環(huán)境污染原因精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境污染原因范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境污染；環(huán)境治理

引言

改革開放以來(lái)，廣東地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，農(nóng)村的生活環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。由于各方面的原因，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)峻。農(nóng)村環(huán)境污染對(duì)于生活在其中的農(nóng)民生產(chǎn)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，甚至有害身體健康，還間接影響城市居民的生活質(zhì)量。因此，深入調(diào)查農(nóng)村污染現(xiàn)狀，研究農(nóng)村環(huán)境污染的原因并作出針對(duì)性的治理對(duì)策，對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展具有顯著的社會(huì)意義。

1 廣東省農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

一是農(nóng)村土地重金屬等污染突出。有研究表明，廣東省主要城市郊區(qū)土壤中重金屬含量都非常高。例如，東莞市土壤中的鉻、銅、鎳和鉛的質(zhì)量分?jǐn)?shù)超標(biāo)率分別為5%、7%、3%和95%，其中鉛污染最為嚴(yán)重。土壤中的重金屬污染物通過(guò)田地的水稻、蔬菜、水果等植物直接傳遞給了人類和動(dòng)物，有的重金屬污染物通過(guò)人類食用的畜禽聚集后再傳遞給人類自身，最終對(duì)人類食品衛(wèi)生和身體健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

二是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出。隨著廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)藥化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用量呈逐年加大趨勢(shì)，過(guò)度施肥、過(guò)度用藥等不適當(dāng)?shù)氖┓视盟幏绞綄?dǎo)致了農(nóng)業(yè)面源污染的日益嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，從1980年到2009年，廣東省化肥施用量呈逐年增加的趨勢(shì)，2009年全省化肥施用量達(dá)到726.47萬(wàn)噸（實(shí)物量），是1980年的2.18倍，氮肥總施用量（實(shí)物量）也從223.99萬(wàn)噸增加到251.95萬(wàn)噸。在農(nóng)藥使用方面，廣東省也是呈逐年增加態(tài)勢(shì)，每年的農(nóng)藥使用量從1981年的7.27萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2009年的10.37萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重。殘存農(nóng)藥和化肥經(jīng)過(guò)大氣、水等循環(huán)的地球化學(xué)過(guò)程進(jìn)入水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，嚴(yán)重污染農(nóng)村環(huán)境和危害農(nóng)民的身體健康。

三是農(nóng)村水污染嚴(yán)重。廣東省農(nóng)村水污染非常嚴(yán)重，有些飲用水源地都遭到了嚴(yán)重污染。廣東省農(nóng)村飲用水源安全方面形勢(shì)嚴(yán)峻。其中，至少約300萬(wàn)農(nóng)村人口尚未喝上安全健康的飲用水。

2 廣東地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的影響因素分析

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染的成因大體相似，下面就廣東地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的原因進(jìn)行分析：

經(jīng)濟(jì)規(guī)模轉(zhuǎn)向集約化、工業(yè)化造成的負(fù)面影響。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，地方的自然資源消耗量劇增，導(dǎo)致對(duì)環(huán)境破壞日益嚴(yán)重。廣東地區(qū)是改革開放的先行者，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，導(dǎo)致原材料消耗量急劇增大，使得農(nóng)村環(huán)境污染速度加快。由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，導(dǎo)致自然資源的開發(fā)利用率提高，較多的人為破壞環(huán)境的現(xiàn)象，很多土地出現(xiàn)嚴(yán)重的鹽堿化現(xiàn)象、水土流失以及農(nóng)林退化等，耕地面積快速減少，農(nóng)村空氣污染加重。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐難以與環(huán)境污染的治理工作相適應(yīng)。

政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的管制方式和效果不佳。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，政府部門對(duì)于城鄉(xiāng)環(huán)境的管理目標(biāo)和管理方式也有相應(yīng)的區(qū)別。目前政府對(duì)于農(nóng)村環(huán)境治理的重視不夠，加上農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理難度較大，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染逐漸被擴(kuò)大。農(nóng)村的基層管理者為了盡快解決農(nóng)民的脫貧致富問(wèn)題，而對(duì)環(huán)境污染視而不見。農(nóng)村環(huán)境污染范圍廣、涉及學(xué)科門類繁雜，需要社會(huì)各界及有關(guān)政府部門通力合作，結(jié)合現(xiàn)行的監(jiān)管制度對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行有效治理。農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)組織幾乎沒有，各類垃圾隨意堆放，有關(guān)職能部門的監(jiān)管力度不大。

農(nóng)業(yè)利益偏低導(dǎo)致農(nóng)業(yè)環(huán)保支出嚴(yán)重不足。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)需要較大的資金投入，很多方面環(huán)境保護(hù)投入的資金較高，對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)的國(guó)情而言，這么巨大的環(huán)保投入使得管理者望而卻步，只有靠農(nóng)民脫貧致富后才可能將資金投入到環(huán)境保護(hù)中。

農(nóng)民素質(zhì)偏低。由于農(nóng)村地區(qū)教育水平落后，導(dǎo)致農(nóng)民的綜合素質(zhì)不高，而農(nóng)民自身素質(zhì)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)都是關(guān)鍵的。只有提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，才能使其將農(nóng)業(yè)活動(dòng)中的生產(chǎn)方式與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，努力提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

3 環(huán)境治理對(duì)策分析

（1）要認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)宣傳，努力提高農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，強(qiáng)化自身對(duì)于做好農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任感，將農(nóng)村環(huán)境治理落到實(shí)處。相關(guān)的管理部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，促使農(nóng)民群眾能夠自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的習(xí)慣，使得農(nóng)民能夠切身體會(huì)環(huán)境污染的害處和保護(hù)好良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)于自身的益處。通過(guò)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。

（2）加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，認(rèn)真轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。所謂的生態(tài)農(nóng)業(yè)就是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)將生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民生活環(huán)境統(tǒng)一起來(lái)，既可以為農(nóng)民群眾增加收入，還可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更有利于農(nóng)民的身心健康。因此，合理地開發(fā)利用農(nóng)村自然資源，合理地整合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推行農(nóng)村生態(tài)保護(hù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與農(nóng)村生態(tài)保護(hù)形成有機(jī)的整體?？梢院侠淼赝苿?dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，以建立生態(tài)農(nóng)業(yè)體系為發(fā)展最終目標(biāo)。

（3）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推廣，減少農(nóng)藥化肥污染。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推廣，改變糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)主要依賴農(nóng)藥化肥的做法，要大力推進(jìn)物理防蟲、生物防蟲、科學(xué)施肥新技術(shù)。病蟲草害綜合防治技術(shù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行推廣。要認(rèn)真推廣測(cè)土施肥、平衡施肥，做到合理施肥，防止過(guò)度施肥，減少不必要的浪費(fèi)。為了確保農(nóng)產(chǎn)品安全，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)使用生物農(nóng)藥和低殘留、低毒、高效的農(nóng)藥。應(yīng)當(dāng)推廣垃圾堆肥，廣泛使用微生物肥、有機(jī)肥，以達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的目的。

（4）不斷完善農(nóng)村環(huán)境法制，切實(shí)改變農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀。要從農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀的實(shí)際出發(fā)，依據(jù)環(huán)境保護(hù)及畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等法律法規(guī)，制定長(zhǎng)效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制，制定科學(xué)合理的相關(guān)規(guī)章制度，用行政及法律手段改善和保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。

（5）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理規(guī)劃，認(rèn)真做好污染治理。有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行綜合治理、合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境和資源的管理和監(jiān)測(cè)，認(rèn)真做好控制新的污染源。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況建設(shè)污水處理廠，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的污染物要進(jìn)行無(wú)害化處理。政府有關(guān)部門要合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)，加大環(huán)保處理設(shè)施資金的投入。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題不是一朝一夕的結(jié)果，而是改革開放以來(lái)人們盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視環(huán)境保護(hù)所帶來(lái)的結(jié)果。農(nóng)村環(huán)境污染的治理也不是一朝一夕的努力就能夠完成的，還需要幾代人的努力治理和保護(hù)，才能逐漸恢復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境污染的治理僅僅依靠政府部門的監(jiān)管是不夠的，還需要農(nóng)民群眾自發(fā)地愛護(hù)環(huán)境，減少污染環(huán)境的行為，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)來(lái)兼顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境污染治理工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃瑞萍，王元川，陳亮，王建芳，侯建軍. 農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及環(huán)境治理對(duì)策分析[J]. 價(jià)值工程. 2011（02）

[2] 白梅，馬曉，王靜.我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染對(duì)策分析——以陜西省為例[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2009（22）

第2篇：環(huán)境污染原因范文

關(guān)鍵詞：水環(huán)境；污染原因；治理對(duì)策

引 言：水和空氣一樣，是人類賴以生存的必要因素。眾所周知，在現(xiàn)代社會(huì)中，水就是經(jīng)濟(jì)的血液、社會(huì)的命脈，顯而易見，水在人類生活和生產(chǎn)中的作用不言而喻。水是世界萬(wàn)物構(gòu)成的必備要素，同時(shí)又是工農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的基本資源。過(guò)去人類對(duì)于水的依存關(guān)系的認(rèn)識(shí)很膚淺，導(dǎo)致人們對(duì)水只是片面的無(wú)情的索取，地下水開采過(guò)量，地面水污染嚴(yán)重，水生態(tài)環(huán)境急劇惡化?，F(xiàn)代社會(huì)，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，使水資源的污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，這也警醒人們要對(duì)水環(huán)境污染防治給與重視和關(guān)注。

1 水資源現(xiàn)狀

近年來(lái)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水的需要量不斷增加，人們逐漸感覺到水資源的缺乏。而日趨嚴(yán)重的水污染，使得本來(lái)有限的水資源失去了很多使用價(jià)值。我國(guó)水資源污染主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1降水酸化，飲用水安全問(wèn)題凸顯

目前，我國(guó)已有很多地區(qū)的降雨都偏酸性，全國(guó)降水的年平均PH值低于5.6，酸雨地區(qū)的城市地下水的PH值也隨之下降，而水質(zhì)的酸化更加造成了地下水的總硬度增加，有機(jī)物污染和重金屬污染也日益嚴(yán)重。而目前我國(guó)已有近一半的城市居民的飲用水不達(dá)標(biāo)，飲用水安全問(wèn)題嚴(yán)重威脅著居民的身體健康，我國(guó)水資源供應(yīng)面臨巨大的挑戰(zhàn)。

1.2 地表水體污染嚴(yán)重

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)污水的年排放量達(dá)600多億噸，其中約有80%以上是沒有經(jīng)過(guò)任何處理而直接排放入水域的工農(nóng)業(yè)污水。隨著污水排放量的加快，我國(guó)地表水體的環(huán)境質(zhì)量也隨之急劇惡化，各江河湖海都普遍受到不同程度的污染，水質(zhì)污染嚴(yán)重，有些甚至已經(jīng)不再適合作為人們的飲用水源。

