當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析精選(九篇)

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第1篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析范文

今年以來(lái)，隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)的逐步釋放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速下滑的勢(shì)頭得到了抑制，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化：

第一，投資快速增長(zhǎng)。1-5月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)32.9％，比2001-2007年平均增速高出近10個(gè)百分點(diǎn)。

第二，消費(fèi)增長(zhǎng)平穩(wěn)。1-4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15％，比去年同期回落了6個(gè)百分點(diǎn)?？紤]到居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，漲幅比去年同期回落10個(gè)百分點(diǎn)。因此，剔除價(jià)格的因素，社會(huì)消費(fèi)品零售實(shí)際增長(zhǎng)率仍高于2008年各月的實(shí)際增長(zhǎng)水平。在國(guó)家“家電下鄉(xiāng)”等擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)政策有力推動(dòng)下，農(nóng)村消費(fèi)增速已連續(xù)4個(gè)月快于城市消費(fèi)增長(zhǎng)。

第三，工業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)低位趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。1-4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.5％，其中3、4兩個(gè)月增速分別為8.3％和7.3％，均高于去年后兩個(gè)月和今年1-2月增長(zhǎng)水平。

此外，作為經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)的PMI指數(shù)連續(xù)3個(gè)月超過(guò)了經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和收縮分界線，汽車(chē)消費(fèi)和資本市場(chǎng)也出現(xiàn)了不同程度的回暖跡象。總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本遏制了快速下滑的態(tài)勢(shì)。但能否就此判斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始企穩(wěn)回升、進(jìn)入持續(xù)上升通道呢?在對(duì)這個(gè)問(wèn)題的判斷上，要注意兩方面的內(nèi)容：

一方面要注意經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性特征。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中總是出現(xiàn)擴(kuò)張與緊縮的交替更迭，如此循環(huán)往復(fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性特征是一種客觀存在。奧地利經(jīng)濟(jì)研究所近期對(duì)1929年“美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)”、1977年“西班牙經(jīng)濟(jì)危機(jī)”、1992年“日本經(jīng)濟(jì)危機(jī)”和1997年“亞洲金融危機(jī)”這四次對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊和有較大影響的經(jīng)濟(jì)事件進(jìn)行了比較研究，研究結(jié)果顯示，危機(jī)造成工業(yè)生產(chǎn)力下滑的時(shí)間平均持續(xù)2年，工業(yè)產(chǎn)值跌幅為9％。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)曾先后經(jīng)歷了墨西哥金融危機(jī)、亞洲金融危機(jī)和美國(guó)金融危機(jī)三次沖擊。受1997年亞洲金融危機(jī)的影響，1998年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)較大幅度回落(GDP增長(zhǎng)下降1.5個(gè)百分點(diǎn))，1999年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)延續(xù)下滑態(tài)勢(shì)(GDP增長(zhǎng)下降0.2個(gè)百分點(diǎn))，2000年、2001年經(jīng)濟(jì)開(kāi)始穩(wěn)步復(fù)蘇，到2002年回復(fù)到9.1％的較高增長(zhǎng)水平。盡管對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)間存在諸多爭(zhēng)論，但一個(gè)共同的判斷是，此次金融危機(jī)的破壞程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)亞洲金融危機(jī)，因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性復(fù)蘇還面臨很大困難。

另一方面，要注意支撐經(jīng)濟(jì)進(jìn)入合理增長(zhǎng)區(qū)間的動(dòng)力是否可持續(xù)。從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是內(nèi)需增長(zhǎng)強(qiáng)勁，外需持續(xù)走低。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，最近幾年，外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在20％左右(按照支出法測(cè)算的外需貢獻(xiàn)率存在方法論上的缺陷。例如，無(wú)法衡量大進(jìn)大出和小進(jìn)小出對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不同影響)。根據(jù)我們的測(cè)算，外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)40％。因此，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的回暖歷程中，進(jìn)出口的走勢(shì)起著至關(guān)重要的作用。

受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)外貿(mào)出口持續(xù)下滑。根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口同比下降24.7％。其中，出口同比下降21.8％，進(jìn)口同比下降28％。5月份當(dāng)月，我國(guó)出口下降26.4％，與4月份相比，同比降幅加深3.8個(gè)百分點(diǎn)。

從對(duì)外貿(mào)易的區(qū)域結(jié)構(gòu)看。與新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易額下降更為明顯。1-4月，我國(guó)與歐盟貿(mào)易額下降21％；與美國(guó)貿(mào)易額下降16.2％；與日本貿(mào)易額下降23.8％。但我國(guó)與東盟、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)、印度、俄羅斯、巴西貿(mào)易額分別下降了27.1％、28.1％、40％、30.4％、41.6％和25.4％?？梢钥闯?，全球經(jīng)濟(jì)衰退已嚴(yán)重影響到國(guó)際貿(mào)易，我們面臨的外部環(huán)境仍很?chē)?yán)峻。

新出口訂單指數(shù)通?？梢杂米龇磻?yīng)出口形勢(shì)變化的一個(gè)先行指標(biāo)，4月份的數(shù)據(jù)顯示，新出口訂單指數(shù)為49.1％，繼續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)，并接近擴(kuò)張的臨界點(diǎn)。根據(jù)2006-2009年數(shù)據(jù)，計(jì)算得到的出口增長(zhǎng)率與新出口表定單指數(shù)的相關(guān)系數(shù)表明，二者時(shí)間變化的時(shí)滯效應(yīng)約為3個(gè)月。按照這樣的判斷，下半年我國(guó)出口進(jìn)一步下滑的空間不大。

二是中央投資強(qiáng)勁，地方配套困難。擴(kuò)大內(nèi)需措施和產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)劃實(shí)施能否有效地實(shí)現(xiàn)短期保增長(zhǎng)、長(zhǎng)期擴(kuò)內(nèi)需和調(diào)結(jié)構(gòu)的預(yù)期政策目標(biāo)，關(guān)鍵在于落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的投資激勵(lì)措施。目前我國(guó)的投融資體制決定了中央政府的投資規(guī)劃基本可以迅速貫徹和實(shí)施。這樣，擴(kuò)大內(nèi)需措施和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實(shí)施能否有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)期政策目標(biāo)的關(guān)鍵就在于落實(shí)地方和社會(huì)投資配套機(jī)制。

審計(jì)署提供的數(shù)據(jù)表明，4萬(wàn)億投資計(jì)劃在具體落實(shí)中，中央投資資金到位率94.01％，而地方配套資金到位率只有47.98％。地方配套資金不到位，可能導(dǎo)致有些項(xiàng)目不能按計(jì)劃及時(shí)開(kāi)工，或者已開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，使新增投資項(xiàng)目難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。地方配套資金不足的一個(gè)重要原因是“土地財(cái)政”遇到了困難。隨著經(jīng)濟(jì)下滑，房地產(chǎn)市場(chǎng)萎靡導(dǎo)致的土地轉(zhuǎn)讓收入下降，使得地方財(cái)政難以足額落實(shí)配套資金。

目前我國(guó)的地方和社會(huì)缺乏有效的市場(chǎng)化配套投融資機(jī)制?，F(xiàn)行《預(yù)算法》等法律限制地方政府實(shí)行赤字融資、發(fā)行債券、市場(chǎng)借貸，因此地方政府只能依靠規(guī)費(fèi)、土地批租收入、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和稅收返還等預(yù)算外資金以及國(guó)債和地方政府專(zhuān)項(xiàng)基金等方式配套投資。如果沒(méi)有配套政策和措施來(lái)引導(dǎo)和確保地方政府和社會(huì)投資到位，那么，中央投資一方面可能不足以引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需等預(yù)期政策目標(biāo)，另一方面可能還會(huì)威脅中央政府的財(cái)政收支平衡和可持續(xù)性，以及在長(zhǎng)期內(nèi)抑制居民消費(fèi)能力。

三是國(guó)有投資快速增長(zhǎng)，民間投資尚未有效激活。當(dāng)前，固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)主要依靠政府投資拉動(dòng)，2009年1-5月在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，國(guó)有及國(guó)有控股完成投資同比增長(zhǎng)40.6％，比同期固定資產(chǎn)投資高7.7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有投資在整個(gè)固定資產(chǎn)投資的比重進(jìn)一步擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中，政府投資起著先導(dǎo)作用，經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于民間投資能否有效激活。沒(méi)有民間投資的配合，國(guó)家促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)也不容易達(dá)到。民間投資多集中在批零貿(mào)易餐飲、建筑、房地產(chǎn)等一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。近期的數(shù)據(jù)顯示，民間投資意愿不足的局面沒(méi)有得到進(jìn)一步改善。以房地產(chǎn)投資為例，2009年1-5月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)只有6.8％。民間投資不足一方面是由于資金不足，大量中小企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題仍很突出，而另一方面，一些行業(yè)門(mén)檻仍然太高，民間投資很難涉足。

二、宏觀調(diào)控的方向

為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)家

連續(xù)出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，并取得積極成效。但同時(shí)也需要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴政府投資拉動(dòng)和政策刺激效應(yīng)的格局越來(lái)越明顯，由此形成的產(chǎn)能過(guò)剩、投資和消費(fèi)比例不平衡以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等問(wèn)題也越來(lái)越突出。保增長(zhǎng)仍然是下一階段宏觀調(diào)控的最重要內(nèi)容，但要避免急于求成，正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律，在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí)，宏觀調(diào)控更要突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提升。在積極推進(jìn)和落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策的同時(shí)，做好政策儲(chǔ)備，從容應(yīng)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

第一，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，要在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)投資適度地快速增長(zhǎng)。一方面，要引導(dǎo)、鼓勵(lì)增加民間投資，建立有利于中小企業(yè)信貸的金融政策環(huán)境。另一方面，要加大政府財(cái)政性的公共投資，并充分利用好財(cái)政的公共投資，完善社會(huì)保障制度，提高財(cái)政在民生方面的支出比例，促進(jìn)國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)合理調(diào)整。政府積極加強(qiáng)民生工程建設(shè)，才能改變居民收入與支出預(yù)期，釋放居民消費(fèi)潛能，擴(kuò)大居民消費(fèi)能力，從而改變拉動(dòng)內(nèi)需單純依靠增加投資的方式，實(shí)現(xiàn)投資消費(fèi)雙拉動(dòng)，并從根本上解決投資偏高消費(fèi)偏低這一結(jié)構(gòu)失衡的深層次矛盾。

第2篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析范文

出于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的考慮,今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在速度上有所回落。而從具體的發(fā)展成就來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,同時(shí)民生建設(shè)也取得了很大的進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。以下是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析特點(diǎn)。

第一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)的優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn),初步核算,2014年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值636463億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)7.4%,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為9.2:42.6:48.2。高新技術(shù)革命潮流和經(jīng)濟(jì)全球化是實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩個(gè)重要前提。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,如信息技術(shù)和生物工程技術(shù)等的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時(shí)一些新的行業(yè)也不斷涌現(xiàn)出來(lái),并在短時(shí)期內(nèi)獲得快速的發(fā)展[1]。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為51.2%,比上年提高3.0個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。全年農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.4個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.75,比上年縮小0.06。

第二,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了民生問(wèn)題的解決。民生問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所必須關(guān)注的問(wèn)題。在我國(guó),受人口數(shù)量大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素的影響,就業(yè)難和居民人均收入低成為改善民生的兩大難點(diǎn),2014年末,全國(guó)就業(yè)人員77253萬(wàn)人,比上年末增加276萬(wàn)人,全年全國(guó)居民人均可支配收入20167元,比上年名義增長(zhǎng)10.1%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.0%。。而2014年,我國(guó)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果向民生建設(shè)傾斜的力度,使就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的建設(shè)均得到有力的支持,同時(shí)也提高了國(guó)民收入,使人民的生活水平有很大的提高。

第三,各項(xiàng)消費(fèi)熱點(diǎn)繼續(xù)保持熱度。我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,網(wǎng)絡(luò)零售下的通訊器材如手機(jī)、電腦等是其中的消費(fèi)熱點(diǎn),2014年全國(guó)網(wǎng)上零售額27898億元,比上年增長(zhǎng)49.7%。得益于產(chǎn)品的高速更新,這個(gè)消費(fèi)熱點(diǎn)經(jīng)過(guò)短短幾年的發(fā)展,就使網(wǎng)絡(luò)零售成為占據(jù)全國(guó)零售總額較重比例的經(jīng)濟(jì)體[2]。除此之外,綠色食品、物資的回收利用、能源的有效使用、對(duì)生存環(huán)境的保護(hù)等綠色消費(fèi)也在現(xiàn)階段獲得顯著的增長(zhǎng)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的政策建議

