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關鍵詞:農(nóng)業(yè)技術;推廣;均衡;經(jīng)濟增長
引言:
對于我國經(jīng)濟能夠穩(wěn)定地增長,起著重要作用的是農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)可以稱得上我國國民經(jīng)濟的基礎。農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)中的創(chuàng)新與科學技術的進步對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起了很大的作用。對于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,直接影響到它發(fā)展的就是推廣農(nóng)業(yè)技術所投入資金的方式和數(shù)量。
一、 分析推廣農(nóng)業(yè)技術投資的現(xiàn)實狀況
農(nóng)業(yè)科技的成果大多數(shù)與公益性質(zhì)有關,準公物品是它主要特點的體現(xiàn),因此,農(nóng)業(yè)科技市場上的需求方不是成本。從我國農(nóng)業(yè)方面來看,產(chǎn)業(yè)進化的程度比較緩慢,生產(chǎn)規(guī)模也比較小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利益也比較低,農(nóng)業(yè)企業(yè)大型化比較缺乏,農(nóng)業(yè)科技作為私人企業(yè)投資的比較低,所以,使推廣農(nóng)業(yè)技術就只好依賴政府能給予投資[1]。
從目前來看,政府給予我國農(nóng)業(yè)推廣上的資金來源主要是財政投入。對于財政支出主要包括推廣專項技術、推廣農(nóng)業(yè)技術事業(yè)費用的支出。財政全額的撥款單位主要是省級及國家農(nóng)業(yè)技術推廣的一些部門,其經(jīng)費可以完全得到保障;對于農(nóng)業(yè)技術推廣的基層部門,從經(jīng)費的來源可以分為三類:自收自支、差額撥款及財政全額的撥款。
支農(nóng)占比情況從財政方面來看,投資額對于農(nóng)業(yè)推廣技術國家財政投資的還是比較低,支農(nóng)資金財政用于推廣農(nóng)業(yè)技術方面的投資占比只占10%左右,支農(nóng)用的各項支出國家財政都居于后位,它的比值也低于對于國家財政支農(nóng)的支出財政總支出的比重。
二、 分析推廣農(nóng)業(yè)技術對于經(jīng)濟增長起到促進作用
通過推廣一項新的技術,而使新的技術得到了普及,從而提高了土地和資本的利用效率。同時對于勞動者的素質(zhì)也是一個改善,現(xiàn)實的生產(chǎn)力通過以往潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化而來,使增長農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以促進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得以提高。
對于一項新的技術,最初進行推廣時,因為有風險存在,很多人都害怕,不愿意承擔其中的風險,產(chǎn)生興趣的只有少數(shù)的農(nóng)戶,并且開始進行試驗,農(nóng)業(yè)技術上領先的使用者也就產(chǎn)生了;經(jīng)過示范試驗后,試驗產(chǎn)生了好的效果,也就逐漸地增加了采用的人數(shù),增加了技術跟進的使用者,也就逐漸增大了擴散曲線的斜率;多數(shù)的人采用了新的技術,斜率在擴散曲線上也就逐漸變小。
率先使用新技術的人和隨后技術的逐漸擴散過程,隨著新技術的開展,采用新技術的農(nóng)戶也越來越多,而這種過程經(jīng)過一段時間的累積,達到了一定的水平,產(chǎn)量的增加就必然出現(xiàn)了,同時,也使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了增長[2]。
三、 分析推廣農(nóng)業(yè)技術上投資與增長農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的實證
農(nóng)業(yè)技術速度的擴散、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的促進及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生了良好的體系,也就是農(nóng)業(yè)技術的推廣。從經(jīng)濟分析法的運用來對推廣農(nóng)業(yè)技術的投資進行研究,以及其對于增長農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上的影響。
推廣農(nóng)業(yè)技術的投資,無論是從短期,還是從長期來看,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長都明顯地得到了促進。但是,從農(nóng)業(yè)推廣技術投資增長的短期效應上看,對農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值比較小,對于長期,效應則比較大。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長和農(nóng)業(yè)技術的推廣不能同步的原因,普及和推廣每一項技術都需要有一定的時間,新技術要想顯示出效果,必需通過廣泛的運用和生產(chǎn),才會增長農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長在農(nóng)業(yè)技術推廣投資短期小于長期的彈性,可以表明,長遠戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)技術推廣的投資對于增長農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的促進作用,應該是更加有效的。
四、 推廣農(nóng)業(yè)技術投資結(jié)論研究和對策建議
經(jīng)過對我國推廣農(nóng)業(yè)技術投資的效應和現(xiàn)實狀況的分析。投資總量在我國農(nóng)業(yè)技術推廣中在不斷地增長,但是,財政的投資強度在我國農(nóng)業(yè)技術推廣中相對比較低,使推廣農(nóng)業(yè)技術的的投資總量顯得不足。通過脈沖響應函數(shù)、誤差修正以及協(xié)整分析法,對于增長農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的短期和長期的動態(tài)由推廣農(nóng)業(yè)技術投資而產(chǎn)生的關系進行研究。最終結(jié)果是,推廣農(nóng)業(yè)技術投資對于增長農(nóng)業(yè)經(jīng)濟彈性的短期影響是0.169,長期影響則是0.654,這就可以證明推廣農(nóng)業(yè)技術投資長期的戰(zhàn)略對于增長農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可以說是更加有效果的。通過以上的研究,我們提出一些對策和建議。
首先,對于政府要加強財政方面的支持力度,使推廣農(nóng)業(yè)技術的投入資金得以增加。對于推廣農(nóng)業(yè)技術的長效機制能在政府財政投入上建立起來,使《農(nóng)業(yè)技術推廣法》得到切實地貫徹,在財政的預算內(nèi),各級政府要使推廣農(nóng)業(yè)技術方面的資金得到保障,使用于推廣農(nóng)業(yè)技術方面的投資強度在政府中得到重視,得以提高,對于推廣農(nóng)業(yè)技術所用的經(jīng)費,各級政府要切實保證落實,使資金使用效率得以提高,確實保證??顚S?。
在總量增加的同時,使推廣農(nóng)業(yè)技術的資金投入結(jié)構(gòu)不斷地得以改善。項目費和事業(yè)費要進行主要的調(diào)整,同時,對于事業(yè)費用中,用于業(yè)務活動和人員費用的比例需要調(diào)整,以便使推廣農(nóng)業(yè)技術的投資工作能夠順利進行,達到良好的效果[3]。
其次,對于推廣農(nóng)業(yè)技術投資運動機制高效的、多元的建立。農(nóng)業(yè)技術推廣舊模式的“自上而下”的這種模式需要改變;使推廣農(nóng)業(yè)技術投資的市場能夠立足;使農(nóng)村農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)技術所需求的那種“自上而下”的模式得以推廣和滿足;使我國以推廣農(nóng)業(yè)技術的投資為主的服務體系逐步地得以形成,形成多層次、上下貫通、內(nèi)外結(jié)合以農(nóng)民自我服務的合作社及協(xié)會為輔的運行模式;使農(nóng)業(yè)合作社的作用得以發(fā)揮;使農(nóng)業(yè)科技得以有效地促進和傳播。
五、結(jié)束語
綜上所述,我國農(nóng)業(yè)技術推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響很大,如果合理性開展農(nóng)業(yè)技術的推廣,對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。財政農(nóng)業(yè)資金投入的合理運用,鼓勵農(nóng)村企業(yè)的投資,對于農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社加強對于農(nóng)業(yè)技術方面的貸款,以及推廣農(nóng)業(yè)技術投資機制多元化的建立。都有利于農(nóng)業(yè)技術的推廣。(作者單位:湖北生物科技職業(yè)學院)
參考文獻:
[1]孫偉.中國農(nóng)業(yè)節(jié)水技術推廣關鍵影響因素研究[D].東北農(nóng)業(yè)大學,2012.
關鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;增長;新動力
1前言
隨著信息化發(fā)展的不斷加快,農(nóng)業(yè)信息化作為社會信息化的重要構(gòu)成部分之一,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的作用日益明顯。從整體情況來看,我國雖然已經(jīng)意識到加快農(nóng)業(yè)信息化建設的重要性和必要性,但是由于起步相對較晚,與美日韓等國家相比,我國的農(nóng)業(yè)信息化建設依然處于艱難的起步與摸索階段,而且正處于粗放型到集約型轉(zhuǎn)變最為關鍵的時期,需要新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點做為支撐。事實上,對于農(nóng)業(yè)信息化而言,它的本質(zhì)特征與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長之間是有著千絲萬縷的聯(lián)系,這樣就注定其必將成為我國經(jīng)濟增長的新動力,通過農(nóng)業(yè)信息化,不僅僅能夠有力推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,同時也能夠加快推進我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。由此可見,關于“農(nóng)業(yè)信息化”的探究是尤為重要的。
2農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟的增長
2.1農(nóng)業(yè)信息化概述
究竟什么是農(nóng)業(yè)信息化,可以說目前仍然處于不斷發(fā)展與認知的階段,在對諸多專家和學者的見解進行綜述的基礎上,認為農(nóng)業(yè)的信息化據(jù)說依托信息技術,通過各種有效措施,充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會生活等方面的水平,從而保證各種可能涉及到的信息資源在農(nóng)村地區(qū)得到最為有效的開發(fā)和利用,從而在提升農(nóng)村居民整體信息化意識的情況下,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、健康和快速增長。
2.2農(nóng)業(yè)信息化的特點分析
農(nóng)業(yè)信息化的特點,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先就是地域的廣泛性。我國地大物博,尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū),更是地域廣闊,差異顯著,經(jīng)濟整體發(fā)展不均衡,這樣無疑就給農(nóng)業(yè)信息化的推廣與應用帶來了更多的成本與更大的風險,也很難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的均衡推廣與應用。其次就是內(nèi)容的復雜性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅僅具有自然再生產(chǎn)的屬性,同時也具有經(jīng)濟再生產(chǎn)的屬性,這樣的雙重屬性就導致其涉及到的內(nèi)容是比較多的,不僅僅包括農(nóng)作物的生長發(fā)育規(guī)律,同時也包括水土、地形和氣候等多種自然因素和資源因素,還有制造、加工等一系列的經(jīng)濟活動。正是因為如此,就勢必導致農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)容也是相對復雜的,所涉及到的內(nèi)容也是非常多的。再次就是發(fā)展的長期性。農(nóng)業(yè)信息化的主要作用對象是農(nóng)民和基層的服務人員,他們的文化程度不高,對新鮮事物的接受能力相對有限,這就注定農(nóng)業(yè)信息化的推廣應用以及效用的發(fā)揮是一個長期的過程,也是一個艱巨而又困難的過程。最后就是社會公益性。農(nóng)業(yè)的信息化建設不僅僅能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,更為關鍵的是它所產(chǎn)生的社會影響是深遠的,雖然這種公益性可能并不夠顯著。但是,通過信息化的建設,可以向農(nóng)村地區(qū)傳遞更多的信息和科技,開創(chuàng)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和生活發(fā)展的嶄新局面,縮小城鄉(xiāng)之間的差距,加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進程。
2.3農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的作用
農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的作用具體來說,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先就是農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導向作用。一直以來,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)都在不斷地進行調(diào)整與優(yōu)化,但無論如何,這種調(diào)整與優(yōu)化都是基于市場的實際需求來開展的,因此,從某種程度上來說,是否能夠及時了解并掌握科學、有效的農(nóng)產(chǎn)品市場信息是至關重要的。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進程中,由于無法及時掌握準確的市場信息,而無法實現(xiàn)良好的供需平衡。但是,通過農(nóng)業(yè)的信息化建設,恰恰可以較好地解決上述難題,可以充分發(fā)揮其良好的導向作用,可以提供更加及時、準確和豐富的農(nóng)業(yè)信息資源,從而做出合理選擇。其次就是農(nóng)業(yè)信息化有效解決了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的技術匱乏問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開技術的支持,但是在過去很長的一段時間里,技術卻成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。通過農(nóng)業(yè)信息化,可以使得上述難題得到有效解決,如果能夠進一步加大科技的推廣力度,勢必會更加充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化的積極優(yōu)勢,有效緩解農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程中的技術匱乏問題,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實、有力的基礎。再次就是對資源配置的優(yōu)化作用。通過農(nóng)業(yè)信息化建設,可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,有效提升資源的利用效率,實現(xiàn)對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)作用,進而實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的促進作用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進程中,傳統(tǒng)的手段和措施固然也能夠促進經(jīng)濟的增長,但是卻面臨著高成本、低效率的難題。通過加快信息化的建設,就能夠有效避免上述難題,通過較低的資源消耗獲取更高效的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。最后就是農(nóng)業(yè)信息化對服務體系的完善作用。大量的實踐活動表明,通過農(nóng)業(yè)信息化的建設,可以加快農(nóng)業(yè)服務體系的建設與完善,從而加快促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長與發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)的信息化建設,可以為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長提供良好的劑,提升農(nóng)業(yè)的市場化水平,可以為政府及時在網(wǎng)絡上各種市場動態(tài),實施對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展狀況的實時監(jiān)督,可以有效保證各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的正常運行,最終實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。
3結(jié)語
綜上所述,我們可以看出農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中的顯著作用,為此,筆者建議一定要樹立先進的理念,進而采取多種有效措施,加快農(nóng)業(yè)的信息化建設進程,從而更加充分發(fā)揮其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的顯著作用,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的嶄新局面。
參考文獻
[1]汪衛(wèi)霞.農(nóng)業(yè)信息化:中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的新動力[J].學術月刊,2011,(5):78-86.
[2]劉翠玲,梁志杰.農(nóng)業(yè)信息化成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的新動力[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2016,(14):20-21.