1.3 地下水體污染嚴(yán)重

近年來(lái)，隨著人們對(duì)于水資源的大量使用，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及人們?nèi)粘；顒?dòng)都不同程度地對(duì)地下水體造成了污染。地下水體的硬度升高，砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質(zhì)的含量升高，而這類有毒物質(zhì)的性質(zhì)是不易分解和沉淀的，并且還會(huì)被生物體轉(zhuǎn)化成毒性更加強(qiáng)烈的有機(jī)化合物，從而對(duì)人們的健康造成嚴(yán)重的損害。

2 水環(huán)境污染的主要原因

2.1 工業(yè)污染

全球工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，我國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速崛起的大國(guó)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利有弊。面對(duì)日趨嚴(yán)重的工業(yè)污染，我們不得不引起重視。工業(yè)廢氣的排放，使空氣質(zhì)量不斷下降；工業(yè)廢水的排放，使水資源不斷減少。我泱泱大國(guó)竟然面臨缺水的威脅；

2.2 生活污染

很多城市生活垃圾的處理方法還比較原始，基本上是在城市的郊區(qū)建立垃圾廠（通常是露天的），將生活垃圾推擠在此，定時(shí)定量焚燒。但這些生活垃圾中通常有大量不可降解的塑料、玻璃物品和廢舊電池等，成分復(fù)雜，回收利用率低，大部分城市對(duì)污染治理的設(shè)施建設(shè)不到位，雨水將焚燒后的污染物從地表向地下滲透，造成地下水污染加劇。生活污水等未經(jīng)過(guò)任何處理直接排入江水里，增加了溪水的污染。

2.3 農(nóng)業(yè)回流水以及固體廢棄物污染

由于耕種、噴灑農(nóng)藥、施肥等工作的需要，使得農(nóng)業(yè)灌溉的回流水體中含有大量的礦物質(zhì)和富養(yǎng)肥料的有毒農(nóng)藥，使得人們生活用水造成嚴(yán)重的污染。另外，工農(nóng)業(yè)廢棄物和城市垃圾的數(shù)量和種類繁多，這些廢棄物轉(zhuǎn)入水體中，會(huì)使水體造成嚴(yán)重的污染，而且極難控制和治理。

3 水環(huán)境污染的治理對(duì)策

3.1 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，加強(qiáng)污染事故反應(yīng)能力

改善基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)污染事故反應(yīng)能力，預(yù)測(cè)、預(yù)警能力，監(jiān)控對(duì)污染源的動(dòng)態(tài)變化，增加監(jiān)測(cè)頻次、減少采樣誤差，及時(shí)、準(zhǔn)確、有針對(duì)性地反映排污狀況，使環(huán)境管理的日常事務(wù)能力有所增加。

3.2 貫徹水法，加強(qiáng)水源保護(hù)

推進(jìn)水法的完善與實(shí)施，保護(hù)水源，這是防治水污染的、保護(hù)水質(zhì)的根本方法。一方面，加強(qiáng)各地區(qū)水源保護(hù)法等水法的落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)施有法可依、有法必依。另一方面，有針對(duì)性的采取保護(hù)水源的防護(hù)措施，推動(dòng)地方水污染防治工作的展開。其次，可以努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)一管理和監(jiān)督水法的實(shí)施，不斷完善水資源防治措施系統(tǒng)的建設(shè)。

3.3 加強(qiáng)對(duì)水資源污染嚴(yán)重的企業(yè)的監(jiān)管力度

管理部門在對(duì)水資源進(jìn)行檢測(cè)和管理的同時(shí)，可以著重對(duì)水資源污染嚴(yán)重的企業(yè)、以及水污染嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行高強(qiáng)度的整改。在當(dāng)前社會(huì)飛速發(fā)展的同時(shí)，很多知名企業(yè)都違背了社會(huì)健康和諧發(fā)展的可持續(xù)戰(zhàn)略要求，生態(tài)環(huán)境破換嚴(yán)重，尤其是水資源的破壞。因此，必須加強(qiáng)電力、化工類等重工業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格控制廢水排放量，強(qiáng)化內(nèi)部水源管理，從源頭上遏制水污染。另一方面，對(duì)重度水污染地區(qū)進(jìn)行限期整治，加強(qiáng)對(duì)水源狀況的檢測(cè)，完善日常的監(jiān)督工作，保證水資源的質(zhì)量。

3.4 廢水循環(huán)利用

廢水循環(huán)利用分為以下幾個(gè)途徑：地下水回灌；景觀和娛樂用水，比如澆灑綠地、道路、洗車、沖廁所等雜用水；冷卻水甚至鍋爐補(bǔ)給水等。這樣一來(lái)，不僅可以緩解工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市之間的用水矛盾，同時(shí)可以節(jié)約水資源，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)水優(yōu)用，差質(zhì)水差用”的原則，有利于提高水資源的利用率、改善生態(tài)環(huán)境、減輕水體污染，這樣才能更好的構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)其健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

3.5 建立完備的給水排水系統(tǒng)

據(jù)了解，在國(guó)外，給水排水行業(yè)稱為水工業(yè)，在國(guó)內(nèi)，水工業(yè)的概念也逐步被業(yè)內(nèi)人士所接受。水工業(yè)主要有產(chǎn)品開發(fā)、系統(tǒng)平臺(tái)搭建、技術(shù)服務(wù)三個(gè)方面構(gòu)成，作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)的發(fā)展?jié)摿薮?，市?chǎng)開發(fā)度具有較大空間，我國(guó)現(xiàn)在的水處理設(shè)備總值與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還具有很大差距。在城市建設(shè)中，應(yīng)著重建立排水系統(tǒng)，改善城市遇雨成“海”的狀況。

3.6 建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀念，引導(dǎo)人們積極參與水資源的防護(hù)，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。首先，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的具體情況制定詳細(xì)的計(jì)劃，嚴(yán)格控制排污總量。其次，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件，以及工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，制定用水定額和排污定額標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，改革城市水價(jià)，實(shí)施階梯水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制度，努力提高城市中水回用率。最后，可以加強(qiáng)水的需求側(cè)管理，以水定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，定城市發(fā)展規(guī)模，建設(shè)項(xiàng)目必須獲得取水許可和排污許可，推進(jìn)水權(quán)、排污權(quán)制度和準(zhǔn)市場(chǎng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境的優(yōu)化配置。

3.7 推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，減少農(nóng)業(yè)污染

完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平。實(shí)施良田、良種、良法、良制工程，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、基礎(chǔ)設(shè)施工程化和農(nóng)民現(xiàn)代化，著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，在新形勢(shì)下，我們應(yīng)該在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一如既往的堅(jiān)持務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，以改善水環(huán)境質(zhì)量為己任，建立完善的水環(huán)境污染控制與防治管理系統(tǒng)，提高人們的生活用水質(zhì)量，緩解用水緊張問(wèn)題，使人們的生活更加健康、幸福。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳娟.水污染防治與水污染防治法分析[J].內(nèi)蒙古水利，2011（07）.

第3篇：環(huán)境污染原因范文

【關(guān)鍵詞】土壤污染；土壤修復(fù)；植物修復(fù)技術(shù)

引言

土壤污染是指各種外來(lái)物質(zhì)進(jìn)入土壤并積累到一定程度，超過(guò)土壤本身的自凈能力，而導(dǎo)致土壤性狀變劣、質(zhì)量下降的現(xiàn)象。我國(guó)土壤污染的總體形勢(shì)嚴(yán)峻，部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重，在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)出現(xiàn)了土壤重污染區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。土壤污染途徑多，原因復(fù)雜，控制難度大。土壤環(huán)境監(jiān)督管理體系不健全，土壤污染防治投入不足，全社會(huì)防治意識(shí)不強(qiáng)。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題和逐年增多，成為影響群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。土壤是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，是人類生存與發(fā)展最重要和最基本的綜合性自然資源。我們不能坐以待斃，要加強(qiáng)研究，采取措施，切實(shí)阻止土壤污染繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，清除被稱為“化學(xué)定時(shí)炸彈”的土壤污染。植物修復(fù)技術(shù)是近年來(lái)發(fā)展迅速的一種非常有前途的污染治理技術(shù)。本文介紹了用植物去除土壤中有機(jī)污染物和重金屬的植物修復(fù)技術(shù)，并對(duì)植物修復(fù)技術(shù)的未來(lái)做了展望。

1.造成我國(guó)土壤污染的原因

1.1過(guò)量施用化肥

雖然施用化肥是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要措施，但長(zhǎng)期大量使用氮、磷等化學(xué)肥料，會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成土壤板結(jié)、耕地土壤退化、耕層變淺、耕性變差、保水肥能力下降、生物學(xué)性質(zhì)惡化，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，影響了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量；未被植物吸收利用和根層土壤吸附固定的養(yǎng)分，都在根層以下積累或轉(zhuǎn)入地下。殘留在土壤中的氮、磷化合物，在發(fā)生地面徑流或土壤風(fēng)蝕時(shí)，會(huì)向其他地方轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大了土壤污染范圍。過(guò)量使用化肥還使飼料作物含有過(guò)多的硝酸鹽，妨礙牲畜體內(nèi)氧氣的輸送，使其患病，嚴(yán)重導(dǎo)致死亡。

1.2農(nóng)藥是土壤的主要有機(jī)污染物

直接進(jìn)入土壤的農(nóng)藥，大部分可被土壤吸附，殘留于土壤中的農(nóng)藥，由于生物和非生物的作用，形成具有不同穩(wěn)定性的中間產(chǎn)物或最終產(chǎn)物無(wú)機(jī)物。噴施于作物體上的農(nóng)藥，除部分被植物吸收或逸入大氣外，約有1/2左右散落于農(nóng)田，又與直接施用于田間的農(nóng)藥構(gòu)成農(nóng)田土壤中農(nóng)藥的基本來(lái)源。農(nóng)作物從土壤中吸收農(nóng)藥，在植物根、莖、葉、果實(shí)和種子中積累，通過(guò)食物、飼料危害人體和牲畜的健康。

1.3重金屬元素引起的土壤污染

全國(guó)320個(gè)嚴(yán)重污染區(qū)約有548萬(wàn)hm2土壤，大田類農(nóng)產(chǎn)品污染超標(biāo)面積占污染區(qū)農(nóng)田面積的20%，其中重金屬污染占80%，糧食中重金屬鎘、砷、鉻、鉛、汞等的超標(biāo)率占10%。被公認(rèn)為城市環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良的公園存在著嚴(yán)重的土壤重金屬污染。汽油中添加的防爆劑四乙基鉛隨廢氣排出污染土壤，使行車頻率高的公路兩側(cè)常形成明顯的鉛污染帶。砷被大量用作殺蟲劑、殺菌劑、殺鼠劑和除草劑，硫化礦產(chǎn)的開采、選礦、冶煉也會(huì)引起砷對(duì)土壤的污染。汞主要來(lái)自廠礦排放的含汞廢水。土壤組成與汞化合物之間有很強(qiáng)的相互作用，積累在土壤中的汞有金屬汞、無(wú)機(jī)汞鹽、有機(jī)絡(luò)合態(tài)或離子吸附態(tài)汞，所以，汞能在土壤中長(zhǎng)期存在。鎘、鉛污染主要來(lái)自冶煉排放和汽車尾氣沉降，磷肥中有時(shí)也含有鎘。