1.繼續(xù)推進(jìn)改革和創(chuàng)新

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層驅(qū)動(dòng)力乃是改革與創(chuàng)新。以往幾十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明,改革與創(chuàng)新是國(guó)家獲得持續(xù)發(fā)展的有效手段,而在當(dāng)前政府以退為進(jìn)的決策下,改革與創(chuàng)新的步伐更不能松懈,持續(xù)的改革政策有很大的必要。第一,政府要繼續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支配作用,并逐漸弱化政府的支配權(quán),從而使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有更多的民間力量[3]。第二,政府要繼續(xù)推動(dòng)收入分配制度的改革。收入分配不平衡的問(wèn)題不是一朝一夕就能夠解決,在當(dāng)下,收入分配不平衡的解決要循序漸進(jìn),首要的是提高中等收入水平,為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)提供條件。第三,政府要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障制度的改革,以創(chuàng)新為力量,全面推動(dòng)社會(huì)保障制度在全國(guó)范圍內(nèi)的開(kāi)展,使每個(gè)人都享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

2.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)

城鎮(zhèn)化建設(shè)涉及到勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境資源、土地利用等多方面的內(nèi)容,而這項(xiàng)動(dòng)態(tài)化的建設(shè)正給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。第一,城鎮(zhèn)化帶來(lái)的人口流動(dòng)使紡織業(yè)、服裝生產(chǎn)業(yè)、皮革制造業(yè)等勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)獲得了充足的廉價(jià)勞動(dòng)力,從而推動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。第二,城鎮(zhèn)化使人口的消費(fèi)能力得到提升,在擴(kuò)大內(nèi)需方面發(fā)揮著重要的作用[4]。有關(guān)研究資料表明,城鎮(zhèn)化水平與消費(fèi)需求的增長(zhǎng)呈正比,可見(jiàn)農(nóng)村人口的城市化是拉動(dòng)消費(fèi)需求的主要力量之一。因此,在現(xiàn)階段以及下個(gè)發(fā)展階段,我國(guó)都要將推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

3.加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控

房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的支柱型產(chǎn)業(yè)之一,在近十年經(jīng)歷了由過(guò)熱到過(guò)冷的過(guò)程,2014年房屋新開(kāi)工面積179592萬(wàn)平方米,比上年下降10.7%,全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積120649萬(wàn)平方米,比上年下降7.6%,全國(guó)商品房銷(xiāo)售額76292億元,比上年下降6.3%。就當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看,房地產(chǎn)業(yè)受中央政府宏觀調(diào)控政策的影響,已經(jīng)趨向平穩(wěn)發(fā)展。然而,地方政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控面臨著一個(gè)困境,即在房?jī)r(jià)必須得到控制的情況下,還要實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而有些地方政府的宏觀調(diào)控政策實(shí)施后所獲得的實(shí)際效果并不理想,甚至使調(diào)控成為眾多社會(huì)問(wèn)題的引爆點(diǎn)。在這種形勢(shì)下,筆者認(rèn)為,無(wú)論是中央政府還是地方政府,都要對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策做一個(gè)調(diào)整,從改善房產(chǎn)需求入手,為房產(chǎn)需求提供政策支持,并推動(dòng)高端住宅的市場(chǎng)化,加快保障房的建設(shè)。

第3篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析范文

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有哪些特點(diǎn)

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度、質(zhì)量、效益都有提高，全面提高。對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，1月～9月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增加值28975億元，比去年同期增長(zhǎng)16.5％，比去年同期提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)是1995年以來(lái)同期最高水平。工業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率達(dá)到65％，增長(zhǎng)幅度是最高的達(dá)16.5％。分季度來(lái)看，1季度開(kāi)局良好，工業(yè)增加值達(dá)到17.2％，2季度由于受到非典疫情影響，工業(yè)增速是15.2％，降低兩個(gè)百分點(diǎn)，但是仍然高于去年同期2.7個(gè)百分點(diǎn)，隨著非典疫情逐步的消失，影響也逐步的在消除，3季度工業(yè)增速又回升到16.6％，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益繼續(xù)提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到141.72，同比提高14.7個(gè)百分點(diǎn)，前3個(gè)季度工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5728億元，同比增加188.3億元，增長(zhǎng)49％，今年前3季度工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)已經(jīng)比去年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)數(shù)還多。

二、投資和出口快速增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的一個(gè)主要力量。先講投資，前3季度投資持續(xù)增長(zhǎng)有利拉動(dòng)之下，重工業(yè)完成增加值186520億元，比輕工業(yè)高出4.5個(gè)百分點(diǎn)，其中發(fā)電設(shè)備、冶煉設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等投資類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅都在40％以上，大規(guī)模集成電路設(shè)備和衛(wèi)星電子計(jì)算機(jī)等高技術(shù)產(chǎn)量也分別增長(zhǎng)23.4％、60.6％和91.4％，機(jī)械、電子行業(yè)進(jìn)入了快速增長(zhǎng)的階段。這兩個(gè)行業(yè)是12個(gè)主要工業(yè)行業(yè)當(dāng)中從前3季度來(lái)看是增長(zhǎng)最快兩各行業(yè)。由于投資的增長(zhǎng)，基本建設(shè)改造、房地產(chǎn)投資從前3季度來(lái)看增勢(shì)還是比較強(qiáng)勁的。除了機(jī)械、電子之外，冶金、有色、建材這幾個(gè)行業(yè)都跟投資增長(zhǎng)關(guān)系比較密切的。相應(yīng)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。不變價(jià)產(chǎn)值增速分別達(dá)到29.5％、25.5％和23.6％，同比加快10.6、13和8.8個(gè)百分點(diǎn)，投資這塊拉動(dòng)來(lái)看，對(duì)我們一些重工業(yè)和與投資關(guān)系非常密切的就這幾個(gè)行業(yè)。出口也是近年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又一個(gè)重要力量，隨著加入世界貿(mào)易組織帶來(lái)的效益進(jìn)一步顯現(xiàn)，出口增長(zhǎng)大大超過(guò)預(yù)期，前3季度工藝產(chǎn)品出貨值18716億元，比去年同期提高8.1個(gè)百分點(diǎn)，出口拉動(dòng)工業(yè)增加約為3.4個(gè)百分點(diǎn)，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，出口當(dāng)中電子行業(yè)保持在43.6％，輕工行業(yè)出口比去年同期增幅提高10.5％，紡織也比去年提高8.2％，機(jī)械比去年同期提高10個(gè)百分點(diǎn)，所以出口當(dāng)中電子、輕工、紡織、機(jī)械這幾個(gè)行業(yè)成為工業(yè)出口一個(gè)非常重要的部分。這四各行業(yè)占整個(gè)工業(yè)出口的比重達(dá)到85％左右，這個(gè)比例比往年提高將近10個(gè)百分點(diǎn)。

三、消費(fèi)品總體運(yùn)行平穩(wěn)，對(duì)工業(yè)快速增長(zhǎng)起到持續(xù)和穩(wěn)定的支撐作用。上半年消費(fèi)品市場(chǎng)受非典影響一度下降，5月份增幅僅為4.3％，最近這幾年也是一個(gè)最低點(diǎn)，隨著疫情的緩解，各月增值都回升到9.5％以上，前3季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)增長(zhǎng)8.6％，從這個(gè)趨勢(shì)來(lái)看今年消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)應(yīng)該來(lái)說(shuō)可以跟去年同期相比水平差不多。加上四季度比較高的增長(zhǎng)趨勢(shì)，今年全年看來(lái)不會(huì)低于去年水平。輕工紡織行業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)20.7％和19.6％，增速比去年同期加快4.2和4.8個(gè)百分點(diǎn)。比去年分別加快6.1和8.2個(gè)百分點(diǎn)。轎車(chē)、商品房也正在成為城市居民消費(fèi)新的熱點(diǎn)，轎車(chē)產(chǎn)量1月～9月份達(dá)到144萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)87.2％，大大差距去年全年產(chǎn)值，商品房銷(xiāo)售面積也增長(zhǎng)35.9％，包括建筑裝飾材料也都是產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。

四、基礎(chǔ)能源行業(yè)和交通運(yùn)輸平穩(wěn)增長(zhǎng)，有利保證了工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。前3季度從能源行業(yè)來(lái)看煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，市場(chǎng)供求基本平衡，煤炭庫(kù)存保持在一個(gè)比較合理的水平，原煤產(chǎn)量達(dá)到11.58億噸，增長(zhǎng)24.5％，商品煤銷(xiāo)售量達(dá)到11億噸，增長(zhǎng)20.5％。煤炭庫(kù)存1.22億噸，煤礦主要的用煤港口直供電廠包括重要鋼鐵企業(yè)純煤都與去年同期處于基本持平狀態(tài)，電力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速是相適應(yīng)水平，也是很快，電力需求迅速上升，發(fā)電量今年1月～9月份快速增長(zhǎng)，完成1.35億度，增長(zhǎng)15.6％，盡管這樣在今年我們電力整個(gè)工程形勢(shì)還是偏低的。有將近19個(gè)省市區(qū)都出現(xiàn)電力緊張，甚至出現(xiàn)拉閘限電的情況，在這個(gè)情況下各個(gè)大電網(wǎng)最高發(fā)電負(fù)荷都高于去年水平，設(shè)備利用率也普遍提高，石化、石油行業(yè)，原油生產(chǎn)保持穩(wěn)定，原油進(jìn)口和加工量增加幅度比較大，前3季度國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量是1.27億噸，原油進(jìn)口6300萬(wàn)噸，原油加工1.66億噸，分別增長(zhǎng)1.4％、27％和10％。交通運(yùn)輸主要貨物運(yùn)輸保持較快增長(zhǎng)，重要貨物運(yùn)輸任務(wù)完成的比較好，前3季度全國(guó)鐵路完成貨運(yùn)量14.8億噸，增長(zhǎng)5.9％，其中占最大的就是煤炭增長(zhǎng)6.8％，水域就是三個(gè)大集團(tuán)：中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)、長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)，完成貨運(yùn)量4.1億噸，增長(zhǎng)14.2％，主要港口完成貨物吞吐量14.8億噸，同比增長(zhǎng)18.5％。

全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

前3季度經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)為全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠達(dá)到或者超額完成年初預(yù)期的目標(biāo)，奠定了良好的基礎(chǔ)，從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境來(lái)講，是逐步好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，在這個(gè)環(huán)境下我們看剩下最后一個(gè)季度，和整個(gè)國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境來(lái)看工業(yè)交通4季度還是一個(gè)良好的平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是所謂它平穩(wěn)就是不可能再比前3季度還高，現(xiàn)在有些東西看到了在平穩(wěn)增長(zhǎng)，甚至有些在回落，包括去年出口也好，還有工業(yè)增加趨勢(shì)來(lái)看，去年前低后高，12月份高起來(lái)，今年因?yàn)榍?季度增長(zhǎng)趨勢(shì)比較高，所以相對(duì)去年同期比較高的情況可能第4季度要平緩，甚至適當(dāng)要回落一些。按照這個(gè)來(lái)預(yù)計(jì)，我們預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值應(yīng)該在16％左右。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)全年有可能而且希望非常大，如果沒(méi)有其他特別重大的因素影響，全年工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)可以實(shí)現(xiàn)突破7500億以上，相對(duì)來(lái)講比較牢靠穩(wěn)固的保守的預(yù)計(jì)。這個(gè)速度比去年增長(zhǎng)35％～40％。包括各種所有制以及國(guó)有控股企業(yè)，都會(huì)比去年同期有較大幅度增長(zhǎng)。這樣來(lái)看原來(lái)我們工業(yè)也是講年初和國(guó)民經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)一些主要指標(biāo)都可以全面或者超額完成。

在我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較高的這么一個(gè)形勢(shì)之下，有沒(méi)有一些問(wèn)題呢？我們也應(yīng)該清醒或者實(shí)事求是的看到，也存在一些傾向性和苗頭性的問(wèn)題，特別是對(duì)持續(xù)、健康和協(xié)調(diào)發(fā)展，按照這個(gè)來(lái)看，還有一些不完全協(xié)調(diào)的問(wèn)題，還存在一些問(wèn)題。