1 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的現(xiàn)狀
當前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化比一部分發(fā)達國家滯后。所以,只有認清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀,才能有效促進農(nóng)業(yè)信息化的跨越式推進,才能在市場經(jīng)濟的浪潮中占據(jù)自己的一席之地。
1.1 農(nóng)民對信息化了解甚少
21世紀以后,信息傳播速度加快,電腦、手機等現(xiàn)代化通訊設備也日漸普及。但是在很多偏遠地區(qū),居民依然沒有享受到高科技所帶來的便捷。他們不能及時與在遠方的親人取得聯(lián)系,對于國家的發(fā)展現(xiàn)狀,對于外界新鮮的事物,也是一無所知。相關的調(diào)查顯示,農(nóng)民只能通過電視、收音機或者親朋好友去了解一些外界的消息,而作為城市人所依賴已久的網(wǎng)絡,他們根本沒有機會去觸及。長此以往,這些偏遠地區(qū)的居民的世界會越來越小,世界在他們眼里發(fā)展的也越來越慢。
1.2 消息的延遲性
有關數(shù)據(jù)顯示,信息的時效性在農(nóng)戶和國家統(tǒng)計局之間是一個相當嚴重的問題。信息的實效性是其價值的最重要體現(xiàn),消息從到接受的時間如果過長,信息也就失去了自身的意義。如工廠因規(guī)模擴大要招聘大量工人,周邊很多農(nóng)戶青年待業(yè)者在知道這個消息時,名額已經(jīng)被其他待業(yè)者占滿了。由于信息在農(nóng)戶這里失去了實效性,耽誤了多少人工作的機會。
1.3 缺乏對信息的分辨意識
中國傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟下,農(nóng)民無一不是每天早出晚歸,過著面朝黃土背朝天的生活。農(nóng)民生性純樸善良,很難去分辨外界魚龍混雜的信息。這時如果有一個人對他們傳遞一些關于外界虛假的信息,農(nóng)民是沒有任何分辨能力,并且全盤接收的。如此可見,農(nóng)民對于虛假信息的分辨能力實在低下。
2 新時期我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化取得的成效
隨著國家對于網(wǎng)絡普及工作的重視,信息技術的圈子也逐漸擴大到了部分農(nóng)民家庭,深受農(nóng)民的喜愛。如此一來,網(wǎng)絡受眾群體的擴大在一定程度上也推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的發(fā)展。
2.1 信息化的組織體系逐步完善
近年來,由于國家對于信息化的組織體系的大力提倡與支持,許多地方已經(jīng)擺脫信息化方面的空白,很多縣級以上的農(nóng)業(yè)部門中出現(xiàn)了信息管理與服務機構(gòu)。這些機構(gòu)進一步加深了人們對信息傳播重要性的認識,農(nóng)民在遇到困難時,也能夠及時地從中得到解決辦法。
2.2 建立一定規(guī)模的網(wǎng)絡平臺
當今社會,網(wǎng)絡的影響力與信息傳播速度是不容小覷的,農(nóng)業(yè)部門也充分認識到了這一點,建立了專門的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。任何人通過瀏覽這個網(wǎng)站,都可以找到大量可靠的信息。通過這個網(wǎng)絡平臺,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)部門幾乎實現(xiàn)了面對面交流。農(nóng)業(yè)部門及時更新國家最新的農(nóng)業(yè)政策,農(nóng)民足不出戶便可以學習到農(nóng)業(yè)上的新技術,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加了農(nóng)民的收入。目前,這種網(wǎng)絡服務正向更大范圍,更多種類的農(nóng)業(yè)形式擴大。
2.3 加強了信息采集和資源開發(fā)渠道
早些年,信息的采集受到設備不健全、制度不完善等實際情況的制約,在收集信息時往往不夠及時迅速,而資源的開發(fā)渠道更是沒有起到一點實際的作用。近年來,國家對設備和技術的引進加大了投資的力度,信息采集和資源的開發(fā)渠道也日漸完善。研究發(fā)現(xiàn),很多地區(qū)已建立了完備的信息采集系統(tǒng),可以覆蓋農(nóng)業(yè)和市場等方面。這些新增渠道可以統(tǒng)計最新的信息,并有相關部門進行監(jiān)督,進而農(nóng)業(yè)信息化將朝健康的方向推進。
2.4 信息的覆蓋面正逐步擴大
在信息化日益發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)部會通過多種渠道將信息進行大范圍傳播,如通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、報刊、電視和廣播等。目前。幾乎所有人都可以接收到來自這些渠道的信息。信息的速度更快,范圍更大,會逐漸向預期的效果靠近。
3 新時期我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的問題
目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化在整個信息化的時代中是落后的,難以適應新時期的要求。因此,應找出出現(xiàn)這種問題的根源,探索科學的、可持續(xù)發(fā)展的道路。只有通過不斷摸索與改進,才能保證農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)利用與開發(fā)。
3.1 計算機使用較少
計算機是新世紀最重要的交流工具,但是其在農(nóng)業(yè)上至今未有大作為,甚至處于相對很低的水平。導致這種現(xiàn)象最重要的原因主要是農(nóng)民的文化水平較低,很多人由于受家庭環(huán)境的制約,很小就離開了學校,甚至有些人大字不識,對計算機知識了解甚少。
3.2 信息人才缺乏
目前,農(nóng)村的信息網(wǎng)絡未實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村的信息交流滯后。還有很多人不足夠了解信息化。農(nóng)村中缺乏既能熟練操作計算機又能把握最新農(nóng)業(yè)技術的人。這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展。
3.3 信息技術缺乏
當前,網(wǎng)絡技術的應用在農(nóng)村中不夠廣泛,信息技術產(chǎn)品比較少,信息服務產(chǎn)業(yè)化的成都低。同時,雖然信息產(chǎn)業(yè)正積極向農(nóng)村發(fā)展,但很多人不能抓住這一機遇,導致這些技術沒有發(fā)揮出其作用。最終呈現(xiàn)出信息技術沒有落到實處,無法解決當前農(nóng)村的實際問題,更不能滿足農(nóng)業(yè)多方面的需求。
4 新時期我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的創(chuàng)新
現(xiàn)階段,以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)是我國發(fā)展的一個新模式,在這個過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化無疑是扮演相當重要的角色的。而創(chuàng)新是一切事物發(fā)展的源泉,因此,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的創(chuàng)新也相當重要。
4.1 對信息化服務方式創(chuàng)新
加強農(nóng)業(yè)信息化的基礎設施建設有利于信息化服務方式的創(chuàng)新,但創(chuàng)新應該立足于本國實際。目前,可以抓住電話和電視的較高的普及率這一特點,去發(fā)展信息網(wǎng)絡。用電話和電視所采取的信息服務模式來配合信息化服務的發(fā)展。未來要致力于發(fā)展電視、電話、電腦“三電合一”的信息服務模式,使服務質(zhì)量更上一個平臺。
4.2 信息資源共享信息
制定信息資源共享信息標準的以及實施有利于信息資源實現(xiàn)大規(guī)模的共享,凡是與農(nóng)業(yè)相關的部門可以定期進行交流,能更快地建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、系統(tǒng)以及信息資源的整合利用。通過這種方式,更好地實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與利用。但是最根本的還是農(nóng)業(yè)信息的推廣與傳播,讓農(nóng)民無論何時何地都能及時接收最新信息。
4.3 對應用系統(tǒng)的創(chuàng)新
現(xiàn)階段,進行創(chuàng)新要從農(nóng)產(chǎn)品的預警、市場監(jiān)管以及農(nóng)場科技的信息服務3個角度來做。首先,建立農(nóng)產(chǎn)品的預警系統(tǒng),對于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場現(xiàn)狀以及價格的進行跟蹤調(diào)查,避免產(chǎn)品過多出現(xiàn)滯銷的情況。在這個過程中,必須避免跟風的現(xiàn)象,對于某一類農(nóng)產(chǎn)品的需求量應該客觀冷靜的分析,而不能一時沖動。其次,市場監(jiān)管是一個非常重要的手段。如果在市場中出現(xiàn)虛假的農(nóng)產(chǎn)品信息,威脅到群眾的健康時,相關的監(jiān)管部門應在第一時間對問題商家進行調(diào)查甚至,必要時可采取強硬措施將其關閉。同時,監(jiān)管部門應定期對市場上的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣調(diào)查,妥善處理屢犯不改的農(nóng)戶商家。最后,農(nóng)場科技的信息更新要迅速及時,通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡平臺讓農(nóng)民在最快的時間內(nèi)了解到其發(fā)展動態(tài)。例如,農(nóng)民在掌握了一些蔬菜種植技術后,會大大提高生產(chǎn)率,增加他們的收入。
