縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

摘要：村鎮(zhèn)銀行作為支持縣域經(jīng)濟及三農(nóng)發(fā)展的一支新生力量，對促進縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及三農(nóng)快速發(fā)展起到了一定的推動作用。文章通過對村鎮(zhèn)銀行實地調(diào)查，了解村鎮(zhèn)銀行在支持縣域經(jīng)濟發(fā)展中的經(jīng)營狀況和困難，提出相關(guān)對策建議。

關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)銀行 建議 發(fā)展

近年來，村鎮(zhèn)銀行作為農(nóng)村金融體系重要組成部分，在政府及監(jiān)管部門的支持下得到了快速發(fā)展，逐漸成為了縣域支農(nóng)支企支民的主力軍，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的金融支撐，在支持縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

一、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀

二、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要措施

3、貸審流程優(yōu)勢明顯。與大型商業(yè)銀行相比較，村鎮(zhèn)銀行在貸款審批流程及速度上具有顯著優(yōu)勢。從審批時間來看，只要手續(xù)齊全符合條件的單筆貸款申請，從前期調(diào)查到放款基本不超過1周時間。同時，對貸款到期的客戶，經(jīng)風險部門評定為經(jīng)營情況良好，其貸款可直接續(xù)貸，無需歸還，有效降低了小微企業(yè)貸款融資成本。

三、服務縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

1、村鎮(zhèn)銀行落實服務政策難度大。一是村鎮(zhèn)銀行呈現(xiàn)支大拒小現(xiàn)象。村鎮(zhèn)銀行因其特殊的背景和條件便決定了其服務縣域經(jīng)濟的定位，同時作為商業(yè)銀行，其逐利的本性也與生俱來。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，村鎮(zhèn)銀行得到的各種優(yōu)惠及扶持政策非常有限，商業(yè)化經(jīng)營與服務三農(nóng)發(fā)展不能有效統(tǒng)一。在當前縣域經(jīng)濟發(fā)展背景下，大型企業(yè)資源有限，中小企業(yè)經(jīng)營風險較大，村鎮(zhèn)銀行只好傾向于資產(chǎn)規(guī)模較大的優(yōu)質(zhì)客戶。目前村鎮(zhèn)銀行，小額、分散的經(jīng)營原則很難做到貫徹執(zhí)行，具體表現(xiàn)為貸款額度高、貸款投向過分集中。二是村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)支小與風險難控制相矛盾。村鎮(zhèn)銀行既要進行商業(yè)化運作，又要開展涉農(nóng)支小政策相關(guān)業(yè)務。但在當前縣域經(jīng)濟環(huán)境下，涉農(nóng)支小信貸業(yè)務風險較高，村鎮(zhèn)銀行如何在保證自身盈利發(fā)展的同時，又要能有效開展相關(guān)政策業(yè)務的運作成為了其支持地方經(jīng)濟發(fā)展的難題。

3、網(wǎng)絡設(shè)備滯后阻礙了村鎮(zhèn)銀行業(yè)務的開展。按人民銀行規(guī)定：具備條件的村鎮(zhèn)銀行可以加入人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)。符合條件的村鎮(zhèn)銀行可以申請加入支付系統(tǒng)、支票影像交換系統(tǒng)和征信管理系統(tǒng)。但是龐大的網(wǎng)絡設(shè)備的研發(fā)費用及大量維護成本的投入，處在起步發(fā)展階段村鎮(zhèn)銀行，實在難以獨立承擔。具體來說，當前村鎮(zhèn)銀行主要存在三個方面的網(wǎng)絡問題：一是支付結(jié)算系統(tǒng)方面。村鎮(zhèn)銀行由于無法直接接入大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)，銀行卡業(yè)務無法開展，相關(guān)業(yè)務也只能通過發(fā)起行間接結(jié)算，在當前網(wǎng)絡發(fā)達的背景下，與其他商業(yè)銀行相比處于非常劣勢，嚴重影響了村鎮(zhèn)銀行的吸儲能力。二是征信系統(tǒng)方面。目前村鎮(zhèn)銀行還無法直接接入征信系統(tǒng)，企業(yè)和個人信用情況只能通過當?shù)氐娜嗣胥y行進行核查，這樣就降低了村鎮(zhèn)銀行貸款發(fā)放的效率，無形中增加了村鎮(zhèn)銀行的人力成本。三是反洗錢系統(tǒng)方面。由于村鎮(zhèn)銀行規(guī)模還較小、結(jié)算及賬戶管理等方面水平較低，缺乏在大額現(xiàn)金審批報備、大額交易報告、可疑交易報告等方面的網(wǎng)絡監(jiān)測能力，仍需加大改進力度。

四、促進村鎮(zhèn)銀行健康發(fā)展的建議

1、建立市場定位機制，規(guī)范服務方向。首先，監(jiān)管部門建立健全市場定位機制。通過完善支農(nóng)支小服務質(zhì)量評價考核體系，對村鎮(zhèn)銀行三農(nóng)和支小微企業(yè)貸款占比及投向進行明確規(guī)定，定位村鎮(zhèn)銀行把握服務縣域經(jīng)濟，按照支農(nóng)支小這個服務方向，促進服務三農(nóng)與商業(yè)之間的可持續(xù)的發(fā)展平衡關(guān)系，立足縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實，加大支農(nóng)支小力度。其次，探索新的經(jīng)營模式，在貸款的審批、流程操作、利率機制等幾個方面加大創(chuàng)新力度，為本區(qū)域符合條件的企業(yè)和農(nóng)戶提供多樣便捷的金融服務。第三，利用發(fā)起銀行現(xiàn)有成熟的金融產(chǎn)品、金融工具、技術(shù)與服務模式，不斷提升村鎮(zhèn)銀行在縣域地區(qū)核心競爭力，進而推動各項金融業(yè)務在縣域經(jīng)濟迅猛發(fā)展中的重要作用。

2、擴大資金來源，改善資金壓力。一是對村鎮(zhèn)銀行實行優(yōu)惠支農(nóng)支小再貸款政策。人民銀行參照縣域法人考核辦法及當?shù)匦刨J投放情況，給予村鎮(zhèn)銀行特別的支農(nóng)支小再貸款的多種扶持政策，增加其資金來源，增強其信貸資金投放能力。二是放寬村鎮(zhèn)銀行在銀行間同業(yè)拆借市場資格，擴展其資金補充渠道。三是推動村鎮(zhèn)銀行利率進行市場化改革，擴大村鎮(zhèn)銀行的存款利率浮動范圍，提高村鎮(zhèn)銀行市場競爭力。四是鼓勵村鎮(zhèn)銀行探索可行的金融相關(guān)債券，建議村鎮(zhèn)銀行會同發(fā)起銀行或發(fā)起人發(fā)行區(qū)域性債券，如集合債券或次級債券，拓寬村鎮(zhèn)銀行資金來源渠道，擴充村鎮(zhèn)銀行資本金。

3、加強網(wǎng)絡設(shè)備建設(shè)，提高金融服務效率。一是多渠道創(chuàng)新金融服務模式，拓展村鎮(zhèn)銀行服務方式。以村鎮(zhèn)銀行總行為依托，探索在農(nóng)村建立自助服務站、社區(qū)服務網(wǎng)點和金融服務流動站等特色服務渠道，有效解決村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點不足帶來的弊端，盡最大能力為農(nóng)村區(qū)域客戶提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的金融服務。二是強化村鎮(zhèn)銀行與發(fā)起銀行或同業(yè)之間相互合作，彌補村鎮(zhèn)銀行因網(wǎng)絡技術(shù)落后產(chǎn)生的劣勢，提升村鎮(zhèn)銀行金融服務水平。三是推進行內(nèi)核心業(yè)務系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極與支付結(jié)算部門進行合作，加強村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)絡渠道建設(shè)，提高系統(tǒng)運行管理水平，提升村鎮(zhèn)銀行金融服務電子化水平，爭取盡早具備和達到加入支付系統(tǒng)、征信管理系統(tǒng)和反洗錢監(jiān)測系統(tǒng)的條件，早日享受接入網(wǎng)絡先進系統(tǒng)的便捷服務。

4、加強政策扶持體系建設(shè)，促進村鎮(zhèn)銀行可持續(xù)發(fā)展。一是進一步完善風險補償機制，建立村鎮(zhèn)銀行服務三農(nóng)和支持新農(nóng)村建設(shè)的正向激勵機制，提高村鎮(zhèn)銀行服務縣域的積極性。政府相關(guān)部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際，設(shè)定涉農(nóng)支小貸款考核辦法，作為確定獎懲的依據(jù)。對于完成目標較好的村鎮(zhèn)銀行，由地方財政出資建立獎勵基金，給予稅收等優(yōu)惠，人民銀行給予支農(nóng)再貸款優(yōu)惠，以此鼓勵村鎮(zhèn)銀行加大對三農(nóng)的資金投入。二是在財政、稅收優(yōu)惠政策方面應加大對村鎮(zhèn)銀行支持。如在計提壞賬準備，營業(yè)稅、所得稅等方面制定不同的優(yōu)惠措施，增加村鎮(zhèn)銀行資本積累;對面向農(nóng)戶的貸款政府給予村鎮(zhèn)銀行財政貼息支持，從而使農(nóng)戶自身不能承擔過高利率以及村鎮(zhèn)銀行貸款分散、單筆貸款成本較高的問題能進一步緩解。三是放寬新設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的存貸款比例限制，對其運用資本金發(fā)放貸款實行定量控制，同時不列入存貸款比例進行監(jiān)管控制，支持其在風險可控的情況下多發(fā)放支農(nóng)貸款。四是人民銀行積極引導村鎮(zhèn)銀行完善支付結(jié)算、現(xiàn)金管理、反洗錢監(jiān)測、征信管理等方面的建設(shè)，加大技術(shù)和業(yè)務支持，提供優(yōu)質(zhì)金融服務。

