農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

【論文摘要】我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、科技水平低、勞動力過剩等矛盾，本文提出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略問題選擇。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，世界上各類產(chǎn)品中只有農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食才能保障人類生存的基本需要，科學(xué)發(fā)展到今天，還沒有任何科學(xué)技術(shù)能替代農(nóng)業(yè)以一種非農(nóng)方式生產(chǎn)食品。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展對國民經(jīng)濟健康發(fā)展、對社會安定及社會效益的實現(xiàn)具有重要意義。由于種種原因我國農(nóng)業(yè)在運營中還存在一些不盡人意之處。各級政府要從實際出發(fā)，針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難，圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作，調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

1完善農(nóng)業(yè)投入機制，切實增加農(nóng)業(yè)投入

要建立和完善以國家財政資金為導(dǎo)向，以集體和農(nóng)民投資為主體，以利用外資和吸收社會資金為補充的多元化、多層次、多渠道的資金投入機制，實行財政資金與其他資金相結(jié)合、直接投入與間接投入相結(jié)合、有償投入與無償投入相結(jié)合，從而全方位地加強對農(nóng)業(yè)的資金支持。第一，國家應(yīng)適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資。這部分投資應(yīng)考慮在財政中單列，專項使用，并使投入的份額和方式制度化、規(guī)范化。第二，要按照分稅制的原則，進一步合理劃分中央和地方財政支出事權(quán)和支農(nóng)范圍。第三，按照“誰投資、誰所有，誰經(jīng)營、誰受益”的原則鼓勵集體和農(nóng)戶增加農(nóng)業(yè)的投入，引導(dǎo)社會資金及外資對農(nóng)業(yè)的投入，特別是引導(dǎo)國內(nèi)外大型企業(yè)對農(nóng)業(yè)投資。第四，對上級下?lián)艿母鞣N農(nóng)用專項資金要依照業(yè)務(wù)部門提出使用意見，綜合部門平衡把關(guān)，政策主管領(lǐng)導(dǎo)審批的原則，集中使用，避免多頭管理、重復(fù)建設(shè)而造成的浪費。

2完善農(nóng)業(yè)家庭組織形式，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，大膽探索新的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，組織和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶按市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。公司作為龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的利益共同體或集團，公司主要從事農(nóng)產(chǎn)品的加工、運輸、儲存、銷售、信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的采購、供應(yīng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和指導(dǎo)等；農(nóng)戶主要從事農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖。公司與農(nóng)戶通過農(nóng)產(chǎn)品的購銷合同和相互投資入股，形成緊密的利益共同體。盡管實行家庭承包經(jīng)營方式，但其生產(chǎn)不再是單個的行為，而是統(tǒng)一規(guī)范的要求。農(nóng)民通過參與龍頭企業(yè)的發(fā)展，還從農(nóng)產(chǎn)品的加工、流通等環(huán)節(jié)得到收入，從根本上改變以前農(nóng)民只是種養(yǎng)一個環(huán)節(jié)取得收入。我們駐村工作隊在駐村成立了農(nóng)民科技服務(wù)協(xié)會，吸收村干部、供銷社負(fù)責(zé)人、治富能手、科技愛好者參加，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)技術(shù)，收集農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)民提前購種、產(chǎn)中技術(shù)咨詢、產(chǎn)后銷售的服務(wù)，并逐步使其過渡為公司。

3適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)是一個與自然條件密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，不同的農(nóng)產(chǎn)品只有在適宜的土壤氣候條件下才能得到理想的品質(zhì)和產(chǎn)量。把握區(qū)域經(jīng)濟特點，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、名牌產(chǎn)品，改變一般農(nóng)產(chǎn)品“資源型、趨同型、低變化”的狀況，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的出路。種養(yǎng)業(yè)要在布局上實現(xiàn)轉(zhuǎn)移，即從不適宜區(qū)向適宜區(qū)和最適宜區(qū)轉(zhuǎn)移，從分散產(chǎn)區(qū)向集中規(guī)模化產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移。要以科技示范區(qū)為載體，按照市場需求淘汰傳統(tǒng)低劣品種和落后技術(shù)，大力推廣良種工程，把引進、選育和推廣農(nóng)產(chǎn)品作為一項長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。以生物資源開發(fā)創(chuàng)新工程為突破口，尋求地域、季節(jié)和市場差異，利用當(dāng)?shù)靥厣Y源，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)。積極實施名牌戰(zhàn)略，把傳統(tǒng)農(nóng)藝精華與現(xiàn)代加工技術(shù)緊密結(jié)合起來，形成“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我特”的農(nóng)產(chǎn)品種植模式。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展?；鶎诱皶r轉(zhuǎn)變職能，變管理為服務(wù)，通過建立多層次、全方位的服務(wù)體系，幫助農(nóng)民搶抓市場機遇，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，正確處理好生產(chǎn)與市場的關(guān)系，克服結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和分散性。在駐村工作中，我們在居住空院開墾二分半地，建立了臺灣密南瓜、南韓苦瓜、茄子、豆角、非洲油沙豆、俄羅斯魯梅克斯草等示范田，讓農(nóng)民實實在在感受到農(nóng)業(yè)科技帶來的實效，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的種植模式，使他們自覺接受科學(xué)的種田思想。

4改變農(nóng)業(yè)科研體制，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、分流人才、轉(zhuǎn)換機制，使種子、農(nóng)藥、飼料、疫苗、農(nóng)產(chǎn)品加工等單位逐步由事業(yè)法人變?yōu)槠髽I(yè)法人，成為科工（農(nóng)）貿(mào)一體化經(jīng)營的科技企業(yè)，或者進入大企業(yè)和企業(yè)集團成為企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，以提高企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力，縮短科技成果進入市場的周期。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機構(gòu)，全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項職能，積極開拓第三產(chǎn)業(yè)，重點是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。建立社會公益及基礎(chǔ)型科研機構(gòu)，從事遺傳育種、病蟲害災(zāi)變規(guī)律及防治機制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究，建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制。建立農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制，成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，進行試驗示范和二次開發(fā)及轉(zhuǎn)化工作，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營本領(lǐng)。在駐村過程中，我們先后為農(nóng)民舉辦了十多期夜校，向農(nóng)民傳授科技知識，農(nóng)業(yè)信息，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究市場營銷等，培育了一批具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。

5加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，探索適合中國國情的城鎮(zhèn)化道路

一是繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持所有制結(jié)構(gòu)的多樣性和生產(chǎn)力水平的多層次性，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和小企業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村居民對各種社區(qū)服務(wù)的需求會逐步增加，要加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，增加農(nóng)村就業(yè)，擴大農(nóng)村消費。二是將有發(fā)展前途、具有區(qū)位、地理、經(jīng)濟優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)作為發(fā)展重點。利用小城鎮(zhèn)的集約優(yōu)勢發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅為小城鎮(zhèn)帶來了動力，也增加了吸收勞動力就業(yè)的能力，人口集中又帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。逐步取消戶籍管制，縮小城鄉(xiāng)差別，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力流動機制和社會保障制度，引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)遷移。三是引導(dǎo)農(nóng)民更新落后的思想觀念、消費觀念，提高農(nóng)民的文明素質(zhì)，對農(nóng)民進行先進的文化思想教育。四是實行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，鼓勵有經(jīng)商能力的農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，允許農(nóng)民以土地入股，促使農(nóng)業(yè)走上集約化發(fā)展之路。

參考文獻

[1]朱晶.我國農(nóng)村居民食品消費的地區(qū)差距及政策選擇[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2005，2

第2篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

現(xiàn)階段，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟始終呈現(xiàn)出平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，其在近些年中發(fā)展特點可歸納為以下幾個方面：

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體呈現(xiàn)出多元化趨勢

掌握在農(nóng)戶手中的生產(chǎn)資料越來越多，有的農(nóng)戶也逐漸開始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，農(nóng)戶也由過去傳統(tǒng)的耕種者轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營者，同時也相應(yīng)地具備了經(jīng)營權(quán)和獨立財產(chǎn)權(quán)。就農(nóng)村集體所有制企業(yè)而言，所有的產(chǎn)品及生產(chǎn)資料均是由集體擁有和控制，生產(chǎn)活動及經(jīng)營計劃也基本都是由集體來決定，國控越來越弱。與此同時農(nóng)村好出現(xiàn)了大量的私企以及三資企業(yè)，為實現(xiàn)獨立的經(jīng)濟利益，他們對經(jīng)營者的要求相對較高。

1.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向復(fù)合化轉(zhuǎn)變

在我國經(jīng)濟體制不斷的改革過程中，以往農(nóng)村的自給經(jīng)濟也逐步向著商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，原本單一的經(jīng)濟形式也開始向多種經(jīng)濟形式轉(zhuǎn)變，單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也慢慢變成了一體化經(jīng)營的復(fù)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從而形成了以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟形式并存的新局面。

1.3農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系市場化

在市場經(jīng)濟的新形勢下，以往傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的指令性特征開始慢慢消失，農(nóng)村中的生產(chǎn)經(jīng)營活動正朝著市場化方向邁進，市場機制和價值規(guī)律成為經(jīng)營活動調(diào)節(jié)的主要方式，各種農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置也逐漸走向市場化。

1.4農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持增長

隨著支農(nóng)扶農(nóng)政策的出臺，全國對農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視程度又上了一個新臺階。同時農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅也隨之大幅度下降，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消使農(nóng)民真正體會到了政策帶來的好處，實現(xiàn)了政策性增產(chǎn)增收。

2加快我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)策略

2.1解放思想，走科技興農(nóng)的道路

為了更好地促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，就必須解放思想，應(yīng)以創(chuàng)新的思維方式來應(yīng)對問題。可以通過實施開放搞活、科技興農(nóng)、結(jié)構(gòu)拉動、占領(lǐng)市場、創(chuàng)造品牌等作為新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向。同時還應(yīng)以開放的眼光利用一切可以利用的資源優(yōu)勢，積極引進外資，打造農(nóng)業(yè)品牌，搶占國內(nèi)外市場，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的人均收入水平。此外，在市場經(jīng)濟的背景下，農(nóng)民單獨經(jīng)營戶在市場中顯得過于弱小，為了使其能夠激烈的市場競爭中擁有生存的能力，必須不斷提高農(nóng)民自身的市場適應(yīng)性，并采取相應(yīng)的措施確保農(nóng)民的利益不受侵害，以此來增強其生產(chǎn)積極性?？衫瞄_辦專業(yè)村等方式，提高當(dāng)前農(nóng)民的組織化程度，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