第一，在部分地區(qū)和部分行業(yè)確實(shí)存在著投資過(guò)熱，產(chǎn)能擴(kuò)張較快的傾向。國(guó)家發(fā)改委從上半年甚至從年初1季度增長(zhǎng)很高情況下也在關(guān)注這個(gè)事情，特別是在最近這幾個(gè)月，專(zhuān)門(mén)對(duì)幾個(gè)發(fā)展比較快、增速比較高的鋼鐵、有色電解鋁、建材、汽車(chē)等這幾個(gè)行業(yè)專(zhuān)門(mén)做了調(diào)查研究?？傮w來(lái)說(shuō)，隨著我國(guó)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，加上經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)外產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)了有些行業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上在一定程度上也得到了優(yōu)化，但是，確實(shí)有一些行業(yè)從現(xiàn)在能力，包括正在建設(shè)和準(zhǔn)備建設(shè)的生產(chǎn)能力很大，一個(gè)對(duì)市場(chǎng)需求，特別對(duì)資源還有其他方面承受能力來(lái)看都有些影響，另外地區(qū)間產(chǎn)業(yè)趨同情況比較嚴(yán)重，據(jù)調(diào)查按照目前全國(guó)各地在新建擴(kuò)建的鋼鐵生產(chǎn)能力這個(gè)安排來(lái)看，到2005年末全國(guó)高爐煉鐵能力要達(dá)到3.09億，煉鋼能力要達(dá)到3.33億噸，分別比預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求量要多出8100萬(wàn)噸和6700萬(wàn)噸。還有在水泥產(chǎn)量當(dāng)中，通過(guò)調(diào)查2002年新型水泥產(chǎn)量比重已經(jīng)由2000年10％提高到16％，預(yù)計(jì)今年要達(dá)到24％左右。一個(gè)是發(fā)展水利成為當(dāng)前投資主體和熱點(diǎn)，盡管這樣局部地區(qū)也存在著一些盲目性。電解鋁這個(gè)行業(yè)產(chǎn)能這幾年擴(kuò)張非常迅猛，有些企業(yè)和地方在電解鋁這個(gè)問(wèn)題上違反規(guī)定上項(xiàng)目，避開(kāi)一些產(chǎn)業(yè)政策，還有一些環(huán)保、土地方面一些規(guī)律，叫做違規(guī)盲目新上項(xiàng)目，據(jù)了解從目前生產(chǎn)能力來(lái)看也會(huì)在近期出現(xiàn)比較明顯的供大于求的局面，而且這幾個(gè)行業(yè)特別是對(duì)資源環(huán)境影響比較大的，還有能源會(huì)造成相應(yīng)的一些壓力。所以從這個(gè)方面來(lái)看，象我們?cè)鲩L(zhǎng)速度雖然很快，在工業(yè)發(fā)展當(dāng)中結(jié)構(gòu)性的矛盾還是仍然十分突出。

第二，資源供給等相對(duì)不足的矛盾日益突出，包括能源都加在一起，一個(gè)就是電力供應(yīng)緊張。前3季度全國(guó)發(fā)電量同比增長(zhǎng)15.6％，比去年提高5個(gè)百分點(diǎn)，其中火電增長(zhǎng)16.6％，盡管這樣部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張趨勢(shì)是加劇的，今年以來(lái)有19個(gè)地區(qū)電力供應(yīng)出現(xiàn)不同程度的緊張，前8個(gè)月全國(guó)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)達(dá)到3467小時(shí)，同比增長(zhǎng)271個(gè)小時(shí)，火電其中增加358個(gè)小時(shí)，全年要突破5600小時(shí)。入秋以來(lái)這種緊張狀況雖然有所緩解，但是隨著冬天到來(lái)，同樣是一個(gè)用電高峰，部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張趨勢(shì)仍然存在，在能源當(dāng)中從當(dāng)前情況來(lái)看，電力矛盾比較突出。二是礦產(chǎn)資源嚴(yán)重不足的矛盾也是非常突出的，我國(guó)幾種主要礦產(chǎn)資源由于資源不足大量進(jìn)口，2002年進(jìn)口鐵礦石所煉成的生鐵占全年生鐵產(chǎn)量42％，今年這個(gè)比例要超過(guò)54％，氧化鋁進(jìn)口量占整個(gè)消費(fèi)量45％以上，由于進(jìn)口大量增加，包括有些資源在國(guó)際上增長(zhǎng)也是有限的。有些品種價(jià)格大幅度上漲，8月末鐵礦石到中國(guó)港口價(jià)格已經(jīng)漲到每噸34美元，比去年平均價(jià)格水平每噸漲10塊，2002年進(jìn)口氧化鋁平均到岸價(jià)163美元，到10月份已經(jīng)漲到300美元以上，上漲了將近一倍。同時(shí)水資源緊缺，對(duì)工業(yè)特別耗水大的產(chǎn)品也是一個(gè)制約因素。我們鋼鐵生產(chǎn)能量有42處在缺水地區(qū)，按照這樣趨勢(shì)，再加上一個(gè)是市場(chǎng)需求和能源原材料運(yùn)輸資源的限制，就是有些行業(yè)會(huì)出現(xiàn)人員閑置問(wèn)題。

第4篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析范文

一、上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)

從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)9%和11.6%，分別比一季度回落0.9個(gè)、0.4個(gè)百分點(diǎn)；50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)21%和11%，分別快于一季度1.3個(gè)、1個(gè)百分點(diǎn)。其中，1-4月、1-5月、1-6月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均保持在11.6%，趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯。

（一）從需求看，全區(qū)三大需求呈“投資增速企穩(wěn)、消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)、外貿(mào)大幅下滑”格局，整體處于下探走勢(shì)

1.投資

從投資增速看，上半年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21%，比去年同期低1.5個(gè)百分點(diǎn)。從投資結(jié)構(gòu)看，主要投資領(lǐng)域，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速20.9%，高于全國(guó)4.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，采礦業(yè)完成投資662.67億元，同比增長(zhǎng)20.5%，低于去年同期16.1個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)完成投資2090.86億元，同比增長(zhǎng)20.8%，低于去年同期38.6個(gè)百分點(diǎn)。電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資509.40億元，同比增長(zhǎng)21.9%，高于工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速1個(gè)百分點(diǎn)。

我區(qū)屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，投資是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。當(dāng)處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期時(shí)，投資加速是“錦上添花”，而處于經(jīng)濟(jì)放緩期時(shí)，投資減速無(wú)異于“雪上加霜”，很大程度上影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)的回升。

2.消費(fèi)

2013年以來(lái)全區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)整體呈下行，但趨勢(shì)漸穩(wěn)。上半年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2320.22億元，同比增長(zhǎng)11%，比一季度高0.7個(gè)百分點(diǎn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)趨弱的環(huán)境中，應(yīng)將消費(fèi)作為穩(wěn)定全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。另外，進(jìn)入2013年，CPI總體上呈逐月走低態(tài)勢(shì)，但6月份CPI的數(shù)據(jù)仍高于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)3.2%，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中高達(dá)第9位。

3.外貿(mào)

受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，貿(mào)易摩擦加劇及匯率負(fù)面變化等因素影響，2013年上半年全區(qū)凈出口出現(xiàn)大幅度回調(diào)，一季度增長(zhǎng)0.8%，1-4月增長(zhǎng)7.3%，1-5月增速回落至2.7%，上半年進(jìn)出口增速跌至零點(diǎn)以下，達(dá)-1.8%，增速比去年同期下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）從工業(yè)看，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)處于低緩走勢(shì)通道，繼續(xù)呈偏冷態(tài)勢(shì)

進(jìn)入2013年，內(nèi)蒙古工業(yè)總體呈下行態(tài)勢(shì)。一季度全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值較上年同期低3.4個(gè)百分點(diǎn)，1-4月、1-5月、1-6月增速均為11.6%，1-6月增速較上年同期低2.6個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市排第13位。工業(yè)用電量從一季度的10.3%逐月回落至上半年的6.9%，這預(yù)示著全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活躍度偏低，偏冷態(tài)勢(shì)明顯。

當(dāng)前，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行別需要引起關(guān)注的是工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。上半年，全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率以及煤炭、平板玻璃、載貨汽車(chē)等主要產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)下降。1-5月，全區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)下滑，一方面，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（5.8%）、利潤(rùn)（-15.5%）大幅下降，壓縮了企業(yè)效益空間；另一方面，應(yīng)收賬款凈額（24%）、產(chǎn)成品資金占用額（10.4%）持續(xù)增加，擠占了企業(yè)大量現(xiàn)金，這一擠一壓，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益艱難。若短期內(nèi)企業(yè)生存環(huán)境難以改善的話，全區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下行的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)持續(xù)加大。

（三）從收入看，兩大收入增速均有放緩態(tài)勢(shì)，但城鄉(xiāng)居民收入基本穩(wěn)定，財(cái)政收入告別持續(xù)高位增長(zhǎng)，偏緊態(tài)勢(shì)明顯

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下行對(duì)全區(qū)財(cái)政和城鄉(xiāng)居民增收帶來(lái)一定困難。2013年一季度全區(qū)財(cái)政收入增速為-6.9%，1-4月為-3.7%，1-5月為0.1%，上半年達(dá)到5.3%，雖實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，但仍較上年同期增速低10.8個(gè)百分點(diǎn)，而且財(cái)政增速偏緊態(tài)勢(shì)明顯。從財(cái)政收入結(jié)構(gòu)看，稅收收入增長(zhǎng)4.3%，非稅收入增速達(dá)28.2%。稅收和非稅收結(jié)構(gòu)失衡，不可避免地會(huì)衍生出亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)問(wèn)題，在當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益艱難的情況下，尤其值得防范避免。經(jīng)濟(jì)趨緩的態(tài)勢(shì)，對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入增加造成一定影響。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較上年回落4.4個(gè)百分點(diǎn)，為9.8%；農(nóng)牧民現(xiàn)金收入較上年回落1.8個(gè)百分點(diǎn)，為13.3%。

二、與2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的比較分析

一是下行趨勢(shì)較國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期平緩。2010年二季度以來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈持續(xù)下滑態(tài)勢(shì)，但較2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)直線下滑的程度，本輪經(jīng)濟(jì)增速下滑曲線相對(duì)平緩。

二是下行周期較國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家與我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)對(duì)比，我區(qū)年度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和全國(guó)基本一致，雖然短期內(nèi)變化不盡相同，但總體上看，下行時(shí)我區(qū)生產(chǎn)總值變化滯后于全國(guó)3-6個(gè)月。

國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從2008年一季度開(kāi)始下滑，受其影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)2008年3季度開(kāi)始下滑，比國(guó)家滯后兩個(gè)季度。這主要是由于我區(qū)煤炭、電力、鋼材等上游原材料產(chǎn)業(yè)比重較高的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定的，因?yàn)閺南M(fèi)品生產(chǎn)傳導(dǎo)需要一個(gè)滯后期。本次，全國(guó)經(jīng)濟(jì)2010年一季度開(kāi)始下滑，我區(qū)經(jīng)濟(jì)在2010年2季度出現(xiàn)下滑，亦存在約3個(gè)月的滯后期。從周期性變化規(guī)律來(lái)看，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)我區(qū)變化滯后于全國(guó)3-6月的規(guī)律并沒(méi)有發(fā)生變化。但從周期長(zhǎng)度來(lái)看，本次我區(qū)下行周期要比金融危機(jī)時(shí)期更長(zhǎng)。國(guó)家也不會(huì)出臺(tái)類(lèi)似于4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)像金融危機(jī)時(shí)期“V”形反轉(zhuǎn)的可能性較小。另一方面，目前國(guó)家出臺(tái)的措施主要以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)為主，規(guī)模及干預(yù)程度都不會(huì)太大，這些措施對(duì)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)不具有直接性。在沒(méi)有投資直接拉動(dòng)的情況下，消費(fèi)將成為拉動(dòng)本次經(jīng)濟(jì)回升的重要力量，但消費(fèi)并非我區(qū)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量，而且要啟動(dòng)消費(fèi)，必須先去庫(kù)存，才能逐步帶動(dòng)下游生產(chǎn)能力的釋放，這將是一個(gè)更漫長(zhǎng)的過(guò)程，因此本輪內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)下行周期將比金融危機(jī)時(shí)期更長(zhǎng)。

三是下行影響較國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期緩和。數(shù)據(jù)顯示，2008年2季度—2009年2月初，全區(qū)3638戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有982戶企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，近1.98萬(wàn)人與企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。相比2008-2009年，本輪經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響相對(duì)緩和。目前企業(yè)雖經(jīng)營(yíng)艱難，但關(guān)閉、停產(chǎn)現(xiàn)象不多，企業(yè)也沒(méi)有出現(xiàn)大范圍裁員現(xiàn)象。其原因，一方面是自治區(qū)政府要求地方和企業(yè)共同努力，采取相應(yīng)措施盡量維持企業(yè)生產(chǎn)，整體市場(chǎng)環(huán)境不利的情況下堅(jiān)守市場(chǎng)，以避免經(jīng)濟(jì)回暖后失去原有市場(chǎng)份額。另一方面，當(dāng)前普遍存在的招工難問(wèn)題也使得企業(yè)不會(huì)輕易裁員。

