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整體工作安排情況
(一)高度重視,成立組織。行黨委高度重視金融扶貧領(lǐng)域巡視整改和作風(fēng)治理工作,成立了全市農(nóng)行金融扶貧領(lǐng)域巡視整改和作風(fēng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱:領(lǐng)導(dǎo)小組),市分行黨委書記、行長同志任組長,其他行領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)金融扶貧領(lǐng)域巡視整改和作風(fēng)治理工作組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推動(dòng)問題整改,確保治理成效。
(二)明確分工,落實(shí)責(zé)任。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組中各相關(guān)部室職責(zé)分工,三農(nóng)對(duì)公業(yè)務(wù)部牽總?cè)薪鹑诜鲐氼I(lǐng)域巡視整改和作風(fēng)治理工作,對(duì)整體工作安排部署、督導(dǎo)推進(jìn),其他部門負(fù)責(zé)協(xié)辦事項(xiàng)以及落實(shí)內(nèi)外部相應(yīng)作風(fēng)治理工作要求。
(三)結(jié)合實(shí)際,細(xì)化落實(shí)。對(duì)照《金融扶貧問題對(duì)照自查表》,逐項(xiàng)逐條開展自查。堅(jiān)持舉一反三,認(rèn)真檢視轄內(nèi)金融扶貧工作中存在的其他問題。
(四)重點(diǎn)排查,防范風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)扶貧小額信貸發(fā)放不合規(guī)、“戶貸企用”管控不嚴(yán)、違規(guī)要求擔(dān)?;蛘叩盅?、審批不嚴(yán)以及個(gè)別存在冒名騙貸等問題進(jìn)行重點(diǎn)排查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。
二、存在問題
總體看,我行扶貧政策落實(shí)到位,業(yè)務(wù)開展合規(guī),貸款發(fā)放精準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)符合要求,同時(shí)也存在一些問題,如部分支行對(duì)金融扶貧工作重要意義的認(rèn)識(shí)還需要更深一步的加強(qiáng),主動(dòng)性有待提高等。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“dguser”為你整理了這篇關(guān)于社會(huì)評(píng)價(jià)群眾意見建議整改情況匯報(bào),希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2019年度,自治區(qū)反饋我市民意調(diào)查群眾意見建議共37條,涉及到經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、食品藥品監(jiān)管、易地扶貧搬遷、城市管理、環(huán)境保護(hù)、扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)治安等方面的問題,其中涉及我局的共1條,即:“百色市靖西市存在水質(zhì)量問題,建議能加強(qiáng)污水處理方面的工作。”問題編號(hào):120190100900017,現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況及取得成效
(一)制定本部門整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)靖西市績效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《靖西市2019年度社會(huì)評(píng)價(jià)群眾意見建議整改方案》的通知(靖績發(fā)〔2020〕5號(hào))文件要求 ,我局高度重視,根據(jù)要求及時(shí)制定本部門的整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,責(zé)任到人。
工作開展情況
一是我局與水利局聯(lián)合排查發(fā)現(xiàn),岜蒙鄉(xiāng)水源地達(dá)到“千噸萬人”供水規(guī)模,日供水規(guī)模達(dá)1200噸,供水人口達(dá)20000人。二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)存在廣西信發(fā)鋁電有限公司1號(hào)赤泥庫、靖西市銀健資源綜合利用有限責(zé)任公司、廣西信發(fā)環(huán)??萍加邢薰尽8鶕?jù)《靖西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)靖西市“千噸萬人”飲用水水源地環(huán)境問題整治方案的通知》(靖政辦發(fā)[2020]34號(hào))文件要求,將岜蒙鄉(xiāng)飲用水取水點(diǎn)搬遷岜蒙水庫,取消原岜蒙鄉(xiāng)飲用水取水點(diǎn)及水源保護(hù)區(qū)飲用。根據(jù)2019年岜蒙水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,岜蒙水庫水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中II類標(biāo)準(zhǔn)。二是在上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和我市市委、市政府的大力支持下,我局加大對(duì)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)力度,截止目前我市共進(jìn)行四個(gè)批次的農(nóng)村環(huán)境污水整治項(xiàng)目,主要涉及20個(gè)行政村48個(gè)自然屯共45座農(nóng)村生活污水處理站,目前有30座污水處理站已建設(shè)完成。
三、下一步工作打算
