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關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)居民 收入 消費(fèi) 消費(fèi)函數(shù)
一、西安市城鎮(zhèn)居民收入與消費(fèi)的總體特征分析
(一)開發(fā)帶動(dòng)增勢(shì)明顯,收入增長(zhǎng)日趨多元
從總量上看,西安市居民收入顯著提高,從2000年到2009年10年間,西安市城鎮(zhèn)居民可支配收入提高了12964元,年均增長(zhǎng)1296元。10年來(lái)城鎮(zhèn)居民收入增加了2.2倍。從速度來(lái)看,西安市居民收入進(jìn)入平穩(wěn)較快發(fā)展時(shí)期,西安市城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)達(dá)12.2%,特別是2004年來(lái)西安市居民收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)較快增長(zhǎng)。從結(jié)構(gòu)看,收入增長(zhǎng)與發(fā)達(dá)地區(qū)日趨一致,從城鎮(zhèn)居民家庭收入結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)看“兩升一降一波動(dòng)”特征明顯。一是10年以來(lái),城鎮(zhèn)居民工資性收入持續(xù)較快增長(zhǎng),截止2009年,城鎮(zhèn)居民工資性收入達(dá)13562元,年人均增長(zhǎng)近1000元,占總收入的67%,比2000年提高了37個(gè)百分點(diǎn);二是經(jīng)營(yíng)性收入保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),截止2009年,城鎮(zhèn)居民工資性收入達(dá)到716元,年人均增長(zhǎng)64元,占總收入的3.5%,比2000年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn);三是轉(zhuǎn)移性收入占家庭總收入的比重不斷降低,截止2009年轉(zhuǎn)移性收入占總收入的27.9%,比2000年下降6.5個(gè)百分點(diǎn),與發(fā)達(dá)地區(qū)的三增一降的結(jié)構(gòu)日趨一致。
(二)消費(fèi)水平穩(wěn)步提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)
從增長(zhǎng)速度分析,隨著全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和居民收入的快速增長(zhǎng),市民消費(fèi)信息增強(qiáng),居民消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),消費(fèi)水平穩(wěn)步提高。10年來(lái)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出年均增長(zhǎng)達(dá)9.4%,消費(fèi)日趨活躍,人均消費(fèi)性支出逐年加大。2000―2009年,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出年均增長(zhǎng)808元。從消費(fèi)傾向看,一增一減趨勢(shì)明顯,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向指數(shù)呈逐年下降的趨勢(shì),比2000年下降10個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)傾向近兩年基本接近。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化看,城鎮(zhèn)居民基本生活消費(fèi)保持穩(wěn)定,醫(yī)療保健、衣著及交通和通訊類消費(fèi)增長(zhǎng)明顯。在政策和大經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下,居住和教育文化娛樂服務(wù)類消費(fèi)有所下降。
二、使用Eviews對(duì)西安市城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)行為進(jìn)行實(shí)證分析
(一)變量的選擇
在現(xiàn)實(shí)生活中,影響各家戶消費(fèi)支出的因素很多,但結(jié)合眾多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)各因素的分析認(rèn)為,對(duì)消費(fèi)水平有決定意義的是居民收入――收入增加意味著人們的購(gòu)買力增強(qiáng),從而消費(fèi)支出就增加。由此可見,收入與消費(fèi)支出有著密切的聯(lián)系,而收入又包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入,有必要就各類收入與消費(fèi)的關(guān)系進(jìn)行分析。
(二)數(shù)據(jù)收集
回歸分析是研究一個(gè)變量關(guān)于另一個(gè)或一些變量依賴關(guān)系的計(jì)算方法和理論。最小二乘原理就是根據(jù)使估計(jì)值與觀測(cè)值之差的平方和達(dá)到最小的準(zhǔn)則,確定模型中的參數(shù),建立樣本回歸函數(shù)。本研究依據(jù)凱恩斯的絕對(duì)收入假說,采用2000―2009年的西安統(tǒng)計(jì)年鑒中的收入和消費(fèi)數(shù)據(jù),使用統(tǒng)計(jì)分析軟件Eviews3.1進(jìn)一步對(duì)西安市城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)行為進(jìn)行實(shí)證分析。
(三)實(shí)證分析
將通貨膨脹預(yù)期作為控制變量引入模型進(jìn)行探討。同時(shí)為了減少變量的波動(dòng)性和增加實(shí)證檢驗(yàn)的可信度,對(duì)所有變量做對(duì)數(shù)處理。
Y1:城鎮(zhèn)居民工資性收入
Y2:城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)性收入
Y3:城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入
Y4:城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入
C:城鎮(zhèn)居民消費(fèi)
DV=0表示存在通貨緊縮;DV=1表示存在通貨膨脹。
使用Eviews軟件建立以下消費(fèi)函數(shù)模型:
LNC=2.040903+0.505449LNY1
+0.042130LNY2+0.005897LNY3
+0.285276LNY4+0.017798DV
(9.766366) (11.36435)
(2.420743) (-0.602331)
(6.313259) (1.933950)
R2=0.999422 F=1383.730
D.W.=1.597898
從模型估計(jì)來(lái)看,在控制了通貨膨脹預(yù)期的條件下,工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入都能夠顯著性地影響到居民收入,而且財(cái)產(chǎn)性收入并不能顯著地影響到城鎮(zhèn)居民消費(fèi)。工資性收入對(duì)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)影響較大,工資每增加1%,消費(fèi)就會(huì)增加0.505449%;其次是轉(zhuǎn)移性收入對(duì)消費(fèi)的影響,轉(zhuǎn)移性收入每增加1%,消費(fèi)就會(huì)增加0.285276%;經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)消費(fèi)的影響是不顯著的,財(cái)產(chǎn)性收入的增加不會(huì)引起收入的增加,反而會(huì)減少其收入。模型的擬合優(yōu)度較高為0.999422,D.W.值為1.597898模型不存在自相關(guān),模型也不存在異方差,F(xiàn)值為1383.73模型是顯著的。
三、研究結(jié)論及政策建議
(一)研究結(jié)論
1、收入對(duì)消費(fèi)的影響
根據(jù)各種收入假說及建立的線性回歸模型,可以證明西安市居民收入與消費(fèi)之間存在著很高的相關(guān)程度,其中影響城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的主要是工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入。工資性收入的消費(fèi)效應(yīng)最大,增加工資收入能夠更加顯著地提高城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)率;轉(zhuǎn)移性收入的消費(fèi)效應(yīng)較大,而經(jīng)營(yíng)性收入的效應(yīng)較小,財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)消費(fèi)的影響不顯著。
2、消費(fèi)傾向?qū)οM(fèi)支出的影響
消費(fèi)傾向反映了消費(fèi)者的消費(fèi)心理和意愿,是消費(fèi)者對(duì)收入的預(yù)期、對(duì)支出的預(yù)期和自主偏好的一種集中體現(xiàn)。在收入一定的情況下,居民消費(fèi)支出取決于消費(fèi)傾向。消費(fèi)傾向越高,居民越愿意消費(fèi),消費(fèi)支出越多,消費(fèi)增長(zhǎng)越快。
(二)政策建議
居民的收入主要來(lái)自工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入,受政府政策影響較大。因此應(yīng)從兩方面來(lái)提高居民的收入以提高居民的消費(fèi)水平從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。首先,對(duì)于下崗職工等低收入者應(yīng)完善最低生活保障制度進(jìn)行扶持,鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為下崗職工提供工作崗位以提高低收入者的收入;其次,對(duì)于中等收入者應(yīng)努力提高工資水平,對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)行減稅政策以提高經(jīng)濟(jì)效益從而提高城鎮(zhèn)居民的工資性收入;再次,通過加強(qiáng)稅收監(jiān)管力度來(lái)限制高收入群體的發(fā)展以調(diào)節(jié)貧富差距,從整體上提高居民的收入水平進(jìn)而增加消費(fèi)支出。
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關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)居民;收入結(jié)構(gòu);基尼系數(shù);趨勢(shì)演變
中圖分類號(hào):F047.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收稿日期:2013-03-28
作者簡(jiǎn)介:坡(1986-),男,河南洛陽(yáng)人,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生,研究方向:城市經(jīng)濟(jì)。
基金項(xiàng)目:教育部人文社科規(guī)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):08JA790014。
一、引言
近年來(lái),收入差距拉大問題成為經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域關(guān)注的重要議題。2012年的調(diào)查顯示,擔(dān)心貧富分化阻礙中國(guó)未來(lái)十年發(fā)展的公眾占被調(diào)查者的75.4%①。國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者對(duì)此問題也展開了深入研究,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
第一,關(guān)于基尼系數(shù)數(shù)值的計(jì)算。有兩個(gè)方向的研究,一是對(duì)基尼系數(shù)計(jì)算方法的研究,旨在如何更加精確、簡(jiǎn)便地計(jì)算基尼系數(shù);二是在選擇合適計(jì)算方法的基礎(chǔ)上給出基尼系數(shù)的計(jì)算結(jié)果。不同學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)給出了不同的研究結(jié)果,且差距較大,如表1所示。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心給出的2010年城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)為0.56,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局只給出了一個(gè)模糊的數(shù)字,而個(gè)人研究者給出的計(jì)算結(jié)果大致都在0.32-0.37之間。
第二,對(duì)基尼系數(shù)的分解??梢苑譃閮蓚€(gè)方向,一是基尼系數(shù)的內(nèi)部組群分解,即對(duì)計(jì)算整體基尼系數(shù)的人口對(duì)象按照不同標(biāo)準(zhǔn)分解成兩個(gè)或兩個(gè)以上的群體,結(jié)合權(quán)重設(shè)置和整體基尼系數(shù),計(jì)算不同群體內(nèi)部和組群之間的基尼系數(shù),組群的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要有城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)。這方面的研究不僅包括純理論方法的研究,也包括在理論方法改進(jìn)基礎(chǔ)上的實(shí)際計(jì)算。二是對(duì)基尼系數(shù)根據(jù)收入來(lái)源進(jìn)行分解。通過文獻(xiàn)梳理可以發(fā)現(xiàn),盡管利用基尼系數(shù)對(duì)不同組群收入差距的研究頗為豐富,但是在度量不同收入來(lái)源或收入結(jié)構(gòu)對(duì)收入差距影響的研究少之又少。因此,本文在已有研究的基礎(chǔ)上通過stata程序計(jì)算了近十年的城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)以及各種收入來(lái)源的內(nèi)部差距及其對(duì)整體基尼系數(shù)的貢獻(xiàn),以判斷城鎮(zhèn)居民收入差距的變動(dòng)及各種收入來(lái)源對(duì)縮小收入差距的作用與發(fā)展趨勢(shì)。
二、城鎮(zhèn)居民收入的分類描述
(一)總體收入狀況描述
從總體收入看,城鎮(zhèn)居民收入在近十年來(lái)持續(xù)增加,如表2所示。就全國(guó)整體情況看,平均人均年收入從2002年的8 177.40元增加到2011年的23 979.20元,絕對(duì)數(shù)額增幅15 801.80元,總體增長(zhǎng)率為193%。其中最低收入戶增幅5 291.76元,增長(zhǎng)率為209%;最高收入戶增幅44 252.24元,增長(zhǎng)率為219%。通過以上對(duì)比分析我們可以發(fā)現(xiàn),無(wú)論是從收入增幅還是相對(duì)增速上,收入差距均呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。
(二)收入來(lái)源變動(dòng)描述
