農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢精選(九篇)

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第1篇：農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢范文

關鍵詞：現代農業(yè)；產業(yè)結構調整；特色產業(yè)；路徑選擇

中圖分類號：F303

文獻標識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）23-0022-03

總書記在2010年年初省部級領導干部《深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經濟發(fā)展方式轉變》專題研討班上的重要講話中明確指出：“加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，堅持走中國特色農業(yè)現代化道路，加快構建糧食安全保障體系，加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系，加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新，加快推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，全面提高農業(yè)現代化水平?！奔涌燹r業(yè)發(fā)展方式轉變已成為“三農”工作的主題，現階段制約農業(yè)發(fā)展方式轉變的因素很多，主要有科技因素、資本因素、組織管理因素和體制因素等，如何加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，其主要路徑是加快發(fā)展現代農業(yè)，把農業(yè)的發(fā)展方式轉到科技進步、產業(yè)結構調整、管理改革和機制創(chuàng)新上來。也就是說，發(fā)展現代農業(yè)是加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變的有效途徑，核心內容是強化科技創(chuàng)新，將農業(yè)經濟增長方式轉到科技進步上來；首要任務是調整農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)；管理要求是加快推進農業(yè)經營體制、機制創(chuàng)新，不斷提高農業(yè)經營的組織化和規(guī)模化程度。

1　加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變的核心內容

發(fā)展現代農業(yè)，加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變的核心內容是強化科技創(chuàng)新，把農業(yè)的增長方式轉移到科技進步上來?？萍际堑谝簧a力，解決農業(yè)問題的根本出路在于科技創(chuàng)新。在需求壓力不斷加大，而土地、水等資源要素約束不可更改的情況下，決定了必須實現糧食生產由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，由粗放經營向集約經營轉變，由依靠物質資源投入的外延擴張型向依靠資本科技投入的內涵挖潛型的現代農業(yè)轉變。隨著現代農業(yè)的發(fā)展，科技對農業(yè)的支撐作用凸顯。如農業(yè)先進實用技術的推廣應用極大提高了農業(yè)生產效率和產量，種養(yǎng)業(yè)優(yōu)良品種的培育推廣，顯著提高了糧食和主要農產品供給能力；重大動植物疫病防控技術穩(wěn)步提升，極大增強了農業(yè)生物災害有效應對能力；農業(yè)機械和農產品加工技術快速發(fā)展，提高了勞動生產率和農產品附加值；農業(yè)高新技術的自主創(chuàng)新和引進交流，提升了產業(yè)競爭力；農村資源環(huán)境技術應用日益增強，促進了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2　加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變的首要任務

發(fā)展現代農業(yè)，加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變的首要任務是調整農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)。按照產業(yè)區(qū)域化的要求，從立足當地資源出發(fā)，大力發(fā)展農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)。

2.1　要大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”產業(yè)

按照“高產、高效、優(yōu)質、生態(tài)、安全”的要求，依據當地水土氣候條件和農民意愿，借助國家加大惠農政策機遇，積極引進推廣優(yōu)良品種，打造地方品牌優(yōu)勢，發(fā)揮品牌效益，把名特優(yōu)新產品轉化為特色商品，提升區(qū)域品牌經濟檔次，提高農產品產出率和市場占有率。

2.2　要大力發(fā)展特色產業(yè)

注重發(fā)揮資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，著力發(fā)展特色名優(yōu)產品。如我縣圍繞“特色種植業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)”，大力發(fā)展玉米制種、設施蔬菜、食用菌、板栗、蘋果、熱河黃芩和生豬養(yǎng)殖、網箱養(yǎng)魚、水產品深加工等特色規(guī)模產業(yè)，努力把寬城打造成區(qū)域布局合理、專業(yè)化分工明確、品牌競爭力強的名特優(yōu)雜交玉米制種基地、華北領先的優(yōu)質生豬養(yǎng)殖產業(yè)基地。依托現有龍頭企業(yè)，鞏固發(fā)展“龍頭+基地+農戶”的經營模式，把千家萬戶的小生產和千變萬化的大市場聯結起來，提高規(guī)?；a能力和水平，促進農產品多層次加工增值，延長產業(yè)鏈條，實現種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化生產，提高農業(yè)綜合效益。同時，堅持以市場為導向，以農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮為目標，促進特色產業(yè)向產業(yè)化、集約化、規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展。

2.3　要大力發(fā)展設施農業(yè)

發(fā)展設施農業(yè)，有利于發(fā)揮當地資源優(yōu)勢、培育區(qū)域特色產業(yè)，有利于拓寬生產、銷售領域，促進農民持續(xù)增收。按照“多采光、少用水、新技術、高效益”和“無公害、綠色、有機”的要求，科學規(guī)劃布局，規(guī)范標準生產，選育優(yōu)良品種，跟蹤技術服務。要著力抓好典型示范鄉(xiāng)村建設，發(fā)揮典型示范帶動作用，著力抓好高效節(jié)水日光溫室鋼架拱梁大棚、標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)等現代農業(yè)示范工程建設，使有限的土地和水資源得到充分利用，大幅度提高單位面積產量和效益，加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，促進農業(yè)增效、農民收入大幅度增長。同時，還要大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、休閑觀光農業(yè)。要加快發(fā)展附加值高、科技含量高的無公害農產品、綠色食品、有機農產品，發(fā)展建設具有地方特色的品牌產品。

3　加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變的管理要求

發(fā)展現代農業(yè)，加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變的管理要求是加快推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，不斷提高農業(yè)經營的組織化和規(guī)?；潭?。

傳統(tǒng)農業(yè)一家一戶經營規(guī)模小、組織化程度低，推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，深化農村改革，仍要圍繞穩(wěn)定和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制的農村基本經營制度，創(chuàng)新不能離開這個基本制度，在穩(wěn)定完善它的基礎上，由過去分散經營向發(fā)展農戶聯合與合作、形成多元 化、多層次、多形式經營服務體系轉變，著力提 高組織化程度，提高農業(yè)的規(guī)?；a業(yè)化和集約化水平，提高勞動生產率、土地產出率和農業(yè)資源利用效率。

3.1　要大力扶持農村專業(yè)合作經濟組織

要充分發(fā)揮農村專業(yè)合作經濟組織在統(tǒng)一經營、規(guī)模經營中的主體作用、載體作用、平臺作用和牽動作用。

3.2　要積極引導工商資本進入農業(yè)

近年來，許多企業(yè)家開始關注農業(yè)，工商資本正在注入農村，農村有廣闊的發(fā)展空間，各級政府要為其營造發(fā)展環(huán)境，積極加以政策引導，加快推進工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村發(fā)展，促進城鄉(xiāng)建設一體化。

3.3　要抓好農技推廣服務體系建設

強化農技人員的業(yè)務培訓，不斷提高專業(yè)技術人員的業(yè)務水平與綜合服務素質，以適應現代農業(yè)發(fā)展的需要。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構，充分發(fā)揮好基層農業(yè)公共服務機構在新型農業(yè)社會化服務體系中的依托作用，同時大力支持多種農業(yè)社會化服務組織開展多種形式的生產經營服務，大力提升農業(yè)的專業(yè)化、社會化服務能力建設水平，發(fā)揮好社會化服務組織在統(tǒng)一經營、規(guī)模經營中的帶動作用，不斷提

高農業(yè)組織化、產業(yè)化和規(guī)模化水平。

3.4　積極培育農業(yè)龍頭企業(yè)

為壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農戶走現代農業(yè)道路，要加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，加強與高等科研院校的聯系與合作，引進推廣國內外新技術、新成果，促進科技成果的轉化，不斷提高農產品的科技含量和產品檔次，擴大市場影響力。同時，要不斷探索以“龍頭企業(yè)+農戶+基地”為主的產業(yè)化經營模式，采取訂單生產、合同契約、保護價收購等多種利益聯結方式，與農戶建立長期的分工協(xié)作、利益共享的合作機制。

3.5　強化農業(yè)基礎設施建設

第2篇：農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢范文

杭州是浙江省的省會，長江三角洲南翼重要的中心城市，氣候適宜、基礎厚實、交通便利、市場發(fā)達?？萍肌⑿畔?、人才、資金方面的優(yōu)勢構成了發(fā)展旅游農業(yè)的有利條件。

1.1自然資源豐富

杭州地處亞熱帶季風氣候區(qū)，光照充足、雨量充沛、四季分明，地理上處于江南水網地區(qū)，依山傍水，享有錢塘江充裕的水資源，在市區(qū)周圍，清山綠水、河道縱橫、湖泊棋布、物產豐富，可供開發(fā)的田園風光資源較多。豐富的自然條件是發(fā)展旅游農業(yè)必不可少的物質前提。

1.2發(fā)展基礎厚實

“江南憶，最憶是杭州”。聞名中外的西湖不僅擅山水之秀、林壑之幽，又是歷史文化勝地，吸引著眾多游客。近年來，杭州市經濟發(fā)展很快，2001年人均國內生產總值達到2.5萬元，按現行匯率已突破3000美元，市區(qū)居民人均可支配收入達108%元，恩格爾系數降至39%，全市農民人均純收人為48%元。隨著國民收人的提高，人們用于滿足精神需求的支出份額也隨之增加，來杭旅游的人數大幅度增多，2001年接待境外游客81.49萬人次，國內游客2510萬人次。近幾年，在杭州市郊已形成了幾個區(qū)塊優(yōu)勢產業(yè)，如蕭山的苗圃、余杭西部的養(yǎng)魚業(yè)、市區(qū)西部的田園觀光、錢塘江灘涂的農莊開發(fā)等，極具發(fā)展旅游農業(yè)的前期雛形，只要加強引導、規(guī)劃和發(fā)展，即可形成規(guī)模。同時，杭州的少數企業(yè)已經在嘗試觀光農業(yè)性質的旅游運作(如傳化集團的農業(yè)示范區(qū)、宋城集團、杭州大清谷等)，并取得了良好反響和較佳的收益。因此，悠美的景觀魅力、充足的客源市場、初具的產業(yè)雛形、積累的開發(fā)經驗是杭州開發(fā)旅游農業(yè)的良好基礎。

1.3硬、軟件兼?zhèn)?/p>

蕭山、余杭撤市設區(qū)，不僅解決了杭州城市空間狹小這一長期困擾發(fā)展的難題，并為發(fā)展旅游農業(yè)帶來了主題集中、類型各異的資源優(yōu)勢，可因地制宜、分類指導，加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，逐步形成結構合理、功能多元的都市型效益農業(yè)新格局。根據市委、市政府提出的“構筑大都市，建設新天堂”的宏偉藍圖，以“大力發(fā)展以高新技術產業(yè)和旅游業(yè)為先導，都市型農業(yè)為基礎，傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)為支柱，現代服務業(yè)為依托的大都市產業(yè)”為指導方針，以“堅持生態(tài)優(yōu)先”為原則，以實施“藍天、碧水、綠色、清靜”工程為目標而制訂的一系列政策保證，是杭州市發(fā)展旅游農業(yè)不可缺少的軟環(huán)境。

2杭州發(fā)展旅游農業(yè)的總體規(guī)劃和布局

旅游農業(yè)的規(guī)劃布局，首先，應以市場為導向，立足當地優(yōu)勢資源，在特色農業(yè)和“鄉(xiāng)土味”上做文章，揚長避短，突出“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的原則，形成自己鮮明的個性特征，切不可“盲目抄襲、照搬照套、千人一面”，形式的簡單重復與內容的單調乏味只能令人們望而卻步;其次，要科學合理，有計劃、有步驟地進行規(guī)劃，循序漸進、逐步推廣，絕不能一哄而上、遍地開花，造成散亂無序、中途渙垮的局面;再者，農業(yè)資源，特別是一些自然、人文景觀大多是不可再生的資源，應倍加珍惜，不能以破壞生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展旅游農業(yè)的代價，必要的改造和修葺也只可能在生態(tài)系統(tǒng)允許范圍內的修飾和完善，并盡量避免超出承載力的過度旅游活動。以此為鑒，杭州發(fā)展旅游農業(yè)的總體布局應以“西部山丘林地、中部水網平原、東部江濱灘涂”為地理區(qū)位主調，以各區(qū)塊的適宜、特色、優(yōu)勢產業(yè)為布局基礎，結合市委、市府“近郊、中郊、遠郊”主導產業(yè)的最新劃設，悉心規(guī)劃，科學布局?，F將基本類型及主體布局概述如下:

2.1產品、觀光型旅游農業(yè)

主城近郊，區(qū)位條件較佳的周緣地帶，特別是旅游基礎好的西北區(qū)塊如九溪、袁浦等處發(fā)展產品、觀光型農業(yè)。應充分利用現代科學的栽培、飼喂技術和設備，統(tǒng)一規(guī)劃、豐富內容、各具風格，集田園風光與高科技農藝于一體。在為城區(qū)居民提供時鮮優(yōu)質、無公害產品，為游客準備高質土特產及新、奇、特、優(yōu)瓜果、花卉、小動物等產品之時也給人們提供又一處觀賞、休閑的好去處，可以稱之為“市民農園”或“觀光農莊”。通過農業(yè)新產品、新科技示范、生態(tài)農業(yè)示范、科普示范等活動及優(yōu)先采摘權、命名權等手段來吸引更多的市場。在日本就有著許多這樣的農園，只要買一張門票就可以自由地在農園內參觀、看看碧綠生青的蔬菜，聞聞芳香四溢的鮮花，采摘鮮嫩誘人的野果，盡情地享受大地之美，效果極佳。

