經(jīng)濟責任審計問題整改精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟責任審計問題整改范文

關鍵詞：消防部隊 經(jīng)濟責任 審計結果 運用

中圖分類號：F239.47 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）10-147-01

近年來，隨著領導干部經(jīng)濟責任審計的不斷深化，消防部隊領導干部經(jīng)濟責任審計逐步常態(tài)化，各級領導干部經(jīng)濟責任履職意識逐步強化，經(jīng)濟管理工作逐年規(guī)范。但在領導干部結果運用上還存在著運用力度不大、效果不好等問題。部隊經(jīng)濟責任審計的結果能否得到充分、合理的運用，既關系到經(jīng)濟責任審計作用的發(fā)揮，也關系到干部選用的質量，對部隊經(jīng)濟管理和干部隊伍建設長遠發(fā)展都會產生較大影響。本文就如何深化經(jīng)濟責任審計結果運用談幾點粗淺的看法。

一、充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計結果運用的組織功能

1.細化領導小組職能。要進一步細化領導干部經(jīng)濟責任領導小組職能，將領導小組職能由宏觀籠統(tǒng)職能向可操作、可執(zhí)行、具體化層面引深。如審批年度經(jīng)濟責任審計計劃，閱批審計報告，講評審計工作情況和階段性審計成果，研究確定審計工作的重大事項，提出對審計人員和被審計領導干部的獎懲建議，安排領導小組成員對問題較多的被審計對象進行談話誡勉，督促有關審計意見落實等等。

2.整合優(yōu)化部門合作環(huán)境。各級要根據(jù)經(jīng)濟責任審計的特點規(guī)律，按照各部門業(yè)務分工和管轄范圍，進一步明確工作職責、任務分工及工作程序，降低組織協(xié)調的難度。要將由審計、政工、紀檢、財務等及部門負責人納入領導小組范圍，必要時，與經(jīng)濟管理相關的業(yè)務部門負責人也要列入審計聯(lián)席會議，提高領導小組的領導力。要根據(jù)干部選任、管理、監(jiān)督等工作的需要，研究制訂年度審計計劃和實施方案，審查審計報告和審計意見書，研究運用審計結果的具體方案，及時互通審計結果運用情況，定期向單位黨委報告工作，確保審計結果運用的完整性和不間斷性。

3.進一步提高意見落實質量。要加強審計意見的落實，采取掛牌督辦、實地督導、限期整改等有效措施，提高審計意見落實質量。審計意見的落實情況要及時報黨委審議，并形成會議紀要記錄在案。此外，被審計單位黨委還要結合審計發(fā)現(xiàn)的問題，進行認真梳理分析，有針對性地建立和完善的財務、業(yè)務管理制度，杜絕審計問題再次發(fā)生。

二、建立和落實經(jīng)濟責任審計結果運用的保障制度

1.建立和落實“先審后離”制度。雖然審計法規(guī)對此未作出明確要求，但從實踐來看，領導干部先審計后離任的原則，是審計結果得以運用的關鍵因素。審計部門在會同政工部門研究擬定出應審計的領導干部名單時，應對其擬離任領導干部優(yōu)先安排審計，審計結果必須在干部調整命令宣布之前送達政工部門；年中若發(fā)生擬審計領導干部名單增減變化時，政工部門應保證給予審計部門足夠的審計時間的前提下，提前通知審計部門，以便及時調整審計計劃。

2.建立和落實信息反饋制度。要建立和落實審計情況反饋、整改落實情況反饋和審計結果運用反饋等制度，定期由領導干部經(jīng)濟責任審計領導小組向所在單位黨委專題報告。審計部門要及時向上級審計部門報送批準后的審計報告，向政工部門移交被審計領導干部審計報告表。被審計單位在規(guī)定的期限內向審計部門書面反饋審計意見落實情況，對未落實的問題原因要予以詳細說明原因。對審計結果運用情況，相關業(yè)務職能部門要及時向經(jīng)濟責任審計部門反饋，便于審計部門掌握情況制定下步工作任務目標。

3.建立和落實情況通報制度。審計部門要結合年度審計工作情況，以審計情況通報會、審計結果通報等形式，把經(jīng)濟責任審計結果運用情況通報部隊官兵，增加審計結果運用的透明度，主動接受官兵的監(jiān)督。要及時通報審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題以及處理結果，保障官兵的知情權。要把經(jīng)濟責任審計計劃、審計要求、審計結果運用等內容納入年度黨委擴大會議工作部署，以引起被審計單位、被審計對象和參審單位的高度重視。

4.建立和落實責任追究制度。責任追究應包括審計過失、審計結果運用過失和審計意見不落實等責任界定及如何處理等內容。因審計過失或隱瞞、截留審計發(fā)現(xiàn)的重大問題，而造成審計結論嚴重失真的，應由審計結果提供人和直接參與審計人員負直接責任，審計部門負責人負領導責任；審計結果匯報環(huán)節(jié)出錯導致沒有運用落實到位的，由匯報部門負責人負直接責任，經(jīng)濟責任審計部門負責人負領導責任；審計意見沒有在規(guī)定期限內整改落實，且無正當理由的，由被被審計領導干部負直接責任，被審計單位黨委書記負領導責任。對負直接責任和領導責任人員的處理，應根據(jù)情節(jié)輕重和后果嚴重性分別實施紀律處分、誡勉談話等。

三、積極探索經(jīng)濟責任審計結果運用的有效方法

1.建立審計資料庫。審計部門應將對各單位財務收支審計、基建工程審計和專項審計等查出的違紀違規(guī)問題及整改落實情況分類收集整改，建立審計問題及情況整改資料庫，對審計結果運用情況詳細記錄，便于后續(xù)審計時查找使用和借鑒。

2.加強宏觀督導。要定期對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行歸類排序，選擇一些影響面較大、發(fā)生率較高的問題作為研究重點，深入剖析發(fā)生原因，及時向黨委提出具有前瞻性、指導性的整改或整改問題的宏觀建議，以引起各級黨委的高度重視，充分發(fā)揮審計結果對部隊建設的促進作用。

3.強化監(jiān)管措施。要定期將被審計領導干部履行經(jīng)濟責任情況通過公安局域網(wǎng)和文件通報進行公布，不僅有利于官兵對被審計者的監(jiān)督，提高審計執(zhí)法的透明度，而且對其他領導干部具有教育、警示作用。審計部門應合理劃分公示范圍，周密確定公示內容，嚴格設置查閱權限，經(jīng)黨委審批公布。對一些熱點問題、焦點問題、傾向性問題、被審計單位屢糾屢犯的問題等，不僅要公開曝光，而且要限期整改，并反復追查其整改措施與結果。

參考文獻：

[1] 何玉榮.淺析加強和改進公安現(xiàn)役部隊領導干部經(jīng)濟責任審計工作.內蒙古電大學刊，2015（6）

第2篇：經(jīng)濟責任審計問題整改范文

1.對高校領導干部經(jīng)濟責任審計“先離任后審計”模式存在的弊端。這一“先離后審”模式是目前大部分高校采用的，在實際的審計工作中，這種模式存在兩個方面的弊端，其一是造成經(jīng)濟責任審計結果與高校領導干部考核之間相互脫節(jié)的現(xiàn)實情況，這也直接導致審計人員在經(jīng)濟責任的審計過程中搜集證據(jù)、核實材料等各個環(huán)節(jié)都存在一定的障礙，不利于得出真實全面的審計結論。其二是在落實審計結論與審計整改階段，“先離后審”模式導致高校領導在已經(jīng)實現(xiàn)交替的情況下，對審計查出的問題,被審計人員已無法再代表原單位接受審計處理，新任領導會認為所需審計整改問題是前任的責任，對審計結論不能真正予以重視，無法積極整改，導致經(jīng)濟責任審計流于形式，從而難以起到監(jiān)督與考核高校領導干部的真正作用。

2.對高校領導干部經(jīng)濟責任審計結果沒有得到應有的重視，利用系數(shù)不高。經(jīng)濟責任審計的力度取決于對經(jīng)濟責任審計結果的利用程度，目前，有兩方面的情況制約著經(jīng)濟責任審計起到更為重要的作用，其一是審計公告制度尚不完善，是否向政府有關部門及社會公布審計結果，存在任意，不具備強制約束力。其二是經(jīng)濟責任審計結果仍未真正納入高校領導干部考核事項，其審計結果報告未被納入被審計領導干部本人檔案。以上兩方面大大影響到對高校領導干部經(jīng)濟責任審計結果的利用程度。

