng)濟危機。分別來看,泰國的金融危機事發(fā)于股票市場和外匯市場的動亂。首先是外匯市場的美元收縮沖擊,使得泰銖在很短的時間內(nèi)大幅度貶值,進一步影響了泰國的股票市場和金融體系,東南亞的金融市場是一榮俱榮,一損俱損的捆綁經(jīng)濟,而且各國的貨幣不統(tǒng)一,在國際化的金融市場上美元最終成為交易單位,間接的為金融危機的爆發(fā)創(chuàng)造了助動力,所以,東南亞金融危機的爆發(fā)來自于外匯市場的沖擊,貨幣危機又成了金融危機的附屬;而美國的次貸危機,本質(zhì)上是美國的金融體系脫離了實體經(jīng)濟的發(fā)展,創(chuàng)造了大量的所謂金融創(chuàng)新產(chǎn)品供投資者炒作,與此同時房地產(chǎn)泡沫越來越大,終于開始破滅,于是那些深陷房地產(chǎn)投資與相關金融產(chǎn)品的金融機構承受不了,面臨巨額虧損,走到了破產(chǎn)邊緣。
二、金融危機對中國企業(yè)的影響和機遇
關鍵詞:金融危機;再工業(yè)化;制造業(yè)升級
中圖分類號:F270 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)28-0021-02
一、金融危機的理論反思
2008年爆發(fā)的全球金融危機,重創(chuàng)了全球經(jīng)濟,無論是發(fā)達經(jīng)濟體,還是新興市場經(jīng)濟體,無一例外地受到打擊。自2008年以來,經(jīng)過國際主要國家擴張性政策的推動,各主要發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟形勢有所好轉(zhuǎn),美國恢復得比歐盟和日本都要好。但是各主要經(jīng)濟體始終沒有能夠徹底走出金融危機的泥潭,實現(xiàn)經(jīng)濟的完全恢復。美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機,是全球經(jīng)濟發(fā)展中的標志性事件。表面上源于次貸危機,實際上是資本主義生產(chǎn)方式本身引發(fā)的必然結果??梢詮鸟R克思的理論和凱恩斯主義理論進行再次反思。
一是從美國房地產(chǎn)市場的過度供給看馬克思對經(jīng)濟危機的論述。美國次貸危機不僅僅源于貨幣支付危機,而是根源于房地產(chǎn)市場過度供給。馬克思有論述:“在再生產(chǎn)過程的全部聯(lián)系都是以信用為基礎的制度中,只要信用突然停止,只有現(xiàn)金支付才有效,危機顯然就會發(fā)生,對支付手段的激烈追求就會出現(xiàn)。所以乍看起來,好像整個危機只表現(xiàn)為信用危機和貨幣危機。”次貸危機發(fā)生之前,美國房地產(chǎn)市場持續(xù)繁榮,為了鼓勵普通民眾,將還款能力不足的民眾不斷納入購房者隊伍當中,為他們提供次級抵押貸款。美國2001年次貸規(guī)模為1 900億美元,占抵押房貸發(fā)放總額的8.6%。到了2006年,次貸規(guī)模上升到6 000億美元。次貸規(guī)模擴張正是由于房地產(chǎn)市場的生產(chǎn)過熱,造成生產(chǎn)過剩,從而引發(fā)次貸危機。建筑業(yè)的預付資本相對長期,信用制度又加速了建筑業(yè)的發(fā)展。因而房地產(chǎn)的過熱發(fā)展就成了一個危機源頭。馬克思分析道:“如果說信用制度表現(xiàn)為生產(chǎn)過剩和商業(yè)過度投機的主要杠桿,那只是因為按性質(zhì)來說具有彈性的再生產(chǎn)過程,在這里被強化到了極限。”
二是凱恩斯主義的經(jīng)濟危機理論。凱恩斯認為民眾對消費品和資本品的需求不足是經(jīng)濟危機和失業(yè)的根源。他主張政府對市場經(jīng)濟進行干預,主要運用財政政策,通過政府有目的、有意識地財政支出和稅收收入來影響消費需求。新劍橋?qū)W派認為經(jīng)濟蕭條、大規(guī)模失業(yè)源于有效需求的不足,源于低消費,而低消費源于收入分配不均。學派主張用稅收調(diào)節(jié)收入分配差距,用以增加消費。
三是金融危機與實體經(jīng)濟之間的關系。金融危機對實體經(jīng)濟造成了巨大沖擊。次貸危機引發(fā)了金融市場的海嘯,導致全球流動性持續(xù)減弱。金融市場的動蕩又進一步使得實體經(jīng)濟受到強烈沖擊。對于投資回收期較長的企業(yè)尤為如此。國際金融市場、房地產(chǎn)市場、原材料市場都持續(xù)動蕩。第二產(chǎn)業(yè)的萎靡進一步引起第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的回落。全球市場上流動性不足快速蔓延,實體經(jīng)濟的回落又加速了金融市場的困難。金融危機對中國實體經(jīng)濟發(fā)展也造成了巨大沖擊。金融危機的沖擊從出口產(chǎn)業(yè)開始,由于外部需要的減少,對出口型產(chǎn)業(yè)造成沖擊。出口受阻,相關產(chǎn)業(yè)鏈受阻,導致國內(nèi)就業(yè)形勢嚴峻,出口類企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)困難。一方面,金融危機導致實體經(jīng)濟發(fā)展困難。另一方面,由于美國、歐盟對發(fā)展實體經(jīng)濟重視不足,才導致金融危機過后經(jīng)濟體恢復緩慢。
二、后金融危機時代的全球再工業(yè)化發(fā)展特點
1.重新重視工業(yè)發(fā)展。金融危機使全球主要發(fā)達國家的實體經(jīng)濟遭到重創(chuàng),也使虛擬經(jīng)濟的財富顯著縮小。主要發(fā)達經(jīng)濟體在后金融危機時代,重新反思實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間的關系,開始了“再工業(yè)化”的道路。與“再工業(yè)化”相對的,是20世紀80年代至新世紀,發(fā)達國家制造業(yè)占本國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)下降的過程。發(fā)達國家的勞動力向第三產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移,制造業(yè)向新興市場經(jīng)濟體不斷轉(zhuǎn)移。發(fā)達國家原有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如鋼鐵、電子、汽車等面臨來自新興市場經(jīng)濟體的挑戰(zhàn)。2010年,中國制造業(yè)增加值超過了美國,成為全球最大的制造業(yè)大國。在國際金融危機爆發(fā)之前,美國倡導去工業(yè)化發(fā)展,鼓勵發(fā)展虛擬經(jīng)濟,特別是金融業(yè)。美國金融業(yè)實力強大,令其他國家難以比肩。僅僅是華爾街投資銀行,就控制著全球大多數(shù)投資基金和金融衍生品的創(chuàng)新。英國等其他歐洲國家也紛紛效仿美國,結果導致了金融危機爆發(fā)后的經(jīng)濟危機和大規(guī)模失業(yè)。在這種背景下,主要發(fā)達經(jīng)濟體重新認識實體經(jīng)濟發(fā)展的重要性,提倡本國再工業(yè)化發(fā)展。
