前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環(huán)境保護(hù)的方法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
作為油田環(huán)保工作人員,要增加工作的主動性和能動性,變“領(lǐng)導(dǎo)要我重視”為“我要領(lǐng)導(dǎo)重視”,多向領(lǐng)導(dǎo)宣傳、反映和建議,逐步加深領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的了解,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,從而使領(lǐng)導(dǎo)加深對環(huán)保工作的了解、認(rèn)識、理解、支持,只有這樣,環(huán)保工作才會得到更加重視。油田企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,要從簡單投入型向效益型轉(zhuǎn)化,讓廣大干部職工不但能看到環(huán)保工作的社會效益和環(huán)境效益,而且還要能看到其經(jīng)濟(jì)效益。要通過多種方式大力宣傳油田企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的重要意義和緊迫性,提高社會和企業(yè)對環(huán)境保護(hù)工作重要性的認(rèn)識,宣傳重點(diǎn)單位、重點(diǎn)油田企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展情況和取得的成效。通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會,舉辦油田企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)場會等形式,認(rèn)真總結(jié)推廣有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)實(shí)在在的做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
1 強(qiáng)化環(huán)境管理工作
新形勢下油田企業(yè)加大環(huán)境保護(hù)工作的投入,除能帶動相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增長從而有利于環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展外,還有可能變被動為主動,實(shí)現(xiàn)有利于自身的發(fā)展。要集中精力,重點(diǎn)突破,將有限的污染治理資金集中起來,由主管部門統(tǒng)一安排部署,每年突出搞好一個或兩個重點(diǎn)污染源的治理,條件允許再搞一些別的工程,只有這樣才能保證油田企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)長久發(fā)展。
1.1 保持環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員的相對穩(wěn)定
機(jī)構(gòu)穩(wěn)定有利于管理關(guān)系的理順,有利于管理措施的執(zhí)行,人員穩(wěn)定,有利于業(yè)務(wù)的熟悉和催進(jìn),有利于保持工作的連續(xù)性。在保持機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定的同時,還要賦予環(huán)保部門相應(yīng)的職能,以確保其工作的權(quán)威性。同時,要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)提高其管理水平和管理科學(xué)性,補(bǔ)充一些環(huán)保管理專業(yè)的大學(xué)生,把那些善管理、懂管理的人才提拔上來,以保持企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍旺盛的生命力和戰(zhàn)斗力。
1.2 加強(qiáng)對污染治理設(shè)施的管理
目前,油田企業(yè)大多配置了一些環(huán)境污染治理設(shè)施,但是,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分設(shè)施存在不同程度的問題。如:有的處理量或處理效果達(dá)不到設(shè)計(jì)要求;有的設(shè)施無法正常運(yùn)轉(zhuǎn);對環(huán)保設(shè)施不加維護(hù)等,這些不僅浪費(fèi)了企業(yè)寶貴的資金,而且影響了環(huán)保工作的正常開展。
1.3 把好工藝選擇和設(shè)備訂貨關(guān)
環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)還沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,環(huán)保市場魚龍混雜,特別是有些環(huán)保設(shè)備不是針對油田企業(yè)的具體特點(diǎn)而設(shè)計(jì)的,廠家為了自身的利益,往往片面宣傳或夸大處理效果,甚至用行賄的手段來推銷產(chǎn)品。因此,油田企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況,有目的,有針對性地開展一些相關(guān)的調(diào)研考察活動,力爭貨比三家:比價格、比技術(shù)含量、比運(yùn)行成本、比處理效果。有關(guān)技術(shù)工藝方面的專業(yè)問題也可向上級環(huán)保部門或環(huán)??蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢、請教。最終,采取公開招標(biāo)的辦法,選擇真正適合企業(yè)自身情況的工藝和設(shè)備。
1.4 加強(qiáng)治污設(shè)施的運(yùn)行管理
油田企業(yè)中存在的污染治理設(shè)施處理效果達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的現(xiàn)象,也有不少是企業(yè)自身管理不善造成的。由于污染治理設(shè)施操作不當(dāng)、管理人員環(huán)境保護(hù)知識缺乏或素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)等原因,使得設(shè)施大多是隨機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)或定式運(yùn)轉(zhuǎn),加上缺少對治污設(shè)施進(jìn)行必要的維修和檢查,結(jié)果往往是機(jī)照轉(zhuǎn)、污照排、費(fèi)照繳,不僅達(dá)不到治污的目的,而且還要搭上一筆不小的運(yùn)行費(fèi)用。
企業(yè)首先要建立、健全規(guī)章制度和管理辦法,并在實(shí)際工作中不斷修改、補(bǔ)充和完善,可采取行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的手法,提高各級管理人員的責(zé)任心和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性;其次要提高設(shè)備操作,管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)充分發(fā)揮技術(shù)骨干的傳、幫、帶作用,使操作人員的技術(shù)水平日益提高;再就是開展群眾性合理化建議和技術(shù)革新活動,因地制宜,群策群力,保證最佳運(yùn)行效果。
1.5 加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推行清潔生產(chǎn)
