生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則范文

罐頭食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則全文一、發(fā)證產(chǎn)品范圍及申證單元

實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的罐頭食品是指原料經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無(wú)菌包裝而制成的食品。罐頭食品應(yīng)為商業(yè)無(wú)菌、常溫下能長(zhǎng)期存放。罐頭食品的申證單元為3個(gè)：畜禽水產(chǎn)罐頭;果蔬罐頭;其他罐頭。

在生產(chǎn)許可證上應(yīng)當(dāng)注明獲證產(chǎn)品名稱即罐頭及申證單元名稱(畜禽水產(chǎn)罐頭、果蔬罐頭、其他罐頭)。罐頭食品生產(chǎn)許可證有效期為3年，其產(chǎn)品類別編號(hào)為0901。

二、基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)

(一)基本生產(chǎn)流程。

殺菌無(wú)菌包裝

原輔材料處理調(diào)配(或分選、或加熱及濃縮)裝罐密封殺菌及冷卻

(二)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。

原材料的驗(yàn)收及處理、封口工序、殺菌工序。

(三)容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題。

1.原料變質(zhì)造成感官指標(biāo)不符合要求。2.加工過(guò)程中帶入外來(lái)雜質(zhì)。3.物理性脹罐或氫脹。4.馬口鐵罐腐蝕造成內(nèi)容物變質(zhì)或硫化鐵污染。5.密封不良或殺菌不足造成內(nèi)容物腐敗變質(zhì)或平酸菌敗壞。6.錫超標(biāo)。7.違規(guī)使用食品添加劑。

三、必備的生產(chǎn)資源

(一)生產(chǎn)場(chǎng)所。

罐頭食品生產(chǎn)企業(yè)除必備的生產(chǎn)環(huán)境外，其廠房與設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同罐頭的工藝流程進(jìn)行合理布局，并便于衛(wèi)生管理、清潔清理、消毒。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有原輔材料庫(kù)房、成品庫(kù)、加工車間、包裝車間。原料有特殊貯藏要求的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備冷庫(kù)、保(常)溫庫(kù)和解凍間。

(二)必備的生產(chǎn)設(shè)備。

1. 畜禽水產(chǎn)罐頭和其他罐頭

(1)原料處理設(shè)備(如清洗設(shè)施、鹽漬設(shè)施、油炸設(shè)備等);(2)配料及調(diào)味設(shè)備(如調(diào)味、過(guò)濾等設(shè)施);(3)裝罐設(shè)施及密封設(shè)備(如封口機(jī))或無(wú)菌包裝設(shè)備;(4)殺菌設(shè)備(如殺菌釜或殺菌鍋);(5)冷卻設(shè)施或場(chǎng)所。

2. 果蔬罐頭

(1)原料處理設(shè)備(如清洗、去皮、預(yù)煮機(jī)或漂洗桶、槽等);(2)分選設(shè)備(如去核、切塊、修整等工具);(3)裝罐設(shè)施及密封設(shè)備(如封口機(jī))或無(wú)菌包裝設(shè)備;(4)殺菌設(shè)備(如殺菌釜或殺菌鍋);(5)冷卻設(shè)施或場(chǎng)所。

四、產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

(一)禽水產(chǎn)罐頭。

GB/T 13213-1991《火腿豬肉罐頭》

GB/T 13515-1992《火腿罐頭》

GB 13100-20xx《肉類罐頭食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GB 14939-20xx《魚罐頭衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1352-1991《片裝火腿罐頭》

QB/T 1353-1991《火腿午餐肉罐頭》

QB/T 1355-1991《回鍋肉罐頭》

QB/T 1356-1991《豬肉蛋卷罐頭》

QB/T 1357-1991《香菇豬腳腿罐頭》

QB/T 1359-1991《五香肉丁罐頭》

QB/T 1361-1991《紅燒扣肉罐頭》～QB/T 1367-1991《辣味炸子雞罐頭》

QB/T 1371-1991《烤鵝罐頭》～QB/T 1373-1991《油炸禾花雀罐頭》

QB/T 1375-1991《熏魚罐頭》

QB/T 1376-1991《鳳尾魚罐頭》

QB/T 1404-1991《榨菜肉絲罐頭》

QB/T 1606-1992《紅燒排骨罐頭》

QB/T 1608-1992《紅燒元蹄罐頭》

QB/T 1609-1992《香炸鵝罐頭》

QB 2299-1997《午餐肉》

QB/T 2784-20xx《咸牛肉罐頭》

QB/T 2785-20xx《咸羊肉罐頭》

QB/T 2786-20xx《清蒸豬肉罐頭》

QB/T 2787-20xx《原汁豬肉罐頭》

QB/T 2788-20xx《清蒸牛肉罐頭》

QB/T 3601-1999《香菇肉醬罐頭》

QB/T 3602-1999《豬肉香腸罐頭》

QB/T 3605-1999《豆豉鯪魚罐頭》

QB/T 3606-1999《鮮炸鯪魚罐頭》

QB/T 3608-1999《茄汁鯖魚罐頭》

(二)果蔬罐頭。

GB/T 13207-1991《菠蘿罐頭》～GB/T 13212-1991《清水荸薺罐頭》

GB/T 13516-1992《糖水桃罐頭》

GB/T 13517-1992《青豌豆罐頭》

GB/T 13518-1992《蠶豆罐頭》

GB 11671-20xx《果、蔬罐頭衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GB 7098-20xx《食用菌罐頭衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T 14151-1999《蘑菇罐頭》

GB/T 14215-1993《番茄醬罐頭》

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1117-1991《什錦水果罐頭》

QB/T 1378-1991《四鮮烤夫罐頭》～QB/T 1392-1991《干裝蘋果罐頭》

QB/T 1394-1991《原汁整番茄罐頭》

QB/T 1396-1991《酸甜紅辣椒罐頭》

QB/T 1397-1991《猴頭菇罐頭》～QB/T 1403-1991《調(diào)味榨菜罐頭》

QB/T 1406-1991《小竹筍罐頭》～QB/T 1408-1991《清水冬筍罐頭》

QB/T 1605-1992《清水蓮藕罐頭》

QB/T 1611-1992《糖水杏罐頭》

QB/T 1612-1992《紅燜大頭菜罐頭》

QB/T 1688-1993《糖水染色櫻桃罐頭》

QB/T 2390-1998《桃醬罐頭》

QB/T 2391-1998《糖水枇杷罐頭》

QB/T 3609-1999《草莓醬罐頭》～QB/T 3621-1999《清水竹筍罐頭》

QB/T 1607-1992《鹽水紅豆罐頭》

(三)其他罐頭。

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1409-1991《花生米罐頭》

QB/T 1410-1991《琥珀核桃仁罐頭》

QB/T 1411-1991《咸核桃仁罐頭》

QB/T 2221-1996《八寶粥罐頭》

企業(yè)生產(chǎn)的罐頭產(chǎn)品未包含在相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定，制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)至少具備檢驗(yàn)項(xiàng)目表中的項(xiàng)目,并按備案有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核。

五、原輔材料的有關(guān)要求

企業(yè)生產(chǎn)罐頭所用的原輔材料必須符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)罐頭所使用的畜禽肉等主要原料應(yīng)經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫，并有合格證明。豬肉應(yīng)選用政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品。進(jìn)口原料肉必須提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門的合格證明材料。不得使用非經(jīng)屠宰死亡的畜禽肉。如使用的原輔材料為實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

六、必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備

根據(jù)企業(yè)的出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目，要求具備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備。

(一)分析天平(0.1mg)及臺(tái)稱;(二)圓篩(應(yīng)符合相應(yīng)要求);(三)干燥箱;(四)折光計(jì)(儀)(適用于含糖的罐頭，如糖水罐頭、八寶粥罐頭);(五)酸度計(jì);(六)恒溫水浴鍋;(七)無(wú)菌室或超凈工作臺(tái);(八)微生物培養(yǎng)箱;(九)生物顯微鏡;(十)滅菌鍋。

七、檢驗(yàn)項(xiàng)目

罐頭食品的發(fā)證檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)按照下列表格中所列出的相應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行，發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目按該產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。企業(yè)的出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目中注有*標(biāo)記的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年檢驗(yàn)2次。

八、抽樣方法

第2篇：生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則范文

為更好落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于電線電纜等12類產(chǎn)品生產(chǎn)許可由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證的公告》（20**年第**號(hào)）要求，滿足本市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作需要，方便企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)，有效發(fā)揮本市產(chǎn)品檢驗(yàn)資源,加強(qiáng)本市生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)力量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局**號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)事宜通知如下：

一、申報(bào)原則

新批檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將堅(jiān)持“填補(bǔ)空白、優(yōu)中擇優(yōu)、布局合理”的原則。

1．積極支持符合資質(zhì)條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)屬本市空白的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，特別是屬省級(jí)發(fā)證產(chǎn)品的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；同時(shí)將考慮產(chǎn)品分布和方便企業(yè)等情況。

2．本市已有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)，其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)再申報(bào)同一產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的，除要求符合資質(zhì)條件外，還必須滿足該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)量在本市或者長(zhǎng)三角地區(qū)具有一定規(guī)模等條件。

二、資質(zhì)條件

承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下基本條件：

（1）依法設(shè)置和依法授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；

（2）具備規(guī)定檢驗(yàn)范圍的檢驗(yàn)條件和能力，通過(guò)計(jì)量認(rèn)證；

（3）具有健全的管理體系并有效運(yùn)行；

（4）符合《產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特殊要求；

（5）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)取得省級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格。

三、申報(bào)程序

1．申報(bào)

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室遞交申報(bào)資料，申報(bào)資料包括：

（1）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)告2份（含電子版1份），內(nèi)容包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)性質(zhì)、資質(zhì)、人員、檢驗(yàn)設(shè)備以及所在地產(chǎn)品及企業(yè)基本情況；

（2）《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》（見(jiàn)附表）原件一式兩份；

（3）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一式兩份；

（4）計(jì)量認(rèn)證證書（包括授權(quán)檢驗(yàn)范圍）復(fù)印件一式兩份；

（5）國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可復(fù)印件一式兩份（如有）；

（6）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)批文復(fù)印件一式兩份；

（7）在國(guó)家監(jiān)督抽查等工作中承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品相關(guān)檢驗(yàn)任務(wù)的報(bào)告(如有)；

2．審查、上報(bào)

