餐飲服務(wù)許可證申請書精選(九篇)

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第1篇：餐飲服務(wù)許可證申請書范文

北京市食品經(jīng)營許可管理辦法完整版全文第一章 總　則

第一條　為規(guī)范食品經(jīng)營行政許可行為，加強(qiáng)食品經(jīng)營監(jiān)督管理，維護(hù)正常的食品經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《北京市食品安全條例》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章, 結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事食品銷售、餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。

食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定、許可證管理以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。

第三條　食品經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第四條　食品經(jīng)營許可實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所內(nèi)從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)取得一個食品經(jīng)營許可證。

第五條　食品經(jīng)營許可按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項(xiàng)目及其風(fēng)險高低實(shí)施分類許可。

第六條　市食品藥品監(jiān)管局(以下簡稱市局)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市食品經(jīng)營許可管理工作。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)縣局)、市局直屬分局(以下簡稱直屬分局)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營許可管理工作。

第七條　市局應(yīng)當(dāng)加快信息化建設(shè)，在市局的網(wǎng)站上公布經(jīng)營許可事項(xiàng)，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出經(jīng)營許可申請，提高辦事效率。

第二章 申請與受理

第八條　申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。

企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。申請經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

第九條　申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)按照主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項(xiàng)目分類提出。

食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。

第十條　食品經(jīng)營項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售。

熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕)、自制飲品制售(不含使用壓力容器制作飲品)、其他類食品制售等。

列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。

具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進(jìn)行歸類。

第十一條　申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

(二)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

(三)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條　申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地區(qū)縣局或直屬分局提交下列材料(具體詳見附件1)：

(一)食品經(jīng)營許可申請書。

(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。

(三)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。

(四)食品安全自查、從業(yè)人員培訓(xùn)與健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。

利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。

申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及人的身份證明文件。

第十三條　申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。

第十四條　各區(qū)縣局、各直屬分局對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)申請事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理。

(二)申請事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。

(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人;在5個工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

(五)申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營許可申請。

第十五條　各區(qū)縣局、各直屬分局對申請人提出的申請決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書;決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三章 審查與決定

第十六條　各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)對申請人提交的許可申請材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營場所涉及食品安全的布局流程、設(shè)備、設(shè)施等情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。

僅申請預(yù)包裝食品(不含冷藏冷凍食品)銷售的可不進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第十七條　食品藥品監(jiān)督管理部門可以聯(lián)合或者委派下級食品藥品監(jiān)督管理部門，對受理的食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行現(xiàn)場核查。

食品藥品監(jiān)督管理部門現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

核查人員應(yīng)當(dāng)自接到現(xiàn)場核查任務(wù)之日起10個工作日內(nèi)，完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。

第十八條　除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第十九條　各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況，對符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證;對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十條　食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。

第二十一條　各區(qū)縣局、各直屬分局認(rèn)為食品經(jīng)營許可申請涉及公共利益的重大事項(xiàng)，需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會公告并舉行聽證。

第二十二條　食品經(jīng)營許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，各區(qū)縣局、各直屬分局在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。

申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個工作日內(nèi)提出聽證申請的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計(jì)算在行政許可審查期限之內(nèi)。

第四章 許可證管理

第二十三條　食品經(jīng)營許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

市局統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市食品經(jīng)營許可證的印制、發(fā)放等管理工作。

第二十四條　食品經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明：經(jīng)營者名稱、社會信用代碼(個體經(jīng)營者為身份證號碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所、經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目、許可證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼(具體填寫方式見附件2)。

在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫(包括自有和租賃)的，還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉庫具體地址。

第二十五條　食品經(jīng)營許可證編號由JY(經(jīng)營的漢語拼音字母縮寫)和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

第二十六條　日常監(jiān)督管理人員為負(fù)責(zé)對食品經(jīng)營活動進(jìn)行日常監(jiān)督管理的工作人員。日常監(jiān)督管理人員發(fā)生變化的，在許可證副本附頁上進(jìn)行標(biāo)注。

第二十七條　食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證正本。

第五章 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦及注銷

第二十八條　食品經(jīng)營許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。

經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品經(jīng)營許可。

外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告，食品藥品監(jiān)督管理部門在許可證副本附頁上進(jìn)行標(biāo)注。

第二十九條　申請變更食品經(jīng)營許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

(一)《食品經(jīng)營許可證》變更申請書。

(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。

(三)《食品經(jīng)營許可證》正、副本。

(四)與變更食品經(jīng)營許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。

第三十條　食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。

逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請食品經(jīng)營許可辦理。

第三十一條　食品經(jīng)營者申請延續(xù)食品經(jīng)營許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書。

