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根據(jù)《公司法》及公司《章程》的有關(guān)規(guī)定,我×××公司已經(jīng)×年×月×日召開(kāi)的股東會(huì)決議解散,并成立公司清算組于×年×月×日開(kāi)始對(duì)公司進(jìn)行清算?,F(xiàn)將公司清算情況報(bào)告如下。
一、公司登記情況,包括公司名稱:×××;公司類(lèi)型:×××;法定代表人:×××;住所:×××成立時(shí)間:×年×月×日;注冊(cè)資本:×××;股東姓名(名稱):×××;股東出資額:×××;出資比例×××。
二、公司清算組已于×年×月×日向公司登記機(jī)關(guān)備案,并取得《備案通知書(shū)》(文號(hào)X)。清算組成員由股東×××、×××、×××等人組成,由×××擔(dān)任清算組負(fù)責(zé)人。
三、通知和公告?zhèn)鶛?quán)人情況。公司清算組于×年×月×日通知公司債權(quán)人申報(bào)債權(quán),并于×××在×××報(bào)公告公司債權(quán)人申報(bào)債權(quán)。
四、截止×年×月×日,公司資產(chǎn)總額為×××元,其中,凈資產(chǎn)為×××元,負(fù)債總額為×××元。附《資產(chǎn)負(fù)債表》。
五、公司財(cái)產(chǎn)狀況。附《財(cái)產(chǎn)清單》?!敦?cái)產(chǎn)清單》內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值等。
六、公司債權(quán)債務(wù)狀況?!痢痢?/p>
七、公司資產(chǎn)總額為×××元,并按以下順序進(jìn)行清償:
1、清算費(fèi)用;×××
2、所欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金;×××
3、稅款;×××
4、債務(wù);×××
5、剩余財(cái)產(chǎn)按股東出資比例分配。
截止×年×月×日,公司債權(quán)債務(wù)已清算完畢,剩余財(cái)產(chǎn)已分配完畢,實(shí)收資本為零。
清算組成員簽字蓋章:
×××公司清算組
經(jīng)全體股東審查確認(rèn),一致通過(guò)該清算報(bào)告。
全體股東簽字蓋章:
×××公司(蓋章)
×年×月×日
注:
1、本清算報(bào)告內(nèi)“x”部份由公司應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際清算情況填寫(xiě)。
2、以上格式供參考。
公司注銷(xiāo)清算的流程
一、清算程序
1、由公司股東會(huì)作出公司解散的決議,決議必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)。
2、股東會(huì)作出公司解散決議后15日成立清算組。清算開(kāi)始之日(決議解散之日)起十日內(nèi),書(shū)面通知登記機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)及開(kāi)戶銀行。
3、到工商行政管理局領(lǐng)取《清算指南》、《清算報(bào)告書(shū)寫(xiě)格式》、《清算備案申請(qǐng)書(shū)》等表格,辦理清算組備案。
自清算開(kāi)始之日起15日內(nèi)向市工商局清盤(pán)管理處報(bào)送備案材料:
(1)股東會(huì)關(guān)于公司解散的決議;
(2)清算組成立文件;
(3)清算組各成員的基本材料;
(4)有社會(huì)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員參加的還應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)。
附:修訂后《公司法》第173條規(guī)定:清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi),未接到通知書(shū)的自公告之日起四十五日內(nèi),向清算組申報(bào)其債權(quán)。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。清算組核定債權(quán)后,應(yīng)當(dāng)將核定結(jié)果書(shū)面通知債權(quán)人。
4、在工商局認(rèn)可的報(bào)刊上刊登清算公告。
書(shū)面通知和清算公告應(yīng)包括企業(yè)名稱、住址、清算原因、清算開(kāi)始日期、申報(bào)債權(quán)的期限、清算組的組成、通訊地址及其他應(yīng)予通知和公告的內(nèi)容。
5、制作清算開(kāi)始日的資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。
6、辦理國(guó)稅、地稅完稅證明。
7、制作清算分配方案。
清算財(cái)產(chǎn)撥付清算費(fèi)用后按下列順序清償:
(1)員工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
(2)稅款;
(3)企業(yè)債務(wù)。
(4)企業(yè)未到清償期的債務(wù),也應(yīng)予以清償,但應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息;
(5)清算方案應(yīng)經(jīng)股東會(huì)確認(rèn);清算財(cái)產(chǎn)清償后的剩余財(cái)產(chǎn),按投資比例分配給股東;
(6)因債權(quán)爭(zhēng)議或訴訟原因致使債權(quán)人、股東暫時(shí)不能參加分配的,清算組應(yīng)當(dāng)從清算財(cái)產(chǎn)中按比例提存相應(yīng)金額。
8、由清算組制作清算報(bào)告、清算期內(nèi)收支報(bào)表和各種財(cái)務(wù)帳冊(cè),報(bào)股東確認(rèn)。
二、注銷(xiāo)登記程序
清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記:
申請(qǐng)公司注銷(xiāo)登記應(yīng)提交的文件:
1、清算組織負(fù)責(zé)人簽署的公司注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);
2、股東會(huì)通過(guò)的關(guān)于公司注銷(xiāo)的決議;
3、股東會(huì)確認(rèn)的清算報(bào)告;
4、《企業(yè)法人營(yíng)執(zhí)照》正、副本及公章;
受理日期:注冊(cè)號(hào):公司(企業(yè)法人)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)公司(企業(yè)法人)名稱:
(蓋章)法定代表人:
(簽字)公司企業(yè)法人
非公司企業(yè)法人
網(wǎng)址:咨詢電話:96633廣州市工商行政管理局制廣州市工商行政管理:本企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,承諾本申請(qǐng)書(shū)所填內(nèi)容及所有提交的文件、證件是真實(shí)的、有效的,符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并承擔(dān)因材料虛假所引發(fā)的一切法律責(zé)任。所提交的文件、證件如下:序號(hào)文件、證件名稱在對(duì)應(yīng)欄內(nèi)打鉤1.由法定代表人簽署的《公司(企業(yè)法人)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)》2.股東共同委托人的證明3.股東會(huì)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記決議或決定4.主管部門(mén)或清算組織出具的清理債權(quán)債務(wù)的文件和清理債務(wù)完結(jié)證明5.聯(lián)營(yíng)終止協(xié)議書(shū)(聯(lián)營(yíng)企業(yè))6.清算小組(3人以上組成)出具的清算報(bào)告(須經(jīng)股東確認(rèn));清算報(bào)告的內(nèi)容包括:(1)清算的原因、期限、過(guò)程;(2)債權(quán)、債務(wù)的處理結(jié)果;(3)清算財(cái)產(chǎn)的處理結(jié)果。(有限公司)7.稅務(wù)機(jī)關(guān)出具(國(guó)稅、地稅)完稅證明8.企業(yè)印章9.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本10登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件謹(jǐn)此確認(rèn)。
法定代表人:
(簽字)聯(lián)系電話:
年
月
1、開(kāi)戶許可證;
2、單位印鑒卡;
3、尚未使用和已作廢的支票;
4、銀行需要提供的其他資料。
【法律依據(jù)】
[關(guān)鍵詞] 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 吊銷(xiāo)(注銷(xiāo)) 企業(yè) 房屋登記 分析
一、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)的房屋登記
1、案例
不久前,筆者在辦理房屋登記中,了解到某集體企業(yè)因某種原因被工商部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但公章及法人代表簽章均未銷(xiāo)毀。之后不久,該單位法人代表還以企業(yè)名義與另一家企業(yè)簽訂了房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議,并約定“價(jià)款”交付后辦理過(guò)戶手續(xù)。對(duì)該企業(yè)是否仍然具備申請(qǐng)人資格產(chǎn)生了很大的爭(zhēng)議,眾說(shuō)紛紜。歸納起有兩種觀點(diǎn)。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為:企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)了,就表明該企業(yè)已經(jīng)喪失了申請(qǐng)人資格,不能再?gòu)氖绿幏肿砸逊课莼顒?dòng);必須先進(jìn)入企業(yè)清算程序,經(jīng)清算后還有剩余的財(cái)產(chǎn)再行分配給股東;然后由股東來(lái)申請(qǐng)房屋登記。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為:企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷(xiāo)只是不能從事工商部門(mén)核定經(jīng)營(yíng)范圍的活動(dòng);并未喪失申請(qǐng)人資格;企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照已吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)后,登記在其名下房屋又按哪種登記類(lèi)型辦理?需要提交哪些材料才能登記?
