經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)能力培養(yǎng) 農(nóng)業(yè)院校 大學(xué)英語課程改革

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-1578（2017）02-0011-02

1 引言

《歐洲語言共同參考框架：學(xué)習(xí)、教學(xué)、評(píng)估》一書中劃分了教與學(xué)目標(biāo)類型，其目標(biāo)之一便是培養(yǎng)和發(fā)展最大限度地功能性融入某一具體領(lǐng)域的能力，這當(dāng)中包括培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)習(xí)者融入公共社會(huì)、職場(chǎng)、教育領(lǐng)域和個(gè)人生活領(lǐng)域的能力。這一目標(biāo)應(yīng)顯現(xiàn)在課程設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)要求及其培養(yǎng)手段中。[1]王守仁教授曾指出，高校要以國(guó)家與社會(huì)發(fā)展需要為己任，明確大學(xué)英語教學(xué)的重要使命，既要保留大學(xué)英語“人文性”的本色，也要挖掘其“工具性”與“行業(yè)性”的特色。[2]可見，中外學(xué)者專家都高度重視英語在實(shí)際場(chǎng)合中的運(yùn)用，并對(duì)基于職業(yè)能力培養(yǎng)的大學(xué)英語教學(xué)進(jìn)行了深刻的思考。高等農(nóng)業(yè)院校擔(dān)負(fù)著向國(guó)家輸送現(xiàn)代化、國(guó)際化、高科技人才的重要使命，其人才培養(yǎng)的質(zhì)量決定了其向地方及國(guó)家所輸送人才的質(zhì)量。高等農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)英語課程也因此肩負(fù)著促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化及走向世界的重要使命。因此，農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)英語課程應(yīng)如何與普通本科院校的大學(xué)英語課程相區(qū)分，如何發(fā)展農(nóng)業(yè)院校自己獨(dú)特的課程體系來突顯農(nóng)業(yè)特色，其人才培養(yǎng)如何滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的需要成為高等農(nóng)業(yè)院校亟待解決的課題。

2 農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語課程改革的必要性分析

2.1 國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求

教育部頒發(fā)的關(guān)于《大學(xué)英語課程教學(xué)要求》（以下簡(jiǎn)稱《教學(xué)要求》）中明確提出大學(xué)英語的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生英語的綜合運(yùn)用能力，使他們?cè)诮窈蠊ぷ骱蜕鐣?huì)交往中能用英語有效地進(jìn)行口頭和書面信息交流，同時(shí)增強(qiáng)其自主學(xué)習(xí)能力，提高綜合文化素養(yǎng)，以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際交流的需要。[3]近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展日新月異，我國(guó)與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化交流往來愈發(fā)頻繁。隨著對(duì)外開放及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)開放度的不斷放寬，具有高水平并能勝任市場(chǎng)需求的英語人才極其緊缺。在區(qū)域及地方經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下，在高素質(zhì)、高水平，懂專業(yè)英語人才及其需求的現(xiàn)狀下，高等農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)英語課程設(shè)置應(yīng)依據(jù)和參考《教學(xué)要求》，根據(jù)本校的實(shí)際情況，制定科學(xué)的、系統(tǒng)的、個(gè)性化的、具有特色的大學(xué)英語教學(xué)大綱，指導(dǎo)本校的大學(xué)英語教學(xué)。基于學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的大學(xué)英語課程改革有助于培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)市場(chǎng)需求的人才，亦有助于為企業(yè)和公司輸送具備一定英語技能和跨文化交流能力的人才。因此從國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求角度來講，探討以職業(yè)能力培養(yǎng)為視角的大學(xué)英語課程改革意義重大。

2.2 農(nóng)業(yè)院校學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的必然途徑

黨的十報(bào)告指出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，就業(yè)是民生之本，而“更高質(zhì)量”則成為最亮眼的詞匯。更高質(zhì)量的就業(yè)包含了人們勞動(dòng)環(huán)境改善、勞動(dòng)工資提高、勞動(dòng)安全保障加強(qiáng)等因素。在改革開放、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速的大背景下，我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上已具有相當(dāng)?shù)挠绊懥ΑＳ⒄Z作為世界通用語言已然成為連接我們國(guó)家和世界的紐帶。農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生在掌握本專業(yè)的專業(yè)技能的同時(shí)，應(yīng)掌握就業(yè)崗位所具備的英語技能，具備實(shí)際工作中英語運(yùn)用的能力，如可以與國(guó)外客戶進(jìn)行常規(guī)的貿(mào)易往來，可以閱讀和理解國(guó)外產(chǎn)品的使用說明書，可以用英文推廣企業(yè)所研發(fā)的產(chǎn)品，可以與外商洽談并擬定書面合同等。因此探討基于職業(yè)能力培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語課程改革對(duì)學(xué)生英語綜合運(yùn)用能力的提高具有指導(dǎo)性意義。農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語課程的設(shè)計(jì)圍繞學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)這一條主線，將有助于學(xué)生綜合素養(yǎng)的提高及最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。這一研究對(duì)于為企業(yè)提供高質(zhì)量的復(fù)合型人才及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才的高質(zhì)量就業(yè)，提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的實(shí)踐意義。

2.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)人才需求的必然趨勢(shì)

我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持是一貫國(guó)策。國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研，技術(shù)推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的支持政策，這些政策的支持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供了政策支持。國(guó)家的政策支持也為農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)復(fù)合型人才提供了一個(gè)良好的政策保證，為農(nóng)業(yè)院校人才培養(yǎng)提供了廣闊的發(fā)展空間。高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)人才將成為拉近我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面差距的中堅(jiān)力量。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)高校人才的培養(yǎng)提供明確的思路，也為高校畢業(yè)生提供了高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，農(nóng)業(yè)院校在大學(xué)英語課程設(shè)置過程中，應(yīng)注重并充分利用r業(yè)現(xiàn)代化和國(guó)際化進(jìn)程所帶來的機(jī)遇，以學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向來設(shè)置農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語課程，使大學(xué)英語課程的設(shè)置符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)人才的需求。鑒于此，農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)英語課程應(yīng)以學(xué)生能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，并逐漸形成服務(wù)“三農(nóng)”需求的外語人才培養(yǎng)模式。農(nóng)業(yè)院校的人才培養(yǎng)如何與社會(huì)需求相呼應(yīng)，如何適應(yīng)國(guó)家地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求，大學(xué)英語課程將如何根據(jù)需求進(jìn)行適當(dāng)改革，都是農(nóng)業(yè)院校英語教學(xué)必須研究思考的問題。因此，探討基于職業(yè)能力培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語課程改革對(duì)農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語課程改革具有一定的參考價(jià)值。

3 結(jié)語

大學(xué)英語課程作為高校一門重要的公共課程，為學(xué)生綜合素質(zhì)的提高、國(guó)際化視野的拓寬及學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的提高貢獻(xiàn)著自己的力量。因此，為滿足國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)英語人才的需求，滿足國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程對(duì)英語人才的需要，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校學(xué)生高質(zhì)量的就業(yè)，農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語課程改革勢(shì)在必行。 此研究對(duì)于擴(kuò)大學(xué)生的全球視野，幫助學(xué)生提高國(guó)際素質(zhì)，拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)學(xué)生高質(zhì)量的就業(yè)，培養(yǎng)多類型，多規(guī)格的復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才，探討實(shí)現(xiàn)英語和農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)相融合的大學(xué)英語課程體系建設(shè)等方面具有重要的理論和實(shí)踐意義。此外，此研究對(duì)于農(nóng)業(yè)院校英語教學(xué)改革具有促進(jìn)作用，對(duì)英語教學(xué)來說是個(gè)有利的契機(jī)。探討如何把大學(xué)英語教學(xué)與學(xué)生將來所從事的職業(yè)相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)中所需要的職業(yè)能力和素養(yǎng)，有利于大學(xué)英語教學(xué)的完善，同時(shí)有助于教師嘗試新的英語教學(xué)模式，提高英語教學(xué)效率。基于職業(yè)能力培養(yǎng)的大學(xué)英語課程改革的提出為農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語課程改革提供了一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，其實(shí)施有助于加快農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語教學(xué)改革的步伐。

參考文獻(xiàn)：

[1] 歐洲理事會(huì)文化合作教育委員會(huì).歐洲語言共同參考框架：學(xué)習(xí)、教學(xué)、評(píng)估[M].北京：外語教學(xué)與研究出版社，2008（12）.

[2] 王守仁.堅(jiān)持科學(xué)的大學(xué)英語教學(xué)改革觀[J].外語界，2013

（06）.

第2篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；就業(yè)質(zhì)量；對(duì)策

近幾年大學(xué)生就業(yè)數(shù)量逐年增加，2013年畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到699萬，被稱為是“最難就業(yè)季”。在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，黨的十報(bào)告中提出“要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”，無疑給大學(xué)生的就業(yè)問題提出了更高的要求。更高質(zhì)量的就業(yè)，既是國(guó)民追求幸福生活的共同愿望，也是當(dāng)前實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略內(nèi)在要求。同時(shí)，大學(xué)生是國(guó)家最寶貴的人力資本，大學(xué)生的就業(yè)關(guān)系到個(gè)人前途、家庭和諧、企業(yè)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定等方面。因此，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大學(xué)生更高質(zhì)量的就業(yè)刻不容緩。

一、“更高質(zhì)量就業(yè)”的內(nèi)涵

宏觀方面高質(zhì)量就業(yè)體現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行情況和資源配置效率；圍觀方面，高質(zhì)量就業(yè)體現(xiàn)在就業(yè)者的主觀感受和評(píng)價(jià)，能否從工作中獲得幸福感與成就感?！案哔|(zhì)量就業(yè)”的特征主要包含五個(gè)方面：“一是由低層次崗位流向高層次崗位；二是就業(yè)前景好、專業(yè)對(duì)口；三是勞動(dòng)有保障、薪酬合理；四是員工要具有較好的職業(yè)發(fā)展空間；五是企業(yè)對(duì)員工的滿意度”?？偟膩碚f更高質(zhì)量就業(yè)體現(xiàn)在兩方面：對(duì)個(gè)人而言，是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一，不僅能最大程度地按照自己的興趣、能力就業(yè)，并能在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)效力于社會(huì)的進(jìn)步；對(duì)社會(huì)和國(guó)家而言，高質(zhì)量就業(yè)意味著人盡其才、實(shí)現(xiàn)平臺(tái)崗位與優(yōu)秀人才的完美結(jié)合。

二、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大學(xué)生更高質(zhì)量就業(yè)的影響因素

（一）個(gè)人與家庭。學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)與能力是決定其就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)在因素。一個(gè)具備較高的學(xué)習(xí)能力，專業(yè)技能，與創(chuàng)新能力的學(xué)生找到滿意的工作的機(jī)率要大的多。其次，還有學(xué)生的家庭因素，如父母的職業(yè)，親屬的職業(yè)及社會(huì)層次等。就現(xiàn)實(shí)情況來看，一個(gè)父母均是國(guó)家公務(wù)員的學(xué)生要比父母僅是普通農(nóng)民的學(xué)生找到滿意工作的機(jī)率要大的多。

（二）高校與社會(huì)、企業(yè)。學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量與所就讀的高校層次，專業(yè)前景正相關(guān)。國(guó)企，外企及一些大型企業(yè)在招聘時(shí)會(huì)考慮求職者院校是否211，是否為重點(diǎn)院校，在此范圍外的學(xué)生即便再優(yōu)秀，也很少有機(jī)會(huì)去申請(qǐng)這些職位。另外，高校的專業(yè)設(shè)置是否合理，專業(yè)結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都與大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量息息相關(guān)。高校是否重視學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)，能否對(duì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行全程的就業(yè)指導(dǎo)，也影響著大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。就企業(yè)的層面來講，因?yàn)榍舐氄弑姸?，而崗位少。存在著用人單位?duì)人才的高消費(fèi)問題。因而，造成目前社會(huì)上?？粕墓ぷ鞅究粕谧觯究粕墓ぷ餮芯可谧鲈斐僧厴I(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高。

三、當(dāng)前形勢(shì)下推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的具體對(duì)策

提高就業(yè)質(zhì)量應(yīng)堅(jiān)持重規(guī)模與重質(zhì)量相結(jié)合的原則，從以側(cè)重?cái)U(kuò)大就業(yè)規(guī)模向擴(kuò)規(guī)模與提質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。提高就業(yè)質(zhì)量也是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，需要政府、高校、企業(yè)與大學(xué)生的共同努力。

（一）政府做好宏觀調(diào)控與政策保障工作。政府需要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步完善就業(yè)市場(chǎng)，為大學(xué)生營(yíng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境。另外，還需要做好就業(yè)的宏觀引導(dǎo)工作，為學(xué)生創(chuàng)造公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，保證剛進(jìn)入社會(huì)的大學(xué)生能夠與有經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)者公平的進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。政府還應(yīng)該拓寬大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的渠道，為學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)提供政策支持；進(jìn)一步改革戶籍制度，為城鄉(xiāng)大學(xué)生構(gòu)建公平、良好的就業(yè)平臺(tái)；提高我國(guó)的公共就業(yè)服務(wù)能力，建立統(tǒng)一的信息于崗位匹配的平臺(tái)；大力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)組織的基礎(chǔ)建設(shè)；與教育部門相配合，根據(jù)就業(yè)質(zhì)量及時(shí)調(diào)整招生計(jì)劃，減少我國(guó)的結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題。