(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。

(三)食品經(jīng)營許可證正本、副本。

(四)經(jīng)營條件是否發(fā)生變化的聲明。

(五)與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。

第三十二條　各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)對變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可的申請材料進(jìn)行審查。

申請人的經(jīng)營條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第三十三條　原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證編號不變，發(fā)證日期為食品藥品監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。

第三十四條　各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請，在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第三十五條　原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。

不符合許可條件的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營許可的書面決定，并說明理由。

第三十六條　食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補(bǔ)辦，并提交下列材料：

(一)食品經(jīng)營許可補(bǔ)辦申請書。

(二)食品經(jīng)營許可證遺失的，申請人應(yīng)當(dāng)提交在區(qū)縣局、直屬分局網(wǎng)站或者其他區(qū)縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經(jīng)營許可證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。

材料符合要求的，應(yīng)當(dāng)在受理后20個工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。

第三十七條　食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。

食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：

(一)食品經(jīng)營許可注銷申請書。

(二)食品經(jīng)營許可證正本、副本。

(三)與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。

第三十八條　有下列情形之一，食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù)：

(一)食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的。

(二)食品經(jīng)營者主體資格依法終止的。

(三)食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的。

(四)因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項(xiàng)無法實(shí)施的。

(五)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。

食品經(jīng)營許可被注銷的，許可證編號不得再次使用。

第三十九條　食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十條　市局、區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對食品經(jīng)營者的許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十一條　市局應(yīng)當(dāng)建立食品許可管理信息平臺，便于公民、法人和其他社會組織查詢。

市局、區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營許可頒發(fā)、許可事項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營者食品安全信用檔案，并依法向社會公布;對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。

第四十二條　區(qū)縣局、直屬分局負(fù)責(zé)所管轄食品經(jīng)營者許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，按照規(guī)定的頻次對所管轄的食品經(jīng)營者實(shí)施全覆蓋檢查，必要時，應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)食品倉儲、物流企業(yè)進(jìn)行檢查。

第四十三條　市局、區(qū)縣局、直屬分局履行食品經(jīng)營許可管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受食品經(jīng)營者和社會監(jiān)督。

接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營許可管理過程中存在違法行為的舉報，市局、區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。

第四十四條　市局應(yīng)當(dāng)建立許可檔案管理制度，區(qū)縣局、直屬分局將辦理食品經(jīng)營許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時歸檔。

第四十五條　市局應(yīng)當(dāng)組織對本市的食品經(jīng)營許可工作進(jìn)行督查。

第七章 附　則

第四十六條　本辦法下列用語的含義：

(一)單位食堂，指設(shè)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。

(二)中央廚房，指具有獨(dú)立場所及設(shè)施設(shè)備的食品經(jīng)營者，集中加工制作食品成品或半成品，并配送給具備相應(yīng)制售條件的食品經(jīng)營者，供其再加工后提供給消費(fèi)者。

(三)集體用餐配送單位，指根據(jù)服務(wù)對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的食品經(jīng)營者。

(四)預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品。

(五)散裝食品，指無預(yù)先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。

(六)熱食類食品，指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。

(七)冷食類食品，指一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。

(八)生食類食品，一般特指生食水產(chǎn)品。

(九)糕點(diǎn)類食品，指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品，含裱花蛋糕等。

(十)自制飲品，指經(jīng)營者現(xiàn)場制作的各種飲料，含自制酒及冰淇淋等。

(十一)其他類食品，指區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。

本辦法所稱的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，是指國家食品藥品監(jiān)督管理總局按照分類管理原則確定的可以在商場、超市等食品銷售場所銷售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。

第四十七條　食品經(jīng)營者在本辦法施行前已經(jīng)取得的《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》和保健食品《食品衛(wèi)生許可證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，期間需變更或到期延續(xù)的按照本辦法辦理。

第四十八條　《北京市食品流通許可管理辦法(試行)》、《北京市餐飲服務(wù)許可管理辦法(試行)》、《北京市食品現(xiàn)場制售許可管理辦法(試行)》同時廢止，《北京市保健食品衛(wèi)生許可證管理辦法》與本辦法抵觸的同時廢止。