2.發(fā)達國家力求工業(yè)領導地位。首先是美國的再工業(yè)化舉措,力求穩(wěn)固自身在全球工業(yè)的控制權和領導地位。美國再工業(yè)化的目標包括:成為全球制造業(yè)中心;占領全球制造業(yè)主要市場;擁有全球最優(yōu)秀的技術人才;引領全球制造業(yè)創(chuàng)新趨勢。為了達到這些目標,美國已經(jīng)實施的措施包括:加大創(chuàng)新性基礎產(chǎn)業(yè)投資,主要包括清潔能源產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的低碳經(jīng)濟;振興制造業(yè),推動虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟互相促進;鼓勵中小企業(yè)發(fā)展;培養(yǎng)制造業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)新型人才。其次是歐盟重新審視制造業(yè)地位。國際金融危機之后,歐盟陷入了嚴重的歐債危機的泥潭。諸如希臘、西班牙、意大利等國,身負巨額債務,陷入了經(jīng)濟衰退、大規(guī)模失業(yè)的狀態(tài)。德國之所以在金融危機過后,經(jīng)濟恢復得比較快,源于德國制造業(yè)的雄厚基礎。歐盟重新重視本國工業(yè)的重要地位,提出自身的再工業(yè)化進程。歐盟著重加強自身制造業(yè)的國際競爭力,一方面鞏固產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢、技術質(zhì)量,另一方面大力發(fā)展低碳循環(huán)等新興經(jīng)濟。歐盟委員會特別重視工業(yè)領域的創(chuàng)新發(fā)展,在全球金融危機之后,啟動了一系列工業(yè)創(chuàng)新計劃,將技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級融合在一起。
三、全球再工業(yè)化浪潮對中國新型工業(yè)化道路的啟示
1.發(fā)達國家再工業(yè)化對中國制造業(yè)帶來的挑戰(zhàn)與機遇。國際金融危機,促使主要發(fā)達國家重新審視工業(yè)化強國道路的策略。美國、歐盟均將制造業(yè)作為支撐本國經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),鼓勵科技創(chuàng)新、培養(yǎng)新技術人才,旨在重回制造業(yè)的全球領軍地位。中國要正確看待發(fā)達國家再工業(yè)化的舉措帶來的影響。一方面是挑戰(zhàn),發(fā)達國家重新重視本國制造業(yè),會在一定程度上擠占中國制造業(yè)的全球市場份額,對中國制造業(yè)的國際競爭力產(chǎn)生不利影響,對中國出口產(chǎn)業(yè)的影響尤為顯著。由于中國制造業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端,在發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)技術升級之后,很可能在國際產(chǎn)業(yè)鏈中降低層級。發(fā)達國家再工業(yè)化進程對中國制造業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn),需要中國制造業(yè)積極應對。另一方面是機遇,發(fā)達國家重工業(yè)化進程,不但會給中國制造業(yè)帶來挑戰(zhàn),也會帶來機遇。縱觀國際歷次工業(yè)革命,只要抓住國際工業(yè)革命的潮流,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),研發(fā)新技術,開拓新市場,就可以使自身的產(chǎn)業(yè)結構不斷升級。世界主要發(fā)達國家對工業(yè)化進程的重新重視,可以加速全球范圍內(nèi)制造業(yè)技術的革新。當前進行的新能源技術就是新科技革命的重要內(nèi)容。只要中國抓住全球科技革命的機遇,抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的時機,就可以將這場再工業(yè)化的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇。
2.加快中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從去工業(yè)化到再工業(yè)化,是發(fā)達國家從實踐中得出的經(jīng)驗。雖然中國一度被稱為世界工廠,但是處于全球制造業(yè)的低端層級。為應對發(fā)達國家再工業(yè)化的進程,中國必須加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。當前中國提出走新型工業(yè)化道路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,就是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。中國傳統(tǒng)制造業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端水平,必須在國際金融危機之后加快轉(zhuǎn)型升級。