（二）高校設(shè)立合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)與做好就業(yè)服務(wù)工作。作為培養(yǎng)大學(xué)生的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)，高校應(yīng)該使招生、培養(yǎng)、就業(yè)，形成一個(gè)良性的循環(huán)機(jī)制。高校應(yīng)認(rèn)真研究我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，在人才培養(yǎng)上制定相應(yīng)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適時(shí)調(diào)整自己的專業(yè)結(jié)構(gòu)。招生與就業(yè)方面，應(yīng)做到以出口帶動(dòng)入口，根據(jù)學(xué)校設(shè)置的專業(yè)的就業(yè)質(zhì)量情況，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)及招生數(shù)量。另外，還要注重培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力，對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等全程的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，盡早培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃意識(shí)，利用大學(xué)四年的時(shí)間將自己打造為一名合格的職業(yè)人，為提升就業(yè)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）企業(yè)提高人力資源管理水平與創(chuàng)建企業(yè)文化。從企業(yè)來說，應(yīng)該為大學(xué)生提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為大學(xué)生提供更多的就業(yè)崗位。對(duì)于已經(jīng)入職的學(xué)生，企業(yè)要提高人力資源管理水平，為員工開辟多重職業(yè)發(fā)展道路，幫助和鼓勵(lì)員工進(jìn)行職業(yè)生涯的自我管理。并為員工提供培訓(xùn)、輪崗等發(fā)展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)人盡其才。企業(yè)還要注重建設(shè)自己的企業(yè)文化，為員工創(chuàng)造開放的、融洽的工作環(huán)境，搭建內(nèi)部交流平臺(tái)，使新入職的畢業(yè)生建立歸屬感，提高凝聚力。

（四）學(xué)生提高自身的就業(yè)能力。大學(xué)生自身的就業(yè)能力是決定就業(yè)質(zhì)量的根本因素。在校期間，大學(xué)生要注重培養(yǎng)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在提高專業(yè)能力的同時(shí)也要注重培養(yǎng)自己的非專業(yè)素質(zhì)，比如合作能力、溝通能力等。大學(xué)生自身素質(zhì)的提高是全面提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心與關(guān)鍵。大學(xué)生要通過提高自己的素質(zhì)與能力，來適合高質(zhì)量的就業(yè)要求。另外，大學(xué)生還要注重提高自己的環(huán)境適應(yīng)能力、培養(yǎng)創(chuàng)新能力，要有主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。還要明確社會(huì)及單位的用人標(biāo)準(zhǔn)，做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使自己能夠達(dá)到社會(huì)與企業(yè)的要求，為更高質(zhì)量就業(yè)做好準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)

[1] 崔光寶.如何實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)[J].人力資源，2013 （02）.

[2] 趙雷.大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀與改善對(duì)策研究[J].山東行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（06）.

[3] 史淑桃.大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量趨勢(shì)下行的原因及對(duì)策[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2009（03）.

[4] 常啟海.大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)與就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀研究[J].職教研究，2013（05）.

第3篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景范文

（一）為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供優(yōu)秀的工作人員

只有較高的國(guó)民素質(zhì)，才能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供優(yōu)秀的工作人員。這些人有能力從事較高層次的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),吸收先進(jìn)知識(shí)和先進(jìn)理念,能夠適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的新產(chǎn)業(yè)，學(xué)習(xí)并利用新技術(shù)。實(shí)際上，對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，高素質(zhì)的勞動(dòng)者、管理者和技術(shù)人員具有很大潛能，他們所起的作用涉及許多內(nèi)容，比如生產(chǎn)新產(chǎn)品、開發(fā)新技術(shù)、創(chuàng)新企業(yè)管理、改善企業(yè)營(yíng)銷等，而這些必須建立在一定的國(guó)民素質(zhì)基礎(chǔ)之上。

（二）為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來高質(zhì)量消費(fèi)群體

只有較高的國(guó)民素質(zhì)，才能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來高質(zhì)量消費(fèi)群體。眾所周知，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，沒有消費(fèi)，產(chǎn)品就無法轉(zhuǎn)化成財(cái)富，而消費(fèi)包括兩種類型，一種屬于低質(zhì)量的、保守的、基本的消費(fèi)，另一種屬于高質(zhì)量的、擴(kuò)張型的消費(fèi)。當(dāng)然，第一種消費(fèi)不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)，第二種消費(fèi)趨勢(shì)才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。這樣的消費(fèi)市場(chǎng)需要滿足三個(gè)條件：一是能夠生產(chǎn)出高技術(shù)、高質(zhì)量的產(chǎn)品；二要形成高素質(zhì)的消費(fèi)群體；三要形成理智而超前的消費(fèi)心理。通常來說，消費(fèi)的增長(zhǎng)往往依賴于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是只有擁有較高的國(guó)民素質(zhì)，才能促成高質(zhì)量的消費(fèi)群體，從而拉大消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的民族自信力

只有較高的國(guó)民素質(zhì)，才能穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的民族自信心。一般情況下，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的社會(huì)背景下，民族自信心和凝聚力就顯得非常有效，它在很大程度上可以使國(guó)家迅速擺脫困境，從而尋求新的發(fā)展動(dòng)機(jī)。如，在具體的金融危機(jī)中，如果全國(guó)民眾能夠表現(xiàn)出極強(qiáng)的凝聚力和自信心，積極面對(duì)困難，促使政府快速進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，不但可以擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而且能夠恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。因此，良好的國(guó)民素質(zhì)有利于擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

（四）有利于形成良性高效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

只有較高的國(guó)民素質(zhì)，才有利于形成良性高效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。盡管優(yōu)勝劣汰是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)器，但是也要建立在較高國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)之上，這樣才能向經(jīng)濟(jì)部門和其他部門提供優(yōu)秀人才，甚至?xí)纬蓛?yōu)秀人才過剩的局面，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的優(yōu)勝劣汰，從整體上提高從業(yè)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，如果一個(gè)國(guó)家的優(yōu)秀人才過剩，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)局是可想而知的，同時(shí)還會(huì)使政府更加重視國(guó)民素質(zhì)的提高，從而形成全社會(huì)的終身學(xué)習(xí)氛圍；對(duì)于個(gè)人而言，在這種強(qiáng)大的生存壓力之下，必定會(huì)產(chǎn)生一種危機(jī)感,從而發(fā)奮學(xué)習(xí)和努力工作。

二、提高國(guó)民素質(zhì)的基本對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變國(guó)民思想觀念

不同的時(shí)代，都有自身的時(shí)念，且占據(jù)社會(huì)發(fā)展的主流，相比資金和設(shè)備，觀念的轉(zhuǎn)變更加重要，領(lǐng)先的思想觀念是產(chǎn)生不竭動(dòng)力的源泉。同樣的道理，要提高國(guó)民素質(zhì)，必須轉(zhuǎn)變國(guó)民的思想觀念，首先要正確認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)民素質(zhì)的意義，不斷摒棄“金錢至上”的價(jià)值觀，最大限度地建立知識(shí)資本的新型財(cái)富觀，將國(guó)民素質(zhì)看作是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)財(cái)富的重要組成部分，確立“文化知識(shí)第一”的時(shí)代觀，這也是把握社會(huì)發(fā)展、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本要求。因此，為了從根本上轉(zhuǎn)變國(guó)民思想觀念，相關(guān)人員一定要加大宣傳力度，使人們真正意識(shí)到提高國(guó)民素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。

（二）促進(jìn)科技體制改革

提高國(guó)民素質(zhì)，需要促進(jìn)科技體制改革，不斷改變科技與經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)的不良情形，最大限度地形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要依靠科技進(jìn)步的良好體制。在進(jìn)行科技體制改革的過程中，必須形成三個(gè)方面的科技主體，一要使國(guó)立基礎(chǔ)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)成為科學(xué)創(chuàng)新的主體，將研究重點(diǎn)放在重大基礎(chǔ)科學(xué)理論上，不斷走向國(guó)際科學(xué)技術(shù)的前沿，這樣才能為中國(guó)科技發(fā)展與創(chuàng)新提供科學(xué)支持；二要使從事技術(shù)應(yīng)用的科研院不斷走向市場(chǎng)，聯(lián)合企業(yè)一起成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供技術(shù)支持；三要使企業(yè)逐步成為產(chǎn)品創(chuàng)新的主體，以便提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量，并為科技的進(jìn)步提供物質(zhì)支持。因此，只有真正改革了這三個(gè)層次的科技主體，才有利于提高國(guó)民素質(zhì)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（三）倡導(dǎo)國(guó)民終身教育

提高國(guó)民素質(zhì)，需要倡導(dǎo)國(guó)民終身教育，實(shí)現(xiàn)教育體制的根本性變革，深化辦學(xué)體制改革，努力形成以政府辦學(xué)為主體，社會(huì)各界參與、公辦和民辦學(xué)校共同發(fā)展的新型辦學(xué)體制，以便加快國(guó)民教育發(fā)展的步伐，為國(guó)民素質(zhì)的提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先，需要在推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容改革的過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育，不斷提高經(jīng)濟(jì)后備軍的創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)造性能力；其次，需要借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)民教育成功經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)國(guó)民的終身教育變成人才競(jìng)爭(zhēng)的自覺手段；最后，加入世貿(mào)組織后，我國(guó)的知識(shí)、科技和人才問題顯得十分突出，這就對(duì)國(guó)民素質(zhì)提出了更高要求，只有深化改革，進(jìn)行知識(shí)更新，實(shí)現(xiàn)就業(yè)者和待業(yè)者的終身文化知識(shí)教育，才能改變國(guó)民素質(zhì)的現(xiàn)狀。如，可以通過電大、自大、函大、成人技校、其他成人教育等業(yè)余教育模式，從根本上為青壯年創(chuàng)造理想的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和條件。

三、結(jié)語

第4篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景范文

總書記重要講話發(fā)表近一年來，全國(guó)各地各高校紛紛著眼于質(zhì)量提升，努力實(shí)踐高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，在大力提升人才培養(yǎng)水平、大力增強(qiáng)科學(xué)研究能力、大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新等方面進(jìn)行了積極有益的探索。在這種形勢(shì)下召開的全面提高高等教育質(zhì)量工作會(huì)議，既是一次理清思路、明確方向的交流會(huì)，也是一次鼓舞士氣、推進(jìn)改革的動(dòng)員會(huì)，為我國(guó)高等教育全面跨入以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展新階段注入強(qiáng)勁的推動(dòng)力。

從關(guān)注發(fā)展不發(fā)展，到關(guān)注怎么發(fā)展，我國(guó)高等教育面臨的發(fā)展問題已由快慢問題轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量問題。如何出名師、育英才、創(chuàng)一流，成為我國(guó)高等教育亟待回答的問題。新時(shí)期，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，必須強(qiáng)調(diào)質(zhì)量?jī)?yōu)先，必須把質(zhì)量提升擺到更加核心、更加重要的位置上來。

以質(zhì)量為核心，是新時(shí)期高等教育發(fā)展的必然要求。近年來，我國(guó)高等教育發(fā)展呈現(xiàn)出顯著的規(guī)模效應(yīng)，辦學(xué)水平、辦學(xué)條件得到很大改善，各類發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)一步促進(jìn)了高等教育的快速發(fā)展。高等教育大眾化解決了規(guī)模問題后，質(zhì)量問題逐漸凸顯。在大眾化時(shí)期謀求高等教育新的跨越式發(fā)展，迫切需要從以規(guī)模擴(kuò)張為基本特征的外延式發(fā)展，轉(zhuǎn)到以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展上來。

以質(zhì)量為核心，是適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。教育的發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的制約，同時(shí)又反作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，高等教育尤甚。高等教育既要與國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，又要借助經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)高等教育內(nèi)部的改革和發(fā)展，實(shí)踐證明，內(nèi)涵式發(fā)展是關(guān)鍵，質(zhì)量提升是核心。

以質(zhì)量為核心，是滿足人民群眾接受高質(zhì)量、多樣化高等教育需求的必然要求。高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展必須是有特色的發(fā)展，這種特色集中體現(xiàn)在辦學(xué)的自主性、創(chuàng)新性和個(gè)性上。各高校依據(jù)自身的文化積淀、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、學(xué)科特色以及地區(qū)和行業(yè)特色，依據(jù)自身的辦學(xué)條件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)大學(xué)發(fā)展所提出的要求，凝練出獨(dú)具特色的辦學(xué)理念，既是對(duì)人民群眾多樣化教育需求的積極響應(yīng)，也能有效杜絕千校一面、后勁不足的低水平發(fā)展方式。