3.高校領導干部經(jīng)濟責任審計任務與范圍、評價和責任界定標準不統(tǒng)一。隨著我國改革開放的深入，各高校自主辦學權利在逐步加強，辦學經(jīng)費籌措渠道在日益擴大，教育資源配置形式也在不斷增多，經(jīng)費支出項目繁雜，對高校領導干部經(jīng)濟責任審計涉及的領域越來越寬，甚至涉及到辦學效益、科技成果轉讓、校辦產業(yè)等情況?，F(xiàn)行的高校經(jīng)濟責任審計法規(guī)對審計評價的原則及標準缺乏相應的法律條文的支撐，各種審計規(guī)范單純適用于對項目及單位整體的審計調查，但在經(jīng)濟責任審計是偏重于對人，因此在某些方面無法相適應。在責任界定方面，目前的審計項目界定標準無法做到精確劃分集體與個人、主要領導與分管領導的責任，同時，在審計評價標準方面，目前仍缺乏定量分析依據(jù)，未能形成定性與定量相結合的客觀評價標準，造成對高校領導干部決策程序、決策失誤不能進行科學評估，影響到經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督效果。

4.實施經(jīng)濟責任審計人員的綜合素質急需進一步提高。在高校中對其領導干部進行經(jīng)濟責任審計工作，不僅政策性與專業(yè)性很強，同時也是責任重大、高風險性的一項審計工作，審計人員的政治素質與業(yè)務素質緊密影響到經(jīng)濟責任的審計結果。隨著對高校領導干部經(jīng)濟責任審計工作的加強，目前確實存在審計人員素質無法適應新形勢的現(xiàn)實問題，必須盡快采取有效措施改變這一不利局面，以確保經(jīng)濟責任審計這一工作的順利進行。

二、提高對高校領導干部經(jīng)濟責任審計工作力度的措施和建議

1.對高校經(jīng)濟責任審計工作加大宣傳力度，加強重視程度。首先，要在經(jīng)濟責任審計的法律、法規(guī)上加強建設，使其審計工作在執(zhí)行過程中有法可依，只有步入法制化、制度化、規(guī)范化的正常軌道，才能真正樹立經(jīng)濟責任審計的權威性，才能從根本上提高經(jīng)濟責任審計工作的質量。其次，通過制作審計網(wǎng)站、組織干部不定期學習等措施加大對高校領導干部經(jīng)濟責任審計工作的宣傳力度，使學校教職工與學校領導都能充分了解審計部門的工作，從而形成高度重視與積極合作的良好氛圍，只有得到高校領導和教職工更多的關注與了解，才能于激發(fā)高校領導干部的責任感，被審計單位才可能對經(jīng)濟責任審計工作給予支持和配合。

2.進一步完善高校領導干部經(jīng)濟責任審計公告制度，逐漸杜絕“先離任后審計”的現(xiàn)象。近幾年來，在國家審計署的大力推行下，審計公告制度取得了較大的進展。公告制度要求領導干部述職報告內容公開、經(jīng)濟責任審計程序、內容與結果全部公開。完善經(jīng)濟責任審計公告制度，一方面有利于高校領導及相關人員及時了解經(jīng)濟責任審計工作的內容及程序，在日常工作中可以盡量做到主動防范問題的出現(xiàn)；另一方面，審計公告制度對于審計人員自身來講，也是一個不斷提高自身業(yè)務水平、接受社會群眾監(jiān)督的過程。對高校領導的經(jīng)濟責任審計要逐漸杜絕“先離任后審計”的現(xiàn)象，在對高校領導的考核、獎罰與任免中，要把經(jīng)濟責任結果作為重要依據(jù)。經(jīng)濟責任審計要有計劃性，應在領導干部調任或離任前幾個月進行，在任期內對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，避免將問題遺留到下一任而導致整改質量的低下。

3.提高審計成果運用效率，加強審計監(jiān)督的作用。在高校中對領導干部實施全面地經(jīng)濟責任審計，其目的就是通過審計監(jiān)督為評價高校領導干部提供可靠依據(jù)，為此，必須充分重視審計結論，有效提高審計成果的利用效率。首先，必須逐步將經(jīng)濟責任審計結果報告歸入被審計人員檔案之中，在高校領導干部的管理考核使用中，要把經(jīng)濟責任審計結論作為一項重要的依據(jù)。其二，在對高校領導干部的任用中，要確實堅持先審后用、審用結合、先審后離的原則。重視領導干部在工作中的實際成果，經(jīng)濟責任審計為任人唯賢的干部政策提供必要依據(jù)。其三，對審計建議的落實和信息反饋情況要給予足夠的重視，使審計意見和建議對被審的高校領導干部確實能起到幫助與促進的作用。通過審計整改過程，查找產生問題的根源進而加強學校內部經(jīng)濟管理，積極防范各種可能出現(xiàn)的經(jīng)濟風險，有效提高教育資金的使用效益，促進高校領導干部廉政建設。

4.在經(jīng)濟責任審計中改進審計方法，不斷提高審計質量。隨著高校審計工作的不斷發(fā)展，高校經(jīng)濟責任審計工作責任的加大、任務的加重，審計方法也需積極創(chuàng)新。首先，在經(jīng)濟責任審計中要有計劃性，清晰各審計程序的重點內容，既要重視被審人員任期述職報告，更要根據(jù)實際需要聽取教職工意見，采取查閱分析會計資料、內查外調等多種形式，確保審計結果的真實合理性。其次，要不斷完善審計手段，重視定量分析依據(jù)。在審計抽樣中，采用科學手段盡量減少誤差，并確保不要遺漏重要事項。

5.推進高校審計隊伍建設，提高經(jīng)濟責任審計人員業(yè)務素質。高校領導干部經(jīng)濟責任審計工作能否順利進行、能否取得良好效果，關鍵取決于審計人員的素質，高質量的經(jīng)濟責任審計需要合格的高素質的審計人員。首先，審計人員要政策性強，要有強烈的責任感和敬業(yè)精神，能夠認真遵守廉政規(guī)定和職業(yè)操守，堅持審計工作原則。其次，審計人員要不斷更新自己的知識結構，通過專業(yè)培訓及后續(xù)教育，業(yè)務交流等多種形式拓展知識空間，只有成為多通的復合型審計人才，才能在具體的經(jīng)濟責任審計中，面對紛繁的各類資料，準確而完整地找出問題，作出正確客觀的審計評價。

綜上所述，我國市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，對國內高等教育的發(fā)展影響重大，對高校領導干部進行經(jīng)濟責任審計，是寓監(jiān)督、檢查于服務之中的一項重要工作。順應我國黨風廉政建設與反腐倡廉形勢的需要,對高校領導干部進行經(jīng)濟責任審計，對加強學校領導干部的管理、保障國有資產保值增值等方面都具有重大的現(xiàn)實意義。

第3篇：經(jīng)濟責任審計問題整改范文

一、全面把脈，厘清重點

（一）有效的審前調查

1.被審計單位提供的資料。對被審計單位提供資料的查看往往是審計人員最不會忘，但卻是最容易忽視的。最不會忘是因為一般都會看，從而對被審計單位的財務數(shù)據(jù)進行概況性了解；最容易忽視的是在其中尋找有效的審計線索。不應停留在財務數(shù)據(jù)的知悉，而且應關注財務指標的異常變化，繼而追溯數(shù)據(jù)產生變化的根源。

2.其他審計項目的信息。對其他審計項目信息的把握是關鍵，一是關注審計整改報告的內容，尤其那些落實情況描述模糊或者未得到徹底整改的項目；二是關注那些特別重大事項的整改；三是關注那些屢改屢犯的項目。

3.審計調查問卷。審計調查問卷是獲取審計線索的有效手段，但很多時候調查問卷并未取得預期的效果，固然有被調查人員不愿正面提及一些事項，但也有調查問卷內容設計未有針對性、忽視對方感受等原因。調查問卷內容的設計應該是在對被審計單位了解的基礎上，有重點地設計相關內容，尤其是可能與審計線索相關的內容，如果只是泛泛談一些單位發(fā)展、領導廉潔等問題往往就會形同虛設。