油氣企業(yè)體制改革,對環(huán)保工作來說是個挑戰(zhàn),但同時也是個機(jī)遇。企業(yè)可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)查,去掉一部分污染重,能耗高的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,選上一批科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、無污染或是輕污染的新項(xiàng)目,從治理污染向減輕污染發(fā)展,從末端治理向生產(chǎn)全過程控制發(fā)展,從而達(dá)到減輕環(huán)境污染,減少企業(yè)負(fù)擔(dān)的目的。油田企業(yè)要不斷采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新理論、新方法,加快環(huán)??萍汲晒霓D(zhuǎn)化。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種廢棄物,企業(yè)要盡量做到以廢治廢,變廢為寶,綜合利用,形成良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。
2 油田現(xiàn)場施工環(huán)境保護(hù)的主要措施
2.1 油田建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)做好合理規(guī)劃
在油田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段及可行性研究階段,就要對油田建設(shè)施工的地點(diǎn)和區(qū)域進(jìn)行可行性論證及合理規(guī)劃,不僅要詳細(xì)分析擬施工現(xiàn)場及其周圍的植被排列和分布情況,還要認(rèn)真評估該區(qū)域生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu),有選擇性地占用土地,尤其是臨時用地的占用,一定要做好切實(shí)規(guī)劃,清楚、明確地劃分可臨時占用的土地,不得任意占用區(qū)劃范圍之外的土地?cái)[放施工機(jī)具設(shè)備以及工程建設(shè)。
2.2 管道鋪設(shè)應(yīng)當(dāng)做好地表回填工作
對于地表的開采,進(jìn)行挖掘作業(yè)時應(yīng)該確保分層挖且分層回填,盡量保持地表土壤原有的組織結(jié)構(gòu),避免對整個土壤體系的破壞,對地表植被則是盡量的保護(hù),不要輕易破壞其生存環(huán)境,也不輕易采伐植被。施工完成后要把地表填平,使其與周圍地表高度一致。
2.3 有效處理井區(qū)建設(shè)的泥漿及環(huán)境污染
井區(qū)建設(shè)必須進(jìn)行灑水作業(yè),以免產(chǎn)生大量粉塵污染空氣、形成泥漿。同時,對于鉆井過程中盛放廢泥漿的泥漿池應(yīng)該進(jìn)行防滲處理,并在施工結(jié)束后按相關(guān)規(guī)定及時做好廢泥漿的固化及蓋土填埋,防止人員和機(jī)械的不慎落入。此外,在靠近居民區(qū)進(jìn)行井區(qū)建設(shè)時,盡量不要在夜間施工,如果工作能采用人工作業(yè)則首選人工作業(yè),防止機(jī)械噪音對居民日常生活的干擾。在使用噪聲源較大的器械時應(yīng)該采取減震、降噪處理,避免環(huán)境噪聲污染。
2.4 強(qiáng)化治理施工現(xiàn)場排放的各類廢棄物
油田施工產(chǎn)生的各種廢水、廢液應(yīng)及時入罐,以便再次使用或同廢泥漿一起進(jìn)行無害處理。對于施工產(chǎn)生的固體廢棄物,應(yīng)在施工工作日結(jié)束后運(yùn)送到相關(guān)的工業(yè)固體廢棄物垃圾場內(nèi)進(jìn)行處置。此外,油田企業(yè)應(yīng)該不斷的進(jìn)行新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的創(chuàng)新,加快環(huán)??萍汲晒霓D(zhuǎn)化,減少廢氣排放,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
3 結(jié)論與認(rèn)識
由于油田企業(yè)的迅速發(fā)展必將產(chǎn)生大量的污染物質(zhì),對環(huán)境造成一定的污染,這是難免的,也是矛盾的,但是矛盾是可以調(diào)和的。當(dāng)油田企業(yè)大發(fā)展的同時,如果不斷加大油田企業(yè)環(huán)保的投入,高度重視環(huán)境保護(hù)工作,則不但不會加重環(huán)境污染,反而還減輕環(huán)境壓力。油田企業(yè)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是既有對立的一面,又有統(tǒng)一的一面,是既對立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。
關(guān)鍵詞:軌道交通;發(fā)展;環(huán)境保護(hù);方法;實(shí)踐
城市軌道交通工程的建設(shè)對于促進(jìn)土地利用與交通發(fā)展的進(jìn)一步融合。構(gòu)筑與城市布局及交通需求走廊相一致的交通體系,優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局,強(qiáng)化區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升區(qū)域中心城市功能,緩解中心城區(qū)交通壓力等方面均具有積極作用,其社會效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著。
1國內(nèi)外軌道交通的發(fā)展情況
伴隨著工業(yè)化及城市化的發(fā)展,小汽車逐步進(jìn)入普通家庭,但是軌道交通仍然占據(jù)著交通運(yùn)輸業(yè)非常大的比例,發(fā)揮著巨大的作用。許多國家,包括發(fā)達(dá)國家都大力推行“公交優(yōu)先”的交通管理模式,以倫敦和東京為例,居民出行的主要方式都是軌道交通,而且比例分別承擔(dān)了71%和86%的客運(yùn)量。此外,一些發(fā)展中國家及新興的工業(yè)化國家和地區(qū)也都在大力發(fā)展城市軌道交通,以墨西哥城為例,該國于1966年動工興建地鐵,目前已逐步發(fā)展成為有10條線路,總長為178 km的地鐵,總運(yùn)客量居于世界第3位,僅次于莫斯科和東京。
我國城市軌道交通建設(shè)起步相對較晚,20世紀(jì)60年代,北京市才采用淺埋開挖法修建了我國首條地下鐵道線路并于1969年10月建成,即目前的北京地鐵1號線。但是近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,我國的城市軌道交通已逐步進(jìn)入大發(fā)展時期。尤其是2008年下半年以來,為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響,我國準(zhǔn)確及適時地提出了擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,政策指出各級政府繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,因此各地方政府也紛紛出臺政策規(guī)劃,掀起了各地興建軌道交通的高峰。截至2010年,我國第一批城市軌道交通項(xiàng)目投資規(guī)模近10000億,規(guī)劃線路總長度為2400公里,未來陸續(xù)還會加大投資力度。現(xiàn)階段,各有關(guān)方面已達(dá)成共識,一致認(rèn)為我國必須大力發(fā)展城市軌道交通,而且發(fā)展城市軌道交通才是解決中國大城市交通的主要途徑。雖然目前我國城市軌道交通總體規(guī)模較小,但已經(jīng)顯現(xiàn)出了比常規(guī)的公共交通更高的運(yùn)輸效率和更大的經(jīng)濟(jì)效益。
然而,在軌道交通施工過程中,不免會產(chǎn)生大氣、噪聲和震動等環(huán)境方面的問題,如何在軌道交通施工的過程中保護(hù)環(huán)境一直是相關(guān)者(例如軌道沿線居民、施工單位和設(shè)計(jì)單位等)所面臨的問題。當(dāng)前我國處于軌道交通的施工的高峰期,各地因軌道施工產(chǎn)生的環(huán)境問題也逐漸凸顯。
2軌道交通工程施工與環(huán)境保護(hù)
軌道交通工程施工過程中對環(huán)境的影響和要求較大,尤其是我國的城市情況比較特殊:地面建筑較多,地下上下水紛繁復(fù)雜,煤氣、電力、熱力和通訊等管道設(shè)施繁多,加之市民環(huán)保意識也有待于提高,所有這些因素都加大了地鐵和輕軌等交通設(shè)施的修建難度。