參考文獻：

[2] 趙冬青，王樹賢.我國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀的實證研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2010(7)

第2篇：縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 林下經(jīng)濟；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展對策；安徽肥西

中圖分類號 F326.27 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）19-0148-02

肥西縣地跨江淮流域，大別山余脈橫亙中部，分為低山丘陵、崗區(qū)、湖河平原3個部分。近年來，隨著退耕還林工程、長淮林工程、綠化大會戰(zhàn)工程實施，該縣林地面積迅速增加，全縣林業(yè)用地面積19 073 hm2，其中有林地面積17 470.8 hm2，苗木花卉逾12 000 hm2，森林覆蓋面8.74%，林木綠化率26.53%，是全省苗木花卉生產(chǎn)大縣和家禽養(yǎng)殖大縣，豐富的森林資源為該縣發(fā)展林下經(jīng)濟提供了天然條件。

發(fā)展林下經(jīng)濟是充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢，從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復合生產(chǎn)經(jīng)營，從而使農(nóng)、林、牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，隨著林權(quán)制度改革的深入推進，廣大農(nóng)民真正獲得了林地的使用權(quán)和林木所有權(quán)，既增加了有形資產(chǎn)，又增加了農(nóng)民依托林地的發(fā)展空間[1-2]。肥西縣按照有關(guān)林改政策，依托豐富的森林資源，積極發(fā)展林下經(jīng)濟，探索出一條主要以林下種植、林下養(yǎng)殖為主的多種生態(tài)模式。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展規(guī)模

該縣林下種植、養(yǎng)殖主要分布在紫蓬山管委會、紫蓬鎮(zhèn)、銘傳鄉(xiāng)、花崗鎮(zhèn)、上派鎮(zhèn)等山場和苗木種植大鎮(zhèn)?，F(xiàn)有林下種植面積約1 200 hm2，林下種植戶550家。林下養(yǎng)殖面積1 000 hm2，養(yǎng)殖企業(yè)20多家，帶動養(yǎng)殖戶4 100戶。林菜（瓜果）等模式266.67 hm2。

1.2 發(fā)展模式

1.2.1 林苗模式。該縣林下種植主要是大樹苗圃地套種小苗，俗稱“大苗套小苗”，可以優(yōu)化苗木種植管理模式，而傳統(tǒng)苗木種植模式密度高、管理粗放，很難培育出規(guī)格較大的優(yōu)質(zhì)苗木。采用大樹株間未利用的空間套種小苗，經(jīng)過1～2年的培育便達到上市銷售規(guī)格，從而實現(xiàn)年年有收入，同時以短養(yǎng)長，更好地培育大規(guī)格優(yōu)質(zhì)苗木。傳統(tǒng)種植模式，苗圃年均收入一般在3 000～4 000元；大樹套種小苗模式，苗圃年均收入一般在6 000～8 000元，收益提高近1倍。

1.2.2 林禽模式。該縣林下養(yǎng)殖主要在林地較大空間進行，依托林蔭優(yōu)勢養(yǎng)殖土雞以及部分養(yǎng)殖鴨、鵝，主要養(yǎng)殖場地位于現(xiàn)有成林、退耕還林楊樹林、崗地稀疏松樹林。在林間空地里發(fā)展林下養(yǎng)殖，可提高單位林地產(chǎn)出效益。在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞，投放密度為900～1 200只/hm2，林下青草、草籽、枯葉、昆蟲等可補充雞飼料，雞的糞便可作林地的肥料，優(yōu)勢互補，循環(huán)相生。此類型是該縣林下養(yǎng)殖的主要模式。目前，全縣林禽經(jīng)營面積近1 000 hm2，占林下經(jīng)營總面積的41%，年收益3.3萬元/hm2左右。

1.2.3 林菜（瓜果）模式。該縣小廟、高劉鎮(zhèn)在大苗下套種瓜果、蔬菜，根據(jù)林間光照程度和蔬菜的喜光性選擇種類以及二者的生長季節(jié)差異性選擇適宜品種。冬、春季在林下種植大蒜、圓蔥等，夏、秋季在林下套種香瓜、冬瓜和南瓜，有的還套種玉米、黃豆等，效益可觀，提高了利用率。目前，全縣林菜（瓜果）經(jīng)營面積266.67 hm2，年收益2.25萬元/hm2左右。

1.3 發(fā)展事例

林下經(jīng)濟是一種循環(huán)經(jīng)濟，以林地資源為依托，以科技為支撐，充分利用林下自然條件，進行合理種植、養(yǎng)殖，既可以構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，增加林地生物多樣性，又為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開辟了新路子[3]。該縣在倡導發(fā)展林下經(jīng)濟中，涌現(xiàn)出一些典型事例。

1.3.1 林下種植。亞新生態(tài)科技示范園是安徽省亞新園林綠化有限公司苗木生產(chǎn)基地，位于合肥市肥西縣紫蓬鎮(zhèn)。該公司苗木基地146.67 hm2，其中相對集中連片的苗木基地100 hm2。在發(fā)展林下經(jīng)濟的思路上，側(cè)重發(fā)展大樹圃地內(nèi)套種地被色塊苗木植物，以提高土地利用率和經(jīng)營收入，同時有效地改善了苗圃地墑情，控制了苗圃地水土流失，取得了較好的效益。在廣玉蘭、桂花、高桿女貞、楓香、馬褂木等大苗的圃地，套種紅葉石楠、金邊黃楊、金森女貞、紅花檵木等小苗，這種大樹圃地套種小苗，每年可增加收入4.5萬～6.0萬元/hm2。

合肥綠森園林有限公司位于肥西縣上派鎮(zhèn)中國中部花木城，生產(chǎn)基地位于肥西縣花崗鎮(zhèn)。該公司苗木基地53.33 hm2，合作社苗木基地53.33 hm2，合作社位于花崗鎮(zhèn)紅堰村和孫集社區(qū)。近66.67 hm2的林下套種面積，采用了“公司+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，大苗稀植套種了紅葉石楠、紅花檵木、茶花、地被。在退耕還林楊樹林地，除去雜草，開墾了林中空地，套種了紅葉石楠、海桐以及紅花檵木等，改變當初楊樹林雜草叢生，每年都會發(fā)生火災的現(xiàn)象。這種以短養(yǎng)長的優(yōu)化管理模式，不僅這不但增加了收入，而且更好地保護了楊樹林。

1.3.2 林下養(yǎng)殖。肥西老母雞已是遠近聞名的品牌，位于花崗鎮(zhèn)英山林場肥西老母雞家園有限發(fā)展公司，占地173.33 hm2，其中70%屬于松林灌木叢林，林間空地面積大，林下養(yǎng)雞具有場地優(yōu)勢。目前，有林下養(yǎng)殖基地2處，年出欄優(yōu)質(zhì)雞45萬只，創(chuàng)造產(chǎn)值2 000萬元，獲得效益200萬元，帶動養(yǎng)殖合作社社員150人。其養(yǎng)殖基地獲得“國家標準化養(yǎng)殖示范項目區(qū)”稱號，其養(yǎng)殖的“肥西老母雞”獲得“中國馳名商標”和“中國地理標志”稱號，提升了林下養(yǎng)殖品牌。

合肥市良成林業(yè)科技發(fā)展有限公司在花崗鎮(zhèn)葉崗村林場養(yǎng)殖土雞，取得顯著成效。該公司位于花崗鎮(zhèn)葉崗村林場，擁有林地80 hm2，現(xiàn)有33.33 hm2生態(tài)林內(nèi)的散養(yǎng)雞，年出欄10萬只，年產(chǎn)值620萬元，良成牌土雞和土雞蛋已暢銷合肥市場。公司采取“公司+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，帶動農(nóng)戶年出欄林下生態(tài)雞30萬只，種養(yǎng)戶平均每人年純收入增加1 800元。該公司于2011年被命名為“省農(nóng)科院林下雞養(yǎng)殖示范點”，在省農(nóng)科院夏倫志等專家的指導下，為安徽地方優(yōu)質(zhì)雞“林—草—雞”立體生態(tài)養(yǎng)殖起到了良好的示范推廣作用。

1.4 發(fā)展成效

依托豐富的森林資源，發(fā)展林下經(jīng)濟使肥西縣林業(yè)經(jīng)濟增長取得一定突破，成為帶動全縣農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟發(fā)展的又一增長點。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭、林業(yè)專業(yè)合作社和林農(nóng)大戶，極大提高了營林水平，規(guī)范了管理模式。通過典型示范，有效地帶動周邊農(nóng)戶，加快林下經(jīng)濟發(fā)展步伐，增加林產(chǎn)品、林業(yè)附加值，全縣年增加產(chǎn)值6 500萬元，種養(yǎng)戶人均年純收入增加1 500元，實現(xiàn)林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)雙增長。事實表明：有針對性地發(fā)展林下種（養(yǎng)）植，不僅能解決林業(yè)效益周期長的問題，還能拓寬林農(nóng)增收渠道，提高林地的單位產(chǎn)出效益。