4.4 加速信息技術的應用
無論何時,數(shù)字農(nóng)業(yè)建設,信息技術的不斷更新發(fā)展都是相當重要的。數(shù)字農(nóng)業(yè)可以使信息化帶動市場化,進而促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
(一)定性分析與定量分析
定性分析是感性認識上升到理性認識的過程,并從中發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)和規(guī)律性的一種分析方法。它主要運用抽象思維能力,通過對實際調(diào)查并取得大量客觀事實材料進行加工提煉,去其糟粕、取其精華的一種方法,通常被用于相互作用事物的研究中,主要是分析、解決研究對象中有沒有或者是不是的問題。在研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題方面,首先是在進行大量的社會調(diào)查基礎上,取得最新資料,運用抽象思維法對取得材料進行分析,找到問題所在,抓住主要矛盾,運用已掌握的理論知識對其進行分析,最終找到解決問題的具體對策和方法,或者從中找出新的規(guī)律并形成新的理論,并用于指導新的實踐。定量分析是說明事物是如何變化的以及現(xiàn)象變化的過程與形成的結(jié)果是怎么的一種關系方法,是利用數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學處理,將經(jīng)濟現(xiàn)象的有關數(shù)據(jù)和其變化程度實行量化,其特征都表現(xiàn)為一定的量的存在或以不同的量的變化引起變化的過程。
(二)綜合系統(tǒng)分析
綜合系統(tǒng)分析方法是運用系統(tǒng)論和系統(tǒng)工程科學知識為基礎,立足于整體、著眼于綜合,主要從各部分結(jié)構(gòu)如何經(jīng)過相互組合的方式形成整體和具體演變過程,綜合考察分析其內(nèi)部的相互關系,進一步揭示整個系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系和運動規(guī)律的一種方法。其特點一是根據(jù)整體功能大于部分功能之和的原理,把整體作為目標,著眼于整體和全局,實現(xiàn)整體到局部的分析方法。二是以系統(tǒng)的觀點,根據(jù)多層次及其相互聯(lián)系的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),利用綜合方法,理解分析整體與部分、整體與外在環(huán)境之間的關系,充分證明事物存在和發(fā)展的規(guī)律。
(三)宏觀分析與微觀分析
宏觀分析是指大的方面或總體方面的分析,其研究的出發(fā)點和領域是針對宏觀整體性而言的,可以理解為從整個國民經(jīng)濟總體的基礎上,研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題的過程。微觀分析,是指小的方面或局部方面的分析,其研究的出發(fā)點和領域是在國民經(jīng)濟中局部小范圍或個別農(nóng)戶為對象的基礎上,研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題。(四)靜態(tài)分析與動態(tài)分析靜態(tài)分析是指對一種事物橫斷面的一種狀態(tài)分析,其特點是不考慮時間因素所引起的變動,不考慮均衡變動過程,只考慮在一定時期內(nèi),各種變量之間的相互關系。動態(tài)分析是一種時間序列分析,是過程分析,與靜態(tài)分析相比較,其主要特點是引入時間因素,同時涉及因時間因素所引起的變動,考察在不同時期中各種變量變動情況。動態(tài)分析研究的是過程分析研究,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟現(xiàn)象的發(fā)展變化,而靜態(tài)分析研究的狀態(tài)是經(jīng)濟現(xiàn)象相對靜止的。
二、以上分析方法在實際經(jīng)濟問題中運用的探討
(一)定性分析與定量分析法的運用
在實際經(jīng)濟問題分析過程中,定性分析為定量分析提供基礎,定量分析的結(jié)果要通過定性分析來解釋和理解,例如在《中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的空間效應分析一文》中回顧目前最前沿的經(jīng)濟增長理論和空間計量經(jīng)濟學方法,推廣增長模型,將氣候變量納入增長模型;進行數(shù)據(jù)收集和整理,運用ArcGIS的測算地理影響因素;運用OLS、SpatialLag、SpatialError、Spa-tialDurbinModel等實證分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中的空間效應分析,著重分析空間溢出性和收斂性等方面,研究空間效應是加強還是減弱。就將定性分析與定量分析結(jié)合,規(guī)范研究與實證分析結(jié)合,以定量和實證分析為主,其中在實證中運用Ar-cGIS插值方法獲取氣溫和降雨量的數(shù)值,進行全局和局部空間自相關檢驗及空間穩(wěn)定性的鄒氏檢驗,殘差值得Moran’sI檢驗,估計空間面板數(shù)據(jù)中的空間滯后模型(SpatialLagModel)、空間誤差模型(SpatialErrorModel)和空間杜賓模型(SpatialDurbinModel),具體估計方法涉及固定效應(FixedEffects)和隨機效應(RandomEffects),模型選擇的檢驗方法主要有Wald檢驗和LR檢驗,空間Hausman檢驗等。在運用定量與定性相結(jié)合的分析法分析問題時,通常需要建立數(shù)學模型,進行大量復雜的運算,隨著計算機技術的發(fā)展,使大規(guī)模計算成為可能,定量和定性相結(jié)合分析法在分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題中占據(jù)越來越重要的地位。
(二)綜合系統(tǒng)分析方法的應用
農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個產(chǎn)業(yè)部門,是整個社會經(jīng)濟系統(tǒng)的重要組成部分,綜合系統(tǒng)分析方法是發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題的重要方法,例如在《改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展歷程研究》一文中是大量運用了綜合系統(tǒng)分析的研究方法,是本論文一個最顯著的研究方法。首先是從局部微觀上分析,將改革開放以來農(nóng)村生產(chǎn)要素市場化發(fā)展的過程細分為五個階段,同時又每個不同的階段進行分步式的研究,這是系統(tǒng)分析研究方法的體現(xiàn)。文章中的第二章和第八章則是運用了綜合分析研究方法,主要是以概論和述評的形式來分析,同時緊密結(jié)合系統(tǒng)分步研究的內(nèi)容,對改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本模式和國家政策走向形成整體性的認知。文章全文利用了綜合系統(tǒng)分析研究方法,并在全文交替運用,章節(jié)內(nèi)部各段落之間,獨立的章節(jié)之間,均有涉及了分析和綜合方法的運用。
(三)宏觀與微觀分析的運用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學中,整體上來分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟這個大系統(tǒng),就屬于宏觀分析,宏觀就是大和整體的意思;對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的構(gòu)成要素進行分析就屬于微觀分析,微觀就是小和部分的意思。全國或某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題是大和整體范疇屬于宏觀方面的問題,農(nóng)戶或企業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題是小和部分范疇屬于微觀方面。因為宏觀要以微觀為基礎,微觀要受宏觀的約束,兩者是相輔相承、互相約束,所以既要從微觀角度進行分析,又要從宏觀角度進行分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,要把二者很好地結(jié)合起來,既需要從整體上來把握,又需要從局部來分析。
(四)靜態(tài)分析與動態(tài)分析的運用
影響均衡的因素有很多,其他影響因素的變化會打破原來的均衡狀態(tài),實現(xiàn)新的均衡,引起均衡點的移動這就需要利用比較靜態(tài)均衡分析法來進行分析,例如在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)村金融發(fā)展關系分析》文章從結(jié)構(gòu)建模靜態(tài)分析與時間序列動態(tài)分析相結(jié)合,試圖從一個綜合的視角來考察我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)村金融發(fā)展的關系。通過結(jié)構(gòu)建模和時間序列的計量分析,分別從靜態(tài)和動態(tài)角度對1978年以來我國農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關系進行了考察,長期動態(tài)分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)村金融發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體水平的提高,表明在發(fā)揮農(nóng)村金融促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的過程中也要注重農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)的金融服務。