2.2狠抓特色農(nóng)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

我國幅員遼闊、地大物博、氣候多樣。全國各地都盛產(chǎn)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，可以說這就是我國農(nóng)業(yè)的基本特色和重要優(yōu)勢。現(xiàn)如今，交通條件越來越便利，信息也更加通常，如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不能擁有自己的特色，不但會使生產(chǎn)效率降低，而且產(chǎn)品也很難找到市場。以我國吉林省為例，其具有十分優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然資源。東部山區(qū)以長白山資源為依托，抓住國家建立中藥材基地的契機，將中藥產(chǎn)業(yè)做大做強，并進一步實現(xiàn)了特產(chǎn)資源的深度開發(fā)和利用，打造出了長白山品牌。中部地區(qū)則主要以糧食作物為依托，尤其是水稻、玉米、大豆等資源優(yōu)勢，并將畜牧業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)則主要利用經(jīng)濟作物的優(yōu)勢，將雜糧雜豆、淡水養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)牧草等不斷發(fā)展為外向型農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其它各省可充分借鑒吉林省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略，以此來推動本省的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

2.3積極培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

以目前的經(jīng)濟形勢來看，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)以加快農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主，進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，而實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是要培育出一批龍頭企業(yè)，以工業(yè)化的思維模式勞動農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，不斷推進農(nóng)村工業(yè)化進程，促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在今后的一段時期內(nèi)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)村現(xiàn)代化、工業(yè)化發(fā)展的必由之路，建設(shè)一批以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭型企業(yè)已經(jīng)勢在必行。在建設(shè)的過程中，應(yīng)始終堅持大規(guī)模、高起點、外向型、有特色的基本原則。所謂的大規(guī)模實質(zhì)上就是以規(guī)模求經(jīng)濟效益，不斷提高企業(yè)自身在國內(nèi)外市場中的競爭力，如糧食深加工企業(yè)、特色產(chǎn)品深加工企業(yè)等；高起點就是要以國內(nèi)和國外的先進水平看齊，通過高新技術(shù)建設(shè)一流的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，將產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長，技術(shù)含量越高附加值也就相對越高；有特色就是各省應(yīng)從自身特色資源出發(fā)，不斷滿足市場中營養(yǎng)多樣、安全方便的消費需求，大力發(fā)展綠色食品、有機食品等，用特色品牌搶占市場先機；外向型只是應(yīng)將眼光定準(zhǔn)國外市場，在滿足國內(nèi)市場需求的基礎(chǔ)上，將我國知名的農(nóng)業(yè)品牌打入國際市場，使其能夠在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。

2.4規(guī)范市場，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系

第3篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；低碳農(nóng)業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略

生態(tài)環(huán)境與人類的生存息息相關(guān)，在以往的時間里，農(nóng)業(yè)活動給我們賴以生存的大自然造成了重大傷害，特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中造成了高碳量的排放，致使溫室效應(yīng)逐步加劇，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)全球變暖的問題也變得越來越嚴(yán)重。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是當(dāng)前低碳經(jīng)濟發(fā)展下應(yīng)該堅持的戰(zhàn)略，我們應(yīng)該在堅持可持續(xù)發(fā)展的原則上，尋求到創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟而努力。

一、低碳經(jīng)濟和低碳農(nóng)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容

低碳經(jīng)濟這一概念的提出還是源自于十幾年前的英國，英國是最早發(fā)現(xiàn)能源的安全與氣候變化之間的關(guān)系。低碳經(jīng)濟指的是人們要在正確的理念指導(dǎo)下，通過制定完善的規(guī)章制度或法律法規(guī)，利用創(chuàng)新的技術(shù)來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，并要為開發(fā)出新能源而努力，盡最大程度來減少在建設(shè)和發(fā)展過程中對能源的消耗和污染，減少高碳?xì)怏w的排放，從而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟之間的可持續(xù)發(fā)展。低碳農(nóng)業(yè)的概念雖然并沒有明確的官方定義，但是它的理念源自于低碳經(jīng)濟，同樣是在堅持可持續(xù)發(fā)展的理念下，實現(xiàn)的綠色種植、綠色生產(chǎn)、綠色排放等農(nóng)業(yè)活動，盡可能的使用無毒無害的產(chǎn)品，減少農(nóng)藥、化肥、機械等產(chǎn)品的過分依賴，杜絕大面積焚燒秸稈而產(chǎn)生的大量溫室氣體，減少農(nóng)業(yè)活動中高碳的排放量，實現(xiàn)綠色的低碳的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的重要意義

隨著人口的增多，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和水資源之間的矛盾日益突出，甚至出現(xiàn)了非法墾荒等現(xiàn)象，使得生態(tài)綠地越來越少，大面積的農(nóng)業(yè)開發(fā)加劇了水資源的使用和浪費，水土的流失使當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境遭到了前所未有的破壞，農(nóng)田開發(fā)的機械化也造成了眾多廢棄物的產(chǎn)生，再加上大量高污染的農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品使得土壤化學(xué)含量超標(biāo)，水質(zhì)和土壤及農(nóng)作物、植物的質(zhì)量不斷下降，人們過于重視工業(yè)的開發(fā)，忽略了農(nóng)業(yè)科技的研究和發(fā)展，使農(nóng)業(yè)機械化的水平得不到提升，種種原因，給農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護帶來了威脅，實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展可以將以上提出的種種障礙性因素進行針對式的處理，盡最大限度的減少在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或開發(fā)過程中二氧化碳及高碳?xì)怏w的排放，有助于促使低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并維護人與生態(tài)之間的關(guān)系。實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有著非常重要的意義，既是時展的必然趨勢，更是緩和人與自然關(guān)系最為重要的必要路徑。

三、低碳經(jīng)濟視角下的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

(一)堅持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念

想要實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，首要的任務(wù)就是理念上的轉(zhuǎn)變和普及，提升農(nóng)民低碳開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的理念，加強相關(guān)內(nèi)容的宣傳或講解，借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中新型的技術(shù)或設(shè)備提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)活動和發(fā)展中的認(rèn)識，做好地方政府或相關(guān)部門的指導(dǎo)和宣傳工作，盡力完善農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)的設(shè)備及創(chuàng)新的技術(shù)，可以在當(dāng)?shù)嘏e辦技術(shù)解說交談以及高碳農(nóng)業(yè)對生態(tài)破壞的負(fù)面效應(yīng)的相關(guān)會議，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都參與其中，盡量讓更多的農(nóng)民認(rèn)識到低碳農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。

(二)完善低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

相關(guān)的地方政府要以當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來分析，并制定符合該地區(qū)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決斷，完善激勵和監(jiān)督制度，對違反低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為進行嚴(yán)肅的處理或警告，杜絕一切生態(tài)污染問題的出現(xiàn)，提倡綠色環(huán)保的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，針對非法墾荒的行為要進行嚴(yán)抓嚴(yán)打，加強監(jiān)督部門的執(zhí)行力度，不定期的走入到地方中去，尋找影響低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛在因素。提升該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在綠色發(fā)展的前提下得到穩(wěn)步的提升。

(三)堅持創(chuàng)新科技創(chuàng)新應(yīng)用的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

在已有的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展理念下，相關(guān)的部門要加強對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)工作的研發(fā)，鼓勵技術(shù)人員投入到新型技術(shù)的研究中，適當(dāng)?shù)慕o予資金的支持和投入，讓研究工作者積極主動的將精力投放在創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)的事業(yè)中，為研制低碳環(huán)保的農(nóng)業(yè)設(shè)備或技術(shù)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)，為了讓農(nóng)民更好的使用新型的創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，當(dāng)?shù)氐恼晟圃擁椖康难a貼政策，實現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)及設(shè)備的廣泛應(yīng)用，促使低碳農(nóng)業(yè)和人們生活經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(四)堅持農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展結(jié)構(gòu)及模式的創(chuàng)新改變傳統(tǒng)的單一化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾尋找更廣闊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，豐富農(nóng)作物的種類，發(fā)展出屬于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作特色，如生態(tài)化綠色的采摘園，通過網(wǎng)絡(luò)進行大力宣傳，促使城市居民主動的來到城郊或農(nóng)村游玩和觀光，不但能讓該地區(qū)經(jīng)濟得到快速提升，還能加強當(dāng)?shù)鼐G色務(wù)農(nóng)的宣傳，實現(xiàn)了現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)束語

總之，低碳經(jīng)濟下的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該以實際出發(fā)，遵循創(chuàng)新的、可持續(xù)發(fā)展的低碳農(nóng)業(yè)理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備上的創(chuàng)新開發(fā)，堅持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新原則，堅持農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新，堅持經(jīng)濟與自然可持續(xù)發(fā)展的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提高農(nóng)民整體的低碳化農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，在人們生活水平和經(jīng)濟水平提升的同時，又維護了低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[2]王雪.低碳經(jīng)濟視角下我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2013,(12):57-58.