2.2體驗、參與型旅游農業(yè)

體驗參與型農業(yè)在臺灣省等發(fā)達地區(qū)發(fā)展迅速。人們在緊張的城市生活之余，或長途旅游之際，選擇合適景點小住一、二天，通過親自參加生產勞作或租地自耕自作，體驗一下農業(yè)勞動的艱辛，滿足某種消費需求或嘗試某種教育形式，領會農業(yè)生產的樂趣、辛勤收獲的喜悅，讀懂“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的真諦。比只是參觀或象征性地勞動要過癮得多。尤其是城市的孩子和青少年，農業(yè)知識幾乎全來自書本，從來沒有或極少從事農業(yè)的實踐操作，嚴重缺乏相關知識與技能，甚至“五谷不分”。參與型農業(yè)正好為他們提供了機會和場所，可組織學生進駐園區(qū)，在勞作、游玩中了解農業(yè)、補充知識，加強科技創(chuàng)新意識，培養(yǎng)熱愛勞動、愛護自然、團結友愛等觀念，一舉多得。但須指出的是，這種形式的旅游要求游客投人更多的時間、精力和費用，對農業(yè)活動的類型、標準和交通狀況等要求也較高，較適合在杭州的大觀山、蕭山紅墾農場一帶開展。

2.3休閑、度假型旅游農業(yè)

這是一種綜合性的休閑農業(yè)，游客不但可觀光采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂，充分滿足人們在節(jié)假日回歸自然的心理需求。相應地對園區(qū)的各項標準亦“水漲船高”。不僅要求在土地資源選擇和空間布局上盡量達到林、果、漁、菜、花相結合，實行立體美化，還要求以物種風光與自然景觀為主體，配備一定的服務設施、必要的景觀建筑、合理的旅游路線、各類功能區(qū)塊和活動項目，使其成為可觀光、娛樂、游覽、休閑、度假的多功能場所，還應充分運用其所蘊含的文化內涵和民俗風情，讓自然生態(tài)和人文生態(tài)互相映襯，相得益彰。良諸、塘棲等處可朝此方向發(fā)展。

3杭州發(fā)展旅游農業(yè)的措施及對策

3.1轉變觀念，加強對旅游農業(yè)的認識

在我國由于特定國情，使得人們通常以為農業(yè)僅具有經濟功能。過去以“溫飽”為指針的歲月里，確實如此。但當生產力發(fā)展達到一定水平時，農業(yè)生產已逐步與工業(yè)相連接。從此，農業(yè)不再只是單純的生產事業(yè)，還可以是一種寶貴的休閑資源、一種高格調的生活方式。將旅游業(yè)與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展緊密聯系起來的旅游農業(yè)不但開拓了旅游業(yè)新的需求領域，更為傳統(tǒng)農業(yè)走向現代化提供了一條可持續(xù)發(fā)展途徑。開發(fā)杭州的旅游農業(yè)，在豐富其旅游資源、拓展旅游內涵的基礎上，還可振興農村經濟、促進精神文明建設，并產生巨大的經濟、社會、生態(tài)效益。必須充分認識發(fā)展旅游農業(yè)的必然性和重要性，抓住機遇，把發(fā)展旅游農業(yè)納人政府經濟發(fā)展的整體規(guī)劃。上海是國內第一個將都市農業(yè)列人“九五”一2010年國民經濟發(fā)展規(guī)劃的城市，取得了顯著成效。同時，加強宣傳教育，提高人們對旅游農業(yè)的認識程度，激發(fā)調動社會力量同心協(xié)力，共同開發(fā)旅游農業(yè)。

3.2完善政策配套措施并加強管理

從國內外旅游農業(yè)發(fā)展的教訓、經驗來看，政策支持和規(guī)范化管理是其健康發(fā)展的重要保證。一方面，旅游農業(yè)雖具有第三產業(yè)的某些特征，但仍屬于農業(yè)范疇，應繼續(xù)適度享受政府對它的優(yōu)惠;另一方面，旅游農業(yè)是個新的產業(yè)部門，“萬事開頭難”，發(fā)展過程中必然會出現新的困難和矛盾，這就要求政府部門制訂一系列包括調整產業(yè)結構，完善水利、交通、電力配套設施，加強技術、信息服務，提供資金、稅收優(yōu)惠等方面的政策支持，給旅游農業(yè)寬松的成長環(huán)境。同時，設立專門機構(如日本農業(yè)總會性質的部門)執(zhí)行管理、協(xié)調和服務功能，做到整體規(guī)劃、統(tǒng)一部署、有序開發(fā)。

3.3運用新科技，進行農業(yè)產業(yè)結構調整

市場規(guī)律是發(fā)展旅游農業(yè)的主要動力，適應市場需求，調整產業(yè)結構是發(fā)展旅游農業(yè)的基本戰(zhàn)略，調整農業(yè)區(qū)域布局、調整產品結構，并時刻牢記“科學技術是第一生產力”法則，用高新技術不斷改造傳統(tǒng)農業(yè)，提升農產品的品質，提高生產力水平，增強市場競爭力。日本農業(yè)生產的“無藥”時代、農產品的工廠化生產，新加坡在熱帶種植溫帶蔬菜的“氣耕法”，無不以科技為依托。杭州目前農業(yè)結構單一，資源閑置和利用不當的情況比較明顯，在區(qū)域調整之時更需善于吸納先進的科學技術，形成比較優(yōu)勢農業(yè)、名牌產品，并竭力促使“一優(yōu)二高”農業(yè)向“三生”農業(yè)邁進。

第3篇：農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢范文

【關鍵詞】設施農業(yè)；農民增收；途徑

設施農業(yè)屬于高投入高產出，資金技術，勞動密集型的產業(yè)，它是利用人工建造的設施，使傳統(tǒng)產業(yè)逐步擺脫自然的約束，是農業(yè)生產打破傳統(tǒng)農業(yè)的季節(jié)性，實現農產品反季節(jié)上市，進一步滿足多元化多層次消費需求的有效方法。設施農業(yè)作為現代農業(yè)的重要組成部分，在科學發(fā)展農業(yè)生產的新形勢下顯示了很強的生命力，為農民增收起到了關鍵性作用。為了豐富黨校課堂教學內容，推進全旗新農村建設，現就沙日浩來鎮(zhèn)發(fā)展設施農業(yè)進行調查。

一、沙日浩來鎮(zhèn)設施農業(yè)發(fā)展的基本情況

沙日浩來鎮(zhèn)位于奈曼旗中南部，南與青龍山、土城子鄉(xiāng)接壤，西和敖漢旗毗鄰，全鎮(zhèn)總面積58萬畝，耕地面積12.4萬畝，土質貧瘠，干旱缺水，農業(yè)靠天吃飯，農民增收困難。為了擺脫農業(yè)停滯不前的現狀，提高農民生活水平，2008年沙日浩來鎮(zhèn)政府開始發(fā)展設施農業(yè)，經過艱辛的努力，設施農業(yè)在沙日浩來鎮(zhèn)終于小具規(guī)模，且初見成效。如今沙日浩來鎮(zhèn)已經發(fā)展設施農業(yè)9100畝，擁有2000多棟溫室大棚，主要種植蔬菜、瓜類和設施鮮桃。

自2008年開始至今已經6年了，一路走來，經過了蔬菜市場滯銷，極寒連陰天氣，和重大自然災害等重重考驗，市場逐步打開，技術也已經日趨成熟，一部分瓜果蔬菜已經占領了市場，如今沙日浩來香瓜已經蜚聲周邊地區(qū)，蔬菜也被周邊地區(qū)所認可，設施鮮桃已經遠近聞名。蔬菜棚平均每個棚年收入2-2.5萬元，香瓜棚每茬收入1.5-3萬元，最高收益4萬元，每個鮮桃棚（100米棚）年產3-4千斤鮮桃，年收入3-6萬元，最高收入9萬元。

二、沙日浩來鎮(zhèn)發(fā)展設施農業(yè)的主要做法

一是加強領導。鎮(zhèn)黨委政府專門成立了設施農業(yè)領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，負總責，親自抓，鎮(zhèn)長任副組長直接負責，分管付鎮(zhèn)長具體負責，副科級以上領導干部包聯重點項目村具體抓，鎮(zhèn)干部負責具體棚區(qū)層層抓。

二是措施到位。鎮(zhèn)政府在設施農業(yè)建設中，充分尊重農民意愿和農民在生產經營中的主體地位，積極引導，嚴格把關，典型示范，全面推開。鎮(zhèn)政府以財政補貼的方式，調動廣大農戶對設施農業(yè)建設的積極性，對新建達標的0.5畝日光溫室棚每座補貼5000元，并為農戶提供貸款支持，解決資金不足問題。技術上嚴把質量關，先后從通遼，北寧等地請來5名技術人員，為菜農做現場指導，又選派技術人員到山東壽光參加全國設施農業(yè)的培訓學習，全鎮(zhèn)采取的技術措施是統(tǒng)一品種，統(tǒng)一栽培模式，從種子處理開始，嚴格按無公害產品生產過程生產，為實現農產品優(yōu)質、高效、安全目標奠定了良好基礎。為保證設施農業(yè)產得出、銷得暢、效益高，鎮(zhèn)政府積極為設施農業(yè)的發(fā)展搭建產銷橋梁，提前、產中、產后全方位服務。

三是借鑒經驗。為更好發(fā)展全鎮(zhèn)設施農業(yè)，讓農戶掌握先進技術，鎮(zhèn)政府先后10幾次組織干部、群眾600多人到赤峰市紅山區(qū)，北票市五間房鄉(xiāng)，北寧市等地參觀考察，現場觀摩先進技術，聽取設施農業(yè)的成功經驗，交流發(fā)展前景。

四是出臺政策。為使全鎮(zhèn)設施農業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)政府出臺了一攬子包棚優(yōu)惠政策，從土地入手，給農民吃上定心丸。政府采用統(tǒng)一征地提供給承包戶的辦法，保證了開發(fā)設施農業(yè)用地，并簽訂使用期為30年的承包合同，做出了10年不收承包費的優(yōu)惠政策，為承包戶長期發(fā)展有了保障。

三、存在的主要問題

沙日浩來鎮(zhèn)設施農業(yè)發(fā)展起點高，效益好，激發(fā)了廣大農民發(fā)展設施農業(yè)的積極性。但從整體發(fā)展水平上看，還存在一些問題。

一是資金投入問題。經過反復的引導和實踐，農民對設施農業(yè)的認知程度較高，表現出積極的態(tài)度和較大的發(fā)展熱情。但由于設施農業(yè)投資較大，農民籌資能力弱，政府補貼的范圍和標準有限，貸款額度有限，所以資金問題依然是當前全鎮(zhèn)設施農業(yè)發(fā)展的最大制約因素。目前政府財力有限，加之農民自有資金不足的現狀，農民等靠要的思想還很嚴重，多渠道投入的機制還未真正形成，無法滿足農民對設施農業(yè)資金的需求，影響了設施農業(yè)建設的質量和進度。

二是基礎設施問題。該鎮(zhèn)農業(yè)基礎條件較差，農田水利基本建設歷史欠賬多，農業(yè)綜合生產能力提高緩慢，水、電、等基礎配套建設滯后，農家肥短缺，很難滿足農民發(fā)展設施農業(yè)高標準的要求。

三是經營能力問題。由于農民的科技文化素質較低，雖然在種子、肥料方面是較為先進的，但是生產、管理等各環(huán)節(jié)仍然主要依靠手工作業(yè)，機械化程度還很低，且大部分農民由糧農轉菜農，習慣于舊的生產方式，對綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、精品農業(yè)概念不清，對新技術、新成果、新產品的接受能力和推廣意識較差，導致栽培管理技術水平參差不齊，精心程度不夠，同一地段、同種作物、同類棚室的收入高低懸殊很大。加之目前設施農業(yè)的技術力量配備不足，機械化程度還很低，產品的科技含量也不高，影響設施農業(yè)效益的正常發(fā)揮。

四是市場銷售問題。市場銷售環(huán)節(jié)缺位，缺少龍頭企業(yè)和經紀人隊伍，沒有形成市場帶動力，生產和銷售的銜接還處在初級階段。

四、對策及建議

發(fā)展設施農業(yè)要以解決農民就業(yè)、促進農民增收為核心，著力提高農民素質，使廣大農民真正得到實惠。堅持因地制宜、注重實效。要根據本地區(qū)的氣候、資源、生產方式、種養(yǎng)殖傳統(tǒng)和優(yōu)勢品種等特點，充分發(fā)揮優(yōu)勢，著力提高種養(yǎng)殖綜合生產能力和經濟、社會、生態(tài)效益。調動農民的積極性和主動性，促進設施農業(yè)的健康發(fā)展，使設施農業(yè)達到生產規(guī)?；ㄔO標準化，生產服務專業(yè)化。

一是加大政策扶持力度。在完善現有各項支農政策的基礎上，進一步整合資金、集中財力，支持設施農業(yè)向規(guī)模化發(fā)展；加大對農業(yè)科技的投入力度，確保農業(yè)科技經費；加快農業(yè)品種、技術和知識更新，為設施農業(yè)發(fā)展提供科技支撐；鼓勵、引導金融機構支持設施農業(yè)規(guī)模化發(fā)展，加大信貸扶持。