三、結(jié)論
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展深受自然資源的影響,溫度、降水等氣候資源對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展有直接的影響,良好的氣候條件為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展將決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長情況。水文條件在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到助力的作用。土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎和前提,只有良好的土地資源,才能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)高效,才能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速增長。此外,能源、礦產(chǎn)等也對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長有一定的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開自然資源,自然資源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的市場交換環(huán)境,豐富的自然資源直接關系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長[1]。
2人力資源的影響
農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開人的重要作用,人力資源對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長有直接的影響,農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的各個環(huán)節(jié)都需要人的操作才能得以實現(xiàn),每一環(huán)節(jié)的人員調(diào)控與人員的能力都對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生重要的影響。而且農(nóng)業(yè)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)科學技術的推廣應用主要依靠人類的才能和智慧,只有充分發(fā)揮人的主觀能動作用,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技成果轉(zhuǎn)化,才能得到廣泛的應用,農(nóng)業(yè)發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn)高效,經(jīng)濟增長自然就會實現(xiàn)。
3農(nóng)產(chǎn)品出口總值的影響
當前,世界經(jīng)濟發(fā)展逐漸實現(xiàn)全球化,農(nóng)產(chǎn)品的出口對于國民經(jīng)濟的發(fā)展與增長有極大的促進作用。對于我國來說,增加農(nóng)產(chǎn)品的出口總值,有助于緩解我國國內(nèi)市場中農(nóng)產(chǎn)品過剩的現(xiàn)象,對于增加農(nóng)民的收入也是影響極大的。我國幅員遼闊,農(nóng)產(chǎn)品的種類比較多,具有一定的特色和優(yōu)勢,可以充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,增加農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量。同時我國的勞動力資源豐富,且價格比較低,在加工方便食品方面具有價格優(yōu)勢,方便食品的出口值也會得到增加[2]。對農(nóng)業(yè)不發(fā)達的國家擴大農(nóng)產(chǎn)品出口,不將農(nóng)產(chǎn)品集中出口到某一個或幾個地區(qū),加強政府的配合和支持,為農(nóng)產(chǎn)品的出口制定科學合理的措施,并落實到實處,擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口值,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。
4科技因素的影響
農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開先進的科學技術和成果,在科學技術快速發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也離不開科技的幫助和支持??茖W技術能夠推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,將先進的科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工具和手段,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減少勞動力的支出,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長打下堅實的基礎??茖W技術的發(fā)展與應用也提高了農(nóng)業(yè)土地的使用效率,將灌溉技術、農(nóng)作物病蟲害防治技術應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,能夠減少災害事故的發(fā)生概率,降低農(nóng)業(yè)損失。土壤改良技術、套種技術的使用和推廣,實現(xiàn)了土地資源的合理利用,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長起著直接的推動作用[3]。
5結(jié)語
一、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要指標穩(wěn)中有增。
(二)新農(nóng)村建設扎實推進。
1、示范片建設初出成效。示范片今年計劃完成九大工程建設,目前4000畝竹林低改一期工程如期完成,株木潭農(nóng)科園東側(cè)河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進展較快,綠化帶工程已全面動工。簽訂流轉(zhuǎn)合同600畝,新桃緣第三期工程已全面啟動。桃益一級公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設工作有力推進,沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外,兩個園區(qū)均已開工建設,可望在月底入園生產(chǎn)。
3、農(nóng)村清潔工程穩(wěn)步實施。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署安排,明確了縣級領導辦點經(jīng)費的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的“以獎”,明確了今年的工作目標是:圍繞“四創(chuàng)”活動,重點解決20個新農(nóng)村示范村,桃益、桃沾、桃灰公路兩側(cè)的材料堆放、垃圾清運、亂停亂靠、溝渠淤塞等問題,對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無害化處理。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)全面推進。
3、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對上半年嚴峻的防汛形勢,我縣迅速啟動應急預案,實現(xiàn)了“不垮一庫一壩,無人員傷亡”的目標。二是動物防疫工作毫不放松。我縣切實加強動物檢疫,強化疫情監(jiān)控,扎實開展春季動物防疫工作,目前為止沒有發(fā)生重大動物疫情。三是森林防火工作落實到位。從9月20日起,已啟動全縣森林防火特護期,堅持“預防為主,積極消滅”的總方針,以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災為總目標,進一步抓好森林防火工作。
二、前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢走向分析
三、下階段工作目標
(一)突出抓好糧食、生豬生產(chǎn),確保糧食大縣、生豬大縣建設目標不動搖。
進一步加強生產(chǎn)指導和工作督查力度,確保晚稻播種面積落實,全面落實上級各項強農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,盡快制定全國生豬調(diào)出大縣獎勵分配方案并組織實施,確保全年糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,認真抓好農(nóng)口立項爭資及項目工程實施,搞好項目銜接和申報,為實現(xiàn)全年農(nóng)口系統(tǒng)立項爭資目標而努力。