1.4污水灌溉對(duì)土壤的污染

我國(guó)污水灌溉農(nóng)田面積超過(guò)330萬(wàn)hm2。生活污水和工業(yè)廢水中，含有氮、磷、鉀等許多植物所需要的養(yǎng)分，所以合理地使用污水灌溉農(nóng)田，有增產(chǎn)效果。未經(jīng)處理或未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)污水中含有重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害的物質(zhì)，會(huì)將污水中有毒有害的物質(zhì)帶至農(nóng)田，在灌溉渠系兩側(cè)形成污染帶。

1.5大氣污染對(duì)土壤的污染

大氣中的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物等有害物質(zhì)，在大氣中發(fā)生反應(yīng)形成酸雨，通過(guò)沉降和降水而降落到地面，引起土壤酸化。冶金工業(yè)排放的金屬氧化物粉塵，則在重力作用下以降塵形式進(jìn)入土壤，形成以排污工廠為中心、半徑為2～3 km范圍的點(diǎn)狀污染。

1.6固體廢物對(duì)土壤的污染

污泥作為肥料施用，常使土壤受到重金屬、無(wú)機(jī)鹽、有機(jī)物和病原體的污染。工業(yè)固體廢物和城市垃圾向土壤直接傾倒，由于日曬、雨淋、水洗，使重金屬極易移動(dòng)，以輻射狀、漏斗狀向周圍土壤擴(kuò)散。

1.7牲畜排泄物和生物殘?bào)w對(duì)土壤的污染

禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)的廄肥和屠宰場(chǎng)的廢物，其性質(zhì)近似人糞尿。利用這些廢物作肥料，如果不進(jìn)行物理和生化處理，則其中的寄生蟲、病原菌和病毒等可引起土壤和水域污染，并通過(guò)水和農(nóng)作物危害人群健康。

1.8放射性物質(zhì)對(duì)土壤的污染

土壤輻射污染的來(lái)源有鈾礦和釷礦開采、鈾礦濃縮、核廢料處理、核武器爆炸、核實(shí)驗(yàn)、燃煤發(fā)電廠、磷酸鹽礦開采加工等。大氣層核試驗(yàn)的散落物可造成土壤的放射性污染，放射性散落物中，90Sr、137Cs的半衰期較長(zhǎng)，易被土壤吸附，滯留時(shí)間也較長(zhǎng)。

2.植物修復(fù)機(jī)理及優(yōu)點(diǎn)

植物修復(fù)是利用可超富集重金屬的植物吸收、積累環(huán)境中的污染物，并降低其毒害的環(huán)保生物技術(shù)。根據(jù)修復(fù)植物在某一方面的修復(fù)功能和特點(diǎn)可將植物修復(fù)分為三種基本類型：植物提取修復(fù)，植物穩(wěn)定修復(fù)和植物揮發(fā)修復(fù)。

2.1植物修復(fù)機(jī)理

2.1.1植物提取修復(fù)

利用重金屬積累植物或超積累植物將土壤中的重金屬提取出來(lái)，富集并搬運(yùn)到植物根部可收割部分和植物地上的枝條部位。植物提取修復(fù)是目前研究最多且最有發(fā)展前途的一種植物修復(fù)技術(shù)。

2.1.2植物揮發(fā)修復(fù)

植物揮發(fā)是利用植物的吸收、積累和揮發(fā)而減少土壤中一些揮發(fā)性污染物，即植物將污染物吸收到體內(nèi)后將其轉(zhuǎn)化為氣態(tài)物質(zhì)釋放到大氣中。目前，在這方面研究最多的是金屬元素汞和非金屬元素硒。植物揮發(fā)修復(fù)技術(shù)只限于揮發(fā)性重金屬的修復(fù)，應(yīng)用范圍較小，而且將汞、硒等揮發(fā)性重金屬轉(zhuǎn)移到大氣中有沒有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍有待于進(jìn)一步研究。

2.1.3植物穩(wěn)定修復(fù)

利用重金屬耐性植物降低重金屬的活性，從而減少重金屬被淋濾到地下水或通過(guò)空氣載體擴(kuò)散進(jìn)一步污染環(huán)境的可能性。目前，該技術(shù)在礦區(qū)大量使用，如廢棄礦山的復(fù)墾工程，各種尾礦庫(kù)的植被重建等。值得注意的是植物穩(wěn)定也并沒有將重金屬?gòu)耐寥乐袕氐浊宄?，?dāng)土壤環(huán)境發(fā)生變化時(shí)仍可能重新活化并恢復(fù)毒性。植物穩(wěn)定修復(fù)的作用主要有兩方面：一是通過(guò)根部累積、沉淀、轉(zhuǎn)化重金屬，或通過(guò)根表面吸附作用固定重金屬。二是保護(hù)污染土壤不受風(fēng)蝕、水蝕，減少重金屬滲漏污染地下水和向四周遷移污染周圍環(huán)境。植物穩(wěn)定修復(fù)并沒有從土壤中將重金屬去除，只是暫時(shí)將其固定，在減少污染土壤中重金屬向四周擴(kuò)散的同時(shí)，也減少其對(duì)土壤中的生物的傷害。但如果環(huán)境條件發(fā)生變化，重金屬的可利用性可能又會(huì)發(fā)生變化，因而，沒有徹底解決重金屬污染問(wèn)題。重金屬污染土壤的植物穩(wěn)定修復(fù)是一項(xiàng)正在發(fā)展中的技術(shù)，若與原位化學(xué)鈍化技術(shù)相結(jié)合可能會(huì)顯示出更大的應(yīng)用潛力。未來(lái)的研究方向可能是耐性植物、特異根分泌植物的篩選，以及穩(wěn)定修復(fù)植物與原位鈍化聯(lián)合修復(fù)技術(shù)的研究。

2.2植物修復(fù)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)

植物修復(fù)技術(shù)較其他物理的，化學(xué)的和生物的方法更受社會(huì)歡迎。該技術(shù)成本較低，據(jù)美國(guó)的實(shí)踐，植物修復(fù)比物理化學(xué)處理的費(fèi)用低了幾個(gè)數(shù)量級(jí)，此技術(shù)在清潔土壤中金屬的同時(shí)，還可清楚污染土壤周圍的大氣或水體中的污染物，有美化環(huán)境的作用，易為社會(huì)所接受。

此外，植物修復(fù)重金屬污染的過(guò)程也是土壤有機(jī)質(zhì)含量及土壤肥力增加的過(guò)程，被植物修復(fù)過(guò)得干凈農(nóng)田更適合多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。生物固化技術(shù)能使地表長(zhǎng)期穩(wěn)定，控制風(fēng)蝕，水蝕，有利于生態(tài)環(huán)境改善，而且維持成本較低。植物的蒸騰作用還可以防止污染物向下遷移，同時(shí)，植物把氧氣供給根際可促進(jìn)根際有機(jī)物的降解。

3.植物修復(fù)技術(shù)的局限性及影響因素

3.1植物修復(fù)技術(shù)的局限性

重金屬污染嚴(yán)重的土壤，適宜選用超積累植物，而污染較輕的土壤則需要選用耐重金屬植物；植物修復(fù)過(guò)程通常較為緩慢，對(duì)土壤肥力，氣候，水分。鹽度，酸堿度，排水與灌溉系統(tǒng)等條件和認(rèn)為條件有一定的要求；植物修復(fù)往往會(huì)受土壤毒物毒性的限制，一種植物常常只能吸收一種或兩種重金屬，對(duì)土壤中其他濃度較高的重金屬會(huì)表現(xiàn)出某些中毒癥狀，從而限制了植物修復(fù)技術(shù)在多種重金屬污染土壤治理方面的應(yīng)用；用于清理重金屬污染土壤的超累積植物通常都比較矮小，生物量低，生長(zhǎng)緩慢，生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)的類型，因而修復(fù)效率低，不利于機(jī)械作業(yè)；用于清理重金屬污染的植物往往會(huì)通過(guò)器官腐爛，落葉等途徑使重金屬污染物重返土壤。因此必須在植物落葉前收割處理。

3.2植物修復(fù)技術(shù)的影響因素

首先了解受重金屬污染的土壤所處的地理，海拔條件，以便選擇合適生長(zhǎng)在該條件下的耐受重金屬植物和超累積植物種類進(jìn)行污染土壤的植物修復(fù)；將整個(gè)需要治理的污染土壤納入土地使用和規(guī)劃管理方案中進(jìn)行總體設(shè)計(jì)與考慮；對(duì)土壤的酸堿度，植物的耐鹽度進(jìn)行調(diào)查；了解治理土壤的含水量及水分供給狀況；掌握擬治理土壤的營(yíng)養(yǎng)供給狀況，以便擬定合適的施肥計(jì)劃；調(diào)金屬污染土壤的污染狀況，了解重金屬的化學(xué)形態(tài)及植物的可利用性，以便從土壤化學(xué)的角度采取相應(yīng)措施增加植物對(duì)重金屬的吸收量。此外，對(duì)植物遭受自然災(zāi)害的復(fù)原能力，植物病蟲害，良好的灌溉與排水系統(tǒng)也是需要考慮的因素。

第4篇：環(huán)境污染原因范文

統(tǒng)計(jì)2016年度如皋市生豬、家禽飼養(yǎng)量分別為200多萬(wàn)頭、3000多萬(wàn)只，存欄量50頭以上規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)一千多家，少數(shù)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)及絕大部分為家庭化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范及畜禽糞污處理方式落后，污染環(huán)境導(dǎo)致環(huán)境不斷。任何事情的產(chǎn)生與發(fā)展必有其原因，重要的是，尋求新形勢(shì)解決問(wèn)題的辦法更有意義。

我市畜禽糞便污染環(huán)境的主要原因及現(xiàn)狀：

1、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上可能存在偏差。前些年，為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，政府鼓勵(lì)家庭式養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)時(shí)解決就業(yè)作出了貢獻(xiàn)。然而，由于沒有相應(yīng)的規(guī)劃，這種小規(guī)模、家庭化的畜禽養(yǎng)殖，遍布農(nóng)村的各個(gè)角落，畜禽糞便沒有得到有效處理，隨意堆放或隨雨水流入水體的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的甚至直接排入河道。

2、環(huán)保法規(guī)上存在的真空。國(guó)家《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，對(duì)常年存欄量為500頭以上的豬、3萬(wàn)羽以上的雞的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境管理作出了明確規(guī)定。目前，我省未對(duì)家庭式小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境管理作出具體規(guī)定，形成環(huán)境管理上的無(wú)法律法規(guī)依據(jù)，造成環(huán)境管理上的尷尬。

3、當(dāng)前社會(huì)處于改革轉(zhuǎn)型期。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，可耕種的土地面積驟減，耕地消化糞肥的能力降低，再加上傳統(tǒng)的種植生產(chǎn)方式的改變，化肥被廣泛使用，糞肥還田的人力缺乏和成本增加，壓縮有機(jī)肥的使用空間，急劇縮小了畜禽糞便的再利用，有的養(yǎng)殖戶原來(lái)一車畜禽糞便可賣50元，現(xiàn)在送給別人都成了問(wèn)題，畜禽飼養(yǎng)量業(yè)超過(guò)了現(xiàn)有農(nóng)田的承載能力是造成環(huán)境污染的客觀原因。