根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)口徑,收入來(lái)源分為工薪收入(即工資性收入)、經(jīng)營(yíng)凈收入(即經(jīng)營(yíng)性收入)、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四種類型??傮w的收入差距也由這四種收入差距構(gòu)成。
從表3中我們可以看到,不同收入來(lái)源占總收入的比重和變動(dòng)方向不同。工資性收入比重最大,但隨著時(shí)間變化呈現(xiàn)不斷縮小的運(yùn)行趨勢(shì),從2002年的70.19%下降到2011年的64.27%;經(jīng)營(yíng)性收入比重持續(xù)增大,從2002年的4.06%增加到2011年的9.22%;財(cái)產(chǎn)性收入比重持續(xù)增大,由2002年的1.25%增加到2011年的2.71%;轉(zhuǎn)移性收入比重略有下降,由2002年的24.50%下降到2011年的23.81%。平均收入結(jié)構(gòu)的變化說明了收入來(lái)源的平均變動(dòng)狀況,結(jié)合典型年份各收入組的收入構(gòu)成,可以基本判斷四種收入來(lái)源分別對(duì)收入差距貢獻(xiàn)的性質(zhì),為此,截取2002年、2007年和2011年數(shù)據(jù)進(jìn)行說明。
根據(jù)表4可以得知,從工資性收入來(lái)看,最低收入戶的工資性收入比重從2002年的65%略下降到2007年的64.8%和2011年的64%;最高收入戶的工資性收入比重從2002年的67.1%略上升到2007年的67.4%,再大幅下降到2011年的61.77%。結(jié)合收入差距拉大的一般認(rèn)識(shí),可以基本判斷,工資性收入對(duì)縮小收入差距具有正向作用,但這種正向作用呈現(xiàn)弱化的趨勢(shì)。
從經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)看,最低收入戶的經(jīng)營(yíng)性收入比重從2002年的10.36%上升到2007年的11.1%,再下降到2011年的10.39%;最高收入戶的經(jīng)營(yíng)性收入比重從2002年的3.84%上升到2007年的7.55%和2011年的12.91%。結(jié)合收入差距不斷拉大的認(rèn)識(shí),可以判斷,經(jīng)營(yíng)性收入對(duì)縮小收入差距具有負(fù)面效應(yīng),且這種負(fù)面效應(yīng)呈逐步增強(qiáng)的趨勢(shì)。
從財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)看,最低收入戶的財(cái)產(chǎn)性收入比重從2002年的1.03%略上升到2007年的1.16%和2011年的1.30% ;最高收入戶的財(cái)產(chǎn)性收入比重從2002年的2.11%上升到2007年的4.78%和2011年的5.37%。據(jù)此可以斷定,財(cái)產(chǎn)性收入與經(jīng)營(yíng)收入對(duì)縮小收入差距具有類同性。
從轉(zhuǎn)移性收入來(lái)看,最低收入戶的轉(zhuǎn)移性收入比重從2002年的23.65%略下降到2005年的22.97%,然后回升到2011年的24.28%;最高收入戶的轉(zhuǎn)移性收入比重從2002年的26.96%下降到2007年的20.26%和2011年的19.94%。從結(jié)構(gòu)變化上看,轉(zhuǎn)移性收入起到縮小收入差距的作用。但是從絕對(duì)數(shù)額看,最高收入戶的轉(zhuǎn)移性收入數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于最低收入戶的,轉(zhuǎn)移性收入對(duì)收入差距影響甚微。
三、城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)的分析方法及數(shù)據(jù)來(lái)源
(三)數(shù)據(jù)來(lái)源
本文在綜合考慮數(shù)據(jù)的可得性、科學(xué)性及真實(shí)性的基礎(chǔ)之上,分別選取2003-2012年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中各年各收入組的收入狀況和人口狀況與2003-2012年《中國(guó)城鎮(zhèn)生活和價(jià)格統(tǒng)計(jì)年鑒》中歷年各收入組的人口狀況和收入來(lái)源對(duì)基尼系數(shù)和基尼系數(shù)來(lái)源分解進(jìn)行測(cè)算,以全面考察我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)及基本演變趨勢(shì)。
四、城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)的實(shí)證結(jié)果分析
(一)基尼系數(shù)的實(shí)證結(jié)果分析
通過實(shí)際測(cè)算,得到2002-2011年的中國(guó)城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù),如表5、圖2所示。
由計(jì)算結(jié)果看出,我國(guó)城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)總體呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì),2002年至2005年期間持續(xù)上升,而2005年至2008年期間經(jīng)歷了震蕩,在此后逐漸回落并出現(xiàn)穩(wěn)定趨勢(shì)。從具體數(shù)值上看,基尼系數(shù)總體維持在0.32附近,變化并不明顯,也未超過0.4的國(guó)際警戒線。這與社會(huì)公眾的實(shí)際感受并不相符??赡艿脑蚴?,城鎮(zhèn)居民的實(shí)際收入差距要低于社會(huì)公眾的普遍感受,中國(guó)整體的收入差距重要部分并不來(lái)自城鎮(zhèn)居民之間,而是來(lái)自于城鄉(xiāng)之間以及鄉(xiāng)村內(nèi)部,其結(jié)果是城鎮(zhèn)居民內(nèi)部的收入差距與中國(guó)整體收入差距相比并不顯著。相關(guān)文獻(xiàn)也反映了這一情況。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心給出的2010年基尼系數(shù)表明,0.56的城鎮(zhèn)基尼系數(shù)要小于農(nóng)村的0.6,更小于全國(guó)的0.61;段景輝、陳建寶(2010),洪興建(2008)和田衛(wèi)民(2012)也給出了類似結(jié)論。這在一定程度上說明了這種判斷的合理性。
(二)基尼系數(shù)收入來(lái)源分解的實(shí)證結(jié)果分析
根據(jù)基尼系數(shù)收入來(lái)源分解方法,計(jì)算各項(xiàng)收入來(lái)源的集中率、相對(duì)集中指數(shù)和貢獻(xiàn)率。其中集中率即各項(xiàng)收入的基尼系數(shù),衡量各項(xiàng)收入內(nèi)部差異程度;相對(duì)集中指數(shù)即各項(xiàng)收入差距對(duì)總體基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)性質(zhì),其中大于1即為擴(kuò)大收入差距,小于1即為縮小收入差距;貢獻(xiàn)率即各項(xiàng)收入差距對(duì)總體基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)程度。
從表6,表7可以看出,工資性收入的集中率呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì),與城鎮(zhèn)居民整體基尼系數(shù)變化趨勢(shì)基本一致。這說明,工資性收入差距是城鎮(zhèn)居民收入差距的重要構(gòu)成部分,計(jì)算獲得的工資性收入的基尼系數(shù)貢獻(xiàn)率為60%-70%。工資性收入的集中率略低于城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)表明,工資性收入具有縮小城鎮(zhèn)居民收入差距的基本功效;計(jì)算獲得工資性收入相對(duì)集中指數(shù)表明,僅2004-2006年間,工資性收入的相對(duì)集中指數(shù)大于1,也就是說整體上工資性收入傾向于縮小城鎮(zhèn)居民收入差距。值得注意的是,工資性收入對(duì)城鎮(zhèn)基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)率在持續(xù)降低,也即工資性收入縮小城鎮(zhèn)居民收入差距的能力在逐年降低。這里蘊(yùn)含的基本含義是:僅靠工資性收入,城鎮(zhèn)居民致富越來(lái)越難,這也印證了當(dāng)前社會(huì)公眾的普遍感受。
經(jīng)營(yíng)性收入的集中率呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì),這說明城鎮(zhèn)居民在經(jīng)營(yíng)性收入上的差距在持續(xù)增大;經(jīng)營(yíng)性收入對(duì)總體城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)率在持續(xù)上升,從2002年的1.8%增加大2011年的10%,展示出經(jīng)營(yíng)性收入正在逐步成為擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民收入差距的重要力量;計(jì)算獲得的經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)集中指數(shù)持續(xù)增大,尤其從2008年開始超過1,這說明經(jīng)營(yíng)性收入雖然在貢獻(xiàn)絕對(duì)數(shù)量上低于工資性收入,但已經(jīng)逐步成為拉大城鎮(zhèn)居民收入差距的沉重砝碼,而且這種拉大收入差距的能力也在持續(xù)增長(zhǎng)。
與經(jīng)營(yíng)性收入類似,財(cái)產(chǎn)性收入的集中率、貢獻(xiàn)率都在持續(xù)增加;與經(jīng)營(yíng)性收入顯著不同的是,財(cái)產(chǎn)性收入的相對(duì)集中指數(shù)在歷年都是遠(yuǎn)大于1,且呈現(xiàn)波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì)。這說明,在性質(zhì)上,財(cái)產(chǎn)性收入在擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民收入差距上發(fā)揮作用,且這種擴(kuò)大收入差距的能力要大于經(jīng)營(yíng)性收入。不同在于,財(cái)產(chǎn)性收入的基尼系數(shù)貢獻(xiàn)率盡管是上升的,但上升幅度要小于經(jīng)營(yíng)性收入。在2002年,二者的貢獻(xiàn)率幾乎都為1.8%,但經(jīng)過十年的發(fā)展,經(jīng)營(yíng)性收入的基尼系數(shù)貢獻(xiàn)率上升到了10%,而財(cái)產(chǎn)性收入的貢獻(xiàn)率僅上升到了4.9%。這說明,財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民收入差距能力顯著,且影響能力在不斷增加,但整體貢獻(xiàn)程度低于經(jīng)營(yíng)性收入。
轉(zhuǎn)移性收入在理論上應(yīng)當(dāng)起到縮小收入差距的作用,但計(jì)算結(jié)果與理論預(yù)期有所不同。轉(zhuǎn)移性收入的集中率在持續(xù)下降,也就是說,城鎮(zhèn)居民在轉(zhuǎn)移性收入上的差距在持續(xù)降低,因此,轉(zhuǎn)移性收入并沒有因?yàn)閷?duì)低收入者較多的補(bǔ)償而產(chǎn)生較大差距。事實(shí)上,在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,高收入者的轉(zhuǎn)移性收入也大大高于低收入者的。轉(zhuǎn)移性收入的基尼系數(shù)貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢(shì),轉(zhuǎn)移性收入的相對(duì)集中指數(shù)同樣呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢(shì)。在2002-2004年,轉(zhuǎn)移性收入相對(duì)集中指數(shù)大于1,說明在此期間,轉(zhuǎn)移性收入實(shí)際上是在擴(kuò)大而非縮小城鎮(zhèn)居民收入差距。2005年之后,轉(zhuǎn)移性收入相對(duì)集中指數(shù)低于1且逐年下降,結(jié)合轉(zhuǎn)移性收入的集中率和貢獻(xiàn)率,可以說明轉(zhuǎn)移性收入的性質(zhì)由擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民收入差距轉(zhuǎn)向縮小城鎮(zhèn)居民收入差距,但無(wú)論是縮小城鎮(zhèn)居民收入差距的能力還是貢獻(xiàn)程度,轉(zhuǎn)移性收入的作用都在不斷削弱。
五、城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)演變
從總體上看,近十年的中國(guó)城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)呈現(xiàn)“上升-波動(dòng)-趨穩(wěn)”的基本態(tài)勢(shì)。這種態(tài)勢(shì)與中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)契合程度較高。根據(jù)可變價(jià)格計(jì)算的中國(guó)GDP環(huán)比增長(zhǎng)速度,波峰分別出現(xiàn)在2004年與2007年,而城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)的高值出現(xiàn)在2005年和2008年;繼2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波谷之后,2010年城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)停止下降并趨穩(wěn);2002-2011年十年間,GDP增速總體上升,而城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)也呈上升趨勢(shì)。這種數(shù)據(jù)上的相關(guān)性可能是由于價(jià)格對(duì)收入分配的影響以及宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)非工資性收入的影響所致。因此,在不存在較大的收入分配改革的條件下,城鎮(zhèn)基尼系數(shù)可能隨著經(jīng)濟(jì)的冷熱波動(dòng)而變化。
在收入構(gòu)成中,工資性收入差距以2005年為拐點(diǎn),呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)可能的原因在于勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化。隨著中國(guó)勞動(dòng)力需求的加大和工資改革的進(jìn)程,不同收入層次的工資性收入差距可能進(jìn)一步縮小。但是隨著工資性收入在總收入中比重的降低,對(duì)城鎮(zhèn)居民收入差距的影響能力也在降低。作為非工資性收入重要組成部分的經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入,內(nèi)部差距及其對(duì)城鎮(zhèn)居民總體收入差距影響增大的趨勢(shì)一直持續(xù),這兩種收入將成為影響中國(guó)城鎮(zhèn)居民未來(lái)收入分配公平程度的核心因素。中國(guó)收入分配改革的方向,取決于政府對(duì)這兩種收入的態(tài)度。
注釋:
①中國(guó)青年報(bào):萬(wàn)人民調(diào)顯示公眾最焦慮貧富分化阻礙國(guó)家發(fā)展:http://.cn/c/2012-11-06/042025516686.shtml.