下一步,我們將繼續(xù)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,繼續(xù)抓好整改工作,確保整改有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)群眾意見建議整改工作緊抓不放。對(duì)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)方法,提高服務(wù)。
區(qū)教育脫貧工作,緊緊圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作大局,認(rèn)真貫徹中省市區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要求,現(xiàn)將2020年上半年教育脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計(jì)劃,明確了工作目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施等,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。印發(fā)了《2020年寒假期間開展教師“大家訪”和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)方案》的通知,安排了假期“大家訪”和結(jié)對(duì)幫扶的相關(guān)工作。 4月對(duì)各鎮(zhèn)辦問題整改工作進(jìn)行督查,對(duì)存在問題的鎮(zhèn)村下達(dá)整改通知,限期銷號(hào)。5月對(duì)全區(qū)義務(wù)教育階段6-15周歲適齡兒童開展“四個(gè)系統(tǒng)”比對(duì),進(jìn)一步摸清了建檔立卡貧困學(xué)生底數(shù)。
(二)抓控輟保學(xué)。緊盯“無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生”這一剛性要求,完善行政、教育“雙線”包抓機(jī)制和義務(wù)教育入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制,根據(jù)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和新學(xué)期學(xué)生的變化,今年分兩次對(duì)全區(qū)建檔立卡6-15周歲適齡兒童進(jìn)行摸排比對(duì),確保底數(shù)精準(zhǔn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了勸返和送教上門。同時(shí)加大控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,嚴(yán)格落實(shí)周匯報(bào)、月考核、季度評(píng)比、“七長責(zé)任制”等10 項(xiàng)控輟保學(xué)制度,深入開展“千名教師大家訪活動(dòng)”和“教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和政策宣導(dǎo),實(shí)時(shí)記錄幫扶情況,對(duì)建檔立卡學(xué)生開展“扶志扶智扶心”幫扶活動(dòng),確保貧困學(xué)生不輟學(xué)、不厭學(xué)、學(xué)得好。
(三)抓精準(zhǔn)資助。落實(shí)“普惠+特惠”系列教育資助政策,建立了從幼兒教育到大學(xué)教育全程覆蓋的學(xué)生資助體系,全區(qū)農(nóng)村建檔立卡學(xué)生資助面達(dá)到100%。2020年春季資助政策全面落實(shí)到位,資助總?cè)藬?shù)14861人785.04萬元。其中,發(fā)放學(xué)前困難幼兒生活費(fèi)補(bǔ)助2206人82.725萬元,義務(wù)教育“一補(bǔ)”資金9079人343.9125萬元,普通高中國家助學(xué)金2878人288.6萬元,中職教育助學(xué)金698人69.8萬元。
(四)抓政策宣傳。加強(qiáng)教育資助政策宣傳,印發(fā)了《商州區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶持政策一覽表》30000份,資助政策一覽表宣傳折頁5000份。各學(xué)校(幼兒園)均采取教師會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、廣播、電子屏、微信公眾號(hào)、家訪等形式向全體師生及家長進(jìn)行資助政策宣傳,提高了政策知曉率。
(五)抓項(xiàng)目建設(shè)。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經(jīng)開園。異地搬遷點(diǎn)的安置點(diǎn)(幼兒園)和謝灣安置點(diǎn)楊峪河初級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目,已全部完工投用。中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題中我區(qū)53所學(xué)校的旱廁改造項(xiàng)目,目前53個(gè)項(xiàng)目,6月24日已經(jīng)全部竣工投入。
(六)抓寧商協(xié)作。按照《2020年教育扶貧協(xié)作框架協(xié)議》和工作計(jì)劃。
(七)抓校地合作。春節(jié)前,學(xué)院開展文化扶貧送溫暖活動(dòng),書法愛好者為七星村群眾義務(wù)寫春聯(lián)。和政府協(xié)商并簽訂了《職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)對(duì)助力脫貧攻堅(jiān)2020年度幫扶協(xié)議》,明確了雙方職責(zé)。學(xué)院采取餐廳消費(fèi)、職工福利、推銷產(chǎn)品和校園零售等形式扎實(shí)開展消費(fèi)扶貧,累計(jì)消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品11萬余元。合作共建的實(shí)驗(yàn)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,教育質(zhì)量顯著提高;重視第四幼兒園產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),其辦園特色成為幼兒教育的亮點(diǎn)。