市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室收到申報(bào)資料后，將對(duì)申報(bào)資料的正確性、完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)審查，對(duì)符合條件的，報(bào)送全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室審批。

請(qǐng)符合條件的有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抓住目前工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則修改的有利時(shí)機(jī)，盡快準(zhǔn)備申報(bào)材料，力爭(zhēng)成為合格的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，既發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，又方便企業(yè)送檢。有關(guān)表格可從我局網(wǎng)站下載。請(qǐng)各單位于**月**日前將申報(bào)材料報(bào)送市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。

第3篇：生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：肥料管理制度；現(xiàn)狀；問(wèn)題；發(fā)展方向

中圖分類號(hào)： S143 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732018

1989年，農(nóng)業(yè)部頒布的《中華人民畫共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于肥料、土壤調(diào)理劑及職務(wù)生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑檢驗(yàn)登記的暫行規(guī)定》，2000年頒布《肥料登記管理辦法》，我國(guó)肥料管理制度日益健全。近年來(lái)，土壤調(diào)節(jié)劑、水溶肥料等新型肥料發(fā)展迅速，迫切需要與之相適應(yīng)的肥料管理制度。為促進(jìn)肥料使用管理法制化，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)安全，使肥料管理制度切實(shí)發(fā)揮作用，就要認(rèn)清當(dāng)前我國(guó)肥料管理制度中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步使之完善，從而促進(jìn)我國(guó)肥料管理制度發(fā)展。

1 我國(guó)肥料管理制度現(xiàn)狀

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，我國(guó)肥料管理主體越來(lái)越廣泛，從最初的農(nóng)業(yè)部，到現(xiàn)在涵蓋財(cái)政部、質(zhì)檢部、工商部、農(nóng)業(yè)部等多個(gè)政府職能部門，相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件也已經(jīng)覆蓋肥料供應(yīng)鏈的整個(gè)過(guò)程，形成了較為系統(tǒng)而完善的肥料管理制度，這是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的必然要求。

縱觀肥料供應(yīng)鏈的整個(gè)過(guò)程，肥料管理制度貫穿全程，各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的管理制度予以支持，在肥料質(zhì)量控制和農(nóng)產(chǎn)品安全保護(hù)上發(fā)揮了巨大作用。在肥料生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，管理制度有生產(chǎn)許可制度、肥料登記制度、肥料標(biāo)準(zhǔn)管理制度及肥料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資審批制度等，流通環(huán)節(jié)有經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度、儲(chǔ)備制度、市場(chǎng)監(jiān)管制度等，而在使用環(huán)節(jié)上，《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)對(duì)肥料的使用及使用者行為提出了明確要求，要求科學(xué)施肥，合理研發(fā)、使用肥料，規(guī)范了施肥管理。

行內(nèi)人士都知道，生產(chǎn)許可證、肥料登記證、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)是肥料必須具備的證件，不具備這些證件，是不能夠流通于市場(chǎng)的。我國(guó)肥料種類繁多，肥料生產(chǎn)一直實(shí)行許可制度，嚴(yán)格規(guī)范肥料生產(chǎn)企業(yè)及肥料產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)。在2005年前后，我國(guó)相繼頒布《復(fù)混肥料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》、《磷肥生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》等制度，并在2009年、2010年做出了一些調(diào)整，對(duì)復(fù)混（合）肥料、摻混肥料、有機(jī)一無(wú)機(jī)復(fù)混肥料及部分磷肥等執(zhí)行嚴(yán)格的許可管理。只有取得許可證，才能進(jìn)行肥料生產(chǎn)。

肥料登記上采用動(dòng)態(tài)的目錄管理方式，目錄隨著登記產(chǎn)品的增加而變化，只要在目標(biāo)范圍內(nèi)的肥料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都可以申請(qǐng)審批。就目前看，肥料產(chǎn)品推陳出新速度極快，尤其是政府意欲補(bǔ)貼的某類肥料，登記申請(qǐng)量總是很大，為了有效應(yīng)對(duì)這種情況，在肥料登記評(píng)價(jià)、檢測(cè)、毒性鑒定上做了調(diào)整，加強(qiáng)了技術(shù)性的規(guī)范管理。技術(shù)性的規(guī)范管理是肥料管理制度體系中不可缺少的一部分，為更好的規(guī)范肥料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資審批，為審批提供科學(xué)依據(jù)，制訂了一系列涉及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、限量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等制度，切實(shí)落實(shí)好技術(shù)性的規(guī)范管理工作。除了對(duì)肥料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批之外，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的人力資源、技術(shù)文件、過(guò)程質(zhì)量、生產(chǎn)資料、產(chǎn)品質(zhì)量等也要進(jìn)行專業(yè)審核，通過(guò)審核的企業(yè)才被允許準(zhǔn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

肥料的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是肥料管理法制化的基礎(chǔ)，是杜絕假冒偽劣肥料產(chǎn)品的有效手段。為了避免在流通環(huán)節(jié)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的肥料，2001年頒布了《肥料標(biāo)識(shí)?內(nèi)容和要求》，停止銷售肥料標(biāo)識(shí)不標(biāo)準(zhǔn)的肥料，嚴(yán)格落實(shí)《料標(biāo)識(shí)?內(nèi)容和要求》規(guī)定，杜絕假冒偽劣肥料產(chǎn)品流入市場(chǎng)，為農(nóng)民帶來(lái)?yè)p失。

2 我國(guó)肥料管理制度發(fā)展方向

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過(guò)程中，我國(guó)肥料管理制度經(jīng)歷了幾十多年艱辛的發(fā)展，盡管在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證肥料產(chǎn)品質(zhì)量、科學(xué)施肥等方面發(fā)揮了巨大作用，但是肥料法缺失、市場(chǎng)監(jiān)督效用不高、肥料登記管理制度不完善、肥料標(biāo)準(zhǔn)制度存有缺陷等問(wèn)題依然突出。特別是我國(guó)肥料管理依據(jù)主要是2000年推出的《肥料登記管理辦法》，法律效用低，更新、完善滯后，滿足不了當(dāng)前肥料產(chǎn)品質(zhì)量管理、肥料市場(chǎng)監(jiān)管及肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面需要。鑒于種種問(wèn)題的存在，對(duì)我國(guó)肥料管理制度發(fā)展提出了以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

2.1 轉(zhuǎn)變管理 思路，轉(zhuǎn)移管理重心，由促進(jìn)肥料工業(yè)發(fā)展向監(jiān)管肥料產(chǎn)品質(zhì)量、科學(xué)施肥等方面調(diào)整，確保肥料使用者用到好的肥料。

2.2 加快肥料 立法與相關(guān)法律法規(guī)的健全，在管理上以立法為基礎(chǔ)，結(jié)合行政管理、經(jīng)濟(jì)手段等輔助管理，推進(jìn)肥料管理法制化，確保肥料管理有健全的法律制度可依賴。

2.3 完善肥料 管理制度，結(jié)合肥料市場(chǎng)、肥料市場(chǎng)發(fā)展等情況進(jìn)行相關(guān)肥料管理制度的研討，及時(shí)跟新內(nèi)容，符合肥料管理的新變化。

2.4 肥料管理 應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，從而要加強(qiáng)肥料市場(chǎng)監(jiān)管。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，我國(guó)肥料管理中的一些問(wèn)題極為突出，法制制度建設(shè)明顯滯后于肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)肥料管理法制化、推進(jìn)肥料科學(xué)施用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、防止假冒偽劣肥料坑害肥料使用者，肥料立法刻不容緩，迫切需要進(jìn)一步完善與更新肥料管理制度，滿足肥料市場(chǎng)監(jiān)管與發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]張福鎖.改變復(fù)合肥市場(chǎng)混亂局面[N].科學(xué)時(shí)報(bào)，2010-03-16.

第4篇：生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則范文

第二條從事年采剝總量50萬(wàn)噸以下，且工作坡面最高點(diǎn)與最低點(diǎn)的垂直距離（最大開(kāi)采高度）不超過(guò)50米的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱作業(yè)單位）的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定。

開(kāi)采型材的作業(yè)單位的安全生產(chǎn)，不適用本規(guī)定。

第三條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)小型露天采石場(chǎng)（以下統(tǒng)稱采石場(chǎng)）的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有采石場(chǎng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)有與采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員。

第四條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后，方可任職。

第五條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證。

第六條作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核合格。

第七條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第八條作業(yè)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

第九條作業(yè)單位在采石場(chǎng)開(kāi)采前，應(yīng)有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的開(kāi)采方案，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其進(jìn)行審查。采石場(chǎng)的布置和開(kāi)采方式發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新編制開(kāi)采方案并審查。

第十條作業(yè)單位每年應(yīng)向所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送一次有關(guān)采石場(chǎng)開(kāi)采進(jìn)度、安全設(shè)施和安全管理等情況的資料。

第十一條相鄰采石場(chǎng)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置大于30米的隔離帶；隔離帶礦體只能由一方開(kāi)采并應(yīng)予以確定。相鄰采石場(chǎng)進(jìn)行爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)約定實(shí)施爆破的時(shí)間。

對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第十二條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開(kāi)采，淘汰落后和不安全的開(kāi)采方式，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開(kāi)采方式。

不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開(kāi)采。實(shí)施淺眼爆破時(shí)，分層高度不得超過(guò)6米；實(shí)施中深孔爆破時(shí)，分層高度不得超過(guò)20米。分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米；最終邊坡角根據(jù)巖體的穩(wěn)定性確定，但最大不得超過(guò)60度。

在巖體破碎、穩(wěn)定性較差的條件下，采石場(chǎng)最大開(kāi)采高度應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的勘查、設(shè)計(jì)或者礦山安全檢測(cè)單位進(jìn)行安全條件論證后確定，并根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意。

第十三條采石場(chǎng)上部需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開(kāi)采工作面4米以上。

第十四條作業(yè)單位在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當(dāng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離至安全地點(diǎn)，并采取可靠、安全的預(yù)防措施。

危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)，嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部休息和停留。

第十五條進(jìn)入采石作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員，必須佩帶安全帽。在距地面高度超過(guò)2米或者坡度超過(guò)30度的坡面上作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用安全繩或者安全帶。安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點(diǎn)，嚴(yán)禁多人同時(shí)使用一條安全繩。

第十六條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)修建安全的行人上山道路，作業(yè)人員不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)；在人工裝運(yùn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)視，防止坡面落石。