第4篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為全新的科學(xué)技術(shù)，對于社會經(jīng)濟的發(fā)展起到了十分重要的促進作用，并且對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展會產(chǎn)生巨大的積極作用和效果，是其他技術(shù)無法比擬的。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟涉及的范圍越來越廣，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)進行有機的結(jié)合，不僅能夠進一步促進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，還能夠從根本上促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有較大的促進作用，其主要體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠?qū)r(nóng)業(yè)資源進行不斷的優(yōu)化配置，從根本上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為我國重要的經(jīng)濟支柱，農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境一直很閉塞，無論是技術(shù)還是信息需求方面都比較匱乏，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)能夠進一步改善這種情況，不僅能夠促進農(nóng)業(yè)市場信息互通，還能夠保障交易雙方實現(xiàn)直接聯(lián)系，結(jié)合市場發(fā)展的需求改善經(jīng)營決策，從根本上降低了其市場風(fēng)險，為農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。其二，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)能夠從根本上提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)作為最為先進的科學(xué)技術(shù)，能夠有效減少農(nóng)業(yè)中間環(huán)節(jié)，降低產(chǎn)品成本，從根本上提高農(nóng)民收入。比如電子商務(wù)平臺，能夠為農(nóng)民獲取更多的供求信息，增強了信息渠道，從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品具有更為廣闊的銷路，保障了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟收益。其三，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)能夠進一步促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”作為當(dāng)代新的發(fā)展模式，能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，互聯(lián)網(wǎng)本身所包括的內(nèi)容十分豐富，會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來諸多不同的作用和效果，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的傳播以及農(nóng)作物的實時監(jiān)測，進一步促進我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從根本上推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性以及健康性。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)信息平臺整體建設(shè)缺乏技術(shù)支撐

我國信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了空前的發(fā)展，但是對于農(nóng)業(yè)發(fā)展來講，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的應(yīng)用時間比較短，相關(guān)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施還是十分的薄弱，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)信息平臺的建設(shè)還有待進一步的發(fā)展。目前比較常見的問題就是信息不全面、服務(wù)不到位，無法滿足農(nóng)業(yè)人員的信息需求，進而導(dǎo)致一些農(nóng)業(yè)問題并沒有得到及時的解決，不僅阻礙了農(nóng)業(yè)信息平臺的發(fā)展，同時直接制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的開展，不利于農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。所以，農(nóng)業(yè)信息平臺在進行整體建設(shè)的時候，從根本上影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）網(wǎng)站缺乏專業(yè)人才

“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必須給予相關(guān)技術(shù)支持，所以對于專業(yè)人才的需求比較高，由于我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的時間比較短，所以專業(yè)技術(shù)人才還是比較缺少的，無法滿足農(nóng)業(yè)信息化的需求，給我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)帶來了一定的困難。所以，必須不斷提高農(nóng)業(yè)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，才能夠更好地應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。但是，目前我國大部分農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平比較低，尤其對于新興事物的接受比較緩慢，無法滿足互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的要求，進而對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙作用。

（三）互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展缺少資金支持

互聯(lián)網(wǎng)本身就是一項十分龐大的信息系統(tǒng)工程，對于人力、物力以及財力的需求比較高，資金對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展十分重要，但由于我國經(jīng)濟發(fā)展水平不均勻，導(dǎo)致城鄉(xiāng)貧富差距比較大，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。尤其在軟硬件發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)平臺運行等方面都受到了資金的限制，進一步影響到我國“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略的發(fā)展。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施

（一）加強農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)

隨著新時代的來臨，“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有機結(jié)合是未來的主要發(fā)展趨勢，我??農(nóng)業(yè)部門必須不斷完善互聯(lián)網(wǎng)信息體系、加大資金投入，才能夠保障互聯(lián)網(wǎng)平臺更加開闊，更好地吸引人才。還要做好宣傳工作，在保障網(wǎng)絡(luò)安全的前提下保障更多的農(nóng)業(yè)人員參與到網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)中來，從根本上保障農(nóng)業(yè)人員能夠在網(wǎng)絡(luò)平臺上獲得及時、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。

（二）培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)人才

人才作為當(dāng)今時代競爭的主角，必須不斷培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人才，在教學(xué)的過程中，高校應(yīng)該積極為學(xué)生們展示我國“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得的成績，不僅要求人才具有扎實的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)知識，還必須保障人才具有實踐經(jīng)驗，從而充分發(fā)揮出人才的作用，進一步促進我國“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展

為了能夠更好地融合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，必須加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展，從而更好地宣傳農(nóng)產(chǎn)品，使更多的人了解和認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品。另外，互聯(lián)網(wǎng)平臺必須不斷提高對物流以及產(chǎn)品安全的檢測工作，不斷完善和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)平臺，及時處理滯銷農(nóng)產(chǎn)品。

第5篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；“小縣大城”戰(zhàn)略；浙江云和

中圖分類號 F303 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）08-0316-01

云和縣，一個“九山半水半分田”的山區(qū)小縣，人口11.24萬人，面積984 km2，轄169個行政村800多個自然村，平均每個自然村只有90多人。2001年確立了“小縣大城”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過10年的努力，取得了豐碩的成果。全縣90%的工業(yè)企業(yè)集聚在縣城發(fā)展；全縣中小學(xué)生86%集中在縣城就讀；60%以上的人口集中在縣城居?。簧鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量居全國前列；社會保險覆蓋率達(dá)到75%；森林覆蓋率達(dá)80.8%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排全國第10位；城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)不斷提升，先后成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”、“省級文明縣城”、“省級示范文明縣城”；城市化水平呈“超前”之勢；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成效顯著。

1 取得的成效

1.1 結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)

全縣生產(chǎn)食用菌7 000萬袋；茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺格局，茶葉總面積達(dá)2 533.3 hm2，總產(chǎn)值1.10億元，比上一年增長23.3%。果蔬面積3 920 hm2，豬、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)3.29萬頭、0.45萬只，牛飼養(yǎng)量0.38萬頭，家禽飼養(yǎng)量48.5萬羽。

1.2 兩區(qū)建設(shè)進展順利

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)累計投入資金4 600余萬元，已建成綜合區(qū)農(nóng)田水利項目14項、通村主干道項目10項。食用菌菌棒工廠化項目全面啟動，完成兩景區(qū)沿線菇棚改造內(nèi)容；珍稀菌集約化生產(chǎn)基地建設(shè)項目全面完成，杏鮑菇工廠化生產(chǎn)已投產(chǎn)，茶樹菇設(shè)施栽培項目完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)邁出新步伐，完成云和鎮(zhèn)、大原鄉(xiāng)、赤石鄉(xiāng)、沙鋪鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個糧食生產(chǎn)功能區(qū)共143.2 hm2的建設(shè)，并通過了縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定。

1.3 經(jīng)營主體培育有序推進

全縣有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)31家，其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家。截至2013年12月底，在農(nóng)業(yè)局登記備案的有202家，入社社員4 946人，注冊資金9 373.7萬元，固定資產(chǎn)5 164萬元，帶動農(nóng)戶23 685戶，聯(lián)系基地4 870.3 hm2。據(jù)統(tǒng)計，2013年全縣農(nóng)民專業(yè)合作社已實現(xiàn)累計銷售額1.113億元，農(nóng)戶累計增收約2 659萬元。

1.4 農(nóng)地流轉(zhuǎn)日趨合理

到2013年全縣流轉(zhuǎn)耕地1 793.3 hm2，占承包面積的42.7%，其中：農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有386.07 hm2，占流轉(zhuǎn)總面積的21.52%，流向?qū)I(yè)大戶及農(nóng)戶的952.27 hm2，占53.10%，2項合計將近74%。流轉(zhuǎn)方式上從傳統(tǒng)的租賃為主向多形式的轉(zhuǎn)變，合作制、股分制、整村流轉(zhuǎn)等模式開始引入，流轉(zhuǎn)合同開始規(guī)范，土地流轉(zhuǎn)給業(yè)主和農(nóng)戶帶來的實惠也開始體現(xiàn)。

2 存在的問題

2.1 從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上看

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需的資金、土地等要素不能適應(yīng)發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織規(guī)模不大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，帶動能力和自身發(fā)展能力有限。食用菌、生態(tài)名茶、云和雪梨等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化程度不夠高，未能形成較好的質(zhì)量和效益，農(nóng)業(yè)落后狀況仍未從根本上改變[1]。

2.2 從農(nóng)村社會管理上看

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制成為生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力協(xié)調(diào)發(fā)展的最大制約因素。農(nóng)民不是農(nóng)民、市民不是市民的身份給進城人口帶來的不僅是尷尬和辦事不便，而是對成為城里人的生存信心不足，無法融入城市管理體系中，“農(nóng)民”和“城里人”2個身份的認(rèn)同依然沒有發(fā)生質(zhì)的改變。盡管政府出臺了有關(guān)政策，加強了對進城農(nóng)民的管理，把南山小區(qū)納入元和社區(qū)管理，對普光小區(qū)實行了物業(yè)管理。但在實踐中，這些管理僅停留在對進城農(nóng)民日常生活的服務(wù)和小區(qū)環(huán)境的管理，而象選舉辦證等還是要回原鄉(xiāng)原村辦理，身居城里，還是“暫住”的身份。

2.3 從農(nóng)民就業(yè)增收上看

進城農(nóng)民限于社會原因和自身條件，他們中的大多數(shù)人干著城里人不愿干的苦、臟、累、險工作，收入水平普遍較低，甚至面臨就業(yè)難的問題。除少數(shù)先富群體外，進城務(wù)工農(nóng)民月收入普遍在1 500元以下。而生活成本卻比在原住地大幅度提高。購房、租房利息或房租、糧食、蔬菜、水費等支出，雖然人均收入超過其他農(nóng)民，但增收部分大多用于支付生活成本的提高，致使少數(shù)可能出現(xiàn)返貧的危險。

3 對策

3.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展要做好優(yōu)和精的文章

圍繞“兩區(qū)”建設(shè)，積極向上爭取資金，加大縣級財政投入，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)，創(chuàng)新體制機制，堅持以“特色特產(chǎn)、綠色精品、生態(tài)高效、專業(yè)規(guī)模、優(yōu)質(zhì)安全”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加快實施“農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升工程”，提升食用菌、茶葉、蔬菜、水果和畜禽五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，拓展云和縣綠色精品農(nóng)業(yè)，在做優(yōu)做精上打造市場競爭力，利用“小縣大城”的知名度，統(tǒng)一“來自‘小縣大城’的農(nóng)產(chǎn)品就是優(yōu)品和精品”的宣傳理念。以“扶優(yōu)、扶強、扶大”為方向，培育一批規(guī)模大、起點高、帶動強的農(nóng)業(yè)主體，著力發(fā)揮其組織、市場、管理水平優(yōu)勢，提高農(nóng)戶和市場聯(lián)結(jié)的廣度和深度[2-3]。在農(nóng)地流轉(zhuǎn)上要加強宣傳，正確引導(dǎo)，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的自覺流轉(zhuǎn)；加大扶持，政策推動，促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的積極流轉(zhuǎn)；通過培植主體，市場運作，實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，堅持一手抓主體培育，一手抓農(nóng)地流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)地流轉(zhuǎn)為規(guī)模經(jīng)營提供市場主體，讓土地流轉(zhuǎn)為市場主體提供規(guī)模保障。