第2篇：餐飲服務(wù)許可證申請書范文

奮云霄而展翅,勵德業(yè)以日新。近幾年,鄆城縣衛(wèi)生監(jiān)督局結(jié)合新形勢、新任務(wù),立足當(dāng)前,著眼未來,采取衛(wèi)生監(jiān)督員與被監(jiān)督對象“一對一結(jié)對子”的方式,廣泛開展“零距離服務(wù)打造和諧公共衛(wèi)生環(huán)境”活動,創(chuàng)建服務(wù)型的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法模式,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)的高度統(tǒng)一,促進(jìn)了全縣衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的和諧發(fā)展。該局工作經(jīng)驗(yàn)先后在國家級和省級媒體推介,多次獲得省、市、縣“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法”先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號,是菏澤市“文明單位”、鄆城縣“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境滿意機(jī)關(guān)”。

倡導(dǎo)“三貼”服務(wù),推行“和諧執(zhí)法”

“貼面”就是廣大衛(wèi)生監(jiān)督員工作下沉在基層,在搞好經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的同時,積極主動地與被監(jiān)督對象面對面接觸,座談交流,征求意見和建議,直面了解和掌握被監(jiān)督對象的基本情況和對衛(wèi)生監(jiān)督工作的認(rèn)識,不斷改進(jìn)自己的工作;經(jīng)常發(fā)放明白紙,舉辦知識競賽、培訓(xùn)班等,向被監(jiān)督對象宣傳《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和衛(wèi)生知識,讓他們學(xué)法、懂法、守法,改善自己的經(jīng)營行為;積極為被監(jiān)督對象提供技術(shù)服務(wù)、市場動態(tài)和發(fā)展前景較好的經(jīng)營項(xiàng)目,使之牢牢把握正確的發(fā)展方向。年初以來,先后為26家食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶提供了切實(shí)可靠的市場信息,選擇了發(fā)展前景看好的經(jīng)營項(xiàng)目,使之得到健康持續(xù)發(fā)展。

“貼身”就是指導(dǎo)服務(wù)上門,跟蹤服務(wù)到戶,貼緊生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動,隨時提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)。指導(dǎo)被監(jiān)督單位建立健全衛(wèi)生組織、衛(wèi)生制度和衛(wèi)生設(shè)施,全程陪同辦理衛(wèi)生行政許可事項(xiàng),并深入被監(jiān)督單位參與和幫助分析實(shí)際經(jīng)營與管理情況,現(xiàn)場解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的衛(wèi)生安全技術(shù)和經(jīng)營管理方面的問題,當(dāng)好衛(wèi)生顧問、經(jīng)營參謀。年初以來,先后幫助60多家生產(chǎn)經(jīng)營單位改進(jìn)了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和工藝流程。某酒廠在衛(wèi)生監(jiān)督員指導(dǎo)下,改進(jìn)了圖紙?jiān)O(shè)計(jì),使符合衛(wèi)生要求的新廠房順利建成并投入使用,運(yùn)行狀況一直良好。經(jīng)常深入紡織、搪瓷、木材加工等企業(yè),推行職業(yè)衛(wèi)生“四個一”工程(給企業(yè)送一部法律,到企業(yè)進(jìn)行一次《職業(yè)病防治法》宣傳,為企業(yè)建一套職業(yè)衛(wèi)生檔案管理系統(tǒng),與企業(yè)簽一份責(zé)任書),進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,提供職業(yè)衛(wèi)生安全技術(shù)服務(wù),搞好勞動環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。在鄆城縣衛(wèi)生監(jiān)督局的指導(dǎo)幫助下,不少紡織企業(yè)在生產(chǎn)車間安裝了空調(diào)、吸塵器等防護(hù)設(shè)備,改善了勞動環(huán)境;年內(nèi)出動健康查體車50多次,直接進(jìn)入趙樓煤礦、彭莊煤礦等企業(yè)現(xiàn)場,給工人進(jìn)行預(yù)防性健康查體1800余人次,同時幫助企業(yè)健全衛(wèi)生技術(shù)檔案和工人健康檔案,落實(shí)職業(yè)健康防護(hù)制度,改善勞動環(huán)境,切實(shí)維護(hù)勞動者健康權(quán)益,受到企業(yè)和工人的廣泛歡迎。認(rèn)真做好醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的摸底調(diào)查,積極宣傳衛(wèi)生法律知識,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)人員自覺地依法執(zhí)醫(yī)和開展醫(yī)療服務(wù);指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理,規(guī)范工作程序,并幫助他們發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,改善辦醫(yī)條件,提高醫(yī)療水平,確保了群眾就醫(yī)安全。