(二)穩(wěn)步推進涉農(nóng)資金整合工作,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設目標不動搖。
成立桃江縣整合涉農(nóng)項目建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領導小組,依托農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及新增糧食產(chǎn)能縣建設三個平臺,抓好項目的整體規(guī)劃,組織申報等環(huán)節(jié)。認真完成“一事一議”、新農(nóng)村達標、能源項目建設任務。
(三)著力加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展目標不動搖。
1 經(jīng)濟制度的演變過程
大中農(nóng)場經(jīng)濟責任制歷史久遠、名目繁多。早在1958年農(nóng)場就實行過“三包一獎,’(包工、包產(chǎn)、包成本和超產(chǎn)獎)與固定工作相結(jié)合的政策,激發(fā)了生產(chǎn)人員的積極性。1979年以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任制基本可分為“定、包、獎”責任制、家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、職工家庭農(nóng)場3種類型。責任制發(fā)展趨勢由責任到隊到組向到人發(fā)展,由不聯(lián)產(chǎn)向聯(lián)產(chǎn)發(fā)展,由聯(lián)產(chǎn)計獎向聯(lián)產(chǎn)計酬發(fā)展;場辦工業(yè)在辦廠早期一度實行過計件工資形式,隨后開始實行以“超利分成”為主要形式的責任機制,農(nóng)場根據(jù)工程規(guī)模采取超出利潤指標部分按5:3:2或6:2:2的比例分成,即500IoI}交場部,30%留給單位、20%職工分配,同時規(guī)定同比賠產(chǎn),實行獎賠相結(jié)合等;1988年推行了“改造、生產(chǎn)雙承包”責任制,一度激發(fā)了全場干工的工作熱情。
2 經(jīng)濟制度的指標體系
隨著大中農(nóng)場體制改革的不斷推進,“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)格局的逐漸形成,現(xiàn)階段執(zhí)行的責任制已經(jīng)涵蓋了農(nóng)場的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、勞務三大行業(yè),目前的經(jīng)濟責任制指標能反映企業(yè)的各種產(chǎn)業(yè)和各個崗位的特點,包括經(jīng)濟技術指標、生產(chǎn)經(jīng)營指標、安全工作指標、生產(chǎn)管理指標、績效考核指標等,規(guī)范各崗位職責和工作標準,在符合企業(yè)實際情況的基礎上高標準嚴要求。
依據(jù)農(nóng)場經(jīng)營目標制定相應的指標體系,同時將生產(chǎn)經(jīng)營作為內(nèi)部經(jīng)濟責任制的重點指標。依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成果的完成幅度,分別設立了確保指標、爭取指標、奮斗指標;根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標,制定了效益指標、質(zhì)量指標及管理指標等,建立內(nèi)部經(jīng)濟責任制的指標體系,形成考核體系、指標體系及組織體系等。
3 經(jīng)濟制度的運行模式
大中農(nóng)場經(jīng)濟責任制應為權(quán)、利、責的相互結(jié)合,規(guī)范各部門之間的職責范圍與責任主體,落實層級制度,依據(jù)各部門的崗位設置與分工確定相應責任主體。現(xiàn)行責任制由企業(yè)管理部經(jīng)過廣泛調(diào)研,在上一年經(jīng)營實績的基礎上,提出年度經(jīng)濟責任制方案,經(jīng)集團董事會通過后執(zhí)行,明確了各獨立核算單位是責任制的執(zhí)行主體,企管及相關職能部門是監(jiān)督考核的主體。責任制的兌現(xiàn)分為2個階段;每年末根據(jù)各單位的經(jīng)營情況先行預兌現(xiàn)一部分效益工資;來年由企管部牽頭組織相關部門進行實際效益計算,依據(jù)各項指標的完成情況,提出責任制兌現(xiàn)方案,報集團董事會研究審批,將各單位的效益工資全部兌現(xiàn)到位5一日。
4 經(jīng)濟運行中存在的主要問題
4.1 對經(jīng)濟制度認識不到位
首先,管理者對績效管理缺乏認識,大部分員工與績效掛鉤的收人所占比例較低,這就導致員工的工作績效與薪酬關聯(lián)性不強,無法有效激勵員工,不利于提高績效管理水平。其次,員工無法充分理解績效管理。部分員工對績效考核缺乏信任,不認同績效考核能公平、公正地反映員工的工作實效,從而對績效考核不認可,導致績效管理在具體實施過程中遇到很大障礙。
4.2 缺少良好的企業(yè)文化
企業(yè)文化向來重視可靠性與安全性,而價值最大化與績效管理文化卻往往被忽視。正是“穩(wěn)定與平衡”的國有企業(yè)文化致使人力資源管理中為了營造和諧與穩(wěn)定的氣氛,在績效考核中盲目追求無差別??冃Ч芾沓珜в每冃Ъ顔T工,而國有企業(yè)的文化氛圍與績效管理文化卻不一致。
關鍵詞:淤地壩;農(nóng)村和農(nóng)業(yè);作用;安定區(qū)
1基本情況
定西市安定區(qū)位于甘肅省中部,系黃河流域祖歷河水系,流域總面積3638.7km2???cè)丝?7.4萬人。氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L氣候,多年平均降水量380mm左右,且時空分布極不均勻,主要集中在7-9三個月,多以暴雨形式出現(xiàn)。年均氣溫6.3℃,無霜期141d。多年土壤侵蝕模數(shù)為5640T/km2,徑流模數(shù)2萬m3/km2。干旱、霜凍、冰雹等自然災害十分頻繁。素有“十年九旱,苦瘠甲于天下”之稱。全區(qū)境內(nèi)共有大小支毛溝2.4萬多條,平均溝壑密度2.4km/km2,平均溝道比降8‰~59‰,溝谷深而狹長,橫斷面多呈“v”字型,溝道兩岸均為黃土層覆蓋,且土層深厚,筑壩土料十分豐富,溝道均適宜骨干工程和淤地壩的建設。截止目前,全區(qū)共建成淤地壩155座,其中骨干壩81座,中型壩37座,小型壩37座,分布在全區(qū)12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的20多條小流域。是全省淤地壩工程數(shù)量最多的縣區(qū)之一,約占全省總數(shù)的十分之一,占全市總數(shù)的二分之一。工程布局上主要呈兩大類布設。一類是單壩布設,這些工程大多屬上世紀八、九十年代建成,目前大多已達到或超過設計淤積年限。另一類是以壩系布設。主要以花岔、官興岔、石門、九華溝、稱鉤河、李家河等流域為典型,共建成各類淤地壩124座。截止目前,超過設計淤積年限的共91座(其中骨干壩45座,中小型壩46座),達到設計淤積年限的有13座(其中骨干壩3座,中小型壩10座)。骨干工程與淤地壩相間分布,主溝與支溝形成了比較完整的溝道防護體系,這些淤地壩在流域內(nèi)所形成了具有一定系列的特殊功能,其中以蓄水、防洪、灌溉、攔泥、淤地和生產(chǎn)最為顯著,對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展地方經(jīng)濟、促進生態(tài)建設與修復、促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。
2淤地壩的重要性
宏觀上來說淤地壩之所以能在安定區(qū)顯示出強大的生命力,最核心的還在于其攔泥作用,并且削減了入黃泥沙,防止下游河床抬高,有效地攔蓄泥沙,制止溝床下切,抬高侵蝕基點,控制水土流失,是水土保持生態(tài)建設的重要措施。淤地壩建設可為安定區(qū)生態(tài)環(huán)境建設提供基礎支持;淤地壩建設不僅可以有效地減少入黃泥沙,而且可以提高當?shù)厮Y源的利用率,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,改善生態(tài)環(huán)境提供可靠的基礎支撐。據(jù)統(tǒng)計,1畝壩地生產(chǎn)的糧食是坡耕地的6~10倍,并且可以促進6~10畝的坡耕地還林還草,促進了區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。微觀上來說一是增強了流域的抗蝕穩(wěn)定性。二是淤地壩在我區(qū)的村村通道路建設中,發(fā)揮著橋梁作用,及大的改善了農(nóng)村基礎條件。
3淤地壩在農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用