(八)抓問題整改。深入開展問題自查自改,對(duì)于各級(jí)反饋問題,加大整改力度,做到分管領(lǐng)導(dǎo)包抓,鎮(zhèn)辦中心校、區(qū)直學(xué)校具體實(shí)施,在保證教學(xué)秩序的情況下,全力推進(jìn)問題整改工作,實(shí)現(xiàn)問題排查徹底、整改清零。
二、存在的問題
(一)是控輟保學(xué)合力不夠。部分鎮(zhèn)辦、村級(jí)層面對(duì)控輟保學(xué)工作重視不夠,未充分發(fā)揮職能作用,對(duì)自身工作職責(zé)含糊不清,認(rèn)為現(xiàn)階段控輟保學(xué)工作仍是學(xué)校和教育部門的事,不能很好履行工作職責(zé)。
(二)區(qū)外就讀學(xué)生資助掌握不精準(zhǔn)。學(xué)生資助管理中心發(fā)放區(qū)外建檔立卡學(xué)生資助享受咨詢函5164份,收回了1083份,回收率21%。
三、下一步工作打算
一是扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作。進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)控輟保學(xué)責(zé)任,扎實(shí)落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制度,健全控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,確保建檔立卡家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。加強(qiáng)送教上門工作督查指導(dǎo),提高送教質(zhì)量。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,我就我局貫徹落實(shí)責(zé)任、政策、工作三落實(shí)責(zé)任清單決策部署情況作如下簡要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
一是組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,各分管副局長任副組長,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立健康扶貧辦公室,制定專人負(fù)責(zé)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議對(duì)健康扶貧工作進(jìn)行安排部署。二是科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整編制配置,全面充實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)艾防隊(duì)伍力量,確保全縣衛(wèi)健隊(duì)伍滿編運(yùn)行,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整,設(shè)立艾滋病宣傳服務(wù)中心,
二、積極開展宣傳,確保政策落實(shí)
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政策。在全縣范圍內(nèi)全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”政策、實(shí)施“先診療后結(jié)算”制度、“一站式”報(bào)銷服務(wù)等醫(yī)療保障措施;結(jié)合我縣實(shí)際制定《衛(wèi)生扶貧救助基金使用細(xì)則》、《醫(yī)藥愛心扶貧基金使用細(xì)則》等。二是自行編制宣傳資料。我局自行印制健康扶貧、艾防攻堅(jiān)、計(jì)劃生育等相關(guān)政策宣傳折頁,并進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全覆蓋發(fā)放,不斷提升群眾知曉率。三是開展健康教育政策宣講會(huì)。統(tǒng)籌公共衛(wèi)生均等化服務(wù)健康教育平臺(tái),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)員組織轄區(qū)群眾進(jìn)行健康扶貧相關(guān)政策宣講會(huì),通過通俗易懂,簡明扼要的語言向群宣傳各項(xiàng)健康扶貧政策。
一、基本情況及貧困現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶928戶3458人,貧困村1個(gè)(托萬克麥蓋提村),全鎮(zhèn)貧困人口占總?cè)丝诒壤?4%;2014年-2018年全鎮(zhèn)脫貧605戶2391人未脫貧323戶1067人,計(jì)劃到2019年全部脫貧。
二、工作開展情況
(一)加大培訓(xùn)力度,提升攻堅(jiān)合力。2019年1月至3月,我鎮(zhèn)利用脫貧攻堅(jiān)冬季攻勢熱潮,通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,分別組織共培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部191人次,扶貧干部630人次。幫扶干部9398人次,村干部2731人次,貧困戶技能培訓(xùn)19023人次,政策宣講29980人次,提高了全體鎮(zhèn)、村干部業(yè)務(wù)知識(shí)能力,增強(qiáng)了全鎮(zhèn)貧困戶自主脫貧意識(shí),為我鎮(zhèn)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)積極申報(bào)項(xiàng)目,加快項(xiàng)目推進(jìn)。一是2019年鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶實(shí)際,根據(jù)“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著脫貧需求走”原則,積極申請(qǐng)扶貧資金項(xiàng)目2個(gè)(托萬克麥蓋提村蔬菜訂單生產(chǎn)菜苗補(bǔ)助項(xiàng)目、托萬克麥蓋提村防滲渠建設(shè)項(xiàng)目),爭取扶貧資金66.4萬元。二是及時(shí)對(duì)接縣扶貧辦及相關(guān)縣直部門做好及時(shí)做好項(xiàng)目管理、協(xié)調(diào)、服務(wù),提前完成項(xiàng)目建設(shè)地“三通一平”、樹木采伐等準(zhǔn)備工作,目前,2個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部實(shí)施。