以質(zhì)量為核心，是加快教育事業(yè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐的必然要求。高等教育是我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，對(duì)整個(gè)教育事業(yè)改革發(fā)展的影響舉足輕重。著眼于人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的完善、考試招生制度的改革、現(xiàn)代大學(xué)制度的建立，以質(zhì)量為核心的高等教育內(nèi)涵式發(fā)展實(shí)踐，將直接影響我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)程。

第5篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；經(jīng)濟(jì)管理策略

隨著我國(guó)從經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)期，我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)管理工作開始逐步深入到農(nóng)村地區(qū)。在農(nóng)村地區(qū)做好農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作，是保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地方政府應(yīng)該根據(jù)新農(nóng)村的大背景，制定有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入力度，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)建立了基本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，但是其還存在著一些問題，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的深入進(jìn)行，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的問題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系尚不健全首先，傳統(tǒng)農(nóng)村的生產(chǎn)模式以單一的家庭為主，家庭成員之間共同勞動(dòng)，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)價(jià)值。在新農(nóng)村背景之下，這種小家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的要求。而且，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力流入了城市，農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)從人口富余的地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)力不足的地區(qū)，已經(jīng)不能滿足原本家庭模式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的要求。在目前的農(nóng)村地區(qū)，平日留守的多為婦女、兒童和老人，他們一般缺乏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新知識(shí)，只具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形態(tài)的經(jīng)驗(yàn)累積，通常也不具有超過壯年男性勞動(dòng)力的充足的體力，不能適應(yīng)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)背景。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)的大量農(nóng)村人口已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口，外出打工的農(nóng)村勞動(dòng)力也會(huì)因?yàn)榻逃B(yǎng)老、醫(yī)療等原因盡量在城市落戶，不再回到農(nóng)村。因此，從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力人口逐漸減少，而農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體系不能解決，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)人口減少而導(dǎo)致的農(nóng)田大量空置的問題。我國(guó)當(dāng)前的主要農(nóng)村農(nóng)業(yè)的規(guī)范制度為，不允許本經(jīng)濟(jì)組織之外的人員通過交易的方式取得農(nóng)村農(nóng)業(yè)用地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，阻礙了農(nóng)村農(nóng)業(yè)用地的自由流轉(zhuǎn)，影響了農(nóng)業(yè)資源的自由配置，不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次，我國(guó)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)沒有足夠的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力，幫助農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。我國(guó)的土地資源遼闊，部分地區(qū)適宜于大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。但是就現(xiàn)實(shí)而言，我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模有限，實(shí)力不足，大部分的農(nóng)業(yè)企業(yè)都沒有足夠的實(shí)力進(jìn)行對(duì)農(nóng)村地區(qū)的資本投入，無法利用技術(shù)和資本的優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)村民與企業(yè)的商業(yè)性結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)金融體系與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度不夠首先，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作者普遍對(duì)金融系統(tǒng)缺乏了解，沒有利用金融手段支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備，也不清楚關(guān)于金融支持農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)。在新農(nóng)村背景下，國(guó)家雖然建立了以農(nóng)村合作信用社為主體的金融組織體系來幫助農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是村民普遍缺乏利用好政策工具的能力，不能借助農(nóng)業(yè)的金融系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自身的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。在現(xiàn)存的農(nóng)村地區(qū)的金融系統(tǒng)中，金融系統(tǒng)也缺乏相關(guān)措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。本來這些金融機(jī)構(gòu)被設(shè)立的目的就是支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并不強(qiáng)調(diào)盈利的金融經(jīng)營(yíng)目的。但是在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)中，金融機(jī)構(gòu)更傾向于獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，而不是支持某一行業(yè)的發(fā)展。相較于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)而言，城市地區(qū)和金融領(lǐng)域本身，明顯能使得金融機(jī)構(gòu)獲得更好的利潤(rùn)。因此，我國(guó)目前農(nóng)村地區(qū)的金融體系與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度普遍不足。其次，在農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺少現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能，沒有建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售相脫離，降低了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)，不利于新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展與擴(kuò)張。很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，其生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，沒有根據(jù)市場(chǎng)行情及時(shí)調(diào)節(jié)生產(chǎn)的能力。很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒有全產(chǎn)業(yè)鏈的能力，也就沒有足夠的能力應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，沒有辦法抵御農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的多元化的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致其自身的發(fā)展一直處于簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的狀態(tài)之下，沒辦法創(chuàng)造性擴(kuò)張，沒有足夠的資金進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境需要改善首先，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然一直在推進(jìn)之中，并且推進(jìn)的速度和規(guī)模一直在增加。但是，相對(duì)于我國(guó)廣闊的地理空間而言，很多農(nóng)村地區(qū)仍然處于對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏之中，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能夠完全滿足農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。除了國(guó)家的投入之外，地方政府也是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體。而當(dāng)前情況下，很多的地方政府對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資需要加大。當(dāng)然，相對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的需要資金來說，很多地方政府沒有足夠的資源，將基礎(chǔ)設(shè)施完善并形成體系，因此，地方政府應(yīng)該加強(qiáng)自己完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系的能力。其次，我國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新不足，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入也需要加強(qiáng)。我國(guó)已經(jīng)建立了相對(duì)完善的農(nóng)業(yè)科技研究隊(duì)伍，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的投入也一直在加強(qiáng)。但是相較國(guó)家層面而言，我國(guó)的各地方政府沒有對(duì)農(nóng)業(yè)研究和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，提供充足的財(cái)政支持和金融政策支持。地方政府的支持力度不足減少了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的程度和速度。地方政府的財(cái)政資源有限，其資金來源較為固定和單一，而農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不能帶來足夠的政府稅收，也不能快速促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。因此，地方政府往往會(huì)比較猶豫將有限的政府資金投入到農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展之中。政府資金的不足將在客觀上導(dǎo)致地方針對(duì)農(nóng)業(yè)人才的待遇不足，影響農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步。

二、新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略

（一）健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系首先，在國(guó)家統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，法律和政策的框架之下，各地方政府應(yīng)該積極拓展政策空間，變革地方的土地流轉(zhuǎn)制度，解放農(nóng)業(yè)資源的自由配置，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口的現(xiàn)實(shí)情況，過去的以為主的農(nóng)村農(nóng)業(yè)制度，已經(jīng)無法起到保護(hù)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的任務(wù)，因?yàn)楹芏噢r(nóng)村已經(jīng)不存在由土地兼并而帶來的失地農(nóng)民問題，更多的現(xiàn)實(shí)情況是農(nóng)村居民自動(dòng)放棄自己的農(nóng)民身份，變?yōu)槌擎?zhèn)居民，拋棄了農(nóng)業(yè)土地?，F(xiàn)有的土地制度在一定程度上催生了大量的農(nóng)業(yè)吃租群體，不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各地政府應(yīng)該積極探索變革政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)用地的自由流轉(zhuǎn)。各地政府應(yīng)該完善土地的登記和確權(quán)工作，保證農(nóng)業(yè)用地權(quán)利人的利益。各地政府應(yīng)該切實(shí)采取措施防止土地用途的不當(dāng)變更，建立土地檔案和土地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，監(jiān)控農(nóng)業(yè)土地的利用情況，保障農(nóng)業(yè)用地的安全。其次，農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)能夠降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)。各地政府應(yīng)該建立農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶合作的公共平臺(tái)，支持農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升經(jīng)濟(jì)管理效果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。各地政府應(yīng)該關(guān)注農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)，提升對(duì)本地區(qū)領(lǐng)先農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持力度，建立在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下的地方政府提供政策服務(wù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

（二）更新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)該變革農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之下，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者會(huì)根據(jù)自己的調(diào)查，決定種植的種類，努力擴(kuò)大單一品種的種植面積，希望依靠單一品種的相對(duì)高價(jià)格和高數(shù)量提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。這種經(jīng)營(yíng)方式曾是很長(zhǎng)一段時(shí)間的主流模式。在新農(nóng)村背景下，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不太適應(yīng)復(fù)雜多變的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)該變革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行多元化生產(chǎn)，提升自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。各地方政府應(yīng)該幫助農(nóng)戶建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，使農(nóng)戶能根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，選擇合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)利潤(rùn)。其次，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)該不僅關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，也應(yīng)該關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、加工、銷售等，盡量多方面投資，占據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的上游和下游價(jià)值端，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)。

（三）改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境首先，國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的抗自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)戶應(yīng)該根據(jù)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件變更自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，充分利用公共的基礎(chǔ)設(shè)施，更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)。政府應(yīng)該積極推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，并安排專業(yè)人員定期維護(hù)，建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期維護(hù)機(jī)制，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境的長(zhǎng)期穩(wěn)定性。其次，農(nóng)戶應(yīng)該提升對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械的利用率。機(jī)械化作業(yè)能夠方便擴(kuò)大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)面積，提高經(jīng)營(yíng)效率，提升農(nóng)業(yè)利潤(rùn)。農(nóng)戶應(yīng)該提高自身對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用水平，積極學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的相關(guān)知識(shí)，切實(shí)利用好農(nóng)業(yè)機(jī)械。政府應(yīng)該做好農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的監(jiān)督工作，保障農(nóng)機(jī)的銷售質(zhì)量和日常維護(hù)能力。

第6篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景范文

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量學(xué)徒制；職業(yè)技術(shù)教育；聯(lián)合國(guó)教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)國(guó)際中心

2008年金融危機(jī)所引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，至今影響著世界各國(guó)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然不容樂觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，大量青年缺乏與勞動(dòng)力市場(chǎng)相匹配的技能，青年失業(yè)率居高不下。歐盟國(guó)家的平均青年失業(yè)率超過20%，而現(xiàn)代學(xué)徒制開展得較好的瑞士、德國(guó)、丹麥、荷蘭等國(guó)的青年失業(yè)率均控制在10%左右。其實(shí)，美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家也已經(jīng)推行了學(xué)徒制，然而效果并沒有德國(guó)那么顯著，普遍面臨著質(zhì)量問題。2015年6月15-26日，聯(lián)合國(guó)教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)國(guó)際中心（UNESCO-UNEVOC）舉辦了以“高質(zhì)量學(xué)徒制”（Quality Apprenticeships）為主題的學(xué)術(shù)研討會(huì)。此次會(huì)議采取網(wǎng)絡(luò)論壇（e-forum）的形式，旨在探索現(xiàn)代化、正規(guī)化“高質(zhì)量學(xué)徒制”（quality apprenticeships）的特征，分析現(xiàn)代學(xué)徒制所面臨的挑戰(zhàn)，并探討促進(jìn)“高質(zhì)量學(xué)徒制”發(fā)展所需的種種條件。來自全球70多個(gè)國(guó)家的229名職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域的專家學(xué)者及相關(guān)人士（男性62%、女性38%）參加了此次會(huì)議[1]。經(jīng)過為期12天的討論，UNESCO-UNEVOC形成并了本次會(huì)議的最終報(bào)告――《高質(zhì)量學(xué)徒制：推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展》（Delivering TVET through Quality Apprenticeships）。

一、何謂“高質(zhì)量學(xué)徒制”

現(xiàn)代正規(guī)的學(xué)徒制旨在提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使學(xué)徒、培訓(xùn)企業(yè)、職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)（TVET）系統(tǒng)整體上實(shí)現(xiàn)多贏?！案哔|(zhì)量”的概念由國(guó)際勞工組織（ILO）引入，并得到包括聯(lián)合國(guó)教科文組織、二十國(guó)集團(tuán)（G20）多邊及雙邊合作伙伴在內(nèi)的眾多機(jī)構(gòu)、組織的廣泛支持，涉及以下幾方面內(nèi)容。第一，工作和培訓(xùn)條件的質(zhì)量――尊重勞工權(quán)利、培訓(xùn)企業(yè)的相關(guān)條件符合安全標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)徒受到社會(huì)保障計(jì)劃保護(hù)并可以得到工資或津貼。第二，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的質(zhì)量――培訓(xùn)項(xiàng)目要結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，使年輕人學(xué)習(xí)到就業(yè)所需的全部技能。第三，證書的質(zhì)量――支持學(xué)徒在全國(guó)范圍從事培訓(xùn)崗位性質(zhì)的工作。第四，學(xué)徒制所有參與方多贏局面的質(zhì)量――培訓(xùn)企業(yè)受益于獲得額外勞動(dòng)力，可以將學(xué)徒制作為招生策略；學(xué)徒學(xué)習(xí)職業(yè)知識(shí)，獲得職業(yè)技能，領(lǐng)取工資，得到有效的證書以及獲取工作經(jīng)驗(yàn)；培訓(xùn)學(xué)校受益于與勞動(dòng)力市場(chǎng)建立更為緊密的關(guān)系；社會(huì)和經(jīng)濟(jì)受益于勞動(dòng)力生產(chǎn)力的提高，勞動(dòng)力市場(chǎng)更加平衡，以及青年就業(yè)率的提高。[2]

根據(jù)ILO的一項(xiàng)研究，學(xué)徒制質(zhì)量的提高主要取決于以下4個(gè)要素：一是政府、雇主代表、工會(huì)之間的對(duì)話關(guān)系，以明確關(guān)于學(xué)徒制系統(tǒng)中的所有問題；二是各層面所有行為主體具有清晰的角色和職責(zé)定位；三是融資機(jī)制，參與各方擁有清晰、合理的成本分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)，并確保財(cái)政支持的有效性；四是立法，為各利益相關(guān)方提供實(shí)施運(yùn)作的框架。