在全球新工業(yè)革命的浪潮下,應當抓住機遇,大力發(fā)展先進制造業(yè),特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。先進制造業(yè)以新技術為支撐,以低耗能、低污染為基礎,以低碳產(chǎn)業(yè)為發(fā)展引擎。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,淘汰落后產(chǎn)能,使制造業(yè)全面升級,才能提升中國制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的層級。提升制造業(yè)層級,需要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),需要全球低碳經(jīng)濟模式中占據(jù)優(yōu)勢。只有中國制造業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級,才能更好地應對發(fā)達國家再工業(yè)化對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
3.完善創(chuàng)新性配套制度。中國走新型工業(yè)化道路,加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,應當逐步完善相關配套支撐性制度構建。一是完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)制度。支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新型人才,不但包括高等教育培養(yǎng)的創(chuàng)新型人才,也包括職業(yè)教育培養(yǎng)的創(chuàng)新型人才。高等教育為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供高技術人才,是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)。改革高等教育培養(yǎng)模式,使之更好地適應創(chuàng)新性工業(yè)發(fā)展的需要。職業(yè)教育是培養(yǎng)制造業(yè)創(chuàng)新型人才的重要途徑。改革并完善中國職業(yè)教育的培養(yǎng)模式,提高職業(yè)教育在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中的地位,不斷發(fā)揮職業(yè)教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)作用。二是完善政府創(chuàng)新性公共服務職能。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走新型工業(yè)化道路,中國政府必須不斷完善創(chuàng)新性公共服務職能。對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要有相關財稅優(yōu)惠政策。要不斷完善公共創(chuàng)新服務平臺,對自主創(chuàng)新提供公共信息服務等。只有不斷完善創(chuàng)新性公共服務職能,才能積極推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更好地應對發(fā)達國家再工業(yè)化進程對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
參考文獻:
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1、金融危機對未來經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了無法估量的負面影響
由美國次貸“多米諾骨牌”倒塌所引發(fā)的全球金融危機正在向新的方向轉(zhuǎn)變。2008年第四季度,美國經(jīng)濟為負增長3.8%,創(chuàng)下了27年來單季降幅最大的紀錄;英國皇家蘇格蘭銀行在2008年虧損280億英鎊,創(chuàng)下英國企業(yè)史上最大虧損紀錄;花旗銀行與美林公司在去年第四季度分別出現(xiàn)82.9億美元和153.1億美元的巨額虧損,花旗銀行面臨被肢解命運。如果說次貸危機第一階段是從產(chǎn)品危機轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)危機、行業(yè)危機進而形成世界范圍金融大海嘯的話,那么次貸危機第二階段的最主要特點則是由金融危機轉(zhuǎn)化為全面經(jīng)濟危機,并將給世界經(jīng)濟帶來重大和持續(xù)的破壞性影響。由于這次金融危機具有顛覆性、全面性和長期性的特點,因而它對未來的經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生無法估量的負面影響,它對世界金融體系與經(jīng)濟發(fā)展方式的影響甚至可能會持續(xù)相當長的時間。
2、全球金融危機顛覆了過度泛濫的金融創(chuàng)新模式
金融的本質(zhì)是信用,金融創(chuàng)新的泛濫導致信用的濫用。在金融創(chuàng)新的旗幟下,金融衍生品泛濫無度,與經(jīng)濟本體發(fā)生了重大偏離。創(chuàng)新的紅利被拿走了,創(chuàng)新的風險卻留給了市場。過度金融化、過度證券化、過度全球化給社會經(jīng)濟種下了一個個無法割舍的毒瘤,最后出來收拾殘局的卻只能是政府和納稅人。次貸危機不僅導致了美國投行甚至華爾街的毀滅,也給整個世界的金融生態(tài)環(huán)境帶來了難以修復的重大災難,這種災難的最直接承受者不僅是美國,而是整個世界。
3、金融危機的未來走勢
盡管世界各國救市的力度越來越大,但救市的效果卻并不明顯。從金融危機向經(jīng)濟危機的演變中還會出現(xiàn)新的危機源,危機本身也會出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式。就目前的情況來說,全球金融危機還主要出現(xiàn)在次貸領域,但優(yōu)質(zhì)貸款的危機也已經(jīng)若隱若現(xiàn)。如果危機深化的過程不能得到有效阻止,那么隨著經(jīng)濟危機的出現(xiàn)與發(fā)展,金融危機的爆發(fā)源就可能會進一步擴散,整個金融體系就可能會面臨更嚴重也更劇烈的動蕩局面。