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關(guān)鍵詞:遼寧;黑龍江;城鎮(zhèn)居民收入;收入差距;勞動(dòng)者報(bào)酬
中圖分類號(hào):F014.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)02-0-03
一、遼黑兩省城鎮(zhèn)居民收入的基本狀況
“十一五”期間,遼、黑兩省經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定增長(zhǎng)階段,城鎮(zhèn)居民收入亦獲得較大增長(zhǎng),但在絕對(duì)值上都還低于全國(guó)平均水平。與此同時(shí),兩省情況又有著很大的不同,主要是黑龍江省的城鎮(zhèn)居民收入水平明顯低于遼寧省,且呈差距拉大傾向。
表1列舉了近幾年遼、黑兩省城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)情況。下面通過該表中的數(shù)據(jù),對(duì)兩省城鎮(zhèn)居民收入進(jìn)行比較分析。
表1:2005-2010年遼、黑兩省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比較 單位:元
(根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要2009年》及《2010年遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《2010年黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》整理。兩省收入比值以黑龍江省為1)
1.兩省城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)
“‘十一五’期間遼寧居民收入增長(zhǎng)速度進(jìn)入了歷史最快時(shí)期?!雹?與2005年相比,2010年遼寧省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8605.4元,增幅為94.49%,年均增速14.28%,扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增速為11.4%。同期,黑龍江省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5584.49元,增幅為67.51%,年均增速10.9%。
2.兩省之間的收入差距
“十一五”期間,遼、黑兩省在城鎮(zhèn)居民收入上呈明顯不平衡發(fā)展態(tài)勢(shì)。遼寧省城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度較快,成為全國(guó)同期增長(zhǎng)速度和位次提升最快的省份之一。黑龍江省增長(zhǎng)速度相對(duì)緩慢,年均增速比遼寧省慢了3.38個(gè)百分點(diǎn),兩省間的收入差距呈逐年遞增趨勢(shì)。“十五”末的2005年,黑龍江省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低于遼寧省835元,相當(dāng)于遼寧省的90.83%。到“十一五”末的2010年,這一差距擴(kuò)大到3856元,當(dāng)年黑龍江省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅相當(dāng)于遼寧省的78.23%。兩省城鎮(zhèn)居民收入在全國(guó)的位次也發(fā)生了較大變化:遼寧省由第15位升至第9位,進(jìn)入全國(guó)上游行列;黑龍江省卻由第24位下降至第28位,2007年還一度跌至倒數(shù)第2位,是全國(guó)城鎮(zhèn)居民收入最低的幾個(gè)省區(qū)之一。
二、黑龍江省城鎮(zhèn)居民收入低于遼寧省的原因分析
黑龍江省城鎮(zhèn)居民收入與遼寧省的差距不斷擴(kuò)大,主要有以下幾方面的原因。
1.整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,缺乏足夠的資金用于改善人民生活
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,是導(dǎo)致黑龍江省城鎮(zhèn)居民收入水平落后于遼寧省的基本因素。遼寧省地處東北沿海,是中國(guó)最重要的重工業(yè)基地之一。自實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來(lái),遼寧省在經(jīng)濟(jì)上呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),“成為國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍和最具潛力的地區(qū)之一”②,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯高于地處北部邊陲的黑龍江省,具體見表2。
表2 2005-2010年遼、黑兩省GDP增長(zhǎng)情況 單位:億元
(資料來(lái)源:同表1)
“十一五”期間黑龍江省的年均GDP增速12%,低于遼寧省2個(gè)百分點(diǎn),使兩省間GDP產(chǎn)值差距進(jìn)一步擴(kuò)大。同期黑龍江省的人均GDP由2005年的14440元增加到2010年的26733元,人均GDP在全國(guó)排名由第12位下降到第15位,而遼寧省的排名由第8位上升到了第7位。2010年,黑龍江省GDP產(chǎn)值比遼寧省低8043.3億元,僅相當(dāng)于遼寧省的56%;人均GDP比遼寧省14807元,僅相當(dāng)于遼寧省的64.35%。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低,自然要影響到地方政府的財(cái)政收入水平。2010年,遼寧省地方財(cái)政一般預(yù)算收入為2004.8億元,黑龍江省為755.6億元)。人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入,2010年遼寧省為4582.79元,黑龍江省為1972.22元(3831.2224萬(wàn)人),尚不及遼寧省的二分之一。同年,遼寧省地方財(cái)政一般預(yù)算收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為10.97%,黑龍江省僅為7.38%。導(dǎo)致黑龍江省地方財(cái)政收入較低,不僅是由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平本身的因素,也存在分配體制上的重要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),占該省經(jīng)濟(jì)總量較大比重的石油行業(yè)每形成100元收入要將其中的85%上繳中央財(cái)政,僅有15%收入歸地方。③這無(wú)疑大大降低了該項(xiàng)省的地方財(cái)政收入,且造成地方GDP產(chǎn)值與地方財(cái)政收入不成比例。
在有限的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方財(cái)力的制約之下,黑龍江省城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)缺乏必要的財(cái)力支持,便明顯落后于遼寧省。經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)不足,從根本上制約著黑龍江省城鎮(zhèn)居民收入的快速提高和人民群眾生活水平的改善。
2.城市經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),省內(nèi)區(qū)域差異大
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開大城市的帶動(dòng)。遼寧省百萬(wàn)以上城市有4個(gè),分屬沿海和沈陽(yáng)兩大經(jīng)濟(jì)帶,富裕程度較高。遼寧省從沿海,到省會(huì)城市及周邊的城市群,再到遼西北地區(qū),經(jīng)濟(jì)上呈遞進(jìn)式輻射,對(duì)全省城鎮(zhèn)居民收入提高具有較大的積極影響。特別是東北最大的工商業(yè)城市沈陽(yáng)和東北航運(yùn)中心大連這兩座特大型城市,對(duì)全省乃至整個(gè)東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的帶動(dòng)作用。黑龍江省百萬(wàn)人口以上的大城市,有哈爾濱和大慶市2個(gè)。從總體上看,城市規(guī)模較小,城市經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),大城市對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的輻射、帶動(dòng)作用差。兩省大城市之間的差距見下表。
表 2010年遼黑兩省前2位城市重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較 單位:億元,元
(資料來(lái)源:2010年各市《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》)
從表中可以看出,兩省最富城市三項(xiàng)指標(biāo)相比,大連市比哈爾濱市分別高出1492.2億元、262.7億元和3736元;次富城市三項(xiàng)指標(biāo)相比,沈陽(yáng)市比大慶市分別高出2116.9億元、369.5億元和524元。兩省大城市在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和居民收入水平上相差甚大,其對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的輻射、帶動(dòng)作用也是無(wú)法同日而語(yǔ)的。
從區(qū)域差距上看,黑龍江省作為擁有大農(nóng)墾、大油田、大煤礦、大森工的省區(qū),地廣人稀,邊遠(yuǎn)城市和資源枯竭型城市多,與省內(nèi)中心城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系差,收入水平差距也較大。在13個(gè)地市中,僅有哈爾濱、大慶、七臺(tái)河和雙鴨山市四個(gè)城市的城鎮(zhèn)居民收入在全省平均水平以上,其余9個(gè)地級(jí)市收入都較低,特別是伊春、大興安嶺和綏化等地市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅在萬(wàn)元左右,省內(nèi)收入最低的綏化市與收入最高的大慶市相差超過萬(wàn)元,嚴(yán)重拉低了全省的收入水平。
3.就業(yè)水平低,失業(yè)率高
東北地區(qū)國(guó)企職工在就業(yè)人員中所占比例較大,隨著傳統(tǒng)工業(yè)的衰落和國(guó)企改組轉(zhuǎn)制,在“十五”期間形成了大量下崗職工,成為全國(guó)失業(yè)最嚴(yán)重的地區(qū)。“十一五”期間,東北三省就業(yè)再就業(yè)工作取得了較大成績(jī),其中遼寧省失業(yè)率下降最為明顯,失業(yè)人員由2005年的60.4萬(wàn)下降到2009年的41.6萬(wàn),失業(yè)率由5.6%下降到3.9%;而黑龍江省就業(yè)形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,失業(yè)人員仍保持在31萬(wàn)人左右,失業(yè)率仍高達(dá)4.3%。2009年,遼寧省城鎮(zhèn)居民家庭平均每個(gè)就業(yè)者的負(fù)擔(dān)人口由2005年的2.03人降至的1.95人;④ 而黑龍江省卻由2005年的2.1人增至2009年的2.1人⑤ ――查《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒2010》,要新的數(shù)據(jù),并與遼寧省比較。高失業(yè)率加大了城鎮(zhèn)居民收入提高的難度,造成黑龍江省城鎮(zhèn)居民整體收入水平不高。
4.第三產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)居民收入的拉動(dòng)作用較小
第三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)居民增加就業(yè)、提高收入的主要領(lǐng)域,可以直接帶動(dòng)人民生活水平的提高。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,“十一五”期間黑龍江省的第三產(chǎn)業(yè)有一定程度的發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有所改善。2005~2010年,黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.16%,遼寧省年均增長(zhǎng)11.14%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重,黑龍江省由2005年的33.9增長(zhǎng)到2010年的37.5,遼寧省由2005年的40.5下降到2010年的37.1。但從總體上講,黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍低于遼寧省,對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)居民就業(yè)的積極作用有限。2009年黑龍江省一、二、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)為46.3:20.4:33.3,遼寧省為31.7:25.6:42.7,⑥黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全部從業(yè)人數(shù)的比重在全國(guó)居第21位,低于遼寧9.4個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)。
5.勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中所占比例降低,工資收入增長(zhǎng)緩慢
黑龍江省勞動(dòng)者報(bào)酬在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重,2003年為47.03%,比遼寧省高2.56個(gè)百分點(diǎn);2005年下降到35.38%,比遼寧省低8.63個(gè)百分點(diǎn)。到2009年,遼寧省這一比重上升到49.26%,黑龍江省為40.61%,比遼寧省低8.56個(gè)百分點(diǎn)。遼、黑兩省勞動(dòng)者報(bào)酬率的變化,反映在城鎮(zhèn)居民收入上,表現(xiàn)為近五年來(lái)遼寧省城鎮(zhèn)居民工資性收入的絕對(duì)值和增長(zhǎng)速度都明顯高于黑龍江省。見下表:
表3 2006-2010年遼、黑兩省城鎮(zhèn)居民工資性收入變化情況 單位:元,%
(資料來(lái)源:2007~2010年《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》、《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》、《遼寧經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)》 2011年第3期、《2010年中國(guó)黑龍江省發(fā)展報(bào)告》)
工資性收入是城鎮(zhèn)居民收入中最重要的構(gòu)成部分?!笆晃濉逼陂g,遼寧省工資性收入年均增速為14.06%,比黑龍江省高3.34個(gè)百分點(diǎn);兩省工資性收入的差距由2005年的583.34元擴(kuò)大至2010年的2625元,差距擴(kuò)大了3倍半。2005年黑龍江省工資性收入相當(dāng)于遼寧省的89.75%,2010年這一比例下降到77.59%。2010年,黑龍江省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資為29603元,在全國(guó)排名第28位,比排名第12位的遼寧省低5454元。
造成黑龍江省工資收入低的原因,從機(jī)關(guān)事業(yè)單位在崗職工的角度看,一是地方補(bǔ)貼項(xiàng)目少、數(shù)額低,二是增資速度慢,根本原因在于地方財(cái)政工資投入不足。從企業(yè)職工的角度看,由于低收入的傳統(tǒng)行業(yè)占比重大,多數(shù)企業(yè)效益較差,企業(yè)職工工資低,因而就明顯拉低了黑龍江省城鎮(zhèn)居民的收入水平。
三、提高黑龍江省城鎮(zhèn)居民收入的對(duì)策建議
結(jié)合黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和城鎮(zhèn)居民收入分配的實(shí)際問題,應(yīng)采取多方面積極有效的措施,克服影響居民增收的種種障礙,切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民收入長(zhǎng)期偏低和增長(zhǎng)緩慢的問題,加快該省的富民步伐。
1.確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展
緊緊抓住加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù),爭(zhēng)取國(guó)家的政策和資金支持,適度擴(kuò)大投資規(guī)模,全力以赴地推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè),充分利用本省特色資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快形成裝備制造、石化、食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)和以現(xiàn)代物流業(yè)為主的服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)集群,不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和快速發(fā)展,為城鎮(zhèn)居民增收創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與增加居民收入的關(guān)系
強(qiáng)化通過提高人民生活水平和消費(fèi)能力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的理念,像抓GDP增長(zhǎng)那樣抓好居民收入的增長(zhǎng)。應(yīng)借鑒其他一些省市的做法,制定“居民收入倍增計(jì)劃”,精心組織實(shí)施,使城鎮(zhèn)居民收入在近幾年內(nèi)能夠有較大幅度的提升,逐步接近遼寧等較發(fā)達(dá)省份的水平。
3.加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)
加快哈大齊工業(yè)走廊建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化三大城市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人口集聚,加強(qiáng)與遼寧省沈陽(yáng)城市帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶和吉林省中部城市群的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與深度合作,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,提升大城市對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)、輻射能力。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)資源枯竭型城市的財(cái)政支持和政策扶植,提高城市化水平,促進(jìn)全省城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城鎮(zhèn)居民收入的提高。
4.積極擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè),增加就業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)擴(kuò)大再就業(yè)的企業(yè)加以重點(diǎn)扶持,拓寬就業(yè)渠道,優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),開發(fā)就業(yè)崗位,規(guī)范企業(yè)裁員,加強(qiáng)對(duì)低收入家庭失業(yè)者的技能培訓(xùn),為更多的城鎮(zhèn)居民提供增加收入的機(jī)會(huì)與條件。
5.大力提高城鎮(zhèn)中低收入人群的工資收入
完善機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資制度,增發(fā)地區(qū)附加津貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,規(guī)范不同地區(qū)工資差別,加大調(diào)資補(bǔ)貼額度,逐年提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資滾動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小與全國(guó)平均工資水平的差距,帶動(dòng)企業(yè)提高工資水平。建立健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,通過減輕稅負(fù)的方法來(lái)為企業(yè)創(chuàng)造增資空間,合理確定企業(yè)高管收入,加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管,建立企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)與職工工資增長(zhǎng)適度掛鉤制度,完善企業(yè)收入分配勞資共決機(jī)制和工資支付保障機(jī)制。建立工資與物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位在崗職工兼職第二職業(yè),確保中、低收入人群的工資收入與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。
6.進(jìn)一步促進(jìn)收入構(gòu)成多元化
提供工商、稅務(wù)、用地等方面優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)扶植自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)。提高居民理財(cái)意識(shí),完善房屋租賃市場(chǎng),提供收益較為穩(wěn)定的金融、證券產(chǎn)品,推動(dòng)城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)。
7.大力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)
建立完善的社會(huì)保障機(jī)制,加大各級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)保障工作的資金支持力度,逐步提高基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助和城市低保標(biāo)準(zhǔn)水平,大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),使貧困人群的基本生活切實(shí)得到保障,讓多數(shù)城鎮(zhèn)居民都能夠享受到改革和發(fā)展的成果。
注釋:
①曹曉峰等主編.2011年遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011:195.