二、會(huì)議目標(biāo)及范圍

本次網(wǎng)絡(luò)會(huì)議為期兩周，總體目標(biāo)是增進(jìn)與會(huì)者對(duì)學(xué)徒培訓(xùn)，特別是正規(guī)“高質(zhì)量學(xué)徒制”的理解。會(huì)議旨在共享各國(guó)發(fā)展“高質(zhì)量學(xué)徒制”的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)提供了一個(gè)交流平臺(tái)，供與會(huì)者提出問題，關(guān)注其感興趣的研究領(lǐng)域，并分享個(gè)人、機(jī)構(gòu)和國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。具體目標(biāo)主要包括4個(gè)方面：加深對(duì)學(xué)徒制，特別是現(xiàn)代“高質(zhì)量學(xué)徒制”的理解，明確不同國(guó)家正規(guī)或非正規(guī)學(xué)徒制系統(tǒng)所面臨的挑戰(zhàn)，分析促進(jìn)“高質(zhì)量學(xué)徒制”發(fā)展的有利條件，力圖發(fā)現(xiàn)當(dāng)前“高質(zhì)量學(xué)徒制”研究中存在的不足與差距。[3]

根據(jù)與會(huì)者的興趣及研究領(lǐng)域，基于網(wǎng)上討論所提出的問題，本次會(huì)議內(nèi)容大致可以分為12個(gè)議題。鑒于各個(gè)議題關(guān)注度及討論程度不同，報(bào)告所涉及的內(nèi)容也有所不同。這份報(bào)告總結(jié)了與會(huì)者主要的討論情況及研究結(jié)果，包含與會(huì)者所提出的一系列研究問題、建議以及常見的挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)如何深化理解學(xué)徒制并推廣成功經(jīng)驗(yàn)給予了相關(guān)建議。

三、議題總結(jié)

報(bào)告共涉及12個(gè)議題。其中，“議題八：記錄先前的工作、學(xué)習(xí)經(jīng)歷”僅有涉及，并未充分討論。

（一）議題一 ：定義“學(xué)徒制”，將“質(zhì)量”的概念引入學(xué)徒制

學(xué)徒制是一種獨(dú)特的職業(yè)教育形式。與培訓(xùn)、實(shí)習(xí)等不同，它是一種工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)形式?；谟懻摻Y(jié)果，可以對(duì)不同類型的學(xué)徒制作出如下區(qū)別和分類（見表1）。[4]

從所有建言獻(xiàn)策來看，與會(huì)者對(duì)現(xiàn)代“高質(zhì)量學(xué)徒制”的特征有著一致看法，公認(rèn)學(xué)徒培訓(xùn)，無論是正規(guī)或非正規(guī)、基于企業(yè)或基于學(xué)校，都可以產(chǎn)生“高質(zhì)量”的效果。關(guān)于“質(zhì)量”的概念，討論主要圍繞傳統(tǒng)和非正規(guī)學(xué)徒制的質(zhì)量缺陷展開，參與者提出了眾多需要改進(jìn)之處，如惡劣的工作條件、較低的社會(huì)地位、不安全的工作環(huán)境所導(dǎo)致的工作事故、工匠師傅或公司培訓(xùn)負(fù)責(zé)人的工藝和教學(xué)技能水平低、缺乏高質(zhì)量技能培訓(xùn)、缺乏監(jiān)管和實(shí)施機(jī)制等。指出問題的同時(shí)，與會(huì)者也提出了一些建議，多數(shù)人提出應(yīng)該將非正規(guī)學(xué)徒制整合為正規(guī)TVET，規(guī)范學(xué)徒制。方法之一就是通過在正規(guī)TVET體系中實(shí)現(xiàn)校本培訓(xùn)，提升非正規(guī)學(xué)徒制的質(zhì)量，使非正規(guī)學(xué)徒制畢業(yè)生的技能得到官方認(rèn)可，為其未來接受繼續(xù)教育創(chuàng)造更多路徑。其他必要的措施還包括進(jìn)行專門立法規(guī)范學(xué)徒制，建立合理的資助機(jī)制支持低收入學(xué)徒群體等。

（二）議題二：創(chuàng)新學(xué)徒制以及學(xué)徒制的替代形式

在創(chuàng)新學(xué)徒制的應(yīng)用方面，與會(huì)者主要提出了以下幾點(diǎn)建議：在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展學(xué)徒制以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題；在學(xué)徒制中使用信息通信技術(shù)；幫助特殊殘障青年康復(fù)發(fā)展；開發(fā)大學(xué)學(xué)徒制等。在學(xué)徒制形式方面，與會(huì)者認(rèn)為傳統(tǒng)的學(xué)徒制模式的力量是有限的。比如，很多現(xiàn)代職業(yè)中的技術(shù)領(lǐng)域需要工作者擁有大量理論背景知識(shí)以執(zhí)行復(fù)雜任務(wù)，簡(jiǎn)單的“邊干邊學(xué)”方法對(duì)學(xué)徒制來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，企業(yè)配備富有教學(xué)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)和指導(dǎo)技能的專門培訓(xùn)師十分必要。學(xué)徒制“混合”其他工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)不失為解決此問題的有效辦法之一。例如，與會(huì)者提到的新西蘭的經(jīng)驗(yàn)，即許多學(xué)徒參加夜校學(xué)習(xí)，通常一星期一次，以補(bǔ)充理論訓(xùn)練。在一些行業(yè)中，安排“流動(dòng)”導(dǎo)師對(duì)學(xué)徒進(jìn)行每月一次的輔導(dǎo)，幫助學(xué)徒學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)。這種安排有助于學(xué)徒實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與實(shí)踐操作的良好銜接，強(qiáng)調(diào)學(xué)徒“反思”學(xué)習(xí)，在某種程度上提高了學(xué)徒的學(xué)習(xí)完成率。

（三）議題三：學(xué)徒制的資助問題

與會(huì)者普遍認(rèn)同政府應(yīng)該對(duì)學(xué)徒制系統(tǒng)進(jìn)行資助，為企業(yè)積極參與學(xué)徒制提供有效激勵(lì)，引導(dǎo)更多年輕人學(xué)習(xí)行業(yè)技術(shù)。各位專家及實(shí)踐者普遍接受的觀點(diǎn)之一是發(fā)展學(xué)徒制從長(zhǎng)期來看是有益的，企業(yè)也應(yīng)共同資助學(xué)徒。例如，瑞士的企業(yè)在提供學(xué)徒制培訓(xùn)的第一年會(huì)有一些資金損失，主要是源于支付學(xué)徒工資和學(xué)徒較低的生產(chǎn)率，然而，在第二年和第三年，隨著學(xué)徒生產(chǎn)力的提高，其對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)會(huì)大為增加。另外，政府在對(duì)學(xué)徒制進(jìn)行資助時(shí)要注意向企業(yè)補(bǔ)貼學(xué)徒工資造成的企業(yè)對(duì)學(xué)徒的虛假需求――一些企業(yè)提供學(xué)徒培訓(xùn)并不是因?yàn)橄霝槲磥淼恼衅缸鰷?zhǔn)備，而是希望得到政府資助。

（四）議題四：學(xué)徒制技能需求的預(yù)期和識(shí)別

關(guān)于此議題所提出的問題是，考慮到正規(guī)學(xué)徒制所授技能通常來自于企業(yè)的需求，而企業(yè)又主要根據(jù)行業(yè)需求進(jìn)行學(xué)徒培訓(xùn)，那么學(xué)徒制體系是否還需要進(jìn)一步預(yù)期所需技能？一般來說，學(xué)徒制自身有一種自我調(diào)節(jié)機(jī)制，使勞動(dòng)力的供給與企業(yè)需求相匹配。正如來自菲律賓的一位與會(huì)者所說，在菲律賓，“技能不匹配現(xiàn)象非常常見，公司如果不需要工人就不會(huì)參與學(xué)徒制”。然而，大多數(shù)受訪者指出，對(duì)教育制度和TVET機(jī)構(gòu)來說，這種預(yù)期是必要的，可以準(zhǔn)確確定培訓(xùn)計(jì)劃和項(xiàng)目的重點(diǎn)，尤其在勞動(dòng)力市場(chǎng)條件不斷變化的情況下更加重要。預(yù)期還可以為擴(kuò)大學(xué)徒制和確定新學(xué)徒計(jì)劃提供有效信息，特別是新興職業(yè)。技能預(yù)期使學(xué)徒制培訓(xùn)更具可持續(xù)性，以下三方受益于此：學(xué)徒，向其持續(xù)提供工作機(jī)會(huì)；企業(yè)，促使其制定可持續(xù)的人力資源規(guī)劃；TVET機(jī)構(gòu)，開發(fā)相關(guān)課程，使學(xué)徒更符合勞動(dòng)力市場(chǎng)要求。

（五）議題五：將各行業(yè)企業(yè)納入學(xué)徒制

報(bào)告中，許多與會(huì)者在發(fā)言中都提出了這樣一個(gè)問題：如何將各行業(yè)納入學(xué)徒制？所有人都認(rèn)為各行業(yè)的參與能夠?qū)W(xué)徒制產(chǎn)生有效影響。提高企業(yè)參與積極性的方法包括提高企業(yè)生產(chǎn)力，以及降低學(xué)徒制勞動(dòng)力成本。瑞士的研究表明，企業(yè)從學(xué)徒制中可以獲得可觀的收益，此外，當(dāng)企業(yè)把學(xué)徒制看作員工規(guī)劃和人才招聘的機(jī)會(huì)時(shí)，便會(huì)迫切需要對(duì)學(xué)徒進(jìn)行培訓(xùn)。雖然如此，現(xiàn)實(shí)中更多的情況并不是企業(yè)不參與學(xué)徒培訓(xùn)，而是企業(yè)所提供的學(xué)徒崗位數(shù)量有限，無法惠及所有需要技能培訓(xùn)的學(xué)徒。另外，也有一些因素阻礙企業(yè)參與學(xué)徒制。首先，并非所有企業(yè)都做好了接收學(xué)徒的準(zhǔn)備，某些企業(yè)由于其工作環(huán)境或內(nèi)部組織能力有所局限，難以吸納新人接受培訓(xùn)和監(jiān)督。其次，企業(yè)培訓(xùn)人員不情愿?jìng)魇诨蚬蚕硭麄兊募寄芎蛯I(yè)知識(shí)，這是由于一旦學(xué)徒掌握了相關(guān)技能，便有可能取代企業(yè)員工。最后，缺乏政策支持也是阻止企業(yè)充分參與學(xué)徒制的可能因素之一。目前，許多國(guó)家就此問題展開積極社會(huì)對(duì)話，包括政府、雇主和國(guó)家工會(huì)代表之間的三方對(duì)話，力求鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與到學(xué)徒制之中。

（六）議題六：學(xué)徒制的課程開發(fā)

菲律賓、巴西和博茨瓦納的學(xué)徒制課程開發(fā)步驟遵循一些共同的原則。首先，這些國(guó)家遵循統(tǒng)一的參考標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)原則來開發(fā)課程，包含不同行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容、技能和預(yù)期結(jié)果。其次，這些標(biāo)準(zhǔn)還可以進(jìn)一步分為能力標(biāo)準(zhǔn)或單位標(biāo)準(zhǔn)（competency or unit standards），上述國(guó)家都是采用能力標(biāo)準(zhǔn)的方法開發(fā)課程。最后，多方參與課程標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)。在巴西和博茨瓦納，包括政府代表、教育專家、行業(yè)協(xié)會(huì)、雇主組織、工會(huì)等在內(nèi)的多方利益相關(guān)者均會(huì)參與開發(fā)并制定課程標(biāo)準(zhǔn)。

（七）議題七：學(xué)徒的輟學(xué)

發(fā)展中國(guó)家和高收入國(guó)家均存在學(xué)徒輟學(xué)問題。在發(fā)展中國(guó)家的低收入群體中，年輕人在學(xué)徒期完成之前就想掙“快錢”的誘惑似乎是一個(gè)重大問題，對(duì)行業(yè)理解的缺乏也使這個(gè)問題雪上加霜。這一問題與學(xué)徒和企業(yè)都有關(guān)系：一方面，學(xué)徒缺乏就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)意識(shí)，而且個(gè)人的工作態(tài)度可能會(huì)影響其承擔(dān)義務(wù)；另一方面，企業(yè)可能沒有投入足夠的時(shí)間和精力去選擇合適的學(xué)徒。此外，培訓(xùn)者教學(xué)技能的缺乏也是導(dǎo)致學(xué)徒流失的重要因素之一。