2、法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)房屋登記辦法》第七條規(guī)定:辦理房屋登記,一般按照下列程序進(jìn)行:申請(qǐng)受理審核記載于登記簿發(fā)證;《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第九條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定除外?!庇纱丝梢?jiàn),除法律法規(guī)規(guī)定外,登記依申請(qǐng)進(jìn)行,不申請(qǐng)不能啟動(dòng)登記程序,登記機(jī)構(gòu)一般不主動(dòng),也不強(qiáng)迫權(quán)利人申請(qǐng)房屋登記;由誰(shuí)來(lái)申請(qǐng),也就是說(shuō)誰(shuí)才有資格提出申請(qǐng)。房屋登記所需要件也包括申請(qǐng)人身份證明。
3、產(chǎn)生的法律后果及房屋登記處理辦法
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)只是國(guó)家工商行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)對(duì)違法企業(yè)的一種行政處罰手段,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》之規(guī)定,企業(yè)當(dāng)事人如對(duì)這種處罰不服的,還可以在法定時(shí)間內(nèi)向有關(guān)機(jī)構(gòu)提出行政復(fù)議,行政復(fù)議結(jié)論,未必是維持原處罰,還存在一定變數(shù)。如對(duì)行政復(fù)議決定不服的還可向人民法院提起行政訴訟;企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo),其原因有多方面,比如因未按規(guī)定年檢的,公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)展業(yè)務(wù)的,或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)達(dá)6個(gè)月以上的,擅自變更經(jīng)營(yíng)范圍的,利用企業(yè)名義從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為的;因篇幅有限,在此就不作深入分析。雖然企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照會(huì)導(dǎo)致企業(yè)解散,公司一經(jīng)解散按理應(yīng)停止對(duì)外的積極活動(dòng),不能再對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),它與清算活動(dòng)的完結(jié)一同構(gòu)成法人資格的消滅;《中華人民共和國(guó)公司登記條例》第四十二條規(guī)定:“公司解散,依法應(yīng)當(dāng)清算的,清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)構(gòu)備案?!薄吨腥A人民共和國(guó)公司登記條例》第七十五條規(guī)定:“公司在清算期間開(kāi)展與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由公司登記機(jī)關(guān)給予警告,沒(méi)收非法所得?!薄吨腥A人民共和國(guó)公司登記條例》第七十六條規(guī)定:“清算組不按規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告,或者報(bào)送材料有隱瞞重要事實(shí)或者有重大遺漏的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正。清算組成員利用職權(quán)、謀取非法所得或者侵占公司財(cái)產(chǎn)的,由公司登記機(jī)構(gòu)責(zé)令退還公司財(cái)產(chǎn),沒(méi)有非法所得,并可處以違法所得1倍以下5倍以下罰款?!币罁?jù)《民法通則》第三十六條:“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人民事權(quán)利能力和民事行為能力,從法人成立時(shí)產(chǎn)生,到法人終止時(shí)消滅?!币罁?jù)《中華人民共和國(guó)公司法登記管理?xiàng)l例》第三條:“公司經(jīng)公司登記機(jī)構(gòu)依法登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,方可取得企業(yè)法人資格。自本條例實(shí)施之日起設(shè)立公司,未經(jīng)公司登記機(jī)構(gòu)登記的,不得以公司名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!倍吨腥A人民共和國(guó)公司法登記管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定:“經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)登記,公司終止”。依據(jù)法經(jīng)[2000]24號(hào)函:“企業(yè)法人被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后至被注銷(xiāo)登記前,該企業(yè)法人應(yīng)視為存續(xù),可以自己名義進(jìn)行訴訟活動(dòng)”。由此可知,公司被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照喪失的只是企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格,而不是企業(yè)法人終止,其民事主體資格還未喪失,其民事權(quán)利能力和民事行為能力依然存在。誠(chéng)然企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照會(huì)導(dǎo)致企業(yè)解散,公司一經(jīng)解散應(yīng)停止對(duì)外的積極活動(dòng),不能再對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),它與清算活動(dòng)的完結(jié)一同構(gòu)成法人資格的消滅。
二、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被注銷(xiāo)的房屋登記
營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)登記是企業(yè)向公司登記機(jī)構(gòu)主動(dòng)提出申請(qǐng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法登記管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定:“經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)登記,公司終止?!睜I(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)的企業(yè)表明其法人已終止了,也就是說(shuō)該企業(yè)已不存在,意味著該公司已完全喪失民事權(quán)利能力和民事行為能力,它不但不能從事?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照核定范圍的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而且也不能從事任何民事活動(dòng),包括與任何單位再簽署任何房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議。因此,不能再以被注銷(xiāo)執(zhí)照企業(yè)名義申請(qǐng)房屋登記。那么原登記在企業(yè)名下的房產(chǎn)又如何處理?一般公司在申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前,按法律規(guī)定已進(jìn)行債權(quán)債務(wù)清算的;如經(jīng)過(guò)清算后還有剩余的財(cái)產(chǎn)的,此時(shí),如公司章程有約定;則按章程約定確定房屋權(quán)屬歸屬;否則,由股東開(kāi)會(huì)決定歸屬。如何進(jìn)行房屋登記呢?是屬于何種登記類(lèi)型?需要提交何種材料?在實(shí)際操作過(guò)程中可根據(jù)不同企業(yè)性質(zhì)來(lái)辦理房屋登記。
第一種情形:按變更登記辦理。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)過(guò)戶到原自然人(原投資人)名下,根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第十七條規(guī)定:“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人對(duì)本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)依法享有所有權(quán),其有關(guān)權(quán)利可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或繼承。”也就是說(shuō),個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具有法人資格,是自然人企業(yè),它在法律上的主體資格仍然為自然人,是投資人個(gè)人擁有個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利承擔(dān)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的主體。凡是個(gè)人獨(dú)資企業(yè),企業(yè)的財(cái)產(chǎn)就是投資人個(gè)人所有。因此,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名下房產(chǎn)過(guò)戶到原投資人(自然人)名下,按變更登記處理;應(yīng)提交材料有:房屋所有權(quán)證、工商部門(mén)出示企業(yè)注銷(xiāo)登記證明、房屋登記申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證件、經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的清算報(bào)告等。
第二種情形:按轉(zhuǎn)移登記辦理;除個(gè)人獨(dú)資企業(yè)外,包括有限責(zé)任公司、股份公司、合伙企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各種合作企業(yè)、投資人(股東、合伙人、)人對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不再享有支配權(quán),依據(jù)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》第二十條規(guī)定:合伙人的出資、以合伙企業(yè)名義取得的收益和依據(jù)取得的其他財(cái)產(chǎn),均為合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn);依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第三條規(guī)定:“公司是企業(yè)法人,有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任?!币簿褪侵v,出資者向公司投入資產(chǎn),目的是為取得收益,其已不占有該項(xiàng)資產(chǎn),不能再直接支配作投資的資產(chǎn);依據(jù)《中華人民共和國(guó)家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》第十條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于設(shè)立該企業(yè)的全體農(nóng)民所有?!钡谑粭l規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法獨(dú)立核算,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。具有企業(yè)法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。”因此,公司名下房產(chǎn)過(guò)戶到原股東名下,按轉(zhuǎn)移登記辦理;其提交材料應(yīng)有:房屋所有權(quán)證、經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的企業(yè)清算報(bào)告、工商部門(mén)出示企業(yè)注銷(xiāo)證明、申請(qǐng)人身份證件、房屋登記申請(qǐng)書(shū);
【關(guān)鍵詞】 企業(yè)清算 企業(yè)注銷(xiāo) 稅務(wù)處理
一、企業(yè)清算的情形
公司清算是指公司解散后,為結(jié)束現(xiàn)存的資產(chǎn)和其他法律關(guān)系,依照法定程序,對(duì)公司的資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行清理、處分和分配,以了結(jié)其債權(quán)債務(wù)關(guān)系,從而消滅公司法人資格的法律行為。公司清算必須結(jié)清其作為獨(dú)立納稅人的所有稅務(wù)事項(xiàng)。
根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕60號(hào))規(guī)定,下列企業(yè)應(yīng)進(jìn)行清算的所得稅處理:一是根據(jù)《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》等規(guī)定需要進(jìn)行清算的企業(yè)。二是企業(yè)重組中需要按視同清算處理的企業(yè),指符合《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕59號(hào))規(guī)定的適用一般稅務(wù)處理原則的重組業(yè)務(wù)。視同清算企業(yè)需要計(jì)算清算期間企業(yè)所得稅,但不需要履行企業(yè)清算的整體程序。
企業(yè)由法人轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等非法人組織,或?qū)⒌怯涀?cè)地轉(zhuǎn)移至中華人民共和國(guó)境外(包括港澳臺(tái)地區(qū)),應(yīng)視同企業(yè)進(jìn)行清算、分配,股東重新投資成立新企業(yè)。企業(yè)的全部資產(chǎn)以及股東投資的計(jì)稅基礎(chǔ)均應(yīng)以公允價(jià)值為基礎(chǔ)確定。企業(yè)清算有以下幾種情形。
企業(yè)合并情形。合并企業(yè)應(yīng)按公允價(jià)值確定接受被合并企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)。被合并企業(yè)及其股東都應(yīng)按清算進(jìn)行所得稅處理。被合并企業(yè)的虧損不得在合并企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)。
企業(yè)分立情形。被分立企業(yè)對(duì)分立出去資產(chǎn)應(yīng)按公允價(jià)值確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。分立企業(yè)應(yīng)按公允價(jià)值確認(rèn)接受資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)。被分立企業(yè)繼續(xù)存在時(shí),其股東取得的對(duì)價(jià)應(yīng)視同被分立企業(yè)分配進(jìn)行處理。被分立企業(yè)不再繼續(xù)存在時(shí),被分立企業(yè)及其股東都應(yīng)按清算進(jìn)行所得稅處理。企業(yè)分立相關(guān)企業(yè)的虧損不得相互結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)。
公司解散的情形。它一般有:公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散;因公司合并或者分立需要解散;依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo);公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失,通過(guò)其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東,可以請(qǐng)求人民法院解散公司。
二、清算期間