二、當前我國對外貿(mào)易發(fā)展的主要趨勢
1、2008年我國對外貿(mào)易繼續(xù)保持穩(wěn)速增長
2008年以來,在世界經(jīng)濟形勢急劇變化,國內(nèi)經(jīng)濟增長減速的背景下,中國進出口依然保持了平穩(wěn)的增長態(tài)勢,1~9月,對外貿(mào)易進出口總值達19671億美元,比上年同期增長25.2%。其中出口10740億美元,增長22.3%;進口8931億美元,增長29%。
2、外貿(mào)領域面臨的問題較為嚴峻
(1)外部需求明顯減弱,凈出口貢獻率降低
隨著金融危機在全球范圍蔓延,新興經(jīng)濟體發(fā)展也受到拖累,其中俄羅斯股市大幅下跌,通貨膨脹形勢嚴峻;印度主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重影響,經(jīng)濟增長減速;越南、印尼等金融市場動蕩,經(jīng)濟運行波動較大。1~9月,中國對俄羅斯出口234億美元,增長14.7%,同比下降69.8個百分點;對印度出口244億美元,增長43.1%,同比下降24.4個百分點;對東盟出口869億美元,增長28.4%,同比下降3.3個百分點。中國對新興經(jīng)濟體主要國家出口放緩,在一定程度上加劇了2008年出口下滑趨勢。
(2)進出口實際增速下降,貿(mào)易條件惡化
2008年中國貿(mào)易條件急劇惡化,是眾多因素共同作用的結果。一是中國長期實施外貿(mào)導向型戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)積極擴大出口,相應生產(chǎn)能力基本形成。二是過去人民幣實際價值長期被低估,以外幣表示的出口商品的價格低廉,“中國制造”產(chǎn)品性價比高,導致出口數(shù)量迅速擴張。三是工業(yè)制品出口比重上升,不但沒有改善貿(mào)易條件,反而起到了惡化作用。作為世界工廠,中國目前主要工業(yè)出口品種為附加值低的紡織品、家用電器等,而進口產(chǎn)品主要是發(fā)展重工業(yè)所需的資源、能源產(chǎn)品。以上因素對貿(mào)易條件的影響,在世界經(jīng)濟增長強勁、國際市場需求旺盛的條件下,表現(xiàn)并不明顯,而在全球經(jīng)濟形勢發(fā)生反轉(zhuǎn)的情況下,其帶來的影響就會凸顯。
(3)企業(yè)經(jīng)營壓力增強,國際競爭能力降低
受國際大宗商品價格上漲、人民幣匯率升值等方面因素影響,當前,中國外貿(mào)出口企業(yè)整體面臨生產(chǎn)成本上升、經(jīng)營壓力加大、利潤嚴重降低的局面。具體表現(xiàn)為:一是勞動密集型產(chǎn)業(yè),由于產(chǎn)品附加值低、國際議價能力差,在下調(diào)出口退稅、匯率升值背景下,出現(xiàn)大面積破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象。二是“兩頭在外”的加工貿(mào)易企業(yè),一方面由于原材料、零部件進口價格增長幅度高于加工制成品出口銷售價格增長幅度,企業(yè)利潤被壓縮;另一方面受國家加工貿(mào)易政策調(diào)整、勞動力成本增加等因素影響,經(jīng)營活動受限。這導致部分沿海地區(qū)如廣東省等大量加工貿(mào)易企業(yè)被迫停產(chǎn),加工貿(mào)易增長速度持續(xù)減緩
三、金融危機對我國對外貿(mào)易的影響
1、貿(mào)易摩擦加劇,貿(mào)易保護主義抬頭。
近年來,隨著我國出口的快速增長和貿(mào)易順差的持續(xù)擴大,我國與美歐等國的貿(mào)易摩擦不斷發(fā)生,連續(xù)多年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。次貸危機的爆發(fā)使美歐經(jīng)濟下滑的風險明顯增大,這可能促使貿(mào)易保護主義進一步升溫,使我國出口商品受到進一步不公平的打壓。
2、國際市場初級產(chǎn)品價格高漲
受全球范圍內(nèi)投資和消費需求強勁、部分資源產(chǎn)品供給公司壟斷以及航運成本提高等因素的影響,國際市場石油、鐵礦石、有色金屬等能源資源產(chǎn)品以及糧食、大豆等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格在今后一段時間內(nèi)仍將高位運行。原材料價格的上漲使出口企業(yè)的生產(chǎn)成本明顯增加,而食品價格上漲帶來的生活成本增加也將向下游傳遞,這對紡織品等附加值較低、勞動密集型產(chǎn)品影響較大。
3、美元持續(xù)疲軟和人民幣升值擠壓出口利潤空間。
2007年11月以來,人民幣兌美元升值明顯提速,截至今年3月底,5個月累計升值了5.4%,這比2007年前10個月升值幅度還高0.9個百分點。2008年,受美國經(jīng)濟下行風險增大的影響,美元貶值的趨勢恐難扭轉(zhuǎn),我國企業(yè)對美出口的利潤將進一步減少。同時,次貸危機引發(fā)的美國資金市場調(diào)整及可能的貨幣政策的放松都會增加我國對外資的吸引力,并可能引發(fā)對華投資的新一輪,將對人民幣升值形成更大壓力。
四、中國如何應對危機,將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇
當前,對我國經(jīng)濟來說,機遇與挑戰(zhàn)并存,“?!敝杏小皺C”,關鍵是看我們?nèi)绾巫プ『屠煤脵C遇。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),只要我們審時度勢、科學決策、周密部署、扎實工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加快解決
面對全球金融危機,中國果斷采取措施應對,中國的互聯(lián)網(wǎng)成為此次危機當中的抗跌亮點。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長黃澄清表示,雖然全球以及中國的很多行業(yè)因為金融危機的來臨而遭受到了沖擊,但中國的互聯(lián)網(wǎng)卻現(xiàn)出了逆勢增長的勢頭,不僅沒有倒下,反而為中國的經(jīng)濟發(fā)展注入了源源不斷的活力,成為引領經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