1)攔泥保土,滯洪減沙,淤地壩的建設從源頭上封堵了向下游輸送泥沙和通道,在泥沙的匯集和通道處形成了一道人工屏障。既能抬高侵蝕基準面,有效制止溝道下切、溝頭前進和溝岸擴張,減輕溝道侵蝕,又能攔蓄坡面匯入溝道內(nèi)的泥沙。調(diào)查統(tǒng)計。骨干壩每淤成1hm2壩地,平均可攔泥沙8000t,中型淤地壩6000t。小型淤地壩3000t。定西市安定區(qū)已建成的155座淤地壩累計攔泥沙105萬t。布局合理的6座壩系工程攔泥沙效果更為明顯?;ú砗褪T壩系基本實現(xiàn)了泥沙不出溝。有效地減少了入黃泥沙,對黃河安瀾起到了極其生要的作用,見表1。利用庫容直接攔減入黃泥沙,并在攔沙后,抬高溝道的侵蝕基準面,遏制溝道侵蝕。2)利用攔減的泥沙造地(稱為壩地),這類土地的畝產(chǎn)量相當于坡耕地畝產(chǎn)量的8~10倍,群眾圍繞壩地居住,不但改善了在坡地上耕種的生產(chǎn)條件,還解決了吃水問題,壩頂還可以作為跨溝橋梁,改善交通條件。3)利用壩地代替坡耕地和一部分梯田,可保障坡耕地穩(wěn)定地退耕還林草。在淤地壩攔減泥沙達到一定程度后,壩地即可投入運用,在攔減泥沙完成以后壩地面積達到最大。由于坡面徑流和其侵蝕攜帶的坡面土壤有機物匯集在溝道內(nèi)的壩地中,其中水量沿壩地土壤下滲,致使壩地的土壤水分遠大于坡地土壤水分,且蒸發(fā)較小、土地肥沃,可以給當?shù)鼐用裉峁╅L期、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的糧食生產(chǎn)基地,保障糧食供給。這時,被淤地壩所替代的坡耕地和一部分梯田,可部分用于發(fā)展經(jīng)濟林,解決當?shù)亻L期的經(jīng)濟發(fā)展問題,其余全部自然封育,鞏固退耕還林還草成果。4)解決人畜飲水,提高水資源的利用率;安定區(qū)是黃土高原地區(qū)干旱較為嚴重,素有“十年九旱”,水資源極度緊缺,淤地壩在運行前期,作為水源工程,通過集蓄、利用地表徑流,對解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用水,發(fā)揮了重要作用?;ú怼⒌阑販?、稱鉤河等5條流域壩系多年靠窖水和幾十里外人擔畜馱解決人畜飲水,通過壩系建設,不僅徹底解決了水荒,而且每年為安定區(qū)中西河灌區(qū)補充水源350多萬m3,新增灌溉面積850hm2。同時發(fā)展蓄水養(yǎng)魚,目前已有21座投放了魚苗30萬尾,正在推廣,進一步為淤地壩的水面綜合利用積累經(jīng)驗。5)壩路結(jié)合,便利交通;淤地壩的建設,壩頂成為連接溝壑兩岸的橋梁,改善了安定區(qū)千溝萬壑造成的極不便利的交通條件,方便了群眾生產(chǎn)生活,促進了物資、文化交流和商品經(jīng)濟的發(fā)展。安定區(qū)實施的馬玲薯產(chǎn)業(yè),在依托水保流域治理坡改梯工程的基礎上已成為安定脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè),年均增加農(nóng)民收入近400元。這些馬玲薯的種植都在山區(qū)梯田地里,要使其變?yōu)樯唐繁匦枰\送到山外進行交易。淤地壩的建設,使壩路結(jié)合,壩頂成了連接深溝兩岸的橋梁,形成了壩系經(jīng)濟區(qū)的骨架,大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,降低了勞動強度,進而提高了勞動生產(chǎn)率。成為當?shù)孛撠氈赂?,發(fā)展經(jīng)濟中必不可少的基本條件。安定區(qū)建成的淤地壩有90%成為重要的交通道路。稱鉤河壩系工程已建成的21座骨干以在當?shù)匦纬闪?5km的交通道路網(wǎng)絡,徹底改變過去人擔畜馱的歷史,促進了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。
4結(jié)語
水保淤地壩的建設為安定人民的農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了巨大作用,改變了安定農(nóng)村面貌,為安定支柱產(chǎn)業(yè)馬玲薯的健康快速發(fā)展奠定了堅實的基礎,最終以實現(xiàn)建設社會主義新農(nóng)村的目標,再造一個山川秀美的新安定發(fā)揮它的作用。
作者:王統(tǒng) 董俊天 單位:定西市安定區(qū)水土保持局
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟概述
作為循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)子系統(tǒng)之一,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是指在農(nóng)業(yè)資源的投入、生產(chǎn)、消費和廢棄的整個過程之中,將傳統(tǒng)意義上依靠農(nóng)業(yè)資源消耗的線性化經(jīng)濟系統(tǒng)轉(zhuǎn)化成為依賴于生態(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)的新型經(jīng)濟系統(tǒng),其本質(zhì)上屬于生態(tài)經(jīng)濟,也就是應用生態(tài)學的規(guī)律而非機械論規(guī)律來指導現(xiàn)代社會之中的各項涉農(nóng)經(jīng)濟活動。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟應當堅持以下三大原則:一是“3R”原則,也就是減量化、再利用和再循環(huán)。所謂減量化就是要致力于實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)點以及減人等。歸根結(jié)底,就是應當以確保農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟效率的基礎上,在最大的限度上控制農(nóng)業(yè)開支,節(jié)約各項農(nóng)業(yè)成本。所謂再利用是強調(diào)對農(nóng)業(yè)廢棄物實施資源化利用,利用最新的科技手段以實現(xiàn)對傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品以及有機廢棄物進行資源化利用,并且開發(fā)出全新的產(chǎn)品,進一步延伸當前的產(chǎn)業(yè)鏈。所謂再循環(huán),是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)覺得沒有用處的有機廢棄物、畜禽糞便等進行利用,立足微生物發(fā)酵等方式,實現(xiàn)變廢為寶的目的。二是產(chǎn)業(yè)融合原則。鑒于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的大量廢棄物資源在產(chǎn)業(yè)中難以消化和利用,這就應當具備相應聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)進行相互配合,以實現(xiàn)各類要素之間的耦合。三是科技支持原則。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀點下的農(nóng)業(yè)垃圾往往會被看作是廢棄物而予以拋棄,但是在目前的新技術條件之下,應當依據(jù)循環(huán)農(nóng)業(yè)的運作方式對廢棄物加以收集并實施秸稈氣化處置,從而得到更為清潔的能源,并且促進產(chǎn)業(yè)鏈之延伸與農(nóng)業(yè)資源利用率之提升。
二、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群化的必要性
農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)的建立,為發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供了良好的平臺和基礎。傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群模式主要表現(xiàn)在經(jīng)濟效益良好但是環(huán)境生態(tài)效益不佳,而循環(huán)經(jīng)濟正好能夠彌補該不足,其經(jīng)濟效益之減低還需要通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加以提升。例如,循環(huán)經(jīng)濟需要集群之中生產(chǎn)的過程、企業(yè)彼此間的交流過程、企業(yè)和別的機構(gòu)間的物質(zhì)循環(huán),能夠很好地提升資源利用率,并且很好地控制住當?shù)氐沫h(huán)境污染。當然,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的集聚還能提升循環(huán)經(jīng)濟的效益,能夠創(chuàng)建不同企業(yè)間的生態(tài)聯(lián)結(jié),并且降低交易的成本等。所以,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群化的優(yōu)勢可以表現(xiàn)為三個方面:一是能夠改進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的組織結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)意義上的集群通常是單向線性的經(jīng)濟發(fā)展方式,側(cè)重于集群經(jīng)濟,卻忽略了集群生態(tài)網(wǎng)絡的重要作用。循環(huán)經(jīng)濟將原來的線性模式改變成為循環(huán)利用模式,并且希望各主體都能夠在最大限度上加以聚集,如此一來,不僅降低了運輸?shù)冉灰字挟a(chǎn)生的環(huán)境污染問題,而且還控制了成本,提升了資源的利用率。二是能夠促進集群知識技術等的不斷擴散以及增值。循環(huán)經(jīng)濟之下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在地理位置上更為聚集,彼此間的交往變得更加地頻繁,分工也顯得更為明確,這就推動了信息和知識等相互交流和傳播,能夠讓企業(yè)管理者以及科研工作者更加快速地解到技術動態(tài)以及市場的變化,并且推動企業(yè)加快技術研發(fā)的進程。三是能夠促進環(huán)境和資源等相關問題的切實解決。循環(huán)經(jīng)濟作為一種可持續(xù)的經(jīng)濟運行模式,不僅運用資源循環(huán)利用以提升利用率,而且還注重于降低資源之投入,對生產(chǎn)中的廢棄物降低開展綜合性評價。在此基礎上,循環(huán)經(jīng)濟還能夠更好地發(fā)揮出農(nóng)業(yè)集群的規(guī)?;?。
三、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群的主要類型