企業(yè)清算期間是指企業(yè)自終止正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始清算之日起,至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記的期間。企業(yè)清算開(kāi)始之日具體為:公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)的,董事會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu)解散的決議日;股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散的,股東會(huì)或者股東大會(huì)的決議日;依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)文件簽發(fā)日;因公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失,通過(guò)其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東,請(qǐng)求人民法院解散公司,人民法院予以解散,人民法院裁決日或判決日;人民法院依照《破產(chǎn)法》規(guī)定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn),人民法院宣告日;企業(yè)重組中需要按清算處理的企業(yè),經(jīng)董事會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的企業(yè)重組協(xié)議或合同的簽約日;其他需要清算的情形,相關(guān)證明文件生效日。
企業(yè)清算時(shí),應(yīng)當(dāng)以整個(gè)清算期間作為一個(gè)獨(dú)立的納稅年度,依法計(jì)算清算所得及其應(yīng)納所得稅。清算期間,企業(yè)存續(xù),但不得開(kāi)展與清算無(wú)關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)在年度中間終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自實(shí)際經(jīng)營(yíng)終止之日起六十日內(nèi),先向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間的當(dāng)期企業(yè)所得稅申報(bào)(當(dāng)季或月度)和年度企業(yè)所得稅匯算清繳(年初至當(dāng)季或月度末),依法繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間若涉及到增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)的,企業(yè)也必須同時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送當(dāng)期的增值稅、營(yíng)業(yè)稅等納稅申報(bào)表,以結(jié)清稅款。
三、清算期涉稅事項(xiàng)
企業(yè)宣告清算日之前發(fā)生涉稅事項(xiàng)屬于清算前事項(xiàng),其計(jì)稅基礎(chǔ)是在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的假設(shè)條件下確認(rèn)、計(jì)量的。清算組應(yīng)關(guān)注是否存在應(yīng)繳未繳稅款,清算組應(yīng)對(duì)原企業(yè)所涉及到的稅款,包括所得稅、流轉(zhuǎn)稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅等進(jìn)行全面匯算清繳。企業(yè)清算期間涉稅事項(xiàng)是在非持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)條件下實(shí)現(xiàn)的,因此,處置資產(chǎn)的收入不能按在持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)條件下公允價(jià)值來(lái)計(jì)量、確認(rèn),而應(yīng)采用可變現(xiàn)價(jià)格、交易價(jià)格來(lái)計(jì)量、確認(rèn)。清算組接受注銷(xiāo)企業(yè)時(shí)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)是原企業(yè)的計(jì)稅基礎(chǔ),計(jì)稅基礎(chǔ)與交易價(jià)格或可變現(xiàn)價(jià)值之間的差額確認(rèn)為處置資產(chǎn)損益。
清算期間涉稅事項(xiàng)主要是清算組在處置企業(yè)資產(chǎn)、分配剩余財(cái)產(chǎn)過(guò)程中所涉及的稅費(fèi)。企業(yè)清算時(shí)涉及的稅費(fèi)主要是流轉(zhuǎn)稅和所得稅,前者包含增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅等,后者包含企業(yè)所得稅及個(gè)人所得稅,另外還有一些其他稅種,如財(cái)產(chǎn)稅、行為稅、特定目的稅類(lèi)。
企業(yè)應(yīng)自開(kāi)始清算之日起六個(gè)月內(nèi),辦理企業(yè)所得稅清算,并自清算結(jié)束之日起15日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)清算所得稅納稅申報(bào)表,結(jié)清稅款。當(dāng)企業(yè)存在存貨、房地產(chǎn)等資產(chǎn)清算業(yè)務(wù)時(shí),可能涉及增值稅、營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、個(gè)人所得稅等稅種,企業(yè)也必須同時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送清算期間的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、個(gè)人所得稅等納稅申報(bào)表,以結(jié)清稅款。
1、流轉(zhuǎn)稅類(lèi)
企業(yè)清算期間往往涉及處置固定資產(chǎn)、存貨等交易行為,上述行為可能涉及到增值稅、營(yíng)業(yè)稅等。企業(yè)解散注銷(xiāo)時(shí),對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)的處理一般分為兩種情況:一是銷(xiāo)售變現(xiàn),二是直接分配給股東。對(duì)于銷(xiāo)售變現(xiàn)情形,則根據(jù)稅法規(guī)定,計(jì)算繳納有關(guān)稅費(fèi)。對(duì)于分配給股東情形,則視同銷(xiāo)售進(jìn)行處理,根據(jù)稅法相關(guān)規(guī)定予以處理。
2、所得稅類(lèi)
企業(yè)清算的所得稅處理,是指企業(yè)在不再持續(xù)經(jīng)營(yíng),發(fā)生結(jié)束自身業(yè)務(wù)、處置資產(chǎn)、償還債務(wù)以及向所有者分配剩余財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)行為時(shí),對(duì)清算所得、清算所得稅、股息分配等事項(xiàng)的處理。根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕60號(hào))的規(guī)定,企業(yè)清算的所得稅處理包括以下內(nèi)容:(1)全部資產(chǎn)均應(yīng)按可變現(xiàn)價(jià)值或交易價(jià)格,確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失;(2)確認(rèn)債權(quán)清理、債務(wù)清償?shù)乃没驌p失;(3)改變持續(xù)經(jīng)營(yíng)核算原則,對(duì)預(yù)提或待攤性質(zhì)的費(fèi)用進(jìn)行處理;(4)依法彌補(bǔ)虧損,確定清算所得;(5)計(jì)算并繳納清算所得稅;(6)確定可向股東分配的剩余財(cái)產(chǎn)、應(yīng)付股息等。
企業(yè)的全部資產(chǎn)可變現(xiàn)價(jià)值或交易價(jià)格,減除資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)、清算費(fèi)用、相關(guān)稅費(fèi),加上債務(wù)清償損益等后的余額,為清算所得。計(jì)算公式如下:清算所得=企業(yè)的全部資產(chǎn)可變現(xiàn)價(jià)值或交易價(jià)格-資產(chǎn)計(jì)稅價(jià)值-清算費(fèi)用-清算稅金及附加+債務(wù)清償損益-以前年度虧損+其他所得或支出=資產(chǎn)處置損益-清算費(fèi)用-清算稅金及附加+債務(wù)清償損益-以前年度虧損+其他所得或支出。
3、其他稅類(lèi)
企業(yè)在清算過(guò)程中還有可能涉及到土地增值稅、印花稅、房產(chǎn)稅等稅種,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算處理。
四、企業(yè)清算應(yīng)注意事項(xiàng)
企業(yè)依法清算時(shí),清算期間作為一個(gè)獨(dú)立納稅年度,以前年度的虧損可以用清算所得彌補(bǔ)。由于清算期間不屬于正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,因此,清算企業(yè)不能享受法定減免稅優(yōu)惠(包括定期減免優(yōu)惠、小型微利企業(yè)優(yōu)惠稅率、高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠稅率等),一律適用基本稅率25%。
實(shí)際工作中,一般由中介機(jī)構(gòu)稅務(wù)師事務(wù)所為企業(yè)出具注銷(xiāo)登記稅款清算鑒證報(bào)告,有些地方稅務(wù)機(jī)關(guān)還要求出具當(dāng)年的企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告,期間從當(dāng)年1月1日到當(dāng)年經(jīng)營(yíng)終止日。注銷(xiāo)登記稅款清算鑒證報(bào)告一般需要將公司最近三年(若公司自成立以來(lái)經(jīng)營(yíng)期限不足三年的則按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)期限)的所有稅款進(jìn)行清算,包括對(duì)公司清算期間所涉及的稅款(主要是清算所得稅)進(jìn)行清算。
清算期間資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)計(jì)入清算所得。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕88號(hào))規(guī)定,資產(chǎn)損失必須報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批,未經(jīng)審批的資產(chǎn)損失不得在計(jì)算清算所得時(shí)扣除。
企業(yè)清算前確定不需支付的應(yīng)付款項(xiàng),應(yīng)并入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得征稅。企業(yè)清算期間確定的不需支付的應(yīng)付款項(xiàng),需并入清算所得征稅。企業(yè)清算期間應(yīng)支付但由于清算資產(chǎn)不足以償還的未付款項(xiàng),無(wú)需并入清算所得征稅。
五、案例分析
某公司成立于2013年6月24日,為增值稅小規(guī)模納稅人,主要從事財(cái)稅咨詢、會(huì)計(jì)用品銷(xiāo)售方面的業(yè)務(wù),注冊(cè)資本10萬(wàn)元,其中自然人張三出資8萬(wàn)元,占80%,李四出資2萬(wàn)元,占20%。公司成立初期業(yè)務(wù)開(kāi)拓比較順利,經(jīng)營(yíng)情況良好。2014年由于經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生急劇變化,公司的效益逐月下降,最終公司股東會(huì)決定停止?fàn)I業(yè),結(jié)束公司的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)營(yíng)期限截止2014年6月30日,即7月份開(kāi)始不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng),并決定將公司注銷(xiāo)清算時(shí)的涉稅事宜交由中介機(jī)構(gòu)某稅務(wù)師事務(wù)所完成,要求其出具注銷(xiāo)登記稅款清算鑒證報(bào)告。公司截至2014年6月30日的報(bào)表摘要如表1所示。
公司于2014年7月5日,成立清算組并對(duì)外公告,同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面?zhèn)浒浮?月15日完成6月份正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間的各項(xiàng)稅費(fèi)申報(bào),包括增值稅、企業(yè)所得稅申報(bào)等。7月25日,公司向主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)提交2014年度企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)表,需要補(bǔ)交企業(yè)所得稅4000元。該年度企業(yè)所得稅是屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅費(fèi),不屬于清算期間費(fèi)用,故清算期間需作會(huì)計(jì)分錄:
借:利潤(rùn)分配―未分配利潤(rùn) 4000
貸:應(yīng)交稅費(fèi)―應(yīng)交企業(yè)所得稅 4000
清算期間共發(fā)生清算費(fèi)用(不含相關(guān)稅費(fèi))2000元。資產(chǎn)賬面價(jià)值、計(jì)稅基礎(chǔ)、處置收入、應(yīng)納稅費(fèi)如表2列示。
截至2014年8月5日,共申報(bào)債權(quán)44999.5元(40000+4000+660+66+1200+120-2000+953.5),其中2014年度企業(yè)所得稅款4000元、清算所得稅953.5元、增值稅1860元,城建稅及教育費(fèi)附加186元、應(yīng)付賬款2000元因債權(quán)人注銷(xiāo)無(wú)需支付。
1、計(jì)算企業(yè)清算所得稅
清算所得=企業(yè)的全部資產(chǎn)可變現(xiàn)價(jià)值或交易價(jià)格-資產(chǎn)計(jì)稅價(jià)值-清算費(fèi)用-清算稅金及附加+債務(wù)清償損益-以前年度虧損+其它所得或支出=153000-151000-
2000-(66+120)+2000-0+2000=3814元。其中其它所得或支出指其他應(yīng)收款處置時(shí)產(chǎn)生不能稅前扣除的壞賬損失2000元,需要調(diào)增應(yīng)納稅所得額。
應(yīng)納清算所得稅=3814×25%=953.5元
2、計(jì)算待分配剩余財(cái)產(chǎn)
方法一:現(xiàn)金流量計(jì)算法
清算期間現(xiàn)金流入量=153000+660+1200=154860元,為含增值稅收入。
清算期間現(xiàn)金流出量=清算費(fèi)用+清算稅金及附加+清算所得稅+清償其他債務(wù)=2000+(66+120)+953.5+(40000+4000+660+1200-2000)=46999.5元
凈現(xiàn)金流量=154860-46999.5=107860.5元
方法二:根據(jù)企業(yè)清算納稅申報(bào)表之附表三(如表3所示)“剩余財(cái)產(chǎn)計(jì)算和分配明細(xì)表中”的計(jì)算步驟,企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)=(153000+660+1200)-2000-(66+120)-953.5-4000-(40000+660+1200-2000)=107860.5元
3、計(jì)算個(gè)人所得稅
張三應(yīng)分配財(cái)產(chǎn)=107860.5×80%=86288.4元
李四應(yīng)分配財(cái)產(chǎn)=107860.5×20%=21572.1元
張三應(yīng)確認(rèn)股息所得=86288.4-80000=6288.4元
李四應(yīng)確認(rèn)股息所得=21572.1-20000=1572.1元
張三應(yīng)繳納個(gè)人所得稅=6288.4×20%=1257.68元
李四應(yīng)繳納個(gè)人所得稅=1572.1×20%=314.42元
股東應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅由企業(yè)代扣代繳。
4、制作清算報(bào)告
8月15日,清算組清算完畢,制作清算報(bào)告,并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)資料,完成清算所得稅申報(bào),報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn),并報(bào)送稅務(wù)、工商等登記機(jī)關(guān),申請(qǐng)注銷(xiāo)公司稅務(wù)登記、工商登記,公司終止。剩余財(cái)產(chǎn)分配明細(xì)表一般格式如表3所示。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 李興國(guó):企業(yè)清算稅收法律制度探析[J].福建行政學(xué)院學(xué)報(bào),2010(2).