（八）議題九：學(xué)徒制的社會(huì)形象和吸引力

一個(gè)反復(fù)出現(xiàn)的問題是，與學(xué)術(shù)教育和研究相比，學(xué)徒制的社會(huì)形象通常被認(rèn)為更加低等。比起主流的、基于學(xué)校的TVET，學(xué)徒制常常被低估，且被看作對(duì)“學(xué)術(shù)天分欠缺”或在學(xué)校教育中存在問題的青年人的職業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)這個(gè)問題，報(bào)告提出了很多具有針對(duì)性的建議。第一，利用媒體向公眾廣泛宣傳學(xué)徒制的優(yōu)勢(shì)，塑造學(xué)徒制的正面形象。第二，從普通教育開始就塑造積極的學(xué)徒制形象，不僅針對(duì)學(xué)徒，還需包括有可能影響學(xué)徒選擇的家長(zhǎng)、教育工作者在內(nèi)；此外，向政策制定者、企業(yè)雇主宣傳學(xué)徒制的優(yōu)勢(shì)。第三，提升非正規(guī)學(xué)徒制質(zhì)量，這本身便是吸引更多年輕人參與的一個(gè)重要因素。此外，學(xué)徒制需要盡可能直接地與工作相聯(lián)系，從而激發(fā)各行業(yè)之間形成有效的伙伴關(guān)系。

（九）議題十：企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)和培訓(xùn)師

企業(yè)內(nèi)部的師傅的技能水平和教學(xué)能力是影響企業(yè)培訓(xùn)的關(guān)鍵因素。然而，在現(xiàn)有的企業(yè)培訓(xùn)中，師傅的職責(zé)局限于實(shí)踐知識(shí)的傳授。由于理論知識(shí)和教學(xué)技能的相對(duì)欠缺，師傅難以獨(dú)立承擔(dān)學(xué)徒的全程培訓(xùn)，即對(duì)學(xué)徒進(jìn)行指導(dǎo)、支持、監(jiān)督、跟進(jìn)，這就引出了“企業(yè)培訓(xùn)師”的概念。區(qū)別于企業(yè)的師傅，企業(yè)培訓(xùn)師具有較高的教學(xué)技能，可以為學(xué)徒進(jìn)行系統(tǒng)的講解，負(fù)責(zé)跟進(jìn)學(xué)徒工作，為學(xué)徒介紹不同的任務(wù)和技能，觀察學(xué)徒各項(xiàng)技能的掌握情況，監(jiān)督其學(xué)習(xí)進(jìn)展。此外，企業(yè)培訓(xùn)師還會(huì)提供額外的理論背景知識(shí)，甚至?xí)峁┮恍┡c公司內(nèi)部學(xué)習(xí)相關(guān)的實(shí)踐訓(xùn)練。企業(yè)培訓(xùn)師與師傅一起為學(xué)徒設(shè)計(jì)整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，也和TVET學(xué)校的教師及指導(dǎo)人員保持聯(lián)系。不同國(guó)家的企業(yè)培訓(xùn)師的來源不同，有些來自企業(yè)內(nèi)部，有些則是學(xué)校的教職工，他們?cè)诟髋嘤?xùn)學(xué)校之間流轉(zhuǎn)，以跟進(jìn)學(xué)徒的學(xué)習(xí)進(jìn)展。在許多國(guó)家，企業(yè)培訓(xùn)師掌握教育學(xué)知識(shí)，在對(duì)學(xué)徒進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督之前，他們還需要獲得相關(guān)證書并定期更新技能。

（十）議題十一：學(xué)徒制成功的要素

第一，利益相關(guān)者的參與和他們之間達(dá)成的共識(shí)與承諾。如果缺乏共識(shí)，學(xué)徒制就只能停留在理論層面，紙上談兵。因此，需要在商業(yè)、公共部門及社會(huì)領(lǐng)域?qū)ふ覐?qiáng)大的合作伙伴；形成一致的理解或達(dá)成共同的目標(biāo)；明確不同利益相關(guān)者的利益和角色；每個(gè)利益相關(guān)者相互承諾、達(dá)成一致；逐漸發(fā)展相互信任的關(guān)系并達(dá)成合作伙伴共識(shí)。第二，職業(yè)指導(dǎo)，確保年輕人更好地進(jìn)行職業(yè)選擇，避免出現(xiàn)畢業(yè)生大量失業(yè)的同時(shí)企業(yè)缺乏合格的技術(shù)員工。第三，教育系統(tǒng)的滲透與銜接，保證學(xué)徒可以直接進(jìn)入高等教育領(lǐng)域或建立與高等教育的聯(lián)系，得到專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，避免學(xué)徒制發(fā)展成為缺乏前景的“死胡同”。

（十一）議題十二：進(jìn)一步的研究領(lǐng)域

報(bào)告的最后討論了未來可以更好地理解、管理和改善學(xué)徒制系統(tǒng)的研究領(lǐng)域。例如，什么類型的學(xué)徒制可以有效地解決非洲農(nóng)村地區(qū)就業(yè)問題，從而減少人口遷移現(xiàn)象？如何將相關(guān)資格框架（通用能力）與學(xué)徒制成果聯(lián)系起來？什么是評(píng)價(jià)學(xué)徒制效益有效且可靠的工具？如何在培訓(xùn)提供者（職業(yè)學(xué)校等）中引入現(xiàn)代教學(xué)方法？

四、結(jié)論

這份報(bào)告呈現(xiàn)的12個(gè)議題集中體現(xiàn)了世界各地的專家、研究人員和從業(yè)者關(guān)于學(xué)徒制的興趣及承諾，發(fā)展“高質(zhì)量學(xué)徒制”的有益之處得到公認(rèn)，尤其能夠幫助大批未能充分就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生掌握職業(yè)要求的更高技能，很大程度上解決青年失業(yè)問題。此外，正規(guī)化“高質(zhì)量學(xué)徒制”是一個(gè)多方利益相關(guān)者系統(tǒng)，需要不同參與方和機(jī)構(gòu)的充分安排、達(dá)成共識(shí)和作出承諾。質(zhì)量問題是發(fā)展學(xué)徒制所必須面對(duì)的，學(xué)徒制培訓(xùn)質(zhì)量的重要性顯而易見：無論是學(xué)校的教師和管理者，還是企業(yè)的導(dǎo)師和培訓(xùn)者，都需要具備充足的知識(shí)和技能，以履行各自的職責(zé)?？v觀各國(guó)學(xué)徒制的實(shí)踐情況，盡管發(fā)展的程度、水平不一，但都越來越將“質(zhì)量”置于發(fā)展的核心位置。以德國(guó)、瑞士為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家，其學(xué)徒制發(fā)展較為成熟，更多地是針對(duì)提升學(xué)徒制質(zhì)量進(jìn)行微調(diào)，建立“高質(zhì)量”的學(xué)徒制體系；另外一些諸如英國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家以及欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，其學(xué)徒制發(fā)展相對(duì)不足，對(duì)于這些國(guó)家來說，“高質(zhì)量”是下一步的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行大刀闊斧的深入改革已成為刻不容緩的議題，通過完善學(xué)徒制模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，不斷培養(yǎng)高水平學(xué)徒以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；專營(yíng)店；質(zhì)量信號(hào)；博弈

中圖分類號(hào)：F304.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

近年來，伴隨著人們生活水平的不斷提高，人們?nèi)找嬷匾暸c自身健康密切相關(guān)的食品質(zhì)量問題，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)得到了世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注；同時(shí)，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈不斷延長(zhǎng)。在這一背景下，農(nóng)產(chǎn)品零售模式發(fā)生了一系列的變化，其中之一就是農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店得到了快速發(fā)展。

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品零售模式的研究集中在零售渠道的管理與發(fā)展方面，萬麗亞、連先亮（2007）和陳雪鳳（2007）分別對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品的零售模式進(jìn)行了探討，提出幾種農(nóng)產(chǎn)品的零售模式，包括“農(nóng)戶+公司+訂單+市場(chǎng)”和“農(nóng)產(chǎn)品+超市”模式。儲(chǔ)宇奇（2007）從市場(chǎng)策略方面闡述了農(nóng)產(chǎn)品銷售存在的問題，例如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、品牌意識(shí)淡薄和產(chǎn)品包裝不受重視。董曉霞、畢翔和胡定寰（2006）闡述了各時(shí)期不同的采購體系，重點(diǎn)探討了新興零售業(yè)態(tài)――超市的現(xiàn)代化采購體系及其給中國(guó)小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。李春成、李崇光（2007）認(rèn)為不管采用何種農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道體系，政府都需加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保食品安全。王成榮、李誠(chéng)（2006）和王海岐（2007）認(rèn)為我國(guó)專營(yíng)店具有廣泛的發(fā)展前景。

盡管不少學(xué)者對(duì)零售模式進(jìn)行了深入研究，但是對(duì)于新興的農(nóng)產(chǎn)品專賣店的研究文獻(xiàn)仍然較為缺乏。專賣店是否得到消費(fèi)者的認(rèn)可是專賣店持續(xù)性發(fā)展的前提，具有高質(zhì)量和品牌形象的農(nóng)產(chǎn)品專賣店能否將其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信號(hào)有效傳遞給消費(fèi)者顯得十分重要。本文利用不完全信息動(dòng)態(tài)博弈模型――信號(hào)傳遞模型（Spence，1974），分析農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店目前所處的發(fā)展階段，及其未來的發(fā)展方向，并提出了相應(yīng)的政策建議。

一、模型的基本假設(shè)

依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店與消費(fèi)者在實(shí)際中的質(zhì)量信號(hào)傳遞與購買決策行為，對(duì)質(zhì)量信號(hào)博弈模型做出以下基本假設(shè)：

1．博弈的參加者。在農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店與消費(fèi)者的博弈模型中，博弈的雙方為農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和消費(fèi)者，為方便起見將農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店作為參加者1，將消費(fèi)者作為參加者2。模型中引入“自然”作為虛擬參加者，其以一種純機(jī)械般的方式來采取行動(dòng)，在博弈的起始點(diǎn)上以特定的概率隨機(jī)選擇參加者的類型。參加人1（農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店）為信號(hào)發(fā)送者，其類型為私人信息；參加人2（消費(fèi)者）為信號(hào)接收者，其類型為公共信息。

2．策略空間。參加者1（農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店）的信號(hào)空間為（高質(zhì)量信號(hào)RH、低質(zhì)量信號(hào)RL），這里的信號(hào)主要是通過價(jià)格來體現(xiàn)的。農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店根據(jù)其出售的農(nóng)產(chǎn)品分為高質(zhì)量和低質(zhì)量，消費(fèi)者對(duì)這兩種類型的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的評(píng)價(jià)分別為Vg和Vd，Vg>Vd，消費(fèi)者只能根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的定價(jià)，判斷其銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的質(zhì)量），即消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的質(zhì)量具有不完全信息。消費(fèi)者的全部可選策略只包括購買或不購買，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的全部可選策略包括定高價(jià)或定低價(jià)，分別用Ph和Pi表示，且Ph>Pi。

3．農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店與消費(fèi)者是經(jīng)濟(jì)理性的，嚴(yán)格追求自身的利益最大化，具有通過交易獲取利益的動(dòng)力。

4．農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店與消費(fèi)者的交易能否達(dá)成取決于雙方的博弈過程，外部因素暫不加以考慮。

二、模型構(gòu)建

農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店只有兩種類型：銷售高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的專營(yíng)店（g），銷售低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的專營(yíng)店（d）。用Vh表示銷售高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店銷售的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值（以下簡(jiǎn)稱高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，這一價(jià)值中已經(jīng)包含農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的正常成本），用Vl表示銷售低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店銷售的低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值（以下簡(jiǎn)稱低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，這一價(jià)值中同樣已經(jīng)包含農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的正常成本）。農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的可選策略空間包括定高價(jià)和定低價(jià)，用Ph表示定高價(jià)，用Pl表示定低價(jià)，當(dāng)然Ph>Pl，高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店（g）可以選擇定高價(jià)（Ph），或者選擇定低價(jià)（Pl）；同樣的，低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店（d）也可以選擇定高價(jià)（Ph），或者選擇定低價(jià)（Pl）。C表示農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的非正常成本（只發(fā)生在低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店d），包括低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店選擇定高價(jià)時(shí)所花費(fèi)的成本（偽裝成本）與低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店為了高價(jià)銷售弄虛作假被發(fā)現(xiàn)后受到查處的成本（懲罰成本）。

消費(fèi)者的行動(dòng)空間為（購買，不購買），這里假定消費(fèi)者不能討價(jià)還價(jià)，要么以農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店所定的價(jià)格購買，要么不購買。消費(fèi)者對(duì)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品可接受的價(jià)格為Wh，對(duì)低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品可接受的價(jià)格為Wl，顯然Wh>Wl。W與P之間的差額為消費(fèi)者剩余（或稱為消費(fèi)者凈收益），只有為正值時(shí)消費(fèi)者才會(huì)購買；P與V之間的差額為銷售者剩余（或稱為銷售者凈收益），只有為正值的時(shí)候銷售者才會(huì)出售。

1. 博弈雙方的凈收益情況。

（1）高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店g選擇高價(jià)格Ph：消費(fèi)者選擇購買時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的凈收益為Ph-Vh，消費(fèi)者的凈收益為Wh- Ph；當(dāng)消費(fèi)者選擇不購買時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的凈收益為0，消費(fèi)者的凈收益為0。

