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關(guān)鍵詞:現(xiàn)金流量;房地產(chǎn);管理;建議
中圖分類號(hào):F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.08.16 文章編號(hào):1672-3309(2013)08-35-02
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有別于一般的生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè),在開發(fā)項(xiàng)目過程中具有現(xiàn)金投資數(shù)額大、現(xiàn)金占用風(fēng)險(xiǎn)大、項(xiàng)目周期長(zhǎng)、對(duì)資金規(guī)模和流動(dòng)性要求高等特點(diǎn),是非常典型的資本密集型行業(yè)。因此,在房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,現(xiàn)金的流動(dòng)與管理是非常重要的環(huán)節(jié),也提供對(duì)流動(dòng)性及經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)的重要預(yù)警信息。
一、現(xiàn)金在房地產(chǎn)開發(fā)各階段的流動(dòng)
根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)金流入、流出的項(xiàng)目,大致分為以下四個(gè)階段:第一階段項(xiàng)目立項(xiàng)、科研、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政配套等環(huán)節(jié),現(xiàn)金流出包括可行性研究費(fèi)、工程規(guī)劃費(fèi)、工程設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)、配套設(shè)計(jì)等各項(xiàng)在立項(xiàng)階段發(fā)生的稅費(fèi),現(xiàn)金流入主要是股東的投入;第二階段項(xiàng)目拿地、拆遷安置階段,現(xiàn)金流出包括土地出讓金及拿地過程發(fā)生的各項(xiàng)稅費(fèi)、房屋拆遷補(bǔ)償款及各種安置、補(bǔ)償、清理、補(bǔ)助、服務(wù)、管理等前期費(fèi)用,現(xiàn)金流入主要來自資本市場(chǎng)融資;第三階段項(xiàng)目基礎(chǔ)施工、主體施工、安裝施工以及預(yù)售階段,現(xiàn)金流出主要包括建安費(fèi)用及各項(xiàng)施工階段發(fā)生的建設(shè)、維護(hù)、監(jiān)理、補(bǔ)償、管理等費(fèi)用,現(xiàn)金流入包括達(dá)到預(yù)售條件后的預(yù)售回款;第四階段項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理階段,現(xiàn)金流出主要包括營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、所得稅、房產(chǎn)稅等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的稅費(fèi)及物業(yè)管理費(fèi),現(xiàn)金流入主要是銷售回款。
二、現(xiàn)金流動(dòng)的預(yù)警指標(biāo)
當(dāng)前,對(duì)于如何建立一套比較科學(xué)合理的現(xiàn)金流指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,沒有權(quán)威的共識(shí)與證實(shí)?;趯W(xué)術(shù)研究界比較認(rèn)可的一些指標(biāo)并結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn),筆者從房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資、融資方面歸納了以下幾類:
(一)現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)分析
一般情況,維持和支撐公司運(yùn)營(yíng)發(fā)展所需要的大部分現(xiàn)金是在經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的,融資類現(xiàn)金對(duì)公司起到了輔或補(bǔ)充性作用。經(jīng)營(yíng)性流動(dòng)比例保持在合理范圍內(nèi),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好的重要標(biāo)志。在分析企業(yè)未來償債能力時(shí),需要更多考慮經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金獲利能力能否覆蓋其融資本息償付。
(二)獲利能力分析
根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量與凈利潤(rùn)、股本等之間的關(guān)系,揭示企業(yè)保持現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)水平,創(chuàng)造未來盈利能力的一種分析方法。
1、每股經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈額均值=經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量/股數(shù)。房地產(chǎn)整體行業(yè)的現(xiàn)金趨緊,上市公司中70%的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金都呈現(xiàn)“入不敷出”的狀況。負(fù)值的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量更需要警惕在宏觀政策調(diào)控下,很可能造成企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售和資金回籠的困難加大,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加,現(xiàn)金流量繼續(xù)惡化的惡性循環(huán)。
2、盈利現(xiàn)金比率=經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量/凈利潤(rùn)。國(guó)外破產(chǎn)倒閉的企業(yè)中有80%多的企業(yè)是盈利情況不錯(cuò)的企業(yè),例如美國(guó)W.T.Grant公司,破產(chǎn)有很大因素在于其凈利潤(rùn)中存在大量未能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金的收入,最終破產(chǎn)清算。因此經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量與凈利潤(rùn)的關(guān)系可以反映利潤(rùn)中為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入的情況,當(dāng)然進(jìn)一步分析中還要結(jié)合企業(yè)的折舊政策和存貨變動(dòng)情況。
(三)償債能力分析
充分利用財(cái)務(wù)杠桿,負(fù)債經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要特征。房地產(chǎn)企業(yè)資金投入數(shù)額大,杠桿效果顯著,但是相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也很高。
1、短期融資現(xiàn)金保障系數(shù)=貨幣資金/短期及一年到期借款。短期融資現(xiàn)金保障系數(shù)是最直接反應(yīng)企業(yè)對(duì)償還短期負(fù)債的能力。整個(gè)行業(yè)的保障能力較低,現(xiàn)金對(duì)短期負(fù)債的能力面臨較大考驗(yàn),特別需要警惕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、有效負(fù)債率=(總負(fù)債-預(yù)收賬款)/總資產(chǎn)。剔除了預(yù)收賬款后的負(fù)債,比較客觀地反映了房地產(chǎn)企業(yè)的真實(shí)負(fù)債。從房地產(chǎn)整個(gè)行業(yè)來看,有效負(fù)債率保持在50%左右,隨著房地產(chǎn)調(diào)控的深化,預(yù)計(jì)企業(yè)的融資需求將進(jìn)一步增加。
三、房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金管理方式
企業(yè)現(xiàn)金管理戰(zhàn)略,即是將資金預(yù)算與具體項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度、企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃乃至企業(yè)生命周期營(yíng)運(yùn)發(fā)展相結(jié)合,尋求穩(wěn)健的、低成本和可持續(xù)現(xiàn)金流動(dòng)管理模式。當(dāng)然,不同企業(yè)現(xiàn)金管理模式也是多樣化的,筆者單獨(dú)提出了以下幾種模式,結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策及行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,希望對(duì)現(xiàn)金流分析提供多方位參考。
(一)房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金資金池管理
對(duì)于房地產(chǎn)集團(tuán)企業(yè),為了提高資金的整體使用效益和減少閑置成本,對(duì)于旗下同區(qū)域或跨區(qū)域的項(xiàng)目公司的資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)現(xiàn)資金集中管理。常用的模式包括設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心或具有獨(dú)立法人資格的財(cái)務(wù)公司。采用集團(tuán)資金池管理模式,一方面加強(qiáng)了集團(tuán)的預(yù)算管理,提高了閑置資金使用效率,另一方面集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)方交易能夠減少操作成本,降低融資成本。然而,由于集團(tuán)資金池管理,也容易出現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目公司顧此失彼,照顧局部忽略集體利益,更因?yàn)殛P(guān)聯(lián)交易不符合公允、信息披露等要求,容易遭到外部監(jiān)管的審查或稅務(wù)局的質(zhì)疑。因此,在分析房地產(chǎn)集團(tuán)企業(yè)的現(xiàn)金管理模式下,建議應(yīng)該從集團(tuán)層面項(xiàng)目安排及資金統(tǒng)籌等方面著手;集團(tuán)公司是否建立規(guī)范的內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)防范體系,若一家項(xiàng)目公司不能履行還款義務(wù),集團(tuán)資金池管理能否可以做到事前防范,事后完善等操作;此外,還應(yīng)該防范潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。
(二)房地產(chǎn)企業(yè)生命周期與多元化的融資渠道管理
根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院《2012中國(guó)房地產(chǎn)百強(qiáng)企業(yè)研究報(bào)告》顯示,百強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)2010年及2011年資產(chǎn)負(fù)債率均值分別為70.9%和71.8%,有息負(fù)債率分別為48.9%和48.1%。對(duì)于這種大的房地產(chǎn)企業(yè),融資比例都將近50%,更別說相對(duì)小些的房地產(chǎn)企業(yè),融資需求更為尤勝,投資資金高達(dá)80%來自外部融資也不足為奇。因此,多元化的融資渠道是房地產(chǎn)企業(yè)突破現(xiàn)金困局,解決流動(dòng)性問題的一大法寶。
在分析房地產(chǎn)企業(yè)融資模式時(shí),可以借鑒對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)生命周期發(fā)展的不同時(shí)期、不同條件下融資渠道的組合選擇。比如下面展示的是融資與生命周期相結(jié)合的一種模式,力求企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)金流運(yùn)作:萌芽期,現(xiàn)金流量表現(xiàn)高流出,融資渠道一般是自由資金、風(fēng)險(xiǎn)投資與股權(quán)投資組合形式,現(xiàn)金管理主要為資本的原始積累與投資風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合;成長(zhǎng)期,現(xiàn)金流量以流出為主,現(xiàn)金流入逐漸增加,融資渠道一般來自金融機(jī)構(gòu)信貸,現(xiàn)金管理主要為解決企業(yè)快速發(fā)展的資金需求;成熟期,現(xiàn)金流量以流入為主,現(xiàn)金流出逐漸減少,融資渠道一般可來自非銀機(jī)構(gòu)信貸,現(xiàn)金管理主要充分發(fā)揮杠桿作用和尋求新的投資;衰退期,現(xiàn)金維持流入,并逐步收縮投資規(guī)模或吸收實(shí)力雄厚的開發(fā)企業(yè),現(xiàn)金管理以資金撤回管理或在尋找新項(xiàng)目投入。將現(xiàn)金管理、融資需求與企業(yè)生命周期相結(jié)合,更準(zhǔn)確判斷企業(yè)未來償債能力,較全面分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)承受能力。
(三)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)模式管理
由于房地產(chǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)金投資大、項(xiàng)目前期大量支出、到中后期才有回報(bào)的特點(diǎn),使得這種現(xiàn)金流的大起大落無疑給房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)造成了極大的風(fēng)險(xiǎn)。而房地產(chǎn)企業(yè)可以通過多種業(yè)態(tài)的組合、開發(fā)項(xiàng)目錯(cuò)配等方式來平衡現(xiàn)金流管理。比如萬達(dá)為代表的“租賃并舉+自營(yíng)”的商業(yè)地產(chǎn)模式,通過銷售保證短期業(yè)績(jī),持有部分商業(yè)收租物業(yè)增值來保證取得長(zhǎng)期回報(bào),贏得穩(wěn)定現(xiàn)金流,并且項(xiàng)目物業(yè)綜合體化的特征,以“購物中心+住宅+酒店+寫字樓+公寓”等業(yè)態(tài)組合,更能夠提升企業(yè)的品牌價(jià)值,代表性的還有華潤(rùn)“萬象城”、中糧置業(yè)“大悅城”、上海億豐“億豐時(shí)代廣場(chǎng)”等。
除了對(duì)物業(yè)業(yè)態(tài)的組合,還可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的組合。房地產(chǎn)一般2-3年的開發(fā)周期,資金占用成本較高,通過投資具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的業(yè)務(wù),使得房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)值現(xiàn)金流的風(fēng)險(xiǎn)大大降低。2001年后,新世界業(yè)務(wù)重組:基建、物業(yè)開發(fā)都是投資回報(bào)期長(zhǎng)、利潤(rùn)高、資金投入大的行業(yè);服務(wù)管理(設(shè)施管理、交通運(yùn)輸及金融保險(xiǎn))提供了穩(wěn)定利潤(rùn)和現(xiàn)金流入;收納的港口管理及新世界百貨也帶來了穩(wěn)定的現(xiàn)金流。
綜上,關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金流量分析是個(gè)龐大的管理體系,肯定的是現(xiàn)金流在房地產(chǎn)乃至所有行業(yè)都占有重要地位。本文從對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)金流量表介紹,房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)金流量流動(dòng)介紹,現(xiàn)金流量預(yù)警指標(biāo)的分析和房地產(chǎn)現(xiàn)金管理模式淺析,希望能夠使讀者在業(yè)務(wù)分析的過程中多一份參考。
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一、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義與關(guān)系