如何突出畜禽養(yǎng)殖糞便污染環(huán)境這一重圍？我市制定以下對(duì)策：

一是總體規(guī)劃、合理布局、加強(qiáng)監(jiān)管。為了科學(xué)規(guī)劃畜牧生產(chǎn)布局、規(guī)范養(yǎng)殖行為，避免因布局不合理而造成對(duì)環(huán)境的污染，我市依據(jù)《環(huán)保法》、《畜牧法》等法律法規(guī)并結(jié)合區(qū)域主體功能定位和生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域的基礎(chǔ)上，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)及適養(yǎng)區(qū)。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止發(fā)展養(yǎng)殖，已建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，通過(guò)政策補(bǔ)貼等措施限期搬遷；在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖總量；在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，按標(biāo)準(zhǔn)化要求，結(jié)合自然資源情況決定養(yǎng)殖品種及規(guī)模，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污物，環(huán)保部門開展不定期的檢測(cè)監(jiān)管，督促各養(yǎng)殖場(chǎng)按國(guó)家《畜禽養(yǎng)殖糞污排放標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)排放。

二是明確責(zé)任主體?！董h(huán)保法》第十六條明確規(guī)定地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。畜禽養(yǎng)殖的管理與秸稈禁燒工作類似，面廣量大，必須明確鎮(zhèn)（區(qū)）政府應(yīng)是畜禽養(yǎng)殖管理的責(zé)任主體，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，組織聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)未經(jīng)審批、違法用地、擅自搭建、隨意排污、不符合畜牧養(yǎng)殖規(guī)范的，由國(guó)土、水利、建管、城管、防疫、環(huán)保等部門，按照各自職責(zé)和管理權(quán)限，提出整治要求，并監(jiān)督落實(shí)到位。

三是實(shí)施分類指導(dǎo)。推進(jìn)家庭式散養(yǎng)戶畜禽糞便的循環(huán)利用，必須實(shí)施"一池三改"（以沼氣池為紐帶，改廁、改（家禽家畜）圈、改灶），達(dá)到既解決環(huán)境問(wèn)題，又解決衛(wèi)生問(wèn)題；依托新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境連片整治，推進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)化。加大對(duì)現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖的扶持力度，鼓勵(lì)成立自助合作社，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的有關(guān)要求，配備畜禽糞便集中處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí)開辟多種途徑，提高糞污資源化利用率。根據(jù)市場(chǎng)需求，利用自然資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮社會(huì)力量，多渠道、多途徑開展養(yǎng)殖糞污治理，變廢為寶。一是發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)殖模式。在種植區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，使糞污處理能力與養(yǎng)殖規(guī)模相配套，養(yǎng)殖糞污通過(guò)堆放腐熟施入農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合處理糞污；二是實(shí)施沼氣配套工程。養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)適度規(guī)模的沼氣池，利用厭氧產(chǎn)沼技術(shù)，將糞污轉(zhuǎn)化為生活能源及植物有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)糞污資源再利用，達(dá)到減排的目的。三是開展深加工，實(shí)現(xiàn)糞污商品化。從養(yǎng)殖業(yè)長(zhǎng)期歷史習(xí)慣以及養(yǎng)殖業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)看，按“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，目前大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）很難自行解決糞污治理問(wèn)題。政府必須通過(guò)政策扶持、資金獎(jiǎng)勵(lì)等方式引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)開發(fā)糞污處理技術(shù)，建設(shè)有機(jī)肥料加工廠。將養(yǎng)殖行業(yè)的糞污“收購(gòu)”后，運(yùn)用現(xiàn)代加工技術(shù)生產(chǎn)成包裝好、運(yùn)輸方便，使用簡(jiǎn)單、效果好的有機(jī)肥成品出售，為種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶提供生態(tài)、環(huán)保、物美價(jià)廉的有機(jī)肥料產(chǎn)品。既解決養(yǎng)殖污染問(wèn)題，又充分利用資源，優(yōu)化了種植和養(yǎng)殖環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了資源循環(huán)利用。

四是嚴(yán)格新建準(zhǔn)入。近年來(lái)，國(guó)家大力推廣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧部門做了大量工作，在畜禽養(yǎng)殖欄舍建設(shè)、設(shè)施、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化方面的推廣運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)力度較大，提升了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平，但是離全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放還有一定的距離，養(yǎng)殖環(huán)境污染依然存在。按照環(huán)?？偭靠刂频囊?guī)定，在符合全市畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)及適養(yǎng)區(qū)的規(guī)劃要求，堅(jiān)持合理布局、生態(tài)健康為基礎(chǔ)，突出綜合利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推行農(nóng)牧結(jié)合，引導(dǎo)畜牧業(yè)提質(zhì)增效的前提下，嚴(yán)格控制新建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，凡新建設(shè)的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，都要嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖備案制度；嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生防疫要求；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)保"三同時(shí)"制度；嚴(yán)格執(zhí)行土地、建設(shè)要求；凡達(dá)不到相關(guān)要求的，一律不予批建。

第5篇：環(huán)境污染原因范文

海安地處蘇中平原，東臨黃海，與如東接壤，南和如皋毗鄰，西通泰興，并與姜堰市相交，北與東臺(tái)市相連。東西直線最長(zhǎng)71.1公里，南北最寬39.35公里?？h境西寬東窄，輪廓酷似一把金鑰匙?？h域地理坐標(biāo)位于北緯32°32′至北緯32°43′，東經(jīng)120°12′至120°53′之間。通揚(yáng)運(yùn)河橫穿東西，串場(chǎng)河縱貫?zāi)媳?，將海安分為河南、河北、河?xùn)|三個(gè)不同自然區(qū)域。隨著海安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突飛猛進(jìn)，綜合實(shí)力的不斷提升，空氣污染已成為近年來(lái)海安的重要的環(huán)境問(wèn)題之一。

一、監(jiān)測(cè)概況及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.監(jiān)測(cè)概況

“十一五”期間，海安縣城共建設(shè)2套大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，分別為環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)位和鳳凰花苑點(diǎn)位，其中環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)位大氣自動(dòng)站于2005年建立，2006年3月份正式投入運(yùn)行；鳳凰花苑點(diǎn)位自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站于2009年建立，2010年3月份正式投入運(yùn)行。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為環(huán)境空氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物。

2.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)采用《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，采用單因子評(píng)價(jià)法?？諝赓|(zhì)量日?qǐng)?bào)采用空氣污染指數(shù)（API）評(píng)價(jià)。

二、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

1.達(dá)標(biāo)天數(shù)

“十一五”期間，海安縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，各年環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)在217～348天，其中2006年優(yōu)良天數(shù)最少，為217天，達(dá)標(biāo)率為70.7%，2010年優(yōu)良天數(shù)最多，為348天，達(dá)標(biāo)率為95.3%。

2.主要污染物達(dá)標(biāo)情況

“十一五”期間，海安縣城區(qū)二氧化硫均值為0.023mg/m3，二氧化氮均值為0.022 mg/m3，可吸入顆粒物均值為0.092 mg/m3，均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。其中二氧化硫最大年均值出現(xiàn)在2008年，為0.028 mg/m3；二氧化氮最大年均值出現(xiàn)在2009年，為0.026 mg/m3，均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；可吸入顆粒物最大年均值出現(xiàn)在2007年，為0.107 mg/m3，其次是2008年，為0.106 mg/m3，再次是2006年，為0.102 mg/m3，均超過(guò)了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，2009～2010年，海安縣可吸入顆粒物年均值有了較大的降幅，能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.“十一五”末與“十五”末環(huán)境空氣對(duì)比

“十一五”末期與“十五”末期相比，海安縣城環(huán)境空氣質(zhì)量可吸入顆粒物濃度、污染綜合指數(shù)、大氣質(zhì)量指數(shù)分別下降了20.2%、1.30%和4.00%；二氧化硫、二氧化氮濃度分別上升了8.70%和4.16%（表3-1-11）。從污染綜合指數(shù)和大氣質(zhì)量指數(shù)變化的幅度上來(lái)看，海安縣城環(huán)境空氣質(zhì)量“十一五”末期比“十五”末期略有好轉(zhuǎn)。2005～2010年海安縣城大氣質(zhì)量年際變化見表2。

三、原因分析

“十一五”期間，海安生產(chǎn)總值增加了111%，工業(yè)用煤總量增加117%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率分別為26.8%、23.9%、13.7%和18.2%。海安縣在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，環(huán)境空氣質(zhì)量保持在良好水平。

1.改變能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境管理

“十一五”期間，海安縣調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、加大大氣污染源治理力度，建立和完善了集中供熱系統(tǒng)，提高燃煤的熱效率，在集中供熱范圍以內(nèi)拆除中、小型鍋爐。企業(yè)環(huán)保行為信息公開化，增強(qiáng)了企業(yè)治污自覺性，廢氣處理設(shè)施數(shù)從53套增加到294套，處理能力從27.83萬(wàn)標(biāo)立方米/時(shí)增加到151.36萬(wàn)標(biāo)立方米/時(shí)，廢氣處理能力與實(shí)際廢氣排放量接近，從而有效地保證了廢氣達(dá)標(biāo)排放。二氧化硫、煙塵和工業(yè)粉塵排放量分別減少了179噸、56噸和582噸。

2.城市的綠化的改善

“十一五”期間，海安縣以提高農(nóng)村森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率為主線，狠抓重點(diǎn)林業(yè)綠化工程建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和管理，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源，保持水土，防風(fēng)固沙的能力。2010年全縣森林覆蓋率達(dá)20.9%，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)40.07%。

3.道路交通環(huán)境改善

“十一五”期間，海安縣加大投資力度進(jìn)行道路交通與道路配套設(shè)施建設(shè)，通過(guò)現(xiàn)代化的設(shè)施與管理方式，例如公路清掃、灑水、綠化、電子警察掃描系統(tǒng)的應(yīng)用，大幅度地減少了交通揚(yáng)塵。

4.機(jī)動(dòng)尾氣的治理

“十一五”期間，海安縣以縣環(huán)保局牽頭，車管所協(xié)助，采取機(jī)動(dòng)車檢測(cè) “環(huán)保前置”、尾氣排放“標(biāo)志管理”等一系列措施，逐步淘汰尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛，降低城市區(qū)域大氣污染水平，提高大氣環(huán)境質(zhì)量。

5.對(duì)建筑施工的管理

“十五”期間，海安縣進(jìn)一步加大了施工場(chǎng)所“文明施工”的管理力度，一是建設(shè)單位盡量采用商品混凝土；二是加強(qiáng)運(yùn)輸灰、渣車輛的管理；三是在建設(shè)工地四周設(shè)置屏蔽，控制揚(yáng)塵擴(kuò)散。

四、對(duì)策及建議

1.進(jìn)一步控制二氧化硫排放量，減少氮氧化物的排放量

加強(qiáng)污染源頭控制，采取不定期硫分和灰份監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制燃煤大戶高硫高灰份燃煤的使用；對(duì)重點(diǎn)污染源安裝的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行排污濃度和總量實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)；進(jìn)一步完善廢氣處理設(shè)施，增加脫氮工藝，以減少氮氧化物的排放量。