2 存在的問題

由于林下經(jīng)濟是一個新興產(chǎn)業(yè)，是一種嶄新的農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)方式與經(jīng)濟現(xiàn)象。肥西縣在發(fā)展林下經(jīng)濟工作中雖然取得了一定成績，但也在一定的問題，主要體現(xiàn)在[4-5]：一是發(fā)展模式比較單一。如林下養(yǎng)殖主要為林禽模式，以養(yǎng)雞為主；林下種植主要為大苗套種小苗模式。二是科技支撐不夠強大。在種養(yǎng)過程中尤其是在林下種植方面，農(nóng)林戶大多數(shù)沿用傳統(tǒng)的種植方式，對科學種植技術(shù)掌握不夠，致使種植成本高、效益差，不能適應市場需求。三是產(chǎn)業(yè)化水平不夠高。一方面林下種植、養(yǎng)殖大戶不足，難以形成規(guī)模優(yōu)勢，另一方面由于林下種、養(yǎng)戶經(jīng)濟實力差，承受風險能力弱，有的還不能起到龍頭和帶動作用，無法形成有效的輻射帶動能力，不能形成全面開花的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)化水平仍需提高。四是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。肥西縣林木種植較多的地方大多為丘陵或崗地，這些地方普遍存在水、路等基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套的問題，致使一些先進的種養(yǎng)方式無法推廣，從而制約著林下經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展和集約化經(jīng)營。五是政府扶持資金不足。缺乏資金支持和必要的政策，成為制約林下經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。比如，林權(quán)抵押貸款不夠完善，森林政策性保險業(yè)務尚未開展，這在一定程度上影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林農(nóng)沒有足夠的發(fā)展資金，沒有“定心丸”的保險，造成林農(nóng)不能解放思想，不敢突破發(fā)展模式，不能扎根林下經(jīng)濟發(fā)展。

3 發(fā)展對策

3.1 政府重視，逐步推進

林下經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。政府要高度重視此項工作，將其作為一個新興產(chǎn)業(yè)放在突出位置，在擴大苗木花卉生產(chǎn)面積的同時，科學、合理地利用有限林地空間，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，逐步把發(fā)展林下經(jīng)濟培育成為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的新的增長點。

3.2 加強引導，強化服務

新模式的發(fā)展，需要靠政府加強引導，行業(yè)推動，圍繞林下經(jīng)濟發(fā)展服務，發(fā)揮橋梁作用。以科技為支撐，不斷創(chuàng)新、強化服務，因地適宜，大力推廣標準化生產(chǎn)模式，引導全縣苗木生產(chǎn)從單純的規(guī)模擴張向效益提高轉(zhuǎn)變，改變單一品種種植模式，充分利用林地空間，實行大苗套種小苗、苗木結(jié)合花卉等種植模式，可在現(xiàn)有成林、退耕還林楊樹林、崗地稀疏松樹林的林間空地里發(fā)展林下養(yǎng)殖，提高單位林地產(chǎn)出效益。

具體做法為：一是在技術(shù)服務方面，為突出林下經(jīng)濟發(fā)展成效，大膽引進推廣適宜肥西縣的林間種植新品種、新技術(shù)。搞好技術(shù)培訓，對農(nóng)民技術(shù)骨干和示范戶進行專業(yè)培訓。二是在資金服務方面，協(xié)調(diào)金融部門加大信貸支持，開辦林權(quán)抵押貸款，實施小額信貸等形式，積極吸納社會資金發(fā)展林下經(jīng)濟，加大上級扶持資金整合力度，科學合理使用項目，促進林下經(jīng)濟發(fā)展，同時可通過招商引資來造林興林。三是在購銷服務方面，認真開展調(diào)查研究，了解市場行情，及時提供市場信息，推動農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社等行業(yè)協(xié)會，幫助群眾與大中型企業(yè)簽定購銷協(xié)議，減少市場風險，使全縣林下經(jīng)濟又好又快發(fā)展，同時爭取上級政策可適度或試點森林保險業(yè)務開展，降低生產(chǎn)、市場風險[6-8]。

3.3 加強宣傳，營造氛圍

通過技術(shù)講座、科普宣傳、現(xiàn)場觀摩、座談交流等方式，對發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義、技術(shù)、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳，營造良好的社會氛圍。堅持示范帶動、典型引路、集中發(fā)展的原則，堅持實行龍頭企業(yè)帶動的方式，穩(wěn)步推動林下經(jīng)濟發(fā)展。

3.4 培育龍頭，示范帶動

按照“依法、自愿、有償”原則，健全土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)機制，積極創(chuàng)造條件，培植重點龍頭企業(yè)，并在技術(shù)改良、規(guī)模擴建等方面，給予政策、資金的支持；選擇2～3個種養(yǎng)企業(yè)（大戶）作為典型基地或示范點，進行重點培育，促其上檔次、成規(guī)模，加快推進林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，帶動更多的群眾投身于林下經(jīng)濟發(fā)展。

3.5 以獎代補、創(chuàng)新思路

通過項目支撐，對規(guī)模大、示范帶動強、成效顯著的林農(nóng)大戶、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)給予一定的資金獎勵，提高其積極性。創(chuàng)新思路，引進激勵機制，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

4 結(jié)語

發(fā)展林下經(jīng)濟，不僅可以增加林農(nóng)收入，也解決了林下大面積閑置土地造成的資源浪費問題，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單純利用林產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向林產(chǎn)資源和林地資源結(jié)合利用，擴大了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵，是生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的綜合體現(xiàn)。因此，有必要樹立“加強生態(tài)建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主題，進一步深化林權(quán)制度改革，積極探索發(fā)展林下經(jīng)濟的新思路、

新模式，做大做強林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，推行林下種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)模式可成為該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要舉措。

5 參考文獻

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第3篇：縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：株洲縣；縣域經(jīng)濟；現(xiàn)狀研究

前言：黨的十報告中明確提出：“要大力推進生態(tài)文明建設(shè)，要把生態(tài)文明建設(shè)切實融入到經(jīng)濟建設(shè)中，在這一過程中，要始終堅持加快縣域生態(tài)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，為全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)?！?株洲縣作為株洲市的重要行政區(qū)之一，2013年人口約40余萬，地理面積1381.3平方公里。湖南省委省政府、株洲市委高度重視株洲縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展。2013年，株洲市委提出：“要著力推進 統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、人本發(fā)展?！痹谑袌鼋?jīng)濟的發(fā)展潮流中，株洲縣通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟改革等多項舉措，大力發(fā)展本地區(qū)縣域經(jīng)濟，并取得了良好的發(fā)展開端。然而，由于多種因素的限制，與本地區(qū)其它一些縣域相比，株洲縣縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然存在著諸多的問題域挑戰(zhàn)。以縣域平均化水平為例，株洲縣縣域平均城市化水平為28%，低于炎陵縣、醴陵市等同類地區(qū)，比全市平均水平低約20個百分點，這一問題應該得到高度地重視與關(guān)注。

一、株洲縣縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題

（一）經(jīng)濟規(guī)模較小?！笆晃濉逼陂g，株洲縣縣域經(jīng)濟取得了高速地發(fā)展，發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模均超過其它歷史時期。在這一過程中，株洲縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到了不斷優(yōu)化、人民生活水平不斷提升、生活質(zhì)量得到了很大的改善。但是，株洲縣與全國其它發(fā)達縣域地區(qū)相比，差距仍然是明顯的，以總體經(jīng)濟規(guī)模為例，作為一個擁有45萬人口的地區(qū)，2012年地區(qū)生產(chǎn)總值為73億元，不僅落后于國內(nèi)其它發(fā)達縣區(qū)，在株洲市排名仍然靠后，僅高于市內(nèi)的炎陵縣，遠低于全市平均地區(qū)生產(chǎn)總值125億元的規(guī)模。以省內(nèi)的中國百強縣長沙縣為例，早在2010年，長沙縣地區(qū)生產(chǎn)總值就達到了1900億元，超過整個株洲市的經(jīng)濟總量約六百億元。株洲縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展離不開總體經(jīng)濟規(guī)模的增長，只有總體規(guī)模達到一定的水平，才能最終提升地區(qū)經(jīng)濟影響力。在總體經(jīng)濟規(guī)模這一方面，株洲縣需要進行深入地改革與發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟總量。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后。經(jīng)過改革開放三十余年的發(fā)展，株洲縣的縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷地完善，第一產(chǎn)業(yè)比重有所降低，二、三產(chǎn)業(yè)比重明顯增加。2012年，株洲縣第二產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總值比上一年度增長了約47%，但是，在出口總額、可持續(xù)發(fā)展方面仍然存在的諸多的問題。株洲縣第三產(chǎn)業(yè)由于傳統(tǒng)的項目運作存在滯后的問題，雖然資產(chǎn)規(guī)模有所增加，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在一定的偏差。2012年，株洲縣開始大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，全年共計接待游客33萬人，在一定程度上優(yōu)化了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?？傮w而言，株洲縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，存在的第二、第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)較小、第三產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)不多等一系列問題，需要進一步把握市場發(fā)展先機，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后性問題。