(三)秉持問題導(dǎo)向,抓好問題整改。一是對(duì)照中央專項(xiàng)巡視反饋65條問題,鎮(zhèn)按照只增不減的原則,對(duì)照問題逐一制定措施,責(zé)任到人。確保問題整改工作責(zé)任到人,所有問題扎實(shí)化解。目前,已整改完成28條。二是對(duì)照2018年以來中央、自治區(qū)層面反饋的7批次53條問題,進(jìn)行全面深入“回頭看”“回頭查”,及時(shí)制定工作方案,建立“回頭看”臺(tái)賬,目前,已整改到位32條,已整改還需長期堅(jiān)持21條。
(四)積極動(dòng)員宣傳,做好土地復(fù)墾。一是加大宣傳力度,積極給貧困戶做思想工作,與全鎮(zhèn)52戶164名易地搬遷貧困戶簽訂舊房拆除協(xié)議,建立舊房拆除臺(tái)賬。二是對(duì)具備條件的及時(shí)拆除舊房,
加快易地搬遷復(fù)墾力度,截至目前,我鎮(zhèn)52戶易地搬遷貧困戶舊房拆除均已完成,已經(jīng)完成計(jì)劃復(fù)墾面積25畝。
(五)完善平臺(tái)數(shù)據(jù),嚴(yán)格落實(shí)走訪。一是對(duì)照2018年、2019年實(shí)施的資金項(xiàng)目實(shí)施、受益戶、資金撥付等臺(tái)賬,在自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)已錄入完畢,并對(duì)漏填、錯(cuò)填數(shù)據(jù)修正完善。二是嚴(yán)格落實(shí)每月走訪貧困戶工作機(jī)制,每月初積極督促全鎮(zhèn)包聯(lián)干部及時(shí)走訪,2019年以來,每月走訪率均達(dá)100%。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)抓好問題整改工作。對(duì)已銷號(hào)問題再次查缺補(bǔ)漏,補(bǔ)充完善相關(guān)印證材料。對(duì)未銷號(hào)的問題按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)整改銷號(hào)。
(二)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。一是及時(shí)督促已實(shí)施的托萬克麥蓋提村防滲渠、蔬菜訂單生產(chǎn)菜苗補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目早日生效。二是提前做好蘑菇大棚項(xiàng)目點(diǎn)三通一平等前期準(zhǔn)備工作,確保項(xiàng)目能及時(shí)開工。
一、督戰(zhàn)目標(biāo)
及時(shí)掌握各村脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,準(zhǔn)確研判全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)形勢,強(qiáng)化工作指導(dǎo)和政策支持,督促各村、各單位狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí),及時(shí)解決影響完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的各類問題,把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些,把基礎(chǔ)打得再牢靠一些,確保剩余貧困人口全部脫貧,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
二、督戰(zhàn)方式
(一)全盤督戰(zhàn)。對(duì)各村、鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”牽頭單位開展全盤督戰(zhàn),確保脫貧攻堅(jiān)“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”。
(二)重點(diǎn)督戰(zhàn)。對(duì)全鎮(zhèn)51戶163名未脫貧人口、22戶83名脫貧監(jiān)測戶、49戶194名貧困邊緣人口(以下簡稱“三類對(duì)象”)開展重點(diǎn)督戰(zhàn),確保脫貧達(dá)標(biāo)、防返貧、防新增致貧。
(三)掛牌督戰(zhàn)。對(duì)全鎮(zhèn)剩余貧困人口多、貧困發(fā)生率高的河莊村開展掛牌督戰(zhàn),確保高質(zhì)量脫貧。
三、督戰(zhàn)重點(diǎn)內(nèi)容
(一)抗疫情救助情況。落實(shí)疫情防控期間各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施,支持扶貧龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、居家就業(yè)基地等各類經(jīng)營主體盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面摸清貧困勞動(dòng)力外出返崗務(wù)工需求和意愿,深入實(shí)施“四幫四促”,防止貧困戶勞動(dòng)力因疫失業(yè)。積極爭取幫扶單位、幫扶企業(yè)等采購貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品,暢通扶貧產(chǎn)品銷售渠道。深入開展“雙查雙送”(排查是否有學(xué)習(xí)設(shè)備、排查是否有學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),送學(xué)習(xí)設(shè)備上門、送學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)到戶),確保疫情防控期間貧困家庭學(xué)生正常進(jìn)行網(wǎng)上教學(xué)。
(二)“三保障”及飲水安全情況。農(nóng)村貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生除身體原因無法上學(xué)外無失學(xué)輟學(xué)?!?51”“180”“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算等健康扶貧政策全面落實(shí)。建檔立卡貧困戶等“四類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造全面完成,貧困戶不住危房。全面解決農(nóng)村飲水安全問題,工程管護(hù)到位,水質(zhì)水量達(dá)標(biāo)。