內(nèi)容提要: 公司解散后雖經(jīng)清算并注銷(xiāo),公司清算不能了結(jié)全部債權(quán)債務(wù),仍有對(duì)相關(guān)主體利益保護(hù)之必要,依我國(guó)對(duì)法人本質(zhì)所采之法人實(shí)在說(shuō)中的組織體說(shuō),法人清算并注銷(xiāo)后仍有作為組織體存在之價(jià)值,故其并不當(dāng)然終止,在清算目的范圍內(nèi)仍應(yīng)存續(xù)。無(wú)需規(guī)定公司注銷(xiāo)后的具體的存續(xù)期間。公司注銷(xiāo)后涉及訴訟時(shí),清算人可由法院指定。
一、問(wèn)題的緣起
依《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》),公司可以股東會(huì)特別決議解散公司。在此情形,公司應(yīng)依法進(jìn)行清算。理論上一般認(rèn)為,公司自清算結(jié)束并注銷(xiāo)登記后終止?!豆镜怯浌芾?xiàng)l例》第四十五條規(guī)定,“經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)登記,公司終止。”依該條例第四十四條,公司辦理注銷(xiāo)登記所需提交文件中包括清算報(bào)告,據(jù)此也可認(rèn)為公司解散,待清算結(jié)束后辦理注銷(xiāo)登記,公司即告終止。
然而,公司清算并注銷(xiāo)后,仍可能因注銷(xiāo)前所售產(chǎn)品或者所涉環(huán)境污染等問(wèn)題而致他人多年后受損。此類(lèi)損害結(jié)果在公司注銷(xiāo)多年后才發(fā)現(xiàn)或發(fā)生。公司注銷(xiāo)后對(duì)受害人的救濟(jì)問(wèn)題,凸顯了認(rèn)為公司清算結(jié)束并注銷(xiāo)后即告終止的通行認(rèn)識(shí)所面臨的困境。
二、對(duì)“公司清算結(jié)束并辦理注銷(xiāo)后終止”的反思
1.工商登記與主體資格關(guān)系檢討
將注銷(xiāo)工商登記作為公司終止的條件與標(biāo)志之一,無(wú)疑受到“法人擬制說(shuō)”的極大影響?!胺ㄈ藬M制說(shuō)”將法人視為法律所擬制,因此,應(yīng)為其法律存在設(shè)置一種法律機(jī)制,此種機(jī)制在許多國(guó)家被界定為法人設(shè)立登記。從而,公司設(shè)立登記被認(rèn)為是公司取得法人資格的一道必經(jīng)程序[1]。相應(yīng)的,公司法人資格的消滅也與注銷(xiāo)登記相聯(lián)系。
然而,法人擬制說(shuō)因不符現(xiàn)代公司的需要,早已不再是一種通說(shuō)[2]。《中華人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱《民法通則》)第三十六條規(guī)定:法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力,從法人成立時(shí)產(chǎn)生,到法人終止時(shí)消滅??梢耘卸?,我國(guó)《民法通則》關(guān)于法人本質(zhì),系采法人實(shí)在說(shuō)中的組織體說(shuō)。該說(shuō)從社會(huì)存在的組織體立論并以其社會(huì)價(jià)值而判斷有無(wú)規(guī)定為民事權(quán)利主體之必要,認(rèn)為法人非社會(huì)的有機(jī)體,而是法律上的組織體。法人乃適于為權(quán)利義務(wù)主體之法律上的組織體[3]。法人組織體說(shuō)已成為現(xiàn)今通說(shuō)。自然,根據(jù)該說(shuō),判斷公司何時(shí)終止,也應(yīng)從確定公司是否仍有存在價(jià)值之判斷入手,而非想當(dāng)然地把公司終止與注銷(xiāo)公司登記相聯(lián)系。公司即使清算結(jié)束并注銷(xiāo)登記,其是否應(yīng)予終止,應(yīng)結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)考察其是否仍有存在價(jià)值后再作判斷。
2.一個(gè)美麗神話:公司可通過(guò)清算了結(jié)債權(quán)債務(wù)關(guān)系
認(rèn)為公司清算結(jié)束并注銷(xiāo)后終止的理由在于,通過(guò)清算程序可清理擬終止公司的財(cái)產(chǎn),了結(jié)其債權(quán)債務(wù)。然而,這一理由似乎只是一個(gè)美麗神話。
第一,清算主體的主觀因素。在清算中,債權(quán)應(yīng)優(yōu)位于股東的剩余財(cái)產(chǎn)分配權(quán)獲得滿足。《公司法》第一百八十六條第一款并未要求清算組必須采用直接通知債權(quán)人的方式,清算組亦可采用公告通知方式。直接通知更能保證債權(quán)人及時(shí)知悉清算事宜而主張權(quán)利從而獲得更多清償,同時(shí),直接通知還將增加通知費(fèi)用。債權(quán)清償與通知費(fèi)用的增多將減少可供股東分配的財(cái)產(chǎn)。依《公司法》第一百八十四條,普通清算時(shí),有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。作為清算組組成成員的股東,或由股東選舉的董事或確定的人選并無(wú)激勵(lì)使債權(quán)人獲得清償,而使股東利益受損,其無(wú)激勵(lì)采取對(duì)債權(quán)人更有利的直接通知方式而傾向于采取公告通知方式。在信息爆炸的時(shí)代,債權(quán)人通過(guò)閱讀公告而知悉公司解散事實(shí)并申報(bào)債權(quán)而獲得清償只是一種美好愿望而已。
第二,債權(quán)債務(wù)本身的性質(zhì)與特點(diǎn)。合同債權(quán)債務(wù)在清算時(shí)尚有可能確定,一些侵權(quán)之債則因其本身性質(zhì)在進(jìn)行清算時(shí)很難發(fā)現(xiàn),或在清算時(shí)侵權(quán)尚未發(fā)生,這就使清算程序很難真正了結(jié)此類(lèi)債權(quán)債務(wù)。即便通過(guò)立法強(qiáng)制性了結(jié),也是以犧牲債權(quán)人利益為代價(jià)的,很難說(shuō)明其正當(dāng)性。例如環(huán)境污染損害往往具有潛伏性,常有公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因其污染行為致他人損害而受害人多年后方才發(fā)現(xiàn)之情形,若在此期間,公司進(jìn)行清算,自無(wú)可能對(duì)該侵權(quán)之債予以清理。產(chǎn)品責(zé)任亦如此,產(chǎn)品售出后而產(chǎn)品致?lián)p行為發(fā)生前公司予以清算,也無(wú)可能對(duì)未發(fā)生之侵權(quán)之債予以清理。以上情形均系因公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而致?lián)p害,依理公司自當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,然此類(lèi)債務(wù)的性質(zhì)與特點(diǎn)決定了在企業(yè)進(jìn)行清算時(shí)根本無(wú)法對(duì)其予以清理。
三、公司終止時(shí)間新探
1.權(quán)利及其維護(hù):對(duì)公司注銷(xiāo)后相關(guān)主體利益保護(hù)必要性的探討
公司解散清算后注銷(xiāo),但債權(quán)人未在規(guī)定期限申報(bào)債權(quán)的,該債權(quán)在公司注銷(xiāo)前是存在的。注銷(xiāo)前侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身,雖在公司注銷(xiāo)后方被發(fā)現(xiàn),受害人自侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)即享有賠償請(qǐng)求權(quán)也無(wú)疑問(wèn)。這兩種情形,即在公司注銷(xiāo)前即產(chǎn)生相關(guān)權(quán)利,只是逾期申報(bào),或在公司注銷(xiāo)后,方發(fā)現(xiàn)權(quán)利被侵害的情形,不能認(rèn)為,債權(quán)隨著公司清算結(jié)束并注銷(xiāo)而當(dāng)然消滅,這是由以下原因造成的。
第一,《公司法》中未規(guī)定公司解散時(shí)債權(quán)人未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)即視為自動(dòng)放棄債權(quán),依法理,“只有在法律有特別規(guī)定時(shí),當(dāng)事人的消極行為才被賦予一定的表示意義,并產(chǎn)生相應(yīng)的法律效果”[4]。因此,即使未在規(guī)定期間內(nèi)申報(bào)債權(quán),也不得視為權(quán)利人對(duì)其權(quán)利的放棄。
第二,《公司法》未規(guī)定公司清算時(shí)進(jìn)行公告的具體報(bào)紙,公司往往跨地區(qū)與諸多其他公司發(fā)生商業(yè)往來(lái),于此情形,要求債權(quán)公司關(guān)注所有關(guān)于其債務(wù)人的此類(lèi)公告,不僅成本過(guò)高,也幾乎不可能,實(shí)為“強(qiáng)人所難”,債權(quán)人若未能注意此類(lèi)公告很難說(shuō)有過(guò)錯(cuò)可言。相較而言,債務(wù)人有能力并應(yīng)了解自身債權(quán)債務(wù)狀況。由股東組成或由股東選任人選組成的清算主體無(wú)論因利益沖突而不采直接通知方式,還是因管理混亂無(wú)法直接通知,相較債權(quán)人未能注意公告而言,債務(wù)人公司顯然過(guò)錯(cuò)更大,“有一個(gè)更為一般的原則,無(wú)人應(yīng)當(dāng)從他自己的不公中獲利或從他自己的錯(cuò)誤中占便宜”[5]。債務(wù)人公司不應(yīng)從自己的錯(cuò)誤行為中獲得利益——因債權(quán)人未能申報(bào)債權(quán)而使得其得以豁免相關(guān)債務(wù)。