2.控制揚(yáng)塵污染

防治建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染。對(duì)城區(qū)施工單位加強(qiáng)管理，完善有關(guān)激勵(lì)機(jī)制，推廣使用和擴(kuò)大商品混凝土的使用范圍；在施工現(xiàn)場(chǎng)的周邊，提倡設(shè)置符合要求的圍擋；推行施工現(xiàn)場(chǎng)車輛的保潔制度，防止將泥土帶出施工現(xiàn)場(chǎng)；施工中堆放的渣土，要采取積極的防護(hù)措施并及時(shí)清運(yùn)；工程竣工后，要及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。積極實(shí)施城市道路機(jī)械化清掃和灑水工程，防止城市二次揚(yáng)塵產(chǎn)生。加強(qiáng)城市大環(huán)境綠化和綠化隔離帶建設(shè)，大力推進(jìn)城郊綠化，減少城區(qū)地面。

3.機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車污染的監(jiān)督檢測(cè)，縣環(huán)保局會(huì)同公安等部門，統(tǒng)一對(duì)在用機(jī)動(dòng)車尾氣進(jìn)行抽測(cè)，排放不合格的車輛，按要求進(jìn)行治理；推廣車用清潔燃料；在不斷改善城市路況的前提下，大力發(fā)展城市公交，擴(kuò)大城市公交營(yíng)運(yùn)范圍。

五、結(jié)論

1.“十一五”期間，海安縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，各年環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)在217～348天。

第6篇：環(huán)境污染原因范文

一、指導(dǎo)思想

突發(fā)性環(huán)境污染事件控制和處置必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，以規(guī)范和強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作為目標(biāo)，以預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事件為重點(diǎn)，逐步完善工業(yè)園區(qū)處置突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制，建立工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件的控制和處置行為，具體包括：

（一）工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因人為或不可抗力（含自然原因、社會(huì)原因）造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒化學(xué)品、電磁輻射等環(huán)境污染、破壞事件。

（二）因自然災(zāi)害造成的危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事故

（三）工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故。

（四）工業(yè)園區(qū)內(nèi)影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故。

（五）其它突發(fā)性的環(huán)境污染事故。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

工礦區(qū)管理委員會(huì)成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)主任孫成寧同志任組長(zhǎng)，副主任陳繼平、張洪瑚任副組長(zhǎng)。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要，可下設(shè)若干應(yīng)急小組。

主要職責(zé)是：

（1）宣傳學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急工作的方針、政策，貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神。

（2）負(fù)責(zé)受理園區(qū)內(nèi)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故報(bào)告，調(diào)查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過(guò)程，隨時(shí)掌握有關(guān)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急情報(bào)信息和事態(tài)變化情況，作出應(yīng)急處置措施反應(yīng)。

（3）向縣政府報(bào)告園區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故及其處理情況。

（4）負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)與周邊村、組之間；園區(qū)內(nèi)廠際之間環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。

（5）負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況，信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)、報(bào)送、新聞等工作。

（6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決應(yīng)急處置所需的人員、設(shè)備、車輛、物資等。

（7）積極協(xié)調(diào)組織園區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)及處理。

（8）應(yīng)急處置的其他工作。

（二）技術(shù)專家組及職責(zé)

發(fā)生重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)（商）請(qǐng)市、縣環(huán)保局污染控制科（環(huán)境監(jiān)測(cè)站）和環(huán)境監(jiān)察隊(duì)等相關(guān)人員組成技術(shù)專家組，對(duì)應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，對(duì)污染物的現(xiàn)場(chǎng)快速定性分析，對(duì)環(huán)境污染物的性質(zhì)、危害程度做出準(zhǔn)確的認(rèn)定，為應(yīng)急處理提供科學(xué)依據(jù)。

主要職責(zé)是：

（1）及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)危害程度及范圍、地形、氣象等情況，提出科學(xué)的應(yīng)急處置措施及建議。

（2）盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，及時(shí)提出人員撤離、隔離和警戒工作的范圍及處置方案。

（3）實(shí)施污染跟蹤監(jiān)測(cè)，直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除，及時(shí)將處理過(guò)程、情況和數(shù)據(jù)報(bào)指揮部。

（4）按照所造成的環(huán)境污染與破壞的程度認(rèn)定事故等級(jí)，提出環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)建議措施。

（5）應(yīng)急處理的其它任務(wù)。

四、基本原則

（一）貫徹“預(yù)防為主”的方針，建立和加強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。

（二）按照“先控制、后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴(kuò)大，盡量減小污染范圍。

（三）以事實(shí)為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術(shù)手段，防止主觀臆斷。

（四）制定安全防護(hù)措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全。

（五）明確自身職責(zé)，妥善協(xié)調(diào)參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系。

五、處置程序

（一）迅速報(bào)告

接到突發(fā)性環(huán)境污染事件報(bào)告后，值班人員必須在第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)重特大環(huán)境污染與破壞事故經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)向縣政府和縣環(huán)境保護(hù)局報(bào)告。

（二）快速出擊

接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部率各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備，明確途中聯(lián)絡(luò)方法，靈活果斷地處置開進(jìn)途中情況，確保在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或應(yīng)急區(qū)域。

（三）現(xiàn)場(chǎng)控制

應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)采取有效措施，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警示標(biāo)志、制定緊急處置措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染物擴(kuò)散。

（四）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負(fù)責(zé)與環(huán)保、安監(jiān)、公安、消防等單位協(xié)調(diào)，共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作。

（五）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告

各應(yīng)急小組將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部按6小時(shí)速報(bào)、12小時(shí)初報(bào)、24小時(shí)確報(bào)的要求，負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置動(dòng)態(tài)情況。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否增設(shè)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。

（六）污染處置

各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料，迅速聯(lián)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形）和人員反應(yīng)作初步調(diào)查，并參考專家意見，向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出污染處置方案。

六、后勤保障

（一）通信保障

（1）應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)的通信保障。應(yīng)急通知下達(dá)與接收以有線通信為主，利用辦公電話，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。在外應(yīng)急人員的聯(lián)絡(luò)以移動(dòng)電話等無(wú)線通信為主，確保應(yīng)急通知快速下達(dá)。

（2）開進(jìn)中的通信保障。以無(wú)線通信為主。應(yīng)急指令的下達(dá)與接收，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急信息的通報(bào)與反饋，主要利用移動(dòng)通訊。

（3）處置中的通信保障。采取無(wú)線通信、有線通信相結(jié)合的方式，以無(wú)線通信為主。指揮部（或應(yīng)急辦）可利用現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)架設(shè)開通有線電話指揮網(wǎng)、固定電話、移動(dòng)電話，實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)；應(yīng)急小組在應(yīng)急過(guò)程中，主要是利用移動(dòng)電話，輔以運(yùn)動(dòng)通信，實(shí)現(xiàn)信息交流。

（二）運(yùn)輸保障

運(yùn)輸?shù)拇_認(rèn)和調(diào)度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。平時(shí)應(yīng)急車輛須保證100公里以上的行車用油。開進(jìn)中根據(jù)實(shí)際情況由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織交通等勤務(wù)保障。

（三）其他保障

（1）醫(yī)療保障。應(yīng)急過(guò)程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，就近送至醫(yī)院救治或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場(chǎng)救治，也可送至現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實(shí)際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。

（2）生活保障。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定具體計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。

七、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：(管委會(huì)主任)

副組長(zhǎng)：(管委會(huì)副主任)

(管委會(huì)副主任)

成員：(管委會(huì)辦公室主任)

成員單位：園區(qū)內(nèi)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任人。

八、應(yīng)急電話：

工礦區(qū)管理委員會(huì)

縣環(huán)境保護(hù)局

縣公安局

第7篇：環(huán)境污染原因范文

環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)漸漸成為變成全世界人們關(guān)注的焦點(diǎn)，近幾年，隨著社會(huì)的發(fā)展和人口增長(zhǎng)問(wèn)題的日益加劇，人類更加清醒地意識(shí)到白色垃圾、大氣污染、資源匱乏、氣候變暖、土地沙漠化、沙塵暴等生態(tài)危機(jī)已經(jīng)威脅到了人類的和生存。目前我國(guó)各方面都在快速發(fā)展，這種單純片面的追求國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略，所帶來(lái)的一個(gè)嚴(yán)重后果是：環(huán)境急劇惡化。隨著消耗增大，資源都在漸漸減少，導(dǎo)致人們的實(shí)際福利水平不斷下降，使的發(fā)展最終因難以持續(xù)而陷入困境。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是建立在犧牲環(huán)境為代價(jià)的基礎(chǔ)之上，其結(jié)果必然導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡或者崩潰，使環(huán)境受到嚴(yán)重污染，最終必然會(huì)使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展因失去健全的生態(tài)基礎(chǔ)而難以持續(xù)。

1.環(huán)境污染的原因

環(huán)境污染是指人類活動(dòng)所引起的環(huán)境質(zhì)量下降而對(duì)人類及其他生物的正常生存和發(fā)展產(chǎn)生不良影響的現(xiàn)象。環(huán)境污染的產(chǎn)生是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，目前環(huán)境污染產(chǎn)生的原因主要是資源的浪費(fèi)和不合理的使用，是有用的資源變?yōu)閺U物進(jìn)入環(huán)境而造成的危害。當(dāng)各種物理、化學(xué)和生物因素進(jìn)入大氣、水、土壤環(huán)境，如果其數(shù)量、濃度和持續(xù)時(shí)間超過(guò)了環(huán)境的自凈力，以至破壞了生態(tài)環(huán)境，影響人體健康，造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，稱為環(huán)境污染。下面分別介紹一下自然原因和人文原因?qū)Νh(huán)境造成的污染。

1.1自然原因?qū)е碌奈廴?/p>

自然破壞主要是由于自然原因造成的，多指自然現(xiàn)象對(duì)環(huán)境和人類的破壞和危害?；鹕奖l(fā)會(huì)造成的全球性的環(huán)境污染，火山爆發(fā)是造成大氣污染的自然污染源?；鹕奖l(fā)后，大量極為細(xì)小的微粒，將會(huì)長(zhǎng)年地在高空中飄蕩，對(duì)大氣圈的最底層，即對(duì)對(duì)流層造成污染。這些塵埃微粒還會(huì)向大氣圈的第二層，即向平流層擴(kuò)散，污染50-55千米高度的高空平流層。當(dāng)大氣平流層中含有大量的塵埃時(shí)，地球就好像被蓋上了一層紗幕。這層“紗幕”對(duì)地面氣溫的影響是雙重性的。一方面，由于塵埃能吸收經(jīng)過(guò)大氣射向地面的一部分陽(yáng)光輻射，產(chǎn)生暖效應(yīng)。另一方面，塵埃又能將一部分陽(yáng)光輻射擋住，使返回太空，又產(chǎn)生了相反的降溫效果。

1.2人為原因?qū)е碌奈廴?/p>

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了大量政策，加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得很多工業(yè)的發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇。在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，工業(yè)的生產(chǎn)、工廠企業(yè)等的蓬勃發(fā)展，給國(guó)家?guī)?lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益，但也給環(huán)境造成了巨大壓力，如果不重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，必然會(huì)造成環(huán)境污染?？梢姡Ｗo(hù)自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，特別是保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境是保護(hù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)條件[1]。