因此我國就面臨一個兩難的問題:如何一方面使城市的軌道交通建設(shè)快速發(fā)展,另一方面,又不致使環(huán)境遭受破壞,影響自然的和諧。面臨這個棘手的問題,需要有關(guān)各方的共同努力,一方面就需要我們技術(shù)施工人員對于環(huán)境和軌道交通建設(shè)有深刻的認(rèn)識并進(jìn)行合理的規(guī)劃及改進(jìn)施工的方法,合理的利用環(huán)境和保護(hù)環(huán)境,將保護(hù)環(huán)境也放在重要地位,另外一方面也要呼吁市民增強(qiáng)環(huán)保意識,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)和諧施工,促進(jìn)我國城市快速軌道交通的環(huán)境友好型施工,實(shí)現(xiàn)軌道工程施工與環(huán)境的和諧。
3軌道交通工程施工期間保護(hù)環(huán)境的方法及實(shí)踐
軌道交通工程施工期間,要對環(huán)境做出良好的測評并采取有效的保護(hù)環(huán)境的措施,1998年國家頒布并實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中就明確規(guī)定:建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn);污染物排放總量必須嚴(yán)格的控制在區(qū)域內(nèi),防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。因此,施工單位必須積極做好兩方面的工作:一是進(jìn)行環(huán)境背景的分析和調(diào)查說明,預(yù)測工程施工對環(huán)境可能造成的危害及影響,二是根據(jù)測評結(jié)果制定出預(yù)防及減輕施工行為對環(huán)境影響的對策。如果施工單位不遵守該例,負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可責(zé)令其停止生產(chǎn)并處10以下的罰款。
3.1環(huán)境背景的調(diào)查與分析
環(huán)境背景分析與調(diào)查主要是調(diào)查工程施工可能會對環(huán)境造成的污染問題,具體包括其受污染范圍、影響程度及起因等都要詳細(xì)指出并列表說明。此外,個別的軌道交通建設(shè)可能會對減少一些污染有利,因此施工及設(shè)計(jì)人員應(yīng)對于施工新引起的環(huán)境影響(包括積極和消極)做出與原環(huán)境情況的對比分析,進(jìn)而采取雙贏的有利對策,合理支付軌道交通建設(shè)中的環(huán)境治理費(fèi)。
3.2預(yù)防及減輕施工對環(huán)境的影響
輕軌和地鐵等軌道交通工程的施工特點(diǎn)是施工范圍大,施工周期長、路線長,影響范圍大、涉及面廣。雖然近年來,隨著科技發(fā)展和機(jī)械化水平的提高,軌道交通工程的設(shè)計(jì)方法有所創(chuàng)新,建筑設(shè)備有所改進(jìn),建筑機(jī)械有所改進(jìn),軌道交通的綜合施工水平也有很大提高,但是由于我國的城市地面建筑林立,地下上下水、電力、熱力、煤氣、通訊等管道設(shè)施繁多,地面軌道交通的建筑,包括挖掘、打樁、回填等一系列施工作業(yè),仍不可避免地會給對當(dāng)?shù)氐慕煌?、管道、河流,尤其是市民的日常生活帶來影響,所以建筑施工人員必須將環(huán)境保護(hù)問題放在首位,施工過程中合理的設(shè)計(jì)方案及施工方法。
3.2.1合理施工方法的選擇合理施工方法的選擇不僅有利于軌道交通工程的建設(shè),更有利于環(huán)境的優(yōu)化,一般來說,地鐵的暗挖法施工要比明挖法施工對環(huán)境響小得多。因此,根據(jù)土壤加固改良的方法和地質(zhì)情況,車站和線區(qū)間均可采用礦山法施工。近年來,盾構(gòu)法修建區(qū)間道也越來越普遍,由于暗挖法可能導(dǎo)致變形或地表沉降,因此設(shè)計(jì)與施工前,設(shè)計(jì)和施工人員都要有詳細(xì)計(jì)算與監(jiān)測,盡量控制與避免土體沉降或過量變形對已有建筑和路及面的破壞。明挖法施工可從減少揚(yáng)塵、控制噪聲及處理廢水幾個方面降低對環(huán)境的影響,詳見表1。
軌道交通工程施工建設(shè)過程中,尤其是挖地鐵隧道和降、排水時會對環(huán)境造成一定程度的破壞,如可能造成地面沉降;引起地下水動態(tài)變化失衡;使地面建筑物和地下管線的變形乃至損傷和破壞等。因此,進(jìn)行地鐵施工前,設(shè)計(jì)施工人員要對施工的整體環(huán)境進(jìn)行全面測評。近年來,國內(nèi)樁基施工技術(shù)發(fā)展較快,如深圳地鐵一期工程和廣州地鐵一、二、三期工程等都采用了樁基托換技術(shù),上面建筑有幾十層,地鐵從基礎(chǔ)下通過。盾構(gòu)開挖時,樁基被切斷,整個建筑骨架受力引起變化,如控制不當(dāng),就可能會造成應(yīng)力失衡,最終造成建筑物沉降、開裂、或傾斜。因此,針對樁基托換施工的風(fēng)險性、技術(shù)性很高的特點(diǎn),施工人員要制定詳細(xì)、可行的安全技術(shù),做到文明施工和安全管理,方可保證樁基托換施工的質(zhì)量與安全。此外,施工過程中對于降、排水方法還需進(jìn)行充分論證,因?yàn)樵S多城市面臨水資源緊張的問題,此時,技術(shù)人員要具體問題具體分析:對潛水承壓水要研究其回灌問題;對上層滯水要研究水的循環(huán)和利用問題,施工過程中盡量減少水的浪費(fèi);尤其是當(dāng)施工線路穿過農(nóng)田、濕地乃至郊區(qū)線路時,技術(shù)人員更要處理好灌溉和濕地保護(hù)的關(guān)系,兼顧環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。
3.2.2施工泥漿要換代軌道交通施工過程中涉及到大量的樁、墻施工,施工時要用泥漿穩(wěn)定鉆掘壁面。目前,國內(nèi)多采用皂土(也稱膨潤土)泥漿。隨著工業(yè)的發(fā)展和高科技材料的進(jìn)步,國外與香港、臺灣都已逐漸研制出一種具有更具粘合性的高分子聚合物材料—聚丙烯酸胺超泥漿穩(wěn)定液。這種泥漿與水拌合后產(chǎn)生膨脹效果,具有高的水的粘滯度優(yōu)點(diǎn),因此可在鉆掘壁面形成一層富有韌性的膠質(zhì)薄膜,防止鉆掘平面崩塌,達(dá)到穩(wěn)定孔洞與溝槽的目的。而且此中材料更易于與泥漿拌合具有無粉塵污染、不需泥漿攪拌池、沉淀池,能促使懸浮泥沙產(chǎn)生凝絮,加速沉淀,并可多次循環(huán)使用的優(yōu)點(diǎn)。北京地區(qū)一些水利工程連續(xù)墻施工和市內(nèi)道路、立交橋旋挖樁施工,上海地鐵明珠線二期工程浦東南路地下連續(xù)墻施工,都已有采用超泥漿的案例。
3.2.3控制地鐵爆破震動的影響我國的個別城市修建地鐵時可能會面臨有部分或多處線段通過巖石地層的情況,此種情況下,以當(dāng)前的技術(shù)條件,爆破法算是開挖巖石隧道最經(jīng)濟(jì)適用的方法。目前,國內(nèi)外控制爆破震動影響范圍,降低爆破震動影響的主要途徑是:降低爆破震源的爆炸能量,以控制爆破震動的危害程度;阻斷震動波傳播擴(kuò)大,減少爆破震動波的影響范圍,因此決定采用爆破法時一定要進(jìn)行全方位的測試,獲得當(dāng)?shù)乇扑p規(guī)律及盡量避免可能造成的受害影響程度。
4結(jié)論與展望
城市軌道交通的施工與環(huán)境保護(hù)的問題必須引起有關(guān)各方的關(guān)注,因?yàn)槠涫潜3殖鞘薪煌沙掷m(xù)發(fā)展必然要面對和必須要解決的問題,只有合理規(guī)劃城市軌道交通的建設(shè)并盡可能減輕軌道交通工程建設(shè)對周邊環(huán)境的影響,才算是處理好了工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,才能打造成可持續(xù)發(fā)展軌道交通工程。目前我國軌道交通施工日趨成熟,在環(huán)境保護(hù)方面已形成一定的基礎(chǔ)和條件,如何在這方面做的更好,還需更多的研究和實(shí)踐。
參考文獻(xiàn)
[1] 王春宇.環(huán)境保護(hù)在城市軌道交通工程前期建設(shè)中的應(yīng)用[J].工程技術(shù).科技信息,2010(5).