②李向平等.遼寧“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的回顧與總結(jié)[OL]遼寧經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)lnnet.省略,2010,12.
③陳君,呂英斌.黑龍江?。簩?duì)城鎮(zhèn)居民可支配收入問題的分析[J].統(tǒng)計(jì)與咨詢,2010(04).
④遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒2010[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2010.
⑤黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒2010[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2010.
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)居民;收入;ARIMA模型;預(yù)測(cè)
一、引言
從20世紀(jì)80年代以來(lái),廣西經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,尤其是東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立建成和環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā),使得廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),居民的收入也不斷增加,生活水平不斷提高。2014年廣西高度重視改善民生,各項(xiàng)民生保障措施落實(shí)到位[1],城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。然而,鎮(zhèn)居民人均可支配收入24669元,比上年增加1980元,增長(zhǎng)8.7%,比全國(guó)平均增幅(9.0%)低0.3個(gè)百分點(diǎn);增幅排全國(guó)(市、區(qū))第22位;扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)6.5%,比全國(guó)平均增幅(6.8%)低0.3個(gè)百分點(diǎn)。與全國(guó)平均水平相比,廣西城鎮(zhèn)居民收入較低,增速相對(duì)緩慢,不利于廣西整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而對(duì)城鎮(zhèn)居民收入的研究,有積極的意義。本文運(yùn)用eviews8.0軟件,對(duì)廣西城鎮(zhèn)居民收入進(jìn)行分析,建立ARMA模型,并對(duì)未來(lái)三年城鎮(zhèn)居民收入進(jìn)行預(yù)測(cè)。
二、數(shù)據(jù)的來(lái)源與處理
本文選取廣西城鎮(zhèn)居民人均可支配收入作為研究指標(biāo),選取1980-2013年為樣本區(qū)間,并記為{xt}序列,數(shù)據(jù)資料來(lái)源于《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)》。由于是經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),且歷年數(shù)據(jù)是遞增趨勢(shì),是非平穩(wěn)的。為消除趨勢(shì)影響,首先進(jìn)行對(duì)數(shù)變換,得到的序列記為{lxt},后再做一階逐期差分,將處理后的序列記為{dlxt}序列。
三、實(shí)證分析
(一)ADF檢驗(yàn)
為了進(jìn)一步確定序列{dlxt}為平穩(wěn)序列,利用EViews8.0軟件對(duì){xt}序列、{lxt}序列和{dlxt}序列,進(jìn)行含截距項(xiàng)ADF檢驗(yàn)[2],檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示??芍?,對(duì){xt}序列和{lxt}序列的ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量均大于顯著性水平1%,5%,10%的得臨界值,對(duì)應(yīng)概率p值明顯大于顯著性水平0.05,說明{xt}和{lxt}序列是不平穩(wěn)。{dlxt}序列的單位根統(tǒng)計(jì)量ADF=-3.8597,均小于顯著性水平1%,5%,10%的得臨界值,對(duì)應(yīng)概率p=0.0264,小于顯著性水平0.05,拒接原假設(shè),即認(rèn)為該序列不存在單位根,是平穩(wěn)序列,符合建模的條件。
(二)模型的識(shí)別和建立
從{dlxt}序列的自偏相關(guān)和偏相關(guān)圖[3](圖1),Q統(tǒng)計(jì)量對(duì)應(yīng)的p值,從延遲1期起,除個(gè)別值外,均小于顯著水平0.05。且迅速衰減到2陪標(biāo)準(zhǔn)差范圍內(nèi),說明有明顯的短期相關(guān)性。經(jīng)過參數(shù)檢驗(yàn)和根據(jù)AIC和SC準(zhǔn)側(cè)比較發(fā)現(xiàn),參數(shù)組合(p=2,q=3)模型參數(shù)通過顯著性檢驗(yàn),且擬合優(yōu)度R2=0.6282,擬合程度好,AIC=-2.8624,SC=-2.6311,故確定選擇(p=2,q=3)建模。
(四)模型預(yù)測(cè)及結(jié)果
為檢驗(yàn)ARIMA(2,1,3)模型的擬合優(yōu)略,運(yùn)用模型對(duì)2014年廣西城鎮(zhèn)人均可支配收入做預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)結(jié)果為25193.21元,而真實(shí)數(shù)值是24669元,差距為524.21元,預(yù)測(cè)誤差為2.125%,誤差較小,模型擬合較理想[4]。對(duì)2015-2017年廣西城鎮(zhèn)居民收入進(jìn)行預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)結(jié)果分別是26407.21元,28199.91元,30044.38元,廣西城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
四、結(jié)論
從預(yù)測(cè)結(jié)果看,隨著廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,特別是自東盟和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立以來(lái),居民的收入渠道不斷增加,廣西城鎮(zhèn)居民收入水平呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但隨著經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng),相對(duì)而言城鎮(zhèn)居民增加幅度較小,增長(zhǎng)速度較為緩慢,符合目前廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況和居民收入增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。為提高居民收入,近年來(lái),廣西政府部門采取了一系列有力措施,取得了一定的效果。為了在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),城鎮(zhèn)居民收入也穩(wěn)步增加,可考慮和加強(qiáng)以下幾點(diǎn):(1)工資收入是城鎮(zhèn)居民總收入的主要部分,因此應(yīng)加快收入分配制度改革,保持工資收入平穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均衡增長(zhǎng)。(2)進(jìn)一步完善醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系,促進(jìn)城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)。(3)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)面,增加創(chuàng)收機(jī)會(huì),提高收入水平。
參考文獻(xiàn):
[1]李杰云,秦欣然.廣西城鎮(zhèn)居民收入分配差距研究[J].廣西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2014(2):10-17.
[2]易丹輝.數(shù)據(jù)分析與Eviews應(yīng)用[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2002.
關(guān)鍵詞:收入差異指數(shù);二項(xiàng)Logistic回歸方程;教育
中圖分類號(hào):G40-051文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、數(shù)據(jù)資料及抽樣方法簡(jiǎn)述
調(diào)查問卷于2008年12月設(shè)計(jì)發(fā)放,由廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院06級(jí)計(jì)統(tǒng)系學(xué)生在廈門六個(gè)區(qū)發(fā)放給各行業(yè)年齡低于45歲的從業(yè)人員填寫。抽樣方法按廈門的行政區(qū)域進(jìn)行分層抽樣,1~6層分別為海滄、湖里、集美、思明、同安、翔安,抽樣比按各層常住人口總數(shù)占總常住人口數(shù)的比例確定,再在各層中采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣抽取樣本。共收回調(diào)查問卷435份,有效問卷是428份,有效樣本率為98.4%。
調(diào)查內(nèi)容包括從業(yè)人員的性別、戶籍、年齡、學(xué)歷、月工作報(bào)酬和個(gè)人受教育情況及費(fèi)用支出情況,問卷還包含了部分反映居民對(duì)當(dāng)前教育情況的認(rèn)識(shí)問題。
二、反映收入差異的兩種指數(shù)分析
1、庫(kù)茲涅茨指數(shù)。庫(kù)茲涅茨指數(shù)是全體居民中20%最富有人口的收入總額占全體居民總收入的比重,即把各收入層的收入份額與人口份額之間差額的絕對(duì)值進(jìn)行加總,然后再去除以人口數(shù)。庫(kù)茲涅茨比率越大,表示收入差距越大,反之則越小。庫(kù)茲涅茨指數(shù)界于0.2和1之間,指數(shù)越大表示收入分配差距越大。它通過直接反應(yīng)高收入群體的收入狀況來(lái)間接體現(xiàn)低收入群體的相對(duì)收入狀況。(表1)
本次調(diào)查中,有效問卷424份,按該指數(shù)計(jì)算方法,前20%共85人,其中800元以下和20,000元以上就取800與20,000元,其余取各組平均數(shù)。
根據(jù)樣本推總體,則可計(jì)算得廈門城鎮(zhèn)居民庫(kù)茲涅茨指數(shù)=0.4388486。與2006年我國(guó)城鎮(zhèn)居民庫(kù)茲涅茨指數(shù)接近。且按照近年來(lái)的趨勢(shì)可以預(yù)測(cè),2007年我國(guó)城鎮(zhèn)居民庫(kù)茲涅茨指數(shù)約為0.44,從這個(gè)角度看,本次問卷的收入調(diào)查較為準(zhǔn)確。
從表1可以看出,我國(guó)城鎮(zhèn)居民庫(kù)茲涅茨指數(shù)總體趨勢(shì)是在不斷上升的,尤其是2001年隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,指數(shù)加速上漲,居民收入分配差距迅速擴(kuò)大。
2、收入不良指數(shù):歐?,斨笖?shù)。收入不良指數(shù)是指全體居民中20%最高收入人口的收入份額與20%最低收入人口的收入份額的比值,其值不小于1,指數(shù)越大表明收入分配差距越大。(表2)
前20%和后20%各有85人,收入按各組平均數(shù)來(lái)取,這樣計(jì)算得到2007年廈門市城鎮(zhèn)居民收入不良指數(shù)==6.187214。這與我國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入不良指數(shù)的總體上升趨勢(shì)一致。由于本文數(shù)據(jù)是截面數(shù)據(jù),如果加入時(shí)序數(shù)據(jù)的話,可以有理由說明在近些年來(lái),我國(guó)20%的高收入階層和同樣占人口20%的低收入階層的可支配收入差距在持續(xù)擴(kuò)大。
三、二項(xiàng)Logistic回歸
實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì):如果因變量為分類的變量,則不符合一般回歸分析模型的要求,可用logistic回歸來(lái)分析。根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,選取因變量為月工作報(bào)酬,其中工資高于或等于2,500元的認(rèn)為是較高收入,計(jì)為1;2,500元以下的為較低收入,計(jì)為0,故選用兩分類的Logistic回歸。相關(guān)自變量為性別、年齡、學(xué)歷、戶籍,這四個(gè)自變量都是可能與收入有關(guān)系的影響因素,但是有些可能對(duì)收入影響不顯著,因此需對(duì)這些因素進(jìn)行篩選。
采用SAS9.0來(lái)進(jìn)行Logistic回歸,各變量與取值說明如下:
因變量y:月工作報(bào)酬。以2,500元為界,y≥2,500,y=1認(rèn)為是高收入;y≤2,500,認(rèn)為是低收入。
自變量X1:性別,男性取1,女性取2。自變量X2:戶籍,城市取1,農(nóng)村取0。
自變量X3:年齡,18歲以下=1;18~22歲=2;22~25歲=3;25~35歲=4;35歲以上=5。自變量X4:學(xué)歷,初中及以下=1;高中=2;中專生(包括中技)=3;大專生(包括高職)=4;大學(xué)本科=5;碩士生=6;博士生及以上=7。
在SAS9.0的環(huán)境中進(jìn)行編程,得到一系列運(yùn)行結(jié)果。
首先得到本次運(yùn)行結(jié)果的初步描述:有424個(gè)有效樣本數(shù)。其中,高收入即月工作報(bào)酬大于等于2,500元的有197人,小于2,500元的有227人。
以上對(duì)逐步法篩選自變量的過程做了總結(jié),分別列出每一步入選或剔除自變量的名稱、自由度、模型中存在自變量的數(shù)目、得分法和Wald法檢驗(yàn)的檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量以及該統(tǒng)計(jì)量所對(duì)應(yīng)的概率值(Pr> ChiSq),變量X4(學(xué)歷)、X3(年齡)的P值均小于0.05的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),因而被留在模型中。(表3)
以上結(jié)果是最大似然估計(jì)分析,從標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)來(lái)看,雖然年齡也是影響收入的因素,但是只有學(xué)歷對(duì)模型的影響較大,即最后得出對(duì)收入影響最大的因素是學(xué)歷,這也與本次抽樣調(diào)查的預(yù)期是一致的。其中系數(shù)為0.6723,Logistic回歸方程為:LogitY=-2.6261+0.6723X4。(表4)
綜上,在SAS9.0環(huán)境下采用逐步回歸法篩選出變量X4(學(xué)歷)和X3(年齡)對(duì)收入影響較為顯著,而得出的Logistic回歸結(jié)果顯示,學(xué)歷對(duì)收入影響最大,符合預(yù)期,其次為年齡因素,而性別與戶籍對(duì)收入的影響并不大。
四、基于SPSS的二項(xiàng)Logistic回歸方程驗(yàn)證
在利用SAS軟件進(jìn)行二項(xiàng)Logistic回歸方程擬合的同時(shí),可以使用SPSS來(lái)進(jìn)行擬合檢驗(yàn),比較兩種方法得出的方程,來(lái)驗(yàn)證方程的擬合效果。因變量為收入高低income,想要找出影響收入的因素和相應(yīng)影響大小,變量年齡age、性別sex、戶籍resident、學(xué)歷edu都是影響收入水平的可能因素,但是有些因素可能對(duì)收入的影響不顯著,因此首先需要對(duì)這些變量進(jìn)行篩選。
采用Binary Regression模塊,選擇Forward Stepwise (conditional)法。本文省略部分結(jié)果,得出最終進(jìn)入方程的變量為年齡和學(xué)歷。表5為最終的兩步執(zhí)行情況。(表5)
由輸出結(jié)果可知,最終入選的變量為學(xué)歷edu和年齡age,系數(shù)分別為-0.750和-0.837,常數(shù)項(xiàng)為5.815,方程經(jīng)卡方檢驗(yàn),卡方值為147.126,P=0.000,最終的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率為76.6%。
Logistic回歸的分類概率方程為:
P=