1.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的含義
企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,由于各種不確定因素導(dǎo)致企業(yè)的利潤(rùn)變動(dòng),特別是利用經(jīng)營(yíng)杠桿而導(dǎo)致的利潤(rùn)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。而所謂的經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)是指企業(yè)稅前利潤(rùn)變動(dòng)率和銷售額變動(dòng)率之間的比值。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也受到很多因素的影響,比如產(chǎn)品售價(jià)、成本、成本固定比重以及市場(chǎng)需求等。在企業(yè)的發(fā)展中,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,由于各種無法預(yù)料的或者難以控制的因素而導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)的不確定性。企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體因素主要有企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)內(nèi)部制度不完善以及收益分配政策不規(guī)范等,這些因素使企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中都承擔(dān)著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系
企業(yè)所承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)兩者之間存在著一定的聯(lián)系。企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系主要系統(tǒng)在以下兩個(gè)方面,即兩者之間具有相互依存性、二者之間具有協(xié)同性。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中,通常會(huì)采用債務(wù)集資的方式來擴(kuò)大企業(yè)的資本,不過債務(wù)資本的增加會(huì)導(dǎo)致企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加,這就增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而且企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)存在著相關(guān)關(guān)系,二者這種關(guān)系直接對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的決策產(chǎn)生影響,對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用;另外,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有協(xié)同性,也就是說企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的提高可能會(huì)在一定程度上降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,如果企業(yè)如果面臨著大好的發(fā)展機(jī)遇和高風(fēng)險(xiǎn)并存時(shí),可以適當(dāng)?shù)赝ㄟ^增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
二、產(chǎn)生影響經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多,其中企業(yè)內(nèi)部因素占有很大的比例,而內(nèi)部因素主要包括企業(yè)的內(nèi)部制度、人員管理情況、銷售政策等。制度是一個(gè)企業(yè)運(yùn)作的根本,有句話說的非常好“無規(guī)矩不成方圓”,如果企業(yè)內(nèi)控制度有漏洞或者不妥之處,那么企業(yè)經(jīng)營(yíng)中肯定就不能避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),可以說內(nèi)控制度是企業(yè)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的最為重要的因素之一;人員管理涉及了較為廣泛的內(nèi)容,其中人員流失對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,有一些企業(yè)由于在人員管理方面存在一定的問題,很多人才都紛紛選擇跳槽,這給企業(yè)帶來了重大的影響,如果較多產(chǎn)品生產(chǎn)加工工人同時(shí)離職,那么企業(yè)生產(chǎn)就會(huì)陷入癱瘓狀態(tài),這種情況下產(chǎn)生的損失可是巨大的,因此人員管理不容忽視;銷售政策也涉及了很多內(nèi)容,銷售政策會(huì)直接影響產(chǎn)品的銷量,而且還會(huì)影響銷售人員的積極性,好的銷售政策可以很大程度地提升企業(yè)產(chǎn)品的銷售額,相反不好的銷售政策可以使企業(yè)的產(chǎn)品庫存量逐漸上升。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理問題會(huì)給企業(yè)帶來很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),繼而引發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理涉及了很多方面的內(nèi)容,比如流動(dòng)資金管理、回款管理和其它資金項(xiàng)目管理。而導(dǎo)致財(cái)務(wù)資金管理問題的因素也有很多,包括企業(yè)資金管理制度,會(huì)計(jì)流程、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等。資金管理、回款管理問題都是企業(yè)常見的問題,這些問題給企業(yè)造成了很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制
1.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防控措施
導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的因素較多,為了降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以通過做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。首先,企業(yè)要建立現(xiàn)代化的管理體系。與企業(yè)自身發(fā)展和控制適合的管理體系構(gòu)建,包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)建,部門和崗位的設(shè)立,工作流程的設(shè)置等方面,同時(shí)要涵蓋質(zhì)量管理體系、財(cái)務(wù)管理體系、薪酬管理體系、營(yíng)銷管理體系等多個(gè)分管理體系;其次,逐步完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。大多數(shù)公司發(fā)展的失敗主要源于戰(zhàn)略方向管理和監(jiān)督方面的失誤,為了避免這種情況的出現(xiàn),首先企業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略決策方式必須依靠董事會(huì)集體的民主決策;其次企業(yè)在建立完善的人員管理機(jī)制同時(shí)要加強(qiáng)人力資源信息管理,以便于企業(yè)可以這些信息及時(shí)了解高端人才離職率變動(dòng)情況以及離職原因等,然后可以有針對(duì)性地及早采取有效措施措施。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制
因?yàn)閷?dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多,所以要想降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),就需要盡可能完善可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。通??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面著手:第一,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)流程。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理流程中,要注重每一個(gè)可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題的環(huán)節(jié),企業(yè)為了更好的發(fā)展,就要不有效地規(guī)劃和科學(xué)地運(yùn)用企業(yè)的各種資源,將各種有效資源結(jié)合起來使其發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)還要不斷地優(yōu)化各種業(yè)務(wù),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的精細(xì)化。第二,企業(yè)要依靠科技的力量構(gòu)建適合自己的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),企業(yè)要建立完善的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展,企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息化管理成為了可能,信息化的財(cái)務(wù)管理給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來極大的便利,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展使得財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)變得更加輕松有效;為企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的完善做出了貢獻(xiàn);第三,在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中,建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。由于一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性不夠重視,導(dǎo)致和出現(xiàn)問題的可能性很大等問題。所以要完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理就要從提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)開始。
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理; 風(fēng)險(xiǎn)管理 ;經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) ;應(yīng)對(duì)策略。
中圖分類號(hào): U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
監(jiān)理企業(yè)作為工程建設(shè)的主體之一 ,在當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)秩序還不夠規(guī)范的大環(huán)境下, 所承擔(dān)的各類風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)愈來愈高 。對(duì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研究, 其目的在于確保企業(yè)在穩(wěn)定中不斷發(fā)展, 而發(fā)展就離不開企業(yè)的基礎(chǔ) —效益 。監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)工作包括業(yè)務(wù)的承攬,監(jiān)理合同的履行, 其中包括了監(jiān)理企業(yè)的工程來源與監(jiān)理費(fèi)回收。因此可以說 ,經(jīng)營(yíng)工作是監(jiān)理企業(yè)效益的源泉 ,是監(jiān)理企業(yè)生存、 發(fā)展的龍頭。 同時(shí) ,企業(yè)的財(cái)力對(duì)經(jīng)營(yíng)工作的開展也會(huì)產(chǎn)生很大的制約。
經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可謂監(jiān)理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中的龍頭。 如何直面風(fēng)險(xiǎn),控制 、回避和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn), 是當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該高度重視的問題 。下面結(jié)合筆者的工作實(shí)踐 ,就提高監(jiān)理從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí), 加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理及防范對(duì)策, 談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
1 宏觀環(huán)境造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略
1.1宏觀政治環(huán)境造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策
在一定時(shí)期國(guó)家會(huì)根據(jù)發(fā)展需要對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整,,如 ,九十年代, 國(guó)家增加對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向 。近幾年, 為加快部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 加大對(duì)高速公路 、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè), 為減輕水資源緊張 ,國(guó)家加大了對(duì)水利工程的投入 。在部分行業(yè)受到扶持的同時(shí) ,勢(shì)必會(huì)對(duì)另外一些行業(yè)造成影響 ,如化工等污染行業(yè)。 因此 ,如果企業(yè)一直從事某個(gè)領(lǐng)域的項(xiàng)目( 如, 一些監(jiān)理 (建筑施工) 企業(yè)只做或主要做房建項(xiàng)目的監(jiān)理 (施工 )),那么, 將會(huì)受到較大的影響。 隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整、 國(guó)家和地方基本建設(shè)規(guī)模的變化, 監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也必然隨之波動(dòng)。2010 到 2011上半年, 由于,國(guó)家采取了宏觀調(diào)控的政策 ,高速鐵路規(guī)模大幅減少, 監(jiān)理行業(yè)也受到了很大影響 ,某監(jiān)理企業(yè)2011 上半年監(jiān)理業(yè)務(wù)量比去年同期下降 1/3。因此, 國(guó)家政治環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
國(guó)家的政策導(dǎo)向是為了國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而做出的控制性調(diào)整, 而非市場(chǎng)因素。 所以 ,作為監(jiān)理企業(yè) ,應(yīng)關(guān)注政治, 關(guān)注社會(huì), 只要保持一顆服務(wù)社會(huì)之心, 那么就一定會(huì)保持與社會(huì)發(fā)展同步, 保證與時(shí)俱進(jìn), 緊扣社會(huì)發(fā)展之脈搏。風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)因此而大幅度降低。