[2] 中投顧問.2009-2012年中國城市軌道交通與設(shè)備行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告[R]. 2009(2).
[3] 廣曉平,馬昌喜.創(chuàng)新型國家城市快速軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略研究[EB/OL].中國交通技術(shù)網(wǎng),2009(6).
[4] 陳建凱,龔志達(dá),楊濤.當(dāng)前城市客運(yùn)軌道交通若干問題[J]. 城市交通, 2004(4).
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù) 發(fā)展 方向
1、目前需要解決的環(huán)境問題
1.1 以飲水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn),加強(qiáng)水污染防治
(1)要科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),建設(shè)好城市備用水源,解決好農(nóng)村飲水安全問題。(2)堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口,嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū),強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理,確保群眾飲水安全。(3)要盡快改善重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量,加大“三河三湖”(淮河、海河、遼河、太湖、滇池、巢湖)、三峽庫區(qū)、長江上游黃河中上游和南水北調(diào)水源地及沿線等水污染防治力度。(4)要嚴(yán)禁直接向江河湖海排放超標(biāo)的工業(yè)污水。
1.2 以降低二氧化硫排放總量為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治
(1)要加快原煤洗選步伐,降低商品煤含硫量。(2)要加強(qiáng)煤電廠二氧化硫治理,新(擴(kuò))建燃煤電廠除燃用特低硫煤的坑口電廠外,必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。(3)要在大中城市及其近郊,嚴(yán)格控制新(擴(kuò))建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠,禁止新(擴(kuò))建鋼鐵、冶煉等高耗能企業(yè)。(4)要大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等能源,積極發(fā)展核電,有序開發(fā)水能,提高清潔能源比重,減少大氣污染物排放。
1.3 以防治污染為重點(diǎn),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)
(1)要加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污水處理率和垃圾無害化處理率。(2)是要在建設(shè)中注重保護(hù)自然和生態(tài)條件,盡可能保留天然林草、河湖水系、灘涂濕地、自然地貌及野生動植物等自然遺產(chǎn),努力維護(hù)地區(qū)的生態(tài)平衡。(3)要開展全國土壤污染狀況調(diào)查和超標(biāo)耕地綜合治理,污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地應(yīng)依法調(diào)整。(4)是要合理使用農(nóng)藥、化肥,防治農(nóng)用薄膜對耕地的污染。(5)要積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè),加大規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)污染治理力度。(6)要推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁工作,搞好作物秸稈等資源化利用,積極發(fā)展農(nóng)村沼氣,妥善處理生活垃圾和污水,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村。
1.4 以促進(jìn)人與自然和諧為重點(diǎn),強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)
(1)要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重,重點(diǎn)控制不合理的資源開發(fā)活動。(2)要優(yōu)先保護(hù)天然植被,堅(jiān)持因地制宜,重視自然恢復(fù),繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、天然草原植被恢復(fù)、退耕還林、退牧還草、退田還湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等治理工程,嚴(yán)格控制土地退化和草原沙化。(3)要使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源條件相適應(yīng),統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,建設(shè)節(jié)約型社會。(4)要加強(qiáng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管。(5)要做好紅樹林、濱海濕地、珊瑚礁、海島等海洋、海岸帶典型生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)工作。
2、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的對策措施
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),完善監(jiān)督體制,建立長效機(jī)制,在發(fā)展中解決環(huán)境問題。
2.1 健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度
(1)要抓緊制訂有關(guān)土壤污染、化學(xué)物質(zhì)污染、生態(tài)保護(hù)、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護(hù)、核安全、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測等方面的法律法規(guī),修改并完善《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,做出加大對違法行為處罰的規(guī)定,重點(diǎn)解決“違法成本低、守法成本高”的問題。(2)要強(qiáng)化依法行政意識,加大環(huán)境執(zhí)法力度,對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用)制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故,在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法開發(fā)建設(shè)和開展旅游或者違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,予以重點(diǎn)查處。(3)要完善對污染受害者的法律援助機(jī)制,研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度。
2.2 健全環(huán)境管理體制,完善環(huán)境監(jiān)管制度
(1)建立健全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管體制,加大國家對地方政府及其有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況的監(jiān)察力度,強(qiáng)化中央政府協(xié)調(diào)解決跨省界環(huán)境問題的能力,督促檢查突出的環(huán)境問題。(2)要地方政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),組織落實(shí)污染防治和生態(tài)保護(hù)任務(wù),監(jiān)督下一級政府和有關(guān)部門環(huán)保工作落實(shí)情況,查處重點(diǎn)單位環(huán)境違法行為。(3)要各類法人和其他組織負(fù)責(zé)解決自身的環(huán)境問題,承擔(dān)污染治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任。(4)要強(qiáng)化環(huán)境管理,嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價制度,把防范范圍由建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)展到宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭,由投資領(lǐng)域擴(kuò)展到消費(fèi)和對外貿(mào)易領(lǐng)域,構(gòu)建全方位的環(huán)境防范體系,體現(xiàn)“預(yù)防為主,綜合治理”原則,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)從末端治理向源頭削減和全程控制轉(zhuǎn)變的目標(biāo)要求。
2.3 落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)成果效應(yīng)
(1)落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,各地區(qū)各部門都要把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好,地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要提高環(huán)境意識,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感,確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位,認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作,并抓出成效。(2)要把環(huán)境保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,并將考核情況作為干部選拔任用和獎懲的依據(jù)之一。(3)要堅(jiān)持和完善地方各級政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,對環(huán)境保護(hù)主要任務(wù)和指標(biāo)實(shí)行年度目標(biāo)管理,定期考核,并公布考核結(jié)果。(4)要建立問責(zé)制,切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題,對因決策失誤造成重大環(huán)境事故,嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員,要追究責(zé)任。(5)要在評優(yōu)創(chuàng)先活動中實(shí)行環(huán)保一票否決制,而對環(huán)保工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)給予表彰和獎勵。
參考文獻(xiàn)
[1]趙永新.我國進(jìn)入環(huán)境污染高發(fā)期[N].人民日報(bào),2005-12-02(6).