（三）財政實力較弱。以2010年為例，株洲縣一般性財政預算收入僅為3.4億元，而同地區(qū)的醴陵市已超過10億元。與省內(nèi)的其它縣域地區(qū)相比，長沙縣一般性財政預算收入已接近30億元。在縣域人均一般預算收入上，株洲全市的縣域人均一般預算收入達到1100元，而株洲縣人均一般預算收入低于1000元。在2010年全國百強縣（市）排行榜中，省內(nèi)的長沙地區(qū)所有縣域均名列全國百強之列，而株洲全市無一個縣域入選。直到

2011年，株洲市醴陵市首次入選全國百強縣（市），株洲縣距離這一目標仍然存在很大的差距。財政實力包括眾多方面，但由于財政實力的滯后，發(fā)展縣域經(jīng)濟則會存在諸多的難題。

（四）發(fā)展后勁不足。在市場經(jīng)濟時代，經(jīng)濟發(fā)展的主要方式主要以投資的方式進行，2008年全球金融危機以來，我國政府通過加大地方投資等措施，成功抵御了全球金融危機的干擾。然而，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，株洲縣縣域投資力度明顯較低，與省內(nèi)的其它地區(qū)相比，株洲縣縣域經(jīng)濟投資規(guī)模較小，“十一五”期間也沒有超過十億元。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，同一時期，雖然株洲縣縣域經(jīng)濟投資增速快于省內(nèi)其它地區(qū)，但由于這一基數(shù)是停留在低基數(shù)之上的快速增長，在投資總量上明顯偏低。投資不足進而會對縣域經(jīng)濟發(fā)展造成很多不利的影響，最明顯的特征就是發(fā)展后勁不足，縣域固定資產(chǎn)規(guī)模無法再短時期內(nèi)獲得高速發(fā)展。

二、如何提升株洲縣縣域經(jīng)濟發(fā)展水平

（一）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)?？h域經(jīng)濟的主體應當以農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟為發(fā)展主體，并且，株洲縣大多數(shù)地區(qū)仍然是以農(nóng)村為主體。在加快建設(shè)小康社會的同時，株洲縣應當立足于實際，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引入新的發(fā)展軌道。與省內(nèi)的其它地區(qū)相比，株洲縣在第二產(chǎn)業(yè)中不占據(jù)優(yōu)勢地位，在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，發(fā)展生態(tài)與特色農(nóng)業(yè)并不代表摒棄第二、第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)也不代表落后與滯后。在全國其它地區(qū)，很多縣域經(jīng)濟的發(fā)展都是在發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，為其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。此外，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)，既是符合黨的方針政策，也可以帶動第三產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展，最終促進整體縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與水平的提升。

（二）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。株洲縣需要在短時期內(nèi)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，并以現(xiàn)代科學技術(shù)為手段，園區(qū)建設(shè)為載體，不斷招商引資，提升技術(shù)開發(fā)水平，將園區(qū)建設(shè)發(fā)展擺在縣域經(jīng)濟建設(shè)的首要地位。雖然株洲縣已經(jīng)建立一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，均存在的特色不足的問題，并承擔了很多其它地區(qū)的轉(zhuǎn)移項目，這對地區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級存在諸多不利的影響。株洲縣在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程中，需要牢牢把握新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏，充分利用外資與新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將縣域經(jīng)濟做大做強。要重視產(chǎn)業(yè)附加、產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量以及產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢這三個問題，充分發(fā)揮園區(qū)載體優(yōu)勢，對傳統(tǒng)需要進行優(yōu)化改造，并引進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行互補，從而推動整體縣域經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（三）推動工業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)經(jīng)濟水平。株洲縣縣域經(jīng)濟發(fā)展需要以工業(yè)化為發(fā)展核心，以城鎮(zhèn)化為發(fā)展目標，大力推動城市帶動農(nóng)村的發(fā)展方針。以工業(yè)化帶動區(qū)域經(jīng)濟，以社會發(fā)展作為現(xiàn)代化的發(fā)展目標，從而最終建成全面小康社會。在任何一個發(fā)展時期，工業(yè)化都應當成為地區(qū)發(fā)展的必經(jīng)階段，工業(yè)化可以再短時期內(nèi)提升地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平以及地區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力，沒有工業(yè)化的發(fā)展階段就沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展潮流，沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路就沒有現(xiàn)代化的發(fā)展成果。株洲縣應當順應全球工業(yè)化的發(fā)展趨勢，大力發(fā)展科技資源高、經(jīng)濟效益好、資源能耗低的現(xiàn)代工業(yè)。通過利用城鎮(zhèn)發(fā)展的帶動性作用，促進農(nóng)村地區(qū)生活水平的提升以及生活設(shè)施的改善，只有以工業(yè)帶動城鎮(zhèn)，以城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村，才能最終實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的和諧發(fā)展。

參考文獻：

第4篇：縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：縣級審計機關(guān)；經(jīng)濟責任審計；現(xiàn)狀；發(fā)展

中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-00-01

一、縣級審計機關(guān)經(jīng)濟責任審計的現(xiàn)狀

自1999年以來，各地縣級審計機關(guān)對縣級以下黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計進行了積極的探索與實踐，從最初的被審計對象不理解，到現(xiàn)在“離任必審”的常態(tài)化，該項工作得到了較大的發(fā)展，有力地促進了干部的監(jiān)督管理。但與此同時，經(jīng)濟責任審計工作在審計計劃交辦、審計內(nèi)容、審計評價等方面仍存在一些問題。

1.審計計劃交辦不夠科學合理

根據(jù)規(guī)定，經(jīng)濟責任審計應當由組織部門提出下一年度審計委托建議，經(jīng)聯(lián)席會議辦公室研究，報請本級政府行政首長審定后，審計機關(guān)組織實施。委托計劃應具有提前性，但實際工作中，組織部門根據(jù)人動實際情況進行委托，計劃出來一般都在當年四月份之后。此時審計機關(guān)自定的部門預算執(zhí)行等財政審計項目已經(jīng)批準，個別項目甚至實施完畢，容易造成重復審計。在黨委和政府換屆前后，還存在組織部門集中交辦項目的情況，突擊審計往往無法保證審計質(zhì)量。

2.審計對象安排存在少量盲區(qū)

依照干部管理權(quán)限，縣級審計機關(guān)的經(jīng)濟責任審計對象主要包括同級黨政工作部門、事業(yè)單位等單位的正職領(lǐng)導干部以及縣屬國有及國有控股企業(yè)的法定代表人等。目前我市政府工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府等單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計已經(jīng)常態(tài)化，基本做到了離任必審。但從近年來實施的審計項目看，黨委口子領(lǐng)導干部很少涉及，國有企業(yè)法定代表人多年未審計，組織部門一般不對被提拔為副處級以上的原正科職主要領(lǐng)導干部進行離任審計委托，存在一定的審計盲區(qū)。

3.審計內(nèi)容不夠全面完整

經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容與一般審計項目存在很大的不同，財政收支、財務收支是經(jīng)濟責任審計的基礎(chǔ)，其他有關(guān)經(jīng)濟活動是經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容。但實踐中，大多數(shù)縣級審計機關(guān)仍然把對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計視同于單位財政、財務收支審計的人格化，把預算執(zhí)行情況以及財政、財務收支情況作為審計的重點，對其他經(jīng)濟活動履行情況的審計蜻蜓點水，一帶而過，導致審計評價流于形式，審計結(jié)果不夠科學。

4.審計評價體系尚未建立健全

審計評價是經(jīng)濟責任審計中最核心的內(nèi)容，為組織人事等委托機關(guān)對領(lǐng)導干部進行評價提供了參考。但實際工作中，經(jīng)濟責任審計的重大經(jīng)濟決策、內(nèi)控制度、經(jīng)濟政策執(zhí)行等方面尚無有效的評價依據(jù)。由于缺乏具體的、可操作的審計評價指標，加之審計人員綜合能力所限，難以保證評價的科學性與客觀性，一定程度上阻礙了領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計的深入發(fā)展。

5.審計結(jié)果運用不夠充分

審計的目的在于審計結(jié)果的運用，審計機關(guān)應向本級人民政府或主管部門提交經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告，并抄送有關(guān)部門作為干部使用和審查處理時的參考依據(jù)。實踐中，由于未能建立審計結(jié)果運用反饋機制，結(jié)果運用缺乏硬性約束力。從我市實踐看，離任審計數(shù)目遠高于任中審計，實際審計時間往往在領(lǐng)導干部調(diào)任或轉(zhuǎn)任之后，審計責任難追究、整改難落實，更談不上作為干部使用的參考。同時審計質(zhì)量不高以及結(jié)果公開力度不夠，也制約了審計結(jié)果的運用。

二、縣級審計機關(guān)經(jīng)濟責任審計的發(fā)展

黨的十對經(jīng)濟責任審計工作提出了更新更高的要求，同時也為今后的經(jīng)濟責任審計工作指明了方向?？偟膩碚f，縣級審計機關(guān)要增強經(jīng)濟責任審計的計劃的科學性、內(nèi)容的完整性以及結(jié)果運用的充分性等。

1.強化組織協(xié)調(diào)，科學安排計劃

縣級審計機關(guān)作為具體實施單位，要加強經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組辦公室機構(gòu)建設(shè)，促進聯(lián)席會議制度的經(jīng)?；?，加強成員單位的聯(lián)系與溝通，做到聯(lián)合制定審計機制，共同研究審計計劃，讓聯(lián)席會議真正發(fā)揮作用。要配合組織部門建立健全經(jīng)濟責任審計對象數(shù)據(jù)庫，按照全面審計、分類管理的原則，有計劃地安排審計項目，提高任中審計或離任前審計的比重，使每年度的審計項目保持均衡，避免經(jīng)濟責任審計工作打突擊、走形式。