1.2宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下, 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自然要受到經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影,響 。正如近年因美國(guó)次貸危機(jī)所波及的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī) 。而2010下半年以來, 由于國(guó)際金融危機(jī)的影響 ,許多建設(shè)項(xiàng)目尤其是地產(chǎn)類項(xiàng)目由于資金鏈斷裂使項(xiàng)目進(jìn)展舉步維艱, 監(jiān)理費(fèi)拖欠嚴(yán)重 ,直接影響到企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。
在此環(huán)境下, 需要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的分析, 勢(shì)必要做出有傾向性的調(diào)整, 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 。比如, 針對(duì)目前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響, 公司可減少地產(chǎn)類監(jiān)理項(xiàng)目的業(yè)務(wù)量 、加大監(jiān)理費(fèi)回收的力度以及開拓新興業(yè)務(wù)范圍等風(fēng)險(xiǎn)控制措施 ,以應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
2因開展業(yè)務(wù)量大小不當(dāng)所造成的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略
經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量不當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)規(guī)模不足與盲目擴(kuò)張兩方面,業(yè)務(wù)量過小會(huì)造成企業(yè)虧損 ,企業(yè)不能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn) ,而盲目擴(kuò)張則會(huì)因管理等其他原因造成監(jiān)理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增加。
2.1業(yè)務(wù)量太小所造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策
任何行業(yè)的任何企業(yè)一般情況下都是在一定規(guī)模下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的, 只有盈利大于虧損, 即收入大于成本 ,才能有利潤(rùn) 。監(jiān)理企業(yè)也是如此。 只有超越盈虧平衡點(diǎn), 才能盈利 ,企業(yè)才能生存。 另外 ,企業(yè)規(guī)模太小, 監(jiān)理人員不能有效調(diào)劑,必然會(huì)造成項(xiàng)目人員配備不及時(shí)的問題, 影響工作質(zhì)量和企業(yè)形象。鄭州市就曾有數(shù)家監(jiān)理企業(yè)因經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小 、不能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)而退出監(jiān)理行業(yè)。
針對(duì)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn), 可采取如下途徑進(jìn)行分析、 控制或轉(zhuǎn)移。知己知彼方能百戰(zhàn)不殆 ,監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也是如此, 不同企業(yè)因抗風(fēng)險(xiǎn)能力的不同而有所不同。故首先監(jiān)理企業(yè)應(yīng)做好自身經(jīng)營(yíng)能力分析, 找到本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)盈虧平衡點(diǎn) ,然后確定企業(yè)的保本收益。
2.2業(yè)務(wù)量盲目擴(kuò)大所造成的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策
監(jiān)理企業(yè)不顧企業(yè)自身實(shí)力盲目擴(kuò)大業(yè)務(wù)量 ,造成監(jiān)理人員不能滿足工程項(xiàng)目的需要, 一人身兼數(shù)職 ,跨專業(yè)兼職、跨項(xiàng)目兼職 ,監(jiān)理班子形同虛設(shè), 沒有發(fā)揮真正的作用 ,監(jiān)理組織對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、 投資、 進(jìn)度、 安全處于失控狀態(tài) 。由于監(jiān)理工作不到位由此帶來工程質(zhì)量 ,工程安全等方面可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果 ,給監(jiān)理單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損害。 同時(shí), 由于項(xiàng)目急劇增多 ,公司管理不能及時(shí)跟上, 勢(shì)必造成公司對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督檢查不到位。 安全 、質(zhì)量事故發(fā)生的可能性將增大。 一旦因監(jiān)理不到位而造成安全 、質(zhì)量事故發(fā)生,那么后果將不堪設(shè)想。
各個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況各不相同, 企業(yè)自身的管理能力又不完全相同 ,加之業(yè)主各有特點(diǎn), 所以很難像確定盈虧平衡點(diǎn)那樣確定飽和度。 但是在日常工作中, 我們可以用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際效果進(jìn)行客觀衡量, 即 ,只要保證項(xiàng)目始終處于受控狀態(tài)之下, 利潤(rùn)還在增加, 那么飽和度還沒有達(dá)到。 同時(shí)需要關(guān)注的是 ,加強(qiáng)人力資源的管理。
3合同管理造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略
3.1因簽訂合同不當(dāng)而造成的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策
我國(guó)目前正處于向法制社會(huì)的轉(zhuǎn)變過程中, 經(jīng)濟(jì)合同成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。 監(jiān)理合同是監(jiān)理企業(yè)保障和維護(hù)自身合法權(quán)益的重要依據(jù)。 監(jiān)理合同過于草率和簽定人情合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的大忌。 有些監(jiān)理合同在監(jiān)理工作范圍 、監(jiān)理工作內(nèi)容 、以及監(jiān)理服務(wù)周期等方面約定不明確, 監(jiān)理費(fèi)支付方式含糊不清。有的企業(yè)為了迎合業(yè)主的意圖 ,對(duì)工程質(zhì)量 、工期及投資控制進(jìn)行不切實(shí)際的盲目承諾。這些作法對(duì)監(jiān)理企業(yè)都將隱含著較大的風(fēng)險(xiǎn)。 在實(shí)際工作中 ,有很多業(yè)主和監(jiān)理企業(yè)的合同談判時(shí)提出許多很苛刻的霸王條款,監(jiān)理企業(yè)在處于弱勢(shì)地位的情況下很難和對(duì)方進(jìn)行平等的談判 ,但如果盲目地屈從就有可能帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。
作為建筑行業(yè)三大主體之一的監(jiān)理企業(yè) ,其受國(guó)家政策導(dǎo)向影響較大。 故, 應(yīng)把對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的了解、 分析作為確定經(jīng)營(yíng)方向的前提。 同時(shí),在進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤、 監(jiān)理投標(biāo)、 合同談判中充分考慮到項(xiàng)目本身特點(diǎn)所可能的潛在風(fēng)險(xiǎn), 如雨期 、冬季施工可能造成的工期延長(zhǎng), 安全、 質(zhì)量事故發(fā)生頻率的增大, 從而使自身風(fēng)險(xiǎn)增加。 如有此方面風(fēng)險(xiǎn) ??梢栽诤贤炗啎r(shí), 予以充分考慮, 盡量降低自身風(fēng)險(xiǎn)。 加強(qiáng)對(duì)合同法的熟悉掌握, 采取合同評(píng)審制度, 對(duì)合同內(nèi)容 、形式等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān), 審查。 在合同簽訂時(shí), 對(duì)一些原則性問題寸步不讓 ,不能無原則地妥協(xié)。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)控制;企業(yè)全面預(yù)算管理;分析
中圖分類號(hào):F812.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)07-0-01
一、概述
預(yù)算管理是一種管理系統(tǒng),能夠推動(dòng)現(xiàn)代的企業(yè)的成熟和發(fā)展,能有效的加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理。最初該系統(tǒng)的功能只限于計(jì)劃和協(xié)調(diào)生產(chǎn),發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)具有了控制、激勵(lì)和評(píng)價(jià)等多種功能,成為一種綜合型的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,在企業(yè)內(nèi)部管理中發(fā)揮著核心作用。當(dāng)管理過程中出現(xiàn)的問題時(shí),大大降低了預(yù)算管理的成效,離理想效果相去甚遠(yuǎn)。因此,進(jìn)行我國(guó)企業(yè)的預(yù)算管理的分析與總結(jié),是十分有必要的;還應(yīng)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決辦法。
二、全面預(yù)算管理的含義
全面預(yù)算管理是一個(gè)整合性的管理系統(tǒng),它要求以企業(yè)戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn),為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)而進(jìn)行戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制,將預(yù)算目標(biāo)確定下來,以便能夠進(jìn)行預(yù)算的空著和追蹤以及考評(píng)績(jī)效。它的優(yōu)點(diǎn)是能夠預(yù)測(cè)企業(yè)活動(dòng),確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo),落實(shí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程,并且能夠全方位、全過程的對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控、分析和調(diào)整,以便能夠有效管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
三、全面預(yù)算管理控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可行性分析
1.全面預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理在服務(wù)對(duì)象上具有一致性,都能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供支持和保障,二者共同為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而服務(wù)。首先,在現(xiàn)財(cái)理論的指導(dǎo)下,最大限度的追求價(jià)值,即追求最大化的資本價(jià)值成為企業(yè)的目標(biāo),而這種最大化價(jià)值目標(biāo)的追求過程必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行充分的考慮。而風(fēng)險(xiǎn)管理作為公司管理的重要組成部分,其目的是為了降低風(fēng)險(xiǎn),追求最大化的公司價(jià)值。其次,全面預(yù)算管理能夠進(jìn)行有效的交互式溝通,協(xié)調(diào)各項(xiàng)功能,這就能夠通過預(yù)算的方式合理的進(jìn)行對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)劃、預(yù)測(cè)和監(jiān)控,讓企業(yè)擁有更為明確的預(yù)算管理目標(biāo),并且可以通過提高管理效率、優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質(zhì)量的方式來完成企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。而風(fēng)險(xiǎn)管理能夠最大限度的對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和及時(shí)化解,減少經(jīng)營(yíng)損失,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.將全面預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合起來能夠更為有效地防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。首先,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)才能真正的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,這就使得預(yù)算管理必須要依靠市場(chǎng)預(yù)測(cè)的幫助。預(yù)算管理是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的,這說明預(yù)算管理的目的是為了防范風(fēng)險(xiǎn),而這種防范是一種主動(dòng)的流動(dòng)性的防范,依據(jù)市場(chǎng)情況的變化來進(jìn)行。而面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取預(yù)算管理的方式來主動(dòng)應(yīng)對(duì),而不能夠受風(fēng)險(xiǎn)的控制。如此看來,預(yù)算管理本身就能夠有效的降低風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,是一種有效的內(nèi)在機(jī)制。對(duì)于企業(yè)下一年度的預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)情況,全面預(yù)算管理能夠進(jìn)行初步的揭示,而這能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè),以便采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)控措施,來防范風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。在具體的執(zhí)行時(shí),要進(jìn)行日常的必要性監(jiān)控和決策有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。其次,有效的利用和配置確定的、能夠預(yù)測(cè)到的資源是預(yù)算的目的所在。而預(yù)算的靈活度很大程度上受突發(fā)事件處理設(shè)計(jì)的影響,如果設(shè)計(jì)存在缺陷,會(huì)使企業(yè)錯(cuò)失良機(jī),甚至?xí)斐善髽I(yè)的破產(chǎn)倒閉。而風(fēng)險(xiǎn)管理就是要管理突發(fā)事件。
四、加強(qiáng)全面預(yù)算管理,有效控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