論文關(guān)鍵詞:水塔,拆除方法
1.工程概況
1.1工程概況
本工程位于市區(qū)某大院內(nèi),拆除水塔總高為30m,結(jié)構(gòu)為鋼筋砼構(gòu)筑物。拆除的周邊環(huán)境狹小,居民較多,因此安全、快速、高效為本次施工的中心。
2.施工前準(zhǔn)備及主要施工設(shè)備
2.1技術(shù)準(zhǔn)備工作
2.1.1首先熟悉被拆建筑物的周邊環(huán)境,弄清建筑物的結(jié)構(gòu)情況、建筑情況、水電及設(shè)備管道情況。
2.1.2對施工員進(jìn)行安全技術(shù)交底,加強(qiáng)安全意識。
2.1.3踏看施工現(xiàn)場,熟悉周圍環(huán)境、場地、道路、水電設(shè)備管路、建筑物情況等。
2.2現(xiàn)場準(zhǔn)備
2.2.1需拆除周邊影響工程施工的建筑物、構(gòu)筑物(包括塔內(nèi)的管子和鐵梯)并清理施工場地,保證運(yùn)輸?shù)缆窌惩ā?/p>
2.2.2搭設(shè)臨時防護(hù)設(shè)施,避免拆除時的砂、石、灰塵飛揚(yáng)影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
2.2.3在拆除危險區(qū)設(shè)置警戒區(qū)標(biāo)志。
2.2.4接引好施工用臨時電源、水源,現(xiàn)場照明不能使用被拆建筑物內(nèi)的配電設(shè)施,應(yīng)另外敷設(shè)。保證施工時水電暢通。
2.3機(jī)械材料設(shè)備的準(zhǔn)備
項(xiàng)目
序號
設(shè)備名稱
數(shù)量(臺)
備注(型號)
1
拖拉機(jī)
2
2
空壓機(jī)
2
3
風(fēng)鎬
現(xiàn)將《住宅工程平方米造價包干試行辦法》發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本單位的情況組織實(shí)施。
住宅工程平方米造價包干試行辦法
第一章 總 則
第一條 實(shí)行住宅工程平方米造價包干,是對建設(shè)工程概、預(yù)算制度的重要改革,有利于控制工程造價,從根本上改變決算超預(yù)算的不正常狀況,促使建設(shè)單位和施工單位管好用好建設(shè)資金,提高經(jīng)濟(jì)效益,為發(fā)展住宅商品化創(chuàng)造條件。
第二條 經(jīng)地區(qū)主管部門批準(zhǔn)的平方米包干價格,是施工單位與建設(shè)單位簽訂合同和進(jìn)行工程價款結(jié)算的依據(jù),也是銀行撥付工程價款的依據(jù)。
第三條 本辦法規(guī)定的原則適用于有標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的各類住宅工程。
第二章 包干價格的制訂
第四條 住宅工程平方米包干價格的內(nèi)容包括:
①按設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算的建筑安裝工程直接費(fèi)和間接費(fèi)費(fèi)用
②國家規(guī)定的獨(dú)立費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)用;
③利潤和稅金;
第五條 制定平方米造價包干價格的依據(jù):
①各類標(biāo)準(zhǔn)住宅設(shè)計(jì)圖;
②國家和地方有關(guān)建筑安裝工程的取費(fèi)規(guī)定;
③地區(qū)建筑安裝工程預(yù)算定額和材料預(yù)算價格;
④其他有關(guān)規(guī)定。
第六條 住宅工程平方米包干價格,由各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定編制方案,以地區(qū)或城市為單位組織有關(guān)部門共同制訂,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后施行。
第七條 制訂平方米造價包干價格要嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,實(shí)事求是,做到國家和建設(shè)單位不增加投資,施工單位有利可得。包干價格要因地制宜,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,簡明適用。
第八條 凡實(shí)行平方米造價包干的工程,在開工前要將包干價格一次包死,取消施工過程中的簽證。
第九條 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,包干合同生效后,建設(shè)單位和施工單位均需共同維護(hù)設(shè)計(jì)文件,堅(jiān)持按圖施工,如因特殊情況確需變更設(shè)計(jì)時,須事先征得對方同意,相應(yīng)增加的費(fèi)用,由變更一方負(fù)責(zé)。
第十條 平方米造價包干的主要形式有:
①組合式。即將各種類型的標(biāo)準(zhǔn)住宅,分為基礎(chǔ)和主體兩部分,主體部分又分成各種形式的組合單元,并分別測算出基礎(chǔ)和各組合單元的平方米包干價格,執(zhí)行時“對號入座”,按需要進(jìn)行組合。
②綜合式。即不分組合單元,按不同的住宅結(jié)構(gòu)如磚混、內(nèi)澆外砌、混凝土大墻板等確定平方米包干的價格。
③對采用非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的住宅工程,可以參照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的包干價格進(jìn)行換算調(diào)整,調(diào)整后的包干價格,也一次包死。
第三章 包干價格的管理
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的平方米包干價格,要保持相對穩(wěn)定,編制時要預(yù)測多種價格指數(shù),適當(dāng)留有余地,因建筑標(biāo)準(zhǔn)變化,原材料調(diào)價或工資調(diào)整等原因,需要調(diào)整包干價格時,由原審批單位據(jù)實(shí)測算后統(tǒng)一調(diào)整。
第十二條 住宅平方米包干價格,由各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)管理。
第四章 附 則
【關(guān)鍵詞】旅游開發(fā);環(huán)境保護(hù);持續(xù)發(fā)展
【abstract】for keeping tour industry of can keep on develop, full exertive tour industry of economy performance and society performance, in the development should attention protection prosperity area of ecosystem environment, strongly development ecosystem tour, the government want strict according to environment management laws of relevant request carry on tour resources of development make use of, strengthen to tour environmental protection of macro view adjust to control, enlargement devotion.strengthen in the meantime environmental protection publicity, exaltation tour and management the governor's environmental protection consciousness, make it full understanding arrive environment valid protection to keep on develop tour the industry have it importance meaning.