第三,無(wú)論公司注銷(xiāo)是否影響其法人格,均不應(yīng)影響債權(quán)存續(xù)。如公司注銷(xiāo)不影響法人格,債權(quán)自當(dāng)繼續(xù)存續(xù)。即便公司注銷(xiāo)后即告終止,如同自然人死亡后,只要有權(quán)利義務(wù)承受人原債權(quán)債務(wù)就不會(huì)消滅一樣,如可確認(rèn)原公司權(quán)利義務(wù)承受人,原債權(quán)也不會(huì)消滅,只是債務(wù)人發(fā)生變化而已,這是一個(gè)通過(guò)立法技術(shù)即可解決的問(wèn)題。
還有一種情形是,侵害行為發(fā)生于公司清算并注銷(xiāo)后。此種情形下受害人是否可享有損害賠償請(qǐng)求權(quán)?如公司注銷(xiāo)不影響公司法人格,受害人享有此項(xiàng)權(quán)利自不待言。即便公司清算并注銷(xiāo)后終止,仍可通過(guò)法技術(shù)手段確定其權(quán)利義務(wù)繼受人對(duì)受害人予以救濟(jì)。公司注銷(xiāo)后仍有必要對(duì)受害人予以救濟(jì),以下以公司注銷(xiāo)后發(fā)生之產(chǎn)品責(zé)任為例進(jìn)行說(shuō)明。
第一,從責(zé)任主體而言,《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十三條規(guī)定,因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷(xiāo)售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任,產(chǎn)品的銷(xiāo)售者賠償?shù)?,產(chǎn)品的銷(xiāo)售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷(xiāo)售者的責(zé)任,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?,產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷(xiāo)售者追償。因此,如因生產(chǎn)者責(zé)任致他人受損,損害發(fā)生時(shí)生產(chǎn)企業(yè)注銷(xiāo)而銷(xiāo)售企業(yè)尚存,受害人在訴訟時(shí)效期間內(nèi)可向銷(xiāo)售者主張權(quán)利,如生產(chǎn)企業(yè)注銷(xiāo)后法人格消滅且無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人,那么銷(xiāo)售者賠償后追償權(quán)將無(wú)法行使。銷(xiāo)售者所承擔(dān)的本為過(guò)錯(cuò)責(zé)任,生產(chǎn)者公司股東解散公司后,分配剩余財(cái)產(chǎn),責(zé)任卻由無(wú)過(guò)錯(cuò)之銷(xiāo)售者承擔(dān)而無(wú)從追索,對(duì)銷(xiāo)售者顯不公平,有必要從股東分得之剩余財(cái)產(chǎn)中對(duì)此予以救濟(jì)。
第二,從歸責(zé)原則看,產(chǎn)品責(zé)任中生產(chǎn)者責(zé)任采無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,這體現(xiàn)了立法者在價(jià)值衡量過(guò)程中,偏重于對(duì)弱者的保護(hù),如認(rèn)為公司清算并注銷(xiāo)后,公司或其股東即無(wú)需對(duì)以后發(fā)生的缺陷產(chǎn)品之損害承擔(dān)責(zé)任,這極易為生產(chǎn)者用以逃避責(zé)任。例如,某公司生產(chǎn)一產(chǎn)品后獲極大利潤(rùn),后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中有重大缺陷可能致人損害而招致公司支付巨額賠償,公司股東遂決議解散公司,清算中股東對(duì)公司所獲巨額利潤(rùn)予以分配,其后公司注銷(xiāo),公司注銷(xiāo)后發(fā)生該缺陷產(chǎn)品致?lián)p事件。如受害人得不到救濟(jì),則實(shí)為由公司獨(dú)享經(jīng)營(yíng)利益卻由社會(huì)承擔(dān)其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),這一制度設(shè)計(jì)顯然不合理。若如此,則生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品致?lián)p之無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任將被輕易規(guī)避,產(chǎn)品責(zé)任制度之功能也將喪失殆盡。
綜上所述,無(wú)論是在公司清算時(shí)未予申報(bào)之債權(quán),還是在公司注銷(xiāo)后方才發(fā)現(xiàn)或發(fā)生損害事實(shí),對(duì)債權(quán)人或受害人利益均應(yīng)予以保護(hù),其有權(quán)獲得法律救濟(jì)。
2.權(quán)利救濟(jì):路徑選擇與方案設(shè)計(jì)
(1)“存續(xù)清算路徑”的選擇
公司注銷(xiāo)后仍有必要對(duì)相關(guān)主體利益予以保護(hù),至少存在以下兩條保護(hù)路徑可供考慮:①認(rèn)為公司注銷(xiāo)后即終止,確定原公司的權(quán)利義務(wù)繼受主體,可稱之為“權(quán)利義務(wù)繼受路徑”,《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》即采此路徑。②公司注銷(xiāo)后不當(dāng)然終止,在一定期限內(nèi)仍繼續(xù)存續(xù),但其權(quán)利能力與行為能力受到限制,即限于清理公司注銷(xiāo)后的未了結(jié)事務(wù),可稱為“存續(xù)清算路徑”。具體作何路徑選擇,則取決于對(duì)各路徑的運(yùn)行效率分析。
循“權(quán)利義務(wù)繼受路徑”維護(hù)公司注銷(xiāo)后相關(guān)主體利益,在確定權(quán)利義務(wù)繼受主體時(shí),因公司解散時(shí),公司股東對(duì)公司剩余財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了分配,該被分配財(cái)產(chǎn)本共同作為公司債務(wù)的一般擔(dān)保,并考慮到股東有限責(zé)任原則,理應(yīng)由原公司股東為權(quán)利義務(wù)繼受主體,并以其經(jīng)清算所獲分配之剩余財(cái)產(chǎn)為限,互負(fù)連帶責(zé)任。在訴訟中,則眾股東為必要的共同訴訟中的共同被告,這使得這一路徑在訴訟程序上面臨諸多問(wèn)題:一方面,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《民訴法意見(jiàn)》)第五十七條規(guī)定,必要共同訴訟中的共同訴訟當(dāng)事人均需參加訴訟。有限責(zé)任公司股東最多可至50人,股份有限公司股東更是為數(shù)眾多,若在公司注銷(xiāo)后又發(fā)生了財(cái)產(chǎn)繼承事宜,僅確定當(dāng)事人即為一項(xiàng)極其繁瑣,甚至不可能完成的工作,即使勉強(qiáng)完成,其成本無(wú)疑也是極其高昂的。另一方面,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十四條及《民訴法意見(jiàn)》第六十條,股東可自己參加訴訟,也可推選代表人參加訴訟,不過(guò),即便所有股東都推選了代表人,代表人在對(duì)其所代表的當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利進(jìn)行處分時(shí)仍需經(jīng)這些當(dāng)事人同意,這不免過(guò)于繁瑣。