1.通過預(yù)算編制明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力。制定企業(yè)的預(yù)算必須先進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,再進(jìn)行經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,最后是全面預(yù)算,不然制定出來的預(yù)算就不能切實(shí)進(jìn)行。戰(zhàn)略規(guī)劃是指企業(yè)宏觀的發(fā)展方向、發(fā)展路線的規(guī)劃;而經(jīng)營(yíng)計(jì)劃則要具體的多,它包括如何開拓市場(chǎng)、如何進(jìn)行內(nèi)部控制和管理以及產(chǎn)品的開發(fā)和客戶的維持等一系列問題。全面預(yù)算則是在遵循經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,所作出的資源的優(yōu)化配置。其中經(jīng)營(yíng)計(jì)劃不僅對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍做出了明確規(guī)定,而且還對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、目標(biāo)、防范和控制、化解方式以及企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力進(jìn)行了明確的規(guī)定。從風(fēng)險(xiǎn)控制而言,在編制預(yù)算時(shí),企業(yè)首先要把風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行分類,然后采取不同的管理方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。根據(jù)管理角度和管理范圍的不同,采取不同的控制方法,保證戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和全面預(yù)算的結(jié)合,并實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)運(yùn)作。
2.通過對(duì)預(yù)算目標(biāo)的分解落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)和具體責(zé)任人。完成全面預(yù)算的編制后,要將它落實(shí)到各個(gè)職能部門和各個(gè)工作責(zé)任人上去。而這應(yīng)當(dāng)采取合同形式進(jìn)行層層分解下發(fā),首先是總經(jīng)理和各部門經(jīng)理簽訂預(yù)算合同,然后部門經(jīng)理再下發(fā)下去,最終下發(fā)到預(yù)算執(zhí)行人手中。這樣預(yù)算目標(biāo)就在企業(yè)各層次實(shí)現(xiàn)了知曉和落實(shí)。同時(shí)也明確了各級(jí)的具體責(zé)任任務(wù),包括需要提供哪些服務(wù),開展哪些工作,配置哪些資源。對(duì)上級(jí)部門而言,就是要明確將風(fēng)險(xiǎn)因素考慮在內(nèi)后的投資回報(bào)有多少;要求下級(jí)部門如何進(jìn)行防范和控制風(fēng)險(xiǎn),控制在什么范圍內(nèi);如何進(jìn)行成效的評(píng)定,如何完成工作績(jī)效,如何獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)下級(jí)部門和預(yù)算執(zhí)行人而言,就是要明確預(yù)算的內(nèi)容和目的,如何獲取資源保障、如何有效配置當(dāng)前的資源進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制和防范,保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),明確風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和具體的數(shù)據(jù)信息和關(guān)鍵的控制點(diǎn)以及獲取信息的方式所有那些。以上這些預(yù)算內(nèi)容不僅僅包含了經(jīng)營(yíng)效益的預(yù)算,還有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的預(yù)算。對(duì)著預(yù)算進(jìn)行分解能夠明確各個(gè)部分的責(zé)任,明確各個(gè)崗位的任務(wù),能夠落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān),并且有利于預(yù)算執(zhí)行者更為有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和防范,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)控制的成效直接關(guān)系到他的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和考核,這反過來會(huì)促使他們將風(fēng)險(xiǎn)控制工作落到實(shí)處。
3.通過預(yù)算將企業(yè)內(nèi)部各部門有機(jī)結(jié)合起來控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)內(nèi)部各個(gè)管理環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合上風(fēng)險(xiǎn)集中存在,這是很多企業(yè)所面臨的問題,具體表現(xiàn)在外部市場(chǎng)開拓與內(nèi)部財(cái)務(wù)支撐的結(jié)合、新產(chǎn)品開發(fā)與財(cái)務(wù)支持能力及生產(chǎn)支持能力等的結(jié)合,融資與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃的結(jié)合等。全面預(yù)算的能夠消除企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的隔閡,能夠使得各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)協(xié)調(diào),密切配合,各種力量聯(lián)動(dòng)推進(jìn)資源的優(yōu)化配置,平衡各部門的利益關(guān)系,保證企業(yè)順暢的實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),保證企業(yè)的良性整體運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、結(jié)語
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不確定因素在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中日益增多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增。雖然風(fēng)險(xiǎn)無法避免,但是可以采取有效措施進(jìn)行防范,將企業(yè)的利益損失降到最低。良好的企業(yè)防范機(jī)制能夠?qū)⑵髽I(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)化于無形之中,推進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。而進(jìn)行全面預(yù)算是防范和化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)企業(yè)管理水平、保證企業(yè)良好經(jīng)營(yíng)狀況的有利舉措,因此在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,要大力進(jìn)行企業(yè)的預(yù)算編制,進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過程的預(yù)算,有效控制和防范風(fēng)險(xiǎn),這樣企業(yè)就能夠很好的適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,并長(zhǎng)存不衰。
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現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,從產(chǎn)品市場(chǎng)到資金市場(chǎng),在變幻莫測(cè)的市場(chǎng)環(huán)境中,如何發(fā)展壯大自身是所有企業(yè)都要面對(duì)的問題。企業(yè),尤其是特大型企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必然走向多元化經(jīng)營(yíng)。從某種意義上來說,多元化是成功大企業(yè)發(fā)展過程中一個(gè)必經(jīng)的階段。企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)無疑擁有許多優(yōu)點(diǎn),但在眾多的企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)中,我們也可以看到許多失敗的例子,這說明企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。拋開企業(yè)不可控制的因素――政治、軍事、環(huán)境、習(xí)俗等等,有一些是企業(yè)值得注意并可以控制的,比如財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
所謂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)效果的不確定性。談到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),總?cè)菀鬃屓讼氲?,那是銀行或其他金融企業(yè)的事,好像與非金融企業(yè)的關(guān)系不大。事實(shí)上,非金融企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)比金融企業(yè)更多,管理風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜程度更高。這是因?yàn)榻鹑谄髽I(yè)只經(jīng)營(yíng)資金這個(gè)比較單一的產(chǎn)品,只面對(duì)金融或資本市場(chǎng),而非金融性企業(yè)則不僅要經(jīng)營(yíng)資金,還要經(jīng)營(yíng)實(shí)物,如設(shè)備、原料和產(chǎn)品等,不僅要面對(duì)金融市場(chǎng),還要面對(duì)原料和產(chǎn)品市場(chǎng)。所以說無論是金融企業(yè)或非金融企業(yè),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總是客觀存在而無法回避的,區(qū)別只不過是大小多少。
所謂多元化經(jīng)營(yíng)就是企業(yè)在發(fā)展到一定規(guī)模后,在繼續(xù)維持發(fā)展原產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的同時(shí),開發(fā)與原產(chǎn)品不同類的新產(chǎn)品,進(jìn)軍新市場(chǎng)。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的組成
影響企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)效果的因素可以分為市場(chǎng)因素和非市場(chǎng)因素,也即企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)組成。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格或市場(chǎng)波動(dòng)向不利于企業(yè)自身的方向發(fā)展時(shí)所造成的資產(chǎn)收益的減少和負(fù)債成本的增加。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、原材料市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品銷售市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等等。非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括企業(yè)交易對(duì)手的信用風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)、交易法律合同風(fēng)險(xiǎn)、政策性風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等等。
對(duì)于多元化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表和收益表可以說明問題。企業(yè)的資產(chǎn)都是由股東權(quán)益和負(fù)債形成的,企業(yè)的權(quán)益資本可以由投資人投資獲得,債務(wù)資本可以通過從銀行借款或發(fā)行債券獲得。這些資本的成本都會(huì)受市場(chǎng)利率和匯率變化的影響。當(dāng)企業(yè)具有固定利率債務(wù)時(shí),利率的上升會(huì)引起資產(chǎn)價(jià)值的變化。而當(dāng)企業(yè)具有浮動(dòng)利率債務(wù)時(shí),利率的上升不會(huì)引起資產(chǎn)價(jià)值的變化,但企業(yè)會(huì)多支付利息。由市場(chǎng)利率變化引起的企業(yè)負(fù)債的增加和資產(chǎn)的減少稱為利率風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)在多元化經(jīng)營(yíng)中,實(shí)物資產(chǎn)同樣也存在風(fēng)險(xiǎn),這是因?yàn)橥愒O(shè)備的技術(shù)進(jìn)步會(huì)導(dǎo)致原有設(shè)備的貶值。所以,為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息在決策管理中的真實(shí)可靠性,應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)和設(shè)備的實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期評(píng)估。企業(yè)產(chǎn)品及其存貨的價(jià)值同樣會(huì)受到替代產(chǎn)品的挑戰(zhàn),也同樣存在風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)性企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需要采購設(shè)備、原材料和勞動(dòng)力。對(duì)于一個(gè)電力企業(yè)來講,煤炭?jī)r(jià)格的上漲會(huì)直接影響其成本。
非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中的信用風(fēng)險(xiǎn)是指由于交易對(duì)方不愿或不能履行合同造成的風(fēng)險(xiǎn)。比如,在一個(gè)借貸合同簽署后,由于銀行的原因,企業(yè)不能按期獲得貸款,企業(yè)的債權(quán)不能如期足額地回收等,均屬于交易對(duì)手的信用風(fēng)險(xiǎn)。為了避免由于對(duì)方的信用變化而遭受損失,企業(yè)不僅要關(guān)注企業(yè)自身,而且要隨時(shí)關(guān)注與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的交易對(duì)方的經(jīng)營(yíng)狀況。內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)是指由于內(nèi)部工作人員的失誤、欺騙、操作不規(guī)范等原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。此類風(fēng)險(xiǎn)目前在我國(guó)的企業(yè)中發(fā)生頻率較高,潛在威脅也較大。對(duì)于內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)的控制,主要是要建立科學(xué)合理的公司治理機(jī)制,提高管理人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理等。法律合同風(fēng)險(xiǎn)是指由于合同本身不細(xì)致、不明確等原因造成合同不能執(zhí)行引起的風(fēng)險(xiǎn)。比如交易的數(shù)量、質(zhì)量、期限等等合同中應(yīng)該明確的事項(xiàng)沒有明確,使企業(yè)遭受損失。政策性風(fēng)險(xiǎn)是指由于國(guó)家或地方政府的政策變化引起的風(fēng)險(xiǎn)。如企業(yè)排放物環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高使企業(yè)必須增加環(huán)保開支,以滿足新的標(biāo)準(zhǔn);政府對(duì)企業(yè)所從事的某個(gè)行業(yè)征收特別的稅收等等。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)沒有足夠的資金,或是不能以合理的利率借入足夠的資金及時(shí)地償還到期貸款本息而承擔(dān)的相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、多元化經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)市場(chǎng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響