嚴(yán)禁在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)。

第十七條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由專職爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)，設(shè)置爆破警戒范圍，實(shí)行定時(shí)爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進(jìn)行爆破作業(yè)。

第十八條作業(yè)人員在鏟裝、運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守裝載、運(yùn)輸安全規(guī)程的規(guī)定。同一工作面有兩臺(tái)鏟裝機(jī)械作業(yè)時(shí)，最小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機(jī)械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍。

嚴(yán)禁自卸汽車運(yùn)載易燃、易爆物品；嚴(yán)禁超載運(yùn)輸；嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)、車斗內(nèi)站人；嚴(yán)禁人機(jī)帶病作業(yè)。

第十九條廢石、廢渣應(yīng)當(dāng)排放到廢石場(chǎng)。廢石場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢渣的，應(yīng)當(dāng)有防止泥石流的具體措施。

第二十條電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)裝置。變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。

第二十一條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有完善的防洪措施。對(duì)開(kāi)采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝；有可能滑坡的，應(yīng)當(dāng)采取防洪排水措施。

第二十二條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援人員的職責(zé)，并與就近的救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第二十三條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測(cè)和防治工作，制定職業(yè)危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用。

第5篇：生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則范文

作為我國(guó)燃?xì)庥镁哔|(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)，國(guó)家燃?xì)庥镁哔|(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)是國(guó)家法定的、最高一級(jí)的燃?xì)庥镁哔|(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。中心自1987年成立以來(lái)，20年如一日，為企業(yè)和消費(fèi)者嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。日前，中心主任王啟在接受本刊記者采訪時(shí)透露，該中心已光榮入選2008年奧運(yùn)會(huì)火炬項(xiàng)目組成員，負(fù)責(zé)火炬技術(shù)鑒定、產(chǎn)品定型試驗(yàn)以及成品抽樣檢測(cè)工作。

高科技含量的奧運(yùn)火炬

2008年在北京舉行的奧運(yùn)會(huì)，受到全世界的矚目。

從1936年的第11屆奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始，每屆奧運(yùn)會(huì)都誕生一支體現(xiàn)主辦國(guó)家文化特色并符合高科技要求的火炬，并成為奧林匹克運(yùn)動(dòng)的重要遺產(chǎn)。

中心作為奧運(yùn)會(huì)火炬項(xiàng)目組成員，肩負(fù)著火炬的技術(shù)鑒定、產(chǎn)品定型試驗(yàn)，以及火炬成品的抽樣檢測(cè)工作。但鑒于國(guó)家保密要求，王主任表示在此對(duì)火炬的鑒定、檢測(cè)工作不便多描述。

據(jù)已公開(kāi)的信息，北京奧運(yùn)會(huì)火炬長(zhǎng)72厘米，重985克，燃燒時(shí)間15分鐘，在零風(fēng)速下火焰高度25至30厘米，在強(qiáng)光和日光情況下均可識(shí)別和拍攝，在燃燒穩(wěn)定性與外界環(huán)境適應(yīng)性方面均達(dá)到了新的技術(shù)高度。該中心作為國(guó)家最高一級(jí)的燃?xì)庥镁哔|(zhì)檢中心，肩負(fù)火炬鑒定、檢測(cè)等多項(xiàng)工作，肩上的重?fù)?dān)可想而知。

與此同時(shí)，北京奧運(yùn)會(huì)火炬燃燒系統(tǒng)與往屆奧運(yùn)火炬相比，具有五大創(chuàng)新點(diǎn)，即預(yù)混火焰與擴(kuò)散火焰結(jié)合燃燒，燃燒可靠穩(wěn)定，有較強(qiáng)的抗風(fēng)雨能力，能在每小時(shí)65公里的強(qiáng)風(fēng)和每小時(shí)50毫米的大雨情況下保持燃燒；采用氣相穩(wěn)壓技術(shù)，在0～2500米的海拔高度區(qū)間內(nèi)，都能以穩(wěn)定的壓力保證火焰高度不變；以價(jià)格低廉的丙烷作燃料，保證了寬廣的溫度適應(yīng)范圍，其主要成分是碳和氫，燃燒后只有二氧化碳和水，沒(méi)有其他物質(zhì)，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，突出了火炬的環(huán)保特性，用整體無(wú)縫耐高壓鋁瓶貯存燃料，安全耐用，利用燃料循環(huán)流動(dòng)高效回?zé)?，即利用火焰本身的熱量加熱燃料瓶，使得在?0℃低溫下仍能照常工作。

在奧運(yùn)會(huì)火炬近乎苛刻的科技要求下，中心作為奧運(yùn)會(huì)火炬背后的“把關(guān)人”，使命重大?！拔覀冇心芰Γ灿行判淖龊脢W運(yùn)火炬的把關(guān)人?！蓖踔魅巫院赖馗嬖V記者。

軟硬件建設(shè)堪稱一流

信心源自實(shí)力。作為我國(guó)第一家由國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)的燃?xì)庥镁邍?guó)家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，中心有著雄厚的科技實(shí)力和人才資源作后盾，堪稱當(dāng)之無(wú)愧的火炬把關(guān)人。

據(jù)王主任介紹，中心目前各種檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室面積約3500平方米，辦公室和培訓(xùn)教室2000平方米，擁有總價(jià)值近千萬(wàn)元的先進(jìn)燃?xì)饩邫z測(cè)儀器設(shè)備600多臺(tái)、套，其全自動(dòng)化的城市燃?xì)馀錃庀到y(tǒng)和現(xiàn)代化的燃燒器具抗風(fēng)試驗(yàn)設(shè)備，更是居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

王主任說(shuō)：“中心燃?xì)庥镁甙踩珯z測(cè)儀器設(shè)備基本齊全，從硬件上保證了火炬技術(shù)鑒定、產(chǎn)品定型試驗(yàn)，以及火炬成品的抽樣檢測(cè)工作結(jié)果的科學(xué)性?！敝行膿碛猩逃迷O(shè)備實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室、燃?xì)鉄崴鲗?shí)驗(yàn)室、燃?xì)庠罹邔?shí)驗(yàn)室、燃?xì)獬煞址治鰧?shí)驗(yàn)室、液化氣鋼瓶實(shí)驗(yàn)室、液化氣調(diào)壓器和閥門實(shí)驗(yàn)室、燃?xì)庥镁吡悴考?shí)驗(yàn)室、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器實(shí)驗(yàn)室、燃?xì)獗韺?shí)驗(yàn)室和燃燒器具耐久實(shí)驗(yàn)室等各類檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。

目前，中心承檢范圍涉及燃?xì)鉄崴?、燃?xì)庠罹?、中餐灶、液化石油氣鋼瓶、家用液化石油氣調(diào)壓器、城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)壓器、液化石油氣瓶閥、燃?xì)鈭?bào)警器、燃?xì)獗淼热細(xì)庥镁摺Ｍ瑫r(shí)，受全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室的委托，中心還承擔(dān)家用燃?xì)饪焖贌崴?、燃?xì)庹{(diào)壓器和家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證工作的有關(guān)事宜。

中心能夠成為奧運(yùn)火炬把關(guān)人與其具備的國(guó)家權(quán)威認(rèn)證資質(zhì)有關(guān)。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室家用燃?xì)饪焖贌崴鳟a(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部、家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部和燃?xì)庹{(diào)壓器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部均設(shè)在中心，由中心負(fù)責(zé)這些產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則的起草，并先后對(duì)上述三種產(chǎn)品的近千個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的工廠管理體系進(jìn)行了審查，對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)，對(duì)于生產(chǎn)許可證制度的順利實(shí)施、規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的管理、防止假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通、保護(hù)消費(fèi)者利益發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

中心自成立發(fā)展至今，―直把人才隊(duì)伍建設(shè)放在首要位置上?！拔覀冎行挠懈咚刭|(zhì)的專業(yè)技術(shù)、檢驗(yàn)和管理人員50余人，有我國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)唯一的一位中國(guó)工程院院士，有數(shù)十名的教授級(jí)高級(jí)工程師、高級(jí)工程師和工程師?！闭f(shuō)起中心的人才資源，王主任透露出難以言表的自豪與自信。高素質(zhì)的人才隊(duì)伍為中心保質(zhì)保量完成奧運(yùn)火炬的檢驗(yàn)工作提供了強(qiáng)有力的保障。

20余年工作成績(jī)顯著

據(jù)中心王主任介紹，自中心接受奧運(yùn)火炬鑒定、監(jiān)測(cè)工作，至今已經(jīng)有一年多時(shí)間。2008年的奧運(yùn)火炬是中國(guó)文化特色和高科技結(jié)合的產(chǎn)物，中心能夠作為奧運(yùn)會(huì)火炬項(xiàng)目組成員，憑的是20年來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

在過(guò)去的20年中，中心曾數(shù)十次承擔(dān)燃?xì)鉄崴?、燃?xì)庠罹?、液化石油氣鋼瓶、瓶閥、調(diào)壓器等產(chǎn)品國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)，對(duì)被檢企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量做出科學(xué)公正的檢測(cè)與判定，并將抽檢結(jié)果在報(bào)紙、電視及其他權(quán)威性新聞媒體上予以公布。一系列強(qiáng)有力的措施，對(duì)規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的管理、防止假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通、保護(hù)消費(fèi)者利益發(fā)揮了應(yīng)有的作用，提高了生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的質(zhì)量意識(shí)。

與此同時(shí)，中心還時(shí)常受理司法部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)仲裁部門的委托，對(duì)由于使用燃?xì)庠O(shè)備及用具而發(fā)生的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、質(zhì)量爭(zhēng)議等責(zé)任事故的仲裁，檢測(cè)出具具有法律效力的檢測(cè)報(bào)告。

中心在業(yè)務(wù)上直接接受國(guó)家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)，被授權(quán)負(fù)責(zé)燃?xì)庥镁叩膰?guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可證工廠管理體系審查和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量責(zé)任仲裁檢測(cè)、新產(chǎn)品型式鑒定、生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)出口商檢的委托檢測(cè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制及驗(yàn)證和地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)檢人員培訓(xùn)工作。

中心在參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作中也有著不俗的表現(xiàn)，曾先后編寫了60多個(gè)燃?xì)饧叭細(xì)庥镁邍?guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)燃?xì)庥镁咝袠I(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