若循“存續(xù)清算路徑”,即公司雖經(jīng)清算并注銷(xiāo)仍不終止,此時(shí)公司處于“清算法人”地位,其權(quán)利能力與行為能力受到限制,即限于進(jìn)行清理公司注銷(xiāo)前的未了結(jié)事務(wù),作為法人機(jī)關(guān)的清算組可代表公司參加訴訟并使其行為后果當(dāng)然歸于公司并間接約束所有股東。這樣即可避免上述“權(quán)利義務(wù)繼受路徑”在訴訟中存在的諸多問(wèn)題,該路徑更為可取。問(wèn)題在于,這是否與現(xiàn)行立法規(guī)定相悖?筆者以為,如果說(shuō)立法與之不符,這只能說(shuō)明立法有其不完善之處,需加以改進(jìn)。實(shí)際上,《民法通則》只規(guī)定了企業(yè)法人終止原因及企業(yè)法人終止應(yīng)辦理注銷(xiāo)登記并公告,并未明確規(guī)定企業(yè)法人終止的時(shí)間?!豆痉ā穭t規(guī)定公司應(yīng)于清算結(jié)束后,申請(qǐng)注銷(xiāo)公司登記,并公告公司終止,因此,如果公司清算沒(méi)有結(jié)束,自然公司就不應(yīng)終止?!豆镜怯浌芾?xiàng)l例》規(guī)定經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)登記,公司終止,同時(shí)亦規(guī)定公司申請(qǐng)注銷(xiāo)登記時(shí),應(yīng)提交清算報(bào)告,即終止前應(yīng)進(jìn)行清算。因此,可通過(guò)對(duì)“清算”作擴(kuò)大解釋?zhuān)逅恪跋抵盖謇硪呀馍⒎ㄈ松形戳私Y(jié)的事務(wù),使法人歸于消滅的程序”[6]。我們只需將未了結(jié)事務(wù)理解為不只包括已發(fā)生并在清算程序中申報(bào)的債權(quán)債務(wù),其包括所有因公司注銷(xiāo)前的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引起的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,而不論其是在公司注銷(xiāo)之前還是之后發(fā)生。這樣便可解決“存續(xù)清算路徑”的立論依據(jù)問(wèn)題。這一路徑亦可從比較法的角度進(jìn)行解釋?zhuān)诿绹?guó),為了防止公司將解散作為逃避責(zé)任的手段,有些州法律即規(guī)定,公司在解散后仍存續(xù)一段時(shí)間,以便人們可就解散之前的權(quán)利主張起訴公司[7]。在這段時(shí)間里,公眾可因公司解散之前遺留下來(lái)的責(zé)任對(duì)公司起訴。例如,依《特拉華州普通公司法》第二百七十八節(jié)規(guī)定,“所有的公司,無(wú)論其是因?yàn)樽约旱囊?guī)定而終止?fàn)I業(yè)或者是因?yàn)槠渌蚨馍?,仍然是從終止?fàn)I業(yè)日或解散日起繼續(xù)存在3年之久,或者按衡平法院斟酌后的指示存在更長(zhǎng)一段時(shí)期,這種法人組織的繼續(xù)存在是為了在訴訟中指控他人或?yàn)樽约恨q護(hù),不論這是民事的,刑事的或行政的訴訟案件,也不論其是處于原告或被告的地位,繼續(xù)存在也使自己能夠逐步料理并結(jié)束他們的業(yè)務(wù),處理并轉(zhuǎn)讓他們的財(cái)產(chǎn),能履行他們的債務(wù),把剩余資產(chǎn)分配給他們的股東……”[8]163紐約州更加嚴(yán)格,其《公司法》第一千零六條規(guī)定,公司解散后可以成為被告,且沒(méi)有規(guī)定具體年限,但其公司在解散后成為被告的可能并不是無(wú)期限的,其訴訟程序法對(duì)不同種類(lèi)的訴訟規(guī)定了長(zhǎng)短不同的“追訴期”,在追訴期內(nèi),已經(jīng)解散的公司仍像普通人一樣可能成為被告[9]。依《加拿大商業(yè)公司法》第二百二十六條,公司解散后對(duì)公司提起的訴訟,應(yīng)在公司解散后兩年內(nèi)提起。
綜上所述,無(wú)論是在公司清算時(shí)未予申報(bào)之債權(quán),還是在公司注銷(xiāo)后方才發(fā)現(xiàn)或發(fā)生損害事實(shí),相關(guān)主體均應(yīng)有權(quán)獲得法律救濟(jì)。
(2)方案設(shè)計(jì)
“存續(xù)清算路徑”下公司注銷(xiāo)后的存續(xù)時(shí)間。循“存續(xù)清算路徑”,如何確定公司注銷(xiāo)后的存續(xù)時(shí)間?從域外立法來(lái)看,存在著兩種不同做法:一種立法如《特拉華州公司法》及《加拿大商業(yè)公司法》那樣,規(guī)定公司解散后的固定存續(xù)期間。另一做法則如《紐約州公司法》一般,不統(tǒng)一規(guī)定公司解散后的存續(xù)期間而由訴訟時(shí)效制度對(duì)公司繼續(xù)成為被告予以限制。筆者認(rèn)為,基于前文分析,公司注銷(xiāo)后仍有必要對(duì)權(quán)利人利益予以保護(hù),穩(wěn)定法律秩序的功能應(yīng)由訴訟時(shí)效制度完成,有關(guān)侵權(quán)行為在公司解散后被發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的時(shí)間并不確定,統(tǒng)一規(guī)定公司解散后的存續(xù)期間并不能解決本文所論及的權(quán)利人利益保護(hù)問(wèn)題,完全沒(méi)有必要作此規(guī)定。
“存續(xù)清算路徑下”公司涉訟清算人的選擇?!按胬m(xù)清算路徑”下,解散清算并注銷(xiāo)后,公司不應(yīng)終止。然而,因公司注銷(xiāo)后其股東及其他機(jī)關(guān)成員往往各奔東西,該公司如需參加訴訟時(shí)由誰(shuí)代表?筆者認(rèn)為,可參考《特拉華州普通公司法》第二百七十九節(jié)之規(guī)定,公司不論用何種方式解散,法院可根據(jù)任何一位債權(quán)人,股東或董事,或任何有正當(dāng)理由的其他人的申請(qǐng),在任何時(shí)候指派一位或多位公司董事成為委托人,或指派一位或多位其他人成為公司的,為公司而工作的財(cái)產(chǎn)管理人,由他們負(fù)責(zé)管理公司財(cái)產(chǎn)并收集屬于公司的財(cái)產(chǎn)和到期的應(yīng)當(dāng)向公司償付的債務(wù);他們有權(quán)以公司的名義或用其他方法在各種和公司有關(guān)的,必要和正當(dāng)?shù)脑V訟中指控他人或?yàn)楣巨q護(hù),他們還可任命一名或多名人,實(shí)施一切當(dāng)公司存在時(shí)可以由公司實(shí)施的行為,這些行為都是最終料理完公司未結(jié)束的業(yè)務(wù)所必需的。委托人或財(cái)產(chǎn)管理人的權(quán)利的持續(xù)時(shí)間是法院認(rèn)為對(duì)于解散公司來(lái)說(shuō)必要的時(shí)間[8](P164)。在清算期間,可由人民法院指定清算人,上述清算人有權(quán)代表清算法人進(jìn)行與清算有關(guān)之事宜,其行為后果由清算法人承擔(dān)。
“存續(xù)清算路徑”下的責(zé)任財(cái)產(chǎn)?!按胬m(xù)清算路徑”下,公司繼續(xù)存在而其財(cái)產(chǎn)已經(jīng)分配,考慮到公司股東所分配之財(cái)產(chǎn)本應(yīng)共同作為公司債務(wù)之一般擔(dān)保,以及股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,公司股東應(yīng)以取得分配的財(cái)產(chǎn)為限,對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。因股東以其所取得的財(cái)產(chǎn)為限,對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,債權(quán)人可以公司和獲得較多清償之股東為共同被告提起訴訟。這一制度設(shè)計(jì)有利于促進(jìn)大股東在清算時(shí)盡力促進(jìn)公司清償債務(wù)。對(duì)此,《加拿大商業(yè)公司法》第二百二十六條可資參考,根據(jù)其第二款規(guī)定,即使法人團(tuán)體依該法解散,法人團(tuán)體未解散之前系為原告或被告的民事、刑事或行政訴訟、程序,仍可繼續(xù)進(jìn)行,猶如法人團(tuán)體未曾解散一般。同條第四款規(guī)定,盡管法人團(tuán)體已依該法解散,分得財(cái)產(chǎn)的股東仍對(duì)第二款下任何求償人承擔(dān)責(zé)任。但是,該責(zé)任以財(cái)產(chǎn)分配之時(shí)該人分得的款項(xiàng)為限。提起任何旨在追究該責(zé)任的訴訟,應(yīng)在該法人團(tuán)體解散兩年之內(nèi)提起[10]。
四、結(jié) 語(yǔ)
公司雖然注銷(xiāo),只要其仍有未了結(jié)事務(wù),公司仍應(yīng)繼續(xù)存續(xù),這是我國(guó)在公司本質(zhì)問(wèn)題上采用法人實(shí)在說(shuō)中的組織體說(shuō)的應(yīng)有結(jié)論,在公司注銷(xiāo)后的存續(xù)期間,可由法院指定清算人參加訴訟或進(jìn)行其他有關(guān)清算事務(wù)。由于筆者能力所限,對(duì)這一問(wèn)題的論證,疏漏甚至謬誤也在所難免,尚有諸多問(wèn)題有待進(jìn)一步研究,本文也許只是提出了問(wèn)題,而并未真正解決問(wèn)題。之所以選擇這一似乎在國(guó)內(nèi)鮮有爭(zhēng)論的專(zhuān)題作此研究,是希望以此引起對(duì)此類(lèi)似乎已廣為接受的觀念仔細(xì)推敲與爭(zhēng)辯。筆者以為,正是在不斷的爭(zhēng)辯中法學(xué)方可得以進(jìn)步,筆者所期望的,正是這樣的爭(zhēng)辯。
注釋:
[1]蔣大興.公司法的展開(kāi)與評(píng)判[M].北京:法律出版社,2001:374.
[2]孔祥俊.公司法要論[M].北京:人民法院出版社,1997:118.
[3]梁慧星.民法總論[M].北京:法律出版社,2001:141-143.
[4]佟柔.中國(guó)民法[M].北京:法律出版社,1990:169-170.
[5]本杰明·卡多佐.司法過(guò)程的性質(zhì)[M].蘇力,譯.北京:商務(wù)印書(shū)館,1998:23.
[6]江平.新編公司法教程[M].北京:法律出版社,1994:95.
[7]羅伯特·W·漢密爾頓.公司法概要[M].李存捧,譯.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1999:365.
[8]左羽.特拉華州普通公司法[M].北京:法律出版社,2001.