（二）審計過程中信息的溝通

1.重要業(yè)務信息的溝通。經(jīng)濟責任審計中，審計人員經(jīng)常接觸的就是財務資料，即使其他資料也是圍繞著財務資料來延伸開的，卻容易忽視了一些重要業(yè)務信息，特別是一些可能影響期末數(shù)據(jù)的或有事項信息，而這些被審計單位一般不在財務報告中予以披露，如未決訴訟事項等，而這會對期末數(shù)據(jù)產生重大影響。因此，經(jīng)濟責任審計過程中不僅落腳點在財務資料上，對單位經(jīng)營產生重大影響的業(yè)務信息也不能忽視。

2.審計人員之間的溝通。在經(jīng)濟責任審計中，審計人員習慣于從自身負責的內容去審視問題，與其他審計人員在審計信息上的溝通較少，但往往很多問題必須結合起來才能發(fā)現(xiàn)。因此，審計過程中應加強審計人員之間的信息溝通，尤其是對被審計單位內部關聯(lián)交易事項的信息溝通。

3.與被審計單位溝通。經(jīng)濟責任審計過程中，審計人員與被審計單位溝通往往局限于對于發(fā)現(xiàn)問題的意見交換，而忽視了傾聽對方對于單位存在問題的看法，由于內部審計的最終目標與被審計單位是一致的，隨著大家對審計認識的加深，一些被審計單位也愿意通過審計暴露出自身的問題，促進問題的整改。但是對于被審計單位提出的審計線索，審計組還是應進行復核確認，不能不加復核直接采信，另外還需權衡被審計單位提供的審計線索與審計目標的關聯(lián)性，避免偏離審計目標。

二、針對理絡，捋順思路

審計內容的實施一般按照事先制訂的審計方案進行，但關注的重點不應當偏離審計報告披露的熱藎筆者從七個方面對審計內容的脈絡進行梳理。

（一）主要財務指標情況

經(jīng)濟責任審計報告中主要財務指標情況是對期末資產負債狀況及任期內損益情況進行審計確認，但審計的落腳點不能僅僅停留在財務數(shù)據(jù)的列示上，而是應該對財務指標的變化進行分析，尤其是對收入、利潤的分析應結合被審計單位具體業(yè)務，只有這樣才能分析出數(shù)據(jù)變化的真正原因，為報告的使用者提供有價值的信息。

（二）國有資本保值增值情況

國有資本保值增值情況是經(jīng)濟責任審計評價的重點，其數(shù)據(jù)是被審計人經(jīng)營業(yè)績最直接的體現(xiàn)。由于財務決算報表中均含有國有資本保值增值情況表，被審計單位往往按決算報表向審計組提供，但經(jīng)濟責任審計對國有資本保值增值客觀因素的剔除與財務決算報表不完全一致，因此不能直接采用決算報表數(shù)據(jù)。在客觀因素剔除項中除應考慮常規(guī)的資本投入、評估增值、技改增加、分紅轉回等因素，還應重點關注其他可能影響權益的非經(jīng)營積累增加因素。

（三）對外投資情況

對外投資作為經(jīng)濟責任審計的重中之重，不僅是因為對外投資是決策的重要內容，而且對外投資也與經(jīng)營結果密切相關。近年來，很多經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)的問題都是與對外投資相關的。找出每一項投資相應的決策依據(jù)，關注決策權限；再次，應關注控制權的實質，很多時候審計人員容易依賴持股比例來判斷絕對控股和相對控股，是否應納入合并，但卻忽視了實質控制的本質。

（四）主要經(jīng)濟指標完成情況

經(jīng)濟責任審計報告中主要經(jīng)濟指標完成情況是對考核指標和上繳利潤指標的完成情況進行評價，審計對完成情況的認定不應依賴計劃部門的年度考核文件和財務部門上報的決算報表數(shù)據(jù)，而是應該根據(jù)審計結果進行客觀反映。

（五）綜合績效評價

經(jīng)濟責任審計報告中綜合績效評價可以分為兩個方面：一是橫向評價，即拿被審計單位期末指標與標桿指標進行對比反映被審計單位經(jīng)營狀況，此部分應重點關注標桿指標選擇的可比性，二是縱向評價，即對被審計單位任期內指標與任期前指標進行對比分析，此部分往往是審計的難點，因為很多時候指標的變化并非所有的都是直線上升或下降，而是呈現(xiàn)波動，需要對波動的原因進行說明；另外在同一能力下的評價指標，有的上升、有的下降，這也需要審計人員對指標的構成進行詳細分析，進而找出變化的具體原因。

（六）內控制度建設及決策程序履行情況

內部制度建設情況很多時候在經(jīng)濟責任審計中被忽視，其原因是未將其內容與審計內容結合起來，成為為了審計形式而走的過場。內控制度建設審計，并非簡單地抽取一些制度去檢查，而是應結合審計的具體內容檢查制度建設情況和執(zhí)行情況，不應僅就事論事而是應從內控上尋找問題發(fā)生的原因，從根源上進行整改，只有這樣才能促進內部控制的提升。

（七）年薪情況

第4篇：經(jīng)濟責任審計問題整改范文

本文作者：韓利琴工作單位：浙江樂清農村合作銀行

(一)轉變思維方式，拓寬審計思路現(xiàn)階段領導干部違規(guī)違法行為越來越具有隱敝性，采用常規(guī)的審計方法較難發(fā)現(xiàn)問題，因此審計方法也要與時俱進，不斷探索新思路、新方法，轉變原有的思維方式，拓寬審計思路，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟責任審計工作的新局面屯.隨著經(jīng)濟責任審計工作的不深化，這就要求審計人員不僅要精通財務、貸款、計算機、法律等業(yè)務知識，還要善于溝通，特別是項目主審，審計組進駐前要召開被審計單位的相關人員座談會，這是雙方良好的開端"通過計算機輔助審計系統(tǒng)對業(yè)務經(jīng)營進行實時監(jiān)控和風險預警，實施流程控制和動態(tài)跟蹤，將不合規(guī)行為抹殺在萌芽狀態(tài);審計組進駐時在被審計對象單位張貼審計告示，提高監(jiān)督力和審計的威攝力"要求被審計對象及其家庭成員填寫個人信用報告查詢授權書，通過征信系統(tǒng)打印被審計對象及其家庭成員的信用報告，充分反映被審計對象及其家庭成員的負債情況和個人房產明細、信用等情況，將信用報告內容與被審計對象實際收人情況對比，可以從某一方面可以發(fā)映被審計對象的廉潔自律的情況"(二)探索創(chuàng)新，突出審計重點對領導干部提任、離任的經(jīng)濟責任審計中，重點審計領導干部任期內經(jīng)辦和審批的貸款，大額費用支出，固定資產租出、租入、購置等，經(jīng)濟指標完成情況、經(jīng)營效益評價情況及個人任期內考核結果、廉潔自律狀況、任期內轄內案件情況等，經(jīng)濟責任審計與效益審計相結合，對被審計對象經(jīng)辦或審批的貸款余額按大小進行排序，前十大貸款戶必查，不良責任貸款檢查1%，不但對貸款資金手續(xù)的合規(guī)合法性進行檢查，并追蹤貸款資金流向，對抽查的貸款部分進行上門核對，核實貸款真實性;對百元貸款收息率、不良貸款比率、投資理財業(yè)務、國際業(yè)務、債券業(yè)務等開展效益評價，深化經(jīng)濟責任審計的內容，不斷規(guī)范和完善審計方法"切實加強對領導干部費用權、人事權、貸款權的監(jiān)控，提高經(jīng)濟責任審計作為人才選拔和薪酬激勵等方面的作用"逐步完善領導干部的動態(tài)管理，具體通過談心、家訪等方式了解領導干部八小時以外的生活情況，重點排查九種人，并建立動態(tài)管理機制，及時掌握實時情況"。強化經(jīng)濟責任審計結果的運用以簡報的形式通報經(jīng)濟責任審計工作的情況，對經(jīng)濟責任審計出的有關問題，及時追究有關人員的責任，并加大問責力度，及時發(fā)整改意見書給被審計單位，并跟蹤整改確保整改落實到位;對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題及時報告給董事會同時向監(jiān)事會發(fā)起監(jiān)督建議書，全方位提升監(jiān)督效果;對領導干部的經(jīng)濟責任審計結果報告納人被審計對象的人事檔案，將其作為考核、任免、獎懲的重要依據(jù)，實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計成果信息共享"平時通過對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行匯總、整理、分析、總結，注重實踐經(jīng)驗積累，認真查找經(jīng)濟責任審計工作中的薄弱環(huán)節(jié)、風險點，提出重點審計范圍及改進意見，為下次經(jīng)濟責任審計打好基礎，逐步提升和完善經(jīng)濟責任審計"。