(三)兜底保障性扶貧落實(shí)情況。統(tǒng)籌落實(shí)低保、養(yǎng)老、救助等社會(huì)保障措施和殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度,對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的未脫貧貧困人口實(shí)現(xiàn)兜底保障。推進(jìn)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,兜底扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)保早保。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)扶貧發(fā)展情況。積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和合作社,建立“四帶一自”機(jī)制,培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧,拓寬貧困家庭農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道。加大貧困家庭勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)、新增公益性崗位就業(yè)力度,降低疫情對(duì)貧困戶外出務(wù)工的影響。
(四)易地搬遷后續(xù)工作推進(jìn)情況。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,幫助搬遷戶拓展增收渠道,確保有勞動(dòng)能力的搬遷戶至少有1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。加強(qiáng)安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理,全面提升安置點(diǎn)人居環(huán)境質(zhì)量,完善安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。開展房屋質(zhì)量安全“回頭看”,搬遷戶房屋質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。
(五)扶貧資金使用管理情況。完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,加強(qiáng)扶貧資金支出管理,防止資金閑置,確保資金安全。加強(qiáng)扶貧小額信貸到期資金回收,確保不發(fā)生逾期現(xiàn)象。
(六)脫貧攻堅(jiān)問題整改情況。對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、2019年度國家脫貧攻堅(jiān)成效考核、省開展市脫貧攻堅(jiān)考核和脫貧攻堅(jiān)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理,逐項(xiàng)制定整改措施,明確整改責(zé)任,抓好整改落實(shí),以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。加強(qiáng)不穩(wěn)定脫貧戶返貧和邊緣戶致貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,及時(shí)有效幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。
(七)脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”情況。各村、鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”牽頭單位全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工程,認(rèn)真履行“雙包”責(zé)任,全面推進(jìn)“一戶一方案、一人一措施”。
四、督戰(zhàn)時(shí)間
(一)問題排查階段。各村、鎮(zhèn)“十大工程”牽頭單位對(duì)照督戰(zhàn)內(nèi)容,組織力量開展實(shí)地調(diào)查,全面深入查擺各類問題與薄弱環(huán)節(jié),形成到戶到人問題臺(tái)賬,于3月底前報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站。后期實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)、排查出的問題,每月底前上報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站,無問題“零報(bào)告”,實(shí)行掛牌問題動(dòng)態(tài)管理。
(二)整改落實(shí)階段。鎮(zhèn)扶貧工作站形成問題清單下發(fā)至村和相關(guān)鎮(zhèn)直單位,督促整改。各村和責(zé)任單位針對(duì)督戰(zhàn)問題,深刻剖析原因,分類制定整改措施,明確整改責(zé)任和整改時(shí)限,確保6月底前督戰(zhàn)問題整改到位。
(三)審核驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)黨委、政府組織開展實(shí)地驗(yàn)收,逐一銷號(hào),查漏補(bǔ)缺,由各責(zé)任單位9月底前根據(jù)督戰(zhàn)內(nèi)容上報(bào)督戰(zhàn)報(bào)告。
(四)鞏固提升階段。各村、各單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分用好整改成果,完善制度建設(shè),健全長效機(jī)制,確保10月底前制約我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成的突出問題徹底整改到位。