3.2 農(nóng)村管理要體現(xiàn)活和新的理念

破除城鄉(xiāng)二元的戶籍制度，實行以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本條件的戶口遷移準(zhǔn)入制，取消非農(nóng)戶口和農(nóng)業(yè)戶口的設(shè)置，實行住地管理，進城農(nóng)民的政治和社會活動均在居住地進行，享受城鎮(zhèn)居民的勞動、醫(yī)療、就學(xué)、就業(yè)和社會保障待遇，進一步加強對進城農(nóng)民的服務(wù)和管理，整合現(xiàn)有資源，建立統(tǒng)一的便民服務(wù)中心。繼續(xù)完善進城農(nóng)民子女就學(xué)“同城同待遇”等相關(guān)配套政策，方便進城農(nóng)民生產(chǎn)和生活，從根本上解決他們的后顧之憂。同時保留進城農(nóng)民的村經(jīng)濟合作社社員資格，并嚴(yán)格貫徹長久擁有土地和林地承包權(quán)的政策，使農(nóng)民安心。

3.3 農(nóng)民增收要給予“魚”和“漁”的政策

對于從事農(nóng)業(yè)的群體，要從資金、補貼、技術(shù)等方面加大扶持力度和范圍，推廣新品種、新技術(shù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善水利、交通及設(shè)施農(nóng)業(yè)的條件，為從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民群體創(chuàng)造高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和增收的條件。對于進城農(nóng)民和外出勞務(wù)人員，特別是剛剛完成遷移的農(nóng)民群眾，對先進技術(shù)認(rèn)識掌握能力差，一時難以適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境，要堅持“治窮先治愚，扶貧先扶人”，政府扶上馬后更要送上一程，積極加強進城農(nóng)民的培訓(xùn)教育，提高他們的文化素質(zhì)、勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力，在繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民向縣城轉(zhuǎn)移的同時，加快推進中心鎮(zhèn)、中心村下山轉(zhuǎn)移小區(qū)建設(shè)，幫助農(nóng)民實現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移，確?；蒉r(nóng)政策不變、幫扶機制不改、“三農(nóng)”投入不減[4]。把下山轉(zhuǎn)移工程與百萬農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、勞務(wù)輸出、來料加工、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)門路，增加農(nóng)民的收入。

4 參考文獻

[1] 劉莎.涼山州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查與思考[J].西南民族大學(xué)學(xué)報：人文社會科學(xué)版，2004，24（11）：75-79.

[2] 浙江省特級專家 省委黨校學(xué)術(shù)委員會副主任、教授陸立軍.小縣大城：落實“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的探索[N].浙江日報，2010-01-11（7）.

第6篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

1樂東縣縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢

1.1區(qū)位優(yōu)勢

樂東縣交通方便，海南西線高速公路和西環(huán)鐵路貫穿西北，海榆中線公路穿越東南，是運銷農(nóng)副產(chǎn)品的勝地。全縣土地面積2765.5km2，海岸線長達(dá)62.65km，總?cè)丝?1.61萬人，有黎、苗、漢等民族，漢族占總?cè)丝诘?5%，其中農(nóng)業(yè)人口37.39萬人，非農(nóng)業(yè)人口14.22萬人，勞動力20萬人[1]。全縣轄11個鎮(zhèn)，縣境內(nèi)有7個國營農(nóng)場，1個省屬國營尖峰嶺林業(yè)公司，1個國營鶯歌海鹽場等單位。尖峰嶺為國家原始森林公園，現(xiàn)有保護最好、國內(nèi)面積最大的原始熱帶雨林。

1.2資源優(yōu)勢

樂東縣屬熱帶海洋季風(fēng)氣候，年降雨量1000～1800mm，常年氣溫23～26℃，年日照時數(shù)達(dá)2100～2600h，素有天然溫室之稱。全縣可利用開發(fā)的土地28.78萬hm2，其中宜農(nóng)地6.36萬hm2，宜膠地5.81萬hm2，宜熱作地3.14萬hm2，宜林地11.96萬hm2，宜牧地0.90萬hm2，可利用灘涂0.43萬hm2，淡養(yǎng)水面0.21萬hm2。全縣耕地總資源5.35萬hm2，常年耕地面積3.09萬hm2，其中水旱田1.73萬hm2，旱地1.36萬hm2。豐富的農(nóng)業(yè)資源，是發(fā)展縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得天獨厚的條件[2]。

1.3基礎(chǔ)優(yōu)勢

改革開放以來，樂東縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，積極組織推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力發(fā)展縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。2010年該縣被批準(zhǔn)為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)36億元，地方財政預(yù)算收入3.66億元，加快了該縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐，促使全縣人民生產(chǎn)生活水平逐年提高。

2措施

2.1調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)

2.1.1調(diào)整糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì)。根據(jù)往年糧食單產(chǎn)和品質(zhì)偏差的狀況，把發(fā)展重點轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效上來，減少常規(guī)品種種植面積，擴大雜優(yōu)稻和其他優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的生產(chǎn)面積。抓好南繁制種工作，不僅可為縣內(nèi)外生產(chǎn)供應(yīng)大批優(yōu)良種子，而且大幅提高樂東縣廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入，全年建立南繁制種基地面積3333.33hm2，其中水稻制種面積2866.67hm2，玉米制種面積466.67hm2，生產(chǎn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻種子1.3萬t、玉米高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種子4200t。全縣年種植優(yōu)質(zhì)稻1.33萬hm2，總產(chǎn)量10萬t，產(chǎn)值6.2億元；種植優(yōu)質(zhì)玉米0.33萬hm2，總產(chǎn)量3萬t，產(chǎn)值1.3億元。推進糧食生產(chǎn)向高效、優(yōu)質(zhì)和優(yōu)價方向轉(zhuǎn)移。

2.1.2調(diào)整瓜果菜生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推出樂東縣農(nóng)業(yè)品牌。根據(jù)樂東縣實際情況和市場要求，著重打好名特優(yōu)、季節(jié)差、無公害3個品牌。合理調(diào)整生產(chǎn)布局，準(zhǔn)確把握各品種最佳上市時間，發(fā)展名特優(yōu)品種，如豆類的四季豆、夏寶豆；菜用津春4號黃瓜、瓊1號苦瓜；鮮食無籽西瓜、小型西瓜、臺灣蜜瓜狀元、蜜世界、新疆哈密瓜金皇后、西域3號等大批優(yōu)良品種。樹立無公害意識，禁止在生產(chǎn)區(qū)域亂扔垃圾、生活廢棄物等污染源。產(chǎn)地選擇在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、工廠和鄉(xiāng)村的區(qū)域，避免工業(yè)“三廢”污染，禁止生產(chǎn)上使用高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥和大量化肥，執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好九所鎮(zhèn)熟田洋、利國鎮(zhèn)荷秦洋和佛羅鎮(zhèn)腰果場等3個無公害瓜果菜面積共5666.67hm2的生產(chǎn)示范基地建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量，擴大無公害生產(chǎn)面積，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。樂東縣山區(qū)各鎮(zhèn)是瓜果菜生產(chǎn)新區(qū)域，其產(chǎn)品病蟲害少、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，生產(chǎn)布局上必將逐步向其傾斜，逐年擴大其瓜果菜種植面積，大力發(fā)展無公害瓜果菜生產(chǎn)。此外，著重推出具有樂東縣特色的農(nóng)業(yè)品牌，如大棚哈密瓜、無籽西瓜和豇豆等。全縣年種植瓜菜2萬hm2，總產(chǎn)量52.5萬t，產(chǎn)值15.8億元。

2.1.3調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展藍(lán)色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。大力發(fā)展深海捕撈和近海養(yǎng)殖。進行廣泛宣傳，發(fā)動民間集資造船，加快漁船網(wǎng)具更新改造，新造大噸位漁船，優(yōu)化作業(yè)結(jié)構(gòu)，做到一船兼多業(yè)[3]。主要經(jīng)濟魚類：海水魚有紅魚、石斑魚、真鯛、黃鯛、海鯰、海鰻、西刀、黃澤、鯡鯉等逾30種；淡水魚有鯉魚、草魚、鰱魚、羅非魚、越南魚、福壽魚、塘虱、黃鱔等；甲殼類有斑節(jié)蝦（角蝦）、對蝦、白蝦、九蝦、青蟹等，貝類有牡蠣、文蛤等，頭足類有魷魚、墨魚、章魚等。此外，還有海馬、海參、海螺、海龜?shù)让F海洋藥物品種。自6月開始，每年實行2～3個月的伏季休漁，以增加魚蝦繁殖量，維護生態(tài)平衡。合理開發(fā)高位池養(yǎng)蝦，抓好低位池的更新改造。科學(xué)規(guī)劃，選擇優(yōu)良品種如福壽魚、鰱魚、羅非魚、越南魚、唐虱、黃鱔、鯉魚、鰻魚、草魚等，搞好淡水養(yǎng)殖，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，增加漁農(nóng)經(jīng)濟收入，振興藍(lán)色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

2.1.4調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進畜牧業(yè)的快速發(fā)展。加快中部地區(qū)千家鎮(zhèn)、抱由鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)牛養(yǎng)羊業(yè)和全縣家庭圈養(yǎng)豬兔等業(yè)的發(fā)展，發(fā)動農(nóng)民群眾，大力發(fā)展雞、鵝、鴨、貓、鴿子等養(yǎng)殖業(yè)，增加畜禽出欄量。樂東縣的畜牧業(yè)種類：獸類有水牛、黃牛、豬、羊、狗、貓、家兔等；禽類有雞、鵝、鴨、鴿等；蟲類有蜜蜂等，還有多種野生動物和水生動物共128種。

2.1.5調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大集體經(jīng)濟。創(chuàng)辦高效種養(yǎng)項目及農(nóng)副產(chǎn)品運銷、包裝、保鮮、加工等，建立香蕉、芒果、椰子、竹筍、檳榔等農(nóng)產(chǎn)品加工廠，建設(shè)瓜果菜冷凍貯藏庫、橡膠初加工廠和植物榨油廠、竹籮筐紡編織廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，招商引資，采取洋土結(jié)合的方法，實行內(nèi)引外聯(lián)的合資、獨資等形式，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。

2.2大力生產(chǎn)熱帶優(yōu)質(zhì)名果，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值