完善經(jīng)濟責任審計評價方法進一步細化經(jīng)濟責任審計評價準則，修訂5任期經(jīng)濟責任審計評價方法6和5經(jīng)濟責任審計評價計分表6，完善經(jīng)濟責任審計制度，改進審計流程，規(guī)范審計內容"對領導干部整體評分值時，給業(yè)務發(fā)展指標情況得分賦予4%權重、經(jīng)營效益評價得分賦予占2%權重，內控管理評價得分賦予4%權重，據(jù)此最終得出綜合得分值，得分值在9分以上(含)履職情況為優(yōu)秀、8(含)一9分為良好、7(含)一8分為中、6(含)一7分為一般、6分以下為差"通過業(yè)務發(fā)展指標、經(jīng)營效益、內控管理等三個方面考核，對領導干部的履職評價采取定性評價和定量評價相結合的工作方法，使評價指標能更客觀地反映被審計對象履職情況和內控管理情況"1、業(yè)務發(fā)展指標完成情況評價"業(yè)務發(fā)展指標完成情況是指根據(jù)領導干部任期前與上任后的存款、貸款、市場份額對比，增長率是否超過系統(tǒng)內的平均水平"業(yè)務發(fā)展速度評價分為較快、一般、較緩三檔，評價為較快得分為9分、一般得分為8分、較緩得分為7分"例如某支行陳XX同志的業(yè)務評價，截至211年12月末，各項存款余額92386萬元，比29年12月末增加4987萬元，增長116.98%;貸款余額8895萬元，比29年12月末增加5699萬元，增長135.58%;211年12月末市場份額為45.29%，比年初上升了4.31個百分點，比29年12月上升了5.31個百分點，增幅高于全行6.63個百分點;該支行存貸款業(yè)務發(fā)展速度相對輪決"2、經(jīng)營效益評價"經(jīng)營效益是從百元貸款收息率、不良貸款率、收人成本比率、資本收益率等4個指標年度增長率來看"經(jīng)營效益評價分為較快、一般、較緩三檔，評價為較快得分為9分、一般得分為8分、較緩得分為7分"例如:陳XX同志在某支行任職期間，211年利潤總額4735.93萬元，比29年增盈213萬元;百元貸款收息率8.37%，比29年度增長.18%;不良貸款率.47%，比29年度下降.45%;收人成本比率125.92%，比29年度增長33.68%;資本收益率15.7%，比2(刃年度增長33.68%，該支行經(jīng)營效益增長速度逐年加快"3、內部控制管理評價"內控管理通過綜合管理、信貸業(yè)務、財務會計等七個項目來評價，每個項目評價計分表總分為1分，評價內容包括內部控制環(huán)境(25分)、風險識別與評估(15分)、內部控制措施(4分)、信息交流與反饋(1分)、監(jiān)督評價與糾正(1分)，制訂評價內容中每一細項的評價要點和評價方法、評價標準、標準分值，根據(jù)經(jīng)被審計對象確認無異議的審計記錄單在評分表上標注扣分理由打出實際得分，再通過權重得出內控管理最終得分"例如某支行陳XX同志的內控管理評價最終得分88.25分(限于篇幅，七個項目評價計分表及具體計算過程略)"(見表l)通過上述的計算，某支行陳XX同志得到的綜合分值為業(yè)務發(fā)展指標4%*9+經(jīng)營效益2%*9+內控管理4%*88.25=89.3分，履職情況為良好，被審計對象出色的完成了受托責任"通過對領導干部的經(jīng)營管理活動內部控制狀況和經(jīng)營績效的綜合測試和評價，以定量為主，定性為鋪的評價方法更符合客觀性和公正性原則，有利于人事考核和人事任命制度的改革"同時，相關部門采納審計建議，不斷完善經(jīng)濟責任審計與干部考核撥任用相結合的機制、加強對領導干部管理和監(jiān)督的制度化建設"總之，經(jīng)濟責任審計工作影響面廣、責任重大，內部審計部門要緊緊圍繞農村合作銀行發(fā)展的中心，創(chuàng)新審計理念和思路，不斷規(guī)范和完善經(jīng)濟責任審計程序，強化經(jīng)濟責任審計成果的運用，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在促進和完善金融系統(tǒng)的健康運行中的免疫系統(tǒng)功能"。

第5篇：經(jīng)濟責任審計問題整改范文

區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個街道做事處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導的經(jīng)濟責任審計觸及面廣、任務量大，要做到具體掩蓋比擬堅苦。因而，在審計項目標布置上，執(zhí)行全區(qū)總量節(jié)制、分類審計，理論中逐漸構成了“四種形式”。一是“綁縛式”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和書記的經(jīng)濟責任審計一并進行，已完成的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導的經(jīng)濟責任審計，有6個項目執(zhí)行“綁縛式”，占85％左右。首要有書記離任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長離任；書記任中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任中；書記離任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任中；書記任中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長離任等四種形狀的審計。二是“統(tǒng)籌式”，即經(jīng)濟責任審計與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務決算審計或專項審計查詢一并進行，這種形式占10％左右。三是“抽審式”，這種形式占5％左右，即對曾經(jīng)過經(jīng)濟責任審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的離任，依據(jù)需求對其離任者進行需要的抽審。四是逐漸履行“交代式”審計。對一些以財務撥款為主、預算外資金量小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接采用離任交代替代經(jīng)濟責任審計，審計首要是做好離任交代中對資金、資產、投資、未決事項和交代記載等的搜檢判定任務。

綜合運用上述“四種形式”，區(qū)審計局在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務施行年度審計或專項審計查詢時，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力情況、財務支出構造、賬表里當局欠債狀況、資產購建措置狀況、當局投資合規(guī)狀況等幾不吝嗇面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務運轉狀況作具體查詢，并對獲得的根本數(shù)據(jù)和狀況進行匯總和梳理剖析，將一些共性、遍及性的問題提醒出來，從微觀層面深化剖析問題本源，然后將渙散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單個、孤立的問題上升成面上問題，進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導經(jīng)濟責任審計的針對性。

二、加大協(xié)分配合，構建監(jiān)視系統(tǒng)

區(qū)審計局展開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(書記)經(jīng)濟責任審計，一直發(fā)揚經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會成員單元的效果，經(jīng)過按期召開區(qū)委、區(qū)當局指導和有關部分指導參與的聯(lián)席會議，向聯(lián)席會議申報審計任務展開狀況，增強橫向交流和信息反應，促進成員單元間的共同協(xié)調，出力處理審計中呈現(xiàn)的矛盾和問題，確保經(jīng)濟責任審計效果獲得充沛應用。

一是審前查詢時，由組織、紀檢、監(jiān)察等部分自動供應被審計指導干部的相關狀況，并就審計順序、內容、重點等提出建議。二是施行審計時，組織、紀檢監(jiān)察、審計結合召開被審計指導、被審計單元及職工參與的審計。組織部分宣讀審計托付書，解說審計的目標和要求，紀檢監(jiān)察部分提上班作規(guī)律規(guī)則，審計組傳遞審計的內容、順序和工夫布置，一起聽取被審計指導干部的任務總結，聽取干部職工對單元指導的狀況反映。三是展開審計時，實時向聯(lián)席會議成員單元反應審計中發(fā)現(xiàn)的問題和碰到的堅苦，自動爭奪區(qū)委、區(qū)當局和紀委、組織部、監(jiān)察、人事、財務等部分的支撐，增強對審計任務的指點，一起研討寬和決審計任務中呈現(xiàn)的嚴重問題，為審計任務的有用展開奠基根底。四是審計完畢時，由區(qū)審計局向聯(lián)席會議成員單元傳遞審計后果，組織人事部分根據(jù)審計后果狀況作出響應處置。對一定性的審計后果，賜與表揚、獎勵或選拔重用；對存在問題的審計后果，區(qū)別狀況處置；對問題較多但不存在黨紀政紀處置的，組織人事部分對被審計指導干部進行說話誡勉；對因任務掉誤形成嚴重經(jīng)濟損掉的，組織人事部分對被審計指導干部進行降免處置；對嚴峻違法違紀的，移交紀檢、司法機關處置。