“貼心”就是廣大衛(wèi)生監(jiān)督員與結(jié)對單位結(jié)對交心,拉家常、交朋友,不但幫他們搞好日常工作,還同他們談心、交心、心連心,深入內(nèi)心世界,了解他們的思想感情,想他們之所想,幫他們之所需,解決生產(chǎn)經(jīng)營及生活中的困難和問題,用真情和行動拉近衛(wèi)生監(jiān)督員與被監(jiān)督對象的距離,贏得廣大群眾的理解、尊重與支持。某食品加工企業(yè)由于受到金融危機(jī)影響等原因,一度面臨停產(chǎn),縣衛(wèi)生監(jiān)督局積極鼓勵企業(yè)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,將企業(yè)做大做強(qiáng),并幫助企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)革新,使該企業(yè)迅速擺脫了困境,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷馬來西亞、阿聯(lián)酋等20多個國家和地區(qū)。鄆城水滸泉純凈水廠是全縣生產(chǎn)純凈水較早的企業(yè)。起初,由于群眾不認(rèn)可,該廠產(chǎn)品銷售狀況不佳?？h衛(wèi)生監(jiān)督局得知情況后,主動靠上去,指導(dǎo)幫助企業(yè)改進(jìn)了工藝流程,上馬了先進(jìn)的水凈化設(shè)備,使該廠水質(zhì)達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)。隨后,及時為企業(yè)提供了衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)報告書,幫其辦齊了衛(wèi)生許可證等有關(guān)手續(xù),并注冊了“水滸泉”商標(biāo),在縣電臺、電視臺通報“水滸泉”純凈水的衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果,引導(dǎo)群眾消費(fèi)。水滸泉純凈水很快進(jìn)入尋常百姓家,成為當(dāng)?shù)匾粋€響當(dāng)當(dāng)?shù)拿啤?/p>

實(shí)行四個“100%”服務(wù),確保工作重心下沉

衛(wèi)生監(jiān)督員與被監(jiān)督對象一對一結(jié)對子,一對一結(jié)對率達(dá)到100%。衛(wèi)生監(jiān)督員向結(jié)對單位發(fā)放注有監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督頻次、業(yè)戶權(quán)利和義務(wù)的監(jiān)督明白卡以及印有衛(wèi)生監(jiān)督員姓名、職務(wù)、職責(zé)、科(所)別、聯(lián)系電話等內(nèi)容的服務(wù)聯(lián)絡(luò)卡。根據(jù)結(jié)對子情況,被監(jiān)督對象生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到問題,可隨時與結(jié)對衛(wèi)生監(jiān)督員聯(lián)系,尋求幫助;衛(wèi)生監(jiān)督員本人解決不了,在當(dāng)日上報科所甚至局領(lǐng)導(dǎo)及時處理,確保被監(jiān)督單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展。衛(wèi)生監(jiān)督員深入基層開展工作,確保全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移,有效提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作效率,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。及時掌握有關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)和處理公共衛(wèi)生突發(fā)事件,提高跟蹤服務(wù)率和監(jiān)督覆蓋率,全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)“無縫覆蓋”,確保達(dá)到零距離服務(wù)率100%、群眾滿意率100%的目標(biāo)要求。原來,鄆城縣的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)只能覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),如今,覆蓋面擴(kuò)大到村,監(jiān)督頻率也由每年2次增加到每年6次以上,采集樣品數(shù)量也迅速增加;全年送達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書由1200份增加到2800份,衛(wèi)生許可證發(fā)放也由原來的1600余戶增加到3600余戶,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平得到全面提高?！斑^去,辦理衛(wèi)生許可證,要奔波幾十里路到縣城,費(fèi)時費(fèi)力;如今,有監(jiān)督明白卡和服務(wù)聯(lián)系卡,一個電話,衛(wèi)生監(jiān)督員服務(wù)上門,在家里就能及時把衛(wèi)生許可證拿到手,真是太方便了!”鄆城縣張營鎮(zhèn)從事餐飲服務(wù)的業(yè)戶吳某激動地說。

推行“五零”服務(wù),提高工作水平

為更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,廣泛推行“五零”服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,提高工作效率,最大限度地為群眾提供方便,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“零距離”、 執(zhí)法程序“零障礙”、 執(zhí)法質(zhì)量“零差錯”、 規(guī)定之外“零收費(fèi)”、 執(zhí)法對象“零投訴”的工作目標(biāo)。