（2）高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店g選擇低價(jià)格Pl：消費(fèi)者選擇購買時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的凈收益為Pl-Vh，消費(fèi)者的凈收益為Wh- Pl；當(dāng)消費(fèi)者選擇不購買時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的凈收益為0，消費(fèi)者的凈收益為0。

（3）低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店d選擇高價(jià)格Ph：消費(fèi)者選擇購買時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的凈收益為Ph-Vl-C，消費(fèi)者的凈收益為Wl-Ph；當(dāng)消費(fèi)者選擇不購買時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的凈收益為C，消費(fèi)者的凈收益為0。

（4）低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店d選擇低價(jià)格Pl：消費(fèi)者選擇購買時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的凈收益為Pl-Vl，消費(fèi)者的凈收益為Wl- Pl；當(dāng)消費(fèi)者選擇不購買時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的凈收益為0，消費(fèi)者的凈收益為0。

由于Ph>Pl，所以（Wh-Pl）>（Wh-Ph）；同理（Wl-Pl）>（Wl-Ph）?？梢约俣ǎ╓h-Ph）>（Wl- Pl），即認(rèn)為相對(duì)于用較低的價(jià)格購買低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，消費(fèi)者更愿意以高價(jià)格購買高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品（該假定僅為分析方便設(shè)定，沒有該假定不影響博弈的結(jié)論）；同時(shí)假定消費(fèi)者對(duì)于低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品所愿意承受的最高價(jià)也低于農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店出售高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，即（Wl-Ph）（Wh-Ph）>（Wl-Pl）> 0 >（Wl-Ph）。值得注意的是，當(dāng)?shù)唾|(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量低到對(duì)人的健康有所損害（即不安全）的時(shí)候，Wl會(huì)足夠低（甚至為0），此時(shí)（Wl-Pl）

2. 消費(fèi)者購買農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店出售的農(nóng)產(chǎn)品的期望凈收益。

E（V）=p（g/h）（Wh-Ph）+p（d/h）（Wl-Ph）+p（g/l）（Wh-Pl）+p（d/l）（Wl-Pl）

其中h表示事件定價(jià)高，l表示事件定價(jià)低。p（g/h）表示定價(jià)高的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的條件概率，p（d/h）表示定價(jià)高的低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的條件概率，p（g/l）表示定價(jià)低的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的條件概率，p（d/l）表示定價(jià)低的低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的條件概率。顯然，當(dāng)E（V）>0時(shí)，消費(fèi)者選擇購買；當(dāng)E（V）

3．博弈過程。

（1）“自然”首先選擇參加者1（農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店）的類型θ∈，其中={θ1，…，θk}是參加者1（農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店）的類型空間。基于以上的假定農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店只有高質(zhì)量（g）與低質(zhì)量（d）兩種類型，即θ∈{高質(zhì)量g，低質(zhì)量d}。參加者1（農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店）知道自己的類型θ，但參加者2（消費(fèi)者）不知道，只知道農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店屬于θ的先驗(yàn)概率是p=p（θ），θ∈{g，d}，p（g）+p（d）=1，我們令p（g）=θ，則p（d）=1-θ。

（2）農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店觀測(cè)到自己的類型（高質(zhì)量g，低質(zhì)量d）后選擇發(fā)出信號(hào)p（價(jià)格）∈P，這里P={高價(jià)格Ph，低價(jià)格Pl}是信號(hào)空間。

（3）消費(fèi)者觀測(cè)到農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店發(fā)出的信號(hào)p（注意不是類型θ），使用貝葉斯法則從先驗(yàn)概率p=p（θ）得到后驗(yàn)概率p（θ｜p），然后根據(jù)后驗(yàn)概率選擇α∈Α，Α={購買，不購買}是消費(fèi)者的行動(dòng)空間。該博弈過程如圖1所示。

三、均衡分析

1. 分離均衡。分離均衡是指農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店傳遞的信號(hào)能反映出它的真實(shí)類型（g或者d），能夠給消費(fèi)者的判斷提供充分的信息和依據(jù)，當(dāng)（Ph-Vl-C）

p（g／h）=1，p（d／h）=0，p（g／l）=0，p（d／l）= 1

對(duì)于消費(fèi)者來說，根據(jù)自己的判斷，選擇購買的期望收益是：

E（V）=p（g/h）（Wh-Ph）+p（d/h）（Wl-Ph）+p（g/l）（Wh-Pl）+p（d/l）（Wl- Pl）=（Wh- Ph）+（Wl- Pl）

對(duì)于消費(fèi)者而言，當(dāng)（Wh-Ph）+（Wl-Pl）>0是，購買大于不購買時(shí)的收益，消費(fèi)者應(yīng)該選擇購買。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店來說，當(dāng)企業(yè)質(zhì)量高時(shí)，因?yàn)镻h>Pl，所以（Ph-Vh）>（Pl-Vh）應(yīng)當(dāng)選擇定高價(jià)；當(dāng)企業(yè)質(zhì)量低時(shí)，則取決于C的大小，當(dāng)（Ph-Vl-C）（Ph-Pl）時(shí)選擇定低價(jià)是合理的。因此在分離均衡情況下，價(jià)格信號(hào)可以真實(shí)地反映農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店質(zhì)量，即高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店會(huì)選擇高定價(jià)，低質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店會(huì)選擇定低價(jià)。此時(shí)如果依照前面假設(shè)（Wh-Ph）>（Wl-Pl），即消費(fèi)者在高質(zhì)量、高價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店購買的總收益會(huì)大于在低質(zhì)量、低價(jià)格農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店購買的總收益，所以消費(fèi)者會(huì)到高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店購買，分離均衡使得低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店逐漸萎縮、退出市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店向高質(zhì)量方向發(fā)展；當(dāng)然，如果（Wl-Pl）>（Wh-Ph），即消費(fèi)者在低質(zhì)量、低價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店購買的總收益會(huì)大于在高質(zhì)量、高價(jià)格農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店購買的總收益，消費(fèi)者會(huì)到低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店購買，分離均衡使得高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店逐漸萎縮、退出市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店向低質(zhì)量方向發(fā)展。綜上所述，在分離均衡狀態(tài)下，消費(fèi)者會(huì)選擇到農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店購買，而農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的發(fā)展方向隨著消費(fèi)者對(duì)高、低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的偏好而變化。

特別是當(dāng)?shù)唾|(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量低到對(duì)人的健康有所損害（即不安全）的時(shí)候，Wl會(huì)足夠低（甚至為0），此時(shí)（Wl-Pl）

2. 混同均衡?；焱馐侵纲|(zhì)量高、低的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店都選擇相同的信號(hào)，即定高價(jià)，此時(shí)價(jià)格已經(jīng)起不到傳遞信息的作用。在這種情況下，消費(fèi)者根據(jù)貝葉斯法則和農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的策略做出的判斷為：p（g/h）= p（g），p（d/h）=p（d）；而p（g/l）=0，p（d/l）=0。給定（Ph-Vl-C）>（Pl-Vl），由于此時(shí)p（g/h）=p（g）=θ，p（d/h）=p（d）=1-θ。

對(duì)于消費(fèi)者來說，根據(jù)自己的判斷，選擇購買的期望凈收益是：

E（V）=p（g/h）（Wh-Ph）+p（d/h）（Wl-Ph）+p（g/l）（Wh-Pl）+p（d/l）（Wl- Pl）=p（g）（Wh- Ph）+p（d）（Wl-Ph）=θ（Wh- Ph）+（1-θ）（Wl-Ph）

當(dāng)θ趨近于1的時(shí)候：E（V）= θ（Wh-Ph）+（1-θ）（Wl-Ph）=（Wh- Ph）>0，此時(shí)市場(chǎng)上只存在高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店，期望凈收益為正，消費(fèi)者選擇購買。

當(dāng)θ趨近于0的時(shí)候：E（V）= θ（Wh-Ph）+（1-θ）（Wl-Ph）=（Wl-Ph）

消費(fèi)者是否購買取決于E（V）>0還是E（V）0時(shí)，消費(fèi)者選擇購買，當(dāng)E（V）>0時(shí)，消費(fèi)者選擇不購買。

求解以上不等式得到θ的臨界值：θ=[SX(]W1-Pk[]Wl-Wk[SX)]。

當(dāng)θ>[SX(]W1-Pk[]Wl-Wk[SX)]時(shí)，說明市場(chǎng)中質(zhì)量高的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店很多，購買是有益的，消費(fèi)者購買高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的農(nóng)產(chǎn)品收益足以彌補(bǔ)購買低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店農(nóng)產(chǎn)品的損失，消費(fèi)者選擇購買。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店來說，當(dāng)質(zhì)量高時(shí)，因?yàn)镻h>Pl，應(yīng)當(dāng)選擇定高價(jià)；當(dāng)企業(yè)質(zhì)量低時(shí)，由于（Ph-Vl-C）>（Pl-Vl），因此仍然選擇定高價(jià)。

當(dāng)θ

值得注意的是，如果C很大，使得（Ph-Vl-C）

3. 準(zhǔn)分離均衡。根據(jù)貝葉斯法則，企業(yè)的判斷為：準(zhǔn)分離均衡是指當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店質(zhì)量高時(shí)，選擇定高價(jià)，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店質(zhì)量低時(shí)，以概率ω定高價(jià)，以概率（1-ω）定低價(jià)，即p（h／g）=1，p（h／d）=ω，p（l／d）=1-ω，其中ω∈［0，1］表示市場(chǎng)中存在“欺騙”的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的概率。根據(jù)前述消費(fèi)者期望收益的公式：

E（V）=p（g/h）（Wh-Ph）+p（d/h）（Wl-Ph）+p（g/l）（Wh-Pl）+p（d/l）（Wl- Pl）。

其中p（g/h）=[SX(]p(g)p(h/g)[]p(g)p(h/g)+p(d)p(h/d)[SX)]

=[SX(]p(g)[]p(g)+p(d)ω[SX)]=[SX(]θ[]θ+(1-θ)ω[SX)]

p（d/h）=[SX(]p(d)p(h/d)[]p(g)p(h/g)+p(d)p(h/d)[SX)]

=[SX(]p(d)ω[]p(g)p(d)ω[SX)]

=[SX(](1-θ)ω[]θ+(1-θ)ω[SX)]

p（g/l）=0；p（d/l）=1

所以：E（V）=[SX(]θ[]θ+(1-θ)ω[SX)] （Wh-Ph）+[SX(](1-θ)ω[]θ+(1-θ)ω[SX)] （Wl-Ph）+（Wl-Pl）

此時(shí)，消費(fèi)者的期望凈收益和均衡策略會(huì)隨ω的變化而變化，并隨機(jī)選擇購買或不購買，當(dāng)ω=1時(shí)，變成混同均衡狀態(tài)下的期望收益和均衡策略，當(dāng)ω=0時(shí)，變成分離均衡狀態(tài)下的期望收益和均衡策略，可以把分離均衡和混同均衡理解為準(zhǔn)分離均衡的特殊情況。

四、結(jié)論與政策建議

通過上述分析表明：消費(fèi)者是否到農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店購買農(nóng)產(chǎn)品是雙方在追求各自利益最大化的前提下進(jìn)行博弈的結(jié)果。由于雙方信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的逆向選擇，可能產(chǎn)生多種均衡，其中分離均衡是理想和有效率的均衡。

如果將三種均衡與農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的不同發(fā)展階段想聯(lián)系，那么目前的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店處在混同均衡的狀態(tài)下，此時(shí)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店作為一種嶄新的剛剛建立不久，由于市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制不健全，管理制度不完善，市場(chǎng)運(yùn)作效率很低。同時(shí)，由于買賣雙方信息的不對(duì)稱，消費(fèi)者的購買風(fēng)險(xiǎn)較大。隨著農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店這一零售模式的逐步完善發(fā)展，可以近似看成準(zhǔn)分離均衡狀態(tài)下的市場(chǎng)，此時(shí)買賣雙方的收益和策略隨著概率ω的變化而變化，由于概率ω表示并購市場(chǎng)中“欺騙”的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店出現(xiàn)的概率，是消費(fèi)者根據(jù)收集的市場(chǎng)信息做出判斷的結(jié)果，隨著監(jiān)督懲罰機(jī)制、認(rèn)證機(jī)制的不斷發(fā)展，伴隨著誠(chéng)信體系的完善，使得“欺騙”的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店越來越少，即ω越來越小，消費(fèi)者購買的可能性越來越大，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店向良性循環(huán)的方向發(fā)展。分離均衡狀態(tài)下，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店各種管理運(yùn)作體制已經(jīng)完全建立起來，同時(shí)，隨著人們對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的偏好越來越強(qiáng)，高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店逐步徹底取代低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店，這也是農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)然，此時(shí)，高品質(zhì)與低品質(zhì)會(huì)在一個(gè)全新的平臺(tái)下重新界定，新的高低差距仍然存在，買賣雙方按照市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律進(jìn)行操作，就能做出合理的決策，這是最理想和最有效率的均衡。