王主任介紹，中心還是經(jīng)天津出入境商品檢驗(yàn)檢疫局和香港特區(qū)機(jī)電工程署共同考核后確認(rèn)的輸港燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，并與多個(gè)國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)合作開(kāi)展認(rèn)證工作。

多年來(lái)，中心致力于國(guó)際合作，已與歐洲IMQ、北美CSA、美國(guó)UL、日本JIA、澳大利亞AGA和韓國(guó)KGS等國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展認(rèn)證及技術(shù)交流項(xiàng)目，為我國(guó)燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品出口歐美等國(guó)家提供了各項(xiàng)服務(wù)。

隨著燃?xì)庥镁叩钠占埃細(xì)鉄崴鞯热細(xì)庥镁咭呀?jīng)成為越來(lái)越多家庭的生活必需品。但燃?xì)鉄崴鞅?、煤氣中毒等事件卻屢見(jiàn)報(bào)端，有時(shí)對(duì)消費(fèi)者造成的損失是很難彌補(bǔ)的。為了更好地服務(wù)消費(fèi)者，中心在完成各項(xiàng)檢測(cè)工作的同時(shí)，還不斷積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，為廣大消費(fèi)者總結(jié)出了各類燃?xì)庥镁叩倪x購(gòu)、使用等注意事項(xiàng)。

第6篇：生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，專項(xiàng)整治全面啟動(dòng)

市局關(guān)于專項(xiàng)整治的文件下達(dá)以后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開(kāi)專題會(huì)議研究我縣部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作，并多次向縣政府匯報(bào)，求得政府的大力支持，把此項(xiàng)工作列為今年全局的重點(diǎn)工作。

1、成立組織，學(xué)習(xí)動(dòng)員。我局成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)__*同志任組長(zhǎng)，各科室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)督稽查科，副局長(zhǎng)__*同志兼任辦公室主任，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想；同時(shí)聯(lián)系媒體，通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

2、組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任。制定《重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，《重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)分解表》，明確辦公室成員和各科室責(zé)任分工，同時(shí)，召開(kāi)了各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道質(zhì)監(jiān)員會(huì)議，對(duì)具體的工作進(jìn)行了布置，下發(fā)了調(diào)查表，并對(duì)下步工作提出了具體要求，保證部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作的有序開(kāi)展。

3、建章立制，周密部署。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，先后制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣玩具產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的方案》、《關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局家具產(chǎn)品專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》、《__*縣開(kāi)展油漆涂料產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作計(jì)劃》以及包含服裝行業(yè)整治的《開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治“三號(hào)行動(dòng)”工作方案》，明確了國(guó)家級(jí)五類重點(diǎn)產(chǎn)品和市級(jí)督辦的家具產(chǎn)品整治的目標(biāo)和行動(dòng)安排，對(duì)省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品的整治明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。

二、調(diào)查摸底，建立檔案，專項(xiàng)整治有的放矢

為了摸清企業(yè)基數(shù)，建立質(zhì)量檔案，我局組織各科室力量，對(duì)全縣的第一批五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底。一邊充分利用工商登記信息和代碼登記信息進(jìn)行重點(diǎn)搜索，一邊借助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的力量排摸企業(yè)情況，在最短的時(shí)間內(nèi)基本確定了企業(yè)基數(shù)，其中家具生產(chǎn)企業(yè)12家、玩具生產(chǎn)企業(yè)3家、服裝生產(chǎn)企業(yè)9家、油漆涂料生產(chǎn)企業(yè)2家、無(wú)仿真飾品生產(chǎn)企業(yè)。目前質(zhì)量檔案建檔率達(dá)100%。另外，還對(duì)1家涂料生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。對(duì)省市重點(diǎn)產(chǎn)品中的五類食品的檔案作了進(jìn)一步的完善，食品科利用半個(gè)月的時(shí)間，對(duì)所有的五類企業(yè)進(jìn)行了逐一走訪、登記，目前，桶裝飲用水企業(yè)9家，豆制品15家，干制海產(chǎn)品5家，茶葉24家，米面制品4家；今年以來(lái)，我局監(jiān)督稽查科還對(duì)全縣31家十類許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檔案進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。

三、突出重點(diǎn)，分類實(shí)施，專項(xiàng)整治穩(wěn)步推進(jìn)

我局嚴(yán)格按照方案，有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)整治工作。

1、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品。為了切實(shí)解決家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物資超標(biāo)問(wèn)題。我局重點(diǎn)對(duì)家具、服裝產(chǎn)品、油漆涂料進(jìn)行整治幫扶。

__*家具既是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品又是市局督辦的區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)品，全縣12家家具生產(chǎn)企業(yè)，年銷售額上百萬(wàn)的只有5家，基本上屬于作坊式生產(chǎn)的小型企業(yè)。針對(duì)家具企業(yè)內(nèi)部管理薄弱，缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)無(wú)記錄這種情況，我局對(duì)家具行業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管幫扶：4家a類（質(zhì)量管理現(xiàn)狀良好），5家b類（質(zhì)量管理意識(shí)薄弱），3家c類（生產(chǎn)不正常，面臨轉(zhuǎn)、停、并）。組織全縣家具生產(chǎn)企業(yè)參加市局舉辦的家具企業(yè)質(zhì)量管理宣貫會(huì)，提高企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)家具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)。對(duì)于a類企業(yè)，我們主要在進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立自己的商標(biāo)品牌，積極導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系和iso14000環(huán)境管理體系，對(duì)b類企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行幫扶，主要是生產(chǎn)中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解和標(biāo)識(shí)標(biāo)注的執(zhí)行情況，特別是對(duì)原材料的進(jìn)貨把關(guān)等方面落實(shí)責(zé)任人。制定落實(shí)企業(yè)管理制度，通過(guò)手把手的幫扶，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、人員崗位責(zé)任意識(shí)有了明顯提高。從最近的一次對(duì)家具企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢查情況來(lái)看，除了非最終產(chǎn)品企業(yè)，100%企業(yè)已有比較規(guī)范的家具使用說(shuō)明書。如華山家具有限

公司在以前的監(jiān)督抽查中出現(xiàn)過(guò)甲醛釋放量超標(biāo)問(wèn)題，通過(guò)規(guī)范提高，今年二季度的家具監(jiān)督抽查中成為合格企業(yè)。

為全面掌握我縣服裝企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況，我局在建立質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，配合寧波市纖維檢驗(yàn)所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的二次上報(bào)的所有服裝生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并抽樣送檢，共抽了四個(gè)批次的樣品，目前正在檢測(cè)當(dāng)中。7月底，監(jiān)督稽查科、質(zhì)量科、稽查大隊(duì)聯(lián)合對(duì)9家服裝類產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法檢查，目前在生產(chǎn)的企業(yè)基本上能按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范，標(biāo)注標(biāo)識(shí)規(guī)范程度有了明顯提高。在油漆涂料方面，我們也進(jìn)行分類監(jiān)管。對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)，要求嚴(yán)格按已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)3c產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)導(dǎo)入iso14000環(huán)境管理體系，列入寧波市名牌企業(yè)培育規(guī)劃，進(jìn)一步提高企業(yè)層次，對(duì)另一家小規(guī)模企業(yè)，要求嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，幫扶企業(yè)規(guī)范標(biāo)注標(biāo)識(shí)。督促飛轎油漆企業(yè)按國(guó)家政策要求積極申領(lǐng)油漆涂料生產(chǎn)許可證。目前已上報(bào),計(jì)劃9月底領(lǐng)證.

2、省、市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品。積極開(kāi)展茶葉產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，實(shí)地走訪18家茶葉生產(chǎn)企業(yè)，督促企業(yè)抓好基地建設(shè)，提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工行為，提高基礎(chǔ)管理工作水平，原1家qs認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)加工面積只有300平方左右，現(xiàn)通過(guò)改造，搬遷至新廠房，生產(chǎn)加工面積達(dá)1000多平方。今年全縣茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)物合格率達(dá)100%，茶園實(shí)現(xiàn)無(wú)公害茶標(biāo)準(zhǔn)50%達(dá)標(biāo)，30%茶園獲得有機(jī)茶認(rèn)證，全面實(shí)現(xiàn)廠區(qū)環(huán)境與過(guò)程清潔化，省定初制茶廠達(dá)標(biāo)率達(dá)80%，取得qs認(rèn)證13家，省名牌產(chǎn)品2家。查處了無(wú)證生產(chǎn)加工茶葉3家。

扎實(shí)開(kāi)展“兩豆”專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真貫徹實(shí)施縣政府《全縣豆類制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》，領(lǐng)會(huì)食安委會(huì)印發(fā)《__*縣豆制品加工小作坊整頓規(guī)范驗(yàn)收基本要求》內(nèi)容。一是全面清理整頓豆類制品生產(chǎn)加工小作坊，按照《浙江省非發(fā)酵豆制品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可條件》和《__*縣市場(chǎng)準(zhǔn)入制豆芽生產(chǎn)基本條件》要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收。會(huì)同食藥、工商、衛(wèi)生、糧貿(mào)等部門，對(duì)躍龍等四街道11家經(jīng)生產(chǎn)條件改造要求驗(yàn)收的豆制品小作坊進(jìn)行核查，責(zé)令6家不符生產(chǎn)條件豆制品生產(chǎn)加工小作坊限期整改或關(guān)停。二是引導(dǎo)、督促豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)取得食品生產(chǎn)許可證，落實(shí)日常質(zhì)量監(jiān)管、強(qiáng)制檢驗(yàn)等措施。目前豆制品已qs認(rèn)證1家，并有3家豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)繳請(qǐng)咨詢老師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，積極申報(bào)qs認(rèn)證。三是積極扶持發(fā)展規(guī)?；髽I(yè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)投資豆制品、豆芽行業(yè)，兼并小企業(yè)，鼓勵(lì)小企業(yè)小作坊聯(lián)合做強(qiáng)做大，形成龍頭帶動(dòng)豆類食品健康發(fā)展。目前有1家投資380萬(wàn)元生產(chǎn)加工豆制品企業(yè)已投入生產(chǎn)，有1家投資400萬(wàn)元生產(chǎn)豆芽企業(yè)已開(kāi)始試生產(chǎn)。