一是多元化經(jīng)營(yíng)可分散企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),尤其是產(chǎn)品的市場(chǎng)波動(dòng)引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以獲取更多的利潤(rùn)。二是防御型的,即將部分資源配置在不同領(lǐng)域以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如上所說,市場(chǎng)本身總存在一些風(fēng)險(xiǎn),一些不確定性,而這些不確定性都將會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)效果,而多元化的企業(yè)可以把這些風(fēng)險(xiǎn)通過其產(chǎn)品及市場(chǎng)的多元化予以一定程度的規(guī)避。比如:有甲、乙兩個(gè)企業(yè),各從銀行貸款一百萬元。甲將這筆款項(xiàng)投入其單一的產(chǎn)品A,而多元化企業(yè)乙則在其兩個(gè)產(chǎn)品A與B上各投五十萬元。后來由于某些不確定因素導(dǎo)致A市場(chǎng)極其疲軟,甲、乙兩個(gè)企業(yè)的A產(chǎn)品一件也賣不出去,顯而易見,在相同外部情況下,同樣的一百萬元銀行貸款導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不同的,多元化企業(yè)乙比單一經(jīng)營(yíng)的甲的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要小得多。
與上面相對(duì)應(yīng)的是,一味地追求多元化而忽視企業(yè)主要產(chǎn)品的投入,則容易陷入主次不分的境地,增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一般來講,企業(yè)在其主業(yè)上經(jīng)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng),已培養(yǎng)和發(fā)展了一定的核心能力,可以說在該行業(yè)具有較高的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而在其輔業(yè),則往往因時(shí)間短、資源有限等原因還不可能形成自己的優(yōu)勢(shì)。作為企業(yè),人力、物力、財(cái)力資源均有限,在競(jìng)爭(zhēng)中更應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,立足現(xiàn)有的條件,把已形成的拳頭產(chǎn)品作為自己的王牌,加以利用。
原材料市場(chǎng)有著所有市場(chǎng)共有的規(guī)律:供大于求,買方市場(chǎng),價(jià)格下降;供小于求,賣方市場(chǎng),價(jià)格上漲。由于原材料市場(chǎng)的供求變化往往不能由一個(gè)企業(yè)左右,所以原材料價(jià)格會(huì)波動(dòng),從而影響企業(yè)的產(chǎn)品成本甚至質(zhì)量,從而形成企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為此,一個(gè)大型的多元化企業(yè)應(yīng)適當(dāng)考慮向原材料市場(chǎng)拓展。
三、負(fù)債籌資對(duì)企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響
如果企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)決策和其籌資決策相互獨(dú)立,不考慮企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等因素,資本市場(chǎng)充分有效,那么,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值無關(guān),即企業(yè)在籌資決策時(shí)資本結(jié)構(gòu)的選擇不會(huì)影響企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。而在實(shí)際情況中,在考慮企業(yè)所得稅的情況下,由于負(fù)債利息可以在稅前列支而免交相應(yīng)的企業(yè)所得稅,這樣,企業(yè)就可以通過增加負(fù)債籌資,改變?cè)械馁Y本結(jié)構(gòu),享受免稅優(yōu)惠,從而提高企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值。同時(shí),企業(yè)負(fù)債的增加可以降低對(duì)惡意收購者的誘惑力。企業(yè)將借來的資金要么投入專業(yè)產(chǎn)品中,要么實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng),以拓展新業(yè)務(wù)。
正是由于上面的原因,許多企業(yè)從專業(yè)化到多元化的轉(zhuǎn)變是通過大量舉債和一系列購買與兼并實(shí)現(xiàn)的。這樣一來,企業(yè)原有的資本結(jié)構(gòu)就被打破,負(fù)債比率將上升。在財(cái)務(wù)分析中,負(fù)債比率被稱為財(cái)務(wù)杠桿。它與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成正比。企業(yè)合適的負(fù)債比率取決于企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)資產(chǎn)報(bào)酬率的預(yù)測(cè),以及未來企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力。
預(yù)測(cè)企業(yè)未來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力具有很大的不確定性,而當(dāng)企業(yè)的負(fù)債比率實(shí)實(shí)在在上升時(shí),企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)已經(jīng)被帶到一個(gè)很高的標(biāo)準(zhǔn)。這種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā),它所引起的債務(wù)危機(jī)將一發(fā)不可收拾。以債臺(tái)高筑為基礎(chǔ)的急劇擴(kuò)張式企業(yè),資金如果沒有得到有效利用而難以產(chǎn)生相應(yīng)效益,就將產(chǎn)生消極的財(cái)務(wù)杠桿作用,并在這種負(fù)面的財(cái)務(wù)杠桿下以幾倍的速度將企業(yè)推向虧損,甚至破產(chǎn)的境地。當(dāng)企業(yè)投入某一數(shù)額的資金可以產(chǎn)生一定EBIT水平時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)合理調(diào)整其資本結(jié)構(gòu),據(jù)此提高企業(yè)EPS水平。而要實(shí)現(xiàn)這一思路,必須遵循以下基本理財(cái)步驟:首先必須對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的可行性研究,通過可行性研究把握市場(chǎng)和把握項(xiàng)目的盈利能力;在此基礎(chǔ)上,再根據(jù)項(xiàng)目的盈利能力謹(jǐn)慎選擇相應(yīng)的籌資模式,以充分、合理利用財(cái)務(wù)杠桿和積極作用效應(yīng),提高企業(yè)的EPS水平。
企業(yè)應(yīng)重視其資本結(jié)構(gòu)的合理性,防患未然。應(yīng)將有限的財(cái)務(wù)資源投資到企業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)能力的業(yè)務(wù)上,而非盲目多元化。這樣不僅可以提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力及企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而且可以避免不必要的債務(wù)負(fù)擔(dān)和財(cái)務(wù)危機(jī)。舉債經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)的影響是雙方面的,其基本前提是息稅前利潤(rùn)率能否大于借款利率。只有當(dāng)息稅前利潤(rùn)率大于借款利率時(shí),才會(huì)給企業(yè)帶來有利的積極的財(cái)務(wù)杠桿作用;反之,將會(huì)給企業(yè)帶來負(fù)面、消極的影響。因此,任何企業(yè)不能無條件地從事舉債經(jīng)營(yíng)。一個(gè)企業(yè)的大小應(yīng)該取決于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的大小。只有擁有核心競(jìng)爭(zhēng)能力,才能將企業(yè)做得最好。沒有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè),一味通過舉債經(jīng)營(yíng)來追求企業(yè)的多元化,其結(jié)果只能是無功而返,甚至陷入困境。
有條件的多元化企業(yè)可以建立結(jié)算中心,使結(jié)算中心與財(cái)務(wù)處分離,進(jìn)行獨(dú)立核算,單獨(dú)考核,貸款由結(jié)算中心主任負(fù)責(zé),出了問題由結(jié)算中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)取得成績(jī)的,給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對(duì)結(jié)算管理做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。對(duì)結(jié)算中心工作業(yè)績(jī)的考核不僅僅考察資金管理調(diào)度的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),還應(yīng)該考察對(duì)內(nèi)服務(wù)的效益與質(zhì)量,考察它對(duì)企業(yè)的控制與支持程度與水平。這樣不僅可以激勵(lì)結(jié)算中心努力地工作,而且有利于結(jié)算中心工作水平的提高。
結(jié)算中應(yīng)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)內(nèi)部資金進(jìn)行合理分配。這是調(diào)動(dòng)內(nèi)部單位加強(qiáng)資金管理的積極性、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的前提條件。結(jié)算中心不僅要考慮內(nèi)部單位是否有償還能力,還應(yīng)該服務(wù)于企業(yè)的總目標(biāo),體現(xiàn)集團(tuán)的決策意圖。
四、企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)帶來的問題
企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)將導(dǎo)致其分權(quán)管理的出現(xiàn),因?yàn)橐粋€(gè)實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)必然是一個(gè)有一定規(guī)模的企業(yè),多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)最高管理者必然會(huì)將其部分權(quán)、責(zé)逐層分派給下屬部門,從而形成按部門或按職能的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)程度越高,產(chǎn)品就越多,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)就越龐大。多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)勢(shì)必導(dǎo)致如下問題:
(一)過于龐大的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)會(huì)使高層決策者與第一線的員工溝通困難甚至隔絕。這樣的后果是:設(shè)計(jì)部門花費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力的心血之作,卻不能在生產(chǎn)線上生產(chǎn)出來。
(二)過于龐大的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)會(huì)淡化高層決策者對(duì)下屬部門的宏觀管理和監(jiān)督,從而導(dǎo)致相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)過于龐大的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)本身會(huì)帶來財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。相比較而言,龐大組織結(jié)構(gòu)由于需要大量費(fèi)用、開支來維持其運(yùn)營(yíng),因此可能無法與結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在成本上展開競(jìng)爭(zhēng),最后帶來產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
五、多元化企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理,適度分權(quán),使管理層次與管理跨度達(dá)到均衡
企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)應(yīng)重視權(quán)責(zé)的分配原則,即“集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度”。在一個(gè)分權(quán)管理的多元化企業(yè)中,有些權(quán)力可以下放,讓下屬部門負(fù)責(zé),比如職工工資、生產(chǎn)實(shí)施、產(chǎn)品銷售、計(jì)劃內(nèi)開銷、生產(chǎn)組織、售后服務(wù)、采購等等。而有些權(quán)力則不能下放,比如企業(yè)目標(biāo)、資金投資、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、科技創(chuàng)新、審查監(jiān)督。
企業(yè)組織的效率可以通過管理跨度來說明:管理跨度=企業(yè)里一個(gè)人直接領(lǐng)導(dǎo)屬下的數(shù)目。管理跨度越大,管理層次越??;管理跨度越小,管理層次越大?,F(xiàn)代管理理論認(rèn)為,管理跨度較大,管理層次較小的扁平式管理結(jié)構(gòu)更具優(yōu)勢(shì)。它使一線員工和低層管理人員的獨(dú)立性更強(qiáng),更富有進(jìn)取精神。
當(dāng)然,一個(gè)企業(yè)的管理層次與管理跨度應(yīng)合適為度,過大、過小都不好。最理想的是:企業(yè)中人人有事干,沒有閑人,每件事都有人負(fù)責(zé),責(zé)權(quán)分明。企業(yè)部門的劃分方法主要有:按職能劃分部門、按產(chǎn)品劃分部門、按生產(chǎn)過程劃分部門、按地區(qū)劃分部門、按顧客劃分部門。企業(yè)部門合理的劃分可以使多元化企業(yè)管理層次與管理跨度達(dá)到均衡,合適,企業(yè)部門的劃分方法主要取決于企業(yè)以及產(chǎn)品的特點(diǎn)。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革的不斷深入,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度會(huì)越來越高,企業(yè)參與市場(chǎng)的程度也不斷加深。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,生產(chǎn)者和消費(fèi)者,投資人和發(fā)行人,貸款人和借款人,雇傭者和勞動(dòng)者,都將面對(duì)市場(chǎng),而市場(chǎng)是有許多不確定性的,這些不確定性,就是所謂的風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)企業(yè)從資金的籌措、設(shè)備原料和勞動(dòng)力的采購、產(chǎn)品的銷售等等,無一不是通過市場(chǎng)來完成的,這些都將會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)效果。所以,市場(chǎng)化必然伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)化程度愈高,機(jī)會(huì)就越多,風(fēng)險(xiǎn)就越大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理成為每個(gè)企業(yè)必須解決的重要問題。應(yīng)該說,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)是彼此相互依存,很難確切的分離開來。本文將多元化經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響從市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面加以分析,是從影響的主要方面來歸類的。