二是加強對設施農業(yè)的宣傳。設施農業(yè)不同于傳統(tǒng)農業(yè)，具有投資大、周期長、效益高、反季節(jié)的特點。要通過深入細致的宣傳，發(fā)揮設施大戶、示范園、科技園的示范作用，帶動更多農戶積極參與設施農業(yè)的生產建設。

三是加快農業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞設施農業(yè)建設、要選優(yōu)良品種、加強土壤及水肥管理及病蟲害防治等；針對設施農業(yè)主要是用于瓜菜生產實際情況，強化瓜菜新品種引進和推廣工作；加強產品安全、質量管理。突出產品結構特色、季節(jié)特色，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我早”，打好設施農產品的時間差，品種差，季節(jié)差。

第4篇：農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢范文

關鍵詞：農業(yè)旅游；廣州；對策

1引言

“建設社會主義新農村”，是黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署。旅游業(yè)不但是一項經濟事業(yè)，也是一項社會事業(yè)，利用農村資源發(fā)展旅游業(yè)，既有利于促進農村經濟的發(fā)展，也有助于促進農村社會的進步，是建設“社會主義新農村”的有力手段。為此，國家旅游局將2006年確定為“鄉(xiāng)村旅游年”，要求各地加強鄉(xiāng)村旅游產品項目的開發(fā)，為建設社會主義新農村做貢獻。農業(yè)旅游的發(fā)展正面臨著前所未有的機遇，在這種情況下，農業(yè)旅游的快速、持續(xù)發(fā)展為各方人士所關注。而在我國，特大城市邊緣地區(qū)的農業(yè)旅游最為發(fā)達。本文以華南大都市——廣州為例，研究農業(yè)發(fā)展的特點、動力、原則和對策措施。

2．農業(yè)旅游的特點與發(fā)展動力

2．1農業(yè)旅游的特點

(1)休閑性：農業(yè)旅游景點以鄉(xiāng)村風情為背景，集觀賞、娛樂、科普教育、餐飲、住宿、參與性活動于一體，動靜結合、老少皆宜，因而有著很強的休閑性。其消費群體也主要以本地市民為主，市場輻射范圍不大，但總體市場規(guī)模卻很大，非常適合市民的近程、短期出游。

(2)季節(jié)性：由于農業(yè)生產具有較強的季節(jié)性，因此，農業(yè)旅游也有較明顯的季節(jié)性，淡季、旺季的區(qū)分較為顯著。

(3)地域性：不同地區(qū)的農業(yè)生產、農村民俗風情、地域文化常有著很大的差異，因此，農業(yè)旅游的吸引物也有著很大的差異。農業(yè)旅游產品類型也因此有著強烈的地域差異。

(4)依托性：農業(yè)旅游景點主要依托城市和旅游景區(qū)。農業(yè)旅游景點多分布在城市的近郊、遠郊地區(qū)以及大型旅游景區(qū)附近。這是因為一方面本地城市市民是農業(yè)旅游景點的主要市場；另一方面因為在大型旅游景區(qū)附近發(fā)展農業(yè)旅游景點，可以充分利用前者所帶來的“溢出”影響。

2．2農業(yè)旅游的動力

近年來農業(yè)旅游呈現快速發(fā)展的態(tài)勢，其根本動力在于：一是隨著國內經濟的持續(xù)、快速發(fā)展，旅游市場規(guī)模急劇擴大，急需要為游客提供更多的旅游產品，而廣大農村地區(qū)旅游資源豐富，農業(yè)旅游開發(fā)成本較低，“門檻”較低，回報率較高，從而促使農民、農業(yè)企業(yè)以及旅游投資商紛紛投資開發(fā)農業(yè)旅游。二是近年來農村環(huán)境正在迅速改善，交通日漸便利，從而為農業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。三是農業(yè)旅游特色鮮明。在全球化沖擊之下，城市的文化特色已經越來越淡，而相對來說，農村的文化特色保護得越好，農業(yè)旅游對城市人來說就越有吸引力。

3廣州農業(yè)旅游發(fā)展現狀

3．1發(fā)展概況

隨著改革開放以后城市經濟的迅速發(fā)展、市民收入的大幅度提高和閑暇時間的增多、旅游投資規(guī)模的擴大，廣州旅游業(yè)快速成長起來，旅游產品類型日益豐富多樣。農業(yè)旅游是廣州1990年中后期開始出現的一種旅游產品，但其時規(guī)模尚小，進入新世紀后，農業(yè)旅游景點數量迅速增多，產業(yè)規(guī)模迅速擴大，農業(yè)旅游已成為廣州份量越來越重的一個旅游產品。最早的廣州農業(yè)旅游景點可能是1990年中期興起的化龍農業(yè)大觀園。此后，番禺的橫瀝度假農莊、親親農莊等相繼開業(yè)。2000年后，廣州的農業(yè)旅游發(fā)展速度明顯加快，水果世界、寶桑園、金穎園等集農業(yè)科研基地與旅游景點于一體的大型農業(yè)旅游景點也紛紛出現，一改前一階段農業(yè)旅游小打小鬧發(fā)展的局面。

3．2市場特點

廣州農業(yè)旅游景點的市場主要由以下幾部分組成：一是中小學生春游、秋游、科普教育市場。廣州是一個人口超千萬的特大城市，中小學生數量上百萬，一般來說，每到春、秋季節(jié)，各個學校都會組織學生到周邊的鄉(xiāng)村進行觀光游覽、學習農業(yè)知識，進行科學教育。因此，這一旅游市場規(guī)模巨大，且非常穩(wěn)定，是農業(yè)旅游景點很重要的客源市場；二是節(jié)假日、周末的家庭出游。近年來廣州市民熱衷于在節(jié)假日、周末到城市周邊的農業(yè)旅游景點游玩，既可以在清新的大自然中放松自我、品嘗到新鮮的蔬果，還可以參與農作，體驗農村生活，教育子女，聯絡家庭感情，而且花費不多，出行方便。

廣州農業(yè)旅游市場存在以下幾方面特點：

一是市場規(guī)模增長較快。近年來農業(yè)旅游市場以較快速度增長，市場規(guī)模日益擴大，而且潛力巨大；二是散客所占比例較大。團隊客主要是中小學組織學生進行春、秋游，而由旅行社組織的其他團隊客較少；三是農業(yè)旅游存在較為明顯的季節(jié)性。廣州農業(yè)旅游的旺季是每年的4～10月份。因為這一時間段是農作物長勢最好的時期，新鮮蔬菜、瓜果較多；四是家庭游客較多。許多家庭到周邊的農業(yè)旅游景點游覽、玩樂時，一般都是全家出動；五是自駕車游客增長較快。近年來由于私人小汽車增多，農業(yè)旅游景點接待的自駕車游客越來越多，六是農業(yè)旅游景點的游客主要為廣州本地市民，來自市外的游客所占比例不大。

33發(fā)展意義

廣州農業(yè)旅游的發(fā)展有著重要的社會經濟意義。第一，滿足了人們的休閑旅游、科普教育需求。隨著廣州經濟持續(xù)的高速增長和市民機動化能力的提高，越來越多的市民開始走出城市、走向農村，體驗農村生活、學習農村知識，因此，農業(yè)旅游的發(fā)展?jié)M足了人們的休閑旅游、科普教育需求。第二，促進了一些大型農業(yè)科研基地從單一的生產科研功能向生產科研與綜合旅游服務等多功能的轉型，使豐富的人力資源、產品資源得到了更為充分、有效的利用，從而提高了經濟收益。第三，促進了農業(yè)的產業(yè)化、市場化。第四，提高了農民的收入。許多農業(yè)旅游景點的生產服務人員主要是當地的農民，一些農業(yè)旅游景點的成功發(fā)展，還有著明顯的“示范效應”，帶動周邊地區(qū)農業(yè)旅游景點的發(fā)展。如從化大丘農業(yè)莊園的發(fā)展帶動周邊地區(qū)興起了多個以火龍果為主要水果種植品種的農業(yè)莊園。第五，廣州農業(yè)旅游的發(fā)展進一步豐富了廣州的旅游產品結構。目前，廣州的旅游產品以商務、會議、展覽、美食等城市旅游為主，而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展則明顯處于相對弱勢的狀況，因此，農業(yè)旅游的迅速崛起，有助于豐富、完善廣州的旅游產品結構，使得廣州的旅游吸引物更為多樣化。第六，廣州農業(yè)旅游的發(fā)展，有助于社會主義新農村的建設。因為農業(yè)旅游的發(fā)展，一是有助于提高農民的收入以及社會對農業(yè)的關注和支持，達到繁榮農村、“旅游扶貧”的目的，二是有利于改善農村社區(qū)環(huán)境、道路設施等，優(yōu)化農業(yè)生產結構，相對地提高了農業(yè)生產力，三是保護農村中的古老文物、建筑、風俗、傳統(tǒng)工藝文化等，并促進農村文化的提升和新農村文化的建立。

3．4問題與挑戰(zhàn)

(1)農業(yè)旅游景點大多缺乏特色。廣州具有較高知名度和良好品牌形象的農業(yè)景點不多，這主要是因為大多數農業(yè)旅游景點缺乏特色，多數景點是對農業(yè)資源的簡單利用，如采摘、品嘗、餐飲等，而缺乏對農業(yè)活動、農產品的深度開發(fā)，缺乏品牌塑造意識，缺乏較高的項目組織、設計、創(chuàng)新能力。這樣就使得農業(yè)旅游景點的項目大同小異，缺乏特色，從而也就缺乏持續(xù)的吸引力。

(2)農業(yè)旅游景點的旅游專業(yè)人才缺乏，管理水平不高。廣州農業(yè)旅游景點主要有三種：一是農民或農村集體自發(fā)開發(fā)的農莊、農業(yè)果園等旅游景點，如瀛洲生態(tài)公園；二是由科研基地、農業(yè)基地發(fā)展而來的旅游景點，如廣州水果世界、金穎園、從玉菜業(yè)有限公司等；三是旅游投資商投資開發(fā)的農業(yè)旅游景點，如百萬葵園、祈福農莊等。前一、二類，旅游人才都很缺乏，即便是象金穎園這樣的大型農業(yè)科研基地，雖然有著非常好的農業(yè)旅游資源，在農業(yè)生產、科研方面經驗豐富、技術力量雄厚，但是旅游專業(yè)人才卻十分缺乏，因而使得景點的項目設置、市場促銷、景點管理都沒有充分發(fā)掘潛力，旅游接待不夠規(guī)范，服務水平不高，導游解說人員達不到專業(yè)要求。從而導致寶貴的旅游資源被浪費，旅游經濟效益也不是很好。

(3)農業(yè)旅游景點的空間布局不是很合理。主要是農業(yè)旅游景點的分布較為零散，既不方便旅行社組織旅游線路，也不方便游客出游，還不利于形成集聚效益。而在我國農業(yè)旅游最發(fā)達的成都市，最為知名的幾個農業(yè)旅游景點都具有較大規(guī)模，如“郫縣友愛鄉(xiāng)農科村”。

(4)對農業(yè)旅游管理較為滯后。農業(yè)旅游是近年來快速發(fā)展起來的，存在著點多、規(guī)模小、經營不穩(wěn)定等情況，而相關的管理沒有跟上。但是，農業(yè)旅游的管理卻不容再忽視下去。因為，它一方面關系到農業(yè)旅游產品的長遠發(fā)展，只有形成規(guī)范的管理，這一行業(yè)才能夠真正吸引有資金、技術、市場實力的商家進入其中，也才能形成良性的市場競爭，促進優(yōu)勝劣汰，促進產品的升級換代；另一方面，也關系到廣大游客的身心安全。農業(yè)旅游涉及到品嘗、采摘、耕作、住宿、娛樂等活動，都有可能影響游客的身心安全。在過去，由于農業(yè)旅游接待的游客規(guī)模不大，這些問題尚不突出，現在隨著農業(yè)旅游接待的規(guī)模日漸擴大，一些游客與農業(yè)旅游企業(yè)、從業(yè)者之間的矛盾和問題就會應用而生，一些安全事故也會出現，而用一般的法規(guī)政策無法對它們進行規(guī)范，因此，急需要有關管理部門制定專門的規(guī)章制度進行管理，也急需要有關部門承擔起管理職責。

4廣州農業(yè)旅游發(fā)展的主要原則

4．1原則

(1)特色原則。農業(yè)旅游的發(fā)展應注意突出特色，特色即吸引力，特色即競爭力。因此，農業(yè)旅游的發(fā)展一定要注意充分利用特色旅游資源，發(fā)展特色旅游項目，打造特色旅游企業(yè)。依靠當地自然環(huán)境、資源條件，發(fā)展不同特色的農業(yè)旅游景點，是發(fā)展農業(yè)旅游的關鍵。而名勝古跡和名優(yōu)特產已具有一定的知名度，是無形資產，與之結合，可提高農業(yè)旅游的吸引力和社會知名度。

(2)文化原則。旅游與文化不可分，文化是旅游的靈魂，具有較深厚文化內涵的旅游景點才會有持續(xù)吸引力。農業(yè)旅游結合地方文化資源才有豐富的內涵，這樣才能提升知名度，而且做到經久不衰。農村地區(qū)是傳統(tǒng)文化保存較好的地區(qū)。因此，應充分利用地方的文化資源，民俗藝術，如風俗傳統(tǒng)、手工藝品、地方舞蹈、戲劇、音樂和古跡史話、傳說，提升農業(yè)旅游的品位。