2.環(huán)境污染的危害

環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是是人類生存的環(huán)境質(zhì)量下降，比如：沙漠化、森林破壞，這些破壞影響了人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。環(huán)境污染的危害是巨大的，涉及面廣，危害程度大，侵襲性強(qiáng)，且難以治理。目前，全球范圍內(nèi)的環(huán)境污染對(duì)人類將產(chǎn)生的危害已受到人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注。下面具體介紹一下環(huán)境污染對(duì)水資源、大氣以及土壤的危害。

2.1對(duì)水資源的污染

據(jù)世界權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查，在發(fā)展中國(guó)家，各類疾病有8%是因?yàn)橐昧瞬恍l(wèi)生的水而傳播的，每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬(wàn)人死亡，因此，水污染被稱為“世界頭號(hào)殺手”[2]。水污染會(huì)造成水體中漂浮物與溶解物的增加，不僅使河流、湖泊受到污染，也會(huì)使海洋受到同樣嚴(yán)重的污染。污染的江河會(huì)繼續(xù)污染海洋，海洋受到污染后由于海水過(guò)于營(yíng)養(yǎng)化，某些浮游生物在水中暴發(fā)性繁殖，所產(chǎn)生的一種災(zāi)害性海洋現(xiàn)象就是赤潮。赤潮會(huì)對(duì)海洋環(huán)境造成嚴(yán)重的危害，海洋漁業(yè)和海洋養(yǎng)殖業(yè)也不能幸免，甚至?xí){到對(duì)人類的生命健康。主要是因?yàn)椴糠殖喑鄙飼?huì)分泌毒素，這些毒素會(huì)被某些生物食用，如果這些生物被人類食用，就會(huì)形成富集現(xiàn)象，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致中毒以及死亡。

2.2對(duì)大氣的污染

大氣污染主要是指大氣的化學(xué)性污染，其化學(xué)性污染物的種類很多，對(duì)人類危害嚴(yán)重的多達(dá)幾十種。大氣污染程度與有害物質(zhì)的濃度有關(guān)，取決于排放總量，還同排放源高度，氣象條件和地形因素有關(guān)。大氣污染會(huì)直接或間接地影響人體的身體健康，倫敦?zé)熿F事件，比利時(shí)馬斯河谷煙霧事件，對(duì)動(dòng)植物造成危害，對(duì)建筑物產(chǎn)生腐蝕作用，如：酸雨，并對(duì)氣候產(chǎn)生影響，如我國(guó)冬季北方城市常出現(xiàn)的沙塵暴。

第8篇：環(huán)境污染原因范文

關(guān)鍵詞內(nèi)生增長(zhǎng)；稅收競(jìng)爭(zhēng)；收入分權(quán)；環(huán)境污染

中圖分類號(hào)F812.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2016）04-0001-07doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2016.04.001

近年來(lái)對(duì)環(huán)境污染相關(guān)問(wèn)題的研究也越來(lái)越多，也使得這一問(wèn)題再度趨熱。環(huán)境污染問(wèn)題影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧發(fā)展，尤其是現(xiàn)階段的霧霾天氣已經(jīng)嚴(yán)重危害到人們的身體健康。中國(guó)的財(cái)政體制改革過(guò)程從本質(zhì)上說(shuō)就是一個(gè)分權(quán)的過(guò)程，中央政府賦予地區(qū)政府的更多的財(cái)政自使得地方政府過(guò)分追求功績(jī)而招商引資。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)放松了對(duì)環(huán)境的監(jiān)管。所以深入探究影響環(huán)境污染的內(nèi)在機(jī)制有其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1文獻(xiàn)綜述

針對(duì)地方政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境污染作用的研究較多，如，國(guó)外學(xué)者Beeker和Lindsay研究認(rèn)為地方政府間的策略是造成環(huán)境惡化的原因[1]。Wilson[2]和Raushcer[3]研究認(rèn)為地方政府在競(jìng)爭(zhēng)中為了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與收入增加，可能會(huì)采取降低稅負(fù)或放松環(huán)境監(jiān)管與治理的行為。Chirinko和Wilson研究認(rèn)為地方政府針對(duì)不同類型的污染會(huì)采取“騎蹺蹺板”策略（不同的污染治理策略）[4]。國(guó)內(nèi)學(xué)者崔亞飛和劉小川利用中國(guó)1998-2006年的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明地方政府在稅收競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)廢水和固體廢物進(jìn)行了嚴(yán)格的治理，對(duì)二氧化硫排放反而放松了監(jiān)管與治理[5]。劉潔和李文利用中國(guó)2000-2009年的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明稅負(fù)降低促進(jìn)了工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣及工業(yè)廢棄物等環(huán)境污染排放量的增加，而地方政府實(shí)施寬松的環(huán)境政策改善了工業(yè)廢氣和固體廢棄物的環(huán)境問(wèn)題，卻增加了工業(yè)廢水排放量[6]。張宏翔等利用中國(guó)2005-2012 年的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明政府競(jìng)爭(zhēng)傾向于加劇廢氣和廢水的排放，傾向于改善固體廢物的環(huán)境問(wèn)題[7]。

關(guān)于財(cái)政分權(quán)與環(huán)境污染關(guān)系的研究，由于研究角度、統(tǒng)計(jì)方法的不同都使得研究結(jié)論呈現(xiàn)多元化。一方面學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)提高分權(quán)程度會(huì)使得環(huán)境污染加劇，如，Sigman利用全球面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明財(cái)政分權(quán)對(duì)水污染具有正向影響[8]。張克中等利用中國(guó)1998-2008年的省際面板數(shù)據(jù)對(duì)財(cái)政分權(quán)對(duì)環(huán)境污染（碳排放）

①東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南；中部地區(qū)包括山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地區(qū)包括廣西、重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明財(cái)政分權(quán)對(duì)碳排放具有顯著的正向影響[9]。俞雅乖利用中國(guó)2001-2010年的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明財(cái)政分權(quán)對(duì)環(huán)境污染水平具有正向影響[10]。另一方面少數(shù)學(xué)者認(rèn)為分權(quán)程度的提高不會(huì)加劇環(huán)境污染，反而改善環(huán)境，如，Millimet研究認(rèn)為財(cái)政分權(quán)對(duì)環(huán)境污染具有負(fù)向影響[11]。薛剛和潘孝珍利用中國(guó)1998-2009年的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明財(cái)政支出分權(quán)對(duì)污染排放規(guī)模具有負(fù)向影響，財(cái)政收入分權(quán)對(duì)污染排放規(guī)模的影響不一[12]。譚志雄和張陽(yáng)陽(yáng)利用中國(guó)1994-2012年的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明財(cái)政分權(quán)對(duì)污染排放具有負(fù)向影響[13]。

本文創(chuàng)新地從理論和實(shí)證兩個(gè)角度研究稅收競(jìng)爭(zhēng)、財(cái)政分權(quán)對(duì)環(huán)境污染的影響，探究影響環(huán)境污染的內(nèi)在機(jī)制。與已有文獻(xiàn)不同的是：首先在內(nèi)生增長(zhǎng)理論的框架下構(gòu)建出稅收競(jìng)爭(zhēng)、財(cái)政分權(quán)作用于環(huán)境質(zhì)量的理論框架；其次同時(shí)關(guān)注稅收競(jìng)爭(zhēng)、收入分權(quán)對(duì)環(huán)境污染的影響；然后將收入分權(quán)作為一種通道考慮，研究分權(quán)通道下，稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境污染的影響；最后將總體劃分為東、中、西部①三個(gè)地區(qū)，研究稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境污染影響的區(qū)域差異性。

賀俊等：稅收競(jìng)爭(zhēng)、收入分權(quán)與中國(guó)環(huán)境污染中國(guó)人口?資源與環(huán)境2016年第4期2理論模型

本文在Davoodi和Zou[14]模型的基礎(chǔ)上，將環(huán)境污染強(qiáng)度、環(huán)境質(zhì)量分別引入生產(chǎn)函數(shù)和效用函數(shù)，構(gòu)造出財(cái)政分權(quán)、稅收競(jìng)爭(zhēng)作用于環(huán)境質(zhì)量的理論框架。

2.1生產(chǎn)函數(shù)

生產(chǎn)函數(shù)由四部分要素構(gòu)成，分別為物質(zhì)資本存量k、中央政府政府財(cái)政支出f、地方政府財(cái)政支出s以及環(huán)境污染強(qiáng)度z。生產(chǎn)函數(shù)滿足柯布-道格拉斯（CobbDouglas）生產(chǎn)函數(shù)形式，則產(chǎn)出水平y(tǒng)為：

y=f（k，f，s，z）=Akαfβsγz（1）

其中，A表示技術(shù)進(jìn)步率；α+β+γ=1，z∈[0，1]。

2.2消費(fèi)者行為

設(shè)u為折現(xiàn)總效用，u（ct，et）為福利的瞬時(shí)效用函數(shù)，ct表示t期代表性家庭的人均消費(fèi)。ρ表示時(shí)間偏好率。e表示環(huán)境質(zhì)量。消費(fèi)者在自身的和政府給定的預(yù)算約束以及環(huán)境約束下選擇它的消費(fèi)路徑來(lái)使得貼現(xiàn)效應(yīng)極大化，則最大化效用函數(shù)為：

Ω=∫∞0e-ρtu（ct，et）dt（2）

其中，u（c，e）=c1-σ11-σ-（-e）1+ω-111+ω，σ表示相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)，ω表示環(huán)境意識(shí)參數(shù)。