積極組織發(fā)動廣大農(nóng)民群眾，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)名果生產(chǎn)，組織舉辦熱帶水果生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，印發(fā)技術(shù)資料，贈送科技圖書，進行技術(shù)咨詢和實地操作示范，培養(yǎng)熱帶優(yōu)質(zhì)名果生產(chǎn)能手，大力推廣香蕉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)和芒果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)等熱帶優(yōu)質(zhì)名果高產(chǎn)栽培技術(shù)，包括選地選種、精耕細(xì)作、施足基肥、合理密植、鋪設(shè)噴帶灌溉設(shè)施、實行測土配方施肥、加強肥水管理、中耕除草培土、綜合防治病蟲害、果實套袋和科學(xué)采收等一系列綜合豐產(chǎn)技術(shù)。加強治安管理和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后工作，做好產(chǎn)品暢銷服務(wù)，提高產(chǎn)值。全年種植香蕉8000hm2，總產(chǎn)量30t，產(chǎn)值9億元；種植芒果4000hm2，總產(chǎn)量4.5萬t，產(chǎn)值2億元。

2.3建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

根據(jù)《樂東縣農(nóng)村沼氣建設(shè)總體實施方案》的要求，推廣“豬—沼—果”生態(tài)能源高效示范技術(shù)，每年舉辦6期農(nóng)村沼氣生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)達(dá)3000人次。年建造沼氣池2000口，配套建造戶廁和豬圈各2000個，養(yǎng)豬6000頭，種果666.67hm2，充分利用農(nóng)村能源造福樂東縣廣大農(nóng)民群眾，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)，為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。全縣年種植面積達(dá)1.07萬hm2的熱作橡膠生產(chǎn)采取提高割膠技術(shù)、壓青、合理施肥和防治病蟲害等措施，使橡膠生勢強壯，產(chǎn)量和產(chǎn)值相應(yīng)提高，為中國的現(xiàn)代化國防事業(yè)建設(shè)做出新的更大的貢獻。大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，保持物種多樣化，積極開展植樹造林、退耕還林工作[4-5]。封山育林，營造生態(tài)林和經(jīng)濟林，保證森林覆蓋率達(dá)60%以上。搞好農(nóng)田基本建設(shè)，建成有效灌溉面積2.65萬hm2，實行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，形成田、林、鳥、路的生態(tài)農(nóng)業(yè)新局面，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2.4加強設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高生產(chǎn)效益設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益顯著，因此必須加強設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是推廣設(shè)施無公害瓜菜節(jié)本增效微噴、滴灌與作物噴帶灌溉施肥等節(jié)水肥技術(shù)，保持水土，提高生產(chǎn)效益。二是發(fā)展大棚種植瓜菜特別是哈密瓜產(chǎn)業(yè)，年種植2333.33hm2，總產(chǎn)量12.3萬t，產(chǎn)值4.92億元。提高產(chǎn)量和品質(zhì)，增加產(chǎn)值。三是加強水利設(shè)施建設(shè)。全縣建成蓄水工程109宗，其中大型1宗，中型7宗，小型78宗，山塘23宗，總庫容4.88億m3。通過爭取上級撥款、集資，群眾投工投勞等方式，搞好大中型水庫和江河湖泊的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加有效灌溉面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

3存在的問題

樂東縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題：一是農(nóng)產(chǎn)品包裝不規(guī)范和培育品牌不盡人意，尚未能更好地適應(yīng)買方市場。二是產(chǎn)銷銜接體系有待完善。三是農(nóng)業(yè)投入資金缺乏，靠資金拉動農(nóng)業(yè)增長的力度不大。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強，抵御旱澇等災(zāi)害的能力尚弱。五是科技成果轉(zhuǎn)化程度尚處于低水平，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)還需要合理調(diào)整[6]。六是漁船深海作業(yè)乏力，海洋經(jīng)濟尚未得到合理開發(fā)。七是山區(qū)貧困面大，扶貧任務(wù)繁重，沿海地區(qū)相對發(fā)達(dá)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡。針對上述問題，必須采取相應(yīng)的有力措施，認(rèn)真加以解決。

4發(fā)展規(guī)劃

4.1加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，依法治農(nóng)

目前，在建立縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊的基礎(chǔ)上，再建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法站，加強縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，為三農(nóng)服務(wù)。依法保護耕地、水利設(shè)施和森林資源；依法管理水資源、海洋資源。加強種子、種苗、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，保護廣大農(nóng)民群眾利益。

4.2實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，推廣先進技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長

4.2.1舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)大培訓(xùn)，開展科技下鄉(xiāng)活動。充分調(diào)動全縣農(nóng)技人員的工作積極性，每年舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班80期，培訓(xùn)鎮(zhèn)農(nóng)、村干部和農(nóng)民超過12000人次。編印發(fā)《早、晚造水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》10000份、《香蕉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》10000份、《今冬明春瓜果菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》5000份和《各種農(nóng)作物配方施肥技術(shù)》15000份，并全部發(fā)放到各鎮(zhèn)。采取技術(shù)講座、贈送科技圖書、專家咨詢、釋疑與解決難題和現(xiàn)場技術(shù)操作示范等學(xué)教結(jié)合的教育培訓(xùn)形式，開展送科技下鄉(xiāng)活動，對廣大農(nóng)民群眾進行科技培訓(xùn)。組織編印發(fā)《樂東農(nóng)技推廣》這一農(nóng)業(yè)科技刊物，面向基層、面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作者和廣大農(nóng)民群眾，普及農(nóng)業(yè)科技在樂東縣的推廣應(yīng)用。包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)品采收、包裝、保鮮等，把先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)送到廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾手中，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。

4.2.2切實加強農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村3級農(nóng)技推廣機構(gòu)，即縣設(shè)有1個農(nóng)技推廣服務(wù)中心，各個鎮(zhèn)設(shè)有1個農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，每個村設(shè)有1個農(nóng)技推廣服務(wù)小組，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村3級農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)大批農(nóng)業(yè)科技骨干，健全科技體系，形成上下相通、左右相連的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。通過轉(zhuǎn)變職能，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，實行技術(shù)承包，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。用科技武裝農(nóng)民群眾頭腦而發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧致富步伐。

4.2.3抓好早、晚造糧食生產(chǎn)工作。抓好全縣全年2.67萬hm2水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培管理工作，大力推廣使用化學(xué)除草、配方施肥、旱育稀植、綜合防治病蟲害等新技術(shù)。正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾特別是山區(qū)農(nóng)民群眾利用坡園地、空閑地種植番薯、玉米、豆類等糧食作物，擴大糧食生產(chǎn)面積，抓好農(nóng)田整治，搞好農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)田排灌條件，奪取糧食大豐收。

4.2.4加強香蕉生產(chǎn)管理。認(rèn)真抓好全縣8000hm2香蕉生產(chǎn)管理，提高香蕉產(chǎn)量品質(zhì)。推廣香蕉噴帶灌溉、施肥、抹花、斷蕾、疏果、套袋和綜合防治病蟲害等新技術(shù)，推廣田頭保鮮和改進采收與包裝技術(shù)，提高品質(zhì)和市場競爭力。使香蕉產(chǎn)品不僅遠(yuǎn)銷北方等大中城市，而且能打入中國港澳市場及日本、俄羅斯等國際市場，增創(chuàng)外匯，提高生產(chǎn)效益。

4.2.5加快發(fā)展反季節(jié)無公害瓜菜生產(chǎn)。根據(jù)樂東縣的實際和市場需求，做好冬春瓜菜生產(chǎn)準(zhǔn)備，生產(chǎn)面積擴大至1.33萬hm2。一是抓好種植期調(diào)整。爭取最佳上市時間，避免與廣東、廣西等省區(qū)的瓜菜上市時間相同，爭取市場份額。二是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。擴大優(yōu)質(zhì)品種如贛豆、四季豆、夏寶豆、無籽西瓜、小型西瓜、菜用瓜（瓊1號苦瓜、津春4號青瓜）、椒類（湘5、湘9）、茄類（長紫茄）等種植面積。三是抓好無公害瓜菜生產(chǎn)。抓好鞏固佛羅鎮(zhèn)腰果場、九所鎮(zhèn)熟田洋和利國鎮(zhèn)荷秦田洋等共5666.67hm2無公害瓜菜生產(chǎn)示范基地建設(shè)。不斷擴大無公害瓜果菜生產(chǎn)規(guī)模。禁止在生產(chǎn)區(qū)域使用高毒、高殘留農(nóng)藥和大量化肥，禁止向生產(chǎn)區(qū)域傾倒垃圾和生活廢棄物，避免工業(yè)三廢等污染源，創(chuàng)造樂東縣無公害瓜菜品牌，發(fā)揮樂東縣反季節(jié)無公害瓜菜的最大效益。

4.2.6大力推廣果樹優(yōu)良品種。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾特別是山區(qū)的農(nóng)民群眾調(diào)整優(yōu)化果樹品種結(jié)構(gòu)，擴大推廣巴西蕉組培面積5333.33hm2、臺農(nóng)芒面積3333.33hm2、杞子笑荔枝面積800hm2、儲良龍眼面積533.33hm2等，擴大優(yōu)良品種覆蓋面，提高果樹產(chǎn)量和品質(zhì)，提高生產(chǎn)效益。

4.2.7積極發(fā)展經(jīng)濟作物生產(chǎn)。金錢樹、蘭花和檳榔市場前景廣闊，是增加農(nóng)民收入的一條好門路。樂東縣光、熱資源豐富，是發(fā)展熱帶金錢樹、蘭花和檳榔的勝地，蘭花喜陰涼，應(yīng)將培育蘭花和種植檳榔相結(jié)合，在大齡檳榔樹下培育蘭花是科學(xué)之舉。因此，應(yīng)積極組織和發(fā)動廣大農(nóng)民群眾，大力發(fā)展熱帶金錢樹、蘭花和檳榔等經(jīng)濟作物生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4.2.8抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)。按照圍繞市場、突出重點，合理布局的總體思想，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好山區(qū)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊和沿海地區(qū)的養(yǎng)豬工作。引進優(yōu)良種源，改善本地傳統(tǒng)品種，抓好畜禽無公害生產(chǎn)。預(yù)防控制禽流感等病害，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，保障人們健康安全，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。

4.2.9積極發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)，搞活藍(lán)色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。全面推廣養(yǎng)殖技術(shù)和優(yōu)良品種，研究解決高位池養(yǎng)蝦中出現(xiàn)的抗生素超標(biāo)問題，養(yǎng)殖龍蝦、對蝦、白蝦和草蝦等，使高位池生產(chǎn)的蝦產(chǎn)品滿足國內(nèi)外市場需求，改造更新漁船網(wǎng)具和低位養(yǎng)蝦池，增強深海捕撈和近海養(yǎng)殖能力。繼續(xù)實行伏季休漁制度和“海養(yǎng)海捕，淡養(yǎng)淡捕”的原則，保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展。