(3)環(huán)境原則。發(fā)展農業(yè)旅游一定要保護生態(tài)環(huán)境和自然景觀。農業(yè)旅游，顧名思義離不開農業(yè)。但僅有農業(yè)而無美好的自然環(huán)境和景觀也就無法成為農業(yè)旅游。因此環(huán)境是首要的條件。在發(fā)展農業(yè)旅游時，應以不得妨礙農村自然生態(tài)、田園景觀為前提；同時，旅游景點的項目設計、解說服務、配套設施等都應體現出環(huán)境保護意識，從而使游客在休閑旅游的同時，還獲得環(huán)境保護的教育。

(4)市場原則。農業(yè)旅游的發(fā)展應該充分運用市場機制。一方面，農業(yè)旅游景點的發(fā)展應滿足市場的需要、以市場為導向；另一方面，農業(yè)旅游景點的發(fā)展應樹立起自己的品牌形象。例如，可以借重要的旅游景點，統(tǒng)一品牌，促進農產品外銷。各個農業(yè)景點還應注意瞄準特定的細分市場，確定好自己的發(fā)展定位，做好產品設計，形成競爭優(yōu)勢。

(5)鄉(xiāng)村性原則。農業(yè)旅游是一種鄉(xiāng)村旅游活動，鄉(xiāng)村旅游活動，就要明顯區(qū)別于城市旅游活動，因此，發(fā)展農業(yè)旅游一定要注意突出鄉(xiāng)村的特點，也就是自然、生態(tài)、農業(yè)活動應是項目設計的主題，要盡可能原汁原味地保持鄉(xiāng)村的特色，在建筑的體量、用材、造型、采用的服務設施、綠化、道路等等方面都應有鄉(xiāng)村風格。

(6)體驗性、參與性原則。農業(yè)旅游景點的發(fā)展一定要注意突出游玩過程中的體驗性、參與性?，F代人的消費，特別人是旅游，有著強烈的體驗意識、參與意識。人們不再愿意被動地接受企業(yè)提供的旅游服務，而是更期望自己能自始至終參與其中。農業(yè)旅游企業(yè)在設計旅游產品時就可以創(chuàng)造條件讓游客得到各種體驗，得到穩(wěn)定的、明確的、獨特的并有價值的體驗。而景點的吸引力、品牌形象在游客獨特的體驗過程中，將深刻地印在消費者的腦海里。農業(yè)旅游景點有著很好的條件為游客提供體驗服務，如菜場讓游客自己采摘蔬菜，在果園可以讓游客自己采摘水果，在茶園可以讓游客摘茶葉、做茶葉、學習茶藝，在奶牛場可以讓游客擠牛奶，等等。農業(yè)旅游景點讓游客參與到農事活動當中，不但可以提高游客的吸引力，而且還可以創(chuàng)造出更佳的經濟效益。

4．2對策措施

(1)建立健全法規(guī)制度

對農業(yè)旅游景點的管理，首先要制定相應的法規(guī)制度，我國臺灣地區(qū)在這方面有成功的經驗，制定了《休閑農業(yè)區(qū)設置管理辦法》、“發(fā)展觀光農業(yè)規(guī)劃書”等政策規(guī)章規(guī)范，促進農業(yè)旅游的發(fā)展，四川省成都市也曾制定了《農家樂旅游服務質量等級劃分及其評定》、《農家樂開業(yè)基本條件》等地方標準，效果都非常不錯。廣州也應該制定農業(yè)旅游管理辦法，對農業(yè)旅游景點提供旅游服務，提出強制性要求和指引性方向。強制性要求，是指景點在某一方面，如衛(wèi)生設施、安全設施等，一定要達到的標準；指引性方向，是建議農業(yè)旅游景點發(fā)展的方向。強制性要求和指引性方向的重點是建筑、道路、綠化、餐飲設施、娛樂設施、住宿設施、環(huán)境保護、食品衛(wèi)生、安全保險、爭議投訴處理等方面。其次是可以建立起“示范性農業(yè)旅游景點”制度。先期確定幾個“示范性農業(yè)旅游景點”，對它們給予一定的資金、政策、促銷扶持，以它們的良好發(fā)展、示范影響，帶動其它農業(yè)旅游景點的規(guī)范化和快速發(fā)展，也促進農業(yè)旅游景點社會知名度的提高和市場吸引力的增強。再次是探索建立起農業(yè)旅游協(xié)會、農業(yè)旅游基金會等民間社團組織，促進農業(yè)旅游景點的互利合作。

(2)引導農業(yè)旅游景點完善旅游項目結構

主要做好以下幾方面工作：一是精心設計各種旅游項目，不斷注重項目的創(chuàng)新，注重項目的特色和品味，例如可以請旅游專家、農業(yè)專家策劃設計一些特色項目；二是充分發(fā)掘地方文化，將地方民俗、戲曲等作為農業(yè)旅游景點的吸引物融入到景區(qū)發(fā)展當中；三是注意自然生態(tài)環(huán)境的保護，可以適量開發(fā)一些游樂項目，但不能喧賓奪主；四是項目的發(fā)展要注意細節(jié)、要有一定的深度；五是重點發(fā)展一些體驗性、參與性強的項目。

(3)優(yōu)化農業(yè)旅游景點的空間布局

一方面，引導農業(yè)旅游景點布局于城市邊緣交通便利的地方。另一方面，引導農業(yè)旅游景點集中分布，或者依托重要的旅游景點分布，形成幾個農業(yè)旅游景點較多、占地規(guī)模較大的農業(yè)旅游片區(qū)。如促進白云山、帽峰山地區(qū)的農業(yè)旅游景點的發(fā)展。這兩個大型景區(qū)之間相隔不遠，周邊地區(qū)主要是農田、果園、菜園等，目前，這一地區(qū)已有不少的農業(yè)旅游景點。近期，廣州應進一步推動這一地區(qū)農業(yè)旅游景點的發(fā)展，引導農業(yè)旅游景點在這一地區(qū)的適度集中。

(4)搞好農業(yè)旅游節(jié)慶活動，開展農業(yè)旅游市場促銷

農業(yè)旅游景點大多規(guī)模較小、經濟實力有限，因而，自身開展較大規(guī)模的農業(yè)旅游市場促銷較為困難，在市場促銷方面需要政府部門的大力支持。有關部門可以通過采取舉辦農業(yè)旅游景點展銷會，在有關媒體上農業(yè)旅游景點信息等方法促銷廣州的農業(yè)旅游景點、補貼企業(yè)或無償幫助企業(yè)在道路上設立旅游景點標志牌等。還可通過電視、電臺、報刊、互聯網加強對城市農業(yè)旅游景區(qū)景點的介紹，在廣州旅游網上設立農業(yè)旅游專題，介紹全市各農業(yè)旅游景點的詳細情況，并注意及時更新資料、增添新的農業(yè)旅游景點資料，以反映農業(yè)旅游景點發(fā)展變化的最新動態(tài)、以及各農業(yè)旅游景點的聯系方式、交通方式等；精心組織制作編寫、繪制廣州農業(yè)旅游指南、導游詞、農業(yè)旅游景點分布及交通圖等書籍、地圖，并在市內各酒店、旅行社、旅游咨詢問訊中心和有關的旅游展銷會等場所免費向游客和旅游從業(yè)者發(fā)放。此外，還要進一步促進農業(yè)旅游景點與旅行社合作。旅行社在收客方面有著明顯的優(yōu)勢，因此，各農業(yè)旅游景點應利用好這一渠道，通過雙方收益的合理分成，提高旅行社開發(fā)農業(yè)線路、開拓農業(yè)旅游市場的積極性。

(5)鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極開發(fā)農業(yè)旅游

農業(yè)旅游不是一個高利潤的產業(yè)，因此，很難吸引到大規(guī)模的社會資本，很少有大型工商企業(yè)會投資開發(fā)農業(yè)旅游。因此，農業(yè)旅游景點的規(guī)模一般較小、實力較弱。農業(yè)旅游的發(fā)展主要還是需要依靠農業(yè)企業(yè)的投入和農民的投入。而農業(yè)企業(yè)和農民的組織、協(xié)調能力、影響力、可利用的資源都是很有限的。因此，這就需要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村政府(村民自治組織)組織農業(yè)企業(yè)、農民開發(fā)農業(yè)旅游?？梢栽谖鍌€方面發(fā)揮作用：一是引導、幫助農業(yè)企業(yè)、農民樹立起旅游發(fā)展意識、積極開發(fā)旅游項目；二是配合有關方面，加強本地區(qū)的旅游官傳促銷：三縣編制建設發(fā)展規(guī)劃，改善村容村貌，改善道路環(huán)衛(wèi)等基礎設施；四是引導農民調整生產經營結構，形成旅游景點或旅游項目的較大規(guī)模的集聚，如“荔枝村”、“楊梅村”、“香蕉村”等，使之對游客有較大的吸引力；五是通過村規(guī)民約規(guī)范農業(yè)旅游市場，促進有序競爭。

第5篇：農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢范文

關鍵詞：珠三角地區(qū)；都市農業(yè)；發(fā)展

隨著珠三角地區(qū)的不斷發(fā)展，該地區(qū)已經形成了一個大都市區(qū)域，因此，發(fā)展珠三角地區(qū)的都市農業(yè)具有其可行性與必要性。從都市農業(yè)的功能方面來看，都市農業(yè)可為城市居民提供舒適環(huán)保的生活環(huán)境、優(yōu)質的農副產品以及休閑的旅游空間。由此可見，從市場需求方面而言，都市農業(yè)滿足了城市居民對于上述三方面的需求，而如今的珠三角地區(qū)對于上述三方面的市場需求均呈現顯著的上升趨勢。因此，很有必要在珠三角地區(qū)發(fā)展都市農業(yè)。

1 都市農業(yè)的內涵及其構成

有關都市農業(yè)這個概念最早是在1935年由日本學者青鹿四郎所提出的。所謂的都市農業(yè)，即在都市工商業(yè)及住宅等區(qū)域內或都市所分布的形態(tài)較為特殊的農業(yè)。通常而言，這些區(qū)域內的農業(yè)組織常常需要依附于都市經濟，會受到都市經濟勢力的直接影響。都市農業(yè)的主要經營產業(yè)包括雞、奶、魚、新鮮蔬菜以及果樹等等，因此，專業(yè)化與集約化生產程度均相當高，此外，都市農業(yè)還涉及到了麥、稻、水產及畜牧業(yè)等的復合式經營。一般來說，都市農業(yè)區(qū)域的范圍為整個都市面積的兩到三倍。也就是說，都市農業(yè)是一種專門負責失誤及燃料生產、加工與銷售的產業(yè)，其主要面向的是城鎮(zhèn)以及城市的日常消費需求，通過城市內部及其周圍分散的土地及水域，采用集約化生產方式來進行多樣性谷物及動物的生產。

結合我國社會及經濟的特點，現階段我國都市農業(yè)既依托于都市，又服務于都市，并集生產、生活、生態(tài)、科、教、文于一體，是一種新型農業(yè)形態(tài)，也是我國現代化農業(yè)的重要組成部分之一，更是都市經濟、社會、文化及生態(tài)的主要組成部分，其不僅滿足了都市人民對于農副產品方面的需求，更為都市社會的可持續(xù)發(fā)展提供了支撐與服務。

2 珠三角地區(qū)的發(fā)展背景

珠三角地區(qū)主要包括了廣州、珠海、深圳、東莞、佛山、中山、江門、惠州以及肇慶9個市及其管轄市、縣、區(qū)。隨著改革開放的不斷深入，珠三角地區(qū)依靠其獨特的區(qū)位優(yōu)勢抓住了世界經濟及產業(yè)的發(fā)展機遇，促進了經濟及社會的快速發(fā)展，與此同時，珠三角地區(qū)的城鎮(zhèn)群也得到快速的發(fā)展。有資料顯示，2012年珠三角地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平已經達到了80%，預計2020年可達到85%以上。珠三角地區(qū)的城鎮(zhèn)建成區(qū)正在逐步相連，并初步形成了一個大都市連綿區(qū)，并具有如下發(fā)展特點：一是珠三角地區(qū)已經成為我國目前城鎮(zhèn)化水平及連綿程度最高、經濟要素最為密集的區(qū)域，但是該地域的經濟、社會及城鎮(zhèn)化發(fā)展水平仍有欠平衡；二是城鎮(zhèn)群經過多年的快速增長，如今在發(fā)展需求及供給方面存在了結構性的失衡，并制約了珠三角地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；三是隨著經濟全球化的進一步發(fā)展，珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)群發(fā)展過程中的結構性矛盾越來越突出。在此發(fā)展背景下，珠三角地區(qū)在農業(yè)發(fā)展過程中面臨著資源缺乏、城鄉(xiāng)差距增大以及生產成本增加等多方面的壓力，傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式已無法適應當地的城市化發(fā)展需求，迫切需要對傳統(tǒng)農業(yè)模式進行轉型和升級，因此，在珠三角地區(qū)發(fā)展都市農業(yè)勢在必行。

3 在珠三角地區(qū)發(fā)展都市農業(yè)的主要問題

3.1 土地資源極為緊缺 由于珠三角地區(qū)是我國城市群最發(fā)達的地區(qū)之一，其不僅工業(yè)發(fā)達、人口密集，而且城市化水平極高，因此，珠三角地區(qū)農業(yè)用地必須能夠擔負其該地區(qū)人民的生產及生活需要，這不僅體現在農副產品的生產及城市環(huán)境的美化方面，還體現在為城市工業(yè)及建筑的進一步擴張?zhí)峁┩恋刭Y源。這就為土地資源本就稀缺的珠三角地區(qū)帶來了更大的壓力，也對該地區(qū)都市農業(yè)的進一步發(fā)展造成了嚴重的影響。