四是受沖擊的產(chǎn)業(yè)與國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期基本相同。當(dāng)前，內(nèi)蒙古以能源、原材料為主要特征的“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生根本改變。因此，與金融危機(jī)時(shí)期相同的是，本次經(jīng)濟(jì)下行受沖擊較嚴(yán)重的行業(yè)仍集中于煤炭、電力、建材等行業(yè)，其產(chǎn)品產(chǎn)量均出現(xiàn)不同程度的下滑。

三、下半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析

受?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)周期性回落、國(guó)內(nèi)增速放緩等因素影響，下半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)將緩中趨穩(wěn)，但下行壓力依然較大，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增速在10%左右。

（一）受?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)周期性回落影響，下半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速需保持低位調(diào)控

2007年我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)調(diào)整下行期，為應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)，國(guó)家推出4萬(wàn)億投資的反周期刺激政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“V”形反轉(zhuǎn)，但周期性調(diào)整并沒(méi)有結(jié)束。自2010年2季度，我國(guó)GDP增速連續(xù)9個(gè)季度回落，其實(shí)質(zhì)是2007年調(diào)整周期的延續(xù)。按照我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期基本為10年的周期性規(guī)律，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于周期性回落探底階段。受此影響，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)也將相應(yīng)的由以往“高速”增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為“中速”增長(zhǎng)。

（二）受全國(guó)工業(yè)、投資、出口增速趨穩(wěn)及消費(fèi)放緩等多重因素影響，下半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)有望逐步回穩(wěn)，但依然面臨較大挑戰(zhàn)

全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值4月、5月、6月分別增長(zhǎng)9.3%、9.2%、8.9%；外貿(mào)進(jìn)出口增速1-4月、1-5月、1-6月分別增長(zhǎng)14%、10.9%、8.6%；投資1-4月、1-5月、1-6月分別增長(zhǎng)20.6%、20.4%、20.1%。同時(shí)，6月全國(guó)新出口訂單指數(shù)47.7%，環(huán)比下降1.7%，這顯示外需疲弱，下半年我國(guó)出口增速可能繼續(xù)在較低水平徘徊。同期，全國(guó)企業(yè)家景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)繼續(xù)呈回落態(tài)勢(shì)，預(yù)示下半年企業(yè)投資意愿仍較低。內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要取決于國(guó)家經(jīng)濟(jì)，下半年國(guó)內(nèi)需求壓力依然較大，我區(qū)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)面臨較大挑戰(zhàn)。

（三）受全國(guó)制造業(yè)市場(chǎng)回落影響，下半年我區(qū)重工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)更趨嚴(yán)峻

作為重工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，內(nèi)蒙古工業(yè)增長(zhǎng)同重工業(yè)走勢(shì)高度關(guān)聯(lián)，重工業(yè)的增長(zhǎng)勢(shì)頭對(duì)全區(qū)工業(yè)走勢(shì)具有舉足輕重的作用。而內(nèi)蒙古以能源、原材料為主要特征的重工業(yè)結(jié)構(gòu)又極易受市場(chǎng)影響。下半年，生產(chǎn)資料價(jià)格和需求仍是影響全區(qū)重工業(yè)回暖的關(guān)鍵因素。6月份，生產(chǎn)資料價(jià)格已連續(xù)12個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，從主要品種看，采掘業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格跌幅最大。黑色金屬、有色金屬的降幅都超過(guò)了2個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明需求萎縮導(dǎo)致價(jià)格下跌已成不爭(zhēng)事實(shí)?？紤]到生產(chǎn)資料行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩較為嚴(yán)重，煤炭、鋼鐵、有色庫(kù)存均處于歷史較高水平，下半年價(jià)格持續(xù)下滑壓力依然較大。

從原料需求看，6月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)PMI為50.1%，比上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，時(shí)隔4個(gè)月再次逼近50%的榮枯分界線，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭繼續(xù)放緩。特別是新訂單指數(shù)已降至50.4%，比上月回落1.4個(gè)百分點(diǎn)，表明未來(lái)企業(yè)開(kāi)工率將走低，供需矛盾會(huì)凸顯。因此，下半年，在價(jià)格不斷下降、需求持續(xù)低迷的影響下，我區(qū)重工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)仍較嚴(yán)峻。

（四）受需求不足與產(chǎn)能過(guò)剩矛盾影響，下半年全區(qū)投資增長(zhǎng)空間相對(duì)有限

當(dāng)前，市場(chǎng)需求不足、產(chǎn)能過(guò)剩是全區(qū)企業(yè)利潤(rùn)大幅下降的主要原因。不少企業(yè)面臨兩難境地：全產(chǎn)能開(kāi)工意味著當(dāng)期投資虧損，不全產(chǎn)能生產(chǎn)則意味著前期投資虧損，這將極大影響企業(yè)后期的投資意愿。生產(chǎn)者價(jià)格的環(huán)比下降和新增訂單縮水均顯示需求繼續(xù)疲軟，而去庫(kù)存的壓力依舊較強(qiáng)。

由此可見(jiàn)，下半年，全區(qū)煤炭、鋼材、有色等主要行業(yè)的去產(chǎn)能化過(guò)程還將延續(xù)，若在此階段，以擴(kuò)大投資消化過(guò)剩只能積累更大的產(chǎn)能，導(dǎo)致更大過(guò)剩。因此，在產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足的雙重壓力下，下半年，全區(qū)的投資空間還將被壓縮，從而進(jìn)一步制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

四、下半年需要重點(diǎn)關(guān)注的兩個(gè)問(wèn)題

當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的諸多困難，歸根結(jié)底，圍繞兩方面存在：一是企業(yè)增效難；二是政府增收難。因此，下半年經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)緊緊圍繞自治區(qū)“8337”工作思路，抓主要矛盾，解決重點(diǎn)領(lǐng)域中的重點(diǎn)問(wèn)題，確保全年經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）關(guān)注工業(yè)企業(yè)效益問(wèn)題

去年以來(lái)，受市場(chǎng)需求萎縮影響，內(nèi)蒙古主要工業(yè)品價(jià)格明顯下降。1-5月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降15.5%，增速創(chuàng)2000年以來(lái)新低。主要行業(yè)中，煤炭行業(yè)利潤(rùn)下降28.3%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)下降38.9%，黑色金屬礦采選業(yè)下降22.8%。與此同時(shí)，企業(yè)資金流呈緊張局面，應(yīng)收賬款凈額持續(xù)增加，達(dá)到24%，虧損企業(yè)虧損額增加了12.2%，屬今年高位。上述情況表明，當(dāng)前內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)仍屬于典型的速度效益型和規(guī)模效益型，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益主要依賴于速度和規(guī)模，增速一旦回落，企業(yè)效益就會(huì)下滑，距離質(zhì)量效益型的目標(biāo)較遠(yuǎn)。

當(dāng)前，內(nèi)蒙古要保增長(zhǎng)就必須防止企業(yè)效益進(jìn)一步下滑，防止虧損面擴(kuò)大，這就需要政府采取強(qiáng)有力的降低生產(chǎn)要素成本等措施。因此，要著力降低企業(yè)生產(chǎn)成本。落實(shí)好自治區(qū)優(yōu)惠電價(jià)政策，對(duì)符合自治區(qū)要求但未享受電價(jià)補(bǔ)貼政策、擁有自備電廠的企業(yè)，在現(xiàn)行電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)下浮0.02元。同時(shí)，加大對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工技能培訓(xùn)的補(bǔ)貼力度，給予每人每月500元的資金補(bǔ)貼。

（二）關(guān)注政府債務(wù)問(wèn)題

第5篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析范文

1．我國(guó)經(jīng)濟(jì)已具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和“非典疫情”兩大；中擊，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到不少的損失。但國(guó)內(nèi)外的學(xué)者的研究一致表明，兩大沖擊沒(méi)有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基本趨勢(shì)。從前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行情況看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)格局已定，許多指標(biāo)增長(zhǎng)為近幾年同期最快的速度。據(jù)初步測(cè)算，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成79,114億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng) 8．5％，比去年同期加快0 6個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三季度非典滯后影響基本消除，國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)到一季度快速增長(zhǎng)的水平，GDP同比增長(zhǎng)9，1％，比第二季度加快2．4個(gè)百分點(diǎn)；受非典；中擊較大的行業(yè)基本恢復(fù)到正常水平，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)76％，增速與一季度持平，比二季度加快6．8個(gè)百分點(diǎn)；市場(chǎng)銷(xiāo)售基本恢復(fù)到非典前水平，社會(huì)消費(fèi)品零售總額三季度增長(zhǎng)9．7％，分別比一季度和二季度加快0 5和 3個(gè)百分點(diǎn)。我們預(yù)計(jì)四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)繼續(xù)提高，運(yùn)用月度宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析模型預(yù)測(cè)，全年 GDP增長(zhǎng)率可以達(dá)到8．6％。

可以看出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具有了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從宏觀政策層面來(lái)看，這是財(cái)政、金融政策性支持為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。但更深層次的原因可能與一些專(zhuān)家提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已進(jìn)入短期經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的擴(kuò)張期和中期經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的復(fù)蘇期相關(guān)。經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在增長(zhǎng)趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，則已是不爭(zhēng)的事實(shí)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良性互動(dòng)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加速，以“吃穿用”為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在加快向“住行”為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，特別是去年以來(lái)，居民對(duì)汽車(chē)、住房、通訊等新興耐用產(chǎn)品的消費(fèi)力在明顯提升。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)的推動(dòng)下，住宅業(yè)、通信業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)加快發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，并帶動(dòng)部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。其次，社會(huì)投資和政府投資開(kāi)始良性互動(dòng)。今年以來(lái)，企業(yè)自籌、外資、國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)明顯快于預(yù)算內(nèi)資金，前三季度， 預(yù)算內(nèi)資金同比僅增長(zhǎng) 2．1％，回落46．7個(gè)百分點(diǎn)；而自籌資金同比增長(zhǎng)49．0％，加快21。2個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)內(nèi)貸款、自籌資金和其他資金所占比重則由1998年的85％左右上升到目前89 9％。在投資結(jié)構(gòu)上，二者的互補(bǔ)性也在增強(qiáng)。這說(shuō)明政府主導(dǎo)因素在不斷減弱，投資的自主增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)一步改善。第三，進(jìn)出口總量和結(jié)構(gòu)良性互動(dòng)。進(jìn)出口總量繼續(xù)快速增長(zhǎng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2003年1-9月全國(guó)進(jìn)出口總值為6,062 6億美元，同比增長(zhǎng) 36．2％。其中，高新技術(shù)產(chǎn)品出口連續(xù)4年增幅保持在30％以上，機(jī)電產(chǎn)品出口比重超過(guò)了50％，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第四，居民消費(fèi)預(yù)期和企業(yè)家投資預(yù)期良性互動(dòng)。三季度，企業(yè)家信心指數(shù)為129．6，分別比二季度和去年同期提高14．3點(diǎn)和7．3點(diǎn)，接近今年一季度創(chuàng)下的近年最好水平；消費(fèi)者信心指

數(shù)由6月份的88．6點(diǎn)回升到9月份的93.1點(diǎn)，表明消費(fèi)者和企業(yè)家對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走向預(yù)期良好。

2.工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用更加突出

盡管“非典”疫情對(duì)4、5月份部分工業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)造成了一定的影響，但總的看影響不大，基本在持續(xù)較快增長(zhǎng)的區(qū)間運(yùn)行。前三季度全部工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)65％，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5．5個(gè)百分點(diǎn)。今年的工業(yè)增長(zhǎng)有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是速度快。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)共完成增加值 28,975億元，同比增長(zhǎng)16．5％，增速比去年同期加快4 3個(gè)百分點(diǎn)，是 1995年以來(lái)同期的最高增速。二是各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型工業(yè)全面加快增長(zhǎng)。前三季度，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè) 14,104億元，增長(zhǎng)14．3％，同比加快 3．5個(gè)百分點(diǎn)；集體企業(yè)2,010億元，增長(zhǎng)11．7％，加快2．9個(gè)百分點(diǎn)；股份制企業(yè)11,874億元，增長(zhǎng)17．9％，加快4 4個(gè)百分點(diǎn)；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)7,837億元，增長(zhǎng)19．6％，加快6 9個(gè)百分點(diǎn)。三是運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。前三季度，產(chǎn)銷(xiāo)率保持較高水平，達(dá)到97 7％，同比提高011個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)利潤(rùn)大幅增加，1―8月份，工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5,015億元，比去年同期增長(zhǎng)52．3％。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用更加突出。