盡管當前金融危機使經(jīng)濟增長和廣告市場受到了一定程度的影響,但互聯(lián)網(wǎng)廣告依然保持著迅猛的增長速度。有報告預測,中國網(wǎng)絡廣告支出在2009年的增幅將達到40%,市場規(guī)模也將增至52億美元,中國網(wǎng)絡經(jīng)濟規(guī)模將達到英國目前的水平。
金融危機帶來的大浪淘沙將給中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來全新機遇,參加“2009年互聯(lián)網(wǎng)大會”的各路IT界人士表達出的共識。他們一致認為,危機并沒有阻礙中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,伴隨著我國經(jīng)濟的增長,振興必將成為引領整個互聯(lián)網(wǎng)的主旋律。
從現(xiàn)狀來看,面對金融危機帶來的空前挑戰(zhàn),我國互聯(lián)網(wǎng)依然保持了用戶和市場規(guī)模的雙增長。根據(jù)工業(yè)和信息化部電信管理局局長韓夏舉出的數(shù)據(jù),截至9月末,我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達3.6億,普及率達到27.1%。同時,互聯(lián)網(wǎng)基礎資源的規(guī)模正不斷擴大,IP地址達到1.17億個,CN域名的注冊達到3500萬,成為全球規(guī)模最大的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施。我國寬帶接入用戶達到9933萬,寬帶網(wǎng)民數(shù)達到3.4億,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)覆蓋全國所有城市,農(nóng)村地區(qū)覆蓋情況也取得較大進展。
市場研究機構艾瑞咨詢的2009年第三季度網(wǎng)絡經(jīng)濟核心數(shù)據(jù)同樣顯示,中國網(wǎng)絡經(jīng)濟市場依然穩(wěn)步發(fā)展,今年第三季度市場規(guī)模達202.4億元,環(huán)比增長16.9%,同比增長37.7%.中國網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模已超越傳統(tǒng)三大娛樂內(nèi)容產(chǎn)業(yè)――電影票房、電視娛樂節(jié)目和音像制品發(fā)行,預計2009年將達240億元至270億元,
在全球經(jīng)濟不景氣的形勢下,我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)顯示出勃勃生機,在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益凸顯。早在博鰲亞洲論壇2009年年會上,工業(yè)和信息化部副部長奚國華就認為,互聯(lián)網(wǎng)在金融危機中可以大有作為。專家認為,未來十年是中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要機遇期,依托中國現(xiàn)有3.38億網(wǎng)民基數(shù),以及移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等諸多新型技術和應用的推進,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將催生新增長點并提升價值空間。
在教育部召開的“金融危機對我國教育的影響”專題座談會,人民大學校長紀寶成針對此次危機對我國教育可能帶來的影響,談了兩點看法:一是教育經(jīng)費問題,在當前實施積極財政政策的背景下,國家財政應主動加大對教育的投入;二是大學生的就業(yè)問題,未來幾年大學生的就業(yè)形勢可能更加嚴峻,當然,這也為進一步調(diào)整人才培養(yǎng)類型、層次和結構,提高高等教育質(zhì)量、調(diào)整專業(yè)結構、增強大學生的就業(yè)能力帶來了新的機遇。同時,高校要更加關注經(jīng)濟困難學生的資助工作。
面對金融危機對國內(nèi)就業(yè)形勢的影響,人力資源和社會保障部部長__表示,從目前情況看,我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,經(jīng)濟形勢的變化尚未對就業(yè)帶來明顯影響。但同時他也指出,一些跡象值得關注。一是經(jīng)濟增長速度趨緩,對就業(yè)的拉動能力減弱。第三季度企業(yè)用人需求與去年同期相比有所下降,一些地區(qū)新增就業(yè)人數(shù)增速減緩。二是部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,特別是紡織服裝、加工制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè),對就業(yè)帶來了不利影響。三是部分對外依存度高的外貿(mào)出口型企業(yè)受金融危機影響較大,出口的減速將減少對勞動力的需求。目前出現(xiàn)的這些新變化有可能對我國今年第四季度和明年第一季度的就業(yè)帶來一定影響。
北京外國語大學副校長、美國哥倫比亞大學高級研究學者彭龍指出,對于中國教育來說,面對金融危機的影響,教育發(fā)展改革的步伐不會放緩。彭龍認為,從目前我國高等教育的現(xiàn)狀出發(fā),今后一段時間多種形式培養(yǎng)人才的途徑將進一步發(fā)展。同時,高等教育必須主動改革,以適應經(jīng)濟社會的發(fā)展。
另外,在目前金融危機的大背景下,國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資進入網(wǎng)絡教育、職業(yè)教育將較快增長,類似動漫制作、軟件設計、數(shù)字影視等傳統(tǒng)教育無法提供的專業(yè)服務將快速發(fā)展。同時,教育資源的國際整合、國際合作辦學的模式可能將在我國進一步普及。