根據(jù)該方程,落入低工資域的概率隨學(xué)歷和年齡(即工作年數(shù))的增加而減少。例如:在廈門地區(qū),一個(gè)40歲的博士生獲得低于2,500元月工資的概率為2.61%,一個(gè)20歲的初中畢業(yè)生獲得低于2,500元月工資的概率為96.7%。這個(gè)結(jié)果是符合先驗(yàn)預(yù)期的,人力資本投資和工作經(jīng)驗(yàn)的積累是工資高低的決定因素,而當(dāng)今戶籍因素和性別因素對(duì)工資的影響相對(duì)較小,即在工資層面上,男女不平等和城鄉(xiāng)差異并不是十分明顯。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上可以看出,教育對(duì)個(gè)人收入的直接影響非常顯著,工作經(jīng)驗(yàn)即年齡也是影響收入的原因之一。由于工作經(jīng)驗(yàn)的積累是客觀無(wú)法改變的過程,因而主要分析教育的影響作用。
從宏觀上來(lái)說,教育會(huì)改變?nèi)说膭趧?dòng)能力,從而影響人們的收入報(bào)酬;教育是一種重要市場(chǎng)傳遞信號(hào),影響人們進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì);教育是一種重要消費(fèi)方式,會(huì)影響一地經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度;教育還是一個(gè)重要的科研集聚中心。
而對(duì)于個(gè)人來(lái)說,大多數(shù)情況下,個(gè)人的受教育水平與其收入會(huì)呈現(xiàn)正相關(guān)。在現(xiàn)代社會(huì),教育水平的高低恰恰直接或間接地決定著一個(gè)人的職業(yè)選擇和社會(huì)地位。一旦實(shí)現(xiàn)了教育的公平,教育就會(huì)充分發(fā)揮出促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的積極作用。給我國(guó)人民提供平等的教育資源和教育機(jī)會(huì),是縮小社會(huì)收入差距最重要、最有效的方式。
進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育普及度,樹立學(xué)習(xí)改變命運(yùn)的觀念。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在428人中有130人(比例30.4%)認(rèn)為教育投入多,獲得高學(xué)歷就能獲得高收入;有244人(比例57.0%)更為現(xiàn)實(shí)地認(rèn)為要學(xué)歷,也要家庭背景才能獲得高收入;而仍有65人(比例15.2%)認(rèn)為收入的高低與教育投入無(wú)關(guān)。教育是社會(huì)公平的保證,是提高居民收入的主要手段。九年義務(wù)教育具有投資少、見效快的特點(diǎn),是我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家快速積累人力資本的主要途徑。目前,我國(guó)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育還存在著一定困難,特別是一些家長(zhǎng)對(duì)教育的重要性沒有清醒的認(rèn)識(shí),一定程度上阻礙了青少年接受義務(wù)教育,這種短視實(shí)際上阻礙了農(nóng)村地區(qū)居民收入的增長(zhǎng)。
加強(qiáng)青少年的就業(yè)指導(dǎo)。青年時(shí)期是人生步入社會(huì)開始進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的起步階段,由于就業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏、就業(yè)能力不足、就業(yè)心態(tài)不成熟,青年往往工資較低,工作不穩(wěn)定。由回歸結(jié)果得知,青少年剛步入工作崗位后獲得較理想工資的概率是較小的,可以測(cè)算廈門地區(qū)一個(gè)21歲的本科畢業(yè)生取得較高月工資(高于2,500)的概率僅為40.35%。據(jù)報(bào)道,2009年受全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化影響,我國(guó)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,大學(xué)生工資有可能進(jìn)一步降低。當(dāng)前,我國(guó)正在大力構(gòu)建和諧社會(huì),以科學(xué)的發(fā)展觀解決就業(yè)問題,尤其是解決青年的就業(yè)問題,已經(jīng)成為在新形勢(shì)下我國(guó)政府保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。
(作者單位:廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
主要參考文獻(xiàn):
[1]劉嘉.中國(guó)城鎮(zhèn)居民收入差距影響因素的實(shí)證分析(碩士畢業(yè)論文).天津財(cái)經(jīng)大學(xué).
關(guān)鍵詞:財(cái)稅政策;小城鎮(zhèn)居民;居民收入;收入差距
abstract: in recent years, china's sustained and rapid economic development, income of urban residents followed rapid growth, but the city rush rush rush! residents of the town of the income gap has been widening, the gini coefficient has reached about 0.4, which is not considered a variety of positions outside the normal and non-income revenue. the main problems: first, different income groups of urban residents among the growing income gap between different income groups showed revenue growth step pattern, the accumulation of wealth, "matthew effect" is gradually emerging, and the poor poorer, the rich getting richer the situation has increased the difficulty of narrowing the gap between rich and poor. according to statistics, the 2004 top 10% of the total family property accounted for all urban residents, nearly half the proportion of the property, the lowest-income families 10% share of the property is only about 1%. second, the income gap between the industry a further rise, with the deepening of enterprise reform, the national inter-industry wage levels uneven, a growing gap between some monopoly industries, new industries and sunset industry among a growing income gap the greater. third, the regional income gap between the present trend of expansion, particularly in the western and eastern part of the apparent gap between the incomes of urban residents.
key words: fiscal and taxation policies; residents of small cities and towns; income; income gap
前言
居民收入分配存在一定差距是合理,也是必要的,它可以充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的杠桿調(diào)節(jié)作用,提高微觀組織的運(yùn)行效率,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。但是如果收入差距過大,超過一定范圍,就會(huì)阻礙居民社會(huì)福利水平的進(jìn)一步提高,阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)和資源有效配置,使社會(huì)產(chǎn)生兩極分化,不僅對(duì)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,而且對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,都將產(chǎn)生不利影響。所以本文力求分析城鎮(zhèn)居民收入差距產(chǎn)生的原因,研究財(cái)稅部門如何適時(shí)采取措施加以調(diào)節(jié),使城鎮(zhèn)居民收入分配結(jié)構(gòu)趨向合理。
一、城鎮(zhèn)居民收入差距拉大的成因探析
城鎮(zhèn)居民收入進(jìn)一步拉大,原因有很多方面:
1. 行業(yè)壟斷、競(jìng)爭(zhēng)條件不平等是導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民收入差距的重要因素。在初次分配領(lǐng)域,平等競(jìng)爭(zhēng)、限制壟斷是保證收入分配秩序公平、合理的基本條件,但是,由于政府在限制壟斷、鼓勵(lì)平等競(jìng)爭(zhēng)方面缺乏有效的政策,一些地區(qū)、行業(yè)及單位利用行業(yè)壟斷因素和不平等競(jìng)爭(zhēng)條件來(lái)壟斷市場(chǎng),獲取巨額利潤(rùn),造成了與其他地區(qū)、行業(yè)及單位收入差距的懸殊,加大了行業(yè)間城鎮(zhèn)居民收入的差距,如金融、電信、保險(xiǎn)等。同時(shí),我國(guó)實(shí)行傾斜發(fā)展政策、特區(qū)政策等,形成了地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)條件不平等的局面,進(jìn)而造成地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和城鎮(zhèn)居民收入分配差距的擴(kuò)大。
2.分配領(lǐng)域的稅收政策不完備,政府宏觀調(diào)控力度不足。一個(gè)完備的以稅收政策為主要內(nèi)容的再分配政策,應(yīng)該能夠有效地發(fā)揮政府對(duì)社會(huì)成員收入的再調(diào)節(jié)功能,促進(jìn)社會(huì)的公平、合理,保證社會(huì)生活的健康和穩(wěn)定?,F(xiàn)在我國(guó)再分配領(lǐng)域的稅收政策是不完備的,存在著許多政策缺位,制約著稅收調(diào)節(jié)分配功能的充分發(fā)揮。一是稅收對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)力度不足。對(duì)調(diào)節(jié)收入差距起重要作用的個(gè)人所得稅改革才剛剛起步,任重而道遠(yuǎn),相應(yīng)的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅等稅種還尚未開征,難以對(duì)居民生前收入、消費(fèi)和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全方位再分配,對(duì)高收入的調(diào)節(jié)作用更是有限。尤其是因?yàn)樯形撮_征社會(huì)保障稅,在一定程度上降低了稅收收入占gdp的比重,降低了政府調(diào)節(jié)收入差距的能力。二是政府各部門的分配關(guān)系沒有理順。政府非財(cái)政部門直接參與分配的問題比較嚴(yán)重,不僅削弱了政府對(duì)收入差距的宏觀調(diào)控能力,而且擾亂了收入分配秩序。三是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度不完善,難以有效地調(diào)節(jié)地區(qū)縱向和橫向的財(cái)力差異。轉(zhuǎn)移支付是經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)穩(wěn)定器,通過政府對(duì)低收入者或貧困地區(qū)進(jìn)行直接的財(cái)富轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)收入的再分配,可以起到縮小貧富差距的作用。
3. 社會(huì)保障政策薄弱, 弱化了政府對(duì)城鎮(zhèn)低收入群體的保障能力,拉大了收入差距。我國(guó)實(shí)行的城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度、國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度三條保障線,在縮小收入差距方面發(fā)揮了重要作用,但是也存在制度設(shè)計(jì)不全面,保障覆蓋面窄、保障項(xiàng)目不完善、保障水平低以及保障資金籌集困難等問題,弱化了政府對(duì)城鎮(zhèn)低收入群體的保障能力,使低收入階層無(wú)法得到基本的社會(huì)保障,與高收入階層的貧富差距越來(lái)越大,加劇了收入分配的差距。
4.收入分配制度和政策不完善,是造成城鎮(zhèn)居民收入差距拉大的重要原因。目前我國(guó)收入分配領(lǐng)域的制度和政策建設(shè)是不完備的,如保證收入分配政策的制度尚不完備,打擊遏制違法非法收入的政策不健全。不僅尚未建立某些根本性的制度,而且一些局部性、技術(shù)性的制度,如收入申報(bào)制度、政府官員儲(chǔ)蓄實(shí)名制問題等也還沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。同時(shí),由于缺乏有權(quán)威的程序規(guī)定和實(shí)質(zhì)性監(jiān)督制度監(jiān)督,有些已經(jīng)制定出來(lái)的政策也沒有更好地落實(shí),致使政策效力受到極大的限制。
5.就業(yè)形勢(shì)與城鎮(zhèn)居民的教育文化程度影響城鎮(zhèn)居民收入分配差距。由于當(dāng)前下崗職工的增加和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,加劇了就業(yè)矛盾,就業(yè)壓力增大,不僅使居民總體收入水平增長(zhǎng)緩慢,而且在一定程度上使貧富差距拉大。
另外,居民的受教育程度、文化水平已經(jīng)成為影響居民收入水平的一個(gè)重要因素。 據(jù)調(diào)查,勞動(dòng)力受教育程度的高低與其收入水平的高低具有高度的正相關(guān)性,教育程度高的收入水平也相應(yīng)高。另外,技術(shù)含量低的工作崗位基本上處于人員飽和狀態(tài),激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使低文化者的收入水平下降,再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一些技術(shù)含量低的傳統(tǒng)行業(yè)逐漸被市場(chǎng)所淘汰,而那些代表未來(lái)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)則迅速崛起,從而導(dǎo)致不同文化程度者的收入水平差距較大。
二、縮小我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入分配差距的對(duì)策建議
針對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)居民收入分配差距拉大的問題,要遵循“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,對(duì)收入差距的程度進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)控,調(diào)節(jié)高收入階層的收入,擴(kuò)大中等收入者的比重,提高低收入群體的收入水平,逐步建立規(guī)范有序的收入分配機(jī)制,把收入分配差距控制在適當(dāng)范圍內(nèi),以達(dá)到縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目的。
(一)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)“以人為本”。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),縮小行政管理經(jīng)費(fèi)支出,減輕財(cái)政支出壓力;適當(dāng)增加居民收入支出,增加社會(huì)保障支出,特別是加大地方財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入力度,逐步把社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比例提高到15%—20%,使財(cái)政支出成為解決社會(huì)保障基金的主渠道;加強(qiáng)對(duì)低收入群體的扶持力度;增加社會(huì)就業(yè)投入,增加教育培訓(xùn)投入,提高居民素質(zhì)和就業(yè)能力;加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,重點(diǎn)支持貧困群體。