五、督戰(zhàn)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。督戰(zhàn)實(shí)行“鎮(zhèn)包村鎮(zhèn)干+鎮(zhèn)直單位+村”的包保機(jī)制。包村鎮(zhèn)干督導(dǎo)聯(lián)系村問題整改銷號(hào)清零。對(duì)未脫貧人口、脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶“三類對(duì)象”和“老弱病殘孤”等特殊人群,在壓緊壓實(shí)原幫扶責(zé)任人責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)接各村幫扶單位增加幫扶單位班子成員為包保幫扶責(zé)任人,增加鎮(zhèn)班子成員及村書記、主任為包保主體責(zé)任人。
一、督戰(zhàn)主體和范圍
(一)鎮(zhèn)級(jí)督戰(zhàn)。聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困人口的村,脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶和涉及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)。
(二)村級(jí)督戰(zhàn)。貧困村由定點(diǎn)幫扶部門主要負(fù)責(zé)人掛牌督戰(zhàn),非貧困村由鎮(zhèn)黨委政府和定點(diǎn)幫扶單位掛牌督戰(zhàn)。
(三)專項(xiàng)督戰(zhàn)。扶貧專項(xiàng)工作涉及各辦公室和各單項(xiàng)負(fù)責(zé)人,牽涉到貧困戶補(bǔ)貼實(shí)物和資金的,一是要收集完善2014年扶貧工作以來至今所有年度所有貧困戶到戶的扶貧項(xiàng)目、危房、易地搬遷、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、增減掛鉤、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、扶貧日捐款資金、資產(chǎn)收益分紅、產(chǎn)業(yè)扶持基金、小額信貸(貼息)、集體經(jīng)濟(jì)分紅、公益性崗位、護(hù)林員、低保金、五保金、殘疾補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、高齡補(bǔ)貼、畜牧站畜禽產(chǎn)業(yè)方面補(bǔ)貼、退耕還林(包括公益林、天保工程等)、地力保護(hù)糧食直補(bǔ)、優(yōu)撫、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、醫(yī)療保險(xiǎn)代繳、醫(yī)療報(bào)銷、醫(yī)療救助、民政救助、雨露計(jì)劃、棟梁工程、教育扶持、貧困戶電費(fèi)減免、安全飲水等情況。二是要收集完善到村到鎮(zhèn)的所有基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目規(guī)模、投資金額等。各站所辦務(wù)必清理完善,將最終確定版本電子檔傳鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦和各村。三是要緊盯“一低三有”、“一低五有”、“一超六有”以及“兩不愁三保障”重要指標(biāo),報(bào)賬全域達(dá)標(biāo)。四是要完成項(xiàng)目實(shí)施和報(bào)賬銷號(hào)。
二、督戰(zhàn)內(nèi)容
圍繞“兩不愁三保障”“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“四不摘”的要求,重點(diǎn)督戰(zhàn)以下內(nèi)容。
1.人均純收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障情況。
2.貧困家庭勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,公益崗位新增就業(yè)情況,無勞動(dòng)力家庭兜底保障情況等。
3.易地扶貧搬遷入住和后續(xù)幫扶措施落實(shí)情況。
4.不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶情況。
5.“大排查”回頭看、巡視巡察、年度成效考核、第三方評(píng)估、資金績效評(píng)價(jià)、審計(jì)監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
6.不嚴(yán)不實(shí)、不精不準(zhǔn)、賬實(shí)不符、脫貧質(zhì)量不高等問題解決落實(shí)情況。
7.脫貧攻堅(jiān)“四不摘”落實(shí)情況。
8.項(xiàng)目庫建設(shè)使用和扶貧資金監(jiān)管工作開展情況。
9.“五個(gè)一”“三個(gè)一”駐村幫扶工作開展情況。
三、督戰(zhàn)和方式
按照鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌、現(xiàn)場督戰(zhàn)、分項(xiàng)推進(jìn)、逐級(jí)落實(shí)的原則,明確責(zé)任,限時(shí)完成。
(一)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研判形勢,部署工作。適時(shí)召集各村和涉及辦公室,專題研究脫貧攻堅(jiān)工作,圍繞高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),從態(tài)勢和趨勢上進(jìn)行深入分析研判,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、發(fā)現(xiàn)短板,逐項(xiàng)督促相關(guān)村和幫扶部門壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,完善攻堅(jiān)方案,落實(shí)攻堅(jiān)舉措,及時(shí)解決具體困難和問題,切實(shí)把短板弱項(xiàng)補(bǔ)扎實(shí)、把基礎(chǔ)工作打牢靠。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場督導(dǎo)督辦、工作調(diào)度、跟蹤督戰(zhàn)、匯總分析、推動(dòng)解決問題等。