另一方面， 工業(yè)自身的重工業(yè)化特征愈加明顯。首先，重工業(yè)增長(zhǎng)明顯快于輕工業(yè)。1998年以來(lái)重工業(yè)增長(zhǎng)相對(duì)于輕工業(yè)增長(zhǎng)有加速趨勢(shì)，重工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重不斷提高，今年這一比重的提高幅度更大。前三季度，重工業(yè)增長(zhǎng)18．4％，比輕工業(yè)快4，5個(gè)百分點(diǎn)，重工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到64．37％，比 2002年全年水平(60 95％)提高3．42個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新一輪重工業(yè)化時(shí)期，這一輪重工業(yè)化主要是由工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)拉動(dòng)的，與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)密切相關(guān)，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)內(nèi)生機(jī)制，可能成為未來(lái)10年我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的主要支撐力量。其次，支柱產(chǎn)業(yè)的地位更加牢固。前三季度，電子通信設(shè)備制造、電氣機(jī)械及器材制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、；臺(tái)金工業(yè)和化學(xué)工業(yè)等支柱工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，對(duì)整個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到50 7％。主要產(chǎn)品大幅增長(zhǎng)，其中半導(dǎo)體集成電路同比增長(zhǎng) 36 4％；汽車(chē)產(chǎn)量326萬(wàn)輛，增長(zhǎng) 35 7％；原煤產(chǎn)量增長(zhǎng)16．8％，發(fā)電量增長(zhǎng)15．6％，鋼、鋼材分別增長(zhǎng) 21．6％和19．4％。3.消費(fèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)，投資拉動(dòng)仍然明顯

消費(fèi)增幅受非典影響一度降低，但前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額32,699億元，同比增長(zhǎng)8．6％，同比僅下降0．1個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三季度增長(zhǎng)9．7％，比第二季度加快了3個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)恢復(fù)到正常的增長(zhǎng)水平，可以認(rèn)為消費(fèi)繼續(xù)保持了較高水平的穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)態(tài)勢(shì)比較明顯，1―3季度，建筑及裝璜材料類(lèi)零售額同比增長(zhǎng)46 6％，汽車(chē)類(lèi)零售額同比增長(zhǎng)77 5％，通信器材類(lèi)零售額同比增長(zhǎng)74％，住、行等方面新的消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)升溫。

投資增長(zhǎng)更加強(qiáng)勁，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到69％，仍然是GDP增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)因素。前三季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資34,351億元，同比增長(zhǎng)30．5％，比去年同期加快8．7個(gè)百分點(diǎn)，是1994年以來(lái)增長(zhǎng)最快的。前三季度投資的主要特點(diǎn)為：一是工業(yè)投資增長(zhǎng)迅猛。國(guó)有及其他類(lèi)型投資中的工業(yè)投資9，032億元， 同比增長(zhǎng) 49％，加快24個(gè)百分點(diǎn)。其中；臺(tái)金工業(yè)投資增長(zhǎng)1，2倍，紡織增長(zhǎng) 86 7％，化工增長(zhǎng)70．6％，機(jī)械增長(zhǎng) 67．2％。二是企業(yè)技術(shù)改造意愿增強(qiáng)。技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)37，2％，比去年同期加快20．9個(gè)百分點(diǎn)。三是外商投資繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。雖然由于非典疫情的滯后影響，8月份外商實(shí)際投資首次出現(xiàn)下降，當(dāng)月實(shí)際使用外資金額33．20億美元，同比下降28，28％。但外商直接投資的發(fā)展勢(shì)頭并沒(méi)有改變，前三季度，全國(guó)合同利用外資792億美元，增長(zhǎng)36％；實(shí)際利用外資402億美元，增長(zhǎng)11，9％。四是投資對(duì)國(guó)家財(cái)政資金依賴減弱，微觀經(jīng)濟(jì)主體投資活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

4.人民幣匯率升值壓力與改革機(jī)遇并存

“非典”剛過(guò)，由日本發(fā)起、美國(guó)參與、眾多附和的要求人民幣升值的輿論日益升溫，進(jìn)而引發(fā)了一場(chǎng)全球大討論。當(dāng)前，人民幣匯率問(wèn)題還在爭(zhēng)論，但已經(jīng)形成的升值預(yù)期卻已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了影。向，并使央行在貨幣政策和維持匯率穩(wěn)定上陷入更尷尬的兩難處境。我國(guó)有關(guān)管理部門(mén)相

繼采取了允許合手特定條件的企業(yè)保留更多的外匯、放寬經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯限制等措施，這些措施在開(kāi)始發(fā)揮作用，在一定程度上舒緩人民幣的升值壓力。但要從根本上緩解壓力，還是要改革我們的匯率形成機(jī)制。

當(dāng)前是外匯體制改革的一個(gè)重要機(jī)遇，我們應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇，推進(jìn)外匯管理體制的改革。當(dāng)然，這一次外匯管理體制改革，或說(shuō)現(xiàn)階段的外匯管理體制改革，將有一個(gè)明顯的特點(diǎn)，就是只能是階段性的改革，不可能是大步伐全方位的改革。因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)在實(shí)行的有管理的浮動(dòng)匯率制度，經(jīng)過(guò)上世紀(jì)末(1997、1998年間)的亞洲金融危機(jī)考驗(yàn)，證明是有效的，成功的，沒(méi)有必要大改。

為了既堅(jiān)持有管理的浮動(dòng)匯率，又要適度推進(jìn)外匯管理體制改革，我們建議可在原來(lái)“有管理的浮動(dòng)匯率制度”這個(gè)提法上中增加2個(gè)字，叫做“有管理的市場(chǎng)浮動(dòng)匯率制度”。其實(shí)際上就是以市場(chǎng)供求為形成基礎(chǔ)的，是包括市場(chǎng)機(jī)制在里面的。加上“市場(chǎng)”兩字，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的變化，但是增加這兩個(gè)字也有一些好處，或說(shuō)有一些與以前提法的區(qū)別性。

第一，這種提法更加強(qiáng)調(diào)我們國(guó)家匯率制度的市場(chǎng)基礎(chǔ)。匯率水平主要是因?yàn)槭袌?chǎng)供求關(guān)系來(lái)決定的，這是最主要的因素。強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)基礎(chǔ)，就是強(qiáng)調(diào)我們要在市場(chǎng)匯率基礎(chǔ)上來(lái)選定目標(biāo)匯率區(qū)。定下了目標(biāo)匯率區(qū)，也就可以確定外匯管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在什么時(shí)候進(jìn)場(chǎng)干預(yù)，在什么時(shí)候保持觀望。而這種干預(yù)或觀望，都是尊重和維護(hù)市場(chǎng)供求的表現(xiàn)。

第二，這種提法更加強(qiáng)調(diào)了匯率浮動(dòng)的幅度空間。事實(shí)上，任何一國(guó)，對(duì)匯率大升大跌都是擔(dān)心的，都希望有一種相對(duì)穩(wěn)定的、小幅波動(dòng)的局面。我國(guó)匯率，現(xiàn)浮動(dòng)幅度事實(shí)上很小，需要擴(kuò)大一些。

第三，這種提法更加強(qiáng)調(diào)有關(guān)管理機(jī)構(gòu)干預(yù)和管理方式的靈活性。適度的穩(wěn)定性干預(yù)在各個(gè)國(guó)家都會(huì)有的，增加了“市場(chǎng)”兩個(gè)字，我們可以做的更加靈活。換言之，就是在市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，外匯管理當(dāng)局要采取應(yīng)對(duì)措施，有所干預(yù)，當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)方式的干預(yù)，比如通過(guò)結(jié)售匯銀行的外匯市場(chǎng)，售出或購(gòu)進(jìn)外匯， 以保持匯率水平相對(duì)穩(wěn)定在一個(gè)區(qū)間內(nèi)。

第四，這種提法有助于將現(xiàn)在外匯管理正在進(jìn)行改革的一些內(nèi)容體系化，明確化。我國(guó)資本項(xiàng)下管理的項(xiàng)目80-90個(gè)，但其中有不少實(shí)際上是可兌換的但沒(méi)確認(rèn)，這是近一兩年外匯體制改革的一個(gè)重要部分。因此，可以利用外匯管理體制改革的階段性推進(jìn)，將那些資本項(xiàng)下名義上不可兌換但實(shí)際上可以兌換的項(xiàng)目的可兌換性公開(kāi)化、顯性化，并冠以“市場(chǎng)”化的標(biāo)志。在提出“有管理的市場(chǎng)浮動(dòng)匯率”后，再較有系統(tǒng)地推進(jìn)資本項(xiàng)下的可兌換性，影響會(huì)大得多，可以給人階段性改革推進(jìn)的感覺(jué)。

第五，這種提法有助于我們對(duì)貨幣盯住美元的現(xiàn)狀做些修改。這對(duì)外匯管理當(dāng)局在設(shè)計(jì)和維護(hù)目標(biāo)匯率區(qū)時(shí)，是很有幫助的。

。 第六，這種提法有助于我們爭(zhēng)取國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位?，F(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)上反傾銷(xiāo)，一個(gè)很不利于中國(guó)的是所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題。在確定是否是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家時(shí)，一個(gè)重要的方面就是外匯管理制度，其中包括匯率生成的機(jī)制和資本管理的方式等。我們將有管理的浮動(dòng)匯率制度提升為有管理的市場(chǎng)浮動(dòng)匯率制度，這對(duì)我們爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位，是有明顯的好處的。5.貨幣供給基本適度

今年以來(lái)，貨幣信貸投放超常增長(zhǎng)，一再超出預(yù)定的增長(zhǎng)目標(biāo)。國(guó)家信息中心針對(duì)目前相對(duì)比較高的貨幣供應(yīng)量增幅專(zhuān)門(mén)做過(guò)調(diào)查，結(jié)果14．63％的專(zhuān)家認(rèn)為貨幣供應(yīng)量增幅明顯偏高；63．41％的專(zhuān)家認(rèn)為偏高；21 95％的專(zhuān)家認(rèn)為基本合適。我們的觀點(diǎn)是，考慮到我國(guó)還處在市場(chǎng)化、貨幣化進(jìn)程當(dāng)中，當(dāng)前的貨幣供應(yīng)量是適度的。

現(xiàn)在很多人對(duì)廣義貨幣M2是否過(guò)多存在分歧，除了其他理由外，還有一個(gè)原因是因?yàn)閷?duì)“M2增長(zhǎng)率二GDP增長(zhǎng)率+CPI增長(zhǎng)率”這個(gè)公式存在不同理解。中國(guó)是轉(zhuǎn)型國(guó)家，市場(chǎng)化和貨幣化進(jìn)程還在繼續(xù)。已市場(chǎng)化部分的貨幣增長(zhǎng)與GDP增幅和廣義價(jià)格增長(zhǎng)有較高的相關(guān)性?？紤]到中國(guó)的市場(chǎng)化程度，似可對(duì)原式進(jìn)行如下改造：

M 2增長(zhǎng)率x市場(chǎng)化指數(shù)二 GDP增長(zhǎng)率+廣義價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)率

國(guó)內(nèi)對(duì)于廣義價(jià)格指數(shù)還沒(méi)有共識(shí)，但再考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)投資驅(qū)動(dòng)的特征，僅就分析而言，我們

不妨用生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)和股票資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)的某種組合來(lái)替代廣義價(jià)格指數(shù)。2003年二季度，M2增長(zhǎng)20．8％，GDP增長(zhǎng)8 2％，生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)7，8％，上證綜合指數(shù)與2002年同期大致相等。若假定加入WTO后中國(guó)市場(chǎng)化程度提高(我們通過(guò)中國(guó)市場(chǎng)化發(fā)展程度的研究，結(jié)論是2001年中國(guó)的市場(chǎng)化程度是69％)，達(dá)到75％，那么二季度M2增長(zhǎng)率x市場(chǎng)化指數(shù)二 20．8％x 0 75二15，6％；而GDP增長(zhǎng)率+生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)率＝ 8．2％+7．8％二16％。經(jīng)測(cè)算，上式中反映了一種有趣現(xiàn)象，兩邊近似相等。再看2003年三季度，M2增長(zhǎng) 20．7％，GDP增長(zhǎng)8，5％，生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)11％，則有M2增長(zhǎng)率 x市場(chǎng)化指數(shù)＝20，7％x 0．75＝ 15．53％；而GDP增長(zhǎng)率+生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)率＝8．5％+11．1％＝ 19．6％。等式兩邊有4個(gè)點(diǎn)的差距，但若考慮到2003年9月末上證綜合指數(shù)比上年同期下降1 2％左右的話，等式兩邊的差距會(huì)大大縮小。由此，是否可以從一個(gè)側(cè)面證明當(dāng)前的貨幣供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還是適應(yīng)的?這僅僅是一種假說(shuō)，尚需要有大量的實(shí)證分析和證明，因此，這里僅供大家參考。 6．經(jīng)濟(jì)全局并不過(guò)熱，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題不容忽視