關(guān)鍵詞:企業(yè)經(jīng)營(yíng) 稅收籌劃 防范 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
一、稅收籌劃的概述
稅收籌劃實(shí)際上是從上個(gè)世紀(jì)的五十年代末期在歐洲逐漸形成的。稅收籌劃的產(chǎn)生,其目的就是在于為企業(yè)提供相對(duì)應(yīng)的稅務(wù)問題的咨詢,而本質(zhì)上就是為了讓企業(yè)能夠更好地實(shí)現(xiàn)更低比例的應(yīng)繳納稅收,這些稅務(wù)咨詢公司進(jìn)行一系列的操作,這些操作的過程就是最早期的稅收籌劃的雛形。稅務(wù)籌劃問題實(shí)際上是為了更好地降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,從而能夠從應(yīng)該繳納的稅收方面抽離一部分的資金,投入到下一輪的企業(yè)的再生產(chǎn)之中。
稅收籌劃并沒有出臺(tái)具體的法律,稅務(wù)咨詢公司都是在一個(gè)法律規(guī)定的范疇內(nèi)或者是在法律的一些真空地帶,為需要繳納稅收的企業(yè)在各項(xiàng)涉及到稅收繳納的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行一些具體的調(diào)整,從而能夠讓納稅的企業(yè)選擇更加優(yōu)惠的納稅組合方案,能夠獲得一定的稅收繳納的空間,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的支出成本降低,在經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)上面能夠有更多的資金留存。
稅收籌劃這一種行為,實(shí)際上是市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程當(dāng)中的一個(gè)必然產(chǎn)物,也就是納稅人面對(duì)著更多的財(cái)務(wù)上的運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn),以及在日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)等方面,決定了納稅人必然要面臨著許多來自社會(huì)的經(jīng)營(yíng)壓力。而稅收上的籌劃行為雖然只是在法律的范疇邊緣處進(jìn)行一種避稅行為,但是也存在一定的關(guān)于稅務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn),比如說可能會(huì)出現(xiàn)稅收咨詢公司所提供出來的稅收繳納的籌劃方案不成功,也可能出現(xiàn)一些籌劃的目標(biāo)上的失敗等等,最嚴(yán)重也可能觸犯到相對(duì)應(yīng)的稅收法律,從而得不償失。
二、稅收籌劃方面出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的成因剖析
(一)征稅方和納稅者之間存在的認(rèn)定差異
稅收籌劃這樣的一種游走于法律邊緣地帶的行為,實(shí)際上也是合法的行為。但是這種合法的行為并不是完全受到征稅機(jī)關(guān)的認(rèn)同。那么這種認(rèn)定實(shí)際上有一定的自由裁量權(quán),因此,征稅機(jī)關(guān)對(duì)于稅收籌劃行為的判斷,就決定這一項(xiàng)稅收的籌劃是不是能夠真正成功。當(dāng)前造成征稅機(jī)關(guān)和納稅企業(yè)之間的差別在于多個(gè)方面,筆者總結(jié)如下。
第一個(gè)方面主要是征稅機(jī)關(guān)所運(yùn)用的稅收方面的法律以及相關(guān)的章程,在客觀程度上仍然是存在一定的缺陷的,對(duì)于稅務(wù)方面的籌劃行為沒有一種具體的判斷和衡量的尺度,因此,在日常的稅收征收過程當(dāng)中,就容易出現(xiàn)不同的主體在認(rèn)識(shí)上的不同,這種認(rèn)識(shí)上的不同也是征稅機(jī)關(guān)和納稅企業(yè)之間的沖突與矛盾的根源。
第二個(gè)方面是征稅機(jī)關(guān)在稅收相關(guān)的法律以及規(guī)定還不是十分完善的狀況下,征稅機(jī)關(guān)在稅收籌劃行為上,有比較大的行政權(quán)力自由裁量的空間。因此,自由裁量權(quán)力的施行,就會(huì)導(dǎo)致這種關(guān)于稅收籌劃行為的行政執(zhí)法活動(dòng)容易出現(xiàn)了不同的認(rèn)知,給企業(yè)可能帶來一定的影響以及風(fēng)險(xiǎn)。
第三個(gè)方面,就是征稅機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員的整體隊(duì)伍建設(shè)還不是十分理想的,很多執(zhí)法人員的個(gè)人素質(zhì),以及在日常的征稅執(zhí)法的行為之中,容易和納稅者企業(yè)產(chǎn)生一定的沖突。
一旦納稅的企業(yè)所進(jìn)行的稅收籌劃行為,被征稅機(jī)關(guān)認(rèn)定為偷稅的行為的話,那么稅收籌劃行為不僅僅不能夠讓企業(yè)獲得更多的利潤(rùn),而是可能要支出更多的稅收,所以這里面就有一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)稅收籌劃在客觀上具備的條件有限
當(dāng)前稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn),很大部分來自于其自身所處的客觀條件限制相對(duì)都比較多。很多稅收方面的籌劃活動(dòng),都是要在非常特殊的條件下才能夠順利地進(jìn)行開展的。稅收的籌劃實(shí)際上所面對(duì)的客觀條件是不少的,不過其中要具備的是兩個(gè)最為核心的客觀條件。
第一個(gè)方面的客觀條件,就是對(duì)于實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的企業(yè)自身所具備的條件,包括繳納稅收的企業(yè)其自身所開展的各項(xiàng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以及其自身在財(cái)務(wù)稅務(wù)方面的綜合處理能力。第二個(gè)方面的客觀條件,主要就是繳納稅收的企業(yè)所面對(duì)的整一個(gè)稅收的籌劃空間。這一方面主要是關(guān)于這一所企業(yè)說面對(duì)的整個(gè)當(dāng)前的國(guó)家稅收政策。在國(guó)家的稅收政策里面,其實(shí)并不缺乏一些具體的稅收優(yōu)惠性質(zhì)的政策,但是這些政策在具體實(shí)現(xiàn)以及鋪開的時(shí)候,都是需要一定的條件的。這些稅收上的優(yōu)惠政策實(shí)施,往往給企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)施帶來了很多束縛,很多時(shí)候都需要付出更多的維持發(fā)展的成本。而且國(guó)家的稅收政策也并不是一成不變的,所以很多時(shí)候國(guó)家的稅收政策會(huì)根據(jù)同個(gè)時(shí)期國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)條件的變動(dòng)而產(chǎn)生變動(dòng),這一點(diǎn)也就加重了企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)以及難度了。
(三)稅收籌劃自身所具備的主觀性
稅收籌劃行為實(shí)際上也是具備很強(qiáng)烈的主觀特性,因?yàn)槎愂栈I劃作為一種行為,其成功與否和實(shí)行該行為的企業(yè)有密切聯(lián)系。企業(yè)對(duì)于國(guó)家現(xiàn)行的稅務(wù)政策的了解程度,企業(yè)自身對(duì)于財(cái)務(wù)以及稅收方面的運(yùn)作能力等,都會(huì)影響到企業(yè)在實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的時(shí)候的時(shí)候是不是能夠真正落實(shí)和成功。而在諸多的影響稅收籌劃行為的主觀因素之中,稅收籌劃的企業(yè)自身的財(cái)務(wù)稅收運(yùn)營(yíng)的能力越強(qiáng),那么其真正推動(dòng)稅收籌劃成功的可能性就越高。但是從當(dāng)前中國(guó)大部分的繳納稅收的企業(yè)自身的業(yè)務(wù)能力并不夠錢,所以繳納稅收的企業(yè)在稅收籌劃方面所可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)就更高了,其自身在稅收籌劃方面不容易達(dá)到企業(yè)所預(yù)先設(shè)定的結(jié)果。
三、對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程當(dāng)中的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范思考
隨著當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展,中國(guó)的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)以及經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域越來越廣闊,但是隨著中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)商的開拓,中國(guó)的企業(yè)很多都面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)。作為國(guó)家的納稅人,企業(yè)面臨的稅收籌劃方面的風(fēng)險(xiǎn)也日益突出。因此,如何讓企業(yè)在稅收方面籌劃所遇到的風(fēng)險(xiǎn),能夠采取更為有力的防范措施,便成為當(dāng)前企業(yè)在面臨稅收繳納方面的問題上一個(gè)重要的突破點(diǎn)。
(一)建構(gòu)企業(yè)對(duì)于稅收籌劃方面的風(fēng)險(xiǎn)的控制機(jī)制
稅收籌劃行為由于企業(yè)自身的發(fā)展以及所面對(duì)各種主觀以及客觀的因素,都可能給企業(yè)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。而實(shí)質(zhì)上,企業(yè)要合理地規(guī)避稅收籌劃行為自身所帶來的各種經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險(xiǎn),就需要形成一個(gè)固定的風(fēng)險(xiǎn)防范以及規(guī)避的機(jī)制,才能夠?qū)τ谄髽I(yè)所面對(duì)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理地反饋,以及及時(shí)對(duì)企業(yè)自身的行為進(jìn)行調(diào)整。
企業(yè)的稅收籌劃的行為的風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行事前的控制。企業(yè)可以對(duì)于稅收籌劃的信息進(jìn)行合理地搜集,然后提升企業(yè)的稅務(wù)籌劃人員的自身素質(zhì),從而促進(jìn)稅收籌劃行為有效地推進(jìn),從而從自身的角度強(qiáng)化對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的控制。
(二)對(duì)于稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)過程控制
稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上很難完全在事前進(jìn)行控制,所以企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程之中,要強(qiáng)化對(duì)于稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的過程控制。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制過程之中,要注重合法性的原則,不能夠進(jìn)行違法的稅收籌劃控制。一旦運(yùn)用一些違法的行為進(jìn)行稅收籌劃,那么即便獲得利益,也會(huì)給企業(yè)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn),而且違法成本最終也會(huì)落在企業(yè)自身。所以,企業(yè)要更加重視稅務(wù)籌劃和企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理謎底相互結(jié)合,從而選擇出更加合理的風(fēng)險(xiǎn)控制方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃。
企業(yè)要主動(dòng)和稅收征納機(jī)關(guān)相互聯(lián)系,從而要和稅收征納機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通,主要針對(duì)稅收籌劃行為的合理合法范圍的界定上,從而達(dá)成一些一致性的意見,促進(jìn)稅收征納機(jī)關(guān)與企業(yè)之間的共同利益實(shí)現(xiàn)。
(三)企業(yè)要衡量稅收籌劃的成本控制
企業(yè)不能夠盲目地進(jìn)行稅收籌劃行為,要注重對(duì)于行為成本的控制。因此,企業(yè)在開展稅收籌劃的過程之中,必然會(huì)支付一定的成本,但稅收的籌劃成本比這一個(gè)籌劃行為實(shí)施后的效益要更多的時(shí)候,那么稅收籌劃的行為就是負(fù)效益的,沒有實(shí)施意義的。因此,要在合理控制稅收籌劃成本,才能夠促進(jìn)企業(yè)的稅收籌劃行為是有效的。企業(yè)不能夠僅僅看在短期的利益,而是要和企業(yè)的長(zhǎng)期性發(fā)展相互結(jié)合,從而和企業(yè)的整體效益進(jìn)行有效的結(jié)合,合理合法運(yùn)用稅收籌劃,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展。
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一、目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀
受國(guó)際鋼鐵產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方針的改變,在1996年鋼鐵企業(yè)第一次工作會(huì)議上,我國(guó)首次提出了大中型鋼鐵企業(yè)采用多元化經(jīng)營(yíng)的建議。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,鋼鐵產(chǎn)業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在2008年世界金融危機(jī)的影響下,我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了非常嚴(yán)重的挑戰(zhàn),市場(chǎng)需求不大、鋼鐵價(jià)格持續(xù)的下跌導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)效益不斷的縮水。為尋求新的發(fā)展出路,包括寶鋼、武鋼、首鋼在內(nèi)的大型鋼鐵集團(tuán)開始設(shè)計(jì)非鋼產(chǎn)業(yè),進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)。目前,寶鋼、武鋼、首鋼等大型鋼鐵集團(tuán)已經(jīng)形成了自主的多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。另外,如太鋼、重鋼、濟(jì)鋼、杭鋼等鋼鐵集團(tuán)也朝這多元化的方向發(fā)展。多元化的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)已成為鋼鐵企業(yè)目前發(fā)展的新出路,然而,在發(fā)展的過程中也存在著一系列的問題。
二、業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.財(cái)務(wù)杠桿不平衡