【key words】tour development;environmental protection;keep on a development
當(dāng)今,環(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重,旅游資源與環(huán)境日漸衰退的雙重壓力下,如何保護(hù)好旅游資源與環(huán)境已成為旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
1. 健全旅游環(huán)保的 法律 制度和管理制度到目前為止,我國已初步形成了一套環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),但旅游環(huán)境保護(hù)和一般意義上的環(huán)境保護(hù)相比,因素更復(fù)雜,因此,要盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環(huán)境保護(hù)暫行規(guī)定或條例》等有關(guān)法律、法規(guī),通過依法來保護(hù)和治理旅游環(huán)境,建立強(qiáng)有力的旅游環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和完整的管理體系,監(jiān)督和管理旅游開發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問題,做到有法必依。
2. 政府要加強(qiáng)對旅游環(huán)境保護(hù)的宏觀調(diào)控 要實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),就必須采取 科學(xué) 的管理辦法,根據(jù)旅游環(huán)境承載力狀況和旅游者數(shù)量及分布狀況進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,建立預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,防患于未然。特別是在旅游旺季要進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,及時處理可能發(fā)生的各種情況,實(shí)現(xiàn)預(yù)警與調(diào)節(jié)雙保護(hù)。即一方面,通過系統(tǒng)的信息接收、處理 網(wǎng)絡(luò) ,及時監(jiān)測各主要旅游線路及主要景點(diǎn)旅游活動狀況、接待能力變化情況、環(huán)境生態(tài)變化、旅游者及當(dāng)?shù)鼐用裥睦砀兄惹闆r,準(zhǔn)確及時地反映出環(huán)境承載力的現(xiàn)狀,為管理機(jī)構(gòu)及時做出正確科學(xué)的判斷,為運(yùn)用各種方式、方法保護(hù)好生態(tài)環(huán)境提供決策依據(jù)。
3. 加強(qiáng)環(huán)保宣傳、提高環(huán)保意識,實(shí)現(xiàn)主客參與管理旅游環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府部門、旅游 企業(yè) 、當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握叩娜w參與;通過旅游企業(yè)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志及景區(qū)固定標(biāo)示牌等加大景區(qū)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,來提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護(hù)意識,對于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。
4. 加大旅游環(huán)境保護(hù)的投入 環(huán)境保護(hù)是全民族的大事。各級有關(guān)部門應(yīng)采取多渠道、多途徑籌資辦法,以保證充足的旅游環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)。比如,在旅游環(huán)保管理上,收好、管好、用好各種排污費(fèi);對景區(qū)開征適當(dāng)?shù)穆糜钨Y源補(bǔ)償費(fèi),即從門票收入中取出部分資金用于旅游環(huán)境保護(hù)的投入;此外,地方政府要加大財(cái)政投入,積極發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),不斷增加經(jīng)濟(jì)后勁,以保證逐年增加旅游環(huán)境保護(hù)的投資。
5. 抓住時機(jī)大力開發(fā)生態(tài)旅游隨著生態(tài)意識的普遍提高,旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護(hù)的重要角色。由旅游者直接參與環(huán)境保護(hù)的鄉(xiāng)村旅游、綠色旅游等生態(tài)旅游形式是當(dāng)今公認(rèn)的,在一定程度上解決了旅游與環(huán)保矛盾不能共存的理想的旅游形式,是世界旅游發(fā)展的新趨勢。我國有許多國家級乃至世界級的 自然 保護(hù)區(qū),生態(tài)旅游資源豐富,適時適地地開展各具特色的生態(tài)旅游,有利于旅游環(huán)境保護(hù)意識的整體提高。
6. 對旅游區(qū)的經(jīng)營管理者和導(dǎo)游要進(jìn)行環(huán)境意識的培養(yǎng),提高環(huán)境素質(zhì)景區(qū)內(nèi)要配備齊全的環(huán)保設(shè)施,尤其是垃圾收集桶,方便游客投放。垃圾要及時清運(yùn),進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?。對于破壞環(huán)境的游客行為,景區(qū)要采取措施予以限制,情節(jié)嚴(yán)重的給予適當(dāng)?shù)奶幜P。導(dǎo)游自身要具有良好的環(huán)境素質(zhì),通過自己的言行引導(dǎo)游客進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。
7. 加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)的科研工作和旅游環(huán)境保護(hù)知識的宣傳 教育
長期以來,環(huán)境科學(xué)的研究只是從人類健康需要出發(fā),很少從人的精神、心理需要進(jìn)行研究,而這正是人類與環(huán)境相互聯(lián)系的另一個重要方面,并在人類旅游活動中得到充分體現(xiàn)。
從 旅游 業(yè)對旅游環(huán)境的依賴關(guān)系,旅游區(qū)環(huán)境對旅游活動的承載能力,旅游業(yè) 發(fā)展 對旅游環(huán)境的破壞等方面研究旅游環(huán)境與旅游業(yè)的關(guān)系;從確定景觀美學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 自然 生態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、滿足特種旅游活動的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價方法等方面研究旅游環(huán)境保護(hù)的方法淪;從美學(xué)、心 理學(xué) 角度出發(fā)研究旅游環(huán)境保護(hù)的工程方法;還要進(jìn)行旅游環(huán)境保護(hù)政策研究,為正確的決策奠定基礎(chǔ)。
加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,提高人們的旅游環(huán)境保護(hù)意識,向全體游人、旅游從業(yè)人員和區(qū)附近居民宣傳旅游環(huán)境保護(hù)知識。
8. 進(jìn)行旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價
不當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)活動對旅游區(qū)環(huán)境的破壞是無法彌補(bǔ)的,從保護(hù)的角度出發(fā)。開發(fā)前對開發(fā)活動進(jìn)行環(huán)境影響評價、分析、識別建設(shè)、經(jīng)營過程中可能造成的影響提出相應(yīng)的減免對策,要把可能對旅游環(huán)境造成的負(fù)面影響降低到最低程度。旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價內(nèi)容包括:旅游區(qū)環(huán)境承載力分析、旅游規(guī)模分析、開發(fā)活動對環(huán)境的影響識別、旅游過程對環(huán)境的影響分析等等。
9. 在旅游區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好旅游環(huán)境規(guī)劃
旅游環(huán)境問題的產(chǎn)生、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是人類 經(jīng)濟(jì) 活動的不當(dāng)造成的,因此需要制定具有 科學(xué) 性、嚴(yán)謹(jǐn)性和預(yù)見性的旅游環(huán)境規(guī)劃。用于組織、管理經(jīng)濟(jì)、旅游及其它破壞旅游環(huán)境的活動,來解決發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大旅游規(guī)模與景點(diǎn)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,使其協(xié)調(diào)一致,以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游活動持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行、防止旅游區(qū)環(huán)境的破壞。
1.切實(shí)加強(qiáng)新聞媒體在環(huán)境保護(hù)中的輿論監(jiān)督功能
主流媒體需要敢于曝光不法企業(yè)的違法排污行為,將之置于廣大人民群眾的視野中,調(diào)動人們的主動性與積極性,積極地參與其中,制造輿論壓力,迫使違法排污企業(yè)停止對環(huán)境的破壞。同時,追蹤報(bào)道事件的后續(xù)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境問題的妥善解決,讓廣大的人民群眾得到最終結(jié)果。通過一個一個環(huán)境保護(hù)的案例,主流媒體在進(jìn)行宣傳教育的同時,不知不覺之間提高廣大人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識。