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本章程。
第二條 本廠的一切活動(dòng)必須遵守國(guó)家的法律法規(guī),并受?chē)?guó)家法律法規(guī)的保護(hù)。
第三條 本廠在市工商行政管理局登記注冊(cè)。
名 稱:大豐市新宇印刷廠。
住 所:大豐市大中鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。
第四條:公司的經(jīng)營(yíng)范圍為:包裝裝簧印刷及其它印刷品印刷。
經(jīng)營(yíng)范圍以登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的為準(zhǔn)。公司應(yīng)當(dāng)在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事活動(dòng)。
第五條 公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以對(duì)外投資,設(shè)立分公司的辦事機(jī)構(gòu)。
第二章 股 東
第六條 公司股東共2個(gè):
姓名:徐永金 朱仁紅
住所:大豐市大中鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)
第七條 公司設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理一人,并根據(jù)公司情況設(shè)若干管理部門(mén)。
總經(jīng)理行使下列職權(quán):
(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作
(二)擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
(三)擬定公司的基本管理制度;
(四)提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
第四章 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)
第八條 公司應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,依法納稅。
第九條 公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并依法經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查驗(yàn)證。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及附屬明細(xì)表:
(一)資產(chǎn)負(fù)債表;
(二)利潤(rùn)表;
(三)現(xiàn)金流量表;
(四)財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū);
(五)利潤(rùn)分配表。
第十條 公司除法定的會(huì)計(jì)帳冊(cè)外,不得另立會(huì)計(jì)帳冊(cè)。
第十一條 對(duì)公司資產(chǎn),不得以任何個(gè)人名義開(kāi)立帳戶存儲(chǔ)。
第五章 解散和清算
第十二條 公司的合并或者分立,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十三條 在法律法規(guī)規(guī)定的諸種解散事由出現(xiàn)時(shí),可以解散。
(一)清理公司財(cái)產(chǎn),編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;
(二)通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人;
(三)處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù);
(四)清繳所欠稅款;
(五)清理債權(quán)債務(wù);
(六)處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);
第十四條 財(cái)產(chǎn)清償順序如下:
1、支付清算費(fèi)用;
2、職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用;
3、繳納所欠稅款;
4、清償公司債務(wù)。
第十五條 公司清算結(jié)束后,清算組制作清算報(bào)告,并向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)公司注銷(xiāo)登記,公告公司終止。
第六章 附 則
第十六條 本章程中涉及登記事項(xiàng)的變更及其它重要條款變動(dòng)應(yīng)當(dāng)修改公司章程。
公司章程的修改程序,應(yīng)當(dāng)符合公司法定及其本章程的規(guī)定。
修改公司章程,只對(duì)所修改條款作出修正案。
第十七條 本章程與國(guó)家法律法規(guī)相低觸的,以國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
年
第一條為規(guī)范企業(yè)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)管理,建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,根據(jù)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定及《*市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失核銷(xiāo)管理暫行規(guī)定》,參照《中央企業(yè)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)管理工作規(guī)則》,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于*市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委)直接履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司及其所屬企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)(含已形成最終事實(shí)損失的資產(chǎn))的管理工作。
證券監(jiān)管部門(mén)對(duì)上市公司賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)管理工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本規(guī)則所稱賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)是指企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)已進(jìn)行賬務(wù)核銷(xiāo),按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)門(mén)檔案和進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理的債權(quán)性、股權(quán)性及實(shí)物性資產(chǎn)。
(一)債權(quán)性資產(chǎn)包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款、短期債權(quán)性投資、長(zhǎng)期債權(quán)投資、委托貸款和未入賬的因承擔(dān)連帶責(zé)任產(chǎn)生的債權(quán)及應(yīng)由責(zé)任人或保險(xiǎn)公司賠償?shù)目铐?xiàng)等。
(二)股權(quán)性資產(chǎn)包括短期股權(quán)投資及長(zhǎng)期股權(quán)投資等。
(三)實(shí)物性資產(chǎn)包括存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、工程物資等。
第四條本規(guī)則所稱資產(chǎn)的最終事實(shí)損失是指企業(yè)有確鑿和合法的證據(jù)表明有關(guān)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)的使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值發(fā)生了實(shí)質(zhì)性且不可恢復(fù)的滅失,已不能給企業(yè)帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入。
第五條企業(yè)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交到資產(chǎn)損失核銷(xiāo)審批單位或企業(yè)(以下統(tǒng)稱審批單位)指定的接收單位或企業(yè)(以下統(tǒng)稱接收單位)統(tǒng)一管理,市國(guó)資委依法對(duì)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)的移交和管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二章賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)移交與處理
第六條接收單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與企業(yè)辦理有關(guān)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)資料的移交手續(xù),并進(jìn)行清理、建賬、處理和歸檔。
第七條接收單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)各項(xiàng)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理、分類(lèi)處理。
(一)對(duì)已形成最終事實(shí)損失的,按規(guī)定程序?qū)嵭袖N(xiāo)案處理;
(二)對(duì)不符合直接銷(xiāo)案條件的,應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)性、股權(quán)性及實(shí)物性資產(chǎn)分類(lèi)建賬管理,制定切實(shí)可行的處理方案,報(bào)審批單位備案。
第八條對(duì)不符合直接銷(xiāo)案條件的債權(quán)性、股權(quán)性資產(chǎn)及實(shí)物性資產(chǎn),接收單位可以根據(jù)實(shí)際情況采取多種方式處理。處理工作應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)透明原則,避免暗箱操作。
(一)指定內(nèi)部相關(guān)部門(mén)或成立專(zhuān)門(mén)工作小組進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任制,在明確任務(wù)和工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,可以建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)造成損失的直接責(zé)任人不得獎(jiǎng)勵(lì),但可以根據(jù)其工作表現(xiàn)和減少損失結(jié)果適當(dāng)減輕其相關(guān)責(zé)任。
(二)委托社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理的,可以采取按收回金額一定比例支付手續(xù)費(fèi)或折價(jià)出售等多種委托方式。委托工作應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)價(jià),不能市場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)價(jià)的應(yīng)以多種方案擇優(yōu)比較后確定。
(三)對(duì)債權(quán)性、股權(quán)性資產(chǎn)采取債務(wù)重組、折價(jià)出售等處理方法進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的核準(zhǔn)工作程序和監(jiān)管制度,經(jīng)接收單位董事會(huì)或類(lèi)似的權(quán)力機(jī)構(gòu)討論批準(zhǔn)后,報(bào)審批單位備案。
第九條對(duì)不符合直接銷(xiāo)案條件的債權(quán)性資產(chǎn),其清欠收入不足以彌補(bǔ)清欠成本的,經(jīng)接收單位董事會(huì)或類(lèi)似的權(quán)力機(jī)構(gòu)討論批準(zhǔn),可以停止催收、做銷(xiāo)案處理,并報(bào)審批單位備案。
第十條接收單位清理、追索賬銷(xiāo)案存股權(quán)性資產(chǎn)時(shí),對(duì)屬于有控制權(quán)的投資,必須按規(guī)定依法組織破產(chǎn)或注銷(xiāo)清算,其清算結(jié)果應(yīng)報(bào)審批單位備案;對(duì)屬于無(wú)控制權(quán)的投資,必須認(rèn)真參與破產(chǎn)和注銷(xiāo)工作,維護(hù)國(guó)有企業(yè)自身權(quán)益,并取得相關(guān)銷(xiāo)案證據(jù)。
第十一條接收單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好賬銷(xiāo)案存實(shí)物性資產(chǎn)的變現(xiàn)處理工作,盡量利用、及時(shí)變賣(mài)或按其他市場(chǎng)方式進(jìn)行處理,盡可能收回殘值,減少國(guó)有資產(chǎn)損失。
第十二條接收單位清理、追索賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)收回的資金,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定及時(shí)入賬,不得形成“小金庫(kù)”或賬外資產(chǎn),并建立賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)定期核對(duì)制度,及時(shí)做好銷(xiāo)案和報(bào)備工作。
第三章賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)銷(xiāo)案依據(jù)
第十三條接收單位賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)銷(xiāo)案時(shí)應(yīng)當(dāng)取得合法的證據(jù)作為銷(xiāo)案依據(jù),包括具有法律效力的外部證據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的鑒證或公證證明和特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)等。
第十四條債權(quán)性資產(chǎn)依據(jù)下列證據(jù)進(jìn)行銷(xiāo)案:
(一)債務(wù)單位被宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)取得法院破產(chǎn)清算的清償文件及執(zhí)行完畢證明;
(二)債務(wù)單位被注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)工商登記或被政府部門(mén)責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)取得清算報(bào)告及清算完畢證明;
(三)債務(wù)人失蹤、死亡(或被宣告失蹤、死亡)的,應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)方面出具的債務(wù)人已失蹤、死亡的證明及其遺產(chǎn)(或代管財(cái)產(chǎn))已經(jīng)清償完畢或無(wú)法清償或沒(méi)有承債人可以清償?shù)淖C明;
(四)涉及訴訟的,應(yīng)當(dāng)取得司法機(jī)關(guān)的判決或裁定及執(zhí)行完畢的證據(jù);無(wú)法執(zhí)行或債務(wù)人無(wú)償還能力被法院終止執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)取得法院的終止執(zhí)行裁定書(shū)等法律文件;
(五)涉及仲裁的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)仲裁機(jī)構(gòu)出具的仲裁裁決書(shū),以及仲裁裁決執(zhí)行完畢的相關(guān)證明;