(二)完善稅收制度,強(qiáng)化國(guó)家稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能。通過完善稅收政策,建立一個(gè)綜合協(xié)調(diào)配合,覆蓋居民收入運(yùn)行全過程的稅收調(diào)控體系,以充分發(fā)揮稅收在個(gè)人收入分配調(diào)控中的職能作用。為強(qiáng)化稅收對(duì)個(gè)人收入分配的調(diào)控功能,應(yīng)逐步確立以個(gè)人所得稅為主體,以財(cái)產(chǎn)稅和社會(huì)保障稅為兩翼,以其他稅種為補(bǔ)充的個(gè)人收入稅收調(diào)控體系。
(三)深化工資分配制度改革,調(diào)整收入分配制度,從體制上縮小行業(yè)、部門間不合理的收入差距。應(yīng)堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,把按勞分配同按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),建立健全收入分配的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,規(guī)范社會(huì)分配秩序,強(qiáng)化收入分配稅收調(diào)節(jié)功能。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位工資分配的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入的監(jiān)督和管理,規(guī)范支付行為,整頓工資分配秩序,逐步解決由于體制所造成的行業(yè)間工資差距過大的矛盾。
實(shí)施“陽(yáng)光收入工程”,規(guī)范津貼補(bǔ)貼制度,規(guī)范、清理、歸并各單位自行建立的津補(bǔ)貼,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,通過對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)工資外收入發(fā)放水平實(shí)行總量調(diào)控,逐步縮小機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間的收入差距。建立正常的地方增資機(jī)制,完善工資福利制度,積極推進(jìn)福利待遇貨幣化、工資化改革。建立地區(qū)津貼制度,把住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼和地方性補(bǔ)貼等納入工資收入,促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資水平的合理增長(zhǎng)。同時(shí)采取經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,有效調(diào)節(jié)地區(qū)之間機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工收入差距。
要完善個(gè)人所得稅制度,改變目前所得稅征收與家庭消費(fèi)脫鉤的狀況,建立普遍的個(gè)人所得稅年度申報(bào)制度。要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),開征財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)予稅等稅種來(lái)縮小財(cái)產(chǎn)分布上的差距,通過拓寬對(duì)奢侈消費(fèi)品等項(xiàng)目的稅基、制定合理的稅率和建立有效的征管機(jī)制,提高個(gè)人所得稅和消費(fèi)稅占全部稅收收入的比重。要完善具有財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)的車船使用稅、土地使用稅等,適時(shí)出臺(tái)社會(huì)保障稅,充分發(fā)揮稅收在“限制高收入”和“保障低收入”兩方面的調(diào)節(jié)作用。對(duì)存量資產(chǎn)開征房地產(chǎn)稅,對(duì)個(gè)人的投資收益開征證券交易稅等,使稅收對(duì)個(gè)人收入分配差距的有效調(diào)控覆蓋全過程,形成對(duì)收入分配的完整的調(diào)控體系,縮小規(guī)避稅收調(diào)節(jié)的空間,發(fā)揮稅種作用的互補(bǔ),確保收入差距保持在一個(gè)合理的范圍。要加快建立鼓勵(lì)投資、創(chuàng)業(yè)的機(jī)制,把高收入者的財(cái)富引導(dǎo)到發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)上來(lái)。
(四)調(diào)整財(cái)政扶貧政策,完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度,縮小不同階層收入差距。建立健全社會(huì)保障制度是解決居民收入分配差距的主要手段之一,通過補(bǔ)助低收入者來(lái)實(shí)現(xiàn)收入分配公平化。要加強(qiáng)對(duì)貧困群體的扶持力度,對(duì)城鎮(zhèn)貧困群體作為財(cái)政重點(diǎn)扶持范圍,增加用于提高貧困人口素質(zhì)和貧困人口的教育水平方面的財(cái)政投入。同時(shí),允許企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)的扶貧資金在所得稅前扣除,廣泛吸納各類社會(huì)資金參與扶貧開發(fā)。 全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,有效解決貧困問題。切實(shí)保障低收入階層的基本生活,進(jìn)一步健全和完善投資主體多元化的社會(huì)保障體系。對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面予以保障,完善和落實(shí)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民最低生活保障力度,將符合條件的困難群眾全部納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保。建立城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)正常增長(zhǎng)機(jī)制,使低保水平與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平同步提高。落實(shí)城鎮(zhèn)低保動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)家庭收入情況及時(shí)調(diào)整低保金和入保出保的家庭,使低收入群體真正享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。
(五)增強(qiáng)政府轉(zhuǎn)移支付能力,逐步形成規(guī)范有序的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,縮小不同地區(qū)收入差距。政府不僅要加大轉(zhuǎn)移支付的力度,而且調(diào)整轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)與方向,建立中央政府與地方政府相互分工、各有側(cè)重、城鄉(xiāng)一體的轉(zhuǎn)移支付體系。從目前我國(guó)的實(shí)際情況看,政府的轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)除了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移支付,要加強(qiáng)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的轉(zhuǎn)移支付,即通過對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)的補(bǔ)貼,彌補(bǔ)該地區(qū)城鎮(zhèn)居民因保護(hù)環(huán)境而損失的收益;對(duì)特殊群體的轉(zhuǎn)移支付,即通過建立相關(guān)社會(huì)基金,對(duì)失業(yè)者或收入不足以維持生計(jì)者給予救濟(jì)或補(bǔ)貼。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貧困的縣級(jí)城鎮(zhèn)扶持力度。建議重新統(tǒng)計(jì)核定貧困縣級(jí)城鎮(zhèn)的數(shù)額,特別是對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)及貧困地區(qū)的貧困縣級(jí)城鎮(zhèn),根據(jù)它們的特點(diǎn),制定相應(yīng)規(guī)劃和計(jì)劃,采取針對(duì)性的配套措施或重點(diǎn)扶持政策,如加大中央和地方政府對(duì)貧困縣級(jí)城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付;加大對(duì)它們基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)保護(hù),基礎(chǔ)教育,衛(wèi)生醫(yī)療、生產(chǎn)項(xiàng)目等的財(cái)政扶持;出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)貧困縣鎮(zhèn)的結(jié)對(duì)幫扶政策等。 加快西部開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略步伐,縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,加強(qiáng)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)外地投資者到中西部投資,通過各種形式增強(qiáng)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)中西部居民收入的增長(zhǎng),縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)居民收入的差距。
(六)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,規(guī)范市場(chǎng)秩序,抑制壟斷性經(jīng)營(yíng)收入和非法收入。建立規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增加市場(chǎng)開放度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中壟斷成分的限制和管理。借鑒成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),提高壟斷行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以法律和規(guī)則的形式,縮小國(guó)家壟斷性行業(yè)的范圍,減小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)之間的收入差距。要建立特許經(jīng)營(yíng)制度,規(guī)范壟斷收益分配,對(duì)各種領(lǐng)域的國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)征收特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收入稅,采取規(guī)范的辦法將留歸部門和企業(yè)的壟斷收益收歸國(guó)家財(cái)政,從而調(diào)節(jié)因壟斷造成的不合理的行業(yè)收入差距,建立公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。
強(qiáng)化對(duì)居民收入的宏觀調(diào)控,建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,把收入差距控制在合理的范圍之內(nèi)。要對(duì)不同性質(zhì)的收入采取不同的調(diào)節(jié)政策:保護(hù)合法收入,同時(shí)加強(qiáng)治理整頓不合理收入,規(guī)范價(jià)格行為和收費(fèi)行為。對(duì)各種體制漏洞和不合理的收入分配政策,要通過改革進(jìn)行全面清理和調(diào)整。還要堅(jiān)決取締非法收入,對(duì)侵吞公有財(cái)產(chǎn)、偷稅逃稅、權(quán)錢交易等非法牟利行為,必須依法嚴(yán)懲。要通過立法規(guī)定公務(wù)員個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,增強(qiáng)公務(wù)人員辦事過程的公開性、透明性和程序性,完善權(quán)力的制約機(jī)制,完善稅法,加強(qiáng)征管,逐步消除非法收入形成的條件與環(huán)境。以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī),加快政府改革,減少審批項(xiàng)目,減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),降低因“尋租”和“共謀”等濫用權(quán)力的行為獲得不當(dāng)利益而引發(fā)的貧富差距。
(七)積極促進(jìn)充分就業(yè),提高城鎮(zhèn)低收入居民的收入水平。解決低收入群體問題,關(guān)鍵是幫助他們?cè)鰪?qiáng)自身“造血”的功能,解決就業(yè)問題。一是政府應(yīng)繼續(xù)提供和增加對(duì)就業(yè)技能要求低的公益性崗位,幫助下崗職工度過難關(guān)。二是加大培訓(xùn)投入力度,提高知識(shí)水平。各級(jí)政府要投入一定的資金,采取各種形式,加大對(duì)普通勞動(dòng)者,尤其是下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)力度,使他們盡快掌握就業(yè)的基本技能和必備知識(shí),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)和空間。三是鼓勵(lì)民間投資,扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),支持勞動(dòng)密集型和能源低耗型的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步拓展就業(yè)渠道,使城鎮(zhèn)居民的總體收入水平得到提高。四是建立有效的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),建立和完善職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、勞務(wù)市場(chǎng)、人才交流中心和招聘廣告等市場(chǎng)化網(wǎng)絡(luò),增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。五是要在稅收減免、小額貸款、再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等方面給予優(yōu)惠政策,以增加下崗人員、失業(yè)人員的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(八)建立對(duì)貧困群體的社會(huì)幫扶救助網(wǎng)絡(luò)體系。對(duì)社會(huì)貧困群體除了城鎮(zhèn)最低生活保障的救助外,加強(qiáng)教育、醫(yī)療、住房等專項(xiàng)救助,還要?jiǎng)訂T社會(huì)力量幫扶救助,形成一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)幫扶救助網(wǎng)絡(luò)體系。
加大科教投入,建立教育援助制度。加強(qiáng)對(duì)落后地區(qū)和貧困群體的科教投入,實(shí)行科教扶貧。財(cái)政在確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)供給的同時(shí),加大職業(yè)教育的投入,增加城鎮(zhèn)居民受教育的機(jī)會(huì),以提高勞動(dòng)者的素質(zhì),增強(qiáng)他們的就業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)能力。建立教育援助制度,建立貧困家庭子女教育基金、助學(xué)金和勤工助學(xué)制度,完善非義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生的資助政策,以幫助那些貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。為落后地區(qū)培訓(xùn)必要的師資,增加對(duì)基礎(chǔ)教育的投資,通過提高勞動(dòng)者的素質(zhì),縮小收入差距。