四、精心組織，綜合執(zhí)法，專項(xiàng)整治成效明顯

按照《__*縣部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求，我局全面推進(jìn)部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做到行動(dòng)前有方案，行動(dòng)后有總結(jié)，檢查時(shí)做好巡查記錄，切實(shí)完成安全產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

1、安全類產(chǎn)品執(zhí)法行動(dòng)。一是組織“一號(hào)行動(dòng)”，對(duì)本縣境內(nèi)人造板、家具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，立案查處1家無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)人造板企業(yè)，對(duì)所生產(chǎn)的細(xì)木工板予以封存；二是牽頭組織“二號(hào)行動(dòng)”，對(duì)我縣玩具生產(chǎn)企業(yè)和以及大型超市的玩具產(chǎn)品進(jìn)行檢查，要求按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，正確使用警示說(shuō)明標(biāo)識(shí)和認(rèn)證標(biāo)識(shí)，對(duì)不符合銷售要求的玩具產(chǎn)品當(dāng)即責(zé)令商家下柜，限期整改，并要求其建立進(jìn)驗(yàn)貨登記臺(tái)賬，向供應(yīng)商索票索證，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕采購(gòu)不合格產(chǎn)品，并對(duì)1家銷售無(wú)3c玩具商店立案查處；同時(shí)對(duì)驗(yàn)配眼鏡單位和燃?xì)馄骶呱a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，督促1家剛開(kāi)業(yè)的驗(yàn)配眼鏡單位及時(shí)申證，對(duì)2家的燃?xì)庹{(diào)壓器進(jìn)行抽樣送檢。三是在“三號(hào)”行動(dòng)中，除了對(duì)服裝企業(yè)抽樣檢測(cè)外，組織力量對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，目前僅一家，該企業(yè)基本能按生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則組織生產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)超范圍生產(chǎn)等違法行為；但還存在產(chǎn)品出廠記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)記錄未及時(shí)登記、計(jì)量檢定小標(biāo)簽未加貼等問(wèn)題，執(zhí)法人員要求及時(shí)整改落實(shí)。

2、部門聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法。注重部門聯(lián)動(dòng)，與工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、貿(mào)糧等部門聯(lián)合開(kāi)展“兩豆”專項(xiàng)整治工作。率先在躍龍街道、桃源街道、梅林街道、西店鎮(zhèn)實(shí)行豆芽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制管理，取締了17家無(wú)證照豆芽產(chǎn)品生產(chǎn)加工小作坊，杜絕了不合格豆芽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售。目前，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員250多人次，搗毀三個(gè)豆芽加工“黑窩點(diǎn)”，取締了30家無(wú)證照豆制品生產(chǎn)加工小作坊，發(fā)出責(zé)令整改通知書60多份，立案11起，涉及貨值達(dá)20多萬(wàn)元。同時(shí)，我局還開(kāi)展桶裝飲用水整治“回頭看”行動(dòng)。7月份對(duì)全縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)施、人員資質(zhì)、檢測(cè)能力、質(zhì)量管理和包裝等方面進(jìn)行認(rèn)真檢查，并對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)水源和飲用水產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，對(duì)1家存在問(wèn)題較重的簽發(fā)了責(zé)令限期整改通知書。8月份，會(huì)同稽查大隊(duì)對(duì)水產(chǎn)制品等5家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查在生產(chǎn)加工過(guò)程中非法使用農(nóng)藥、亞硫酸鈉、甲醛等，對(duì)1家存在問(wèn)題企業(yè)簽發(fā)責(zé)令整改通知書。

3、“民生計(jì)量”執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)電子秤專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》文件精神。我局于4月份開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了集貿(mào)市場(chǎng)電子秤專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。首先是調(diào)查摸底，掌握基本情況。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)的分布情況、電子秤數(shù)、公平秤設(shè)置和使用情況進(jìn)行了一次全面摸底，全縣約有1350余臺(tái)在用電子秤，其中有860臺(tái)已檢，一次檢定合格率為97.4%,受檢率為63.7%。其次是加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民計(jì)量法制意識(shí)。在普查器具的過(guò)程中，向集貿(mào)市場(chǎng)主辦者積極宣傳計(jì)量相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)市民自我保護(hù)和參與監(jiān)督意識(shí)，形成質(zhì)監(jiān)部門、市場(chǎng)和市民共同監(jiān)督的良好局面，再次是制定了詳細(xì)的強(qiáng)檢計(jì)劃。計(jì)劃分3個(gè)時(shí)間段對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的在用電子秤開(kāi)展強(qiáng)制檢定工作，確保市場(chǎng)公平交易。

4、重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查豆制品59批次、茶葉18批次、水產(chǎn)品8批次、飲用水23批次。21家獲證企業(yè)年審時(shí)實(shí)施檢測(cè)結(jié)果比對(duì)，以核查其質(zhì)量控制能力狀況。二是督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證時(shí)的質(zhì)量管理制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行原輔材料進(jìn)貨檢驗(yàn)制度和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度。強(qiáng)化日常監(jiān)督、定期監(jiān)督、督促指導(dǎo)等證后監(jiān)管制度，確保企業(yè)持續(xù)保持和提高質(zhì)量安全保障水平。三是建立企業(yè)誠(chéng)信制度，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品出廠流向登記制度，對(duì)已售出的危及人身健康的不合格產(chǎn)品確保能按有關(guān)召回規(guī)定與《特別規(guī)定》進(jìn)行追溯與召回。

第7篇：生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】預(yù)應(yīng)力混凝土枕；軌枕；效益價(jià)值；聯(lián)合體投標(biāo)；質(zhì)量控制

引言

鐵路是國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家的大動(dòng)脈、大眾化交通工具。在綜合交通體系中處于骨干地位，沒(méi)有鐵路的現(xiàn)代化就難以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化。中國(guó)幅員遼闊、內(nèi)陸深廣、人口眾多，資源分布及工業(yè)布局不平衡，鐵路運(yùn)輸在各種運(yùn)輸方式中占有的優(yōu)勢(shì)更加突出，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有特殊重要的地位和作用，目前中國(guó)大量的長(zhǎng)距離物資運(yùn)輸和中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸主要由鐵路承擔(dān)。中國(guó)的鐵路建設(shè)迄今已有100多年的歷史，到2008年底，中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)79687.5公里，居亞洲第一位，但同樣幅員遼闊，人口卻不及中國(guó)1/4的美國(guó)，先后修建了三十余萬(wàn)公里的鐵路，構(gòu)成遍布全國(guó)的鐵路網(wǎng)。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求，鐵路網(wǎng)要擴(kuò)大規(guī)模，完善結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，快速擴(kuò)充運(yùn)輸能力，迅速提高裝備水平。到2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12萬(wàn)公里，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率分別達(dá)到50%和60%以上，運(yùn)輸能力滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。因此，中國(guó)的鐵路建設(shè)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷加強(qiáng)的今天，提高鐵路建設(shè)的管理水平和質(zhì)量，確保鐵路的設(shè)計(jì)使用年限，對(duì)于提高鐵路的經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值，保證鐵路的正常健康發(fā)展有著非常積極的意義。而軌枕作為鐵路上的重要混凝土構(gòu)件之一，其發(fā)展對(duì)我國(guó)鐵路建設(shè)也起著非常重要的作用。為適應(yīng)現(xiàn)階段鐵路建設(shè)環(huán)境，完善我國(guó)的軌枕質(zhì)量管理體系，對(duì)混凝土軌枕的持續(xù)健康發(fā)展有非常積極的意義。

1、鐵路主要混凝土軌枕產(chǎn)品的介紹

混凝土軌枕主要是預(yù)應(yīng)力混凝枕，也有少數(shù)型號(hào)的非預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕。中國(guó)現(xiàn)在的生產(chǎn)廠家絕大多數(shù)都采用工廠化流水線生產(chǎn)軌枕，為先張法生產(chǎn)工藝，采用蒸汽養(yǎng)護(hù)。目前被列入產(chǎn)品的軌枕型號(hào)只有YII-F型和新II型兩種，這兩種預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕產(chǎn)品只有在取得生產(chǎn)許可證之后才允許銷售。其它型號(hào)的軌枕在銷售前也需接受相關(guān)部門的檢查，檢查標(biāo)準(zhǔn)跟YII-F和XII兩種型號(hào)軌枕等同，只有相應(yīng)型號(hào)的軌枕檢查通過(guò)后，該軌枕才允許銷售。

2、我國(guó)混凝土軌枕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和主要問(wèn)題

2.1混凝土軌枕生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變

自1956年我國(guó)研制出預(yù)應(yīng)力混凝土枕以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年的學(xué)習(xí)、探索和發(fā)展，預(yù)應(yīng)力混凝土枕的性能得到大幅度的提高，產(chǎn)品型號(hào)豐富，能滿足國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段各種速度鐵路建設(shè)的需要。預(yù)應(yīng)力混凝土枕的生產(chǎn)方式也發(fā)生了一定的改變，也從早期的固定廠家生產(chǎn)的單一模式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的固定廠家生產(chǎn)和鐵路建設(shè)線路現(xiàn)場(chǎng)制枕相結(jié)合的方式。在我國(guó)軌枕事業(yè)發(fā)展之初，預(yù)應(yīng)力混凝土枕的生產(chǎn)廠家主要為北京豐臺(tái)橋梁廠、大橋局谷城橋梁廠、株洲橋梁廠和平頂山混凝土軌枕工廠，都為固定生產(chǎn)廠。隨著鐵路事業(yè)的發(fā)展和為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，一些軌枕廠嘗試著走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，在所建設(shè)鐵路線的附近建廠并取得生產(chǎn)許可證，然后生產(chǎn)軌枕。這種方式，在開(kāi)拓市場(chǎng)和獲得經(jīng)濟(jì)效益等方面都取得了不錯(cuò)的效果。但同時(shí)，一些新的問(wèn)題也隨之產(chǎn)生。

2.2行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)加劇

隨著一些軌枕生產(chǎn)廠走出去發(fā)展戰(zhàn)略的成功，很多有自身一定優(yōu)勢(shì)的鐵路建設(shè)單位，也參與到生產(chǎn)和銷售預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕的行列中，特別是一些實(shí)力比較強(qiáng)的鐵路鋪架單位，當(dāng)軌枕鋪架與預(yù)應(yīng)力枕現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)相結(jié)合，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是相當(dāng)可觀的，因此，一些單純靠銷售軌枕的生產(chǎn)廠就很難有什么競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在鐵路建設(shè)熱火朝天的今天，越來(lái)越多的企業(yè)加入到預(yù)應(yīng)力軌枕這份市場(chǎng)中來(lái)，加強(qiáng)了這份市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但同時(shí)對(duì)預(yù)應(yīng)力混凝土枕的質(zhì)量控制也帶來(lái)了一定的難度。如果對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)模式不加以正確的控制和引導(dǎo)， 必將造成嚴(yán)重的后果。