三、改造審計理念，深化審計內在

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(書記)的經(jīng)濟責任審計，首要表現(xiàn)于效勞新鄉(xiāng)村建立，維護廣闊農人的正當權益，以報酬本，存眷民生政策的合理和落實狀況。因而，區(qū)審計局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(書記)的經(jīng)濟責任審計中，對審計內容、評價方法作了勇敢探究，跳出傳統(tǒng)的財務財政進出審計形式，結實樹立“悉數(shù)當局性資金”審計新理念，實在深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導經(jīng)濟責任審計

內在：一是具體精確界定悉數(shù)當局性資金進出規(guī)劃，做到不重不漏，客觀反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)悉數(shù)當局性資金的進出全貌。二是依據(jù)資金性質對悉數(shù)當局性資金進行合理分類，強調前后年度

分類口徑的一致性、可比性，在收入項目上重點存眷地盤等資本類收入，在支出上重點存眷農業(yè)、農業(yè)財產攙扶、鄉(xiāng)村根底設備投入。三是增強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠債的審計，尤其是指導干部任期內新增欠債和消化債權狀況，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出均衡。四是經(jīng)過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導任期內悉數(shù)當局性資金的進出構造剖析，具體反映指導任期內組織財務收入的正當性，支出布置的合理性。凸起對鄉(xiāng)村根本建立項目治理狀況、鄉(xiāng)村社會保證政策的落實狀況、觸及鄉(xiāng)村農人的嚴重經(jīng)濟決議計劃狀況及鄉(xiāng)村經(jīng)濟開展狀況等四個方面，以資金走向為線索，以財務進出和經(jīng)濟運轉狀況為根底，以指導干部在新鄉(xiāng)村建立中的職責為根據(jù)，重點進行監(jiān)視。

在審計評價上，從職責角度精確界定書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的經(jīng)濟責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的評價重點環(huán)繞三個方面進行：一是對內部節(jié)制準則建立的評價；二是對嚴重經(jīng)濟決議計劃及其

結果的評價；三是對廉政建立狀況的評價。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評價重點凸起四個方面：一是對財務預算執(zhí)行的評價；二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)當局本級行政經(jīng)費進出的評價；三是對內部節(jié)制準則和經(jīng)濟

決議計劃執(zhí)行狀況的評價；四是對廉政建立狀況的評價。

四、標準審計順序，進步審計質量

為了不時進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(書記)經(jīng)濟責任審計任務質量和結果，區(qū)審計局連系審計署6呼吁的規(guī)則，進行了一系列準則和辦法立異，提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導經(jīng)濟責任審計程度。一是

執(zhí)行審前查詢訊問準則，辨別尋求組織、紀檢、等單元定見，將查詢訊問狀況作為編制審計施行方案的根據(jù)之一，列入經(jīng)濟責任審計順序；二是施行審計布告準則。一切鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(書記)的經(jīng)濟責任審計均執(zhí)行審計布告。依照一致的審計布告花樣和內容，在被審計單元進行張貼。三是執(zhí)行“三同”準則。審計施行階段，與組織、紀委監(jiān)察部分同進點、同測評、同座談，同參加反應定見，構成監(jiān)視合力，確保任務落到實處。四是執(zhí)行無記名民主測評準則。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導干部“民主決議計劃、科學決制和清廉自律情況”，分好、中、差三個品級進行民主測評。五是履行審計后果公開準則。執(zhí)行審計后果公開，對審計后果經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導班子會議、全體干部會議等方式進行傳遞。六是執(zhí)行審計督查回訪準則。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導經(jīng)濟責任審計中查證的一切問題進行回訪，將審計整改狀況向聯(lián)席會議進行報告請示。經(jīng)過以上審計順序的落實，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導經(jīng)濟責任審計從開端到完畢全進程的通明，對審計任務質量也提出了更高的要求。

第6篇：經(jīng)濟責任審計問題整改范文

一、結果利用不足

經(jīng)濟責任審計的結果利用是經(jīng)濟責任審計監(jiān)督職能發(fā)揮作用的關鍵。一些高校領導對經(jīng)濟責任審計認識不夠，對審計工作的指導思想較落后，不注重審計結果的分析、總結和利用，使審計工作在干部的選拔和任用方面沒有發(fā)揮應有的作用，造成經(jīng)濟責任審計與干部任免不完全相關、甚至不相關。由于領導干部的任免具有保密性，所以干部調離原崗位到新崗位前，一般沒有領導干部進行審計，等調任后開始審計，則審計在領導干部任用方面的作用也就大打折扣。

二、內控制度不健全

由于內部控制不健全，有些部門不做二級預算，部門的資金使用效率與效益無法進行評價；對重大事項的決策不夠民主，由少數(shù)人決定；重大決策會議沒有會議記錄，無法準確評價領導的責任等等。相關單位和部門的內部控制制度的不健全直接影響部門負責人履行職責的效果，也是經(jīng)濟責任審計的評價依據(jù)。5.審計人員素質不高審計人員知識結構不夠全面。審計是一項綜合學科和工作，近幾年大多數(shù)高校逐漸才配備和配齊審計人員，但是審計人員的知識結構還存在一些問題有待解決。審計人員對審計工作的認識不充分，有些審計人員甚至領導有得過且過的思想，認為會得罪人，對自己的發(fā)展不利。還有些審計人員不能做到保守秘密，把審計結果向自己關系好的同事泄露，對審計工作和審計對象造成不好的影響。審計人員的業(yè)務素質在審計準備、實施和報告等階段產生容易產生審計風險，影響審計的效果。

三、高校經(jīng)濟責任審計的對策及建議

1.明確范圍和要求

高度重視對領導干部經(jīng)濟責任的宣傳和溝通工作，使大家對經(jīng)濟責任有初步的了解，經(jīng)濟責任是一種經(jīng)濟活動的監(jiān)督，并沒有其他暗示在里面，使領導干部正確對待崗位的經(jīng)濟責任要求和經(jīng)濟責任審計。明確領導干部崗位的經(jīng)濟責任，高校既有行政部門也有教學部門，每個部門都由自己特點和職能，應對每個領導干部崗位制定符合崗位要求的經(jīng)濟事項的目標和內容，在任職前告知任職領導崗位的經(jīng)濟責任，并制定一個經(jīng)濟責任告知書，對每項經(jīng)濟責任的職責和要求都詳細說明，使領導干部明確經(jīng)濟責任的范圍與要求。

2.健全評價體系

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出要“完善中國特色現(xiàn)代大學制度”，即依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與。經(jīng)濟責任審計作為領導干部權力約束的必要組成部分，而且評價直接關系著領導干部的政治生命，為監(jiān)督領導干部的經(jīng)濟行為提供依據(jù)。根據(jù)高校的經(jīng)濟事項的特點，進一步明確經(jīng)濟責任審計的原則、審計方法，制定適合本校校情的包含經(jīng)濟責任目標、經(jīng)濟責任評價標準等內容的，操作性強的經(jīng)濟責任審計評價體系。使審計工作做到重點明確，審計事項依據(jù)充分，有助于審計工作人員依據(jù)標準作出準確評價，積極降低審計風險。審計評價指標應包括高等教育的質量、科學研究水平的質量、人才培養(yǎng)的質量和社會服務的質量。高等教育的質量包括學校的排名、學校的面積等情況；科學研究水平的質量包括國家級、省部級重點實驗室、國家科研獎項等情況；人才培養(yǎng)包括職稱結構、教師學歷結構、國家及省市級特殊津貼享受者、國家及省市級精品課程、國家及省市級名師等情況。