4.3拓寬流通渠道，搞好流通服務(wù)

縣農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要做好以下工作：一是走出去，請進來。組織有關(guān)人員到北方等地考察外地市場，尋找訂單，請外地客商到樂東縣來，選優(yōu)訂購農(nóng)產(chǎn)品。二是廣開流通渠道。扶持瓜菜協(xié)會、香蕉協(xié)會、芒果協(xié)會等民間組織與流通，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和中介組織進入流通領(lǐng)域，發(fā)揮其積極作用，促進樂東縣農(nóng)副產(chǎn)品暢銷。三是積極參與冬交會、全國農(nóng)業(yè)博覽會等農(nóng)產(chǎn)品展銷活動。了解市場信息，宣傳樂東縣農(nóng)產(chǎn)品。四是充分發(fā)揮利國鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、大地公司批發(fā)調(diào)撥市場和佛羅等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的重要作用，新建抱由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，為樂東縣農(nóng)民銷售大批量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品提供良好的集散地。生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅滿足島內(nèi)需求，而且遠(yuǎn)銷北方等大中城市，乃至中國港澳市場及日本、俄羅斯等國際市場，增創(chuàng)外匯，全面提高樂東縣縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

第7篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

(一)改善農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)業(yè)生態(tài)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，保證了農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源的合理有效利用，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促使農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)長久發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，解決了人口、資源和環(huán)境之間的問題，作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式推動優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和生態(tài)化，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

(二)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了很大進步，但是，資源短缺、環(huán)境惡化、人口增多等問題嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，所以，走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展道路就必須由依靠消耗大量資源、破壞環(huán)境的粗放型農(nóng)業(yè)向依靠科學(xué)技術(shù)的集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。

(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟有利于提高農(nóng)業(yè)資源的利用率同時減小了污染，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必備條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)資源由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，減少對資源的一次性利用，增加他們的重復(fù)使用。同時，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物，進行回收利用，比如農(nóng)業(yè)的生活垃圾可以用來建立沼氣，這樣不僅保護了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也減少了資源浪費，節(jié)省了資源。

二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

(一)農(nóng)業(yè)人口、資源與環(huán)境的矛盾

近年來，城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動了我國農(nóng)村人口的快速增加，這就使得農(nóng)村資源的人均占有量大大減少，農(nóng)村的教育、醫(yī)療環(huán)境面臨壓力越來越大，這就導(dǎo)致農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下，就業(yè)困難，造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，資源環(huán)境惡化，不利于可持續(xù)發(fā)展。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥農(nóng)藥，帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染，圍湖造田、毀林造田、私自開發(fā)土地等現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

由于農(nóng)村信息傳遞之后，信息傳播途徑有限，雖然很多地區(qū)農(nóng)民不停擴大經(jīng)濟作物生產(chǎn)來提高收入，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，短期來看能起到一定作用，但是從長遠(yuǎn)看就會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡，有些產(chǎn)品會出現(xiàn)供過于求，而一些產(chǎn)品會供小于求。著不僅不利于市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，也減緩了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)農(nóng)民素質(zhì)較低不利于先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

正如前文所提，目前農(nóng)村人均資源不足，尤其是教育資源缺乏，導(dǎo)致部分農(nóng)村孩子沒法上學(xué)，農(nóng)村文化水平總體偏低，沒有一定的創(chuàng)新精神，也很難接受新鮮事物，尤其是一些先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)難以推廣應(yīng)用。

三、推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的策略

(一)大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的意義和內(nèi)涵

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用，國家應(yīng)該對可持續(xù)發(fā)展的意義內(nèi)涵進行大力的宣傳，讓農(nóng)民讀懂并接受這一發(fā)展新模式，從而保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能夠順利實施。

(二)保護好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資源

土地資源和水資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，由于鄉(xiāng)級土地規(guī)劃建設(shè)不合理，許多企業(yè)工廠違章擴建，嚴(yán)重的占用了農(nóng)村的耕地資源，耕地資源的減少直接導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。還因為農(nóng)民生產(chǎn)過程中濫用農(nóng)藥化肥，導(dǎo)致土地鹽堿化嚴(yán)重，耕地資源減少。國家應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技投資，幫助建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。修建水庫、灌溉渠等公共設(shè)施保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

(三)保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的必備自然條件，政府應(yīng)加強對農(nóng)村排污企業(yè)的治理，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，植樹造林，做好對農(nóng)村水資源的保護和管理。

四、可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要充分利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出總體規(guī)劃。再滿足主要發(fā)展方向的同時結(jié)合農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同形成一個完善的生態(tài)系統(tǒng)，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(二)綠色農(nóng)業(yè)

以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，利用先進的生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)出無污染、五公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品，隨著人們對食品營養(yǎng)價值新的認(rèn)識，綠色農(nóng)產(chǎn)品得到廣泛認(rèn)可，經(jīng)濟效益迅速提高。

(三)網(wǎng)上農(nóng)業(yè)

第8篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

 

引言

 

就目前的情況來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也被當(dāng)成一門現(xiàn)實的科學(xué)技術(shù)來研究。農(nóng)業(yè)這門學(xué)科所要研究的內(nèi)容大體可分成兩個方面：一是農(nóng)業(yè)中所涵蓋的生產(chǎn)關(guān)系;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力所遵循的規(guī)律。目前，農(nóng)業(yè)這門學(xué)科已被細(xì)分成了幾個分支的學(xué)科：一是農(nóng)業(yè)理論;二是農(nóng)業(yè)企業(yè)管理;三是農(nóng)業(yè)政策;四是農(nóng)業(yè)金融學(xué);五是農(nóng)業(yè)會計學(xué);六是農(nóng)業(yè)發(fā)展。

 

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向前推進中的瓶頸問題

 

1.農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)實中的發(fā)展進度慢

 

近些年以來，中國科技迅速發(fā)展。在這種發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)科技也得到了空前的發(fā)展。但是，農(nóng)業(yè)科技在本國發(fā)揮的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家。究其原因是：發(fā)達(dá)國家一直以來就重視科技的現(xiàn)實力量，在各個領(lǐng)域中都提倡科技發(fā)展的方式，其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也不例外，經(jīng)過這些年來的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家在本國的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域取得了長足的發(fā)展，而以往的中國是一個并不看重科技發(fā)展的國家，這就使得國內(nèi)在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域上取得的成果無法跟發(fā)達(dá)國家比較。

 

2.農(nóng)民收入停留在低收入的水平

 

當(dāng)前，農(nóng)民收入依然停留在低收入的水平。這種情況出現(xiàn)的原因有三點。第一、低產(chǎn)量制約了農(nóng)民的收入。對農(nóng)產(chǎn)品來講，自然災(zāi)害是影響其產(chǎn)量的最重要原因。中國自古以來就多災(zāi)多難。每年，洪水、旱災(zāi)這類災(zāi)害都會在各地發(fā)生。因此，農(nóng)產(chǎn)品的實際產(chǎn)量大幅降低，農(nóng)民收入也隨之受到了影響。第二、低質(zhì)量制約了農(nóng)民收入?？萍挤绞皆谥袊r(nóng)業(yè)中所運用的范圍還不夠廣，所以農(nóng)產(chǎn)品所取得的質(zhì)量并不高。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品本身質(zhì)量偏低時，農(nóng)民只得低價售賣，這便讓農(nóng)民收入受到了制約。第三、農(nóng)產(chǎn)品市場的惡性競爭[1]。市場的存在就意味競爭的存在，農(nóng)產(chǎn)品市場也不例外。為了在競爭中取得更大的優(yōu)勢，某些農(nóng)民會故意壓低農(nóng)產(chǎn)品的售價。這讓其他農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品難以售賣或只得低價售賣，這也是制約農(nóng)民收入的一大關(guān)鍵因素。

 

3.剩余勞動力的數(shù)量過大

 

自從科技手段慢慢融入到了農(nóng)業(yè)中后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便慢慢走上了機械化的生產(chǎn)路線。這就讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際所需的人數(shù)逐步減少。但是，中國整個國家擁有大量的農(nóng)民。而且，根據(jù)目前的趨勢來看，農(nóng)民總數(shù)量依然在持續(xù)上升。這就是為什么農(nóng)村區(qū)域剩余勞動力會越來越多的根本原因。另外，農(nóng)民除了生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以外，并不具備其它任何技能。再加上農(nóng)民自身所具備的文化素養(yǎng)往往較低，學(xué)習(xí)新技能也較為困難。所以，這就出現(xiàn)了大量農(nóng)民待在自己故鄉(xiāng)無事可做的不良狀況。

 

4.農(nóng)民之間的貧富差距進一步加大

 

自中國在國內(nèi)全面實施市場經(jīng)濟后，各地農(nóng)民也在逐步轉(zhuǎn)型。一些科技意識較強的農(nóng)民主動學(xué)習(xí)了一流的農(nóng)業(yè)手段，并把這些科技手段慢慢用于現(xiàn)實生產(chǎn)中。因此，這些農(nóng)民所制造出來的農(nóng)產(chǎn)品無論質(zhì)量還是產(chǎn)品都高于普通農(nóng)民。這些農(nóng)民所賺取的收入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了普通農(nóng)民。另外，還有一些市場經(jīng)濟意識較強的農(nóng)民放棄了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作，投入到了其他領(lǐng)域的工作中，這些農(nóng)民中也有不少憑借自身的聰明才智，賺取了高額的利潤。相反，某些農(nóng)民無論市場經(jīng)濟意識還是科技意識都很薄弱，僅僅停留在專心耕作的意識層面。所以，這部分農(nóng)民所賺取的收入一般來說都較低。由此可見，農(nóng)民的實際收入有極大的差異，富裕的農(nóng)民特別富裕，貧窮的農(nóng)民則十分貧窮。

 

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向前推進中所遇問題的解決策略

 

1.當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需大力調(diào)整

 