代表性消費(fèi)者的預(yù)算約束就是稅后收入都用來(lái)消費(fèi)和積累，即：

k?=（1-τ）y-c-（δ+n）k（3）

其中，τ表示稅率，δ表示資本折舊率，n表示人口增長(zhǎng)率。

根據(jù)Aghion和Howitt[15]的研究，環(huán)境質(zhì)量e用實(shí)際環(huán)境質(zhì)量與上限值之差來(lái)表示，則環(huán)境質(zhì)量變化的動(dòng)態(tài)方程為：

e?=-yzψ-θe（4）

其中，θ表示可能的最大再生速度，ψ表示污染程度指數(shù)。

2.3政府行為

政府達(dá)到收支平衡，預(yù)算約束為：

g=τy=τAkαfβsγz（5）

其中，g表示財(cái)政總支出，g=f+s。

2.4競(jìng)爭(zhēng)性均衡求解

考慮以上因素，建立在人均消費(fèi)水平c上的代表性消費(fèi)者的決策問(wèn)題是一個(gè)動(dòng)態(tài)最優(yōu)化問(wèn)題，則最優(yōu)化增長(zhǎng)問(wèn)題為：

max∫+∞0u（ct，et）e-ρtdt

k?=（1-τ）y-c-（δ+n）k

e?=-yzψ-θe（6）

對(duì)式（6）構(gòu)造Hamilton泛函：

H=u（c，e）+λ[（1-τ）y-c-（δ+n）k]+μ（-yzψ-θe）（7）

在式（7）中，λ和μ表示Hamilton乘子。由最優(yōu)化的一階條件得：

H1c=0，H1z=0，H1k=ρλ-λ?（8）

綜合以上式（1）、（5）以及（8），最終可求得在均衡路徑上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為：

gc=c?1c=11σ（1-τ）ατ1-α1αA11αf1gβ1αs1gγ1αz11αψ1ψ+1-δ-n-ρ

（9）

由式（4）可得：

e?1e=-yzψ1e-θ（10）

在均衡平衡路徑上有c?1c=e?1e，由式（9）和（10）可得：

e=-στ1-α1αA11αf1gβ1αs1gγ1αzψ+11αk1（1-τ）ατ1-α1αA11αf1gβ1αs1gγ1αz11αψ1ψ+1-δ-n-ρ-θσ

）

由式（11）可知，本文已構(gòu)建出宏觀稅率τ、財(cái)政分權(quán)s/g作用于環(huán)境質(zhì)量的理論框架。

2.5主要結(jié)論

對(duì)式（11）求關(guān)于s/g的偏導(dǎo)數(shù)，發(fā)現(xiàn)e/（s/g）

對(duì)式（11）求關(guān)于τ的偏導(dǎo)數(shù)，發(fā)現(xiàn)e/τ

在上述兩個(gè)結(jié)論成立的條件下，本文給出命題1：透過(guò)收入分權(quán)通道，稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境污染的影響程度被加強(qiáng)。

為了驗(yàn)證理論結(jié)論在實(shí)際經(jīng)濟(jì)中的適應(yīng)性，并驗(yàn)證命題1的正確性，本文將從經(jīng)驗(yàn)研究的角度來(lái)探討稅收競(jìng)爭(zhēng)、財(cái)政分權(quán)對(duì)環(huán)境污染的影響以及作用機(jī)制。

3經(jīng)驗(yàn)研究

3.1模型設(shè)定

為了驗(yàn)證理論結(jié)論的正確性，本文以環(huán)境污染綜合指標(biāo)為因變量，以稅收競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度和收入分權(quán)為自變量。具體的計(jì)量模型如下：

envit=α0+α1taxcompeit+α2fdit+∑51k=1βkxkit+εit（12）

值得注意的是，本文不僅研究稅收競(jìng)爭(zhēng)、收入分權(quán)對(duì)環(huán)境污染的影響，還深入探究通過(guò)收入分權(quán)通道，稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境污染的影響是否改變。因此，本文引入稅收競(jìng)爭(zhēng)與收入分權(quán)的交叉項(xiàng)，研究分權(quán)通道是否會(huì)改變稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境污染的影響。調(diào)整后的計(jì)量模型為：

其中，下標(biāo)i代表省份，t代表時(shí)間，α0，α1，α2，βk為模型系數(shù)，εit為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

3.2數(shù)據(jù)來(lái)源和變量說(shuō)明

本文的面板數(shù)據(jù)包括除自治區(qū)以外的30個(gè)省市2003年至2012年的環(huán)境污染指標(biāo)、稅收競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)、收入分權(quán)指標(biāo)、實(shí)際人均GDP增長(zhǎng)率、貿(mào)易開放水平、城鎮(zhèn)化水平以及環(huán)境規(guī)制的歷史數(shù)據(jù)（因?yàn)榈牟糠种笜?biāo)難以獲得原始數(shù)據(jù)）。數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》以及國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)和中宏數(shù)據(jù)庫(kù)公布的年度數(shù)據(jù)。

核心變量：環(huán)境污染綜合指標(biāo)（env），沿用譚志雄和張陽(yáng)陽(yáng)[13]構(gòu)建的環(huán)境污染排放綜合指數(shù)，具體為以工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)二氧化硫排放量、工業(yè)粉塵排放量、工業(yè)煙塵排放量、工業(yè)固體廢棄物排放量為基本數(shù)據(jù)，通過(guò)熵值法計(jì)算得到的環(huán)境污染綜合指數(shù)；收入分權(quán)指標(biāo)（fd），采用賀俊和吳照[16]對(duì)其的測(cè)算方法，用各省人均預(yù)算內(nèi)本級(jí)財(cái)政收入與（人均預(yù)算內(nèi)本級(jí)財(cái)政收入+人均預(yù)算內(nèi)中央本級(jí)財(cái)政收入）之比表示；稅收競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度指標(biāo)（taxcompe），現(xiàn)階段我國(guó)各地方政府間稅收競(jìng)爭(zhēng)策略主要體現(xiàn)為稅率競(jìng)爭(zhēng)，他們通過(guò)各種形式的稅收優(yōu)惠來(lái)降低地區(qū)的實(shí)際稅負(fù)，從而達(dá)到招商引資的目的。而準(zhǔn)確衡量各地區(qū)稅收優(yōu)惠的關(guān)鍵在于測(cè)算資本有效稅率。因此沿用王佳杰等[17]衡量稅收競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度的方法，具體為全國(guó)的資本有效稅率與地方的資本有效稅率之差衡量各個(gè)地區(qū)的稅收優(yōu)惠程度，其中資本收入有效稅率=資本征稅/資本收入，資本收入=資本征稅+營(yíng)業(yè)盈余。

xit表示影響環(huán)境污染的一些控制變量，具體包括：貿(mào)易開放水平（open）：用各省進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP的比重表示；城鎮(zhèn)化水平（urban）：用各省城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)與全部就業(yè)人數(shù)之比表示；環(huán)境規(guī)制（rug）：用工業(yè)污染治理投資完成額占GDP之比表示；市場(chǎng)化水平（market），用各省當(dāng)年非國(guó)有企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重表示；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率（grpcgdp）：用各省當(dāng)年和其后3年的人均實(shí)際GDP 增長(zhǎng)率的平均值表示。

3.3單位根檢驗(yàn)

本文選用ADF檢驗(yàn)來(lái)確定核心變量的平穩(wěn)性。觀察ADF統(tǒng)計(jì)值所對(duì)應(yīng)的P值，以此判斷變量是否平穩(wěn)。判斷標(biāo)準(zhǔn)為：當(dāng)P

結(jié)果

Test

resultsD（env）1-18481 81（0，0，0）10000 01平穩(wěn)D（fd）1-17134 21（0，0，0）10000 01平穩(wěn)D（taxcompe）1-15897 71（0，0，1）10000 01平穩(wěn)注：檢驗(yàn)形式中的c和t表示帶有常數(shù)項(xiàng)和趨勢(shì)項(xiàng)；k表示滯后階數(shù)，滯后期 k 的選擇標(biāo)準(zhǔn)是以AIC和SC值最小為準(zhǔn)則。

35稅收競(jìng)爭(zhēng)、收入分權(quán)與環(huán)境污染

由于模型2和4使用的是面板數(shù)據(jù)，需要先對(duì)實(shí)證模型進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，以確定回歸檢驗(yàn)采用的是固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型。表2所示的模型2和4中Prob（H）均小于1%，因此，采用固定效應(yīng)模型估計(jì)式（12）和（13）。模型1和3的估計(jì)結(jié)果中的二階序列Arellanobond對(duì)應(yīng)的p值均大于10%，拒絕二階序列相關(guān)假設(shè)，因此說(shuō)明回歸不存在高階序列相關(guān)性?；貧w結(jié)果表明，在顯著性水平為10%情況下，除模型2中的市場(chǎng)化水平系數(shù)外，其他系數(shù)均能夠通過(guò)系數(shù)顯著性檢驗(yàn)，此時(shí)F統(tǒng)計(jì)量對(duì)應(yīng)的P值均小于顯著水平為10%，說(shuō)明回歸模型也是顯著的。模型2和4是基于靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行的實(shí)證研究，與模型1和3的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行對(duì)比分析，研究顯示各經(jīng)濟(jì)變量回歸系數(shù)符號(hào)一致，系數(shù)稍有差異。具體的回歸結(jié)果如表2所示。

根據(jù)估計(jì)結(jié)果，無(wú)論是模型1、2還是3和4，反映稅收競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度的稅收優(yōu)惠指標(biāo)的回歸系數(shù)均為正，表明地方政府在通過(guò)各類稅收優(yōu)惠降低實(shí)際稅負(fù)來(lái)招商引資，放松了環(huán)境監(jiān)管，從而造成環(huán)境污染嚴(yán)重。收入分權(quán)對(duì)環(huán)境污染表現(xiàn)為顯著的正向影響，表明收入分權(quán)程度越高，地方政府的自利性越強(qiáng)（李鼎和趙文哲[18]），地方政府為了

更多的財(cái)政收入而偏向于“GDP至上”的項(xiàng)目，擠壓了政府對(duì)環(huán)保等公共服務(wù)的投入，忽視了環(huán)境治理，從而帶來(lái)一系列的環(huán)境問(wèn)題。收入分權(quán)與稅收競(jìng)爭(zhēng)的交叉項(xiàng)對(duì)環(huán)境污染表現(xiàn)為顯著的正向影響，表明稅收競(jìng)爭(zhēng)程度越高，地方政府為了招商引資執(zhí)行降低實(shí)際稅負(fù)的優(yōu)惠政策，以至于對(duì)環(huán)境放松了監(jiān)管，加之收入分權(quán)高的地區(qū)，財(cái)政收入自主度高，地方政府會(huì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)而選擇能給自己帶來(lái)高收益的項(xiàng)目，所以說(shuō)收入分權(quán)強(qiáng)化了稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境污染的正向作用，換句話說(shuō)透過(guò)收入分權(quán)通道，稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境污染的影響程度被加強(qiáng)。這一結(jié)果佐證了命題1的正確性。

繼續(xù)觀察控制變量可知：貿(mào)易開放水平open的回歸系數(shù)顯著為負(fù)，原因可能是貿(mào)易開放度通過(guò)技術(shù)外溢效應(yīng)提高了技術(shù)水平和要素生產(chǎn)率，從而影響技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終降低了環(huán)境污染物的排放。城鎮(zhèn)化水平urban的回歸系數(shù)顯著為正，原因可能是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，能源消費(fèi)過(guò)快、機(jī)動(dòng)車數(shù)量增加過(guò)快和使用頻率過(guò)高、城市建設(shè)步伐過(guò)快，在這些過(guò)程中均產(chǎn)生環(huán)境污染物。環(huán)境規(guī)制rug的回歸系數(shù)顯著為負(fù)，原因可能是地方政府對(duì)環(huán)境規(guī)制的嚴(yán)厲使得本轄區(qū)企業(yè)的排污成本加大，促使他們使用先進(jìn)的技術(shù)和清潔能源，從而降低了環(huán)境污染。市場(chǎng)化水平market的回歸系數(shù)為正，原因可能是隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，能源資源的消耗量過(guò)大，從而對(duì)環(huán)境造成一定的壓力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率grpcgdp的回歸系數(shù)顯著為正，表明隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，環(huán)境并沒有得到改善，反而進(jìn)一步惡化。