3.2 勞動力成本相對較高 珠三角地區(qū)主要是以第二、三產業(yè)為主，由于勞動力等生產要素的機會成本相對較大，因而導致該地區(qū)農業(yè)勞動力成本遠遠高于周邊地區(qū)。

3.3 都市農業(yè)產業(yè)化規(guī)模相對較小 由于珠三角地區(qū)的農業(yè)仍以村鎮(zhèn)形式獨立進行發(fā)展，因此還未真正達到都市農業(yè)所要求的產業(yè)化生產規(guī)模，需要進一步提高當地農業(yè)的產業(yè)化水平。

3.4 有關農業(yè)生產人員的文化素質亟待提高 作為都市農業(yè)的基本特征之一，高素質、高文化水平的農業(yè)人員隊伍是推動都市農業(yè)不斷發(fā)展和完善的主力軍，三是，珠三角地區(qū)目前在此方面仍十分欠缺，該地區(qū)的農民多為初中文化水平，科學素質低，因此，農業(yè)生產人員的文化素質亟待提高。

4 發(fā)展都市農業(yè)的建議

（1） 首先，必須利用市場導向作用引導農業(yè)結構進行調整，并推動精品農產品的進一步推廣和生產，最終構建一個國際化農業(yè)交流平臺，促進珠三角地區(qū)都市農業(yè)健康發(fā)展。應將加強珠三角地區(qū)農、副產品市場的建設置于首位，并以此為基礎帶動珠三角地區(qū)的都市農業(yè)朝著市場化方向發(fā)展；（2） 應進一步加大珠三角地區(qū)農業(yè)基礎設施方面的投資力度。雖然珠三角地區(qū)的經濟已較為發(fā)達，但是，僅僅依靠自身的力量來進行都市農業(yè)投資仍十分有限，因此，必須充分利用我國新農村建設這一大趨勢，不斷提高農民收入水平，并積極爭取投資，對農業(yè)基礎設施進行進一步完善，從而提高珠三角地區(qū)都市農業(yè)的發(fā)展水平；（3） 推動珠三角地區(qū)都市農業(yè)高新技術的產業(yè)化發(fā)展。作為一種高科技農業(yè)，要想發(fā)展都市農業(yè)必須加大同當地高校及科研機構合作力度，共同進行珠三角地區(qū)都市農業(yè)資源的開發(fā)。不斷引進新品種、新技術、新設備，促進高新技術成果的進一步轉化和推廣，從而實現珠三角地區(qū)都市農業(yè)高新技術產業(yè)化水平的不斷提高。

第6篇：農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢范文

關鍵詞：休閑農業(yè)旅游；現狀；模式；對策；荊門市

休閑農業(yè)旅游是以促進農民就業(yè)增收和新農村建設為主要目標，橫跨第一、第二、第三產業(yè)，融合生產、生活和生態(tài)，把農業(yè)、農產品加工業(yè)和農村服務業(yè)緊密連結的一種新型農業(yè)產業(yè)形態(tài)。休閑農業(yè)旅游是以鄉(xiāng)村獨特的景觀和農業(yè)活動為吸引物，以都市居民為目標市場，以滿足旅游者觀光、娛樂、求知、體驗農事和回歸自然為目的的一種旅游方式。休閑農業(yè)旅游經濟是綜合利用當地資源，以當地自然、文史資源，以及特有的農村生產、景觀，融合旅游、餐飲綜合經營的一種由農業(yè)延伸至服務業(yè)的新產業(yè)。發(fā)展休閑農業(yè)旅游是提高農業(yè)效益、增加農民收入的有效途徑。通過發(fā)展休閑農業(yè)旅游，可以有效吸引資金、技術、人才、設施等要素流向農村，增加就業(yè)容量，實現農民就地就近就業(yè)，帶動農業(yè)生產、農民生活和鄉(xiāng)風文明水平的提高。全面了解荊門市休閑農業(yè)的發(fā)展狀況和存在的問題，對進一步發(fā)展休閑農業(yè)，推動荊門“中國農谷”建設具有十分重要的意義。

1.荊門市休閑農業(yè)旅游現狀

1.1休閑農業(yè)旅游起步較晚，發(fā)展速度較快

隨著現代農業(yè)強市和生態(tài)旅游強市戰(zhàn)略的推進，荊門市休閑農業(yè)旅游呈現加快發(fā)展態(tài)勢。據不完全統(tǒng)計，2014年全市已有各類休閑農業(yè)旅游點1 219家，現代農業(yè)科技園4個，休閑農莊63個，農業(yè)觀光采摘園34個，農家樂1112家，各類從業(yè)人員1.9萬人。其中省級休閑農業(yè)示范點10個，國家級休閑農業(yè)示范點2個，四星級休閑農業(yè)示范點2個，五星級休閑農業(yè)示范點1個：年接待游客600多萬人次，綜合營業(yè)收入20億元以上，同比增長15%。從業(yè)農民人均收入15 289元，高出所在地農民人均收入的34%。此外，“沙洋萬畝油菜花海景觀”入選中國美麗田園品牌：“彭墩鄉(xiāng)村世界”被評為中國美麗田園（荷花景觀）和中國最美休閑鄉(xiāng)村：荊門市還被亞太旅游協(xié)會增設為“荊門中國農谷鄉(xiāng)村旅游觀察點”。

1.2各地發(fā)展休閑農業(yè)旅游熱情高，呈現百花齊放的態(tài)勢

休閑農業(yè)旅游與農業(yè)生產關系密切，是以農、林、牧、副、漁等農業(yè)資源為生產載體，將農業(yè)與旅游緊密結合的旅游方式。春季，荊門市比較有影響力的休閑農業(yè)旅游產品是沙洋油菜花和屈家?guī)X桃花旅游觀光活動：初夏，有漳河新區(qū)的“雙井”西瓜節(jié)和屈家?guī)X賞鹿養(yǎng)生旅游：秋季，有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘體驗：冬季，京山的溫泉養(yǎng)生、“盛老漢莊園”品龜、茶花觀賞、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往體驗的優(yōu)選觀光項目。

1.3依托相關要素的景觀帶發(fā)展格局逐步形成

以荊門市旅游觀光道路為網絡，打造了東、南、西三片區(qū)的鄉(xiāng)村旅游觀光帶。一是以農谷大道及其沿線景區(qū)為支撐，打造了連接京山、鐘祥、屈家?guī)X三地的“農谷景觀帶”，主要以“桃花節(jié)”、“紫薇花節(jié)”、“茶花節(jié)”為主題，是結合了花卉觀賞、農耕文化體驗、運動休閑、康體養(yǎng)生等多功能的旅游風景走廊；二是城郊鄉(xiāng)村旅游觀光帶，依托漳河大道連接彭墩鄉(xiāng)村世界、漳河農業(yè)生態(tài)園、昕泰采摘園、雙福生態(tài)產業(yè)園等園區(qū)，重點打造集生態(tài)、科教、文化為一體的休閑旅游：三是建設了鄉(xiāng)村旅游“油菜花節(jié)”景觀帶，依托荊沙線、五洋公路，重點打造觀光休閑、農耕旅游、文化旅游為一體的觀光線路。隨著休閑農業(yè)快速發(fā)展，逐步形成了點片相連的旅游休閑農業(yè)產業(yè)帶，與旅游產業(yè)相互配套、協(xié)調發(fā)展的休閑農業(yè)格局初步顯現。

1.4休閑農業(yè)旅游規(guī)劃逐步完善

2009年屈家?guī)X管理區(qū)聘請華中科技大學編寫了《屈家?guī)X管理區(qū)（五三農場）現代農業(yè)示范區(qū)建設總體規(guī)劃（2009-2020）》，該規(guī)劃首次提出要將屈家?guī)X打造成“中國農谷-生態(tài)屈家?guī)X”，并成為中國知名的休閑農業(yè)旅游度假和生態(tài)康療保健旅游度假勝地。2010年荊門市政府和農業(yè)部規(guī)劃設計院聯合編撰的《荊門市創(chuàng)建國家現代農業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃（2011-2015年）》也提出“支持彭墩村建設城鄉(xiāng)多功能休閑農業(yè)度假區(qū)，屈家?guī)X管理區(qū)重點建設太子山林場至農谷核心區(qū)休閑農業(yè)觀光帶、美好人間植物科技園”等理念。2014年荊門市旅游局組織專家編寫了《荊門市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃2014-2025》，分別從鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、名村，農耕文化體驗旅游集聚區(qū)，環(huán)城鄉(xiāng)村休閑旅游集聚帶，生態(tài)農業(yè)觀光旅游集聚帶，鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游集聚帶等方面對荊門市的休閑農業(yè)旅游進行了規(guī)劃描述，擬在今后若干年內把荊門市建設成國家鄉(xiāng)村公園，成為我國全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范區(qū)。

2.荊門市休閑農業(yè)旅游模式

荊門市休閑農業(yè)旅游模式主要包括城市郊區(qū)型、依托景區(qū)型、產業(yè)主導型和農民自發(fā)型4種。城市郊區(qū)型就是在城市邊緣地區(qū)，通過挖掘、開發(fā)自身的農業(yè)旅游資源，吸引游客前來游覽、觀光、休閑。典型代表有開發(fā)“農家樂”已經初具規(guī)模的東寶區(qū)金泉村，鐘祥市彭墩村，京山縣湯堰村、高嶺村等。依托景區(qū)型就是結合景區(qū)，依靠現有旅游資源和景區(qū)的客源來發(fā)展，以服務景區(qū)為主要功能。典型代表有依附明顯陵發(fā)展休閑農業(yè)旅游的鐘祥市皇城村、客店鎮(zhèn)趙泉河村；依托大洪山景區(qū)綠林鎮(zhèn)發(fā)展休閑農業(yè)旅游的雙橋村以及“百果園”等。產業(yè)主導型就是依托自身農業(yè)產業(yè)發(fā)展旅游，將農業(yè)生產過程和農民的勞動生活轉化成旅游吸引物，吸引游客前來觀光旅游。典型代表有鐘祥中華葛文化風情園、沙洋油菜博物館、漳河新區(qū)昕泰休閑采摘園、東寶石蓮蜜蜂博物館等。農民自發(fā)型主要是農民根據自身所處的環(huán)境與資源，自主打造的一些休閑旅游項目。典型代表有石龍“小狗抓雞”、綠林“百果園”：漳河新區(qū)劉偉“西瓜節(jié)”、“京和葡萄”采摘；虎爪山茶花游，漳河柑橘采摘等。

3.荊門市休閑農業(yè)旅游的特點

3.1“農家樂”是主要的旅游產品

“品農家菜，享農家樂”是最主要的休閑觀光方式。荊門市的“農家樂”旅游個體業(yè)主有900多家，占全市休閑農業(yè)業(yè)主總數的89%?！稗r家樂”主要集中分布在荊門市城郊以及所屬縣（市、區(qū)）的部分城郊結合部，還有部分“農家樂”分布于風景名勝景區(qū)周邊，在為業(yè)主帶來良好經濟收益的同時，也增強了景區(qū)的服務功能。

3.2集觀賞、采摘與體驗等多重價值的景點更具吸引力

從2013年的旅游統(tǒng)計數據來看，屈家?guī)X的萬畝桃花觀光園、荊門沙洋油菜花海與油菜博物館、彭敦蔬菜采摘園、中華葛文化風情園、掇刀藍莓采摘園、漳河昕泰休閑采摘園、漳河生態(tài)示范園、十里花卉長廊等休閑旅游農業(yè)各具特色，吸引著越來越多的觀光客前往。

3.3省級休閑農業(yè)旅游示范點是主要經營主體

2013年荊門市11家省級休閑農業(yè)旅游示范點的資產總額達9億元，占全市休閑農業(yè)旅游資產總額的38.0%：經營面積8 666.67 hm2，占全市經營面積的68.0%：從業(yè)人員4 520人，占全市休閑農業(yè)旅游從業(yè)人員的25.0%：營業(yè)收入約5億元，約占休閑農業(yè)旅游總營業(yè)收入的26.0%：上交稅金1 993萬元，約占休閑農業(yè)旅游總上交稅金的47.0%：凈利潤1.58億元，占總數的45.1%。

3.4休閑農業(yè)旅游助推農業(yè)產業(yè)多元化發(fā)展

2013年荊門市休閑農業(yè)旅游帶來的農副產品銷售收入約19億元，占休閑農業(yè)旅游總營業(yè)收入的64%：省級休閑農業(yè)旅游示范點的農副產品銷售收入也達到3億元以上，帶動農戶1.6萬戶。2014年全市休閑農業(yè)從業(yè)農民人均收入15 289元，高出所在地農民人均收入的34%。荊門油菜花旅游節(jié)自開辦以來，沙洋縣牽手國家工程院院士傅廷棟教授創(chuàng)建中國油菜博物館，不僅在產學研上成績斐然，而且在文化旅游方面注入了活力和商機。每年油菜花盛開時，游客從四面八方匯聚到沙洋田間賞油菜花海，逛油菜博物館，品油菜宴，體驗趣味農事：賞花、看景、拍照、消費，熙熙攘攘的觀光客引爆了沙洋的休閑農業(yè)旅游。沙洋縣曾集鎮(zhèn)張池村周邊從事“農家樂”的村民每年3月份僅油菜花期招待游客的餐飲收入就在2萬元以上。荊門農谷核心區(qū)一屈家?guī)X20世紀70年代開始種植黃桃，近年來依托桃花旅游，桃農人均年純收入均在4.5萬元以上?！爸袊r谷”桃花節(jié)的舉辦將“農谷黃桃”的休閑觀光、采摘功能進一步挖掘和延伸，使屈家?guī)X地區(qū)成為湖北省境內種植黃桃面積最大、產業(yè)化經營程度最高的區(qū)域。