2.強化質(zhì)量管理，完善審計內(nèi)容

經(jīng)濟責任審計應以促進領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展為目標，圍繞守法、守紀、守規(guī)、盡責情況進行審計。一要重點關(guān)注貫徹國家宏觀經(jīng)濟政策和事業(yè)發(fā)展情況，二要重點關(guān)注重大經(jīng)濟活動的決策、監(jiān)管和執(zhí)行情況，三要重點關(guān)注國有資產(chǎn)保值增值和債務變化情況，四要重點關(guān)注遵守廉政規(guī)定及財經(jīng)法紀情況，力求對經(jīng)濟責任履行情況進行全面審計和評價，進一步提高審計質(zhì)量。

3.強化制度建設(shè)，健全評價標準

縣級審計機關(guān)應加強對審計工作實踐的總結(jié)，將審計工作目標與當?shù)卣ぷ髂繕司o密結(jié)合起來，建立適應當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的審計評價體系和標準。區(qū)分各自工作特點，明確不同類別領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計操作流程和組織方式。建立健全評議、問責、和督查整改制度。同時加強對審計人員的專業(yè)理論水平、實踐經(jīng)驗和業(yè)務技能的培訓，提高審計評價的客觀性、科學性。

4.強化結(jié)果運用，發(fā)揮審計實效

第5篇：縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

回顧

記者:2003年中央對報刊進行治理整頓,全國300多家縣市報最終保留下來的只有48家。當時改革調(diào)整的背景是什么?

王國慶:當時縣市報改革的主要背景是根據(jù)中央治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行的精神,為減輕基層和農(nóng)村農(nóng)民負擔,開展對黨政部門所辦報刊的壓縮調(diào)整,其中也包括300多家縣市報。這次報刊的調(diào)整不僅僅解決了黨政部門報刊攤派和減輕農(nóng)民負擔問題,同時從根本上改變了長期以來黨政部門報刊為主的報刊格局,對整個報刊結(jié)構(gòu)的一次重大變革,對未來報刊業(yè)發(fā)展都產(chǎn)生了非常大的影響。

我們首先對300多家的縣市報進行了全面評估,對少數(shù)已經(jīng)具備了自我生存發(fā)展能力和一定實力的報紙,主要包括當?shù)厝丝?0萬以上,國內(nèi)生產(chǎn)總值在100億元以上,社會消費品零售總額在30億元以上、年廣告收入在400萬元以上的縣(市、旗)所辦報紙,經(jīng)嚴格評估論證后,可由省級報業(yè)集團或地市級黨報進行有償兼并。原則上,縣和城市區(qū)不辦報刊,已辦的要停辦。對解放前由我黨創(chuàng)辦的報紙,民族自治縣(市、旗)的報紙及民族文字報紙,予以保留。(整頓后縣市報名單見表1)

記者:整頓治理后,縣市區(qū)域報的體制有哪些變化?

王國慶:整頓后的縣市區(qū)域報和過去實行的體制完全不一樣,主要有三個特點:第一,主管主辦單位發(fā)生了變化。調(diào)整保留后的縣市報和它原來的縣市黨委機關(guān)報是完全不一樣的,它不再由縣市委機關(guān)來主管主辦,而是把它劃轉(zhuǎn)到了省市報業(yè)集團或黨報社主管,主辦單位是縣(市)報,這是一個辦報體制的創(chuàng)新,既依托集團的優(yōu)勢資源又給它很大的自;第二點,它的經(jīng)營方式獨立自主,無論劃到哪個集團或報社,都作為獨立法人,有自主經(jīng)營的權(quán)力及自我發(fā)展自我生存的能力;第三個特點就是內(nèi)容上,不再作為縣(市)級黨委機關(guān)報,既要服務于當?shù)氐狞h政部門,同時還要服務于當?shù)氐纳鐣腿嗣袢罕姷男枨?所以我們稱它為縣域性綜合報紙,它既不是黨委機關(guān)報,也不是都市類報紙,它是一個區(qū)域性的綜合性報紙。這些特點奠定了未來發(fā)展的基礎(chǔ)。

現(xiàn)狀

記者:目前縣市區(qū)域報的總體發(fā)展趨勢及生存狀態(tài)如何?

王國慶: 2003年整頓縣市報,可以說是報刊業(yè)改革的一種新模式的嘗試和探索。實踐證明,改革還是比較成功的,符合時代需求,符合實際。主要有3點成績:一是發(fā)行量得到了長足增長。據(jù)統(tǒng)計,縣市報發(fā)行總量從2006年到2008年的3年,增長都在10%以上;二是經(jīng)營增長方式積極轉(zhuǎn)變,從以往黨報單一經(jīng)營向綜合性多媒體多元化經(jīng)營發(fā)展;三是市場競爭能力不斷增強。

縣市報這樣一個體制機制和模式的發(fā)展前景是大有希望的,一方面是對國家強農(nóng)富農(nóng)政策的貫徹,讓農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)生了非常大的變化,整個市場的需求,文化建設(shè)的需求,需要這樣。另外,小城鎮(zhèn)的推進比例呈逐年快速上升的態(tài)勢,每個轉(zhuǎn)化中的人都有這種城市化的需求,在這個過程中,人們的生活方式、人們的文化素養(yǎng)等各方面都需要提高。

記者:縣市區(qū)域報在發(fā)展過程中有哪些特點?有哪些優(yōu)勢和劣勢?

王國慶:縣市區(qū)域報在貫徹中央“三貼近”、“兩個面向”方面做得比較好。他們在堅持正確輿論導向的前提下,緊緊圍繞當?shù)攸h委政府的中心工作,服務于當?shù)匕傩盏纳鐣⒔?jīng)濟、文化生活,特點也是顯著的:第一,區(qū)域特色顯著,縣市區(qū)域報在報道內(nèi)容的本地化方面,具有其他報刊不具備的優(yōu)勢。由于縣市區(qū)域報的讀者對象非常明確,就是本縣域內(nèi)的普通群眾,所以在內(nèi)容安排上表現(xiàn)出了很強的針對性。大部分縣市區(qū)域報的本地新聞占到總版面內(nèi)容的四分之三以上,表現(xiàn)出了明顯的地域特點。第二,讀者認同感強,由于縣市區(qū)域報在內(nèi)容、版面以及廣告等方面表現(xiàn)出較明顯的地域特點,所以讀者對本縣市報紙的文化認同度非常高,縣市區(qū)域報報道的內(nèi)容都是他們身邊每天都能看到的事情,離他們很近,感到很親切。他們可以從報上了解到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)的工作發(fā)展情況,有利于改進自身工作。第三,市場化程度較高,近年來,隨著縣市區(qū)域報市場觀念和意識的逐漸增強,縣市區(qū)域報的廣告、發(fā)行和其他活動也逐漸市場化,其中部分縣市區(qū)域報的市場化運作機制已比較成熟。第四,在群眾與政府間起到了溝通橋梁作用,在多年辦報過程中,縣市區(qū)域報作為縣級黨報在廣大群眾心目中代表著黨和政府的聲音,群眾對報社比較信任;另一方面,報社記者在基層的采訪比較深入,能夠及時了解到群眾的真實想法和實際需要,縣市區(qū)域報逐漸成為當?shù)卣私饷褚獾闹匾緩?。在實際工作中,縣市區(qū)域報在政府和群眾之間起到了“上傳下達”的作用,既為黨和政府宣傳政策、引導群眾,又為群眾反映問題。

未來

記者:縣市區(qū)域報也和其他傳統(tǒng)媒體一樣面臨新媒體的沖擊,您認為在新的傳媒格局中,報業(yè)應該如何發(fā)揮優(yōu)勢?

王國慶:的確,縣市區(qū)域報也和其他傳統(tǒng)媒體一樣面臨新媒體的沖擊,怎樣才能使我們的報紙既能體現(xiàn)宣傳和輿論引導功能,又讓讀者真正喜愛,需要我們?nèi)パ芯?、去探索。首?我認為面對挑戰(zhàn),最關(guān)鍵的一點還是要堅持“內(nèi)容為王”。只有提高報紙的質(zhì)量,才能吸引更多的受眾前來購買。要發(fā)展,就必須對新聞報道加以研究,進一步拓展新聞思路,改革新聞觀念,挖掘報道深度。讓報紙真正滿足讀者需要,讓讀者愛看。

此外,還可以將傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢和新媒體、新技術(shù)的優(yōu)勢相結(jié)合,以內(nèi)容為核心,新的技術(shù)作平臺,并結(jié)合新媒體的特點,將其綜合運用到報紙的經(jīng)營和發(fā)展中去?？h市區(qū)域報打造多媒體,就是要不斷調(diào)整傳播方式,創(chuàng)新內(nèi)容,變革服務手段。其中最主要的兩點就是要建立適合新媒體的體制和機制,尋求獲取社會效益與經(jīng)濟效益雙贏的發(fā)展模式。

記者:您認為縣市區(qū)域報未來的發(fā)展方向是什么?