2.3預(yù)應(yīng)力混凝土枕招投標(biāo)方面存在的弊端

現(xiàn)在建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)的招投標(biāo)比較傾向于總承包的方式，鐵路建設(shè)市場(chǎng)也不例外，但一些鐵路建設(shè)單位在取得了總承包資格后，因預(yù)應(yīng)力枕的生產(chǎn)有它一定的專業(yè)性，就將軌枕這塊分包給有生產(chǎn)資質(zhì)和能力的企業(yè)。但在如今的預(yù)應(yīng)力枕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)背景下，分包過(guò)程難以控制，甚至容易出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況，給預(yù)應(yīng)力軌枕的質(zhì)量控制帶來(lái)隱患。

現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境對(duì)預(yù)應(yīng)力混凝土枕質(zhì)量的影響

隨著軌枕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，現(xiàn)在軌枕廠的生產(chǎn)位置經(jīng)常變化，一些新建軌枕廠的選址，很多生產(chǎn)廠家都是僅從經(jīng)濟(jì)效益的角度去考慮新建軌枕廠的位置，存在一定的片面性。對(duì)于對(duì)軌枕質(zhì)量有著直接影響的人、機(jī)械、所需的原材料、生產(chǎn)方式、環(huán)境因素并未做綜合的分析，在一些環(huán)境惡劣的地方，正是在建廠前考慮的不夠充分，雖然理論上可行，但實(shí)際可操作性并不強(qiáng)，就直接導(dǎo)致軌枕廠的先天不足，在軌枕廠正式投產(chǎn)后，給軌枕的質(zhì)量控制帶來(lái)較大的難度。

2.4現(xiàn)場(chǎng)制枕廠的后期管理工作不完善

現(xiàn)在任何一種型號(hào)的軌枕，在正式投產(chǎn)前，都需要接受相關(guān)部門的嚴(yán)格檢查，這對(duì)軌枕的質(zhì)量控制起到了非常積極的作用。但軌枕的質(zhì)量控制，最終還是得靠軌枕生產(chǎn)廠家來(lái)決定，因此對(duì)軌枕廠的各種考評(píng)和信譽(yù)評(píng)價(jià)對(duì)推進(jìn)軌枕產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展就有著非常積極的作用。但現(xiàn)在的軌枕廠生產(chǎn)場(chǎng)地的更換比較頻繁，因此對(duì)軌枕廠后期的質(zhì)量跟蹤和信譽(yù)評(píng)價(jià)帶來(lái)了一定的難度。

3、目前我國(guó)軌枕生產(chǎn)需做出的改進(jìn)和調(diào)整

鑒于以上目前軌枕生產(chǎn)情況的現(xiàn)狀，為了適應(yīng)現(xiàn)階段軌枕生產(chǎn)的需要，進(jìn)一步控制好軌枕的生產(chǎn)質(zhì)量，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該在管理制度上作出如下的調(diào)整：

1）在鐵路建設(shè)招投標(biāo)過(guò)程加強(qiáng)控制，鼓勵(lì)聯(lián)合體投標(biāo)。對(duì)于那些沒(méi)有能力生產(chǎn)軌枕或是技術(shù)能力不足的企業(yè)?？梢耘c一些有較強(qiáng)軌枕生產(chǎn)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)，盡量避免專業(yè)分包的情況。

2）調(diào)整軌枕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)防產(chǎn)能過(guò)剩的情況發(fā)生。對(duì)于沒(méi)有軌枕生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，嚴(yán)防借用其它單位的人員和設(shè)備取得軌枕的生產(chǎn)資質(zhì)，杜絕產(chǎn)能過(guò)剩，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

3）軌枕廠選址建廠前，必須在做出充分的調(diào)查研究后，向相關(guān)部門遞交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，經(jīng)審批同意后，方可建廠，避免軌枕廠建廠投產(chǎn)后先天不足的情況發(fā)生。

4）杜絕同一鐵路建設(shè)標(biāo)段中鋪架單位和軌枕生產(chǎn)單位為同一家企業(yè)。鋪架單位和軌枕生產(chǎn)單位的結(jié)合，有很多的好處，但如果兩個(gè)單位為同一家企業(yè)的話，起不到相互監(jiān)督的作用，不利用軌枕質(zhì)量的控制。

5）盡量避免在惡劣的環(huán)境情況下建廠和生產(chǎn)軌枕。在一些惡劣的環(huán)境情況下生產(chǎn)軌枕，雖然在理論上存在它的可行性，但從經(jīng)濟(jì)角度和實(shí)際可操作性方面綜合考慮的話，其實(shí)并不利于軌枕質(zhì)量的控制。

6）對(duì)于新建的軌枕廠，軌枕廠名稱必須包括其母公司的名稱，這樣有利于后期的監(jiān)管。

7）建立軌枕廠質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)體系，對(duì)于信譽(yù)不好的企業(yè)，可以限制其現(xiàn)場(chǎng)制枕的資格。

8）在軌枕廠撤場(chǎng)前，應(yīng)報(bào)請(qǐng)相關(guān)管理部門，申請(qǐng)取銷該軌枕產(chǎn)的相信型號(hào)軌枕的生產(chǎn)許可證之后，方可撤廠。

結(jié)語(yǔ)：我國(guó)的預(yù)應(yīng)力混凝土枕經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，所取得的成績(jī)可謂斐然，在國(guó)家鐵路事業(yè)蒸蒸日上的今天，隨著科技的不斷進(jìn)步，鐵路運(yùn)營(yíng)速度的不斷提升，預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕的質(zhì)量和精度要求也越來(lái)越高。為了滿足國(guó)家鐵路事業(yè)發(fā)展的需要，在已近取得的成績(jī)基礎(chǔ)上，我們完全有必要對(duì)現(xiàn)在的軌枕產(chǎn)業(yè)做出總結(jié)和一定的調(diào)整，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)布局，完善管理體制，這樣，才能從根本上讓軌枕的質(zhì)量得到有效的控制。

第8篇：生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則范文

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，政府、企業(yè)、消費(fèi)者的需求不斷變化，自身需要的不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不再是單一職能的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，將會(huì)往多元化、綜合化、復(fù)雜化的方向發(fā)展。

提高認(rèn)識(shí)，企業(yè)“四堅(jiān)持”是基本

1.堅(jiān)持走技術(shù)創(chuàng)新之路。企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所面臨的不僅是經(jīng)營(yíng)之戰(zhàn)，更重要的是質(zhì)量之戰(zhàn)。在ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中，“質(zhì)量” 被定義為“一組固有特性滿足要求的程度”，就產(chǎn)品而言，“要求”即是市場(chǎng)的需求和期望。為提升競(jìng)爭(zhēng)力、獲得長(zhǎng)久發(fā)展，企業(yè)必須密切關(guān)注這種市場(chǎng)需求；必須考慮應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)提供何種產(chǎn)品；必須考慮傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級(jí)換代和新產(chǎn)品研發(fā)；必須通過(guò)增加產(chǎn)品的技術(shù)含量來(lái)提高產(chǎn)品的附加價(jià)值。否則，企業(yè)將在未來(lái)的市場(chǎng)中喪失競(jìng)爭(zhēng)力。

2.堅(jiān)持產(chǎn)品過(guò)程創(chuàng)新與優(yōu)化。過(guò)程創(chuàng)新對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量十分重要，生產(chǎn)過(guò)程中工藝、材料、設(shè)備和管理等因素的落后與不穩(wěn)定會(huì)直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量。2009年全國(guó)部分工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)查顯示，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)程控制被認(rèn)為是最需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。參加調(diào)查的企業(yè)在工藝優(yōu)化設(shè)計(jì)中運(yùn)用防錯(cuò)技術(shù)等先進(jìn)控制方法的不足15%，表明對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量形成過(guò)程的控制存在“懸空”。因此，企業(yè)應(yīng)重視和加強(qiáng)過(guò)程創(chuàng)新與優(yōu)化，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工藝規(guī)范和技術(shù)措施，通過(guò)提高過(guò)程控制能力，來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低物耗、提高效率。

3.堅(jiān)持提高員工素質(zhì)。企業(yè)管理層要轉(zhuǎn)變觀念，把教育培訓(xùn)視為一種投資方式而非傳統(tǒng)意義上的員工福利或者企業(yè)成本。”在產(chǎn)品質(zhì)量系統(tǒng)中”，影響質(zhì)量的因素有很多，但人是影響質(zhì)量最基礎(chǔ)、最活躍和最有潛力的因素。提升產(chǎn)品質(zhì)量，必須提高企業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)、完善質(zhì)量知識(shí)、增強(qiáng)質(zhì)量技能。

實(shí)踐證明，開(kāi)展質(zhì)量知識(shí)普及教育和培訓(xùn)是提高企業(yè)員工質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)技能的可靠途徑，也為我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、工程等質(zhì)量的提升提供了可靠保障。但目前，我國(guó)企業(yè)在教育培訓(xùn)方面的投入尚顯不足。據(jù)2009年全國(guó)部分工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)，2008年企業(yè)在教育培訓(xùn)方面的投入占銷售額比例的平均值為1.2%，半數(shù)企業(yè)教育培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足，效果不明顯，培訓(xùn)的有效性有待提高。調(diào)查還顯示，近一半企業(yè)認(rèn)為人員素質(zhì)是企業(yè)質(zhì)量管理最重要、最薄弱的環(huán)節(jié)，企業(yè)（尤其是中小企業(yè)）對(duì)質(zhì)量專業(yè)人才的需求較為迫切。