之所以多數(shù)鋼鐵集團(tuán)涉足其他行業(yè)就是為了通過多元化的經(jīng)營(yíng)來分散企業(yè)的投資,降低交易成本,突破目前因市場(chǎng)引起的整體行業(yè)低迷的困境。在鋼鐵企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程中,需要龐大的資金周轉(zhuǎn),所以就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)杠桿失去平衡。財(cái)務(wù)杠桿是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的晴雨表,如果企業(yè)在發(fā)展過程中能夠很好的控制經(jīng)營(yíng) 狀況和風(fēng)險(xiǎn)管控,企業(yè)就可以實(shí)現(xiàn)盈利,并不斷的發(fā)展擴(kuò)大;否則則反之。舉例來說,一家總資產(chǎn)高達(dá)100億元的集團(tuán)公司,有兩家經(jīng)營(yíng)不同業(yè)務(wù)的分公司和下設(shè)子公司,資產(chǎn)負(fù)債率同是50%,那么,這家集團(tuán)公司的資產(chǎn)負(fù)債率就會(huì)高達(dá)87.5%。這就導(dǎo)致了企業(yè)需要承擔(dān)很重的財(cái)務(wù)費(fèi)用,如果繼續(xù)這樣經(jīng)營(yíng)的話,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,是風(fēng)險(xiǎn)在下設(shè)公司間快速的傳遞,最終引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī),影響整個(gè)集團(tuán)公司的發(fā)展,造成牽一發(fā)而動(dòng)全身的局面。
2.資金鏈的斷層
鋼鐵企業(yè)實(shí)行多遠(yuǎn)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的目的是尋求新的出路,擺脫目前因市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)本身引起的困境,避免經(jīng)營(yíng)環(huán)境的進(jìn)一步惡化導(dǎo)致企業(yè)更大的損失。企業(yè)在實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)的過程為做好長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)備,要不斷的進(jìn)行資金的投入,所需資金量是非常龐大的,一旦企業(yè)在進(jìn)行投資過程中出現(xiàn)資金鏈的斷接,那就會(huì)直接影響整個(gè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的實(shí)施,進(jìn)而引發(fā)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.企業(yè)成本管理風(fēng)險(xiǎn)加大
多元化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程中,企業(yè)既要承擔(dān)高昂的交易費(fèi)用,又要給付龐大的組織運(yùn)作成本。企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)使得企業(yè)部門及子公司的數(shù)量急劇上升,同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一系列的問題,如企業(yè)管理范圍擴(kuò)大、決策制定的復(fù)雜化等,逐漸會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的管理難度增加,企業(yè)成本管理風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。
4.資源配置不合理
由于企業(yè)在進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)要兼顧各個(gè)下設(shè)子公司,這就造成了企業(yè)資源的過度分散,致使一些下設(shè)公司的發(fā)展受到限制,進(jìn)而失去行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),可能引發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、鋼鐵企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
1.加強(qiáng)企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)意識(shí)
相比于國(guó)外的多元化發(fā)展,我國(guó)的多元化經(jīng)營(yíng)起步較晚,處于探索階段。國(guó)內(nèi)各鋼鐵集團(tuán)、企業(yè)在實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)的過程中要借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)自身的多元化經(jīng)營(yíng)的意識(shí),著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),制定適合自身發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略。
2.要注重整合企業(yè)的各業(yè)務(wù),降低整體風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的多元化發(fā)展是一種趨勢(shì),而在多元化的進(jìn)程中一定的財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)也會(huì)產(chǎn)生,為使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,就必須嚴(yán)格執(zhí)行多元化的經(jīng)營(yíng)方針,充分利用企業(yè)內(nèi)部的資本市場(chǎng),整合企業(yè)下設(shè)的各個(gè)業(yè)務(wù),達(dá)到資源的合理有效配置。
3.要完善鋼鐵企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
在整個(gè)鋼鐵集團(tuán)、企業(yè)中建立起有效完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也要建立財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo),將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制上升到企業(yè)的戰(zhàn)略層面。要將風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況來實(shí)施,確保各個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)能被認(rèn)識(shí)到,及時(shí)的采取措施,避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,造成經(jīng)濟(jì)損失,從而對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展造成巨大的影響。
4.企業(yè)要嚴(yán)格控制激勵(lì)機(jī)制
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的道德影響著其工作是否到位,決定著企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的程度,因此,鋼鐵企業(yè)在多元化經(jīng)營(yíng)中要設(shè)定健全的激勵(lì)機(jī)制,防止執(zhí)行員工的道德過失導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展壯大。
關(guān)鍵詞:經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部控制;財(cái)務(wù)管理
企業(yè)發(fā)展過程中需要面對(duì)的問題是風(fēng)險(xiǎn)問題。企業(yè)內(nèi)部控制問題是造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制存在問題,企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力不足。如何采取有效措施加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,受到外在環(huán)境影響,經(jīng)營(yíng)管理上出現(xiàn)誤差,使企業(yè)不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到兩方面因素影響:內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素來自企業(yè)內(nèi)部,包括企業(yè)管理、技術(shù)管理、人力資源管理等因素;外部因素主要來自于市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)供求、政策等等。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、隨機(jī)性、可測(cè)性特點(diǎn)。信息不對(duì)稱,管理人員水平有限,再加上外在環(huán)境變幻莫測(cè),使經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無處不在。盡管企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在,人們還是可以通過觀察、預(yù)測(cè)降低風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi),這需要采取內(nèi)部控制有效措施。
二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制
內(nèi)部控制是加強(qiáng)企業(yè)管理重要手段。企業(yè)內(nèi)部控制主要由企業(yè)董事會(huì)和各階層領(lǐng)導(dǎo)決定,員工按照領(lǐng)導(dǎo)指示執(zhí)行,提高企業(yè)活動(dòng)效率。企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制目標(biāo)是將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍內(nèi),確保企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度有效執(zhí)行,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制主要有三個(gè)原則。一是全面控制原則,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制核心全面管理風(fēng)險(xiǎn),包括全過程管理、全員管理、全方位管理。二是系統(tǒng)性原則,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制要包括各方面要素,覆蓋企業(yè)各個(gè)部門,保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)。三是效益原則,企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制要考慮實(shí)施成本和實(shí)施效益,切合實(shí)際控制風(fēng)險(xiǎn)。
三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制存在問題
1.內(nèi)部控制體系不完善。企業(yè)雖然建立了內(nèi)部控制,但防范系統(tǒng)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不完善,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系沒有發(fā)揮積極作用,不能有效評(píng)估企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)。有的企業(yè)雖然建立內(nèi)部控制規(guī)章制度,但沒有貫徹執(zhí)行,企業(yè)內(nèi)部控制沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部控制不規(guī)范??刂品椒]有考慮到企業(yè)實(shí)際情況,只是將控制措施簡(jiǎn)單化,部分控制環(huán)節(jié)沒有相應(yīng)制度支持,使企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)。
2.內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足。許多企業(yè)人員對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足,部分人員把企業(yè)內(nèi)部控制視為簡(jiǎn)單規(guī)章制度。有些員工把內(nèi)部控制視為管理層事務(wù),沒有充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)職能。還有的企業(yè)內(nèi)部人員把內(nèi)部控制視為互相牽制手段,存在排斥心理,使企業(yè)不能全面執(zhí)行內(nèi)部控制,落實(shí)不到位。
3.財(cái)務(wù)管理問題。企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)各個(gè)項(xiàng)目,需要一定資金。許多企業(yè)沒有合理利用資金,財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)問題,財(cái)務(wù)采購、付款、管理存在漏洞,物資短缺、產(chǎn)品滯銷沒有及時(shí)處理,造成經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)沒有發(fā)揮作用,審計(jì)部門不獨(dú)立,企業(yè)對(duì)審計(jì)部門不重視,沒有監(jiān)督管理,使審計(jì)工作流于形式,審計(jì)部門成為擺設(shè)。
四、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制措施
1.完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。企業(yè)內(nèi)部控制體系是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的基本保證。要想制定適合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部控制制度,就要建立完險(xiǎn)防范體系,包括人力資源管理、企業(yè)文化管理、主要業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)管控等等。企業(yè)內(nèi)部控制體系主要有預(yù)防、監(jiān)督、檢查管理三方面。因此要根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),明確職責(zé)部門權(quán)限,同時(shí)制定詳細(xì)工作目標(biāo),明確內(nèi)部控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度,約束內(nèi)部控制管理者行為,使管理者嚴(yán)格按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金統(tǒng)計(jì)工作,在實(shí)際工作中能夠保護(hù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全,將企業(yè)內(nèi)部控制落實(shí)到各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。
企業(yè)內(nèi)部控制制度要確保落實(shí)工作才能發(fā)揮作用。目前企業(yè)內(nèi)部控制工作落實(shí)情況不理想,不能有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此操作人員、管理人員和會(huì)計(jì)人員要徹底落實(shí)控制制度,保證工作質(zhì)量。
2.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)。企業(yè)工作人員要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)。工作人員要學(xué)習(xí)內(nèi)部控制思想觀念、盡職盡責(zé)、遵紀(jì)守法,把企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制放在第一位。企業(yè)定期開展培訓(xùn),對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行思想教育,同時(shí)檢查員工思想情況,對(duì)存在問題的員工進(jìn)行再教育,采取必要對(duì)策,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在企業(yè)內(nèi)部控制過程中,建立評(píng)價(jià)制度與獎(jiǎng)罰制度,使員工重視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制。企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部控制時(shí)要進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)體制能夠檢測(cè)內(nèi)部控制執(zhí)行情況,提高員工對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)程度,通過可靠的評(píng)價(jià)保證內(nèi)部控制效果。在檢查內(nèi)部控制制度時(shí),對(duì)成績(jī)突出人員給予獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)工作人員控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)積極性,減少違規(guī)行為,督促員工盡職盡責(zé),降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到內(nèi)部控制目的。