2.充分發(fā)揮主流新聞媒體的宣傳教育作用
作為新聞媒體的主力軍,主流新聞媒體有責(zé)任和義務(wù)將提高廣大群眾的環(huán)保意識作為己任。所以,在主流新聞媒體中,需要將各種環(huán)保新聞放在比較重要的部位,每時每刻都在做環(huán)境保護(hù)的新聞宣傳,從而使得環(huán)境保護(hù)的宣傳達(dá)到一定的力度,進(jìn)而讓環(huán)境保護(hù)的理念深入到每一位人民的意識中,提高群眾對于環(huán)保法律、法規(guī)的認(rèn)識,以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。
3.主流新聞媒體努力引導(dǎo)社會公眾主動維護(hù)環(huán)境權(quán)益
主流新聞媒體的受眾廣、范圍大,其報(bào)道的影響力可見一斑。社會公眾遇到破壞環(huán)境的違法行為,極大可能會參照主流媒體的報(bào)道,用媒體中報(bào)道的方法處理問題。主流媒體一旦報(bào)道出現(xiàn)差錯,極有可能造成很大的消極影響。因此,主流媒體需要在報(bào)道中給予廣大群眾正確的導(dǎo)向,從而有利于社會大眾參與到環(huán)境保護(hù)之中。
二、主流媒體在環(huán)境保護(hù)新聞宣傳中的引導(dǎo)作用
1.加強(qiáng)社會監(jiān)督
環(huán)境保護(hù)是一個比較大的工程,僅僅依靠政府采取有限的措施,是不能徹底解決環(huán)境問題的,只有廣大的人民群眾參與環(huán)境保護(hù)之中,才能有效地遏制環(huán)境的污染與破壞,才能達(dá)到保護(hù)環(huán)境的效果,總而言之,環(huán)境保護(hù)需要全社會的努力。因此,主流媒體顯得尤為重要。主流媒體應(yīng)當(dāng)在節(jié)目中加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的實(shí)時報(bào)道,有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的政務(wù)公開,以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)個人或集體的表彰。從而使社會公眾了解環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),了解政府在環(huán)境保護(hù)中采取的措施,以及整個社會環(huán)境保護(hù)的整體情況。通過相關(guān)的報(bào)道,不僅加強(qiáng)了廣大人民群眾的參與度,提高人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識,而且社會能夠更好的監(jiān)督政府的環(huán)境保護(hù)工作,對報(bào)道的違法排污企業(yè)采取嚴(yán)格有效的措施,達(dá)到很好的震懾效果。社會監(jiān)督的加強(qiáng),有利于人們參與環(huán)境保護(hù),有利于政府工作質(zhì)量的不斷提高,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。
2.切實(shí)提高社會公眾的環(huán)境保護(hù)意識
現(xiàn)階段,沙塵、霧霾層出不窮,飲用水污染屢見不鮮,越來越多的環(huán)境污染出現(xiàn)在人民群眾的視野中,因此,不管是政府還是人民群眾,越來越關(guān)注環(huán)境問題。與此同時,主流媒體應(yīng)該做好其應(yīng)有的輿論導(dǎo)向作用,以提高廣大人民群眾的環(huán)保意識為己任,以加強(qiáng)廣大人民群眾的參與度為目標(biāo),將環(huán)境保護(hù)這一個理念深入到每一個人的意識中。主流媒體可以設(shè)置相應(yīng)的主題板塊,探討環(huán)境保護(hù)問題,請專家、學(xué)者或者環(huán)境保護(hù)先進(jìn)個人發(fā)表其觀點(diǎn),為社會公眾灌輸環(huán)境保護(hù)的意識。同時,報(bào)道破壞環(huán)境的案例,著重報(bào)道最終的處罰結(jié)果,給違法排污企業(yè)一個警示,進(jìn)一步加強(qiáng)民眾的環(huán)境保護(hù)意識。
3.積極倡導(dǎo)正義執(zhí)法
目前,我國出現(xiàn)了企業(yè)與政府相互“打太極”的現(xiàn)象,在相關(guān)法律、法規(guī)的約束下,企業(yè)仍然是違法排污,時間有以前的白天,改為如今的晚上,總而言之,企業(yè)為了謀求更好地經(jīng)濟(jì)效益不惜違反國家的法律、法規(guī)。出現(xiàn)此種情況主要有兩個方面的原因:一是我國法律的執(zhí)行程度不高。二是企業(yè)自律性不高。因?yàn)槠髽I(yè)違法排污的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于執(zhí)法成本,企業(yè)寧愿被處罰、交罰款,也不愿進(jìn)行污水處理。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境;環(huán)境保護(hù);管理措施
中圖分類號X3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2012)67-0134-01
1 進(jìn)行全民教育,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識
人是社會的主要組成部分,人們的生產(chǎn)生活都和生態(tài)環(huán)境息息相關(guān),因此,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理首先要進(jìn)行全民教育,增強(qiáng)人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作光靠國家和政策的支持是不夠的,需要全社會人民的共同參與,國家和政府應(yīng)該加大環(huán)保宣傳力度,培養(yǎng)全民生態(tài)意識,建立生態(tài)城市、生態(tài)學(xué)校、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)企業(yè)等。不但要對全民進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳,增強(qiáng)人民的環(huán)境保護(hù)意識,還應(yīng)該加強(qiáng)對人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的專業(yè)教育和基礎(chǔ)教育,普及環(huán)境保護(hù)知識,讓人們知識保護(hù)環(huán)境的方法,從而在生產(chǎn)生活中提高自身約束力,樹立科學(xué)的發(fā)展觀、生產(chǎn)觀、價值觀,積極參與到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中來。
2 完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理機(jī)制
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理應(yīng)該從管理機(jī)制入手,完善管理機(jī)制,讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理有章可循,落實(shí)環(huán)境污染責(zé)任制,堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰污染誰治理”的原則,把環(huán)境保護(hù)落實(shí)到地區(qū)或者部門之間,避免出現(xiàn)環(huán)境問題相互推卸責(zé)任,找不到負(fù)責(zé)人的情況出現(xiàn)。要建立全面系統(tǒng)的監(jiān)管體系,國家監(jiān)管地方,地方監(jiān)管企業(yè)和單位、企業(yè)單位監(jiān)管自身,對自己的生產(chǎn)活動負(fù)責(zé),國家應(yīng)該加大對地方政府和相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行力度進(jìn)行監(jiān)察,督促地方政府或部門重視環(huán)境保護(hù)管理工作,并且時刻緊抓環(huán)境保護(hù)管理工作不放松,履行政府職能。地方政府需要對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé),在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,落實(shí)對污染的治理和防治。企業(yè)和單位應(yīng)該解決好自身生產(chǎn)經(jīng)營帶來的環(huán)境問題,主動承擔(dān)環(huán)境污染的責(zé)任。
3 政府應(yīng)該加大政策支持和資金投入
政府應(yīng)該在政策上支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,并在資金上給予一定的支持。政府應(yīng)該加大政策的推動力度,運(yùn)用一些經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,政府要加大對環(huán)境保護(hù)的投資力度,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資列為政府財(cái)政支出的重要組成部分,加大對環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的等項(xiàng)目的支出,按照周邊城市的投入比例,增加財(cái)政預(yù)算。引導(dǎo)社會資金的參與,鼓勵民間投入,擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)的投資渠道,鼓勵各類所有制經(jīng)濟(jì)投資生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的融資體系。
4 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展