首先看物價(jià)。今年以來(lái)，物價(jià)總體呈上升走勢(shì)，前三季度，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0．7％。但分類(lèi)來(lái)看，物價(jià)上漲主要是因?yàn)槭称泛头?wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的上漲，其余大部分商品物價(jià)水平仍在低位運(yùn)行，宏觀經(jīng)濟(jì)總體還未走出通縮的陰影。第二，從實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比較來(lái)看。我國(guó)目前比較公認(rèn)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在 8％-10％之間，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的常態(tài)應(yīng)該是連續(xù)四到六個(gè)季度在9％左右波動(dòng)。從這點(diǎn)看，現(xiàn)在增長(zhǎng)速度還有差距。第三，從供求格局變化來(lái)看，商務(wù)部最近對(duì) 600種主要商品的供需情況的調(diào)查顯示，78％的商品供過(guò)于求，22％的供求平衡，沒(méi)有供不應(yīng)求的商品。再?gòu)奶摂M經(jīng)濟(jì)來(lái)看，今年以來(lái)我國(guó)證券市場(chǎng)總體呈萎靡走勢(shì)，股票成交額和成交量都大幅下降，到目前有六咸以上的股票已經(jīng)跌破年內(nèi)最低，過(guò)熱無(wú)從談起。最后，如前所述，我國(guó)經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力在增強(qiáng)。與上一輪高速增長(zhǎng)有所不同，這一輪高速增長(zhǎng)將主要是結(jié)構(gòu)推動(dòng)型的，應(yīng)該具有較高的速度和較好的穩(wěn)定性。所以，我們認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行沒(méi)有出現(xiàn)全局性的過(guò)熱。

但是，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也不容忽視，也就是說(shuō)少數(shù)領(lǐng)域、局部行業(yè)確實(shí)出現(xiàn)了過(guò)熱的問(wèn)題。投資方面，低水平重復(fù)建設(shè)在一些地區(qū)漫延，一些生產(chǎn)能力明顯過(guò)剩的傳統(tǒng)行業(yè)仍在大上項(xiàng)目。從1―8月城鎮(zhèn)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)情況看，全國(guó)目前在建的鋼鐵項(xiàng)目2，598個(gè)，增長(zhǎng) 701％，完成投資增長(zhǎng)1 4倍；在建水泥項(xiàng)目868個(gè)，增長(zhǎng)461％，完成投資增長(zhǎng)1．3倍；在建鋁采選及；臺(tái)煉項(xiàng)目241個(gè)，增長(zhǎng)37．7％，完成投資增長(zhǎng)1 5倍；在建汽車(chē)項(xiàng)目1，122個(gè)，增長(zhǎng)75％，完成投資增長(zhǎng)84．1％；在建紡織項(xiàng)目2,018個(gè)，增長(zhǎng)1倍，完成投資增長(zhǎng)1．4倍。進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn)，這種結(jié)構(gòu)性過(guò)熱是與傳統(tǒng)體制的弊端聯(lián)系在一起的，政府主導(dǎo)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有關(guān)數(shù)據(jù)證明，去年下半年以來(lái)，機(jī)場(chǎng)、地鐵、公路、橋梁、電信和電力等基礎(chǔ)設(shè)施投資擴(kuò)張的勢(shì)頭明顯，在時(shí)間上與地方各級(jí)政府換屆大致一致。而一度被關(guān)閉的“五小企業(yè)”死灰復(fù)燃，合資辦汽車(chē)廠遍地開(kāi)花等問(wèn)題更是受地方利益驅(qū)動(dòng)，與地方各級(jí)政府行為有關(guān)。雖然針對(duì)今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些過(guò)熱現(xiàn)象，中央及時(shí)采取了相應(yīng)的調(diào)控措施，取得了一定成效，但在部分地區(qū)，過(guò)熱傾向仍未得到遏制。從銀行信貸指標(biāo)看，第三季度信貸擴(kuò)張速度雖有所放緩，但7-9月金融機(jī)構(gòu)月均新增貸款額仍然達(dá)到2，302億元。按照目前情況推測(cè)，全年貸款規(guī)模有可能突破3萬(wàn)億元。

政府主導(dǎo)的項(xiàng)目大量上馬，不僅會(huì)造成重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新扭曲，還可能增加通縮的壓力，形成潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)引起高度重視。

7．經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在比例不協(xié)調(diào)問(wèn)題

一是投資和消費(fèi)增長(zhǎng)的失衡。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯地由投資主導(dǎo)，而消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱。今年以來(lái)，這一現(xiàn)象有擴(kuò)大趨勢(shì)。前三季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度為七年來(lái)同期的最高點(diǎn)，而社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)為近三年來(lái)同期的最低點(diǎn)；投資率在進(jìn)一步上升，而消費(fèi)率還在下降。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和

就業(yè)的失衡。上半年新增就業(yè)崗位僅260萬(wàn)個(gè)，大學(xué)畢業(yè)生的簽約率不到50％，“非典”使得原有的就業(yè)矛盾有所加劇，要完成年初確定的“新增就業(yè)崗位800萬(wàn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5％以內(nèi)”的宏觀調(diào)控目標(biāo)難度很大。三是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的失衡。 1998年亞洲金融危機(jī)以后，我國(guó)不得不實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策，而這種政策的實(shí)施就使第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度拉開(kāi)了。今年前三季度，第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度是11．8％左右，而第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度只有5．4％，二者增速的差距進(jìn)一步擴(kuò)大，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的結(jié)果是就業(yè)問(wèn)題更為嚴(yán)重。四是沿海和內(nèi)地發(fā)展的失衡。今年上半年，長(zhǎng)三角和珠三角兩地區(qū)GDP占全國(guó)的比重為30．5％，比上年提高了2．5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)出口1，225億美元， 占全國(guó)的64．4％，比上年提高1．4個(gè)百分點(diǎn)；到位注冊(cè)外資占全國(guó)的比重達(dá)到65％。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)加速主要是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的加速，這些地區(qū)進(jìn)一步主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，東西部差距和城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。五是中小企業(yè)增長(zhǎng)偏慢。目前企業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)主要靠大型企業(yè)的拉動(dòng)，為數(shù)眾多的小型企業(yè)則缺乏活力。前三季度規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)不足8％，遠(yuǎn)低于規(guī)模以上工業(yè)增加值16．5％的增長(zhǎng)水平。

這些問(wèn)題是改革和發(fā)展中出現(xiàn)的，要解決這些問(wèn)題，需要我們按照十六屆三中全會(huì)的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)深層次的體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。8.2004年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能好于今年

我們判斷明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能會(huì)好于今年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大概在8。5％以上。

首先，世界經(jīng)濟(jì)不會(huì)繼續(xù)惡化，甚至?xí)兴棉D(zhuǎn)。今年下半年，美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體都有經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象，明年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具有一些不確定因素，但總體上不可能比今年更差。國(guó)際貨幣基金組織等主要國(guó)際組織對(duì)明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和貿(mào)易增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)均高于今年。世界銀行預(yù)測(cè)， 明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可望提高到3％，其中發(fā)達(dá)國(guó)家將升到 2，5％，美國(guó)、日本、歐元區(qū)將分別達(dá)到3．4％、1．3％和1．7％；發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)率將升為4 9％。IMF預(yù)測(cè)明年全球增長(zhǎng)4 1％，其中美國(guó)為 3．9％， 日本為1．4％。2003年上半年我國(guó)主要貿(mào)易伙伴(美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、香港)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)12．42％，同比提高16．65今百分點(diǎn)，上升趨勢(shì)比較強(qiáng)勁；按1994年以來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)推算，2003年我國(guó)主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口貿(mào)易增速將達(dá)到9．98％，2004年將有所回落，但仍將達(dá)到6．84％的較高增速。因此， 2004年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境會(huì)比較寬松。

其次，國(guó)內(nèi)總需求可能穩(wěn)中有升。由于中央采取了一系列提高居民收入、改善發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)農(nóng)村改革的措施，2004年消費(fèi)需求將會(huì)有所增加；但收入差距擴(kuò)大和低收入群體收入增長(zhǎng)緩慢仍是難以短期解決的，大規(guī)模和持續(xù)的下崗失業(yè)會(huì)進(jìn)一步制約居民購(gòu)買(mǎi)力增長(zhǎng)，消費(fèi)需求不會(huì)有大的突破。對(duì)于投資需求來(lái)說(shuō)，積極財(cái)政政策將開(kāi)始逐步淡出，但國(guó)債投資水平將仍會(huì)保持一段時(shí)期后才可能下降；民間投資會(huì)有更好的表現(xiàn)，但受體制性制約，增速不會(huì)太快；而外資增速可能和今年持平，總體上可能是穩(wěn)中有降。進(jìn)出口方面，2004年會(huì)保持今年大進(jìn)大出的勢(shì)頭，但估計(jì)增速不會(huì)比今年有大的差別，而會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

十六屆三中全會(huì)在一些重大理論問(wèn)題上的創(chuàng)新，摒棄某些限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念、打破落后體制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛，同時(shí)也會(huì)有利于改善非公有經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的資金供給，刺激市場(chǎng)力量和非公有制經(jīng)濟(jì)積極投資，保證政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定， 為明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。

第6篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析范文

關(guān)鍵詞：我國(guó) 宏觀經(jīng)濟(jì) 下行 驅(qū)動(dòng)因素 走勢(shì) 分析

一、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的總體狀況

目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的總體狀況呈現(xiàn)出增長(zhǎng)勢(shì)頭放緩、經(jīng)濟(jì)下行的壓力比較突出。2010年我國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度為11.7%，2011年為10.4%，2012年上半年為8.2%，2012年1至5月份的外貿(mào)出口同比增長(zhǎng)為8.7%，離全年增長(zhǎng)10%的既定目標(biāo)還有相當(dāng)長(zhǎng)的距離，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)幅度為20.1%，和2011年最后4個(gè)月相比有較大幅度的回落，房地產(chǎn)市場(chǎng)的成交總量有了一定的上升幅度，但總體上看在建房屋開(kāi)工量和土地交易總量還沒(méi)有走出低迷狀態(tài)，股票證券市場(chǎng)出現(xiàn)大幅度下挫，上證指數(shù)在2200點(diǎn)持續(xù)徘徊，市場(chǎng)信心不強(qiáng)，社會(huì)商品零售總額較去年同期相比增長(zhǎng)幅度有限，顯示出居民消費(fèi)的無(wú)力和內(nèi)需的乏力。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩下行的主要驅(qū)動(dòng)因素分析

當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭放緩和下行的主要因素有下面幾個(gè)方面：

（一）投資增長(zhǎng)速度下降

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)主要取決于投資。前幾年經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的時(shí)候也是因?yàn)橥顿Y過(guò)熱。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)趨于放緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)入下行趨勢(shì)，主要原因也是投資處于下行趨勢(shì)。投資下行帶動(dòng)工業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)速度相對(duì)也比較慢，也在放緩。現(xiàn)在一般為15%、16%，過(guò)去都是18%、19%這個(gè)幅度。

目前名義的投資增長(zhǎng)速度26%，扣除10%左右的投資品價(jià)格指數(shù)，現(xiàn)在全國(guó)的投資增長(zhǎng)速度只有16%左右。15%左右的投資增長(zhǎng)速度是比較正常的，如果投資增長(zhǎng)速度能保持在15%到20%之間，那么在中國(guó)目前階段來(lái)講這是比較正常的增長(zhǎng)速度。但是問(wèn)題是投資增長(zhǎng)速度正在持續(xù)下降?，F(xiàn)在沿海地區(qū)投資的增長(zhǎng)速度確實(shí)比較低，上海的名義投資增長(zhǎng)速度1%，如果扣除了價(jià)格指數(shù)就是負(fù)的。

（二）出口乏力對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)放緩

我國(guó)的外貿(mào)順差從2005、2006年以來(lái)一直攀升，2010年達(dá)到最高，其中經(jīng)常項(xiàng)目的順差占GDP的比重是11%，這對(duì)于一個(gè)像中國(guó)這樣的大國(guó)來(lái)講是一個(gè)非常高的比重，美國(guó)的逆差通常是5%、6%，我們的順差是11%。在這么高的水平上現(xiàn)在開(kāi)始下降，今年上半年比去年同期下降了12%。如果按照全年平均下降12%來(lái)算，去年我們是2，700億的外貿(mào)順差，那么今年仍有2，300億左右的外貿(mào)順差。仍然是一個(gè)很高的水平。外貿(mào)順差減少，主要是因?yàn)槌隹谠鲩L(zhǎng)速度放緩，進(jìn)口增長(zhǎng)速度提高。

（三）當(dāng)今經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩是宏觀調(diào)控作用的預(yù)料之中的結(jié)果