3.推動成果利用建立健全審計公告制度

包括審計通知的公開、審計內容的公開、審計程序的公開、審計結果的公開、被審計人員述職報告的公開，讓審計工作透明公開，有利于校內外人士共同來監(jiān)督。根據(jù)審計結果督促整改的落實，對經(jīng)濟責任審計中普遍存在的問題要認真研究，制定整改方案，健全聯(lián)席會議制度，使經(jīng)濟責任聯(lián)席會議成為指導、監(jiān)察、協(xié)調經(jīng)濟責任審計工作，交流和通報經(jīng)濟責任審計情況，研究解決經(jīng)濟責任審計中的困難和問題的平臺和載體。同時，通過聯(lián)席會議制度，使成員單位走向前臺，紀檢、監(jiān)察、組織人事等部門參與到審計計劃制定、措施落實、制度完善等過程中，充分發(fā)揮成員單位的主觀能動作用。[3]運用審計成果完善制度建設，通過審計協(xié)助被審計單位建立一系列內控制度，如重大經(jīng)濟活動計提討論制度、財務管理制度、固定資產管理規(guī)定等。[4]利用整改成果進行黨風廉政建設。公示審計結果對有問題的經(jīng)濟責任審計結果，對相應的干部造成輿論壓力，不敢再犯。對表現(xiàn)優(yōu)秀的領導干部，是一種宣傳和獎勵。并積極召開會議，開展教育，提醒所有領導干部吸收教訓，為防止腐敗打好預防針。保存好所有經(jīng)濟責任審計的資料，有利于以后審計工作的橫向和縱向比較。

4.完善內控制度

內部控制制度是經(jīng)濟事項合法合規(guī)性的重要保證。內部控制的內容包括資金的管理、資產的管理、基建項目的管理、學費及其他培訓費的管理、二級預算的管理、資料檔案的管理及部門內部監(jiān)督等方面。資金管理包括資金支出的管理、現(xiàn)金的管理等內容；資產的管理包括固定資產和無形資產的管理、低值易耗品的管理、貴重及危險實驗用品的管理等內容；基建項目的管理包括招投標管理、工程物資采購管理、基建合同的管理、基建資料的管理等內容；學費及其他培訓費用的管理包括行政事業(yè)性收費管理的規(guī)章制度、學費及培訓費票據(jù)的管理等內容；二級預算包括預算的編制、批復，預算的執(zhí)行情況、決算的審核等內容；檔案管理包括部門規(guī)章制度文件、部門會議記錄的保存的內容；內部監(jiān)督包括部門內部黨風廉政建設情況、內部自查自糾、重大事項的決策及審計整改等內容。目前，高校校財務預決算制度較為健全，但是二級部門的預算制度不健全，預算執(zhí)行情況也少有自我審查，部門經(jīng)費的大額支出、用于職工福利支出的決策等方面還有待完善和改進。

5.提高人員素質

第7篇：經(jīng)濟責任審計問題整改范文

1.經(jīng)濟責任內部審計結果應向社會大眾完全公開

公開的經(jīng)濟責任審計結果是市場發(fā)展的必然，對供電企業(yè)的發(fā)展而言，有著十分重要的作用，其深遠的作用具體包括，經(jīng)濟責任內部審計有助于調整企業(yè)經(jīng)濟運行，加強各項經(jīng)營活動的管理與實施，從而不斷提高企業(yè)審計質量和效果，使審計工作能夠落實到實際中去。經(jīng)濟責任審計結果的公開有利于促進員工參與企業(yè)管理的積極性，促進權利運行在“陽光”下，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。如果企業(yè)工作人員對企業(yè)經(jīng)營過程與結果缺乏認知，不能發(fā)揮自身實際效用，對經(jīng)營結果做出及時的評價和判斷，也難以保證企業(yè)運行的有效性，因此，企業(yè)工作人員對企業(yè)經(jīng)營信息的公開性有著知情權，同時這與保障員工的知情權與發(fā)展社會主義民主法治的必然要求也相同?！皩彾桓?，還不如不審”，這句話就充分地說明了想要形成監(jiān)督與整改的強大合力，審計工作人員、審計過程、紀檢必須結合在一起，經(jīng)濟責任審計結果公開審計是要徹底清除病癥發(fā)揮免疫系統(tǒng)的功能，其主要的目的不是為了清查內部審計中的問題，而是能夠根據(jù)查找的問題對審計工作作出一系列調整，并對其中存在的不良行為進行處理。公開的經(jīng)濟責任審計結果，有利于審計部門在監(jiān)督別人的同時，對自身審計工作進行監(jiān)督。然而引入監(jiān)督的好方法就是一種將經(jīng)濟責任審計結果公開的這把“雙刃劍”，確保經(jīng)濟責任審計結果的公開性、透明性。這就要求對領導干部履責的審計評價和結論經(jīng)得起企業(yè)員工的質疑，處理處罰的尺度把握正確，這就要求必須保證證據(jù)充分和事實確鑿以及定性準確，經(jīng)得起時間的檢驗。從而以較高的審計質量，保證企業(yè)內部審計工作的科學性、規(guī)范性，促進其不斷提高水平增強專業(yè)素質來改進工作，促使經(jīng)濟責任審計工作人員強化質量和風險意識進一步增強責任感。為了更好地推動經(jīng)濟責任審計果運用工作的開展有序，只有審計結果公開才能更好地運用審計成果。經(jīng)濟責任審計結果的公開，借鑒了其他審計項目結果公告的做法。為了制定出統(tǒng)一規(guī)范而適宜面向企業(yè)員工的文書格式，經(jīng)濟責任審計改變以被審計單位為對象的報告形式。一方面是，堅持客觀公平的首要原則。事實明確、證據(jù)確鑿、定性準確、評價公平，是經(jīng)濟責任審計成果公告的根本，經(jīng)濟責任內部審計結果公告在內容上盡量達到全面完整，不能簡單等同于經(jīng)濟責任審計報告，要涵蓋被審計部門基礎情況、審計中存在的問題、審計評價和處理情況、被審計部門的整改等內容，同時注意審計結果公告中文字表述的簡潔性、突出性，最好能夠讓社會大眾一目了然，看得清楚、明白。

2.審計機關的獨立性

（1）首先是審計結果的匯報制度上的變革。為了改變審計結果層層匯報的做法，變“階梯式”為“扁平式”的出現(xiàn)增強了審計部門的獨立性。這種方法一方面將審計結果平行匯報，另一方面也向本單位領導及上級審計部門匯報。

（2）其次是明確審計與財務這兩個部門的內在關系。為了進一步保證經(jīng)濟責任審計結果的正確性，解決審計工作的經(jīng)濟來源，將審計經(jīng)濟費用納入企業(yè)經(jīng)濟預算中，并盡可能明確審計部門與被審計部門間的利益關系。

（3）避免內部審計結果的公開被層層過濾。在客觀上減少了某一方面對審計部門獨立開展工作及審計結果公開的影響，能夠在暫未改變現(xiàn)行審計體制前提下，盡量淡化審計屬于企業(yè)內部監(jiān)督的色彩。不但能爭取上級審計部門的支持，而且體現(xiàn)了“誰任命誰管理”的原則。3.提升內部審計人員的整體素質和業(yè)務水平在經(jīng)濟責任審計工作的過程中，許多審計人員積累了豐富的工作經(jīng)驗，但是這些豐富的工作經(jīng)驗往往制約了審計工作的發(fā)展，致使審計人員不能學會創(chuàng)新性的開展審計工作，因此，在實際的審計工作中，許多企業(yè)對內部審計人員進行了培訓，從而不斷提升自身審計人員的綜合素質，提高企業(yè)內部審計的水平能力，企業(yè)經(jīng)濟審計結果的準確性、效用性更高，企業(yè)社會效益、經(jīng)濟效益也隨之得到雙重提升。企業(yè)應建立多形式多內容的培訓活動，為了保證培訓的有效性，還可讓審計人員在培訓后，對此次培訓內容寫出自己的心得體會，從而有助于提高培訓效果。在企業(yè)中不斷調整和優(yōu)化內部審計人才結構，使其能夠適應更多的審計工作要求，審計人員對企業(yè)經(jīng)濟過程有一定的了解，同時也能在工作中保持對審計的高度責任心，熟練掌握審計方法和技巧。只有保證經(jīng)濟責任內部審計過程的公正性、科學性、客觀性，才能不斷提高企業(yè)內部審計質量和效果，審計工作與紀檢必須緊密聯(lián)系在一起，才能確保審計工作的準確性與效用性。一旦在審計工作中出現(xiàn)不良行為時，可將證據(jù)交由紀檢單位，使其能夠對不良的審計行為進行追究，對審計人員的責任作出評價，并給予嚴格的處罰。