現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店處在發(fā)展的初期，相關(guān)制度不健全，市場(chǎng)上魚目混珠，很多農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店質(zhì)次價(jià)高，讓消費(fèi)者望而怯步。從信號(hào)博弈的角度看，目前正處在混同均衡向準(zhǔn)分離均衡過度的階段。此時(shí)，如果不能采取措施打破混同均衡，同時(shí)減小準(zhǔn)分離均衡中的ω，是市場(chǎng)逐漸過渡到分離均衡，那么農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店這一新式的將得不到消費(fèi)者的認(rèn)可，很可能在沒有進(jìn)入良性循環(huán)的道路上之前就已經(jīng)夭折。

基于以上分析，本文提出如下的政策建議：首先，如前所述，當(dāng)（Ph-Vl- C）（Ph-Pl），這正式分離均衡形成的條件之一。因此，通過政策提高C是目前打破混同均衡、形成分離均衡的關(guān)鍵方法之一。

如前所述，C表示農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的非正常成本，主要包括 “偽裝成本”與 “懲罰成本”。通過完善農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)制、提升品牌影響力以及增加專用性資產(chǎn)投資等方式都可以增加“欺騙”的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的“偽裝成本”；加大對(duì)質(zhì)次價(jià)高、欺騙消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的打擊力度和制裁，可以有效地提高其“懲罰成本”。其次，市場(chǎng)誠(chéng)信體系的建設(shè)可以減小ω，使得準(zhǔn)分離均衡盡量接近乃至最后達(dá)到分離均衡，農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店將得到更快發(fā)展。最后，提高θ，即高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店的比例，當(dāng)然這似乎已經(jīng)超越了該博弈模型的高度。通過政策支撐，大力扶持高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店，使其數(shù)量、規(guī)模有一個(gè)大幅度的提升，在市場(chǎng)中占有足夠大的比重，那么即使出現(xiàn)混同均衡，對(duì)于消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店這一零售主體的發(fā)展，影響也是比較小的。

參考文獻(xiàn)：

［1］ Spence, M. Market signaling, Cambridge, Mass: Harvard University Press, 1974.

［2］ 陳雪鳳,徐曉波,徐紅梅. 吳江市無公害農(nóng)產(chǎn)品銷售模式［J］．江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2007（7）: 48-49.

［3］ 儲(chǔ)宇奇.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的問題與對(duì)策［J］．科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2007,17（8）: 107-108.

［4］ 董曉霞,畢翔,胡定寰.中國(guó)城市農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)變遷及其對(duì)農(nóng)戶的影響［J］．農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2006（2）: 87-90.

［5］ 李春成,李崇光.農(nóng)產(chǎn)品零售終端績(jī)效評(píng)價(jià)與比較［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2007（1）: 81-85.

第8篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；高質(zhì)量就業(yè)；路徑

中圖分類號(hào)：G52 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）08-0250-02

高職畢業(yè)生能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)影響到我國(guó)高職教育未來的健康發(fā)展，近年來，隨著高職院校畢業(yè)生數(shù)量逐年上升，高職學(xué)生面臨著就業(yè)難題和創(chuàng)業(yè)困境，針對(duì)這些問題高職院校應(yīng)該建立起有效的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)制，注意學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)和提高，充分發(fā)揮出高等教育就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。

一、制約高職學(xué)生就業(yè)的因素分析

高質(zhì)量的就業(yè)，主要是指充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、良好的就業(yè)能力、公平的就業(yè)環(huán)境、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)等。制約高職院校就業(yè)質(zhì)量因素有很多，如高職辦學(xué)理念、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾、畢業(yè)生就業(yè)期望等。教育專家提出，職業(yè)教育必須以就業(yè)為導(dǎo)向，牢牢把握面向社會(huì)、面向市場(chǎng)的辦學(xué)方向，近幾年來，我國(guó)高等職業(yè)教育得到快速發(fā)展，但是數(shù)量的增長(zhǎng)不等于質(zhì)量的提高，高職就業(yè)還有待真正實(shí)現(xiàn)“以就業(yè)為導(dǎo)向”。

（一）影響高質(zhì)量就業(yè)的客觀因素

1.目前很多高職院校的專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾。專業(yè)課程設(shè)置偏向?qū)W科型教育，把重技能、重實(shí)踐的高職教育辦成了介于本科教育與中職教育的“折中型”普通高等教育，無論是辦學(xué)指導(dǎo)思想，還是人才培養(yǎng)模式，都沿襲了普通高校的傳統(tǒng)辦學(xué)思路，導(dǎo)致學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模大而社會(huì)針對(duì)性不強(qiáng)，院校特色不夠明顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于轉(zhuǎn)型期，而很多高職院校對(duì)人才市場(chǎng)需求反應(yīng)不靈敏，專業(yè)設(shè)置論證不充分，盲目追逐熱門專業(yè)，忽視具有校本特色的專業(yè)建設(shè)，專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了人力資源配置不合理，專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需要崗位匹配度低，高職院校專業(yè)設(shè)置的調(diào)整跟不上社會(huì)需求的步伐，專業(yè)內(nèi)容的更新滯后于就業(yè)崗位的需求。

2.就業(yè)環(huán)境表現(xiàn)為體制。就業(yè)環(huán)境不完善，就業(yè)公共服務(wù)能力不強(qiáng)，如市場(chǎng)人才配置水平較低，特別是對(duì)高職院校畢業(yè)生而言，就業(yè)環(huán)境不完善主要表現(xiàn)在職業(yè)資格證書制度與就業(yè)運(yùn)行機(jī)制不健全等問題。有效的指導(dǎo)機(jī)制沒有充分建立和發(fā)揮作用。招生規(guī)模擴(kuò)大后，而相應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)渠道、就業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置還沒有相應(yīng)匹配的建立起來

3.學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)渠道的作用沒有充分發(fā)揮。近年來，國(guó)家及各省市出臺(tái)了很多相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，如創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、放寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、減稅免費(fèi)政策等。但創(chuàng)業(yè)政策在落實(shí)層面卻大打折扣，存在妨礙政策落實(shí)的很多問題，有些政策在工商、銀行等機(jī)構(gòu)就很難操作，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款難，創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)受阻，直接影響到大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的正常發(fā)展。很多院校對(duì)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的領(lǐng)會(huì)與解讀也尚不到位，

4.用人單位盲目地人才高消費(fèi)。高職畢業(yè)生缺少公平、充分的就業(yè)機(jī)會(huì)，有些用人單位追求高學(xué)歷,對(duì)用人標(biāo)準(zhǔn)盲目提高，用人單位追求人才高消費(fèi)使得高職畢業(yè)生一定程度上缺失公平的就業(yè)環(huán)境，單位間攀比聘用員工的學(xué)歷層次導(dǎo)致高職生在與本科生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，這種盲目提高用人標(biāo)準(zhǔn)的做法給高職畢業(yè)生就業(yè)增加了客觀難度。

（二）主觀因素

影響高職學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的主觀因素首先是畢業(yè)生利益訴求的變化，學(xué)生對(duì)于就業(yè)的期望值過高，從高職院校人才培養(yǎng)方案來分析，高職培養(yǎng)的是生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線實(shí)用性、應(yīng)用型、技能能人才，但很多高職畢業(yè)生仍受精英教育時(shí)代就業(yè)觀念影響，就業(yè)更傾向大中城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)，崗位傾向于體面的管理型崗位，在擇業(yè)價(jià)值觀上偏離現(xiàn)實(shí)狀況。近年來高職畢業(yè)生對(duì)于個(gè)體、民營(yíng)、小企業(yè)仍缺乏興趣，對(duì)于薪酬和發(fā)展空間要求過高，就業(yè)觀念不切合實(shí)際。此外，部分畢業(yè)生缺乏職業(yè)素質(zhì)，缺少吃苦耐勞和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神也是就業(yè)難的主觀因素。影響高職學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的主觀因素還包括畢業(yè)生缺乏求職技能和技巧，擇業(yè)過程中，與本科院校學(xué)生相比缺少自信心和主動(dòng)性，與用人單位接洽時(shí)表現(xiàn)不盡如人意。同時(shí)，畢業(yè)生法律意識(shí)弱，對(duì)于國(guó)家的相應(yīng)就業(yè)政策、勞動(dòng)法律法規(guī)掌握不足，不能有效維護(hù)自身就業(yè)的合法權(quán)益。近年，我國(guó)大力倡導(dǎo)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，但學(xué)生還缺乏自主創(chuàng)業(yè)的勇氣和能力。

二、高職畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的路徑選擇

提高高職畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量關(guān)鍵是國(guó)家政策支持以及高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)及就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量的提升。國(guó)家要堅(jiān)持把促進(jìn)充分就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。

（一）政策支持，創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會(huì)

國(guó)家在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要切實(shí)為畢業(yè)生創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量的就業(yè)”的前提，還應(yīng)在發(fā)展的基礎(chǔ)上擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。同時(shí)，要努力營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境，統(tǒng)籌做好以畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)。動(dòng)員社會(huì)力量共同參與做好此項(xiàng)工作，切實(shí)營(yíng)造更加有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境，促進(jìn)公平就業(yè)。

1.國(guó)家應(yīng)統(tǒng)籌兼顧。重視高職就業(yè)工作指導(dǎo)與宏觀調(diào)控，制定相關(guān)的法律及規(guī)章制度以規(guī)范就業(yè)工作，保障高職畢業(yè)生就業(yè)的合法權(quán)益。在國(guó)家宏觀政策以及法律范圍內(nèi)，制定靈活可行的就業(yè)政策，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)，建立適合區(qū)域發(fā)展的就業(yè)政策體系，發(fā)展有高質(zhì)量、多層次、有特色的高職畢業(yè)生就業(yè)體系。

2.建立完善的就業(yè)信息管理系統(tǒng)。健全的就業(yè)信息系統(tǒng)是用人單位和畢業(yè)生之間有效互通的橋梁，因此，人力資源與社會(huì)保障等部門應(yīng)牽頭構(gòu)建匯集人才需求、人才培養(yǎng)、就業(yè)協(xié)議簽訂、人事及保障、綜合服務(wù)等一體化的就業(yè)信息系統(tǒng)，以可操作的管理信息系統(tǒng)保障高職畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。

3.健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的體制機(jī)制。部分畢業(yè)生就業(yè)能力難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，我國(guó)勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存、促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)仍面臨著巨大的現(xiàn)實(shí)壓力，政府要制定可行的法律法規(guī)以及就業(yè)規(guī)范，維護(hù)就業(yè)市場(chǎng)的良好秩序，為提高就業(yè)質(zhì)量提供環(huán)境和秩序保障。

4.鼓勵(lì)高職畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。制定相比本科畢業(yè)生更便捷優(yōu)惠的政策，優(yōu)化畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。高職畢業(yè)生是技能型創(chuàng)業(yè)的重要力量，積極引導(dǎo)畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有利于提高就業(yè)工作的層次和水平。

（二）加強(qiáng)高職院校人才培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系建設(shè)

1.以就業(yè)為導(dǎo)向，以社會(huì)需要為目標(biāo)。正確定位，發(fā)展特色專業(yè)，大力推動(dòng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，以質(zhì)量、特色保證畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。高職院校需進(jìn)一步完善“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，推行訂單培養(yǎng)，強(qiáng)化校企合作，注重開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位，提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性，根據(jù)崗位和崗位群需要，整合專業(yè)課程體系，構(gòu)建新型高職教育教學(xué)模式。

2.加強(qiáng)畢業(yè)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

首先要加強(qiáng)畢業(yè)生思想政治教育。思想政治教育對(duì)于學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)具有思想保障作用。開展理想信念與誠(chéng)信教育，把社會(huì)理想與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值結(jié)合起來。在就業(yè)過程中，杜絕虛假簡(jiǎn)歷、違規(guī)違約等不誠(chéng)信行為以保障正常的就業(yè)秩序。同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注學(xué)生的心理健康。應(yīng)專門針對(duì)畢業(yè)生開展心理教育工作。引導(dǎo)學(xué)生克服畢業(yè)焦慮及心理障礙，根據(jù)自身實(shí)際找準(zhǔn)定位，不盲從、不攀比，樹立正確擇業(yè)觀。在培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能的同時(shí)，加大課程改革力度，關(guān)注學(xué)生實(shí)踐能力及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。此外，還應(yīng)堅(jiān)持畢業(yè)生就業(yè)跟蹤反饋，聽取用人單位以及畢業(yè)生對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)工作的建議，共同探索提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，以就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，努力提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。

（三）完善就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系建設(shè)

1.將就業(yè)指導(dǎo)工作貫穿于高職人才培養(yǎng)的全過程。做好職業(yè)規(guī)劃，突出學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)能力培養(yǎng)。就業(yè)指導(dǎo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從大一新生入學(xué)開始，就應(yīng)有計(jì)劃的向?qū)W生輸入“職業(yè)發(fā)展”理念，幫助學(xué)生做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，幫助學(xué)生確立專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)；大二年級(jí)引導(dǎo)學(xué)生確定畢業(yè)后工作的總體目標(biāo)，使學(xué)生進(jìn)一步明晰職業(yè)方向；大三時(shí)通過各種講座、參觀等就業(yè)指導(dǎo)幫助學(xué)生改變狹隘的就業(yè)觀，理清就業(yè)思路，確立合理的就業(yè)期望值，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展觀，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。