(二)現(xiàn)場督戰(zhàn)。一是組織好每月的脫貧攻堅(jiān)例會(huì),聽取各村工作匯報(bào),認(rèn)真排查和研究存在的問題短板,有效開展掛牌督戰(zhàn),確保問題及時(shí)有效整改到位。二是鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭,組成13個(gè)督戰(zhàn)指導(dǎo)組,進(jìn)村入戶,幫助找準(zhǔn)“兩不愁三保障”和數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面的具體問題,督促指導(dǎo)其按要求整改到位。每月20日前將開展督導(dǎo)情況,發(fā)現(xiàn)問題以及剩余問題數(shù)量等情況報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦。巡回督戰(zhàn)指導(dǎo)組成員要認(rèn)真研究各村存在問題,梳理重點(diǎn)督戰(zhàn)事項(xiàng),結(jié)合網(wǎng)格精細(xì)化管理中排查的問題和后續(xù)整改,對(duì)各村統(tǒng)籌開展巡回督戰(zhàn)指導(dǎo),并將督戰(zhàn)情況梳理報(bào)送主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)分項(xiàng)推進(jìn)。有掛牌任務(wù)的鎮(zhèn)級(jí)站所辦要主動(dòng)對(duì)接上級(jí)相關(guān)部門的工作要求,認(rèn)真分析本系統(tǒng)、本行業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)事項(xiàng)和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后,認(rèn)真制定工作方案,扎實(shí)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促落實(shí)問題整改,每月20日前將工作開展情況,發(fā)現(xiàn)問題及剩余問題數(shù)量等情況報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦。
四、督戰(zhàn)步驟
2020年3月至12月,分3個(gè)階段開展。
(一)全面啟動(dòng)階段(3月中旬)。制定工作方案,細(xì)化工作舉措,全面啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作。
(二)組織實(shí)施階段(6月底前)。全鎮(zhèn)各村各站所辦對(duì)本轄區(qū)本站所辦掛牌督戰(zhàn)成果負(fù)責(zé),結(jié)合落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查、巡視巡察、考核、暗訪、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)標(biāo)“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求,一項(xiàng)一項(xiàng)整改清零,一戶一戶對(duì)賬銷號(hào)。
(三)鞏固提升階段(12月底前)。持續(xù)鞏固督戰(zhàn)成果,落實(shí)“四不摘”要求,健全脫貧攻堅(jiān)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,基本形成穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。
五、督戰(zhàn)要求
整個(gè)督戰(zhàn)工作貫穿2020年脫貧攻堅(jiān)全過程,切實(shí)做到統(tǒng)籌開展、科學(xué)調(diào)度,確?!岸健背鰤毫?,“督”出實(shí)效,“戰(zhàn)”出水平,“戰(zhàn)”出佳績。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門要高度重視,按照省、市、縣安排部署開展督戰(zhàn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要精心謀劃,認(rèn)真部署,結(jié)合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際抓緊研究制定工作方案,調(diào)動(dòng)各方力量做好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的督戰(zhàn)工作??h級(jí)相關(guān)部門要提高政治站位,按照督戰(zhàn)要求選派政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)秀干部參與督戰(zhàn)。
一、2019年工作總結(jié)
(一)減貧成效。一是貧困人口脫貧退出情況。2019年10月,經(jīng)對(duì)2018年末未脫貧的16戶33名貧困人口進(jìn)行核查,嚴(yán)格履行脫貧退出程序,確定2019年預(yù)計(jì)脫貧9戶16名貧困人口。
(二)主要工作開展情況。一是組織2次學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)重要論述;二是“三保障”及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等情況。完成街道141戶貧困戶家庭飲用水安全鑒定情況,并為19戶貧困戶安裝凈水器,實(shí)現(xiàn)全街貧困戶飲水合格率100%。完成了4戶D級(jí)危房戶、2戶C級(jí)危房戶的危房改造和維修工作,保證貧困戶住房安全。完成2019年春季學(xué)期4名貧困學(xué)生和2019年秋季學(xué)期3名學(xué)生的“雨露計(jì)劃”助學(xué)補(bǔ)助資金發(fā)放工作,落實(shí)教育扶貧政策;年初完成273名貧困人員的農(nóng)合、大病保險(xiǎn)繳納工作,另有2人由單位繳納城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn);完成了勝和等9個(gè)行政村27公里村級(jí)公路維修工作,方便貧困戶日常出行。三是產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧情況。聯(lián)系開發(fā)區(qū)投資1.1萬元幫助曙光村貧困戶湯士明發(fā)展大棚葡萄種植項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)湯士明家庭人均收入增收。