4.荊門市休閑農業(yè)旅游發(fā)展存在的主要問題

從總體上看，荊門市的休閑農業(yè)旅游仍屬起步階段，還存在著諸多問題，主要表現在以下幾個方面。

4.1旅游功能還需拓展

一次完整的旅游活動包括吃、主、行、游、購、娛六大要素。荊門市的休閑農業(yè)旅游主要以農家樂、觀光園和采摘園為主，主營業(yè)務收入主要來自于農副產品的銷售收入，但旅游產品集聚程度不高，功能單一，設施單一：旅游內容單調，文化含量低，吸引力不強：產品重復性高、專業(yè)化和多樣水平低：重游率低，過夜率低，難以滿足游客日趨個性化消費的需求。住宿、娛樂以及由此衍生的其他產品收入所占比重很少，接待檔次和服務質量也偏低。且客源主要面向荊門市市民，未成為全省乃至全國的旅游吸引物。

4.2農民的主體地位不突出

從轉變農業(yè)發(fā)展方式方面來看，農民應是發(fā)展休閑農業(yè)旅游的主體，但由于資金、能力等各方面的限制，目前的投資主體和收益主體主要是一些擁有一定資本實力的社會人，農民的收益有邊緣化的趨勢。

4.3產業(yè)鏈條不長

休閑農業(yè)旅游景點內的道路建設、配套設施建設、管理服務用房等用地結構和布局還比較散亂，景點餐飲、住宿、娛樂、安全、衛(wèi)生等方面還不規(guī)范。從事休閑農業(yè)的經營人員，除少數管理人員外，大多是原來從事農業(yè)生產沒有經過培訓的農民，缺乏旅游業(yè)管理知識和經驗，整體業(yè)務素質偏低。

4.4遍地開花，缺乏品牌景點和成熟線路

荊門市的休閑農業(yè)旅游一般均以散客短線自助游和長線自駕游為主，只有位于荊門城區(qū)附近的少數采摘觀光園區(qū)因為有公交車抵達可以方便游客前往，絕大多數休閑農業(yè)旅游觀光點均面臨著游客要來時交通工具受限制，住宿設施、公共廁所、停車場所簡陋，縣、區(qū)之間的休閑農業(yè)旅游景點沒有專門的旅游線路串聯等窘態(tài)。

4.5文化傳承與創(chuàng)意設計的結合還有待加強

休閑農業(yè)要想贏得更多顧客，需要讓歷史變得時尚，讓文化變得輕松，讓自然變得可親，讓一切吸引元素變成可以銷售的產品。雖然荊門市境內有可追溯近5 000年歷史的屈家?guī)X稻作文化遺址，有郭店楚簡等頗具世界影響力的出土文物，但在利用這些歷史和文化元素改造并宣傳休閑農業(yè)旅游產業(yè)方面，還沒有看到有任何激動人心的旅游特產面世。

4.6管理服務水平不高

荊門市的地方特色農產品如上清茶、屈家?guī)X黃桃罐頭、德源石碾米、鹿血酒、景頤白蟻酒等與其他地方相比具有不可替代的農副產品，在作為旅游產品營銷和作為地方旅游商品開發(fā)等方面做得還不夠好。如何培訓農民，讓他們從第一產業(yè)的生產者轉變?yōu)榈谌a業(yè)的服務者，提升其利用鄉(xiāng)村旅游來提高收入的能力：如何對農村“空巢化”后空出的房子加以改造，作為家庭旅館來接待游客等方面都有待研發(fā)。

5.荊門市休閑農業(yè)發(fā)展的對策及建議

5.1充分認識發(fā)展休閑農業(yè)旅游的重要性

據世界旅游組織測算，1元的旅游直接收入可以帶來4.5元相關產業(yè)的收入，對文化娛樂業(yè)有約50%的貢獻率，對餐飲、商業(yè)零售業(yè)貢獻率超過40%：休閑農業(yè)旅游每增加1個就業(yè)機會，就能帶動整個產業(yè)鏈增加5個就業(yè)機會。1個年接待10萬人次的休閑農莊，可實現營業(yè)收入1 000萬元，直接和間接安置300名農民就業(yè)，可帶動1 000戶農民家庭增收。這將在一定程度上解決農村剩余勞動力問題。據統(tǒng)計，沙洋第七屆油菜花旅游節(jié)，接待游客已從首屆節(jié)會的5萬人次增加至150萬人次，旅游總收入從0.48億元提高到6.38億元，農家樂經營戶由45家發(fā)展至136家，戶均增收2.5萬元。荊門是農業(yè)大市，休閑農業(yè)旅游作為拓展農業(yè)功能的重要途徑，正成為發(fā)展農村經濟新的增長點和拓展農村勞動力就業(yè)新領域的突破口。

5.2加大科學規(guī)劃和政策扶持力度

休閑農業(yè)旅游是順應現代消費需求的產物，僅靠分散的農戶無法形成規(guī)模化經營，需要制定相關優(yōu)惠政策與項目，在財力上給予扶持，在土地租用及稅收上給予優(yōu)惠，吸引農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和投資企業(yè)積極參與。發(fā)達國家對農業(yè)旅游區(qū)建設均給予了很大的財政支持。韓國農業(yè)觀光旅游區(qū)所有的基礎設施，如道路、電纜等均由政府出資建設，同時銀行為農民提供低息貸款。匈牙利設立農業(yè)旅游業(yè)專項基金，對經營旅游住宿農戶給予修繕和擴建房屋補貼。要做好相關規(guī)劃，并納入到全市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中去，除了要考慮將農業(yè)資源有效利用為旅游資源和利用觀光旅游帶動農民增收外，還應將農村地區(qū)對脫貧致富、建設美麗家園的渴望與城市居民萌發(fā)的回歸自然的新型休閑需求及生態(tài)價值觀聯系在一起：要與荊門的特色農業(yè)和特色農產品相結合。

5.3集聚發(fā)展，擴大建設規(guī)模

各地要依據區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、歷史文化和市場需求，在現有基礎上開拓創(chuàng)新農業(yè)主題公園等新型旅游模式，促進多樣化、個性化發(fā)展。積極支持農民以庭前屋后等資源為載體發(fā)展農家樂，鼓勵發(fā)展農家樂聚集村。引導在適宜區(qū)域發(fā)展以拓展農業(yè)功能、傳承農耕文化、適宜度假體驗的休閑農莊。結合傳統(tǒng)農耕文化展示，建設具有科普、教育、示范功能的休閑農園。財政優(yōu)先支持農業(yè)旅游開發(fā)區(qū)的道路交通等公共設施建設：重點資助在農業(yè)生產基礎上衍生的、以農戶為經營主體的農業(yè)旅游區(qū)域開發(fā)，并給予財政資金和貼息貸款等優(yōu)惠政策，發(fā)揮好政府支持鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展的引導作用。此外，還應該把休閑農業(yè)旅游發(fā)展納入當地農業(yè)發(fā)展目標考核的內容，列入當地經濟發(fā)展統(tǒng)計指標體系。

第7篇：農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢范文

關鍵詞:建德市;農業(yè)旅游;SWOT分析

中圖分類號:F592.3 文獻標識碼:A 文章編號:16749944(2010)10014303

1 引言

隨著城市居民生活水平的提高和休閑時間的增加,逐步出現了城市居民到農村品嘗鄉(xiāng)村野菜、綠色蔬菜、體驗農業(yè)勞動生活、采摘瓜果、欣賞田園風光、觀看少數民族風情表演等新的旅游方式?！俺赞r家飯、住農家屋、做農家活、看農家景”一時被推崇為旅游時尚,農業(yè)旅游應運而生。農業(yè)旅游,“農游合一”,為游客提供集返璞歸真的鄉(xiāng)土特色的體驗民情的民俗特色、親身勞作的參與特色以及增長見識的科普特色的多種特色為一體的享受盛宴。

農業(yè)旅游是指利用農業(yè)景觀和農村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物的一種新型農業(yè)經營形態(tài),即以農、林、牧、副、漁等廣泛的農業(yè)資源為基礎開發(fā)旅游產品,并為游客提供特色服務的旅游業(yè)的統(tǒng)稱,也稱觀光農業(yè)、旅游農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等。農業(yè)旅游作為農業(yè)和旅游業(yè)、生產和消費流通緊密結合的交叉產業(yè),是第一產業(yè)新的經濟增長點,實現了農業(yè)與旅游的結合。這對改變農業(yè)產業(yè)結構,增加農民就業(yè)機會,提高農業(yè)的附加值,增強農業(yè)競爭力,在旅游產品開發(fā)上較大程度地改善了旅游產品的結構,緩解了旅游熱點的壓力,滿足了旅游者在后工業(yè)文明時代渴望回歸自然的需求,因此,農業(yè)旅游在當地居民、當地政府、旅游者的推動下,得到了迅速的發(fā)展。國家旅游局推出了“98華夏城鄉(xiāng)游”和“99生態(tài)旅游年”,又在2006年將旅游主題確定為“中國鄉(xiāng)村旅游年”,這些舉措都極大地推動了我國農業(yè)旅游的發(fā)展。建德的旅游資源豐富、旅游發(fā)展迅速、游客來源穩(wěn)定,農業(yè)旅游格局正在逐漸形成,但是在發(fā)展過程中的不足和缺陷也成為阻礙其走向成熟化、規(guī)?；恼系K。SWOT分析是把企業(yè)內外環(huán)境所形成的S一優(yōu)勢(strength)、W―劣勢(weakness)、O―機會(opportunity)和T―威脅(threat)的4個方面的情況,結合起來進行定性分析,以尋找制訂適合項目實際情況的經營戰(zhàn)略和策略的方法。

2 建德發(fā)展農業(yè)旅游的優(yōu)勢分析

2.1 農業(yè)旅游資源豐富,類型多樣

建德地處長江三角洲,浙江省西部,位于亞熱帶中部,山區(qū)丘陵面積廣大,地形復雜。氣候溫暖濕潤,雨量充沛,適宜稻麥、林木等生長。建德歷史悠久,山川秀麗,古跡眾多,擁有江、湖、巖、洞、瀑、霧等自然景觀。豐富濃郁的自然、人文景觀,適合發(fā)展多種形態(tài)的觀光休閑農業(yè),能夠滿足人們物質、精神、生理、感觀等多種需求。(1)建德境內共有國家級大型水庫2座,即新安江電站和富春江電站。新安江水電站百米高的壩底流出的江水繞新安江城東去,常年水溫保持14~17℃,源自千島湖深處的新安江水,水質特佳,江邊風景更是堪稱一絕,素有“清涼世界”之美譽。建德市總人口51.32萬人,其中農業(yè)人口406 415人,占 80.2 %。全市行政區(qū)域面積中,農用地面積2.07萬hm2,耕地總面積2.57hm2, 園地面積年末1.86萬hm2,林地面積1.59萬hm2,其他農用地面積4 418hm2。2009年農林牧漁業(yè)總產值28.7億元,比上年增長11%。農村經濟總收入291.67億元,增長14.2%。

(2)建德有良好的農業(yè)基礎,基本形成了6大支柱產業(yè):茶葉0.5萬hm2,盛產“新安江牌”千島湖銀珍、“露劍牌”有機茶、建德苞茶、清新三綠等一批名茶;柑桔0.7萬hm2,年產量8萬t,其中“建德柑桔”、“新安江牌”早熟溫桔也多次在全國和全省獲獎;禽蛋產業(yè),其中專業(yè)化養(yǎng)雞達220萬羽,是浙江省最大的產業(yè)化禽蛋產地;有宜漁水面0.2萬hm2,“天欣牌”銀魚是浙江省優(yōu)質農產品;草莓近2.1萬hm2,市內有浙江省萬畝大棚草莓生產示范基地、“世界最大草莓市場,年交易量達1萬t,”新安江牌草莓“榮獲浙江名牌產品和浙江國際農博會金獎”。另外還有板栗0.4萬hm2,蓮子333.3hm2。乾潭鎮(zhèn)、下涯鎮(zhèn)、楊村橋鎮(zhèn)、航頭鎮(zhèn)、大慈巖鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、壽昌鎮(zhèn)等都擁有豐富的農業(yè)旅游基礎。如乾潭鎮(zhèn)小源溪休閑觀光農業(yè)園區(qū)(騎龍漂流、盛發(fā)牡丹園、正源玫瑰園、早塢嶺果園)、下涯鎮(zhèn)大洲溪休閑觀光農業(yè)園區(qū)(林弘巨野農莊、春秋漂流、紅群立體栽培草莓園、康慶漁家燈火休閑農莊、下涯埠濕地)。