4.堅(jiān)持“用戶導(dǎo)向”質(zhì)量觀。在提高產(chǎn)品質(zhì)量的道路上，企業(yè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、服務(wù)全過(guò)程中追求用戶滿意。在謀求發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到，只有贏得顧客滿意才能給自身帶來(lái)長(zhǎng)久的市場(chǎng)和效益。上世紀(jì)80年代以來(lái)，全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的興起和買方市場(chǎng)的形成導(dǎo)致顧客地位發(fā)生了根本變化。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)必須高度關(guān)注顧客需求。卓越績(jī)效模式強(qiáng)調(diào)以顧客和市場(chǎng)為中心，ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)要求質(zhì)量管理過(guò)程始于顧客要求、終于顧客滿意，六西格瑪管理也把“傾聽(tīng)顧客聲音”作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性要求。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抓好“三服務(wù)”是推手

1.轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。一是要求工作人員積極轉(zhuǎn)變思想觀念，將工作定位于服務(wù)社會(huì)，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，從單純接受行政監(jiān)督任務(wù)和企業(yè)委托檢驗(yàn)的思想觀念中解放出來(lái)，更新觀念，實(shí)現(xiàn)“要我服務(wù)”到“我要服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，在服務(wù)上花力氣、做文章。福建省纖維檢驗(yàn)局與企業(yè)和服務(wù)對(duì)象建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，樹(shù)立企業(yè)的需求就是我們的追求的觀念，將服務(wù)理念貫穿于工作的始終，視服務(wù)質(zhì)量為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的生命，牢牢抓住生存與發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。二是深化改革，合理整合社會(huì)資源，全面提升服務(wù)社會(huì)的能力，逐步建立能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展要求的服務(wù)體系。福建省纖維檢驗(yàn)局作為省級(jí)纖維產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不僅是服務(wù)社會(huì)的一個(gè)窗口，更應(yīng)該是政府和社會(huì)的實(shí)驗(yàn)室，該局立足于逐步建立起能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展要求的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，認(rèn)真分析論證，加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)實(shí)驗(yàn)室對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和推動(dòng)作用，提高質(zhì)監(jiān)部門對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、外派學(xué)習(xí)、相互交流等一系列措施，使每名同志都能熟練地掌握分內(nèi)業(yè)務(wù)和技能，勝任本崗位工作的需要，充分發(fā)揮服務(wù)的效能。

2.構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量的保障，產(chǎn)業(yè)鏈的形成，檢驗(yàn)部門的服務(wù)是基礎(chǔ)。面對(duì)新的形勢(shì)，福建省纖檢局轉(zhuǎn)變觀念，探索構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)的路子，建立以市場(chǎng)為中心、以社會(huì)需求為導(dǎo)向的新型運(yùn)作和發(fā)展模式，在福建紡織服裝產(chǎn)業(yè)集中的泉州開(kāi)展分實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，逐步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。該局本著為增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展為目的，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，成立了福建省服裝紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，將企業(yè)、政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)形成一種合力，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，對(duì)夯實(shí)省內(nèi)紡織服裝企業(yè)的品牌戰(zhàn)略具有重大的意義。該標(biāo)委會(huì)為福建紡織服裝企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐，規(guī)范紡織服裝行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以更好地促進(jìn)福建省紡織服裝產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

3.創(chuàng)新服務(wù)措施。一是質(zhì)量提升服務(wù)。積極推動(dòng)建立質(zhì)量檔案，確保普查建檔全覆蓋，根據(jù)企業(yè)狀況實(shí)施分類指導(dǎo)，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)建檔與指導(dǎo)，幫助企業(yè)找出制約提高質(zhì)量的關(guān)鍵因素，組織質(zhì)量攻關(guān)，加強(qiáng)質(zhì)量改進(jìn)。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量文化建設(shè)，普及質(zhì)量管理知識(shí)和有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)者和全體員工的質(zhì)量意識(shí)，使之牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想。深入企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)咨詢和診斷，幫助解決質(zhì)量問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)，幫助獲得質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格，打好人才基礎(chǔ)。指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系，申報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量和管理體系認(rèn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理水平和整體素質(zhì)。二是標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)。對(duì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的中小企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；對(duì)基礎(chǔ)相對(duì)較好的企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理，爭(zhēng)創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”；已形成龍頭企業(yè)積極跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并使用采標(biāo)標(biāo)志，重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、品牌培育企業(yè)積極采標(biāo)。三是質(zhì)量監(jiān)督抽查服務(wù)。對(duì)企業(yè)涉及纖維、紡織品和服裝的質(zhì)量安全問(wèn)題，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)使用的事前、事中、事后環(huán)節(jié)加強(qiáng)有效監(jiān)管。在事前實(shí)施預(yù)防性監(jiān)管以防范風(fēng)險(xiǎn)，在事中實(shí)施督促性監(jiān)管以控制風(fēng)險(xiǎn)，在事后實(shí)施跟蹤性監(jiān)管以化解風(fēng)險(xiǎn)，形成了“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、機(jī)構(gòu)參與”的管理體制和責(zé)任機(jī)制。對(duì)生產(chǎn)條件和工藝難以完全保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，積極幫助其改進(jìn)工藝和生產(chǎn)條件，爭(zhēng)取產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)品質(zhì)量上下足工夫

企業(yè)在開(kāi)展質(zhì)量管理過(guò)程中，因種種原因而存在一些問(wèn)題，恰恰相對(duì)應(yīng)的是，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在這些方面都有著一定的優(yōu)勢(shì)，以下重點(diǎn)談?wù)劯＝ㄊ±w維檢驗(yàn)局作為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、積極探索，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量所采取的多項(xiàng)措施。

1.加強(qiáng)法律法規(guī)宣貫，提高經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)、各類實(shí)施細(xì)則等掌握程度較高，因此在赴企業(yè)開(kāi)展工作時(shí)，可以將《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施條例》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則》等與企業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)宣貫作為服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主動(dòng)幫助企業(yè)加強(qiáng)法律法規(guī)宣貫，提高經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)。排查因不懂法、忽視法、輕視法而引發(fā)的問(wèn)題，指導(dǎo)企業(yè)制定切實(shí)可行的整改方案并實(shí)施。

2.發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)質(zhì)量檢驗(yàn)和管理人員。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因長(zhǎng)期注重人才可持續(xù)發(fā)展和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，其專業(yè)技術(shù)人才多，實(shí)驗(yàn)室能力強(qiáng)，可以為企業(yè)提供多項(xiàng)培訓(xùn)服務(wù)。一是可以結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)換版更新等機(jī)會(huì)，集中組織企業(yè)檢驗(yàn)員進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、儀器設(shè)備操作規(guī)程等專項(xiàng)培訓(xùn)；二是根據(jù)企業(yè)自身的需求，為企業(yè)設(shè)置質(zhì)量管理體系內(nèi)審員、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人等培訓(xùn)課程；三是可以結(jié)合企業(yè)實(shí)際，實(shí)地指導(dǎo)企業(yè)檢驗(yàn)員和質(zhì)量管理人員開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)和管理工作。

3.提供標(biāo)準(zhǔn)制、修訂服務(wù)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)期開(kāi)展檢驗(yàn)工作中，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行，相較企業(yè)而言，自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，可以指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)GB/T 1.1―2009的要求以及相關(guān)的法律法規(guī)、產(chǎn)品細(xì)則等規(guī)定制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，著重指導(dǎo)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則等重要內(nèi)容的編寫，又可根據(jù)企業(yè)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的現(xiàn)狀，主動(dòng)幫助企業(yè)檢索現(xiàn)行、有效的國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)積極、主動(dòng)為企業(yè)提供新產(chǎn)品鑒定和產(chǎn)品型式試驗(yàn)工作，幫助企業(yè)把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

4.建立健全質(zhì)量管理體系，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)、有效運(yùn)行。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因長(zhǎng)期按照科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)驗(yàn)室管理體系運(yùn)行，形成了自身的一套科學(xué)化、系統(tǒng)化、信息化和專業(yè)化的管理模式，積累了豐富的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。因此，可以指導(dǎo)企業(yè)按照強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則等要求建立健全質(zhì)量管理體系，編制切合企業(yè)實(shí)際的文件化的質(zhì)量管理體系并運(yùn)行。

5.開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室能力比對(duì)工作，提高企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)水平。根據(jù)本地區(qū)行業(yè)特點(diǎn)或企業(yè)需要，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)驗(yàn)室能力比對(duì)計(jì)劃，與較高水平的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展能力比對(duì)工作。一方面可以使企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)水平獲得提高，另一方面也可以從一定程度上滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)崗位練兵的需求，同時(shí)也為雙方提供了一個(gè)交流、學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的平臺(tái)。

6.提供委托檢驗(yàn)服務(wù)，幫助企業(yè)把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)備齊全、技術(shù)雄厚，可以主動(dòng)為實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)較薄弱的企業(yè)提供各類委托檢驗(yàn)服務(wù)。如原材料進(jìn)貨檢驗(yàn)、產(chǎn)品最終檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)等，針對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)與企業(yè)溝通，研究對(duì)策，指導(dǎo)企業(yè)制定整改措施。同時(shí)可以主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)置關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)、特殊工序等，明確這些工序的操作要求和質(zhì)量要求，幫助企業(yè)從源頭、過(guò)程、最終三道程序做好質(zhì)量控制，提高產(chǎn)品的合格率，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

第9篇：生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則范文

一、上半年工作匯報(bào)

（一）、落實(shí)從源頭上抓質(zhì)量的工作方針，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。一是進(jìn)一步推進(jìn)名牌戰(zhàn)略工作。確定貴糖（集團(tuán)）股份有限公司白砂糖、廣西西江化工有限責(zé)任公司的過(guò)磷酸鈣等2個(gè)產(chǎn)品為中國(guó)名牌產(chǎn)品培育對(duì)象，上述企業(yè)在6月份已通過(guò)自治區(qū)局組織的申報(bào)企業(yè)答辯，有望確保今年中國(guó)名牌產(chǎn)品“爭(zhēng)二保一”的目標(biāo)計(jì)劃完成。加強(qiáng)對(duì)貴糖（集團(tuán)）股份公司申報(bào)白砂糖和華潤(rùn)（貴港）有限公司申報(bào)華潤(rùn)水泥為國(guó)家免檢產(chǎn)品的指導(dǎo)和幫扶，協(xié)助企業(yè)通過(guò)自治區(qū)局組織的現(xiàn)場(chǎng)核查。確定貴港市南風(fēng)化肥廠、廣西潔寶紙業(yè)投資股份有限公司等8家企業(yè)7種產(chǎn)品為廣西名牌產(chǎn)品培育對(duì)象，爭(zhēng)取今年獲得3個(gè)以上的廣西名牌產(chǎn)品。二是進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量興縣工作。桂平市、平南縣正在穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量興市（縣）工作。