二、結束語

第8篇：經(jīng)濟責任審計問題整改范文

（一）審計委托滯后和臨時集中交辦，不利于整體審計計劃科學合理安排

經(jīng)濟責任審計計劃制定程序，一般是每年先由經(jīng)濟責任審計領導機構（即由紀檢、組織、審計、監(jiān)察、人力資源社會保障和國有資產監(jiān)督管理等部門組成的經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議或領導小組，以下簡稱聯(lián)席會議）的成員單位分別提出下一年度經(jīng)濟責任審計項目建議，經(jīng)聯(lián)席會議辦公室研究提出計劃草案，報請本級政府行政首長審定后，由組織部門向審計機關出具經(jīng)濟責任審計委托書，審計機關依據(jù)委托書將審計項目納入年度審計工作計劃并依法組織實施。由于計劃醞釀環(huán)節(jié)多、過程長，經(jīng)濟責任審計委托書往往滯后于審計機關整體審計項目計劃下達時間，同時由于審計對象的不確定性，也造成部分任務安排的臨時性或集中性，特別是在換屆時，時間剛性，任務集中，有時不得不暫停正在進行的計劃性工作，完成交辦的經(jīng)濟責任審計工作。如果與業(yè)務上級安排的時間性較強的審計項目相沖突，就會給審計力量協(xié)調帶來一定難度，影響了審計部門工作全盤安排的計劃性。

（二）先離或先任后審，不利于維護審計制度的嚴肅性

現(xiàn)有制度規(guī)定：領導干部履行經(jīng)濟責任的情況，應當依法接受審計監(jiān)督。根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要，可以在領導干部任職期間進行任中經(jīng)濟責任審計，也可以在領導干部不再擔任所任職務時進行離任經(jīng)濟責任審計。鑒于干部調整工作的敏感性，組織部門大多是在干部已離職，或到達新的領導崗位后，才安排審計部門進行審計，即“先離或先任后審”。這樣做容易造成：第一，法制嚴肅性降低，社會威信提不高。經(jīng)濟責任審計不僅僅是組織部門、審計部門和離任者三方面的事，一定程度上是社會非常關注的政治性工作，“先離或先任后審”容易給人造成“走過場”、“馬后炮”的感覺，影響了工作的嚴肅性。第二，易使干部降低責任意識，產生僥幸心理，推諉扯皮：反正是生米已成熟飯，審與不審已不影響本人的調動和升遷。審計審出了問題，前任已不在原崗位，無法執(zhí)行審計結論；而接任者又推給前任，拒不執(zhí)行審計決定，造成新官不理舊賬，審計部門反而進退兩難。久而久之，容易形成惡性循環(huán)，同一問題會在同一單位屢查屢犯。第三，審計結果難以充分利用，隱性風險易給組織部門造成被動，影響黨的形象。由于干部調動或者升遷命令已經(jīng)下達，審出了一般性問題，也不好改動任職決定，只好權當沒問題；而審計一旦審出了重大問題，造成干部任用的失誤，會使黨政領導和組織人事部門陷入被動，影響組織威信。這與“充分發(fā)揮審計監(jiān)督在加強干部考核和管理中的重要作用”要求相違背，給審計工作帶來不利影響。

（三）制度覆蓋面有缺口，輪審周期比較長，不利于對審計對象的公平及時有效監(jiān)督

中央兩辦制度規(guī)定，經(jīng)濟責任審計范圍是指對領導干部在任職期間因其所任職務，依法對本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位的財政收支、財務收支以及有關經(jīng)濟活動應當履行的職責、義務。而各地根據(jù)實際情況制定實施辦法時，有的從制度上留下了審計缺口，一般要求在領導干部任期內，原則上應安排一次任中經(jīng)濟責任審計，任職時間較長的，重點審計近一任期年度，重大問題可以追溯其他年度，并對特殊審計對象予以免審，如：對任職的單位已經(jīng)撤并一年以上的、已經(jīng)離開任職崗位一年以上的、已被提拔使用可能影響審計公正進行的領導干部不再安排經(jīng)濟責任審計。同時，目前大多數(shù)情況下，經(jīng)濟責任審計是在干部離任或轉任時進行，有的領導干部任期長達十幾、二十年，任期中從未審計過。這樣一方面易使當事人在麻痹中放任違法違紀違規(guī)行為，積累較多問題得不到及時制止和糾正，給國家和人民造成不可挽回的損失；另一方面使審計工作量加大，審計風險也隨之進一步增大。此外，制度覆蓋面的缺口，也對干部監(jiān)督有失公平，使個別特殊領導干部脫離審計監(jiān)督。

（四）審計結果運用和公告制度尚待完善，不利于審計在干部管理監(jiān)督中的作用有效發(fā)揮

兩辦《規(guī)定》雖然要求各級黨委和政府應當建立健全經(jīng)濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結果運用制度，逐步探索和推行經(jīng)濟責任審計結果公告制度。有關部門和單位應當根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關要求運用經(jīng)濟責任審計結果，將其作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據(jù)，并以適當方式將審計結果運用情況反饋審計機關。經(jīng)濟責任審計結果報告應當歸入被審計領導干部本人檔案。但目前由于各地審計結果運用辦法和運用程度不一，經(jīng)濟責任審計結果公告制度尚在起步探索階段，審計結果不公開、不透明、隨意性大、運用缺乏標準，一定程度上造成了經(jīng)濟責任審計與領導干部任用脫節(jié)的問題，不利于將群眾監(jiān)督與審計監(jiān)督相結合，使審計結果在干部管理監(jiān)督中的作用難以充分有效發(fā)揮。

二、解決問題的幾點建議

（一）加強審計計劃管理，促進經(jīng)濟責任審計項目計劃與審計機關整體審計計劃統(tǒng)籌安排

改進審計項目計劃安排方式，建立審計對象信息共享平臺，聯(lián)席會議成員單位及時溝通情況，嚴格落實兩辦《規(guī)定》的經(jīng)濟責任審計項目計劃委托程序，在每年年底前就應確定下一年審計對象，組織部門經(jīng)濟責任審計委托書應在領導干部屆滿、辭職、退休前或有職務變動的意向性考察期間下達，委托的審計對象數(shù)量應與審計力量相匹配，審計機關也要根據(jù)組織部門的要求優(yōu)先把經(jīng)濟責任審計項目列入審計計劃，使經(jīng)濟責任審計計劃與審計機關整體審計計劃有效銜接，并保證足夠的審計力量對每一個項目審深審透；結合當?shù)攸h委政府的實際，建立健全審計對象分類審計辦法，根據(jù)干部管理監(jiān)督工作的實際需要，從全局和長遠考慮，規(guī)劃好五年的經(jīng)濟責任審計工作，做好當年的具體審計工作，減少臨時調整和集中交辦，力爭做到對審計對象至少在其每一屆任期內輪審一遍。

（二）不斷加大任中審計比重，促進降低審計風險

采取審計對象分類管理、突出重點、任期輪審等有效方法，不斷加大任中審計比重，將“先審后離（任）”作為經(jīng)濟責任審計發(fā)展的目標去努力實現(xiàn)。在現(xiàn)階段條件還不成熟的情況下，暫不排除“先離或先任后審”，應靈活地根據(jù)具體情況確定審計的時機和方式。對擬升遷或擬調任重要領導崗位的，應堅持“先審后離或后任”，增強干部的責任感，也使其能夠積極配合審計部門的工作，審出了問題，也能及時下結論和處理，避免給社會上造成“走過場”的感覺，更重要的是可以最大限度地避免干部使用的重大失誤，提高組織威信；對離崗、離職、退休或免職又不再安排新的領導崗位的，因其社會影響不大，為了使干部所在的原單位能盡快地開展正常工作，視情況可以采取“先離或先任后審”，等將來干部監(jiān)管機制完備了，條件成熟了，再全面推行“先審后離”，使法規(guī)規(guī)定和實踐完全統(tǒng)一起來。