全面落實(shí)城鎮(zhèn)困難居民醫(yī)療救助制度。在加強(qiáng)醫(yī)療制度改革的同時(shí),完善和建立城鎮(zhèn)貧困家庭醫(yī)療救助制度,加大醫(yī)療救助資金的投入,擴(kuò)大救助范圍,提高救助標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格審批程序,確保城鎮(zhèn)低保對(duì)象及特殊困難群眾到醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)能夠按規(guī)定享受到醫(yī)療費(fèi)用減免政策。
建立特困群眾住房救助制度。在加大經(jīng)濟(jì)適用房和低價(jià)廉租房建設(shè)的同時(shí),政府對(duì)城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難戶以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租、核減租金為輔的方式保障城鎮(zhèn)最低收入家庭基本居住需求。
[關(guān)鍵詞] 城鎮(zhèn)居民 收入分配差距 對(duì)策
一、城鎮(zhèn)居民收入差距總體狀況統(tǒng)計(jì)分析
改革開放以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入大幅度增長(zhǎng),與此同時(shí),收入差距也不斷擴(kuò)大。利用衡量收入分配差距狀況的各種指標(biāo)測(cè)算都表明我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入差距的總體狀況不斷惡化。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,我國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入的基尼系數(shù)由1978年的0.16上升到2003年的0.33,上升了17個(gè)百分點(diǎn)。如下表所示:
表1 城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)歷史變化表
資料來(lái)源:《中國(guó)居民收入報(bào)告》(2004), 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2005年版
從此數(shù)據(jù)看,我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距處于國(guó)際警戒線以下,即沒有超過0.4。但國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算基尼系數(shù)的收入僅為居民制度性合理的貨幣收入,沒有包括福利性的非貨幣收入,也沒有包括不正常的灰色收入等,如果將非貨幣收入差距考慮進(jìn)去,我國(guó)城鎮(zhèn)居民之間收入差距則遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上面數(shù)據(jù)。按照南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所的調(diào)查,如果將非法和非正常收入包括在內(nèi),1994―1997年中國(guó)基尼系數(shù)就已超過了0.5。由此看出,盡管由于從不同角度,基尼系數(shù)的說法不一,但由此表明我國(guó)居民收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大,居民收入狀況日益惡化已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
二、城鎮(zhèn)各階層居民收入差距狀況統(tǒng)計(jì)分析
我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入差距總體狀況不盡人意,同時(shí)城鎮(zhèn)各階層居民收入狀況也十分嚴(yán)峻。
1.低收入階層居民生存狀態(tài)指標(biāo)變化分析
通常將40%低收入人口的收入份額,稱為阿魯瓦利亞指數(shù)。這一指數(shù)是研究一國(guó)低收入階層居民的生存狀態(tài)的常用指標(biāo),阿魯瓦利亞指數(shù)最高值為0.4,該指數(shù)越低,說明低收入群體的收入狀況越差,生存狀態(tài)越惡化?!吨袊?guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入分配七等份統(tǒng)計(jì)記錄中,以戶為單位,40%低收入戶的可支配收入占總收入的比重如下表所示:
表2 城鎮(zhèn)居民阿魯瓦利亞指數(shù)表
資料來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》 1991年~2005年
由此看出,我國(guó)城鎮(zhèn)居民低收入階層的收入水平,從1990到2004年連年持續(xù)降低,表明我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入分配中,廣大低收入群體獲得的收入量占總收入的份額不斷減少,收入分配格局對(duì)低收入群體愈加不利。
2.高低收入比指數(shù)變化分析
一般而言,高收入與低收入比值的大小,反映收入分配差距的大小。 以最高收入的20%的人口的收入份額與最低收入的20%的人口的收入份額之比表示,通常稱為收入不良指數(shù),這一指數(shù)的最低值為1,指數(shù)越高,收入差別越大。我國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入不良指數(shù)的計(jì)算結(jié)果及變化情況如下表:
表3 城鎮(zhèn)居民收入不良指數(shù)變化表
資料來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》1991年~2005年
由該指數(shù)的變化趨勢(shì)不難看出,我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入分配的差距快速擴(kuò)大,從1990年的2.525逐年持續(xù)上升,到2004年就達(dá)到6.878,比1990年上升了172.6%,發(fā)展速度之快,強(qiáng)于世界多數(shù)國(guó)家。
三、縮小城鎮(zhèn)居民收入差距的對(duì)策建議
通過對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入差距的測(cè)度與分析表明,我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入狀況令人擔(dān)憂。應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際,從改善初次收入分配環(huán)境、健全收入分配調(diào)控制度與政策等多角度、有重點(diǎn)地尋找相應(yīng)對(duì)策,縮小城鎮(zhèn)居民收入分配差距,改善我國(guó)居民收入分配狀況。
1.理順分配關(guān)系、整頓和規(guī)范收入分配秩序
要建立健全收入分配的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制、規(guī)范社會(huì)分配秩序,加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入的監(jiān)督和管理,按照國(guó)際慣例引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,減小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)之間的收入差距。對(duì)少數(shù)必須由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的行業(yè),政府應(yīng)利用多種手段如經(jīng)濟(jì)手段、法律手段,也可借鑒西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家利用行政手段的成功經(jīng)驗(yàn),以減少行業(yè)壟斷對(duì)居民收入分配的負(fù)面影響。
2.加快完善社會(huì)保障體系
在縮小貧富差距的思路中,不能不考慮社會(huì)保障制度問題。從實(shí)際出發(fā),既要逐步擴(kuò)大保障的覆蓋面,又要合理確定保障水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的可持續(xù)性。要進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度。
3.加強(qiáng)法制建設(shè),整治非法收入
要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督和管理,嚴(yán)厲打擊走私販私、假冒偽劣等違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)行為,要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的約束,增加執(zhí)行公務(wù)的透明度,制止各種亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象,要嚴(yán)懲、整治非法收入。要通過立法規(guī)定公務(wù)員個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,增強(qiáng)公務(wù)人員辦事過程的公開性、透明性和程序性,完善權(quán)力的制約機(jī)制,完善稅法,加強(qiáng)征管,逐步消除非法收入形成的條件與環(huán)境。以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī),加快政府改革,減少審批項(xiàng)目,不斷減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),降低因"尋租"和"共謀"等濫用權(quán)力的行為而使"權(quán)力精英"和"經(jīng)濟(jì)精英"獲得不當(dāng)利益而引發(fā)的貧富差距。
4.強(qiáng)化再分配功能,構(gòu)建一個(gè)多維的相互協(xié)調(diào)的收入分配調(diào)控體系
我國(guó)收入分配差距滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,其形成原因也體現(xiàn)于多維性和復(fù)雜性,因而調(diào)控收入分配差距的政策應(yīng)是完善的調(diào)控體系,綜合地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種調(diào)控手段。因?yàn)槊恳环N調(diào)控手段的職能范圍、作用力度和表現(xiàn)形式都各具自身特征,每一種政策手段的作用都是有限的,無(wú)法實(shí)現(xiàn)收入分配調(diào)控的所有目標(biāo)。所以,建立一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種調(diào)控手段構(gòu)成的居民收入分配調(diào)控體系。綜合運(yùn)用各種調(diào)控政策,實(shí)現(xiàn)收入分配調(diào)控方向、力度等方面的協(xié)調(diào)與配合,縮小居民收入分配差距,促進(jìn)收入分配公平。
參考文獻(xiàn):
[1]孔涇源:《中國(guó)居民收入報(bào)告》(2004),經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2005年版,第23頁(yè)
[2]賈小玫:“農(nóng)村人力資本投資與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系研究”,《經(jīng)濟(jì)論壇》2005年第9期,第135~136
[關(guān)鍵詞] 收入差距邊際消費(fèi)傾向平均消費(fèi)傾向
近幾年來(lái),說起收入差距,人們關(guān)注的視線過多地放在了城鄉(xiāng)之間居民收入差距上。然而,隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,隨著國(guó)有企業(yè)改革改制的推進(jìn),隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,下崗、失業(yè)又在不斷增加,再加上涌入城市的一大批農(nóng)民工,使城市的失業(yè)人員不斷增加,低收入和靠失業(yè)金生活的人越來(lái)越多,城市中形成了一個(gè)相對(duì)貧困的群體,使城鎮(zhèn)居民之間的收入差距加速擴(kuò)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了城鄉(xiāng)之間居民的收入差距。近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)居民面臨的另一個(gè)問題就是我國(guó)的消費(fèi)需求一直不振,消費(fèi)不振與我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大之間是否有一定的聯(lián)系是近年來(lái)很多學(xué)者一直在探討的問題,本文在理論和實(shí)證兩方面肯定了二者之間的聯(lián)系,并指出了調(diào)解收入差距,擴(kuò)大消費(fèi)需求的必要性和重要性。
一、收入差距對(duì)消費(fèi)影響的理論分析
為了研究的方便,現(xiàn)將城鎮(zhèn)全體居民按某一收入標(biāo)準(zhǔn)劃分為兩類群體:高收入群體和低收入群體。設(shè)高收入群體的總收入為 Yh,其平均消費(fèi)傾向?yàn)镃h(O<Ch<1);設(shè)低收入群體的總收入為Yi,其平均消費(fèi)傾向?yàn)镃i(O<Ci<1);根據(jù)平均消費(fèi)傾向遞減規(guī)律,有Ch<Ci成立;設(shè)全體居民的總收入為Y,則有Y=Yh+Yi;設(shè) β=,(0
總量消費(fèi)的一個(gè)關(guān)系式:C=ChYh+CiYi(1)由Yi=Y-Yh及Yh=βY,代入(1)式并整理,可得(1)式的另一種表達(dá)形式:C=[βCh+(1-β)Ci]Y(2)記C=Y(=βCh+(1-β)Ci)
這里的平均消費(fèi)傾向有確切的含義:C是結(jié)合了兩類不同收入群體的平均消費(fèi)傾向的加權(quán)和,因此C包含了收入差距的結(jié)構(gòu)效應(yīng)結(jié)果。由=(Ch-Ci)β+Ci求解出β,可得收入差距的測(cè)算公式:(4)
1.根據(jù)(2)式可知C=[βCh+(1-β)Ci]Y,因此對(duì)相同的Y,不同的β取值會(huì)得到不同的C值。這說明即使是對(duì)于相同的總收入水平Y(jié),由于收入結(jié)構(gòu)的不同,消費(fèi)總量C的水平也不同。這從理論上證明了收入差距和消費(fèi)水平有直接的影響關(guān)系。
2.由于Ch-Ci<O,同樣根據(jù)C=[βCh+(1-β)Ci]Y可知,總量消費(fèi)C是關(guān)于收入差距系數(shù)β的單調(diào)減函數(shù)。于是,在收入 Y一定的情況下,消費(fèi)C隨β的增加而變小,隨β的減小而變大。β越大代表收入兩極分化程度越嚴(yán)重。這意味著收入差距越大,相應(yīng)的消費(fèi)總量水平也就越低。這從理論上證明了收入差距擴(kuò)大起到降低總消費(fèi)水平的負(fù)向作用。
由以上分析可得出的結(jié)論是:收入分配結(jié)構(gòu)的狀況對(duì)總量消費(fèi)的水平有直接的影響作用;收入差距的擴(kuò)大對(duì)總量消費(fèi)水平起到降低的負(fù)向作用。
二、我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)狀及對(duì)消費(fèi)的影響
1.收入差距的現(xiàn)狀。城鎮(zhèn)居民收入差距的擴(kuò)大開始于20世紀(jì)80年代中期,也是城鎮(zhèn)改革起步階段。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的估計(jì)結(jié)果來(lái)看,到80年代末城鎮(zhèn)居民收入分配的不均等程度大大高于改革初期,基尼系數(shù)上升了接近 50%。
到了90年代,城鎮(zhèn)居民收入差距迅速擴(kuò)大。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所第二次住戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的估計(jì)結(jié)果顯示,1995年的個(gè)人可支配收入的基尼系數(shù)上升為 0.33, 比1988年上升了 十個(gè)百分點(diǎn)。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的估計(jì)結(jié)果中也可以看到這樣一種擴(kuò)大趨勢(shì)。1990年~2001年期間城鎮(zhèn)的基尼系數(shù)從0.23上升到0.32, 以接近每年一個(gè)百分點(diǎn)的速度在上升。
據(jù)調(diào)查,如果把我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入按七等分組,其中最高收入組與最低收入組的人均收入的比率,1997年為4.22,1998年為 4.43,1999年為4.62,2000年為5.02,2001年為5.39,2002年更是急劇上升為 7.88。
另外,各省份之間城鎮(zhèn)居民的收入也很明顯。據(jù)調(diào)查在90年代前半期,各省份的基尼系數(shù)顯示了省份之間收入差距的不斷上升過程,而且上升幅度相當(dāng)大。1996年比1990年上升了近40%。從90年代中期開始,省份之間城鎮(zhèn)居民收入差距有所縮小,但是很快又開始回升,到了新世紀(jì)初,基本上回升到90年代中期的水平。