（二）、圍繞提升質(zhì)量水平，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一是夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量檔案。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)做好桂平市金田淮山的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目的考核驗(yàn)收前準(zhǔn)備工作，確定桂平優(yōu)質(zhì)谷、西山茶和平南縣石硤龍眼、大玉余甘果、黑葉白菜為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)申報(bào)項(xiàng)目。三是夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)。全市系統(tǒng)檢定和測(cè)試各類計(jì)量器具共1891臺(tái)（件）。大中型企業(yè)強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)95%以上，較好地發(fā)揮了計(jì)量工作對(duì)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的基礎(chǔ)和保障作用。推進(jìn)計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)，提高企業(yè)計(jì)量保證能力。在我局的指導(dǎo)和幫扶下，我市的貴糖（集團(tuán)）股份有限公司、廣西西江化工有限責(zé)任公司等兩家企業(yè)已于今年5月通過(guò)了ISO10012體系認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)考核。開(kāi)展能源計(jì)量工作，召開(kāi)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》企業(yè)宣貫座談會(huì)，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗減排工作。

（三）、圍繞部門職責(zé)，服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定。一是積極履行食品安全監(jiān)管工作。制定食品監(jiān)管工作方案。今年上半年，按照自治區(qū)局、市政府的要求，我局制定了食品生產(chǎn)加工小作坊整治方案、食品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和應(yīng)急資源普查工作方案，提高應(yīng)對(duì)食品風(fēng)險(xiǎn)隱患事件處理能力、食品生產(chǎn)加工小作坊的整治力度，為有效預(yù)防及緩解控制和消除生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康和人身安全發(fā)揮作用。加強(qiáng)食品質(zhì)量安全宣傳。3月中旬，我局在桂平市免費(fèi)舉辦了兩期全市食品企業(yè)宣貫《食品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》培訓(xùn)班，全市有食品生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)人100多人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)食品小作坊的監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)好對(duì)獲證食品企業(yè)的巡查、年審、回訪等日常監(jiān)管措施，確保食品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)保持必備的生產(chǎn)條件。上半年，全市檢查食品小作坊共80家，對(duì)43家獲證企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查及現(xiàn)場(chǎng)年審，對(duì)問(wèn)題較突出的企業(yè)多次開(kāi)展回訪，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行整改，并對(duì)問(wèn)題較嚴(yán)重的10多家企業(yè)進(jìn)行了依法查處。抓好桂平社坡鎮(zhèn)腐竹生產(chǎn)小作坊的專項(xiàng)整治試點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)行了調(diào)研排查摸底，并制定了具體的整治方案，為開(kāi)展腐竹生產(chǎn)整治工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。做好重大節(jié)日食品安全保障工作。在今年元旦春節(jié)期間，我局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次以“抓質(zhì)量、保平安”為主題的農(nóng)村商品市場(chǎng)檢查整頓專項(xiàng)行動(dòng)；“五一”黃金周期間開(kāi)展了高風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)檢查專項(xiàng)行動(dòng)。二是深入實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。上半年共受理20家企業(yè)的食品生產(chǎn)許可，其中已有15個(gè)企業(yè)獲取食品生產(chǎn)許可證。對(duì)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入的食品，受理QS申報(bào)材料上報(bào)區(qū)局合格率分別達(dá)到100%。對(duì)獲證企業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)證后監(jiān)管，保證企業(yè)生產(chǎn)條件符合發(fā)證要求。通過(guò)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量管理都有了明顯提高。三是進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。圍繞農(nóng)資、食品、建材、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品和關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品，加大監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。上半年，共抽查506批次產(chǎn)商品，對(duì)不合格產(chǎn)品，采取整改、處罰、培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)企業(yè)自律，督促引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。四是抓源頭打假，發(fā)揮打假主力軍作用，全面履行整頓和規(guī)范市場(chǎng)的重要職責(zé)。上半年，全系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員2347人次，以食品、農(nóng)資、建材、節(jié)日市場(chǎng)整治為重點(diǎn)，組織開(kāi)展了兩節(jié)市場(chǎng)打假、農(nóng)資、食品市場(chǎng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，立案查處146起，端掉制假窩點(diǎn)1個(gè)。五是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。組織開(kāi)展了兩節(jié)、安全月、黃金周安全大檢查等3個(gè)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查了氣站、賓館、商場(chǎng)、游樂(lè)設(shè)施場(chǎng)所等行業(yè)，確保了全市無(wú)一起特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作，把好檢驗(yàn)工作質(zhì)量關(guān)，確保轄區(qū)特種設(shè)備的安全運(yùn)行。上半年共檢驗(yàn)檢測(cè)特種設(shè)備、安全附件907臺(tái)件，其中鍋爐檢驗(yàn)236臺(tái)，壓力容器檢驗(yàn)116臺(tái)，電梯檢驗(yàn)161臺(tái)，起重機(jī)械檢驗(yàn)105臺(tái)，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)68臺(tái)，安全閥校驗(yàn)221枚；檢驗(yàn)壓力管道約3.8千米。定檢率達(dá)100%。

（四）、圍繞政府中心工作，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。上半年，全市系統(tǒng)積極參與各級(jí)政府中心工作，出人出力支持城鄉(xiāng)清潔工程、地方計(jì)生、植樹(shù)和防洪工作、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年三、四月份，桂平、平南兩局各派出單位一半以上人員深入農(nóng)村支持地方政府計(jì)生工作，較好地完成了政府下達(dá)的計(jì)生目標(biāo)任務(wù)。今年根據(jù)市政府新農(nóng)村建設(shè)工作部署，平南思旺鎮(zhèn)古欖村是我局社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)村，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視扶貧掛點(diǎn)工作，派出專人到掛點(diǎn)村駐村，了解村里經(jīng)濟(jì)和群眾生活情況，積極聯(lián)系有關(guān)部門，爭(zhēng)取資金立項(xiàng)，有效解決其經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，并想方設(shè)法為掛點(diǎn)村解決實(shí)際困難。在“六一”兒童節(jié)來(lái)臨之際，我局針對(duì)掛點(diǎn)村工作開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心慰問(wèn)活動(dòng)，在資金緊缺的情況下，拿出5000多元作為慰問(wèn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。為掛點(diǎn)村小學(xué)的每個(gè)學(xué)生捐贈(zèng)一個(gè)書包，共捐贈(zèng)書包260個(gè)價(jià)值3880元，解決了貧困山區(qū)兒童沒(méi)有書包的狀況；為掛點(diǎn)村小學(xué)捐贈(zèng)羽毛球、乒乓球、跳繩等價(jià)值四百多元的體育用品一批、慰問(wèn)金500元；為掛點(diǎn)村公所解決辦公場(chǎng)地裝修部分資金，改善了村公所辦公條件?；顒?dòng)得到了當(dāng)?shù)卣某浞挚隙ā?/p>

（五）、積極開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，提升質(zhì)監(jiān)部門形象。根據(jù)自治區(qū)局和貴港市作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作部署，我局開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)中做到抓學(xué)習(xí)、促落實(shí)，完成作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)中的各個(gè)階段的工作，并結(jié)合單位工作實(shí)際和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)管理年要求，開(kāi)展大討論、認(rèn)真查擺問(wèn)題，廣泛深入征求意見(jiàn)，扎實(shí)整改，進(jìn)一步完善和健全各項(xiàng)制度，制定了符合本單位實(shí)際的首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等三項(xiàng)制度實(shí)施辦法?；顒?dòng)中，我們通過(guò)出版3期專題版板和3期專題簡(jiǎn)報(bào)來(lái)宣傳活動(dòng)效果，并通過(guò)舉行作風(fēng)效能建設(shè)簽訂承諾書承諾宣誓儀式活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化職工效能意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，展示質(zhì)監(jiān)部門的風(fēng)采。同時(shí)我們結(jié)合工作實(shí)際圍繞效能工作開(kāi)展了各項(xiàng)主題活動(dòng)，組織了質(zhì)監(jiān)下鄉(xiāng)服務(wù)小分隊(duì)深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾服務(wù)，開(kāi)展一系列的農(nóng)資、建材、食品等專項(xiàng)整治行動(dòng)保障群眾合法權(quán)益，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)深化效能建設(shè)工作。

（六）、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，逐步建立教育預(yù)防為主的長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來(lái)，我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，抓好各項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)。年初，我們和各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，全體干部職工分別作出書面廉政承諾；市局黨組不定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取各部門的匯報(bào)，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的形勢(shì)，研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展和落實(shí)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)了我局黨風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。在今年的全市“陽(yáng)光熱線”直播節(jié)目中，群眾對(duì)我局的工作給予了較高的評(píng)價(jià)，沒(méi)有提出一起涉及行風(fēng)方面的問(wèn)題。全系統(tǒng)已經(jīng)初步形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上下齊抓共管、共同促進(jìn)提高的良好局面。

（七）、以建立質(zhì)量管理體系為載體，開(kāi)展ISO9001貫標(biāo)工作?，F(xiàn)已完成了質(zhì)量管理體系文件的修改工作，將在7月中旬進(jìn)行體系試運(yùn)行工作。

（八）、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作。為加快局辦公檢測(cè)大樓的建設(shè)工作，我們充實(shí)了局基建辦公室人員，加強(qiáng)了辦公檢測(cè)大樓建設(shè)的有關(guān)報(bào)建、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，辦公檢測(cè)大樓已于5月10日正式開(kāi)工，現(xiàn)已進(jìn)入挖基階段。桂平市局辦公用地的征地工作也在穩(wěn)步推進(jìn)中。

（九）、局主要領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)的交流輪崗工作已全部到位，為下半年工作打下了組織基礎(chǔ)。

二、上半年工作的存在問(wèn)題

雖然上半年的工作絕大部份能夠按年初的目標(biāo)完成，但還存在以下不足，主要表現(xiàn)在（一）個(gè)別單位的部份工作進(jìn)度相對(duì)較慢，下半年的工作任務(wù)還相當(dāng)繁重；（二）在加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理方面還不夠深入，還沒(méi)有完全形成按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制；（三）科、所、隊(duì)之間的配合還不夠協(xié)調(diào)，服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)還需要繼續(xù)強(qiáng)化；（四）基建工程遇上雨季進(jìn)展緩慢。