（三）完善制度頂層設計，實現(xiàn)對審計對象全覆蓋的公平有效監(jiān)督

應進一步強化經(jīng)濟責任審計的嚴肅性和強制性，盡量減少制度覆蓋缺口，不留盲點，達到用制度約束人，把權力關進籠子里，杜絕審計對象僥幸和特殊化心理，體現(xiàn)干部管理監(jiān)督的公平有效性。加強審計與干部管理監(jiān)督等部門的溝通協(xié)調，建立和完善經(jīng)濟責任審計對象數(shù)據(jù)庫及相關數(shù)據(jù)庫，不斷提高審計效能和信息化水平。同時，將經(jīng)濟責任審計與預算執(zhí)行審計等其它專項審計相結合，合理配置資源，縮短輪審周期，從制度上進一步明確任中審計周期的最長年限和任職條件，如：每3年或5年必須審計1次，未經(jīng)審計不得任用等，真正實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

（四）上下統(tǒng)一建立專職機構，強化運行機制，充實審計力量，奠定經(jīng)濟責任審計深化發(fā)展和質量提高的基礎

目前，我國經(jīng)濟責任審計最高層次的領導機構是由國家紀檢、組織、審計、監(jiān)察、人力資源社會保障和國有資產監(jiān)督管理等部門組成的聯(lián)席會議，省市縣各級各部門的經(jīng)濟責任審計領導機構各不相同，且未建立健全。有的是聯(lián)席會議或領導小組，下設辦公室一般在審計機關，但具體審計業(yè)務由審計機關各業(yè)務部門分擔實施，而有的審計機關專門成立了經(jīng)濟責任審計局，組織機構保障力度相對較強。應上下統(tǒng)一建立經(jīng)濟責任審計專職機構，選配與審計任務相適應的專職審計人員，充實審計力量，強化聯(lián)席會議運行機制，從機構、人員、設施等方面予以保障。

（五）建立和完善經(jīng)濟責任審計結果運用情況反饋和公告制度，加大對經(jīng)濟責任審計成果的運用力度，有效發(fā)揮審計監(jiān)督和社會監(jiān)督的合力作用

第9篇：經(jīng)濟責任審計問題整改范文

關鍵詞：經(jīng)濟責任審計；內部控制評價

1.內部控制評價和經(jīng)濟責任審計的定義和關系分析

1.1 內部控制評價及經(jīng)濟責任審計定義概述

所謂內部控制評價，這是審計機關構建，以及實施有效內部控制的重要內容，包括相關的審查、測試、調查以及報告的動態(tài)過程，關系到組織的三大目標的具體實現(xiàn)情況。

所謂的經(jīng)濟責任審計，則是在國家相關的法律法規(guī)的規(guī)定下，相關的內部設計機構和人員對于審計對象的任期經(jīng)濟責任履行情況進行的評價和監(jiān)督行為。

1.2 內部控制評價和經(jīng)濟責任審計關系分析

（1）內部控制方法能夠在經(jīng)濟責任設計中進行有效的借鑒，而經(jīng)濟責任設計的重要內容就是內部控制評價活動，這兩者存在相互促進和相互統(tǒng)一的關系。

經(jīng)濟責任審計有力的工具就是相關的內部控制評價。對于內部控制評價范圍來說，主要包括內控制度的效益性、有效性和健全性三方面，其中，內部控制評價方法包括文件檢查、詢問、問卷調查和觀察等方面。內部控制評價的缺陷判斷標準具有一定的科學性和客觀性；對于內部控制評價的方式來說，主要包括重點強調事前、事中以及事后的全過程控制。所以在相關的經(jīng)濟責任設計過程中，可以在分析上述的基礎上，充分參考內部控制的優(yōu)勢，進行相關審前、審中以及審后的相似探討，利用好這種內部控制評價的有力工具，使得經(jīng)濟責任設計的力度和深度能夠得以進一步加強。

（2） 經(jīng)濟責任審計的重要內容就是內部控制評價活動，其中，經(jīng)濟責任審計的七個主要內容就包括企業(yè)內部控制制度的建立和完善，以及相關的執(zhí)行情況。另外，在相關的規(guī)定的要求下，經(jīng)濟責任審計中相關的績效評價的重要內容就是內部風險控制問題。在進行經(jīng)濟責任審計過程中，內部控制評價結果能夠起到重要的參考作用。

2.基于內部控制評價基礎上的經(jīng)濟責任審計實務探索

機關內部審計部門已經(jīng)著手嘗試基于內部控制評價基礎上的經(jīng)濟責任審計的探索，為了更好地使審計工作的集約效應得以發(fā)揮，有機結合內部控制評價和經(jīng)濟責任審計工作，力求能夠達到相互促進的目的。

2.1經(jīng)濟責任審計前的內部控制

在這過程中，主要集中在相關的風險收集、識別以及相關的制定審計方案的活動。在收集相關的內控評價結果的基礎上，對于重點的審計環(huán)節(jié)進行有效設計，并且制定相關具體的審計計劃，以及包括相關的分派審計資源和相關的實施措施等。具體包括建立年度機關內外部的風險庫；收集相關的日常財務以及業(yè)務等內控相關信息；通過相關的內部控制調查問卷的發(fā)放活動，初步測試內部控制的總體情況，在全面了解的基礎上，確立好相關的審計重點問題。

2.2經(jīng)濟責任審計過程中的內部控制問題

在此過程中，主要強調內部控制的健全性、有效性和效益性測試與評價等問題。這個過程則是把內控評價對于具體的審計實施進行相互銜接的過程，為了更好地對經(jīng)濟責任設計提供相關的參考，可以從內部控制評價的效益性、有效性和健全性進行逐步的深入評測。只有在內部審計人員充分了解所負責的審計事項相關的流程以后，才能進行深入調查，以及對于細節(jié)問題的關注。

2.3經(jīng)濟責任審計工作后期

在此過程中，應該結合內部控制評價結果以及相關的經(jīng)濟責任審計工作。一是，充分利用好內部控制評價結果本身。內部控制情況則是經(jīng)濟責任設計的一項重要內容，是審計報告中不可或缺的一項內容。機關應該堅持在進行經(jīng)濟責任審計的同時，應該對于內部控制評價中存在的缺陷問題進行整改跟蹤，以及相關的更為深層次的評價，使得被審單位的內控薄弱環(huán)節(jié)得以關注；在經(jīng)濟責任審計報告中納入所有的評價結果以及建議。二是，對于經(jīng)濟責任審計結果評價來說，可以有效借鑒內部控制評價結果的定性和定量的方法，能夠有效利用內部控制評價中相關對于缺陷的判斷，進行相關的定性和定量方法的處理。

3.下一步深化經(jīng)濟責任審計的內部控制評價探討

第一，對于經(jīng)濟責任審計以及相關的內部評價進行統(tǒng)一考慮，處理好其整體與局部的關系。對于內控評價來說，這不是領導干部經(jīng)濟責任審計的全部內容，其是經(jīng)濟責任審計的重要組成部分，可以看做是經(jīng)濟責任審計的有力工具。在具體實踐中，我們應該清楚了解這種辯證關系，盡量使得重復審計得以避免，合理分配審計內容；利用合理的評價方法，進行客觀定論。

第二，對于經(jīng)濟責任審計中相關的內部控制評價體系進行研究，能夠更加體現(xiàn)出科學性和成熟性。今后應該在建立內部控制評價體系的先進性上努力，進一步健全評價體系?？梢詮囊韵路絻蓚€方面思考：一是，不斷提高內控自身評價體系水平，積極從信息、溝通和監(jiān)督、風險評估、環(huán)境控制以及控制活動去探索，進一步評價好被審單位的內部控制系統(tǒng)運行質量，把其作為經(jīng)濟責任審計的一個重要組成部分；二是，在評價體系建立方面，應該多多考慮相關的內部控制子系統(tǒng)的適應性評審、控制制衡機制評價、內部控制執(zhí)行情況以及核心控制職能評價等多個方面。

參考文獻：