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在實際調(diào)整中需把握好三點內(nèi)容。第一、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)要傾向于市場需求。對農(nóng)產(chǎn)品來講，只有市場上有大量的需求，才會有較高的銷量，也才能有高額的利潤。就目前的情況來看，市場需求體現(xiàn)在4個方面：一是園林產(chǎn)品;二是花卉產(chǎn)品;三是瓜果產(chǎn)品;四是蔬菜產(chǎn)品。第二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要依托于科技手段。只有把科技手段真正融入到農(nóng)業(yè)中，農(nóng)產(chǎn)品才能擁有更為優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量。就當(dāng)下的情況來看，以下幾種農(nóng)產(chǎn)品尤其需要提升質(zhì)量：一是水產(chǎn)品;二是牲畜;三是瓜果產(chǎn)品;四是水稻。第三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要突出地域生產(chǎn)的特征。各個地區(qū)都有各個地區(qū)不同的資源優(yōu)勢，所以每個地區(qū)都會有一些頗具地方特色的農(nóng)產(chǎn)品。各個地區(qū)應(yīng)牢牢把握自身的資源優(yōu)勢，打造具備當(dāng)?shù)靥厣木忿r(nóng)產(chǎn)品。

 

2.當(dāng)下的生產(chǎn)效率需快速提升

 

就現(xiàn)實情況來看，生產(chǎn)效率低也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大局限。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率應(yīng)當(dāng)快速提升[2]。效率提升的策略有三種[3]。第一種是對各地農(nóng)民展開培訓(xùn)活動。各地政府都可在特定的時間向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民展開培訓(xùn)活動。讓農(nóng)民能在培訓(xùn)中提升農(nóng)業(yè)素養(yǎng)。第二種是讓農(nóng)民都掌握科技種植的手段。各地政府可聘請農(nóng)業(yè)專家，讓這些專家給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳授科技種植的手段，讓農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)民中普及開來。第三種是大力轉(zhuǎn)移勞動力[4]。就目前情況而言，勞動力過剩是各地農(nóng)村區(qū)域共同表現(xiàn)出來的特征。因此，過了緩解這種不良現(xiàn)狀，各地政府可引導(dǎo)大批農(nóng)民向非農(nóng)業(yè)行業(yè)中逐步轉(zhuǎn)移。

 

3.當(dāng)下的科技水平需進一步發(fā)展

 

科技發(fā)展進度緩慢是農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題之一。為了打破這個瓶頸，各地政府需在科技水平上加大提升的力度。首先，各地政府可設(shè)置一個農(nóng)業(yè)基金。政府定期向農(nóng)業(yè)基金撥款，這些款項將紛紛用于農(nóng)業(yè)設(shè)施的具體建設(shè)中。其次，政府可號召當(dāng)?shù)仄髽I(yè)向農(nóng)業(yè)基金大力投資。在政府的鼓動和號召下，農(nóng)業(yè)基金項目便會募集更多資金。這些資金可充分用于設(shè)施建設(shè)中。再次，政府可聘請農(nóng)業(yè)專家，讓專家給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳授最先進的農(nóng)業(yè)手段，讓農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)民中普及開來。而聘請專家所花的費用也可在農(nóng)業(yè)基金中扣除，讓基金項目發(fā)揮實實在在的好處。

 

4.當(dāng)下的經(jīng)濟實力需進一步提升

 

對農(nóng)業(yè)來說，經(jīng)濟實力的壯大應(yīng)遵循4個基本原則：一是技術(shù)集中;二是資金集中;三是資源集中;四是資產(chǎn)集中。這3個原則的實現(xiàn)又得依賴政策的扶持。因此，為了抓好政策扶持的相關(guān)工作，中央及地方政府應(yīng)當(dāng)在以下幾方面做好工作：一是技術(shù)扶持;二是融資扶持;三是貸款扶持;四是稅收扶持;五是利率扶持。各個地區(qū)要依據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，建立一批具備當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)企業(yè)。通過政府的全力支持，讓這些農(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛朝著質(zhì)量優(yōu)、效率高、檔次高、規(guī)模大的方向發(fā)展。除此以外，各地政府還應(yīng)當(dāng)成立專為農(nóng)民服務(wù)的農(nóng)業(yè)部門。這些部門旨在給農(nóng)民提供生產(chǎn)后、生產(chǎn)中及生產(chǎn)前三方面的服務(wù)。讓當(dāng)?shù)氐恼麄€農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奔三化：一是市場化;二是現(xiàn)代化;三是組織化。這樣，惡性競爭也就能得到遏制。

 

5.當(dāng)下的基礎(chǔ)設(shè)施需進一步完善

 

首先，基礎(chǔ)設(shè)施所對應(yīng)的體制應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵晟?。為此，政府可做好以下方面的工作：一是制定制度、強化管理并?yán)厲打擊;二是關(guān)注三農(nóng)資金，讓三農(nóng)資金要及時到位，資金發(fā)放中要遵循縣級、鄉(xiāng)級和村級三級政府共同監(jiān)管和聯(lián)動發(fā)放的原則;三是政府可號召當(dāng)?shù)仄髽I(yè)向農(nóng)業(yè)基金大力投資。其次，各地政府要注意當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)環(huán)境的構(gòu)建。這項工作包含三方面的內(nèi)容：一是當(dāng)?shù)氐拇蠛?、大江及大河要強化治理，水利工程要有配套的設(shè)施;二是水利建設(shè)的過程中，要特別注意實施節(jié)水工程，構(gòu)建生態(tài)化農(nóng)業(yè)環(huán)境;三是對某些生態(tài)條件明顯薄弱的區(qū)域，采取退耕還草及退耕還林的相關(guān)措施。

 

三、結(jié)束語

 

綜上，本文首先闡述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向前發(fā)展的瓶頸，具體內(nèi)容如下：一是農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)實中的發(fā)展進度慢;二是農(nóng)民收入停留在低收入的水平;三是剩余勞動力的數(shù)量過大;四是貧富差距進一步加大。其次，本文闡述了這些瓶頸問題的解決策略：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需大力調(diào)整;二是生產(chǎn)效率需快速提升;三是科技水平需進一步發(fā)展;四是經(jīng)濟實力需進一步提升;五是基礎(chǔ)設(shè)施需快速完善。

第9篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

[關(guān)鍵詞] 黑龍江省；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展路徑；實施策略

[中圖分類號] F30 [文獻標(biāo)識碼] B

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是保障農(nóng)產(chǎn)品的提供、保證農(nóng)民不斷增收、最終促進可持續(xù)發(fā)展。要想增強農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化的水平，還有資源的使用效率以及農(nóng)業(yè)的收益和競爭力，需要利用現(xiàn)代的物質(zhì)條件、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營形式以及發(fā)展理念。黑龍江省應(yīng)以農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)為支撐，利用家庭承包經(jīng)營的模式，通過政府的調(diào)控和市場機制的雙重作用，保證生產(chǎn)、加工和銷售融為一體，最終形成多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。

黑龍江省是一個糧食大省，作為我國糧食的主產(chǎn)區(qū)和商品糧基地，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三農(nóng)”問題有待于解決，只有解決好這個問題，才能保證國家糧食戰(zhàn)略安全、實現(xiàn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的目標(biāo)，同時也可以擺脫黑龍江省發(fā)展落后的局面，實現(xiàn)加速振興、加速崛起的客觀要求。

一、黑龍江省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的主要問題及制約因素

（一）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡

大部分地方政府財政吃緊，鄉(xiāng)村兩級債務(wù)沉重，不健全的農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系，弱化的服務(wù)功能，不靈活的管理體制機制，這些問題都阻礙黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)的投入不夠

農(nóng)村的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)發(fā)展落后，生產(chǎn)能力綜合水平低，面對自然災(zāi)害的發(fā)生，沒有足夠的處理能力，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)難度大；落后的社會事業(yè)發(fā)展，相對較差的農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活條件；想要實現(xiàn)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展是很困難的。

（三）資源、環(huán)境壓力難以緩解

不足的耕地資源，而且質(zhì)量退化，要想保持平衡很難；資源的時間和空間分布不均，旱澇格局也很難改變，洪災(zāi)越來越嚴(yán)重；脆弱的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)污染、動物疫病對農(nóng)業(yè)發(fā)展來說也是一個新的威脅，農(nóng)產(chǎn)品安全面臨新的挑戰(zhàn)。

（四）增長方式亟待轉(zhuǎn)變

規(guī)模很小的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鏈條不長、發(fā)展水平也很低，從一定程度上來講，資源優(yōu)勢很難充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢；農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用水平低，農(nóng)村的勞動力素質(zhì)也偏低，對于農(nóng)村的新變化和新挑戰(zhàn)來說，農(nóng)村干部還沒有相應(yīng)的處理問題的能力，所以需要從根本上培養(yǎng)農(nóng)村干部的做事能力，傳統(tǒng)粗放型的增長方式也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代集約型的增長方式。

（五）體制仍然突出

較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，較低程度的農(nóng)民組織化，較大壓力的產(chǎn)品市場競爭，小生產(chǎn)和大市場的矛盾顯現(xiàn)的越來越明顯；農(nóng)業(yè)投入沒有持續(xù)穩(wěn)定增長的機制，還沒有形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的長效機制；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)固化，深層次的體制障礙也在阻礙著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展。

（六）農(nóng)業(yè)機械化進程緩慢

根據(jù)市場調(diào)查，近幾年來，雖然農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得了一些進步，但仍存在以下主要問題：一是農(nóng)業(yè)機械化水平依舊發(fā)展不平衡；二是農(nóng)機社會化服務(wù)還不夠活躍；三是農(nóng)機研制、推廣工作不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。

二、黑龍江省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路徑

為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，黑龍江省重點工程需要重點建設(shè)。通過對這些工程的建設(shè)，加強基礎(chǔ)建設(shè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化科技支撐，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高黑龍江省糧食綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)民增收，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。

（一）土地保護與土壤改良

黑龍江省被譽為“北大倉”，不但有大面積的耕地面積，而且還有肥沃的黑土資源，這些都為我國的糧食產(chǎn)量做出了極大的貢獻。不光要使用單項技術(shù)創(chuàng)新，還要結(jié)合于技術(shù)組裝集成的方式，充分實施“藏糧于土”戰(zhàn)略，恢復(fù)黑龍江省黑土的土壤質(zhì)量，努力做到不再出現(xiàn)土壤退化的現(xiàn)象，最后實現(xiàn)改造中低產(chǎn)田400萬公頃，中低產(chǎn)田面積每年以5%向上一級質(zhì)量耕地轉(zhuǎn)化的目標(biāo)。

（二）完善水利工程

黑龍江省的水資源非常豐富，水的質(zhì)量也很好，有很大的開發(fā)潛力。要堅持開發(fā)與保護并舉的原則，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為目的，重點建設(shè)一批防洪、灌溉、除澇水利工程。