中國(guó)2009-2012年上半年以來(lái)的一切政策、一切調(diào)整就是為了使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩一點(diǎn)。近幾年GDP的增長(zhǎng)速度一度接近12%，這樣的增長(zhǎng)速度是不可持續(xù)的。如果不把這個(gè)過(guò)熱的趨勢(shì)抑制住，將來(lái)可能會(huì)出大問(wèn)題。所以這兩年一直采取了各種措施控制投資、出口，就想把這個(gè)增長(zhǎng)速度放緩一點(diǎn)。因此現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度放緩是我們希望看到的事情，是宏觀政策調(diào)控的目標(biāo)。因此目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩很正常，否則就意味著過(guò)去采取的措施都是無(wú)用的。

以外貿(mào)為例，目前外貿(mào)出口確實(shí)在下降，但是這些年的所有外貿(mào)出口政策的調(diào)整就是想讓外貿(mào)出口減少一點(diǎn)。從匯率變化情況來(lái)看，人民幣現(xiàn)在累計(jì)升值21%，再加上我們的通貨膨脹率比美國(guó)高一點(diǎn)，加在一起人民幣兌美元實(shí)際升值將近30%，我們采取這樣的升值措施使很多出口企業(yè)都感覺(jué)到很大的壓力，使得外貿(mào)出口放緩。從貨幣政策的調(diào)整來(lái)看，采取了一系列緊縮貨幣政策，同時(shí)還采取了各種辦法減少外貿(mào)順差的做法，降低出口退稅、采取一些產(chǎn)業(yè)政策，限制“三高一資”，也是為了把外貿(mào)生產(chǎn)降下來(lái)，特別是降低對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。這些年這么大的外貿(mào)順差，導(dǎo)致了外匯儲(chǔ)備的大幅增長(zhǎng)。外匯儲(chǔ)備現(xiàn)在是18，000億美元，按照這個(gè)速度今年年底將達(dá)到2萬(wàn)億美元。外匯儲(chǔ)備不斷增多，國(guó)內(nèi)央行需要不斷發(fā)人民幣，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩，還容易引起資產(chǎn)泡沫，容易引起通貨膨脹，因此又采取各種措施回籠資金，這一系列問(wèn)題都是因?yàn)橥赓Q(mào)順差增速過(guò)快。所以采取那么多的措施貿(mào)易順差的增速才減少到12%，應(yīng)該說(shuō)也是正常的。

三、未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策分析

我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)在面臨放緩和下行壓力的同時(shí)，其總體走向還是向好的因素多，總的經(jīng)濟(jì)面應(yīng)該是向好的。和那些出現(xiàn)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)體相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面確實(shí)還不錯(cuò)。比如說(shuō)越南，越南是連續(xù)7年財(cái)政赤字，去年財(cái)政赤字達(dá)到了GDP10%左右。而中國(guó)是財(cái)政順差，財(cái)政增長(zhǎng)速度今年上半年30%以上。中國(guó)貨幣供給的增長(zhǎng)速度，保持在相對(duì)穩(wěn)定的水平上，17%左右，沒(méi)有像過(guò)去的出現(xiàn)的40、50%的情況。我國(guó)的貿(mào)易仍然是順差，順差仍然是太多，外匯儲(chǔ)備仍然是大幅度的增長(zhǎng)。給定這些基本面的數(shù)據(jù)，而且該調(diào)整的東西調(diào)整，因此筆者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出大事兒。

宏觀調(diào)控政策制定中要充分考慮到政策的滯后性注重具體操作細(xì)節(jié)的技巧性。這個(gè)滯后性可能導(dǎo)致最終各種政策的疊加和累計(jì)效果過(guò)大。因?yàn)檎咝Ч哂袦笮裕雠_(tái)一個(gè)政策沒(méi)有馬上的反應(yīng)，再出臺(tái)一個(gè)政策。這個(gè)部門(mén)出臺(tái)政策了，沒(méi)什么效果，那個(gè)部門(mén)又出臺(tái)一個(gè)政策，每個(gè)部門(mén)又追加了一個(gè)政策。所有政策加在一塊最后起作用了，可能發(fā)現(xiàn)作用是不是過(guò)大了。所謂的疊加累計(jì)效應(yīng)，有沒(méi)有可能發(fā)生呢？有可能發(fā)生。至少對(duì)于某些部門(mén)和行業(yè)有可能發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析范文

本次會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容，下面首先請(qǐng)公司黨委副書(shū)記**同志傳達(dá)集團(tuán)公司《關(guān)于應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理保障集團(tuán)公司平穩(wěn)發(fā)展的緊急通知》；

下面，請(qǐng)公司總經(jīng)理同志**集團(tuán)公司總經(jīng)理在11月12日集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的重要講話；

剛才**書(shū)記和**總分別把集團(tuán)公司的緊急通知和**總經(jīng)理的重要講話精神傳達(dá)給了大家，形勢(shì)分析和具體要求都說(shuō)的非常清楚，我就不重復(fù)了。針對(duì)本次會(huì)議的貫徹落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，做好此次會(huì)議精神的宣傳貫徹工作

今年以來(lái)，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常嚴(yán)峻，受**金融危機(jī)劇烈影響，作為基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)的煤炭業(yè)也受到嚴(yán)重的沖擊，集團(tuán)公司當(dāng)前形勢(shì)不容樂(lè)觀，雖然暫時(shí)還沒(méi)有顯現(xiàn)的特別厲害，但是據(jù)有關(guān)專(zhuān)家分析，煤炭行業(yè)將會(huì)在明年第二季度步入嚴(yán)冬期，而且還沒(méi)有專(zhuān)家能估計(jì)出來(lái)這個(gè)嚴(yán)冬期到底會(huì)有多長(zhǎng)，到底什么時(shí)候能結(jié)束。雖然我們屬農(nóng)業(yè)行業(yè)，看起來(lái)和集團(tuán)公司的煤炭主業(yè)關(guān)系不大，但是我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們公司還在依靠吃集團(tuán)公司經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼維持著正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并且任何企業(yè)的發(fā)展也都不可能游離于市場(chǎng)之外，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定不穩(wěn)定因素不斷增多，萬(wàn)一再次出現(xiàn)90年代末期那場(chǎng)令人寒心的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)，集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化，我們勢(shì)必也要受到嚴(yán)重影響。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)后一定要把深化形勢(shì)任務(wù)教育當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)宣傳教育工作的重要性和緊迫性。不僅要把集團(tuán)公司當(dāng)前形勢(shì)講清講透，還要把我們公司有關(guān)改制的形勢(shì)講清，政策講透，措施講實(shí)。要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前公司面臨的有利條件和不利因素，通過(guò)有效的宣傳教育引領(lǐng)干部職工全面看形勢(shì)，既要看局部，又要看全局；既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢(shì)。要保持清醒的頭腦，對(duì)本單位、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題要有足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)要高度重視，認(rèn)真分析，理清思路，既不要驚慌失措，也不能麻木不仁、心，切實(shí)把這次會(huì)議精神宣傳貫徹出實(shí)效來(lái)。

二、扎實(shí)做好公司當(dāng)前各項(xiàng)工作，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)的挑戰(zhàn)

總經(jīng)理的講話中，對(duì)廣大礦區(qū)干部職工提出了很多具體要求，現(xiàn)在我們要做的，就是本著高度的責(zé)任心和事業(yè)心去認(rèn)真抓好抓實(shí)自己手頭的各項(xiàng)工作，確保公司當(dāng)前的改革改制工作順利完成，這就是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的最好方法。

首先我們要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心；

現(xiàn)在受金融危機(jī)影響，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在急劇變化，集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的，我們怕沒(méi)有用，躲也躲不掉，我們只有堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，通過(guò)加快發(fā)展來(lái)解決金融危機(jī)帶來(lái)的一切負(fù)面效應(yīng)，越是在困難的形勢(shì)下，我們?cè)揭獔?jiān)定加快發(fā)展的信心，只有依靠我們齊心協(xié)力加快發(fā)展才能破解難題，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。我們要按照公司的總體部署，明確目標(biāo)任務(wù)，理清工作思路，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

其次我們要規(guī)范各項(xiàng)管理工作；

我們公司的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式改革還沒(méi)有完全完成，改制工作又列入了重要議事日程，在公司改革改制的特殊時(shí)期，我們更要規(guī)范和加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。單位黨政正職要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，從嚴(yán)格遵守民主集中制開(kāi)始，落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)制度和黨支部議事規(guī)則，重大事項(xiàng)一定要集體決策，并形成會(huì)議記錄存檔備查。同時(shí)公司將出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，追究領(lǐng)導(dǎo)的瀆職失職及因個(gè)人獨(dú)權(quán)給企業(yè)帶來(lái)重大損失的責(zé)任，以進(jìn)一步促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者全面、認(rèn)真、合法履行崗位職責(zé)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本單位生產(chǎn)管理實(shí)際情況，建立健全各項(xiàng)管理制度，要從新的管理模式下如何加強(qiáng)內(nèi)部控制和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的角度去思考這項(xiàng)工作，努力通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)去堵塞各種管理漏洞，要確保各項(xiàng)工作不留后遺癥，不斷提高公司的管理水平。

最后我們還要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。

集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在多次講話中都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，由于我們公司還是長(zhǎng)年依靠吃經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼生存，暫時(shí)還沒(méi)有盈利能力，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。我們要具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)決遏制公款大吃大喝行為，不該花的錢(qián)不要花，能省的錢(qián)省著花，要學(xué)會(huì)精打細(xì)算過(guò)日子，把錢(qián)用在刀刃上。在外部形勢(shì)惡化的情況下，我們只有齊心協(xié)力從內(nèi)部挖潛，才能共同度過(guò)難關(guān)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)定工作，確保改革改制工作的順利完成

第8篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析范文

一、對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的評(píng)價(jià)

一季度，各級(jí)各部門(mén)按照中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署安排，認(rèn)真落實(shí)“兩會(huì)”精神，做了大量卓有成效的工作。從各級(jí)各部門(mén)反映的情況看，全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于去年同期，延續(xù)了去年下半年以來(lái)的回升發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速均高于去年同期水平，各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。但是，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)不能一般性地?cái)[一擺工作、面上泛泛地說(shuō)一下就夠了，今天的會(huì)議不但要總結(jié)成績(jī)，更重要的是分析形勢(shì)，找出問(wèn)題，有針對(duì)性地抓好后段工作。

聽(tīng)了各區(qū)縣（市）和部門(mén)的發(fā)言，結(jié)合宏觀形勢(shì)分析判斷，我認(rèn)為：今年開(kāi)局雖然好于去年同期，但一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；如果工作抓得更緊更實(shí)，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)更好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)可以取得更好的成績(jī)。我原預(yù)計(jì)一季度GDP的增速可以達(dá)到14%，而實(shí)際情況是：工業(yè)增速達(dá)到了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局平穩(wěn)，三產(chǎn)業(yè)增速比較低。按理說(shuō)，一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)受政策性調(diào)整的太大影響，二季度所受的影響要明顯些，特別難判斷的是三季度；但我市一季度經(jīng)濟(jì)就存在一些問(wèn)題，一些指標(biāo)不是很理想，一些方面表現(xiàn)得不景氣。這有春節(jié)過(guò)節(jié)等客觀原因，但主要是我們自身的原因。具體表現(xiàn)在這么幾個(gè)方面：

（一）對(duì)一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重視關(guān)注不夠。有的負(fù)責(zé)同志抓工作的力度不大，精力不集中，沒(méi)有盯住主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，沒(méi)有看出工作與目標(biāo)任務(wù)的差距，沒(méi)有重視指標(biāo)與工作的關(guān)系。如果我們不重視GDP、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，抓發(fā)展的針對(duì)性不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)工作就很難搞好。同樣，如果一個(gè)地方不能把這幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抓好，你說(shuō)這個(gè)地方的其他工作搞得很好，那恐怕也只是在講空話。我們搞經(jīng)濟(jì)工作不能唯指標(biāo)、唯GDP，但高度重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還是必須的。今天到會(huì)的部門(mén)很多是專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，可是有的部門(mén)所提供的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)是經(jīng)不起推理的。比如，今年一季度我市二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度達(dá)到了23.8%，比去年同期高了三四個(gè)百分點(diǎn)，而部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度的貨運(yùn)量同比下降了7.6%。這就很不符合常理和邏輯，這樣的數(shù)據(jù)肯定出了問(wèn)題。各部門(mén)要認(rèn)真搞好本職工作，對(duì)照相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，搞好數(shù)據(jù)分析工作，只有這樣，才能為黨委政府當(dāng)好參謀。各區(qū)縣（市）也是一樣，要搞好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析工作，以正確判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，作出科學(xué)決策?，F(xiàn)在，各項(xiàng)工作任務(wù)都很重，但是要分清工作的輕重主次，要認(rèn)真研究招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)工作，各區(qū)縣（市）的主要領(lǐng)導(dǎo)同志每個(gè)月都要拿出幾天時(shí)間來(lái)重點(diǎn)研究經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)背后的問(wèn)題。