2.收入差距對(duì)消費(fèi)傾向的影響。以上數(shù)據(jù)充分說明了我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入差距正在不斷的擴(kuò)大,與此同時(shí)產(chǎn)生的一個(gè)現(xiàn)象是我國(guó)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)傾向也在不斷下降,二者有一定的聯(lián)系。城鎮(zhèn)居民家庭由于收入差別的拉開,形成了高收入階層和低收入階層。對(duì)高收入階層來(lái)說,其收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其可消費(fèi)的最大水平,大部分收入都無(wú)從消費(fèi)。因此,高收入階層的邊際消費(fèi)傾向是隨著收入的增加而遞減的。對(duì)低收入階層來(lái)說,其收入的大部分用來(lái)滿足基本生活必需品的購(gòu)買,小部分用來(lái)購(gòu)買家庭耐用消費(fèi)品。低收入階層的耐用消費(fèi)品遠(yuǎn)未普及,如果他們的收入增加,則收入增量的大部分會(huì)用于增加消費(fèi)品的購(gòu)買。因此,低收入階層的邊際消費(fèi)傾向要比高收入階層高。高收入階層的消費(fèi)傾向低,低收入階層的消費(fèi)傾向高,即凱恩斯提出的“邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律”。
3.城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向現(xiàn)狀。從上圖我們可以看出,城鎮(zhèn)居民的平均消費(fèi)傾向雖然有所波動(dòng),但總的趨勢(shì)是下降的,而邊際消費(fèi)傾向除1984年和1995年、2000年以外,一直是在下降的。最后比較城鎮(zhèn)居民的平均消費(fèi)傾向和邊際消費(fèi)傾向,它們二者的變動(dòng)趨勢(shì)幾乎完全一致:1981年~1984年下降,1985年出現(xiàn)回升,然后出現(xiàn)持續(xù)性的下降,同時(shí)在1995年和2000年,二者又都出現(xiàn)一個(gè)上升。
三、縮小收入差距、提高消費(fèi)傾向的對(duì)策
人們的消費(fèi)需求總是受收入、價(jià)格、偏好等多種因素影響。而對(duì)于一些既定的消費(fèi)品來(lái)說,收入水平的高低直接決定了其消費(fèi)水平的高低。不同收入階層的人們?cè)谙M(fèi)結(jié)構(gòu)上已拉開差距。目前我國(guó)的收入結(jié)構(gòu)呈金字塔型,據(jù)初步測(cè)算,處于金字塔頂端的高收入階層,占城市人口的10%左右,占全體人口的 3.5%左右。這個(gè)階層的消費(fèi)傾向最低,恩格爾系數(shù)已降至15%以下,達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。處于金字塔中部的中等收入階層,總?cè)丝谠?.5億左右,這個(gè)階層的邊際消費(fèi)傾向居中,恩格爾系數(shù)在35%左右,其消費(fèi)正在從小康型向富裕型、從數(shù)量追求型向質(zhì)量追求型轉(zhuǎn)變。處于收入“金字塔”底部的低收入階層,總?cè)丝谠?億上下,這個(gè)階層的邊際消費(fèi)傾向最高,但收入增長(zhǎng)緩慢,恩格爾系數(shù)在50%左右,其消費(fèi)尚處于溫飽有余的階段。由于高收入階層的生活必需品消費(fèi)也接近飽和,其消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快,向積累型、投資型轉(zhuǎn)變。從經(jīng)濟(jì)上看,中等收入者群體收入穩(wěn)定,購(gòu)買力活躍,可以說是社會(huì)的支柱消費(fèi)群體,對(duì)于市場(chǎng)具有巨大的拉動(dòng)作用。因此,中等收入者在我國(guó)所占比重越大,國(guó)家結(jié)構(gòu)和社會(huì)秩序就越穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)就越發(fā)展。低收入的人群,盡管其消費(fèi)傾向最高,但因其低下的購(gòu)買力水平,所形成的購(gòu)買力規(guī)模對(duì)居民總消費(fèi)的貢獻(xiàn)度是微乎其微的,并且低收入群體在居民總數(shù)中是少數(shù),這部分人收入水平的提高對(duì)消費(fèi)需求擴(kuò)張的貢獻(xiàn)是極其有限的,因而,緩解這部分人的低收入狀況,其意義更多地體現(xiàn)在提高收入分配的公平程度上。
提高城鎮(zhèn)居民收入水平,縮小收入差距,應(yīng)做到:
1.進(jìn)一步強(qiáng)化收入分配的宏觀調(diào)控力度采取切實(shí)措施努力提高低收入群體的收入水平。
2.加快西部大開發(fā)步伐,做好扶貧開發(fā)工作。
3.進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,改善居民整體尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體的生存環(huán)境。
關(guān)鍵詞:居民收入 生產(chǎn)總值 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
我國(guó)實(shí)行改革開放以后,允許一部人先富起來(lái)的政策,使居民收入差距逐漸拉大,特別是九十年代以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,這種差距越來(lái)越大,貧富懸殊不斷擴(kuò)大,引起了社會(huì)的關(guān)注。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,當(dāng)前居民之間的收入差距,首先表現(xiàn)為不同社會(huì)成員個(gè)體(家庭)之間收入及財(cái)富占有狀況的差異,特別是高低收入層的懸殊。
在2007年?yáng)|部地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)、和東北地區(qū)1的總產(chǎn)值分別是152346.38億元、47864.14億元、52040.92億元、23373.18億元(數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒),東部地區(qū)的是其他地區(qū)的幾倍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。在這一年,各個(gè)地區(qū)的人均收入比例為1.51:0.99:1.01:1(東部地區(qū):西部地區(qū):中部地區(qū):東北地區(qū)),可以看出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較好的地區(qū)人均收入也很高。大力發(fā)展落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決居民收入差距擴(kuò)大的最主要的途徑。
一、我國(guó)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值與城鎮(zhèn)居民收入現(xiàn)狀分析
(1)、我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
下表是2007年底國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的各個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)總值以及人均地區(qū)生產(chǎn)總值,我們不難看出各個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)總值的差異,較發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)總值明顯大于較落后地區(qū)的生產(chǎn)總值。
2003――2007年各地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)速度2 單位:億元
表一
各地位)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平,從東、中、西及東北四大板塊來(lái)看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高地出現(xiàn)了從南向北和從東向中、西部移動(dòng)的兩大新趨勢(shì)。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過西部地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū),中部板塊整體提升之勢(shì)居四大板塊之首;區(qū)域增長(zhǎng)差距擴(kuò)大趨勢(shì)減緩。由表一我們可以看出:東部地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)最快,東部作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū),2003年地區(qū)生產(chǎn)總值為76964.87,占全國(guó)的55.27%, 2007年地區(qū)生產(chǎn)總值為152346.38,占全國(guó)的55.27%,這幾年占全國(guó)總產(chǎn)值的比重年基本持平,都超過半數(shù)以上,增長(zhǎng)速度僅高于東北地區(qū),不及中、西部地區(qū),也不及全國(guó)的增長(zhǎng)速度。平均%西部地區(qū)生產(chǎn)總值仍低于全國(guó)平均增長(zhǎng)水平。
我們還可以看出西部地區(qū)的人均產(chǎn)值已經(jīng)超過了全國(guó)增長(zhǎng)速度,但是生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)仍低于全國(guó)水平。2003年,西部地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值為23696.31,占全國(guó)的17.02%,22007年,西部地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值為47864.14,占全國(guó)的17.36%,略有增長(zhǎng)。中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和人均水平增長(zhǎng)居四大板塊之首,2003年和2007年,這兩年中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和人均水平實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),但是中部地區(qū)生產(chǎn)總值分別占全國(guó)生產(chǎn)總值的18.58%、18.88%全國(guó)年7,仍沒有大的增長(zhǎng),基本上持平。從整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力看,中部地區(qū)明顯不及東部,但優(yōu)于西部和東北地區(qū)。東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為全國(guó)最低,,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)仍處于從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型時(shí)期。地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和增長(zhǎng)速度均為全國(guó)最低。地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重較低,且呈下降趨勢(shì),在四大板塊中增速最低。
(2)我國(guó)各地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均收入現(xiàn)狀
2003――2007年各地區(qū)人均總收入及增長(zhǎng)速度3 單位:元年007
表二
我們可以看出東部地區(qū)的城鎮(zhèn)居民總收入一直遙遙領(lǐng)先于其他地區(qū)和全國(guó)人均總收入,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡,居民收入就有差距,即使有國(guó)家的扶貧政策。每個(gè)地區(qū)的人均總收入的增長(zhǎng)速度也有差距。
從表二以我們可以看出:東部地區(qū)人均總收入最高,在2003年的時(shí)候人均總收入的絕對(duì)值就達(dá)到了10948.88元,比全國(guó)的人均總收入9061.22元要高出1887.66元,比中西部地區(qū)和東北地區(qū)也高出很多。在2003年到2007年?yáng)|部地區(qū)的人均總收入的增長(zhǎng)速度是部穩(wěn)定的,在2006年之后處于平穩(wěn)增長(zhǎng)的狀態(tài),并且2007年的增長(zhǎng)速度低于全國(guó)的平均增長(zhǎng)速度。 西部地區(qū)在2003年到2005年期間的人均收入雖然低于東部地區(qū),但是高于中部地區(qū)和東北部地區(qū),由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,在2007年人均總收入開始低于其他地區(qū),更是低于全國(guó)平均水平,但是其增長(zhǎng)速度卻有了大的提高,已經(jīng)高出了東部地區(qū)。中部地區(qū)的人均總收入一直處于較低水平。2003年和東部地區(qū)的人均總收入的絕對(duì)數(shù)相差3490.56元,而到了2007年的絕對(duì)數(shù)差距達(dá)到了6152.76元, 差距在擴(kuò)大。就增長(zhǎng)速度而言,中部地區(qū)和東北基本持平,但高于西部地區(qū)。東北地區(qū)的人均總收入也是低于全國(guó)水平,增長(zhǎng)的速度也是和全國(guó)基本持平的。在絕對(duì)數(shù)上是低于其他地區(qū)的,但是在2007年的時(shí)候超過了西部地區(qū)。東北就大,52.76而90.56總收入3較低入?yún)^(qū)ST = 1717.623324T
二、我國(guó)各地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析
建立城鎮(zhèn)居民收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型:
,應(yīng)用2000―2007年的城鎮(zhèn)居民收入和各個(gè)地區(qū)總產(chǎn)值的數(shù)據(jù),利用EVIEWS5.0,得到如下結(jié)果。
表三
從上表,可以得知,各個(gè)模型的在擬合優(yōu)度檢驗(yàn)可決系數(shù)的值均大于0.99。說明模型的擬合優(yōu)度很高, 各個(gè)模型都通過了t檢驗(yàn),這表明,生產(chǎn)總值對(duì)人均總收入有顯著影響。
從上面的模型我們可以看出,當(dāng)人均總產(chǎn)值每增加1元時(shí),中部地區(qū)的人均收入增加的最多,0.6469090169元,西部地區(qū)其次。中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,較東部地區(qū)和東北地區(qū)落后,發(fā)展的潛力大,投入回報(bào)大,加快中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以縮小居民的收入差距。
三、結(jié)論
從上面的回歸分析,我們可以看出從因經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)每增加1元人均總產(chǎn)值,人均總收入的增加的更多,加快西部和中部經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決居民收入差距擴(kuò)大的最有效途徑。
當(dāng)前我國(guó)居民收入水平差距無(wú)論是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距都在進(jìn)一步拉大,造成這一結(jié)果的原因既有我國(guó)特殊的國(guó)情,但也包括長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)政府采用的歧視性政策以及法律法規(guī)不健全等深層次制度原因。我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距變動(dòng)的趨勢(shì),從近期看將進(jìn)一步擴(kuò)大;但從長(zhǎng)期看會(huì)逐步縮小.我國(guó)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大的根本原因是農(nóng)民收入基數(shù)低,受現(xiàn)有國(guó)民收入分配格局的影響。未來(lái)看,要使這種狀況得到根本改善還需經(jīng)過長(zhǎng)期的努力,需從多方面采取措施遏制我國(guó)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。
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