（三）培育優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品

黑龍江省具有農(nóng)業(yè)發(fā)展科技優(yōu)勢，要充分利用這一優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)畜良種生產(chǎn)大省，提供出優(yōu)良品種的農(nóng)畜，不斷地提高農(nóng)畜產(chǎn)品的市場競爭力。

1.種植業(yè)。要選育、引進、繁殖和推廣優(yōu)良品種的種子，要勇于創(chuàng)新，利用黑龍江省的現(xiàn)代高新技術(shù)，建立現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)體系。

2.畜牧業(yè)。開發(fā)出新的畜禽品種，并對品種資源進行保護，同時對胚胎切割和性別控制的技術(shù)進行完善，實現(xiàn)胚胎移植工廠化、產(chǎn)業(yè)化。

（四）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志之一則是農(nóng)業(yè)機械化。要加強農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)，對農(nóng)機規(guī)?；?jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)進行完善，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力發(fā)展水平。

（五）加強農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究

依托一些農(nóng)業(yè)大學(xué)和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院等單位，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，加強一些基礎(chǔ)性研究，將應(yīng)用技術(shù)研究提升到更高的水平?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究是非常重要的，依托技術(shù)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量，加大科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的力度。

（六）促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

在市場的指引下，充分發(fā)揮黑龍江農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，依托糧食、畜牧等優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)，重點培育大型農(nóng)產(chǎn)品骨干龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的自主品牌，促進農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展效益最大化，將黑龍江省農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

三、發(fā)展黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施策略

（一）轉(zhuǎn)換增長方式，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

過去黑龍江省主要追求糧食產(chǎn)量的塊速增長，以外延發(fā)展為主導(dǎo)方式，不注重自然生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。因此，要轉(zhuǎn)變增長方式，滿足人們的物質(zhì)文化發(fā)展的需要，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，依托經(jīng)濟增長方式，努力實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化。自然生態(tài)環(huán)境保護好了，才能進一步實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，這樣才會達(dá)到目標(biāo)。

（二）加強保護耕地數(shù)量和質(zhì)量

黑龍江省的耕地數(shù)量越來越少，質(zhì)量也在不斷惡化。因此，黑龍江省一定要采取措施保護好草場、濕地、森林、生物物種等重要的資源。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)發(fā)展大省，需要國家給予特殊政策，有了國家的扶持和幫助，有利于黑龍江省管好耕地。耕地地表環(huán)境也需要進一步改善，要減少風(fēng)災(zāi)沙化和水土流失的現(xiàn)象，盡量恢復(fù)原植被、促進生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。要少耕并合理耕作，保持土壤的肥力，以便恢復(fù)耕層土壤環(huán)境。為了增加土壤耕層的蓄水能力，黑龍江省應(yīng)該建立土壤水庫，保證有足夠的水量以供使用。多種樹和一些植被，增加覆蓋率，能夠減少土壤水分的流失，慢慢的恢復(fù)土壤的生產(chǎn)質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新融資方式和渠道

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是離不開資金的。不管對于政府來說還是農(nóng)戶來說，面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的資金需求來講，還不具備完全滿足投入需要的能力。特別是黑龍江省在過去發(fā)展農(nóng)業(yè)時欠了太多賬，只有堅持用城市帶動鄉(xiāng)村、用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的思路，進一步創(chuàng)新融資方式和渠道，更好的吸引社會資金進入農(nóng)業(yè)、投向農(nóng)村，在全面加大政府投入力度的同時，更多地依靠民間資本、工商資本和外商資本，更多依靠多元化的投資主體，才能最大限度地調(diào)動社會資金，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供堅實的資金保障。

（四）對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害進行重新認(rèn)識

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全中，自然災(zāi)害的影響是非常大的。自然災(zāi)害是自然存在的，只要社會存在，就會有自然災(zāi)害發(fā)生，對于它我們不要恐懼，但不能說放任自流，我們還是要重視潛在的、深層次的災(zāi)難威脅?，F(xiàn)代意義上的自然災(zāi)害都是與人類息息相關(guān)的災(zāi)害。還有很多對資源環(huán)境造成的災(zāi)害實際上也算是對人類構(gòu)成的災(zāi)害。人們普遍認(rèn)為殺滅雜草、害蟲就是在減少災(zāi)害情況的發(fā)生，殊不知，這種行為對生態(tài)環(huán)境和生物造成了很大的影響，會打破原來保持的生態(tài)平衡，會導(dǎo)致新的災(zāi)難發(fā)生。非自然的因素在自然災(zāi)害發(fā)生之中也是有重要影響的，這些因素都與人類活動有關(guān)。很多自然災(zāi)害看上去像是偶然發(fā)生的，但其實隱藏著必然發(fā)生的因素，這正是由于人類不正規(guī)的活動長期積累造成的。災(zāi)害具有雙面性，它也有其有利的一面，當(dāng)自然因素之間不和諧時，就會導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生，但是發(fā)生之后又會趨于平衡，使生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。當(dāng)自然災(zāi)害沒有發(fā)生的時候，我們意識不到，但是環(huán)境問題是一點一點積累的，當(dāng)自然界承受不了的時候就會爆發(fā)，近幾年農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生的事件越來越多，威脅到整個自然環(huán)境的和諧發(fā)展。作為農(nóng)業(yè)大省，黑龍江省必須重視農(nóng)業(yè)災(zāi)害，對農(nóng)業(yè)災(zāi)害重新認(rèn)識，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展符合自然的發(fā)展規(guī)律。

（五）遵循自然規(guī)律

理論是實踐的基礎(chǔ)，用理論去指導(dǎo)實踐，所以我們要特別重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理，要掌握一些環(huán)境原理和一些生態(tài)理論，遵循生態(tài)的發(fā)展規(guī)律，不要違背大自然，想要減少農(nóng)業(yè)中自然災(zāi)害的發(fā)生，想要穩(wěn)產(chǎn)和高產(chǎn)，就需要保持生態(tài)平衡。不光要建設(shè)環(huán)境友好型社會，還需要建立環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)，良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境至關(guān)重要，所以要盡量減少污染，盡量使農(nóng)業(yè)發(fā)展達(dá)到零排放、零廢物。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境來講，保護是不可少的，但同時還要進行改善，而且還要順天時，農(nóng)業(yè)還要“靠天吃飯”。現(xiàn)代化的發(fā)展科技不能沒有，但是不能過分依賴，它是一把雙刃劍，有好處也有壞處，科學(xué)技術(shù)在帶給人類巨大成功的同時也使人類失去了很多，就像是玉米離開人的管理將不能再與其他植物的競爭中生存和留存一樣。

（六）穩(wěn)定、完善、強化惠農(nóng)政策

黑龍江省針對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出穩(wěn)定、完善和強化支農(nóng)惠農(nóng)政策，將土地制度的改革提上日程，切實維護農(nóng)民的利益，將這種利益達(dá)到最大化。不僅要保證土地要素重新配置發(fā)揮巨大的、潛在的經(jīng)濟效益，又要避免無地農(nóng)民失去可能得到的效益，還要避免低價出租土地的農(nóng)民喪失本應(yīng)獲得的土地利益。堅持“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵廣大農(nóng)民通過土地入股來進行土地流轉(zhuǎn)，可以先建立一個土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范試點，不斷完善土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)機制，能夠讓農(nóng)民得到穩(wěn)定的、長期的土地收益。

（七）引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民加大投入

我國積極建立社會主義和諧社會和新農(nóng)村的建設(shè)，目的就是提高我國人民的生活水平，尤其是農(nóng)民的生活水平。但是僅僅依靠政府的推動是不夠的，應(yīng)該充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，在政府幫扶外，采取以獎等有效政策措施，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民進行適當(dāng)投入。

（八）吸引“三資”投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

從實際出發(fā)，利用工業(yè)經(jīng)濟和城市發(fā)展的溢出效應(yīng)，出臺更具吸引力的政策措施，吸引民間資本、工商資本、外來資本投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村，解決政府和農(nóng)民投入不足的問題，這樣才能推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟注入新鮮的血液。因為“三資”進入到農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域，不僅能帶來充裕的資金，更重要的是它能夠帶來更加先進的理念和技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的層級。

（九）建立完善的服務(wù)體系

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是離不開服務(wù)業(yè)，要有效地將服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起，建立一種覆蓋全程、便捷高效、綜合配套的社會化服務(wù)體系。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，技術(shù)是必不可少的，應(yīng)該增加公益型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，將這種機構(gòu)推廣到全省乃至是全國，建立專業(yè)技術(shù)協(xié)會，建立農(nóng)民技術(shù)服務(wù)組織以及積極改善農(nóng)民技術(shù)人員制度。對動植物疫病要有效進行防控，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也要進行監(jiān)管，公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和完善的重要部分就是要逐步建立村級服務(wù)站點，將這種服務(wù)作用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中。在生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)方面，支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，供銷合作社，建立專業(yè)技術(shù)協(xié)會和服務(wù)公司，尋求農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和龍頭企業(yè)等等。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)體系和檢驗檢測體系可以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，進一步推進農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化；建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測和標(biāo)識制度，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)；在產(chǎn)權(quán)保護方面，農(nóng)產(chǎn)品的注冊商標(biāo)是非常重要的，這一方面一定要保護好；在質(zhì)量監(jiān)管方面，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收儲運、加工和銷售等各個環(huán)節(jié)都要進行監(jiān)管，保證每個環(huán)節(jié)不能出錯，杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品進入農(nóng)業(yè)市場，建立質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制。

（十）加強農(nóng)村市場體系建設(shè)

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，市場流通主體的多元化和多層次的結(jié)構(gòu)扮演重要的角色，要加強農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓市場體系達(dá)到開放統(tǒng)一、競爭有序的狀態(tài)。在農(nóng)村市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、農(nóng)資經(jīng)營的方式中，不斷鼓勵商貿(mào)、醫(yī)藥、文化等企業(yè)通過收購、兼并、參股和特許經(jīng)營等方式加入到其中，培育一批大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團，積極開拓農(nóng)村市場，不斷推進國有糧食企業(yè)改革步伐的進度，穩(wěn)定市場，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。

[參 考 文 獻]

[1]張常榮.黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[D].黑龍江大學(xué)，2010（3）

[2]李炳坤.加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2009（12）

[3]程懷儒.中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的問題探析[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2008（1）

[4]陳年安.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干思考[J].長江論壇，2011（5）