36區(qū)域稅收競(jìng)爭(zhēng)與環(huán)境污染

本文在回歸模型中引入地區(qū)虛擬變量（DumE、DumM、DumW）來(lái)探究稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境污染影響的區(qū)域性差異，分別用虛擬變量對(duì)我國(guó)東、中、西部地區(qū)的省份賦值1，對(duì)其他省份賦值0，這樣，東、中、西部省份所對(duì)應(yīng)的地理位置差異虛擬變量向量為（1，0，0）、（0，1，0）、（0，0，1）。具體的計(jì)量模型為：

表3所示的模型5、6和7中Prob（Hausman）均小于1%，因此，本文采用固定效應(yīng)模型估計(jì)式（14）。檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。

根據(jù)估計(jì)結(jié)果，無(wú)論是包含所有控制變量還是剔除部分控制變量，東部地區(qū)稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境污染表現(xiàn)為顯著的負(fù)向影響，中西部地區(qū)稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境污染表現(xiàn)為正向影響。其原因可能是中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)有限，地方政府的工作重點(diǎn)是通過(guò)稅收優(yōu)惠政策吸引投資來(lái)提振本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，這樣可能會(huì)降低環(huán)境保護(hù)的門檻，放松環(huán)境監(jiān)管，從而會(huì)加劇環(huán)境惡化。而東部地區(qū)也會(huì)通過(guò)稅收優(yōu)惠政策降低實(shí)際稅負(fù)來(lái)招商引資，使得本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了強(qiáng)有力的發(fā)展。但是一方面東部地區(qū)本身具有優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有足夠的財(cái)力支持環(huán)境污染的治理，另一方面隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，富裕地區(qū)居民對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高，這就迫使地方政府有足夠的動(dòng)力去治理環(huán)境污染，所以說(shuō)東部地區(qū)稅收競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)加劇環(huán)境的污染，反而有益于環(huán)境的改善。

4結(jié)論與建議

本文首先在內(nèi)生增長(zhǎng)理論的框架下，推導(dǎo)出稅收競(jìng)爭(zhēng)、財(cái)政分權(quán)作用于環(huán)境污染的理論框架，理論分析收入分權(quán)、稅收競(jìng)爭(zhēng)與環(huán)境污染的聯(lián)系。然后，為了驗(yàn)證理論結(jié)論在實(shí)際經(jīng)濟(jì)中的適應(yīng)性，利用中國(guó)2003-2012年省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，得出如下結(jié)論：稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境污染表現(xiàn)顯著的正向影響；收入分權(quán)對(duì)環(huán)境污染表現(xiàn)顯著的正向影響；稅收競(jìng)爭(zhēng)通過(guò)收入分權(quán)通道對(duì)環(huán)境污染的影響被加強(qiáng)；稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境污染的影響呈現(xiàn)區(qū)域性差異，東部地區(qū)稅收競(jìng)爭(zhēng)有益于環(huán)境的改善，中西部地區(qū)稅收競(jìng)爭(zhēng)卻加劇了環(huán)境污染。

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)研究得出的結(jié)論，本文提出如下三點(diǎn)政策建議：第一，財(cái)稅手段與行政手段并行。利用財(cái)稅手段引導(dǎo)企業(yè)治理污染的同時(shí)，中央政府對(duì)地方政府的稅收競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)予以行政上的制度規(guī)范。第二，完善我國(guó)的分權(quán)體制。從收入分權(quán)與環(huán)境污染的正向關(guān)系來(lái)看，未來(lái)應(yīng)適當(dāng)合理的分權(quán)，不斷的調(diào)整和優(yōu)化中央政府賦予地方政府的財(cái)政自，使其能達(dá)到改善環(huán)境的目的。第三，中、西部地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的控制。中央政府應(yīng)引導(dǎo)中、西部地區(qū)地方政府將政府支出偏向于環(huán)保支出，從而改善環(huán)境污染問(wèn)題。中、西部地區(qū)不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)提振本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)，而是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

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[22]鄧玉萍，許和連.外商直接投資、地方政府競(jìng)爭(zhēng)與環(huán)境污染：基于財(cái)政分權(quán)視角的經(jīng)驗(yàn)研究[J].中國(guó)人口?資源與環(huán)境，2013，23（7）：155-163.[Deng Yuping， Xu Helian. Foreign Direct Investment， Local Government Competition and Environmental Pollution： Empirical Analysis on Fiscal Decentralization[J]. China Population， Resources and Environment，2013，23（7）：155-163.]

Tax Competition，Revenue Decentralization and China’s Environmental Pollution

第9篇：環(huán)境污染原因范文

【關(guān)鍵詞】對(duì)外貿(mào)易，環(huán)境污染，ADF檢驗(yàn)，格蘭杰檢驗(yàn)

一、研究現(xiàn)狀

國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響，污染天堂假說(shuō)具有代表性。該假說(shuō)認(rèn)為如果各個(gè)國(guó)家除了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)外，其他方面的條件都相同，那么污染企業(yè)就會(huì)選擇在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)，這些國(guó)家就成為污染的天堂。一方面，對(duì)于該假說(shuō)在我國(guó)的適用性，也有不少學(xué)者做了相關(guān)方面的研究。另一方面，引進(jìn)國(guó)外高污染產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)環(huán)境的破壞效應(yīng)是不容置疑的。

在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)開放對(duì)環(huán)境影響也有不少研究。但大多集中于各省之間面板數(shù)據(jù)的研究，極少有通過(guò)時(shí)間序列研究對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。為了探究近年來(lái)我國(guó)各類政策實(shí)施后對(duì)于環(huán)境污染是否有改善作用，本文特利用最新數(shù)據(jù)以分析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)。

二、模型構(gòu)建

本文運(yùn)用Antweiler、Copeland 和Tayler （2001）的理論模型，結(jié)合貿(mào)易發(fā)展與環(huán)境污染的現(xiàn)狀加以改進(jìn)，為分析對(duì)外貿(mào)易發(fā)展與環(huán)境污染的內(nèi)在聯(lián)系。筆者將計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型設(shè)定為，

lnZt=α0+α1lnPGDPt+α2lnLt+α3lnFDIt+α4lnTt+εt

其中，Z表示二氧化硫排放量，PGDP表示人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，L表示就業(yè)人口數(shù)，F(xiàn)DI表示外商直接投資，T表示進(jìn)出口總額，ε為隨機(jī)誤差項(xiàng)。數(shù)據(jù)來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、中國(guó)環(huán)境公報(bào)以及中國(guó)海關(guān)總署官網(wǎng)。

首先，利用ADF檢驗(yàn)序列的平穩(wěn)性。得到lnz、lnpgdp、lnt序列都是非平穩(wěn)的，其中l(wèi)nz～I(xiàn)（1）， lnpgdp～I(xiàn)（1）， lnt～（1），即為一階單整序列。

為了分析在1990到2012年間對(duì)外貿(mào)易發(fā)展對(duì)環(huán)境污染加劇之間是否有長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系，本文采取EG兩步法對(duì)上述一階單整序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)得到lnZ和lnPGDP， lnZ和lnT的樣本殘差序列均通過(guò)了平穩(wěn)性檢驗(yàn)，即其組合為協(xié)整的。這說(shuō)明，人均GDP增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境污染的加劇、對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)均存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。

接下來(lái)，對(duì)lnZ和lnPGDP， lnZ和lnT進(jìn)行格蘭杰檢驗(yàn)。在時(shí)間序列情形下，兩個(gè)經(jīng)濟(jì)變量X、Y之間的格蘭杰因果關(guān)系定義為：若在包含了變量X、Y的過(guò)去信息的條件下，對(duì)變量Y的預(yù)測(cè)效果要優(yōu)于只單獨(dú)由Y的過(guò)去信息對(duì)Y進(jìn)行的預(yù)測(cè)效果，即變量X有助于解釋變量Y的將來(lái)變化，則認(rèn)為變量X是引致變量Y的格蘭杰原因。格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)假設(shè)了有關(guān)y和x每一變量的預(yù)測(cè)的信息全部包含在這些變量的時(shí)間序列之中。首先估計(jì)以下的回歸：

其中μ1t和μ2t為白噪音序列，假定其滿足古典假定（即假設(shè)E（μt）=0；Var（μt）=σ2；Cov（μi，μj）=0）。上述方程（1）假定y與y的過(guò)去值以及x的過(guò)去值有關(guān)，方程（2）對(duì)x也有類似的假定。接下來(lái)，假設(shè)方程（1）中H0：α1=α2=…=αq=0，方程（2）中 H0：δ1=δ2=…=δq=0。對(duì)方程（1）和（2）進(jìn)行最小二乘估計(jì)，得到每個(gè)回歸式的殘差平方和。最后，利用殘差平方和構(gòu)建F統(tǒng)計(jì)量，進(jìn)行檢驗(yàn)。如果在選定的顯著性水平α上計(jì)算的F值超過(guò)臨界值Fα，則拒絕零假設(shè)，滯后x項(xiàng)屬于此回歸，表明x是y的原因。重復(fù)上述步驟來(lái)檢驗(yàn)y是否為x的原因。利用格蘭杰檢驗(yàn)方法，輸出結(jié)果整理如下：

由此我們可以看到：1. 在滯后二階的情況下，人均GDP增長(zhǎng)和二氧化硫排放量增加之間具有單向因果關(guān)系，即人均GDP增長(zhǎng)是導(dǎo)致二氧化硫排放增加的格蘭杰原因；2. 進(jìn)出口總額增長(zhǎng)和二氧化硫排放量增加之間也存在著單向的因果關(guān)系，即進(jìn)出口總額增長(zhǎng)是導(dǎo)致二氧化硫排放量增加的格蘭杰原因。

三、結(jié)果分析與政策建議

經(jīng)上述分析可知，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)、進(jìn)出口總額增加是導(dǎo)致二氧化硫排放量增加、環(huán)境污染加劇的格蘭杰原因，而環(huán)境污染不是貿(mào)易增長(zhǎng)的格蘭杰原因。也就是說(shuō)，改革開放以來(lái)我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和方式缺陷導(dǎo)致了環(huán)境污染加劇，而巨大的資源損耗和環(huán)境代價(jià)對(duì)貿(mào)易增長(zhǎng)的推動(dòng)作用有限。同時(shí)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境效應(yīng)的影響具有長(zhǎng)期穩(wěn)定影響，而近年來(lái)的我國(guó)實(shí)施的環(huán)境政策對(duì)扼制環(huán)境污染加劇具有一定效果，但是對(duì)我國(guó)環(huán)境的持續(xù)改善效果并不十分明顯。筆者建議應(yīng)進(jìn)一步完善法制法規(guī)建設(shè)，以治理環(huán)境污染問(wèn)題，加強(qiáng)環(huán)境管制：

1、我國(guó)應(yīng)逐步形成對(duì)高污染行業(yè)征收高關(guān)稅，對(duì)低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)征收低關(guān)稅的意識(shí)。同時(shí)鼓勵(lì)外資發(fā)展資源環(huán)保型貿(mào)易，以減輕環(huán)境污染。

2、加快產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。注重貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)行節(jié)能環(huán)保開發(fā)研究。

3、建立健全的產(chǎn)權(quán)制度，明確污染源頭，落實(shí)環(huán)境污染責(zé)任，內(nèi)化環(huán)境成本。

參考文獻(xiàn)：

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