3.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理。企業(yè)要想加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,首先要加強(qiáng)企業(yè)資金預(yù)算管理。企業(yè)要全面預(yù)算資金流動(dòng)、投資、出納,有效利用資金,保證資金安全,控制資金風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn),通過預(yù)算管理可以將企業(yè)內(nèi)部控制戰(zhàn)略落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)階層當(dāng)中。企業(yè)預(yù)算管理還要實(shí)施相應(yīng)保證措施,使預(yù)算管理發(fā)揮作用。
同時(shí)還要實(shí)行企業(yè)資金集中管理。在企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)部門和資金結(jié)算中心,集中管理資金,統(tǒng)籌安排。資金集中管理有利于調(diào)節(jié)企業(yè)資金區(qū)域不平衡狀態(tài),減少企業(yè)各個(gè)部門閑散資金和沉淀資金,加快資金周轉(zhuǎn)。
財(cái)務(wù)管理方面還要加強(qiáng)企業(yè)資金活動(dòng)監(jiān)督管理。企業(yè)設(shè)立監(jiān)管部門,管理企業(yè)資金活動(dòng),確保資金合理利用。一旦出現(xiàn)濫用資金現(xiàn)象給予處罰,控制資金風(fēng)險(xiǎn)。在投資方面,監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格審核投資方案,實(shí)地考察投資內(nèi)容,減少資金風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有效途徑,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理主要手段。企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度不完善、風(fēng)險(xiǎn)控制認(rèn)識(shí)不足會(huì)降低企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)能力,給企業(yè)帶來損失。因此,企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制,完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,將風(fēng)險(xiǎn)控制到最低,這樣才能保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),使企業(yè)健康發(fā)展。
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一、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
成立鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體見罡政發(fā)[2012]5號(hào)文。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況及動(dòng)態(tài),提出預(yù)防控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)處置的對(duì)策和措施;在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好因經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等因素引發(fā)的企業(yè)危機(jī)應(yīng)急處置工作;部門之間密切配合,保證各項(xiàng)應(yīng)急處置工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。
明確相關(guān)部門職責(zé):
鎮(zhèn)財(cái)政、公安等部門及有關(guān)金融機(jī)構(gòu):對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、資金流向,跟蹤監(jiān)管并及時(shí)進(jìn)行保護(hù),避免企業(yè)資產(chǎn)流失;負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;保護(hù)或看護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,防止其受到非法侵害或外逃。
鎮(zhèn)勞動(dòng)保障、財(cái)政、企服、三產(chǎn)辦、農(nóng)業(yè)、村建等部門:穩(wěn)定職工情緒,做好與市、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通工作,綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)清欠職工工資。
鎮(zhèn)宣傳、勞動(dòng)保障、司法、企服、三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、村建等部門:對(duì)企業(yè)、職工、債權(quán)人做好相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳工作,引導(dǎo)其走法律途徑,避免產(chǎn)生過激的情緒和行為。
鎮(zhèn)宣傳、、公安、民政等部門:正確引導(dǎo),鼓舞人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍;負(fù)責(zé)接待群眾來訪,維護(hù)來訪群眾的秩序,確保群眾及工作人員人身安全;負(fù)責(zé)特困職工救助。
鎮(zhèn)監(jiān)察部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)企業(yè)檢查、收費(fèi)、罰款、攤派等行為,對(duì)影響企業(yè)正常發(fā)展的行為及時(shí)糾正。
二、主要防范措施
1、建立應(yīng)對(duì)危機(jī)大服務(wù)機(jī)制。一是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況做好摸底調(diào)查,對(duì)在金融危機(jī)沖擊下可能存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤,提前幫助企業(yè)研究對(duì)策,提出化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的方案,重大問題及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。二是對(duì)因金融危機(jī) 已發(fā)生經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),要幫助企業(yè)共同籌劃應(yīng)對(duì)辦法,協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,千方百計(jì)組織恢復(fù)經(jīng)營(yíng),幫助企業(yè)渡過難關(guān)。三是對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目和產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,重點(diǎn)幫扶,確保資金供應(yīng),實(shí)現(xiàn)有水快流。加大在手工業(yè)新產(chǎn)品及投資項(xiàng)目服務(wù)力度,及時(shí)解決重大項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的矛盾和問題,推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。
2、建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)信息預(yù)警機(jī)制。重點(diǎn)關(guān)注全鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)作、用工情況及其變化,及時(shí)掌握和研判面上出現(xiàn)的企業(yè)異動(dòng)情況,正確分析存在問題,了解掌握風(fēng)險(xiǎn)情況,會(huì)同金融機(jī)構(gòu)及時(shí)把握企業(yè)重大資金流向,核定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)將資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉等情況向鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。定期、不定期召開鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及疑難問題會(huì)辦會(huì)議,及時(shí)解決企業(yè)面臨困難,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。
3、落實(shí)屬地管理責(zé)任。各村要明確專人對(duì)口聯(lián)絡(luò)屬地企業(yè),每周對(duì)接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問題,并及時(shí)整理上報(bào)。
4、加大對(duì)重特大項(xiàng)目包裝、報(bào)批力度。結(jié)合項(xiàng)目扶持,協(xié)助企業(yè)做好土地證、房產(chǎn)證等權(quán)證辦理工作,便于企業(yè)融資。強(qiáng)化項(xiàng)目上爭(zhēng)工作力度,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市專項(xiàng)計(jì)劃和重點(diǎn)支持計(jì)劃。
5、加大安全生產(chǎn)檢查力度。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全的檢查,做好各類安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,防患未然,避免企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序不正常,職工(農(nóng)民工)人心浮動(dòng)等情況發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
6、做好扶貧幫困。走訪調(diào)查企業(yè)特困人群,關(guān)心特困職工的生活。引導(dǎo)和督促企業(yè)盡可能不裁員,需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見后,裁減人員方案向鎮(zhèn)勞動(dòng)保障部門報(bào)告,同時(shí)報(bào)區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。及時(shí)清理拖欠職工工資和農(nóng)民工工資問題,對(duì)資金安排超出企業(yè)解決能力的重特大問題及時(shí)上報(bào),嚴(yán)防和惡性事件發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
7、加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道。建立新聞發(fā)言人制度,各單位不得擅自向媒體企業(yè)相關(guān)信息,統(tǒng)一由鎮(zhèn)宣傳部門對(duì)外。同時(shí),注重發(fā)揮輿論宣傳與引導(dǎo)作用,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),消除不必要的心理恐慌,增強(qiáng)企業(yè)投資人及職工的發(fā)展信心。
三、應(yīng)急響應(yīng)及處置程序
(一)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)。
對(duì)企業(yè)突發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等因素導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生危機(jī)事件的,鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。各職能部門立即開展工作,協(xié)同應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)將企業(yè)危機(jī)對(duì)社會(huì)造成的后果降低到最小程度。企業(yè)危機(jī)事件處置工作劃分為三個(gè)等級(jí):
一級(jí):企業(yè)突發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),資金鏈斷裂,企業(yè)瀕臨倒閉,大批職工面臨下崗,事態(tài)嚴(yán)重,影響社會(huì)穩(wěn)定,啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案,鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
二級(jí):企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)危機(jī),資金鏈即將斷裂,需大幅裁員。主管單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案。在鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由各村、相關(guān)單位組織實(shí)施。
三級(jí):企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,舉步維艱,職工裁員20人或10%以上的,企業(yè)向危機(jī)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,啟動(dòng)三級(jí)預(yù)案,由各村、相關(guān)單位負(fù)責(zé)處理。
(二)應(yīng)急處置程序。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,各相關(guān)職能部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的意見在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解情況,研究處置方案。
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),妥善處置問題,制止事態(tài)擴(kuò)大。
3、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了解情況,發(fā)生10人以上事件,拖欠工資10萬元以上的立即上報(bào)鎮(zhèn)、區(qū)政府,并啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。
4、認(rèn)真處理群眾投訴,按照規(guī)定期限,依法及時(shí)查處反饋和結(jié)案,防止矛盾激化。
四、相關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作在當(dāng)前是一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作,所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作處置的人員都必須熟悉危機(jī)處置預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn),熟悉掌握相關(guān)工作程序。
2、加強(qiáng)配合協(xié)作。各部門及各村按照各自的工作職責(zé),開展相關(guān)的危機(jī)處置工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)溝通,工作中要相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不得相互推諉,各行其是。