王國慶:我認為縣市區(qū)域報的今后更多的還是要向農(nóng)村拓展,因為縣市區(qū)域報是和農(nóng)村市場最貼近的,而且農(nóng)村的消費市場一直是我們開拓不充分的領(lǐng)域,要加大這方面的力度;第二個是內(nèi)容創(chuàng)新和服務創(chuàng)新要進一步加強,滿足社會多樣化的需求。

第6篇：縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：中國；體育經(jīng)濟；路徑選擇；創(chuàng)新

體育作為一項產(chǎn)業(yè)，在日趨發(fā)展的經(jīng)濟社會中，越來越顯示出其巨大的產(chǎn)業(yè)價值。但是由于受傳統(tǒng)體制、人們體育消費意識落后、體育經(jīng)濟管理人才匱乏等原因的制約，已影響到我國體育經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此重視和加強我國體育經(jīng)濟發(fā)展的研究，不僅對我國體育經(jīng)濟的發(fā)展，而且對推動社會和經(jīng)濟的發(fā)展都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一 中國體育經(jīng)濟發(fā)展的歷史回顧

改革開放30年來，我國體育經(jīng)濟取得了快速的發(fā)展，雖然起步較晚，但發(fā)展很快，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展、規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量及效益日趨改善和提高。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中，已經(jīng)構(gòu)成了一個獨具特色的產(chǎn)業(yè)門類。我國體育經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)在以下幾方面:

1.體育消費潛力不斷提高

據(jù)統(tǒng)計，目前我國體育產(chǎn)業(yè)正以年均20%以上的速度快速增長，其中經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)增加值已占我國GDP比重的0.7%左右。體育潛力不斷提高。

2.體育市場形成了基本框架。

這個框架就是健身娛樂市場，競賽表演市場，技術(shù)培訓與咨詢市場，體育無形資產(chǎn)市場，體育旅游市場。我國體育經(jīng)濟發(fā)展逐漸形成了一個體育產(chǎn)業(yè)的主體市場。

3.體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬

我國體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)域不斷拓寬，既包括有形資產(chǎn)的經(jīng)營，也包括無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用。體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)域不斷拓寬，體育產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益逐步提高。許多體育資產(chǎn)和資源顯示了巨大的開發(fā)潛力和潛在的市場優(yōu)勢。

4.國家政策及管理制度日趨完善

國家的扶持政策必將促進體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。2003年5月，國家統(tǒng)計局對國民經(jīng)濟行業(yè)分類進行了重新的調(diào)整，修訂后的三次產(chǎn)業(yè)劃分將體育產(chǎn)業(yè)與文化和娛樂業(yè)一起組成文化、體育和娛樂業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)包括體育組織、體育場館和其它體育三個門類，體育產(chǎn)業(yè)的地位明顯得到提高。

二 我國體育經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題

1.傳統(tǒng)體制束縛

計劃經(jīng)濟體制下，我國體育賽事一直是由國家體委包辦，形成一種法定的計劃運轉(zhuǎn)。在改革過程中，才嘗試性地使體育從政府行為向企業(yè)行為轉(zhuǎn)變。這一舉動雖然帶有相當濃重的市場經(jīng)濟成分，但在某種程度上仍帶有計劃經(jīng)濟時代的烙印。企業(yè)在與體育部門聯(lián)合辦體育的過程中，往往不能獲得足夠的自由權(quán)。

2.政府扶持力度薄弱

在英、美等體育經(jīng)濟發(fā)達國家，政府為扶植本國體育經(jīng)濟的發(fā)展，都相應地在政策上予以傾斜。而我國在這方面的扶植力度遠遠不夠，缺少扶持體育經(jīng)濟發(fā)展的明確政策，尤其在用地、稅收、市場準入等方面缺少可操作性的相關(guān)政策，部分體育項目稅收過高，不利于發(fā)展。

3.消費者支付能力較低。

目前，我國除少數(shù)大城市以外，居民的體育消費意識不強。“花錢買健康”的體育消費觀還沒有真正深入人心，體育消費的結(jié)構(gòu)不盡合理。人們的思想受到嚴重束縛，視野不開闊，認識不到體育與經(jīng)濟的關(guān)系，造成兩者之間嚴重脫節(jié)。對體育的消費也僅停留在低層次消費上，而沒有將其引向貨幣化、市場化的高層次消費，中國國民消費率還處于較低水平。

4.缺乏高素質(zhì)體育經(jīng)營管理人才隊伍

我國體育管理和經(jīng)營人才嚴重缺乏，沒有形成一個體育產(chǎn)業(yè)人才群體。目前體育經(jīng)濟市場中缺乏的正是這種知識結(jié)構(gòu)合理、了解體育經(jīng)濟、具有市場發(fā)展眼光的體育企業(yè)家。很多現(xiàn)有的體育經(jīng)營管理人員，缺乏對市場運作及其規(guī)律的了解。

三 我國體育經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇與創(chuàng)新

1.加強我國體育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

促進我國體育經(jīng)濟的發(fā)展，首先要加強我國體育的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提高體育經(jīng)濟的市場化程度。加強體育品牌建設(shè)，對我國現(xiàn)有的體育基礎(chǔ)設(shè)施實行多元化經(jīng)營，促進體育經(jīng)濟市場化發(fā)展。

2.加大政府政策扶持力度

各級政府和體育主管部門應當轉(zhuǎn)變體育發(fā)展觀念，改變以往體育就是行政計劃、政府職能等舊的思維。拓寬體育企業(yè)的融資渠道，以國家撥款為主，社會集資為輔，開辟多種資金來源渠道，使之有主有從，互為補充。盡快制定體育投資法規(guī)，規(guī)范財務運作，確保體育投資者的利益。

3.培養(yǎng)復合型體育經(jīng)營管理人才

人才的培養(yǎng)，決定了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁，也決定了體育企業(yè)的競爭力。要大力培養(yǎng)和造就一支既懂體育又懂經(jīng)濟的體育經(jīng)營人才隊伍，通過引進、培訓、交流與合作，學習借鑒國外體育經(jīng)濟先進管理經(jīng)驗和方法。

4.提高全民體育消費意識

強對體育消費的宣傳和引導，強化城市居民體育消費意識。廣泛開展全民健身運動，不斷增強健身意識，努力倡導健康科學的健身理念，大力發(fā)展農(nóng)村體育、社區(qū)體育、職工體育、青少年體育和老年體育，加強全民健身網(wǎng)點建設(shè)，提高體育人口比例，培養(yǎng)更多的體育消費群體。

5.完善體育市場體系

體育市場體系是體育經(jīng)濟賴以發(fā)展的載體和導向。因此，體育市場體系建設(shè)，要以引導和刺激體育消費為核心，大力發(fā)展體育用品市場、勞務市場、人才市場、觀眾市場、信息市場技術(shù)市場、文化市場等等，要逐步形成一個結(jié)構(gòu)完整、功能互補的體育市場網(wǎng)絡，為體育經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的土壤和環(huán)境。

結(jié)語

中國體育經(jīng)濟的路徑創(chuàng)新與選擇，是中國體育改革、發(fā)展和生存的唯一道路。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，體育經(jīng)濟發(fā)展的諸項基本條件已基本成熟，特別是08年北京奧運會使我國體育經(jīng)濟的發(fā)展達到一個前所未有的高點。面對著國內(nèi)良好的發(fā)展環(huán)境，我們必須抓住時機，克服各種困難，大膽革新，開拓前進。

參考文獻：

[1]鮑明曉.體育產(chǎn)業(yè)——新的經(jīng)濟增長點[M].北京:人民體育出版社,2000，12

[2]余蘭.體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟[M].成都:西南財經(jīng)大學出版社,2006，11

[3]白曉旭.論我國體育經(jīng)濟的發(fā)展及模式選擇[J].學術(shù)論叢，2009，18

第7篇：縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】高職教育發(fā)展現(xiàn)狀展望

一、我國高職教育的現(xiàn)狀

1.到目前為止所取得的成績

首先從規(guī)模上來說，其規(guī)模越來越大。從八十年代的一無所有到現(xiàn)在的坐擁上千所高職院校，其規(guī)模的提升是有目共睹的；其次從類型上來說，院校種類越來越多。興辦之初高職院校都是國家一手操辦的，但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人們思想覺悟的提升，很多有實力的企業(yè)和個人也為政府分憂解難，紛紛出資興辦高職院校，因此除了政府興辦外還有很多不同興辦類型，甚至還有不少的中外合資的高職院校存在；[1]再次是從院校專攻方向上來說，其專攻方向更加符合我國的的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀；再次是從高職院校環(huán)境方面來說，其客觀條件越來越好，各種學習相關(guān)的設(shè)施一應俱全，這表明國家對高職院校的重視程度很深；最后是從教師團隊組建情況來說，師資力量越發(fā)強大了。這點可以在網(wǎng)上查閱到國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)中可以得知高職院校的教師整體水平比之十年前已經(jīng)有了很大的提升，學校方也很重視聘請能力強的教師來任教。

2.存在的問題

第一是政策上的問題，國家對高職院校的要求是為行業(yè)輸送能力強的專業(yè)人才，該目標的實現(xiàn)需要很多單位共同努力，政府也應該針對各個環(huán)節(jié)出臺相應的政策，但是現(xiàn)在相關(guān)政策有些缺失。[2]第二是政策實施問題，雖然與之相關(guān)的政策比較少，沒有覆蓋到教育的各個方面，但是已有的這些政策沒有被很好的實施下去或者沒有達到期望。其中最主要的原因在于政策不符合當前的實際情況，政策內(nèi)容過于死板，給各高職院校留下的發(fā)揮空間不大，因此效果不能達到期望。第三是教學內(nèi)容問題，雖然高職院校主要的作用是為了向社會輸送專業(yè)人才，但是也不能只教相關(guān)的知識，而忽略了一些更加有用的知識，這樣雖然能讓學生的專業(yè)水平更高，但是對學生專業(yè)外生活沒有幫助。