2.2 地理優(yōu)勢嬴得區(qū)域外穩(wěn)定客源

建德市是全國首批44個重點風景名勝區(qū)之一,以“奇山碧水”的旖旎風光和人文薈萃的名勝古跡聞名于世,是西湖――新安江、千島湖――黃山名山名水旅游線上的一顆璀璨明珠。曾獲有中國優(yōu)秀旅游城市、全國生態(tài)示范區(qū)、全國10大世外桃源、全國生態(tài)文明先進市、中國最具影響力旅游名城、中國特色魅力城市200強、華東地區(qū)10大休閑旅游風情城市、中國最佳休閑旅游勝地、中國草莓之鄉(xiāng)、中國有機茶之鄉(xiāng)、中國優(yōu)質柑橘之鄉(xiāng)、中國和諧城市綠色環(huán)保示范城市、浙江省10大休閑旅游城市、浙江省園林城市等稱號。

建德是浙西重地,境內有320、330兩條國道,是江浙至贛閩的主道,杭州至千島湖高速公路通車后,建德與杭州的行車時間將縮短為1h,成為杭州通往千島湖最為便捷的通道;境內有金千鐵路,與浙贛線相連;有航道105km,可通200t級的船只、1 000t級船隊,上可達黃山市,下可出杭州灣入海。新建“建德千島湖通用航空機場”,使建德交通便捷程度大大提高。據統(tǒng)計,2009年全市共接待游客319萬人次,比上年同期增加8.92%;實現旅游經營收入47 259.89萬元,比上年同期猛增19.59%。涉外旅游賓館住宿率達23.4%,比去年同期增長39%。旅游景區(qū)全年共接待游客162.38萬人次,比去年同期猛增58.7%。景點門票收入1 637.51萬元,比上年同期增長16.93%;賓館、飯店接待游客54.71萬人次。實現住宿餐飲營業(yè)收入37 437.38萬元,增幅達19.54%?？头砍鲎饴蕿?8.04%,也比上年增長1.43個百分點;旅行社共接待游客11.07萬人次,營業(yè)收入達5 087.6萬元,同比增長17.12%。

3 建德發(fā)展農業(yè)旅游的劣勢分析

3.1 旅游基地缺乏科學的規(guī)劃和指導

目前建德市的農業(yè)旅游基本是以鄉(xiāng)村和工商業(yè)主自主開發(fā)為主,缺乏必要的宏觀指導和技術監(jiān)督,開發(fā)建設的隨意性較強,布局不盡合理,存在一定的無序性和盲目性,不能最大利用建德農業(yè)的優(yōu)勢。與農業(yè)旅游相關的 “農家樂”、“漁家樂”缺乏科學的管理和規(guī)劃,導致多數“農家樂”淡、旺季經營差異巨大、季節(jié)性變化大、抵御天氣變化影響的能力差,且農戶們的素質和農業(yè)區(qū)的衛(wèi)生條件及可進入性都有待提高。

3.2 旅游產品老化和地區(qū)邊緣化

建德市的旅游產品長年不變,雖說資源豐富,但景區(qū)建設和管理沒有多少更新和創(chuàng)新,造成旅游產品老化,沒有隨著旅游形勢的發(fā)展和人們的旅游方式、經濟社會狀況的改變而充實新的內涵。隨著周邊地區(qū)特別是千島湖旅游景區(qū)的發(fā)展,建德市的旅游產品逐漸成為游千島湖后的搭車之旅,景區(qū)邊緣化非常明顯。

4 建德發(fā)展農業(yè)旅游的機會分析

(1)杭州市委市政府提出的旅游西進戰(zhàn)略。杭州旅游西進戰(zhàn)略是杭州市委市政府審時度勢制定的城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,旨在通過規(guī)劃共繪、交通共建、市場共拓、產業(yè)共興等手段大力發(fā)展大杭州旅游業(yè),構筑1小時半交通圈、旅游圈、經濟圈,把杭州建設成為在國內外享有較高知名度的旅游集散中心和重要目的地,成為社會經濟高度發(fā)達的現代化國際風景旅游城市,這一戰(zhàn)略不僅是杭州旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,也是對建德旅游區(qū)域的競爭力一個重要機遇,是把建德市旅游融入杭州旅游的有效載體。杭州在實施旅游國際化戰(zhàn)略過程中,在主動接軌上海,建德在現在條件下要使旅游有較大發(fā)展,就必須融入大杭州旅游。杭州旅游西進戰(zhàn)略的實施,將對建德市的旅游交通,風景區(qū)建設得到顯著提高,發(fā)展建德旅游提供了一個較好的外部環(huán)境。

(2)政府對農業(yè)旅游高度重視,不斷給予政策支持。杭州市委、市政府發(fā)展休閑觀光農業(yè)作為新農村建設的重要內容,列入市委、市政府重要工作責任制目標,為了加快建德市休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推進農業(yè)產業(yè)提升、促進農業(yè)增效、農民增收,出臺了扶持農業(yè)旅游發(fā)展的相關政策文件,制定了規(guī)劃,明確了發(fā)展目標,從2010年開始農家樂3年要有大變化,力爭通過努力,實現5個鄉(xiāng)村旅游示范村、10個休閑農業(yè)示范點、30個農家樂三星經營戶、500名鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、30萬人次年旅游接待量、2 000萬元鄉(xiāng)村旅游總收入。這極大促進了農業(yè)旅游的發(fā)展,使之成為建德旅游的一個特色產業(yè)。

(3)“農業(yè)旅游”特色線路大力推出。2010年杭州建德推出了將農業(yè)、森林、鄉(xiāng)村資源與周邊景區(qū)組合的10條休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的線路,如南鄉(xiāng)古村觀荷游、桃源勝境生態(tài)游、之江賞花采摘游……可望成為長三角地區(qū)都市人周末農家樂度假游的新寵。融觀光、采摘、品嘗、度假、美食、特色農產品于一體,10條線路分別標明了游覽內容、最佳觀光季節(jié)、農事節(jié)慶、農副土特產、周邊景點等。來自上海、南京、金華等地參與體驗的游客反映,休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色鮮明,頗具吸引力,人們在原汁原味的生態(tài)美景和農事活動中獲得親自參與的樂趣,市場前景廣闊。“四季花卉+四季水果+農副土特產+古鎮(zhèn)古村+旅游景區(qū)”的產品模式,會快速火起來。

5 建德發(fā)展農業(yè)旅游的威脅分析

5.1 同類產品競爭激烈,可替代性強

由于農業(yè)休閑觀光旅游進入我國的時間還不是很長,很多大中城市已經開始發(fā)展農業(yè)旅游,而建德市發(fā)展農業(yè)旅游剛起步,這種旅游產業(yè)是依托原有的自然資源、農業(yè)資源進行產業(yè)重組整合、資源開發(fā)、旅游產業(yè)與農業(yè)結合,因此形式創(chuàng)新性差。其競爭關系是廣泛的,資源類型相似、規(guī)模形似的城市之間容易產生產業(yè)的替代關系,資源的獨占性很弱。

5.2 建德的農業(yè)旅游資源重復,特色不突出

各地的農業(yè)旅游都有“農家樂”的形式,而且大多為私人性質,組織形式單一,沒有形成規(guī)模效應、管理欠規(guī)范,不易形成“回頭客”效應,缺乏旅游品牌優(yōu)勢。周邊的如桐廬的“紅燈籠外婆家”、余杭、富陽等都是類似的形式,對建德市的無創(chuàng)新性的旅游資源威脅比較大。

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The SWOT Analysis of Agricultural Tourism in Jiande City

Ma Yanfei

(Hangzhou Vocational College of Science and Technology,Zhejiang Hangzhou,311604, China)

第8篇：農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢范文

關鍵詞：新形勢；農業(yè)經濟；有效途徑

農村經濟是農村物質文明和精神文明建設的基礎，是提高農民生活質量和水平最直接的方式，大力發(fā)展農村經濟才能縮短城鄉(xiāng)差距，為全面建設小康社會奠定堅實的基礎，農村經濟目前存在形勢多樣化，農業(yè)科技水平較低，地區(qū)發(fā)展不平衡等一些特征，因此，需要將農村產業(yè)一產、二產、三產有機結合，三產聯動，各地區(qū)根據自己的實際情況，實現三產全產業(yè)鏈的整合發(fā)展，在一定程度上能夠有效帶動當地農村經濟的發(fā)展。

1現階段農村經濟發(fā)展中出現的主要問題

1.1科技推廣力度小，科研成果轉化低

自改革開放以來，我國農村經濟也取得了一些進步，但是我們和發(fā)達國家相比還是存在著很大的差距，當然，這里存在著一些歷史遺留問題，但是更多的是我國目前農業(yè)發(fā)展水平和綜合能力是比較弱的，農業(yè)的科研成果轉化率也很低，造成這些現象的主要原因是當地政府的農業(yè)科技推廣部門的人員結構和財務規(guī)劃不合理。農業(yè)科技推廣工作因其工作環(huán)境不好、工作強度較大、專業(yè)技能要求還很強等特點，讓很多大學生都不愿意選擇這個職業(yè)，即使大學主修農業(yè)，但是畢業(yè)后都改行了，導致我國現階段，農業(yè)科技推廣的專業(yè)人才較少，尤其是偏遠地區(qū)更是沒有綜合素質較高的農業(yè)科技推廣人才隊伍，再加上當地政府財務資金規(guī)劃不合理，沒有留給農業(yè)科技推廣足夠的專項資金進行運作，很多的資源配置也不夠科學合理，最終導致了農業(yè)科研成果的轉化率和貢獻率都不高，從而限制了我國農村經濟發(fā)展進步的腳步。

1.2自然災害嚴重，抗災能力下降

我國農業(yè)種植生產一直以來都受到自然資源的限制，從事農業(yè)種植的農民經常說“靠老天爺賞飯吃”，在一些農業(yè)種植技術比較落后的地區(qū)，還是采用傳統(tǒng)的耕種模式，大量使用化肥、農藥使得我國的土地資源和生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞，極大程度降低了抵御自然災害的能力，隨著工業(yè)、農業(yè)等產業(yè)發(fā)展，對我們賴以生存的環(huán)境造成的傷害，讓自然環(huán)境越來越惡劣，自然災害頻頻發(fā)生，暴風天氣、冰雹天氣、蟲災等自然災害層出不窮，每年因為自然災害，我國農村經濟都要遭受較大的損失，這在一定程度上限制了農村經濟的發(fā)展，另一方面，一些地區(qū)農村資源配置不合理，也使得農村農業(yè)抵御自然災害的能力逐年下降。再加上農村的基礎設施都比較落后，這也是農業(yè)產業(yè)抗災能力下降的原因[1]。

1.3資源利用率低，發(fā)展動力不足

隨著我國人口數量的不斷增長，對于農業(yè)生產提出了較大的挑戰(zhàn)，在有限的土地資源上要實現較高的產量才能滿足人類的需求。由于一些地區(qū)的農業(yè)生產技術推廣工作的局限性，并沒有將農業(yè)科技進行廣泛應用，導致一些地區(qū)一味追求種植產量，而忽視了對生態(tài)環(huán)境和資源的影響，導致周邊環(huán)境被污染，水土大量流失等現象，從而降低了農業(yè)經濟發(fā)展的動力，另外，有一些地區(qū)盲目追求發(fā)展，資源配置不合理，導致資源利用率極低，并出現土地資源和水資源的浪費情況，注重短期利益，不從大局著手，土地資源被非法占用的情況時有發(fā)生，浪費了耕地資源，導致種植面積急劇下降，肆意擴張，不合理地開山挖路也在一定程度上破壞了當地的自然資源。

2新形勢下農村經濟發(fā)展的有效途徑和策略

2.1加強農業(yè)科技的推廣力度

新時期，隨著我國科學技術的不斷成熟，各行各業(yè)都在進行深化改革和創(chuàng)新，將更多的自動化、智能化科技成果應用到企業(yè)的運營中，在新形勢下，農業(yè)科技也在日趨成熟，農業(yè)科技的推廣和應用是農村經濟發(fā)展的有效動力，因此，各地政府的農業(yè)機構必須重視農業(yè)科技推廣工作，利用一切資源大力宣傳農業(yè)科技的重要性和能給人們的生活帶來的改變，讓當地農民深刻認知到農業(yè)科技的力量，積極參與到農業(yè)科技推廣和應用工作中，另外，對于現行的農業(yè)科技推廣體系要進行完善和革新，必須明確規(guī)定農業(yè)機構各部門的職責和分工，并且要將農業(yè)科技人員的激勵獎懲制度明晰化，充分發(fā)揮農業(yè)科技體系的監(jiān)督管理和約束作用。

2.2加強農業(yè)基礎設施建設工作

農業(yè)基礎設施是農業(yè)經濟發(fā)展的基礎，為了更好地實現農業(yè)經濟增長，必須加強農業(yè)基礎設施建設工作，各地政府要積極鼓勵當地農業(yè)相關企業(yè)建立自己的農業(yè)科技研究部門，進一步加強研究農業(yè)高科技技術的創(chuàng)新和應用，同時更好地推進農業(yè)科技體系改革，當地政府也要合理規(guī)劃財務支出，給予農業(yè)基礎設施建設一定的專用款項，科學合理地規(guī)劃農業(yè)基礎設施建設工作，讓農業(yè)基礎設施向現代化、科技化方向發(fā)展，從基礎上推進農業(yè)經濟的進一步發(fā)展。