這次危機對商學院也會帶來一些新的沖擊。比如金融專業(yè)教育會受到很大影響,金融知識體系可能會面臨調(diào)整,商科專業(yè)的培養(yǎng)模式將受到挑戰(zhàn),如何融合社會責任和商業(yè)倫理道德教育,將成為未來幾十年商學教育必須面對的新課題。
在__中科大訊飛信息有限公司總裁__看來,金融危機對大學生創(chuàng)業(yè)者來說既是一次挑戰(zhàn),更是一種機遇。他認為,從局部來看,全球金融危機可能是中國更快崛起的機會,國家4萬億元的投資可能讓我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展比原來更快。既然全球的金融環(huán)境不好,國家肯定是要發(fā)展有潛力的、有很高的核心能力的新產(chǎn)業(yè)和新方向,這種新方向的選擇,就有可能讓大學生創(chuàng)業(yè)的新興企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)站在了同一起跑線上,這給大學生創(chuàng)業(yè)者帶來了機會。
__建議大學生在創(chuàng)業(yè)時要搞清楚國家需要什么,他認為,能源項目肯定是個好方向,但由于能源需要的初始投入較大,還有很強的技術壁壘,并不適合大學生創(chuàng)業(yè)。他建議大學生選擇投入短、平、快的創(chuàng)業(yè)項目,“除非你擁有核心技術,可以利用技術創(chuàng)業(yè)”。他認為,適合大學生創(chuàng)業(yè)的領域應該在綠色環(huán)保、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面,“而且隨著我國人口老齡化的趨勢,針對老年人的創(chuàng)業(yè)項目應該會受到歡迎”。
關鍵詞:金融危機;產(chǎn)業(yè)升級;企業(yè)轉(zhuǎn)型;可行性
一、產(chǎn)業(yè)升級與企業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)容與意義
1.產(chǎn)業(yè)升級與企業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)容
產(chǎn)業(yè)升級與企業(yè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化的必然結果,也是企業(yè)為提高自身市場競爭力所必須要走的道路。所謂產(chǎn)業(yè)升級,是指企業(yè)為調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)結構以及提高產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和生產(chǎn)效率所采取的一系列措施。經(jīng)濟的增長是科技發(fā)展的表現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結構的升級也必須要依賴科技的進步才能發(fā)生。市場需求對于產(chǎn)業(yè)升級只有一部分的影響,產(chǎn)業(yè)升級的基本方向還是要取決于社會經(jīng)濟的發(fā)展方向,特別是處于金融危機這樣敏感的發(fā)展時期??萍嫉倪M步能夠不斷推動產(chǎn)業(yè)結構的完善和升級,因此,企業(yè)需要集中注意力在新技術的研究和實踐上,提高產(chǎn)業(yè)的科技含量。
企業(yè)轉(zhuǎn)型是與產(chǎn)業(yè)升級息息相關的。企業(yè)轉(zhuǎn)型的重點落在企業(yè)的遠期發(fā)展方向、運營模式的轉(zhuǎn)變以及企業(yè)管理方式和資源配置方式的整體性轉(zhuǎn)變。通過企業(yè)轉(zhuǎn)型,主要目的是為了重新塑造企業(yè)的形象,提高企業(yè)競爭力,從而提升企業(yè)的社會價值以及新的企業(yè)形態(tài)。在金融危機的大背景下,大部分的企業(yè)轉(zhuǎn)型是屬于企業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。比如從傳統(tǒng)的工廠升級為高科技技術企業(yè),從而完成從資源密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型到技術密集型企業(yè)。企業(yè)轉(zhuǎn)型相當于一次重生的過程,整個過程存在著很多挑戰(zhàn),比如,管理模式的改變。隨著信息化時代的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的手工作坊式的管理模式已經(jīng)逐步衰落,企業(yè)需要在管理上做出改變,形成現(xiàn)階段最主流的WEB組織體系。比如企業(yè)雇融、尋求戰(zhàn)略合作伙伴、簽約外部合同員工等各種錯綜復雜的合作關系,如何將這些關系平等有序的管理起來是需要企業(yè)思考的地方。
2.產(chǎn)業(yè)升級與企業(yè)轉(zhuǎn)型的意義
產(chǎn)業(yè)升級與企業(yè)轉(zhuǎn)型對于企業(yè)來說無異于一次涅槃重生的過程,這個過程充滿挑戰(zhàn),也充滿了機遇。目前,我國大部分企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,雖然生產(chǎn)制造能力強,但是掌握的核心技術卻不多,缺乏創(chuàng)新,大多數(shù)國內(nèi)企業(yè)爭取的是十分的微薄的加工利潤。原本所擁有的低成本的優(yōu)勢也不能為企業(yè)贏得未來,特別近幾年來,印度、越南、巴西等國發(fā)展很快,與我國的競爭越來越激烈,企業(yè)只有尋求轉(zhuǎn)型和企業(yè)升級才能繼續(xù)發(fā)展下去。通過產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型才能使產(chǎn)品功能的合理化程度、性能的可靠性程度、使用的安全性程度得到全面性的提高,并且全面提升產(chǎn)品的品質(zhì)、價格、檔次、技術含量和品牌含量,全面增強過程的可控性和交貨的及時性、服務的可達性。
二、企業(yè)轉(zhuǎn)型的途徑分析
1.在金融危機的背景下,企業(yè)的機遇