二、對未來的展望

高職院校在尋求發(fā)展以及教學的時候，要注意將學生的地位抬高，將學生的發(fā)展放到最值得考慮的位置上去。其次要注意提高教學質(zhì)量，這一點可以從幾個方面入手：其一是優(yōu)化教學模式，讓學生更加希望學習。其二是多聘請一些優(yōu)秀的教師到校任教，從根本上提升課堂質(zhì)量。[3]其三是提升本校教師的教學水平，學校不定時的將一些教師組織起來，請來教育專家為教師講課，以提升其教學水平。另外可以和其它學校合作，讓兩校教師互相分享教學心得實現(xiàn)互補。其三是多利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)尋求突破，當前很多學校的優(yōu)秀教師都在網(wǎng)上開設(shè)了在線課程，高職院校應該利用這樣的便利條件，也通過互聯(lián)網(wǎng)進行教學，學生也能在課余學到更多優(yōu)秀教師的課程。其四是建立教學質(zhì)量督查機構(gòu)，通過設(shè)立聽課小組以及課堂質(zhì)量調(diào)研小組等來對教師的課堂教學進行督查，促使其優(yōu)化教學質(zhì)量，完成教學任務。

第8篇：縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟管理； 現(xiàn)代化； 發(fā)展趨勢；

中圖分類號：F293 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

經(jīng)濟管理發(fā)展趨勢是一個隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷變化發(fā)展的過程，只有深刻認識和理解經(jīng)濟社會發(fā)展的特點，才能更好地對經(jīng)濟管理的趨勢進行分析、研究，以更好地促進社會經(jīng)濟發(fā)展。

一、現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理要點問題

1、少 “管” 而多 “理”。經(jīng)濟管理的精髓不在于 “管”，不在于掌控的程度多少，因為任何一個人或者任何一個企業(yè)和組織都不可能完全掌控所有的事情。管理是在于多規(guī)劃、多思考，從實踐中提煉問題、發(fā)現(xiàn)問題并去解決問題，只有這樣，才能更有效地去實施管理，這便是我們所說的管理中的 “理”。管理不僅僅是一門科學，更重要的它是一門 “寬泛的藝術(shù)”。

2、能動性和創(chuàng)造性。任何一種管理都是具有能動性和創(chuàng)造性的人的活動，經(jīng)濟管理就是為了使所有的人力及資源明確共同的目標，從事共同的工作并達到既定的效果。管理的策略并不在于管理的制度本身，僵硬的管理制度或許能在短時間內(nèi)獲得有限的效果，然而，管理的藝術(shù)在于 “人盡所長、物盡其用”，不在于我們對于人力及物資的管制，而是在于有效地去發(fā)現(xiàn)人力及物資的優(yōu)勢，提升其能動性，讓其從自身來創(chuàng)造價值，從而達到經(jīng)濟管理的目的。

3、專業(yè)化與民主化。現(xiàn)代化經(jīng)濟管理的關(guān)鍵在于管理人員的專業(yè)化。作為管理人員，必須要具備相應的專業(yè)知識，對經(jīng)濟理論、各項政策、法律法規(guī)以及相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)方面，都要了如指掌，只有這樣，才有利于執(zhí)行管理。

4、科學化與自動化。科學化的管理是經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的一項重要標志。它能讓我們在管理工作中，吸收和運用一系列的科技成果，更簡捷更快速地提高管理的有效性。而且在經(jīng)濟管理的過程中，我們將管理手段自動化，根據(jù)相關(guān)需要，借助先進的如計算機手段、現(xiàn)代化的通信手段以及自動化的儀器手段等，就能更好地對管理工作進行有效有序的調(diào)控和指揮，大大提高管理工作的各種效率。

二、經(jīng)濟管理發(fā)展的新趨勢分析

1、以人性化的管理行為優(yōu)化科學化的管理制度。管理模式一直隨著管理需求的發(fā)展而變化，科學管理在很大的程度上彌補了傳統(tǒng)經(jīng)驗式管理中的不足，伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，科學管理在經(jīng)濟管理中缺少人性化管理的問題日益突出。當今社會正在向多元化邁進，我們的經(jīng)濟體系也越來越多的需要進行創(chuàng)造性勞動，而科學管理制度已難以滿足創(chuàng)造性勞動的需要。無論科技發(fā)達到什么樣的程度或是什么樣的高度，生產(chǎn)的本質(zhì)還是在于人。我們在經(jīng)濟管理的工作中需要以人為本進而開展管理工作，需要分析人的心理、生理等各方面的因素，分析由這些因素而產(chǎn)生的需求，并采取措施來滿足其需要。利用這樣的管理行為，可以充分的調(diào)動生產(chǎn)者在工作中的積極性、主觀能動性和創(chuàng)造性，使其能夠更加全心全意地為企業(yè)和組織去工作，去創(chuàng)造價值，從而達到管理的最終目標。人性化管理行為對科學化管理制度的優(yōu)化已經(jīng)被普遍認可，并在經(jīng)濟管理中深化，在未來經(jīng)濟管理的思想體系當中，具有核心的價值與意義。

2、民主化的管理方式。企業(yè)及組織在結(jié)構(gòu)扁平化的發(fā)展中會實現(xiàn)決策重心下移，在未來的管理中，實現(xiàn)組織核心價值是經(jīng)濟管理的首要職能。在很多成功的企業(yè)在其管理方式當中，他們往往會花上幾天甚至幾十天的時間來研究及討論一個基層人員的任命工作，因為對于企業(yè)而言，如果你不花上幾天甚至幾十天的時間來判斷人員任命上的正確與否，以后你可能要花上幾年甚至幾十年來承擔這個任命所帶來的不良后果。因為企業(yè)和組織想實現(xiàn)獲取最大化利益以及體現(xiàn)其核心價值，最關(guān)鍵的在于其基層人員是否能迅速地實行民主化決策。

3、扁平化的組織結(jié)構(gòu)。我們傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)為金字塔形結(jié)構(gòu)，在這個結(jié)構(gòu)中，站在塔尖的管理階層為企業(yè)和組織的權(quán)威基礎(chǔ)，一個決策產(chǎn)生，是由高層的管理者直接決定，并命令式的傳遞到基層執(zhí)行。被管理者則被要求服從上級，對組織、對企業(yè)忠誠，個人利益要服從于集體利益。這樣的結(jié)構(gòu)在很大程度上制約了個人的創(chuàng)造性和主觀能動性。隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，這樣的結(jié)構(gòu)體系越來越多地限制了企業(yè)和組織的發(fā)展。作為一個決策者，需要了解不同的信息，需要對企業(yè)和組織中不同的情況進行有效的判斷，這就要求決策者能夠快速且準確地掌握全面的信息和資源。當今社會，知識是最寶貴的資源，扁平化的組織結(jié)構(gòu)能夠讓更多的人充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造力，最大限度的去聚集知識、分享經(jīng)驗、創(chuàng)造財富，并能使基層的管理人員甚至普通員工實現(xiàn)自我控制、自我約束和自我管理這樣一種新型的組織模式，使企業(yè)與組織在發(fā)展中具備迅速的應變能力和決策能力。

4、以客戶為導向。傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理多以生產(chǎn)者和技術(shù)為導向，在當今市場經(jīng)濟競爭日益激烈的情況下，這樣一種方式必然會向以客戶為導向來轉(zhuǎn)變。市場競爭的激烈會導致出現(xiàn)由消費者的需求來決定市場的格局，最終形成一種由消費者為主導的買方市場。賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，是管理導向轉(zhuǎn)變的重要緣由。企業(yè)和組織需要通過創(chuàng)造價值來實現(xiàn)其最終目的，在這個過程之中，企業(yè)與企業(yè)、組織與組織之間會產(chǎn)生激烈的競爭，當今社會，科技與技術(shù)飛速發(fā)展，很難再有企業(yè)和組織在發(fā)展的過程中一直擁有長盛不衰的“武林秘籍”，在這種局面下，消費者的需求便成了企業(yè)和組織追求的核心。只有把握住買方市場，以顧客為導向，才能創(chuàng)造價值。所以，現(xiàn)代化經(jīng)濟管理的發(fā)展必將由以生產(chǎn)者和技術(shù)為導向變成以客戶為導向。

5、從硬件管理向軟件管理發(fā)展。在知識經(jīng)濟時代中，人們對知識的重視程度日益加深，經(jīng)濟管理也隨著人們的觀念在逐步的發(fā)生轉(zhuǎn)變，知識在管理體系中的作用變得越來越重要，并已經(jīng)成為企業(yè)及組織的最核心資源。在現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理中，軟件管理也逐漸取代了以 “人”、“財”、“物”等硬件作為重點的硬件管理的主導地位。軟件管理即是對 “知識”、 “經(jīng)驗”的管理工作，將所有的知識和經(jīng)驗整合成有利于企業(yè)和組織發(fā)展的資源。任何一種優(yōu)秀的管理制度都離不開豐富的知識理論及經(jīng)驗，在這些理論和經(jīng)驗上，不斷創(chuàng)新，企業(yè)和組織才能不斷良性健康、充滿活力的發(fā)展。