一是水平型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。主要是依據(jù)產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度和同一行業(yè)或者不同行業(yè)同一層次企業(yè)而產(chǎn)生的水平狀產(chǎn)業(yè)結(jié)合關系,產(chǎn)生的根源應當追蹤至本地區(qū)所獨具的歷史狀況和創(chuàng)造性優(yōu)勢上,尤其是在產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群之后,最為重要的要素為資源供應是不是充足、本地氣候或者自然條件等,這些都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的主要來源與核心要素。值得一提的是,由于知識經(jīng)濟時代的來臨,世界經(jīng)濟一體化的推進,資源要求所具有的決定性作用開始消退,產(chǎn)業(yè)集群競爭開始更加關注知識動態(tài)要素。但由于這僅僅是發(fā)展趨向之一,因此對于屬于弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)尤其是我國農(nóng)業(yè)這種水平較為一般的產(chǎn)業(yè)集群來說,自然資源還是是決定是否集聚的一個關鍵要素。二是垂直型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。這種集群主要是指諸多分工較為明確且彼此聯(lián)系緊密的上流與下流企業(yè),運用彼此合作,在相應的地理位置上加以集中,從而逐步產(chǎn)生垂直結(jié)構(gòu)狀態(tài)。各農(nóng)業(yè)企業(yè)間的彼此競爭和合作的關系,不僅能夠讓分工變得更為明確,關系變得愈加緊密,體系更為健全,產(chǎn)業(yè)集群的競爭力持續(xù)增強。同時,還能擺脫以往爭相奪取十分有限的資源這一惡意競爭之局面。強化協(xié)作不僅有利于促進知識與技術等方面的對外傳播,同時還能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體創(chuàng)新力,讓企業(yè)的生產(chǎn)率得到新的提升,讓交易變得更為頻繁。這種集群是以市場優(yōu)勢為基礎而集中了諸多在縱向上彼此聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)集群。集群中的企業(yè)產(chǎn)業(yè)屬性有所不同,在分布上具備了明確的主從關系,其主導性產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化能力強,能夠帶動諸多以副產(chǎn)品或者廢棄物為主要目標的輔助企業(yè)取得新的發(fā)展。三是混合型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。該集群中的企業(yè)間彼此互動作用能夠加快自我強化而且讓主輔關系變得更為顯著。強勢企業(yè)具備了非常強大的吸附力,能夠運用產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)關系而引進各類企業(yè)進入到本集群之中,或者是運用自身的裂變分化出別的企業(yè),這樣一來集群之中企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了新的變化,朝著生產(chǎn)網(wǎng)絡體系加以邁進。可見,這類集群是以各地所獨有的優(yōu)勢為基礎,吸收諸多各個不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)匯集為集群,從而形成較為全面的新型產(chǎn)業(yè)鏈體系。這種集群往往需要經(jīng)過長時間的發(fā)展才能形成,主要是運用水平型與垂直型等兩種產(chǎn)業(yè)鏈擴張的方式加以形成。前者除需要考慮在原有的基礎之進行競爭之外,還需要考慮到供應企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)以及客戶等在縱向?qū)用嫔霞右院献鳌:笳咭恍┲鲗突蛘邇?yōu)勢企業(yè)覺得不僅原料的提供者與銷售者,且中介服務機構(gòu)等都是該集群提高實力的關鍵要素。
四、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群的對策
一是積極開發(fā)生態(tài)經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)家庭循環(huán)經(jīng)濟。家庭可以說是生產(chǎn)與消費的重要主體。以家庭為主體積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟體系的循環(huán),這不但是我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟集群的重要組成部分,而且還是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要基礎環(huán)節(jié)。循環(huán)經(jīng)濟需要家庭的經(jīng)濟行為依據(jù)生態(tài)開發(fā)之要求,致力于節(jié)約資源和美化環(huán)境等,從而形成農(nóng)村地區(qū)的家庭綠島。在農(nóng)村地區(qū)要積極健全完善與推廣生態(tài)經(jīng)濟型的現(xiàn)代家庭經(jīng)濟。比如,要以生物食物鏈為重要平臺,積極建設以種加養(yǎng)加沼氣為主要環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟模式,從而能夠很好地解決農(nóng)村家庭面臨著的廁所衛(wèi)生、秸稈氣化、家庭綠化以及利用太陽能等可再生能源等諸多問題。二是依賴于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極培育龍頭企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,從而促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展。要依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社,形成符合當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際狀況的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要致力于發(fā)展區(qū)域性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)可以說是我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)中十分重要的環(huán)節(jié)之一,同時也是延伸我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加快我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要內(nèi)容。要致力于扶持與發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),實施產(chǎn)、供、銷等一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營體系必然會成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。隨著現(xiàn)代人工作與生活節(jié)奏的持續(xù)加快,人們消費習慣也在改變,對于蔬菜、水果、肉類等農(nóng)產(chǎn)品的半成品以及成品的需求量不斷增加,所以,完全可以積極引入或者自辦符合當?shù)貙嶋H需求的農(nóng)產(chǎn)品加工公司,把蔬菜和水果等農(nóng)產(chǎn)品加工成為更易于加以攜帶,食用起來更加方便,也更加衛(wèi)生的食品,從而更好地滿足現(xiàn)代人不斷增加的需求,而且也利于提升農(nóng)產(chǎn)品的價值。在對農(nóng)產(chǎn)品進行加工時,廢物量往往會非常大,然而在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的過程之中,上一級廢物實際上就是下一級的寶貴資源。所以,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及對農(nóng)產(chǎn)品進行加工時,只要是和上下游企業(yè)能建立起產(chǎn)業(yè)鏈的項目均要積極加以發(fā)展。三是開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)并且積極開發(fā)生態(tài)型基地農(nóng)業(yè)。在當前中國特色社會主義市場競爭愈來愈激烈的大環(huán)境下,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化已完全成為農(nóng)產(chǎn)品是否能夠進入到市場之中的一個重要條件。標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通過全面利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中的工藝流程以及系統(tǒng)化的標準,依賴于科技成果轉(zhuǎn)化成實際生產(chǎn)力,能夠很好地實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益。這就要求我們快速形成一整套標準化技術操作流程,形成健全的農(nóng)業(yè)標準化服務機制,通過標準化來保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群建設。
五、結(jié)束語