(六)與債務(wù)人進(jìn)行債務(wù)重組的,應(yīng)當(dāng)取得債務(wù)重組協(xié)議及執(zhí)行完畢證明;
(七)債權(quán)超過(guò)訴訟時(shí)效的,應(yīng)當(dāng)取得債權(quán)超過(guò)訴訟時(shí)效的法律文件;
(八)可以公開(kāi)買(mǎi)賣(mài)的期貨、證券、外匯等短期投資,應(yīng)當(dāng)取得買(mǎi)賣(mài)的交割單據(jù)或清理憑證;
(九)清欠收入不足以彌補(bǔ)清欠成本的,應(yīng)當(dāng)取得清欠部門(mén)的情況說(shuō)明及接收單位董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)討論批準(zhǔn)的會(huì)議紀(jì)要;
(十)其他足以證明債權(quán)確實(shí)無(wú)法收回的合法、有效證據(jù)。
第十五條股權(quán)性資產(chǎn)依據(jù)下列證據(jù)進(jìn)行銷(xiāo)案:
(一)被投資單位被宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)取得法院破產(chǎn)清算的清償文件及執(zhí)行完畢證明;
(二)被投資單位被注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)工商登記或被政府部門(mén)責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)取得清算報(bào)告及清算完畢證明;
(三)涉及訴訟的,應(yīng)當(dāng)取得司法機(jī)關(guān)的判決或裁定及執(zhí)行完畢的證據(jù);無(wú)法執(zhí)行或債務(wù)人無(wú)償還能力被法院終止執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)取得法院的終止執(zhí)行裁定書(shū)等法律文件;
(四)涉及仲裁的,應(yīng)當(dāng)取得具有仲裁資格的社會(huì)仲裁機(jī)構(gòu)出具的仲裁裁決書(shū)及執(zhí)行完畢證明;
(五)其他足以證明股權(quán)確實(shí)無(wú)法收回的合法、有效證據(jù)。
第*條實(shí)物性資產(chǎn)依據(jù)下列證據(jù)進(jìn)行銷(xiāo)案:
(一)需要拆除、報(bào)廢或變現(xiàn)處理的,應(yīng)當(dāng)取得已拆除、報(bào)廢或變現(xiàn)處理的證據(jù),有殘值的應(yīng)當(dāng)取得殘值入賬憑證;
(二)應(yīng)由責(zé)任人或保險(xiǎn)公司賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)取得責(zé)任人繳納賠償?shù)氖論?jù)或保險(xiǎn)公司的理陪計(jì)算單及銀行進(jìn)賬單;
(三)涉及訴訟的,應(yīng)當(dāng)取得司法機(jī)關(guān)的判決或裁定及執(zhí)行完畢的證據(jù);無(wú)法執(zhí)行或債務(wù)人無(wú)償還能力被法院終止執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)取得法院的終止執(zhí)行裁定書(shū)等法律文件;
(四)涉及仲裁的,應(yīng)當(dāng)取得具有仲裁資格的社會(huì)仲裁機(jī)構(gòu)出具的仲裁裁決書(shū)及執(zhí)行完畢證明;
(五)抵押資產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)取得抵押資產(chǎn)被拍賣(mài)或變賣(mài)證明;
(六)其他足以證明資產(chǎn)確實(shí)無(wú)法收回的合法、有效證據(jù)。
第四章賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)銷(xiāo)案程序
第*條接收單位應(yīng)當(dāng)建立賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)銷(xiāo)案管理的內(nèi)部控制制度,明確內(nèi)部審批工作程序,并依據(jù)單位實(shí)際情況劃定內(nèi)部核準(zhǔn)權(quán)限。
第十八條接收單位賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)銷(xiāo)案應(yīng)遵循以下基本工作程序
(一)由內(nèi)部相關(guān)部門(mén)銷(xiāo)案報(bào)告,說(shuō)明對(duì)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)的損失原因和清理追索工作情況,并提供符合規(guī)定的銷(xiāo)案證據(jù)材料;
(二)由內(nèi)部或外部聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)專(zhuān)家和法律專(zhuān)家對(duì)銷(xiāo)案報(bào)告和銷(xiāo)案證據(jù)材料進(jìn)行審核,并審核意見(jiàn);
(三)經(jīng)單位董事會(huì)或類(lèi)似的權(quán)力機(jī)構(gòu)研究同意,并形成會(huì)議紀(jì)要;
(四)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)證據(jù),由接收單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,進(jìn)行賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)的銷(xiāo)案;
(五)報(bào)審批單位備案。
第十九條接收單位按會(huì)計(jì)年度每半年向?qū)徟鷨挝缓褪袊?guó)資委報(bào)送《賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)處理情況表》(見(jiàn)附件一)及賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告主要內(nèi)容包括:
(一)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)本年度的接收和處理情況;
(二)對(duì)于收回的資金或殘值的賬務(wù)處理情況;
(三)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)本年度的銷(xiāo)案情況;
(四)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
第二十條接收單位須對(duì)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)的銷(xiāo)案情況建立專(zhuān)門(mén)檔案管理制度,以備查詢和檢查,并按照會(huì)計(jì)檔案保存期限規(guī)定進(jìn)行保管。存檔資料內(nèi)容主要包括:
(一)銷(xiāo)案資產(chǎn)移交的相關(guān)文件或協(xié)議;
(二)銷(xiāo)案資產(chǎn)基本情況;
(三)銷(xiāo)案資產(chǎn)的清理和追索情況;
(四)銷(xiāo)案資產(chǎn)的銷(xiāo)案依據(jù);
(五)銷(xiāo)案資產(chǎn)的銷(xiāo)案程序;
(六)銷(xiāo)案資產(chǎn)損失原因分析及責(zé)任追究情況;
(七)其他相關(guān)材料。
第五章賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)管理和監(jiān)督
第二十一條接收單位負(fù)責(zé)人對(duì)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)的管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;具體清理與追索部門(mén)對(duì)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)的追索及銷(xiāo)案工作負(fù)具體管理責(zé)任;財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、法律等部門(mén)對(duì)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)的追索及銷(xiāo)案工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
第二十二條市國(guó)資委對(duì)接收單位賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)的接收、建檔、清理、追索、銷(xiāo)案等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)的監(jiān)管。
第二十三條接收單位在賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)管理過(guò)程中有下列行為之一的,市國(guó)資委將責(zé)令限期改正,并給予通報(bào)批評(píng):
(一)未按照規(guī)定建立賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)相關(guān)管理制度,或建立的管理制度不符合有關(guān)規(guī)定或企業(yè)實(shí)際情況,在實(shí)際工作中未得到有效執(zhí)行的;
(二)未遵循本規(guī)則規(guī)定和內(nèi)部審批工作程序,擅自對(duì)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)進(jìn)行銷(xiāo)案的;
(三)未按照本規(guī)則及時(shí)對(duì)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)進(jìn)行清理、分析、處理,因內(nèi)部管理原因致使賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)喪失訴訟時(shí)效、錯(cuò)失追索時(shí)機(jī)而造成資產(chǎn)損失的;
(四)未按照規(guī)定對(duì)因工作失職、瀆職或者違反規(guī)定,造成資產(chǎn)損失的人員進(jìn)行責(zé)任追究和處理的。
第二十四條接收單位在賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)管理過(guò)程中有下列行為之一的,市國(guó)資委將給予通報(bào)批評(píng),并追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)的處理過(guò)程中進(jìn)行私下交易、個(gè)人從中獲利的;(二)將賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)惡意低價(jià)出售或無(wú)償被其他單位、個(gè)人占有的;
進(jìn)行清算的企業(yè)應(yīng)按照以下7個(gè)步驟履行清算程序。
一是成立清算組,開(kāi)始清算。
二是通知或公告?zhèn)鶛?quán)人并進(jìn)行債權(quán)登記,債權(quán)人向清算組申報(bào)其債權(quán)。
三是清算組清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單,并制定清算方案。
四是處置資產(chǎn),包括收回應(yīng)收賬款、變賣(mài)非貨幣資產(chǎn)等,其中無(wú)法收回的應(yīng)收賬款應(yīng)作壞賬處理,報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能扣除損失。
五是清償債務(wù),公司財(cái)產(chǎn)(不包括擔(dān)保財(cái)產(chǎn))在支付清算費(fèi)用后,應(yīng)按照法定順序清償債務(wù),即支付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金,繳納所欠稅款,清償公司債務(wù)。
六是分配剩余財(cái)產(chǎn),公司財(cái)產(chǎn)在支付清算費(fèi)用、清償債務(wù)后有余額的,按照出資或持股比例向各投資者分配剩余財(cái)產(chǎn),分配剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)視同對(duì)外銷(xiāo)售,并確認(rèn)隱含的所得或損失。公司財(cái)產(chǎn)在未依照前款規(guī)定清償前,不得分配給股東。
七是制作清算報(bào)告,申請(qǐng)注銷(xiāo)公司登記。
(二)清算所得的計(jì)算從清算程序看,清算過(guò)程就是在企業(yè)出現(xiàn)解散事由后對(duì)清算資產(chǎn)進(jìn)行處置、分配,最終了結(jié)企業(yè)的一切債權(quán)、債務(wù)的過(guò)程。計(jì)算清算所得,主要就是計(jì)算全部資產(chǎn)處置過(guò)程中產(chǎn)生的所得以及了結(jié)一切債權(quán)、債務(wù)所產(chǎn)生的所得或損失。此外,企業(yè)進(jìn)行清算,即表明已終止持續(xù)經(jīng)營(yíng),是企業(yè)存在的最后一個(gè)過(guò)程。因此在計(jì)算清算所得時(shí),還要考慮清算前企業(yè)尚未確認(rèn)的遞延收益、尚未在稅前扣除的待攤費(fèi)用、已在稅前扣除而不再實(shí)際支付的預(yù)提性質(zhì)的費(fèi)用、商譽(yù)的扣除以及尚未超過(guò)彌補(bǔ)期限的虧損等問(wèn)題。清算所得可用下面計(jì)算公式表示:清算所得=全部資產(chǎn)處置所得-清算費(fèi)用 確實(shí)無(wú)法償還的債務(wù)-無(wú)法收回的債權(quán)損失 尚未確認(rèn)的遞延收益-尚未扣除的稅前允許扣除的待攤支出 已在稅前扣除而不再實(shí)際支付的預(yù)提性質(zhì)的支出-商譽(yù)-以前年度發(fā)生的虧損。
其中,全部資產(chǎn)處置所得=資產(chǎn)交易價(jià)格或可變現(xiàn)價(jià)值-資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)-稅前允許的稅金及附加。稅前允許的稅金及附加,是指處置資產(chǎn)過(guò)程中繳納的營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、印花稅、土地增值稅等,不包括可以抵扣的增值稅和企業(yè)所得稅。
計(jì)算清算所得時(shí)應(yīng)注意以下3個(gè)問(wèn)題。
一是企業(yè)終止持續(xù)經(jīng)營(yíng),應(yīng)把清算期間作為獨(dú)立的一個(gè)納稅年度;
二是計(jì)算清算所得時(shí)應(yīng)視同資產(chǎn)隱含的所得或損失已實(shí)現(xiàn);
三是計(jì)算清算所得時(shí)允許彌補(bǔ)以前年度發(fā)生的虧損。
(三)清算所得稅的計(jì)算清算所得稅等于清算所得額乘以25%稅率。由于清算期間不屬于正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,在計(jì)算清算所得稅時(shí)應(yīng)注意以下與優(yōu)惠政策有關(guān)的問(wèn)題。
第一,清算過(guò)程中處置一切資產(chǎn)產(chǎn)生的所得均不能享受稅收優(yōu)惠政策,比如技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,稅法規(guī)定轉(zhuǎn)讓所得500萬(wàn)元以下的免征企業(yè)所得稅,500萬(wàn)元以上的部分減半征稅,如果在清算過(guò)程中涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)是不能享受上述優(yōu)惠政策的。但在清算過(guò)程中取得的國(guó)債利息收入,符合免稅條件的股息、紅利等免稅收入,仍應(yīng)按稅法規(guī)定享受免稅待遇,取得的不征稅收入也不計(jì)入清算所得,因?yàn)檫@兩項(xiàng)收入不屬于與資產(chǎn)處置有關(guān)的所得。
第二,清算企業(yè)在定期減免稅期間發(fā)生清算業(yè)務(wù)也不能享受減免稅待遇,即使是國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)以及適用過(guò)渡優(yōu)惠稅率的納稅人發(fā)生清算業(yè)務(wù),計(jì)算清算所得稅時(shí)也不能適用15%、20%或其他優(yōu)惠稅率,而應(yīng)一律適用25%的企業(yè)所得稅稅率。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)