6、網(wǎng)絡式的溝通方式。企業(yè)與組織需要更快更好地進行一系列的內(nèi)部聯(lián)系，需要更便捷地在不同的層次進行溝通與交流，從而發(fā)現(xiàn)和解決其在運作中的每一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的問題。網(wǎng)絡式的溝通方式更有利于決策重心的下移，有利于各種信息更廣泛的進行傳播，也有利于讓每一個與之相關(guān)的人員都擁有更平等的獲取信息的機會。通過這樣一種現(xiàn)代化的溝通方式，能更好地使企業(yè)和組織內(nèi)部進行一種良性有效的運轉(zhuǎn)。

7、團隊協(xié)作精神的培養(yǎng)及發(fā)展。在經(jīng)濟管理過程當中，我們要鼓勵團隊協(xié)作，融合管理者與操作者的優(yōu)勢，才能最大化的獲取收益，達到目標。

三、結(jié)語

當今的社會發(fā)展日新月異，經(jīng)濟也在不斷地出現(xiàn)新的形勢，同樣經(jīng)濟管理思想也出現(xiàn)了新的趨勢。經(jīng)濟與社會的發(fā)展變化要求經(jīng)濟管理也要不斷地發(fā)展并逐步完善，只有經(jīng)濟管理自身不斷地發(fā)展與完善，才能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展要求，更好的促進社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步。

參考文獻:

［1］ 蔣蘇蘭 . 經(jīng)濟管理發(fā)展的新趨勢探析 ［J］． 現(xiàn)代商業(yè)，2011

第9篇：縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

Abstract: County economy, as a fundamental unit of the national economy, is full of vitality, and contains the hope. Developing county economy and enhancing county economic vitality are the inevitable demand of leaping development of Shaanxi province. This paper analyzes the present situation of the development of county economy in Shaanxi province, points out the problems in the development of county economy in Shaanxi, analyzes the causes from the aspects of historical culture, geographic condition and national policy, and finally puts forward the reform idea of county economy development in Shaanxi.

關(guān)鍵詞:縣域經(jīng)濟；區(qū)位優(yōu)勢；區(qū)域發(fā)展；特色經(jīng)濟

Key words: county economy；location advantage；regional development；specialized economy

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）01-0124-01

1陜西省縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

2009年4月8日上午，陜西省統(tǒng)計局舉行2008年縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考證結(jié)果新聞通報會，向社會公布2008年全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展十強縣和名次進位最快的10個縣。陜西省縣域經(jīng)濟的發(fā)展，總體表現(xiàn)為以下幾點：①縣域經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中的比重加大。根據(jù)陜西省統(tǒng)計局通報，2008年陜西省縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)十分顯著的特點，其中縣域GDP占到了全省的一半多。②人均可支配收入出現(xiàn)高于全國平均水平的縣區(qū)。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12858元，83個縣（市）中最高的神木縣達到16075元，24個城區(qū)中最高的楊陵區(qū)達到15866元，均高出全國15781元的平均水平。③城鎮(zhèn)投資增長強勁。83個縣（市）平均城鎮(zhèn)投資19.8億元，較上年增長48%，超過50億元的有6個縣（市），最高的神木縣103億元。④“強縣”“強區(qū)”優(yōu)勢明顯?！笆畯娍h”縣均實現(xiàn)GDP126.26億元，為83個縣（市）平均水平的3倍；人均GDP是全省平均水平的2.6倍，全國水平的2倍?！拔鍙妳^(qū)”平均實現(xiàn)GDP266億元，為24個區(qū)平均值的2倍；人均GDP是全省平均水平的2倍、全國的1.6倍。

2陜西縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

①陜西縣域經(jīng)濟發(fā)展水平低于全國其他地區(qū)。陜西省屬西部地區(qū)，與東部沿海地區(qū)相比，地理環(huán)境復雜、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、缺少對外口岸，是經(jīng)濟相對比較落后的地區(qū)。全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣基本上主要都分布在東部地區(qū)，中部以及西部所占份額極少。②三大區(qū)域發(fā)展不均衡，區(qū)域空間差異明顯。陜西省縣域差異宏觀上表現(xiàn)為關(guān)中、陜北、陜南的差異。首先，處于發(fā)達、次發(fā)達區(qū)內(nèi)的縣大部分位于關(guān)中地區(qū)，占到67%。而落后區(qū)和貧困區(qū)的縣占陜南縣域總數(shù)的76%。③部分發(fā)達縣依靠能源優(yōu)勢，缺乏長期支撐產(chǎn)業(yè)。陜西省縣域中，“十強縣”大部分依靠能源產(chǎn)業(yè)支撐，隨著資源的逐漸減少，經(jīng)濟發(fā)展的壓力和風險較大,而且這些產(chǎn)業(yè)對提高當?shù)鼐用袷杖氲膫鲗幼饔貌惶黠@。其他縣（市）由于經(jīng)濟實力不強、基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟社會發(fā)展的長期性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性后勁不足。④資源利用率不高。陜西是中國能源富集地區(qū)，許多地縣對能源無節(jié)制、無規(guī)劃的開采，雖然在一定程度上促進了地方經(jīng)濟增長，但同時也造成能源的大量浪費，并伴隨著生態(tài)環(huán)境的日益惡化。能源深加工方面及利用率方面欠缺，能源的利用率普遍不高。

3陜西縣域經(jīng)濟發(fā)展存在問題的原因分析

3.1 歷史原因與文化背景首先因為歷史原因，中國的經(jīng)濟社會重心南移，帶動沿海地帶經(jīng)濟的發(fā)展，另外還有的影響，外國資本與商品首先進入中國東南沿海地帶。與此相反的是，由于封建統(tǒng)治、自然災害以及戰(zhàn)亂的影響，陜西省所處的西部地區(qū)一些城市卻相應地衰落或停滯不前。

3.2 沿海開放的區(qū)位優(yōu)勢和先發(fā)效應區(qū)位條件我國東南沿海地區(qū)交通便利，氣候溫和，水源豐富，城市化水平高，基礎(chǔ)設(shè)施完備，這對吸引外資提供了十分有利的條件。而陜西省所處的中西部地區(qū)卻處于相對封閉或半封閉地帶，地形地貌復雜，交通不便，氣候條件也差，遠離亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中心。因此，雖然擁有較為豐富的資源，但難以引來外資，形不成生產(chǎn)力。

3.3 政策傾斜與投資傾斜為了抓住機遇，加快發(fā)展速度，在效率優(yōu)先原則的指導下，國家對區(qū)域發(fā)展采取了“讓一部分地區(qū)先富起來”的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，在財政、稅收、金融、貿(mào)易、引進外資、人事制度等方面賦予諸多優(yōu)惠政策，使這些地區(qū)在全國逐步削弱計劃控制的改革中，先期獲得較大的發(fā)展空間，客觀上對東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距的擴大起到一定的推動作用。

4發(fā)展陜西省縣域經(jīng)濟的對策建議

4.1 因地制宜，充分利用優(yōu)勢資源，發(fā)展陜西省縣域經(jīng)濟關(guān)中平原土地肥沃，地勢平坦，交通運輸發(fā)達，教育基礎(chǔ)較好，因此發(fā)展平原地區(qū)縣域經(jīng)濟，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)將是農(nóng)民走向富裕的重要途徑，重點發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，建立起適合本縣特點的、與其他企業(yè)密切聯(lián)系的經(jīng)濟網(wǎng)絡。

4.2 區(qū)域?qū)?，實現(xiàn)互動發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)域增長極作用縣域經(jīng)濟在發(fā)展要素方面實現(xiàn)優(yōu)勢互補，關(guān)中地區(qū)與相對落后地區(qū)通過合作，實現(xiàn)要素互補，關(guān)中向落后地區(qū)輸送科技與文化，落后地區(qū)向關(guān)中提供資源與人力資本。同時，縣域經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上也可以實現(xiàn)互補，關(guān)中、陜南、陜北各自擁有不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)中的科技實力雄厚，陜北、陜南的資源優(yōu)勢明顯，三大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異提供了足夠的產(chǎn)業(yè)對接空間，要抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，積極進行產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

4.3 發(fā)展有比較優(yōu)勢的經(jīng)濟，強化特色意識，突出特色經(jīng)濟在發(fā)展縣域經(jīng)濟時，一定要按照比較經(jīng)濟利益的原則，研究制定縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主動參與縣域外的經(jīng)濟分工與協(xié)作，突出自身特色，做到有所為、有所不為，劣中選優(yōu)，切忌毫無特色的“大而全”、“小而全”。只有堅持特色，才能使縣域經(jīng)濟具有競爭力，才能在國內(nèi)、國際市場對接中找到自己最佳位置。

陜西自然條件復雜多樣，具有發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的有利條件。這幾年陜西省狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)取得初步成效。各地在培育區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)時，一定要堅持依托資源，要認真研究市場經(jīng)濟規(guī)律，深入分析國家的產(chǎn)業(yè)政策，學會運用市場手段指導縣域經(jīng)濟的發(fā)展。宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，打造特色產(chǎn)業(yè)體系。

參考文獻：

[1]沈正信.全國縣域百強縣情況分析[J].政策t望，2010，（9）.