金融危機的發(fā)生,對全球經(jīng)濟發(fā)展的格局有著巨大的影響。我國制造業(yè)一直處于世界領先位置,若是抓住金融危機帶來的機遇,鞏固自身制造業(yè)的中心地位,在未來將會成為全球最大的制造業(yè)基地。金融危機下,發(fā)達國家的制造業(yè)一定會加快速度向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,這對于我國的制造業(yè)的發(fā)展和升級都將帶來歷史性的契機和挑戰(zhàn)。
2.我國企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與企業(yè)轉(zhuǎn)型的可行性和思路
在金融危機的大環(huán)境下,我國不少企業(yè)正積極尋求企業(yè)轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型的過程中,出現(xiàn)了很多新的問題和矛盾,部分企業(yè)甚至出現(xiàn)了經(jīng)營困難,面臨倒閉的危險。為了更好的實現(xiàn)我國企業(yè)的轉(zhuǎn)型,抓住金融危機帶來的機遇,筆者提出以下幾點基本的思路:
(1)加大資金投入,積極促進產(chǎn)業(yè)結構的升級。在金融危機的大背景下,我國經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)依舊會是工業(yè)。從“十二五”之后,我國已經(jīng)步入了后工業(yè)化時代,企業(yè)的轉(zhuǎn)型需要充分考慮后工業(yè)的時代的特征,并且加大對新型能源的開發(fā)與研究,提高產(chǎn)品的市場競爭力。除了大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)之外,還需要加大對第三產(chǎn)業(yè)的投入,特別是餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、社會服務業(yè)等,以此來解決勞動力的就業(yè)問題。把服務業(yè)作為發(fā)展重點之一,以服務提升制造業(yè),形成工貿(mào)互動的局面。根據(jù)我國的經(jīng)濟發(fā)展特點,制定科學合理的發(fā)展政策,東部及沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速,可尋求更快速健康的經(jīng)濟發(fā)展模式,加快產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展高新技術,提升產(chǎn)品科技含量,發(fā)展外向型經(jīng)濟。西部經(jīng)濟發(fā)展較落后,應注重基礎設施的建設和生態(tài)環(huán)境的保護。中部地區(qū)則需要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)中部崛起。
(2)自主創(chuàng)新,努力將科研成果產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)要加大投入,積極引導和支持創(chuàng)新力量的培育,促進科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化提升企業(yè)產(chǎn)品技術的創(chuàng)新能力。從長期來看,企業(yè)可加強基礎技術的研究和高新技術產(chǎn)品的研發(fā),加強與國家重點實驗室和重大科學工程的聯(lián)系,努力構建“企業(yè)主體、市場導向、產(chǎn)學研聯(lián)、政府扶持”的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。企業(yè)創(chuàng)新離不開人才的培養(yǎng),企業(yè)要重視人才的培養(yǎng)工作,建立健全企業(yè)的人才激勵機制,積極引進技術人才。
(3)關注市場變化,積極尋求對外合作。產(chǎn)業(yè)結構的升級以及企業(yè)的轉(zhuǎn)型要密切關注國際市場的變化,積極尋求對外合作是最合適的方式之一。在國際市場瞬息萬變的今天,企業(yè)切不可固步自封,否則將陷入十分落后和被動的境遇。通過合作來學習國外先進企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級政策的做法以及經(jīng)驗,采取多種形式,積極引進外資并注重外資的質(zhì)量。將引進的外資運用到各項基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施的建設,同時將其投入到科技研發(fā)當中,促進企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)品的科技含量,從而推動我國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級措施實行的保障
(1)需要構建產(chǎn)業(yè)升級的平臺。在企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級時,首先要創(chuàng)新企業(yè)觀念,要對產(chǎn)業(yè)升級有足夠的認知程度。企業(yè)要大力發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè),為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級提供強大的后備條件。在提升企業(yè)硬實力的同時,還應該加大投入發(fā)展企業(yè)軟實力,提升企業(yè)勞動者的綜合素質(zhì),提高產(chǎn)業(yè)升級的接納和吸收轉(zhuǎn)化的能力。除此之外,企業(yè)還需要制定相關的政策來降低、消除產(chǎn)業(yè)升級過程中的阻礙。通過制定一些優(yōu)惠政策,創(chuàng)造一個良好的軟環(huán)境,以方便產(chǎn)業(yè)的升級。對于產(chǎn)業(yè)的升級不能盲目的追求利益最大化,要與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展環(huán)境相適應,并且要與當?shù)氐纳鷳B(tài)承接力相適宜。