2.結(jié)合輔導(dǎo)員工作，開展學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。目前很多高職院校就業(yè)指導(dǎo)部門，主要負(fù)責(zé)畢業(yè)生各種就業(yè)手續(xù)辦理，就業(yè)信息，學(xué)校招聘會(huì)組織等，體現(xiàn)的是服務(wù)職能，難以對(duì)大學(xué)生就業(yè)開展針對(duì)性的指導(dǎo)。為確保就業(yè)指導(dǎo)工作有效開展，要發(fā)揮輔導(dǎo)員在就業(yè)工作中的作用。輔導(dǎo)員進(jìn)行大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作具有天然的優(yōu)勢(shì)。輔導(dǎo)員是與學(xué)生接觸最多最頻繁的人，對(duì)每一位學(xué)生的性格特點(diǎn)、綜合表現(xiàn)、職業(yè)訴求都有一定的了解，并能保證把就業(yè)信息及時(shí)發(fā)送給每一位學(xué)生，能對(duì)學(xué)生提出有個(gè)性化的就業(yè)建議，向用人單位所推薦的學(xué)生更具針對(duì)性性，準(zhǔn)確性、成功率更高。同時(shí)要采取措施保證輔導(dǎo)員在就業(yè)工作中的地位。對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)工作方面的培訓(xùn)。為了鼓勵(lì)輔導(dǎo)員更積極地參與就業(yè)工作，學(xué)校應(yīng)制定考核辦法，將就業(yè)率、就業(yè)滿意度、聯(lián)系企業(yè)數(shù)量、組織招聘會(huì)場(chǎng)次等納入輔導(dǎo)員考核范疇。

3.加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，樹立“創(chuàng)造工作崗位”的觀念。創(chuàng)業(yè)是高職畢業(yè)生適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才多樣化需求并實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要途徑。創(chuàng)業(yè)教育必然成為就業(yè)指導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。其一是國(guó)家的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新型人才，而創(chuàng)業(yè)教育能有效培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)；其二是創(chuàng)業(yè)是另一種形式的就業(yè)，創(chuàng)業(yè)不僅能使創(chuàng)業(yè)者本人就業(yè)，還能帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)。目前高校開展創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)還很薄弱，主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)政策解讀不到位，專職師資力量十分缺乏，為此可請(qǐng)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的校友及行業(yè)人士做創(chuàng)業(yè)兼職教師，他們創(chuàng)業(yè)歷程更容易引起學(xué)生的共鳴，還可以定期邀請(qǐng)相關(guān)政府工作人員及企業(yè)家做講座、論壇等，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建指導(dǎo)平臺(tái)。

（四）兼收并蓄，借鑒國(guó)外大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)

一些發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)指導(dǎo)工作較為成熟，如英國(guó)的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，德國(guó)的慕尼黑就業(yè)模式，美國(guó)創(chuàng)設(shè)的聚集、輻射、磁鐵創(chuàng)業(yè)模式等，這些就業(yè)指導(dǎo)模式雖然著重點(diǎn)不同，但它們都重視學(xué)校、政府、用人單位之間協(xié)調(diào)合作，就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容廣泛、深入，如英國(guó)高校的就業(yè)部門不僅為在校生服務(wù)，也為畢業(yè)四年之內(nèi)的畢業(yè)生服務(wù)，同時(shí)還為用人單位服務(wù)。我們高職院?？山Y(jié)合實(shí)際，借鑒這些國(guó)內(nèi)外就業(yè)指導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)，探索出適用、高效的就業(yè)指導(dǎo)體系。提高就業(yè)質(zhì)量還需要社會(huì)共同的努力，社會(huì)作為高職畢業(yè)生就業(yè)的背景環(huán)境，應(yīng)努力支持畢業(yè)生的就業(yè)工作，例如，通過新聞媒介、公眾輿論等大力宣傳營(yíng)造公平、公正、公開的良好就業(yè)環(huán)境，有力地促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]林超.淺談發(fā)揮輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)中的作用[J].中國(guó)大學(xué)生就業(yè)，2006(15).

[2]戴莉，武靜.企業(yè)文化融入高職創(chuàng)業(yè)教育的幾點(diǎn)思考[J].林區(qū)教學(xué)，2013(11).

[3]楊繼瑞.當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].高校理論戰(zhàn)線，2009(2).

[4]楊偉國(guó).國(guó)外大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)及其借鑒[J].中國(guó)高教研究，2007(1).

第9篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)指導(dǎo) 就業(yè) 作用 重要性

一、高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因

學(xué)生的受教育情況、擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等是其就業(yè)的重要制約因素。具體表現(xiàn)為綜合素質(zhì)能力較低、就業(yè)目標(biāo)不明確、缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)和道德感。一、畢業(yè)生的綜合素質(zhì)能力較低，表現(xiàn)為沒有掌握或沒有充分掌握在校所學(xué)知識(shí)，缺乏專業(yè)技能，不能對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行遷移運(yùn)用，心理素質(zhì)較差，依賴性強(qiáng)，逃避責(zé)任等等；二、就業(yè)目標(biāo)不明確。大多數(shù)畢業(yè)生都存在就業(yè)目標(biāo)不明確，期望值過高，不符合自身實(shí)際的情況；三、缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)和道德感。不少畢業(yè)生弄虛作假，杜撰個(gè)人經(jīng)歷，或者與多家公司簽訂合同，導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)秩序混亂，企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行逆向選擇，最終將會(huì)導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)的萎縮，形成惡性循環(huán)。另一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)展，企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的選擇標(biāo)準(zhǔn)也在不斷升高，然而大多數(shù)畢業(yè)生的自身積累沒有同步發(fā)展，人才缺口進(jìn)一步拉大的同時(shí)就業(yè)難問題同時(shí)顯現(xiàn)。同時(shí)相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策并不完善，畢業(yè)生自身也存在社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏毅力，從而無法形成較為濃厚、成熟的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。[1]

1.職業(yè)指導(dǎo)的作用

1.1增強(qiáng)畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)力

畢業(yè)生的綜合素質(zhì)能力與企業(yè)用人需求的匹配程度在很大程度上決定了其能否正常就業(yè)，職業(yè)指導(dǎo)的一個(gè)重要職能正是幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，正確地自我定位，同時(shí)了解用人單位的選擇標(biāo)準(zhǔn)和用人要求，以形成準(zhǔn)確、客觀、可行的職業(yè)定位。我校積極與企業(yè)合作，搭建了校企信息交流平臺(tái)，同時(shí)構(gòu)建起以職業(yè)指導(dǎo)課程、職業(yè)指導(dǎo)中心和網(wǎng)絡(luò)職業(yè)測(cè)評(píng)與信息交流三大模塊為支持的職業(yè)指導(dǎo)體系，幫助學(xué)生進(jìn)行準(zhǔn)確、客觀的職業(yè)定位，更加有針對(duì)性地強(qiáng)化相應(yīng)的技能，突出個(gè)人優(yōu)勢(shì)，大大提高與用人單位的匹配程度，并掌握求職過程中必備的簡(jiǎn)歷制作、面試禮儀、郵件收發(fā)等技巧，從而增強(qiáng)畢業(yè)生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。[2]

1.2端正畢業(yè)生價(jià)值觀、就業(yè)觀

職業(yè)指導(dǎo)另一個(gè)重要作用是讓學(xué)生了解周圍的世界，國(guó)家發(fā)展需要那些人才，什么樣的職業(yè)才能體現(xiàn)自我價(jià)值，如何在職業(yè)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和就業(yè)觀，以更加廣闊的視角和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來考慮職業(yè)選擇問題，而不是一味地以眼前、短期的利益作為職業(yè)選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。曾經(jīng)接觸過的一名學(xué)生，當(dāng)談及為何不在本區(qū)找份工作時(shí)，他訴苦道：“市郊沒有知名大企業(yè)，薪資比市區(qū)低出一大截，體現(xiàn)不出自身價(jià)值，一旦在郊區(qū)扎根以后到市區(qū)就難了”。這種浮躁不安、患得患失的心態(tài)以及對(duì)自己的實(shí)際情況了解不足而盲目攀比的心理想必是大多數(shù)畢業(yè)生都有的。我向他指出，并不是只有在市區(qū)工作才能體現(xiàn)自身價(jià)值，薪水高低也并不是衡量自身價(jià)值的唯一標(biāo)準(zhǔn)。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，一大批知名大、中型企業(yè)進(jìn)駐市郊，許多工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般冒了出來，許多高新技術(shù)崗位正在由城市中心地帶向郊外分流，這是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。在這樣的大環(huán)境下，郊區(qū)的用人單位整體水準(zhǔn)必將大幅度提高，給求職者提供的機(jī)會(huì)也會(huì)越來越多。最終在我的建議下，他選擇了位于市郊的一家小企業(yè)，并且面試獲得了成功。同時(shí)由于他擺正了自己的位置，工作非常努力，目前已當(dāng)上了該公司的主管。由此可見，大學(xué)畢業(yè)后有機(jī)會(huì)進(jìn)入知名企業(yè)或直接坐上高薪崗位固然可喜，而到一些民營(yíng)小企業(yè)的基層崗位未嘗不是一種發(fā)展途徑，避開人才競(jìng)爭(zhēng)最激烈的地方，做“雞首”也許比做“鳳尾”更易脫穎而出，畢業(yè)生是否具備正確的擇業(yè)觀對(duì)其職業(yè)生涯有著重要影響。

二、職業(yè)指導(dǎo)的重要性

1.有利于推動(dòng)高校教育改革

職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)了高校與社會(huì)的聯(lián)系，進(jìn)而推動(dòng)高校教育與社會(huì)用人需求的對(duì)接，增強(qiáng)學(xué)校教育的實(shí)踐性和實(shí)用性，推動(dòng)高校教育改革。在職業(yè)指導(dǎo)下，學(xué)生要根據(jù)用人單位的需求來自我匹配，有針對(duì)性地提升相應(yīng)的技能，積累相應(yīng)的知識(shí)，從而會(huì)從學(xué)校提供的課程中選擇與用人需求對(duì)應(yīng)的課程，在需求導(dǎo)向的作用下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)地課程調(diào)整和完善培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)教育改革，進(jìn)一步為學(xué)生提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造有益環(huán)境。因此，職業(yè)指導(dǎo)有利于推動(dòng)高校教育改革，形成人才培養(yǎng)的良性循環(huán)。

2.有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定就業(yè)

高校畢業(yè)生在全國(guó)就業(yè)人口中占據(jù)不小比例，同時(shí)隨著高校擴(kuò)招，社會(huì)對(duì)教育的重視程度的提升，越來越多的勞動(dòng)人口選擇進(jìn)一步接受教育，高校畢業(yè)生的人數(shù)逐年增長(zhǎng)，成為一個(gè)重要的就業(yè)群體。因此，高校畢業(yè)生的就業(yè)穩(wěn)定狀況對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)有著重要影響。在職業(yè)指導(dǎo)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的就業(yè)，是學(xué)生充分了解自我，做了客觀的職業(yè)定位的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的就業(yè)，學(xué)生與用人單位需求之間的匹配程度相對(duì)而言是較高的，這樣就減少和避免了由于盲目選擇職業(yè)帶來的頻繁跳槽，始終無法找到職業(yè)方向等問題，也有利于降低用人單位的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，避免頻繁跳槽帶來的巨大用人成本，保持企業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。因此，就業(yè)指導(dǎo)有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定就業(yè)。[3]

3.有利于滿足社會(huì)的用人需求

高校畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)，不僅在于畢業(yè)生能順利找到適合自己的工作，還在于用人單位能找到合適的人才，滿足社會(huì)對(duì)人才的需求，縮小人才缺口。這體現(xiàn)了職業(yè)指導(dǎo)在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)中的外部經(jīng)濟(jì)。企業(yè)可以獲得匹配程度更好，綜合素質(zhì)能力更強(qiáng)的優(yōu)秀畢業(yè)生，滿足其對(duì)人才的需求；畢業(yè)生也能在自主選擇的職業(yè)方向中體會(huì)到職業(yè)的樂趣，更加積極地工作，努力提升自我，企業(yè)也能從中獲得更高的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)雙贏。

三、結(jié)論

在高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的背景下，高校職業(yè)指導(dǎo)幫助畢業(yè)生正確認(rèn)識(shí)自我，形成客觀的職業(yè)定位，培養(yǎng)正確的價(jià)值觀和就業(yè)觀，對(duì)提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，制定符合自身情況的職業(yè)規(guī)劃，順利實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)發(fā)揮了重要作用。因此，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，結(jié)合社會(huì)實(shí)際情況，采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng)畢業(yè)生擇業(yè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 曲艷.發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)作用 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)――以煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院職業(yè)指導(dǎo)工作為例[J].西昌學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）.2013，（03）.