2.3促進農業(yè)向多元化集約型方向發(fā)展

想要快速實現農業(yè)經濟的增長，首先要確立正確的農業(yè)發(fā)展目標和發(fā)展方式，將農業(yè)發(fā)展目標從單一種植向多元化目標邁進，同時也要將農業(yè)發(fā)展方式從傳統(tǒng)粗放型向集約型方向發(fā)展，以此來增強農業(yè)經濟發(fā)展的可持續(xù)動力，另外，加大開發(fā)生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，有效地將社會效益和生態(tài)效益進行融合，提升農產品的質量和檔次，拓展更多的銷售渠道，大力發(fā)展農村物業(yè)經濟和特色經濟，從而進一步推動農業(yè)經濟的發(fā)展[2]。對于地理位置比較優(yōu)越，資源相對豐富、有一定經濟基礎和發(fā)展空間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，村民意識比較靠前的，以村屯為單位，利用好國家的惠農政策和土地補貼政策，積極鼓勵當地農民進行創(chuàng)業(yè)，發(fā)展多元化經濟，自主進行日用品和農產品的銷售。和一些互聯網銷售企業(yè)合作建立村屯銷售線下推廣網點，幫助當地農民進行網上代購，積極開展村級物業(yè)經濟的發(fā)展；而對于那些相對比較偏遠，地理位置不佳，資源匱乏、交通不便的地區(qū)，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，開展鎮(zhèn)級物業(yè)經濟，相對于一些城區(qū)和郊外，可以創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)，積極引進大型經濟項目，建立房產、物流倉儲中心、工業(yè)生產廠房等等，來提高當地農民的經濟收入。

2.4加強建設特殊農村社區(qū)

在發(fā)展農村經濟的同時一定要充分利用集約資源的有限空間，根據不同地區(qū)的特征和當地人民的實際需求來設立社區(qū)和工作室，在農村社區(qū)中設立農資供應中心，職工就業(yè)中心、工會和多功能娛樂休閑室，給當地農民提供更多就業(yè)機會和生活放松的平臺。同時，在農村社區(qū)內引進先進的計算機管理系統(tǒng)，開發(fā)便民服務軟件系統(tǒng)，使計劃生育、民生救助、農業(yè)服務和社保醫(yī)保都能在網上進行查詢和辦理；在一些風土人情濃郁的地區(qū)，建立具有當地文化元素特色的一些工作室，例如年畫、剪紙、編織和泥塑等，不僅可以豐富當地農民的業(yè)余生活，還能夠讓農民有一技之長，通過做一些手工增加自己的收入。政府辦公集中化，建立政務大廳，所有的相關機構和部門都在一起辦公，極大地方便農民資訊和業(yè)務辦理，這也極大地節(jié)約了辦公資源和空間，讓政府更加貼近農民的生活。

2.5各機構加大扶持力度

各地政府相關部門一定要落實好國家和黨的政策方針，無論是從人力上還是物力和資金方面都要做好規(guī)劃，針對國家給予的專項資金，相關部門要做好財務管理和經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等工作，將資金和資源進行合理匹配，并加大資源和資金的整合力度，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，讓農業(yè)開發(fā)、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)扶貧等產業(yè)都逐步傾向推進農業(yè)經濟的方向發(fā)展，同時加大各機構對農業(yè)經濟發(fā)展的大力支持，例如一些金融貸款企業(yè)或單位可以給予更加優(yōu)惠的貸款幫扶，當地稅務部門對于農村經濟主體和民辦企業(yè)給予一定的稅收減免政策扶持，政府除給予政策和資金的扶持外，對于那些對農業(yè)經濟發(fā)展較好的村干部也要給予一定的激勵和物質獎勵，給予他們一定的升職空間和機會，促使其積極培養(yǎng)致富帶頭人，從而以點帶面的促進當地農業(yè)經濟的發(fā)展，各地政府還需要加大招商引資的力度，引進先進的農業(yè)產業(yè)壯大農業(yè)經濟實體建設，改善農民生活[3]。

2.6構建高素質農業(yè)管理隊伍

管理人才是一切發(fā)展的根本，再好的政策和戰(zhàn)略沒有執(zhí)行力強的隊伍也是空談，因此，想要發(fā)展農業(yè)經濟，新形勢下，就必須構建一支綜合能力、業(yè)務能力和素質等方面都比較強大的管理人才隊伍和村干部領導班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級在領導干部選舉中，一定要按照一定的標準進行選拔，合理安排村部領導班子成員。尤其是管理專業(yè)、農業(yè)專業(yè)的人才積極引進到管理隊伍里來，并給予重用，為農業(yè)經濟發(fā)展儲備人才，同時，讓當地致富帶頭人或種植大戶進入村部，起到更好的帶頭作用，帶領其他村民一起奔小康，另外，需要定期對村干部進行培訓和再教育工作，管理人員必須了解當下最新的形勢，緊跟國家的腳步和時代的步伐，積極轉變自己的思想和意識，帶領一方人民共同努力，建設新時代下的新農村，在一定程度上推動農業(yè)經濟的穩(wěn)定增長。

2.7加強中小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃

近些年，我國二胎政策的頒布，使得我國人口的增長又出現了歷史新高，城市人口和農村人口都在同步增長，這給城市發(fā)展帶來很大的壓力，未來城市交通、兒童就學、學生就業(yè)都會面臨很嚴重的問題，在這些問題如果不能有效解決的情況下，就會阻礙城市的發(fā)展，造成城市資源的枯竭，大城市對于新進勞動力的容納能力也會越來越低，農民進城就業(yè)將要面臨很大的挑戰(zhàn)和困難，因此，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該加大城鄉(xiāng)建設和經濟發(fā)展工作，做好城鎮(zhèn)建設規(guī)劃工作，合理布局，逐步完善城鄉(xiāng)基礎設施，將村級過剩的勞動力吸引到就近的城鄉(xiāng)就業(yè)。

第9篇：農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢范文

一、農產品貿易自由化的進程

烏拉圭回合貿易談判最終將農產品貿易全面納入到世界多邊貿易體制下，多哈回合則讓農產品貿易自由化獲得了實質性的進展。在經歷了坎昆會議的挫折后，新一輪多邊貿易談判在反復與曲折中進行著。

農業(yè)問題已經成為新一輪多邊貿易談判的發(fā)動機,是這次談判成敗的關鍵。伴隨著WTO的談判議題越來越涉及各國傳統(tǒng)的管轄領域，即一些根本的制度性問題，涉及發(fā)達成員與發(fā)展中成員利益直接沖突的事項，并不斷逼近各成員經濟與立法管理的核心，今后的談判每邁出一步都會遭遇巨大的阻力，付出巨大的自由化成本。農產品貿易談判作為多邊貿易談判的引擎，始終決定著多邊貿易談判能否順利進行。然而農產品的特殊性使得各個國家在開放市場，推動農產品自由貿易上不得不變得謹小慎微。不過，如果我們考慮到如下幾點的話，便仍然可以對新一輪多邊貿易談判充滿信心，對年底即將召開的香港部長級會議滿懷期望。首先，對于主要談判方之一的美國而言，它主導著談判的時間進度。因為美國的法律制度令國會必須將貿易談判的權力授予總統(tǒng)及其談判代表，這個權力在2007年6月便會期滿，現在看來國會不會再把這方面的權力授予總統(tǒng)了，為了使美國能在2007年底前將決議變成法例，新一輪多邊貿易談判必須在此次香港會議上至少完成全部工作的2/3，否則2006年底前結束談判的可能性十分渺茫。其次，這個回合多邊談判如果失敗將有損于世界貿易組織的信譽。它將成為世貿組織及其前身關貿總協(xié)定締結以來第一個談判失敗的回合。世貿組織的削弱幾乎肯定會導致簽訂更多的優(yōu)惠協(xié)議。那將出現弱肉強食的國際貿易局面，有悖于世界貿易組織的宗旨。因此，我們似乎可以推斷2005年底香港召開的第六次部長級會議不會像坎昆會議一樣無果而終，坎昆的悲局不會再次上演。

二、后過渡期我國農業(yè)現狀

在經過了三年的“入世保護期”之后，2005年開始，我國農業(yè)進入WTO“后過渡期”，對外開放的程度更大，我國成為世界上農產品市場最開放的國家之一。目前一些對國內農業(yè)有利因素將逐步消失，一些深層次的不利因素正在顯現，農業(yè)面對的國際競爭壓力將全面提升。尤其是，我國小規(guī)模分散經營的傳統(tǒng)農業(yè)與國外大規(guī)模現代化農業(yè)難以競爭的局面，在較長的時期內不會出現逆轉；發(fā)達國家對農業(yè)高補貼、高保護所形成的不公平國際農產品貿易環(huán)境，在短期內也不會得到根本的改變。加入WTO對中國農業(yè)的影響和挑戰(zhàn)是長期的，在后過渡期將逐步顯現出來。具體表現在：

第一，關稅稅率進一步降低，配額數量維持在較高水平，農產品進口壓力日益加大

經過連續(xù)三年的關稅削減，到2005年我國關稅水平降至15.35%，遠低于世界農產品平均關稅62%的水平，由此成為世界上農產品關稅水平最低的國家之一。2005年我國糧食等重點農產品的關稅配額數量繼續(xù)維持2004年已經達到的最高水平，如小麥963.6萬噸、玉米720萬噸、食糖194.5萬噸、棉花89.4萬噸。

第二，農產品貿易逆差可能成為常態(tài)

過渡期三年來，大豆進口增長較快，配額農產品如棉花、食糖、羊毛、棕櫚油等進口較多，配額使用率較高，今后進口仍將呈擴大趨勢。根據中國農產品供需結構和農業(yè)資源稟賦特征，初步判斷，今后中國農業(yè)的進口貿易依存度將進一步提高，農產品貿易呈現大進大出，貿易逆差有可能成為常態(tài)，這是今后影響國際收支平衡的一個潛在因素。

第三，國際市場風險防范和管理的難度加大

隨著各個領域全面對外開放，中國將面臨越來越多的國際市場風險挑戰(zhàn)，防范和化解的難度日益增大。國際農產品市場風險尤為復雜。如2004年4月底國際大豆市場價格急劇波動，市場風險通過跨國公司的營銷鏈條迅速傳遞到國內市場，導致國內大豆壓榨企業(yè)全面虧損，初步估計損失達50億元。

第四，國際農產品貿易環(huán)境日趨復雜，中國將進入貿易摩擦高發(fā)期

技術性貿易壁壘、反傾銷、特殊保障條款等將成為今后中國農產品出口的主要壁壘?！拜浾摫趬尽钡刃滦捅趬疽渤噬仙畡?。

三、后過渡期我國農業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

（一）充分利用WTO農業(yè)規(guī)則，加大農業(yè)扶持力度，提升我國農產品競爭力

農業(yè)扶持政策包括市場準入、國內支持和出口補貼。由于我國已經承諾不再使用出口補貼，所以我們應該充分合理地運用WTO農業(yè)協(xié)議在市場準入和國內支持上的規(guī)定，加大對我國農業(yè)的支持力度，以提升我國農產品在國際市場上的競爭力。

在市場準入方面，可以通過調整農產品關稅結構，完善進口關稅配額管理，實現對我國市場的調控，具體做法：1.積極對部分農產品進口征收從量稅和季節(jié)性關稅。2.進一步改革和完善配額管理制度。首先，加強重要農產品總量平衡和宏觀調控工作；其次，制定過渡期結束后的農產品進口調控應急措施。

在國內支持方面：1.增加國內的支持力度。我國農業(yè)支持力度還有很大的空間，至少可以將農業(yè)預算的比重增加兩個百分點。對最需要而且是本國最為關鍵的區(qū)域和農產品進行補貼，即側重于不同區(qū)域的關鍵農產品進行有重點的支持。2.調整國內支持結構。首先，提高國內支持效率；其次，增加投資援助。3.建立農業(yè)保險制度。根據我國目前的國情和財力，可以通過轉移補貼方式給予農業(yè)保險公司適當的補貼。4.減少生產補貼，加大農業(yè)科技投入，提高農業(yè)科技推廣的支持。5.加大對農產品行業(yè)協(xié)會的支持力度。

（二）調整農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展和培育我國的比較優(yōu)勢產品；推進農業(yè)產業(yè)化、集約化、現代化進程，提高農業(yè)的素質和效益

糧食不是我國的比較優(yōu)勢所在，但鑒于其作為戰(zhàn)略資源的特殊性，不能放棄糧食生產。不過，在糧食生產過程中應注意提高優(yōu)良品質率，發(fā)揮其在調劑國內品種、平衡地區(qū)供求方面的積極作用。與此同時，大力推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。應減少在谷物、食用植物油、棉花等土地密集型產品上的種植面積，增加蔬菜、水果、畜產品、水產品等勞動密集型農產品的種植面積；從地區(qū)結構上講，沿海地區(qū)經濟實力強，外向型程度高，應發(fā)展一些資金和技術密集、附加價值高的農產品生產，以擴大這類農產品的出口；中西部地區(qū)工業(yè)化程度不高，勞動力價格相對較低，應通過技術進步降低農業(yè)生產成本，大力發(fā)展大宗農產品生產，同時圍繞這些產品發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，在“優(yōu)、精、深”字上做文章。

同時要盡快推動我國農業(yè)生產和銷售實現集約化生產，推進農業(yè)產業(yè)化進程。提倡農戶之間的共同籌劃、聯合耕作；加大農業(yè)科技的投入力度，提倡先進農業(yè)技術和農機手段的推廣與應用，加大對農業(yè)培訓的力度，使農民掌握和了解現代農業(yè)科學技術，走科技興農之路。

（三）建立符合WTO農產品要求的質量標準體系，規(guī)范農業(yè)生產，防范反傾銷、“特保條款”和新型貿易壁壘