(2)提升企業(yè)的產(chǎn)業(yè)承接能力。在產(chǎn)業(yè)升級的過程中,企業(yè)作為核心載體,起著至關重要的作用。產(chǎn)業(yè)的升級實質(zhì)上是企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的過程,最終的目的都是為了提高企業(yè)的整體競爭力,為了追求利益最大化。部分企業(yè)可能通過降低成本的方式,另一部分的企業(yè)可能通過增加銷售量的方式,對于新的調(diào)整,企業(yè)要有足夠強的產(chǎn)業(yè)承接能力,適應產(chǎn)業(yè)升級帶來的改變。由于產(chǎn)業(yè)升級的過程中,產(chǎn)業(yè)價值鏈的構成和協(xié)同方式會產(chǎn)生一定的改變,提高企業(yè)的承接能力,就需要企業(yè)構建適合自己的產(chǎn)業(yè)對接鏈,并且整合資源來提高自己在產(chǎn)業(yè)鏈上的競爭地位。在產(chǎn)業(yè)升級的過程中,企業(yè)要識別在整個產(chǎn)業(yè)價值鏈中最有價值的一部分,然后把大部分的精力投入到這個環(huán)節(jié)當中,這是提升企業(yè)核心競爭能力的最直接的方式。通過提升競爭力來獲得對其他環(huán)節(jié)協(xié)同的主動性和資源整合,使得企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)鏈的主導,構建起基于產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的競爭優(yōu)勢。在承接的過程中,企業(yè)要注重對三個方面的整合,即管理整合、文化整合以及技術整合。
①管理整合。對于新招聘的員工要進行一段時間的培訓,以保持團隊的整體水平和效率,從而營造團結進取,積極創(chuàng)新的團隊氛圍。
②文化整合。不同的地區(qū)和企業(yè)都會有自己獨特的文化,這種差異可大可小,所以企業(yè)新的生產(chǎn)區(qū)位需要對文化進行整合來使企業(yè)更好得融入到當?shù)氐耐獠凯h(huán)境當中。
③技術整合。對于以并購和外包的方式進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級的企業(yè)來說,由于不同企業(yè)的生產(chǎn)技術以及各項技術標準存在的差異會導致產(chǎn)品質(zhì)量的參差不齊,進行技術整合相當有必要。通過對技術標準的調(diào)整來達到技術的一致性,從而保證產(chǎn)品質(zhì)量的統(tǒng)一性,確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
(3)加強市場機制對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的調(diào)節(jié)作用。為提高部分企業(yè)對市場需求結構變化的關心程度,政府需要加快國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略調(diào)整,從而起到一個“推手”的作用。使企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化中占據(jù)主動地位。與此同時,政府需要整頓不規(guī)范的市場秩序,健全社會保障制度,消除部分產(chǎn)品和服務在行業(yè)或地區(qū)上的障礙和歧視。
三、產(chǎn)業(yè)升級與企業(yè)轉(zhuǎn)型的目標
在金融危機的大環(huán)境下,產(chǎn)業(yè)升級與企業(yè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所要求的。除了考慮產(chǎn)業(yè)結構的問題,還需要考慮我國經(jīng)濟中長期可持續(xù)發(fā)展的問題。所以我國的產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型設定了三大目標:
1.發(fā)展以經(jīng)濟增長,質(zhì)量提高為內(nèi)容的“低碳經(jīng)濟”增長模式?!暗吞冀?jīng)濟”的核心是新能源技術、減排技術以及人類生存觀念的根本性轉(zhuǎn)變。目前,我國的經(jīng)濟模式還是一種“高碳經(jīng)濟”,是世界第二大溫室氣體排放國。
2.逐漸推廣能耗低,溫室氣體排放少的“零能源建筑”。最大限度的利用自然潔凈的能源,比如太陽能、風能等可再生能源等,減少對環(huán)境的破壞與污染。
3.優(yōu)化經(jīng)濟增長結構,強化國內(nèi)需求穩(wěn)步增長的“消費主導”。目前,內(nèi)需不足是我國經(jīng)濟發(fā)展結構失調(diào)的表現(xiàn)之一,這將制約著我國經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)的發(fā)展,因此產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型需要著眼于經(jīng)濟增長結構的優(yōu)化,積極擴大內(nèi)需。
四、結語
金融危機帶來了挑戰(zhàn)的同時,也帶來了機遇,如何抓住機遇,積極推動產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型是需要重點研究的課題。企業(yè)要加大對科學技術研發(fā)的投入,努力將科研成果轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)力,提升產(chǎn)品的科技含量。努力從產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端向中高端前進。通過產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型能夠為企業(yè)帶來新的生命力和發(fā)展方向,在金融危機這樣敏感的環(huán)境下,要積極求變,否則企業(yè)就會被金融危機的潮水淹沒。
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