（二）抓工作的創(chuàng)造性、主動(dòng)性還要增強(qiáng)。今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很復(fù)雜，要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)，積極主動(dòng)作為，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要站在更大的背景下來(lái)看我們的發(fā)展速度。今年一季度，如果縱向比較，我們的一些指標(biāo)確實(shí)好于去年；但如果橫向比較，我們?cè)谌〉奈恢脜s是往后走了。自己跟自己比，我們的GDP、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的增速算是比較好的，但是，放到全省看，我們?cè)鏊僮羁斓墓I(yè)在全省也只能排第八位。這也就是說(shuō)，在我們?cè)鲩L(zhǎng)的同時(shí)，人家在更快地增長(zhǎng)。更何況我們的基數(shù)比較小，增加的絕對(duì)量也比較少。全國(guó)一季度GDP的增速是11.9%，一般情況下，我們要比全國(guó)平均水平快2到3個(gè)百分點(diǎn)才能跟上全國(guó)的發(fā)展步伐，而一季度我們GDP的增速只有12.8%，僅快了0.9個(gè)百分點(diǎn)。所以，面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的格局，我們要有危機(jī)感和緊迫感，要主動(dòng)地想問(wèn)題，主動(dòng)地抓落實(shí)。特別是要在實(shí)際工作和操作層面上創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。比如稅收征管方面，去年我們開(kāi)展了稅收協(xié)控聯(lián)管工作，通過(guò)這一創(chuàng)新，收效比較明顯，今年一季度地稅的各項(xiàng)指標(biāo)增速都在40%以上。我舉這個(gè)例子，就是強(qiáng)調(diào)要主動(dòng)研究工作，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

（三）工作發(fā)展不平衡。從各地各部門(mén)匯報(bào)的情況大家可以看出，工作成效不一樣，工作發(fā)展并不平衡。顯然，有些區(qū)縣（市）和部門(mén)還沒(méi)有對(duì)今年的復(fù)雜局面引起足夠重視，還沒(méi)有真正把市里確定的目標(biāo)、指標(biāo)系統(tǒng)地落到實(shí)處。比如投資的問(wèn)題，有的區(qū)縣（市）促進(jìn)投資增長(zhǎng)的辦法還很有限，沒(méi)有系統(tǒng)地抓擴(kuò)大投資的工作。

二、對(duì)二季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷

從全國(guó)、全省一季度的情況看，今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上要好于去年。但是，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要比去年復(fù)雜得多。一是流動(dòng)性的問(wèn)題?，F(xiàn)在銀根在收緊，流動(dòng)性將進(jìn)一步減少。雖然一季度金融工作的開(kāi)局好于預(yù)期，但今年金融工作面臨的形勢(shì)總體上比去年更為復(fù)雜。二是土地的問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為，這是制約今年發(fā)展的最大問(wèn)題。雖然現(xiàn)在土地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約還沒(méi)有明顯顯現(xiàn)，但估計(jì)在二季度或三季度會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。今年中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目。怎樣控制新開(kāi)工項(xiàng)目呢？我看除了審批這道關(guān)以外，就是嚴(yán)格控制土地。三是價(jià)格的問(wèn)題。生產(chǎn)資料的價(jià)格目前漲得比較快，可能會(huì)漲得很高，而過(guò)快的漲跌往往使企業(yè)很傷元?dú)?。四是人民幣匯率問(wèn)題。一季度對(duì)外貿(mào)易加快恢復(fù)，進(jìn)出口增長(zhǎng)很快，企業(yè)拿到定單的情況也比較好。但如果今后人民幣匯率進(jìn)一步攀升，又會(huì)影響到企業(yè)的出口。

我們要充分考慮到這些因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，思考在前，謀劃在前。要針對(duì)這些問(wèn)題，在二季度相應(yīng)地采取一些對(duì)策措施，保持發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。在復(fù)雜的形勢(shì)下，抓好發(fā)展很不容易，主要的辦法還是加快工作節(jié)奏。

三、全面做好二季度的各項(xiàng)工作

首先，要加強(qiáng)對(duì)二季度的形勢(shì)分析。二季度，市政府要每月召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，各區(qū)縣（市）要在每月10日之前，向市政府辦報(bào)送經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析材料，市政府將在每月15日左右召開(kāi)常務(wù)會(huì)進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)。第二，要集中精力抓經(jīng)濟(jì)工作。二季度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是項(xiàng)目建設(shè)都是黃金期，是我們抓經(jīng)濟(jì)工作最重要的時(shí)段，對(duì)任務(wù)過(guò)半、全年經(jīng)濟(jì)工作結(jié)局也至關(guān)重要。市縣兩級(jí)要盡可能減少會(huì)議、壓縮會(huì)議，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作。要采取超常規(guī)的措施抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓環(huán)境，取得明顯的發(fā)展實(shí)效。具體來(lái)說(shuō)，要抓好這么幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，今年的工作成效將直接關(guān)系到全市“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局。要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資增長(zhǎng)。主要是繼續(xù)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”，抓好項(xiàng)目新開(kāi)工；加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，掌握項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各種不確定性因素，及時(shí)協(xié)調(diào)處置，抓好環(huán)境建設(shè)。同時(shí)要高度重視做好“十二五”規(guī)劃。

（二）全力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們講的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，是立足益陽(yáng)發(fā)展實(shí)際，具備現(xiàn)實(shí)條件，符合各地資源稟賦，能夠較快見(jiàn)效的產(chǎn)業(yè)，像食品加工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)。關(guān)于食品加工業(yè)，目前我們已經(jīng)具備了發(fā)展的基礎(chǔ)條件，發(fā)展的機(jī)遇和前景比較好，作為的空間很大。要力爭(zhēng)在5月中旬之前拿出配套政策，全力支持食品加工業(yè)的發(fā)展。關(guān)于裝備制造業(yè)中的汽車(chē)零部件業(yè)，全省在未來(lái)五年將會(huì)形成很大的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)零部件業(yè)的發(fā)展前景很好，現(xiàn)在全省有九個(gè)市州都把汽車(chē)零部件業(yè)作為重大產(chǎn)業(yè)在抓，益陽(yáng)這項(xiàng)工作起步早，目前已經(jīng)抓出了一些效果，要繼續(xù)盯緊抓好。

（三）加快三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，如果增速太慢、發(fā)展滯后，就會(huì)制約整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并且三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地方財(cái)政收入密切相關(guān)，在稅收體制改革以后，工業(yè)項(xiàng)目的稅收大部分要上繳，真正留在地方的不多，能夠形成地方可用財(cái)力的，很大一部分是靠三產(chǎn)業(yè)稅收。去年，全市汽車(chē)消費(fèi)的本地購(gòu)買(mǎi)率只有10%；今年一季度，全市購(gòu)車(chē)5326輛，其中3082輛是在本地購(gòu)買(mǎi)的，占到60%左右，這樣一來(lái)，汽車(chē)購(gòu)置稅就有550萬(wàn)元，是一筆很可觀的財(cái)政收入。二季度，要深入調(diào)研，想方設(shè)法促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)，全面加快三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）加快城鎮(zhèn)建設(shè)。新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化要同步推進(jìn)。我們新型城鎮(zhèn)化的水平實(shí)際上滯后于新型工業(yè)化的水平。國(guó)家今年將會(huì)出臺(tái)支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策措施，我們要提前做好調(diào)研和規(guī)劃，不要等到國(guó)家的政策出臺(tái)了以后再來(lái)啟動(dòng)這項(xiàng)工作。二季度是市政建設(shè)的黃金季節(jié)，中心城區(qū)的市政建設(shè)要全面啟動(dòng)，并且要在施工質(zhì)量和施工環(huán)境上全面加強(qiáng)。各區(qū)縣（市）都要想些辦法，加快縣城的建設(shè)，提高承載和聚集能力?，F(xiàn)在，國(guó)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具體到我們益陽(yáng)怎么調(diào)結(jié)構(gòu)呢？我看有兩個(gè)方面是當(dāng)務(wù)之急，第一是調(diào)整一二三次產(chǎn)業(yè)的比例，把二產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)高一些，把一產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)低一些；第二是調(diào)整城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口的比例，進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)人口所占的比重，減少農(nóng)民以致富農(nóng)民，這就需要我們加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

（五）高度關(guān)注民生。一是要搞好就業(yè)工作。對(duì)用工和就業(yè)的問(wèn)題要有實(shí)質(zhì)性的舉措。招工雖然是企業(yè)的行為，政府不能包辦代替，但政府可以做兩件事情：第一是提供信息，政府及時(shí)人力資源市場(chǎng)的供需信息；第二是加強(qiáng)引導(dǎo)，包括政府加大對(duì)職業(yè)教育的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)招收本地職業(yè)院校的學(xué)生，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)心和重視員工，等等。二是要全面鋪開(kāi)為民辦實(shí)事工作。二季度，各區(qū)縣（市）和各部門(mén)要及時(shí)啟動(dòng)為民辦實(shí)事的有關(guān)工作，加大為民辦實(shí)事力度。對(duì)于那些必須要做的事情，應(yīng)當(dāng)是“早做一天、早一天出成效”。

第9篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析范文

為了進(jìn)一步做好計(jì)劃、預(yù)算的審查監(jiān)督以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作,省人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)組織成立了專(zhuān)家咨詢組,于6月25日上午召開(kāi)了成立大會(huì)。省人大常委會(huì)副主任劉潤(rùn)璞出席會(huì)議講話并為專(zhuān)家咨詢組成員頒發(fā)聘任證書(shū)。

劉潤(rùn)璞副主任在講話中指出,成立專(zhuān)家咨詢組是省人大常委會(huì)和預(yù)算工作委員會(huì)開(kāi)展民主監(jiān)督、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的一件大事。吉林的發(fā)展需要利用各方面因素、凝聚各方面力量、集中各方面智慧,特別需要專(zhuān)家學(xué)者發(fā)揮優(yōu)勢(shì)出主意,以獨(dú)到見(jiàn)解提建議,在振興吉林老工業(yè)基地的進(jìn)程中發(fā)揮重要的作用。同時(shí),成立專(zhuān)家咨詢組,建立決策咨詢制度,充分聽(tīng)取專(zhuān)家、學(xué)者的意見(jiàn),廣開(kāi)言路,廣納善策,發(fā)揮好專(zhuān)家的“智囊”作用,也是推進(jìn)人大常委會(huì)科學(xué)民主決策的必然要求,是提高人大監(jiān)督質(zhì)量和水平的有效途徑。劉潤(rùn)璞副主任進(jìn)一步明確專(zhuān)家咨詢工作的主要任務(wù),指出專(zhuān)家咨詢工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全省中心工作和關(guān)系全局的重點(diǎn)任務(wù),努力為人大依法履行職權(quán),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有效的智力支撐。要重點(diǎn)圍繞人大及其常委會(huì)審查批準(zhǔn)計(jì)劃預(yù)算及其執(zhí)行情況、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、全省經(jīng)濟(jì)工作重心和重大問(wèn)題、預(yù)算審查監(jiān)督以及財(cái)政立法開(kāi)展咨詢活動(dòng)。同時(shí)還對(duì)專(zhuān)家學(xué)者提出要求,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新。重視理論學(xué)習(xí),做到政治清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定;深入了解市情、民情、社情,認(rèn)真把握全省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn);拓寬視野、面向國(guó)內(nèi)外,始終站在新理論、新信息、新技術(shù)的前沿。同時(shí),還要進(jìn)一步學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、預(yù)算法等與人大工作密切相關(guān)的法律,提高對(duì)人大及其常委會(huì)性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),以更好地為常委會(huì)監(jiān)督工作服務(wù)。以創(chuàng)新的理念、開(kāi)放的思維、前瞻的視野和戰(zhàn)略的眼光來(lái)審視和分析問(wèn)題,堅(jiān)持真理的科學(xué)品質(zhì),不唯書(shū),不唯上,只唯實(shí),做到陳實(shí)情,講真話。正確對(duì)待參加專(zhuān)家咨詢組這份榮譽(yù),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極參加各項(xiàng)咨詢活動(dòng),為常委會(huì)和預(yù)算工委的工作做出自己的一份努力。

省人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任岳清友主持會(huì)議,省人大常委會(huì)預(yù)算工委副主任于謙就《吉林省人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)專(zhuān)家咨詢組工作規(guī)則》、專(zhuān)家咨詢組的工作任務(wù)、工作形式和近期的工作做了簡(jiǎn)要說(shuō)明。省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任張秀巖代表專(zhuān)家咨詢組成員作了發(fā)言。