四是建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整情況。2018年末,街道建檔立卡貧困人口146戶277人,經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整,全年自然減少4戶15人,自然增加0戶3人,現(xiàn)剩余貧困人口141戶265人。五是綜合保障性扶貧情況。2019年,街道有8名貧困人員經(jīng)民政審批后,給予辦理最低生活保障。為149名貧困人口繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)。六是社會(huì)扶貧工作情況。結(jié)合10月17日扶貧日活動(dòng),街道16名包保干部分別前往街道直接包保的7個(gè)行政村18名貧困戶家中送去扶貧慰問物資,總價(jià)值約4000余元。七是包保幫扶工作情況。2019年中旬,街道對(duì)網(wǎng)格化包保責(zé)任人進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整,目前58戶貧困戶由街道16名包保干部進(jìn)行包保;八是問題整改情況。中央第八巡視組6個(gè)問題、國家成效考核反饋20個(gè)問題,省成效考核反饋10個(gè)問題,均已按要求落實(shí)整改。九是扶貧干部培訓(xùn)情況。2019年,街道干部參加市級(jí)組織的脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)2次,街道自行組織脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)2次。
二、2020年工作計(jì)劃
一、城鄉(xiāng)低保工作
按照城鄉(xiāng)低保政策和上級(jí)要求,正常完成城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)工作任務(wù),工作重點(diǎn)放在對(duì)原有城鄉(xiāng)低保對(duì)象,按照“實(shí)事求是,以戶為主,人戶結(jié)合”的原則進(jìn)行整改,防止“漏保”現(xiàn)象,整改中按上級(jí)要求認(rèn)真核查,清退“人情保、關(guān)系保、失地保、穩(wěn)定?!?,及時(shí)化解因清查違規(guī)辦理低保工作帶來的各種不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及村(居)委會(huì)對(duì)《縣人民政府辦公室關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保工作三公示長監(jiān)督機(jī)制的通知》(X政辦〔XXXX〕XX號(hào))文件精神的落實(shí)情況,并做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象年終審核工作,真正做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”;按照省市要求,進(jìn)一步完善全國最低生活保障信息系統(tǒng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)專職操作人員培訓(xùn),確保信息錄入及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、更新及時(shí)。
二、醫(yī)療救助工作
繼續(xù)加大民政對(duì)象和建檔立卡貧困戶的醫(yī)療救助工作力度,工作重點(diǎn)放在民政對(duì)象及建檔立卡貧困戶身份識(shí)別上。針對(duì)我縣醫(yī)療救助資金缺口較大的問題,及時(shí)向縣政府、市民政局做相關(guān)匯報(bào),通過協(xié)調(diào)多渠道解決資金缺口問題,并努力爭取上級(jí)撥付資金。
三、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作
完善殘疾人社會(huì)保障體系,積極與縣殘聯(lián)溝通協(xié)調(diào),做到早籌劃、早布置、早落實(shí),扎實(shí)有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,按時(shí)完成補(bǔ)貼發(fā)放工作任務(wù),切實(shí)改善我縣殘疾人基本生活,確保黨委政府對(duì)殘疾人的特惠政策落實(shí)到困難殘疾人和重度殘疾人身上。
四、低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作
積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供相關(guān)信息,充實(shí)核對(duì)中心所需數(shù)據(jù),進(jìn)行信息比對(duì),確保社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障制度有效實(shí)施,確保及時(shí)掌握社會(huì)救助對(duì)象家庭的財(cái)產(chǎn)變化狀況及隱性收入,將一部分收入、財(cái)產(chǎn)等申報(bào)不實(shí)的人員排除在救助范圍之外。
五、精準(zhǔn)扶貧工作
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理、資源統(tǒng)籌的原則,以制度有效銜接為重點(diǎn),加強(qiáng)部門協(xié)作,完善政策措施,健全工作機(jī)制,形成制度合力,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用,進(jìn)一步完善最低生活保障制度,建立形成農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高工作機(jī)制,對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性保障兜底脫貧,確保到2018年現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
六、做好低保中心工作任務(wù)的同時(shí),迎接好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查工作。