由于受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,大多數(shù)以盈利為目的的社會組織在生產(chǎn)發(fā)展的過程中都不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),從而在發(fā)展過程中給生態(tài)環(huán)境帶來了很大的破壞。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)不是對立的,如果處理得當(dāng),兩者是可以協(xié)調(diào)發(fā)展的,在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的工作中,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共同發(fā)展。要重視生態(tài)指標(biāo)的考核,適當(dāng)?shù)娜趸?jīng)濟(jì)指標(biāo),在保證經(jīng)濟(jì)增加的同時,要使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得更大的成就,堅(jiān)持規(guī)范領(lǐng)先,實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)建設(shè)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的飛躍,用最低的生態(tài)資源和最小的生態(tài)破壞來換取更大的經(jīng)濟(jì)效益,構(gòu)建完整的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
5 提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技水平
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的有效手段,因此,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要科學(xué)技術(shù)的支持。應(yīng)該大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,創(chuàng)新生態(tài)科技,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),研究生態(tài)節(jié)能和環(huán)保技術(shù),使有限的資源能夠得到充分的利用,緩解資源短缺的壓力。國家應(yīng)該加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技建設(shè),實(shí)施環(huán)??蒲许?xiàng)目,并把重大的環(huán)??蒲许?xiàng)目列入國家科技計(jì)劃,加大對環(huán)保科技的研究和資金投入,加快開發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)和循環(huán)利用、減少污染的技術(shù)。提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理人員的素質(zhì),加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)環(huán)保管理人員的隊(duì)伍建設(shè)。
6 完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律保障體系
我國已經(jīng)針對生態(tài)環(huán)境保護(hù)制定了《環(huán)境保護(hù)法》,但是隨著社會的發(fā)展,很多年前的《環(huán)境保護(hù)法》已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展對環(huán)境的要求,也不符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。因此,國家應(yīng)該完善與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況對《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行一些整改,使之更適應(yīng)社會發(fā)展對環(huán)境的要求。同時,應(yīng)該加大執(zhí)法力度和懲罰力度,對嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的行為加大處罰力度,加強(qiáng)對工業(yè)開發(fā)區(qū)的監(jiān)管力度,保證法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有法可依。
7 結(jié)論
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長期系統(tǒng)的工作,不僅需要國家政策的支持和政府資金的投入,還需要全社會人民的共同努力,我們應(yīng)該認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的重要性,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任,為下一代的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]朱懿,韓勇,齊先樸.廣西全面建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的思考[J].廣西科學(xué)院學(xué)報(bào),2011,2:132-136.
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù) 化學(xué)教學(xué)
伴隨我國社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐漸出現(xiàn)人與自然界的關(guān)系失衡的問題,自然環(huán)境的惡化也給人類帶來了難題和挑戰(zhàn),因此,國家已相繼出臺政策法規(guī)等貫徹并實(shí)施環(huán)境保護(hù).環(huán)保意識已逐漸成為現(xiàn)代人類文化素質(zhì)中的一個重要組成部分.同時,也是衡量國家、民族、甚至人類文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一.
一、化學(xué)教學(xué)中培養(yǎng)環(huán)保意識的背景
1.隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的腳步加快,工業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展,人們在享有現(xiàn)代化巨大物質(zhì)財(cái)富的同時,也承受了大氣污染、環(huán)境污染等危害.人類社會的不斷發(fā)展,也是利用、改造和破壞自然的過程.人類活動在產(chǎn)生巨大的收益與效果時,我們也看到了自然界的千瘡百孔.如臭氧層漏洞、動植物急劇減少、溫室效應(yīng)、淡水資源缺乏、兩極冰川不斷融化等,都是大自然帶給我們的回敬和警示.
2.環(huán)境保護(hù)已經(jīng)逐漸成為全人類必須共同努力,以謀求生存和發(fā)展的重大課題與手段.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意識與教育,有利于提高人類的環(huán)保意識,這也是時代賦予我們的責(zé)任.據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),污染環(huán)境的因素大部分來自化學(xué)物質(zhì),所以,在化學(xué)教學(xué)中,教師應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)的教育,同時運(yùn)用化學(xué)方法對環(huán)境污染問題提出有效的防治措施,這就需要教師在化學(xué)教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)理念,有效將環(huán)境保護(hù)融入化學(xué)課堂教學(xué),加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育以提高其環(huán)境保護(hù)的意識.環(huán)境保護(hù)的教育勢在必行且刻不容緩,這也是教師責(zé)無旁貸的責(zé)任.
二、化學(xué)教學(xué)中加強(qiáng)對學(xué)生環(huán)保意識的教育
1.教師教學(xué)的主要依據(jù)是教材,教師應(yīng)利用教材中有關(guān)環(huán)保的課題,將化學(xué)教育與環(huán)保意識的教育結(jié)合起來進(jìn)行分析和研究.化學(xué)是一門注重實(shí)驗(yàn),同時關(guān)注環(huán)境保護(hù)的課程.化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的污染源很多,因此在化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,教師應(yīng)通過合理的方法對學(xué)生滲透環(huán)保意識的教育,這樣有利于減少大氣和環(huán)境污染,也可將環(huán)保教育直觀地展現(xiàn)在學(xué)生面前.
2.化學(xué)教師作為化學(xué)教學(xué)的主導(dǎo),要求其具備自身應(yīng)有的良好素質(zhì)外,還應(yīng)了解相關(guān)的《環(huán)境保護(hù)法》等.教師自身要具有良好的環(huán)境保護(hù)意識,還要將環(huán)保意識充分滲透在教學(xué)中,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識.教師應(yīng)搜集與化學(xué)有關(guān)的環(huán)境保護(hù)的資料與知識等,隨時隨地貫徹于化學(xué)課堂教學(xué)中,潛移默化地對學(xué)生滲透環(huán)保意識,最后達(dá)到學(xué)生主動關(guān)注化學(xué)學(xué)習(xí)的同時,重視環(huán)境保護(hù).
3. 在化學(xué)課堂教學(xué)中,教師應(yīng)充分并善于發(fā)掘教材中可進(jìn)行環(huán)境教育的因素,有目的、有計(jì)劃地開展化學(xué)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識.
例如,在講“空氣”時,教師可就目前監(jiān)測部門對大氣排塵多至2300多萬噸的數(shù)據(jù)、各城市大氣污染狀況等方面進(jìn)行講解,穿插環(huán)境教育的內(nèi)容,靈活應(yīng)用化學(xué)知識解決實(shí)際環(huán)境問題.
我們經(jīng)常聽到公益廣告的環(huán)保宣傳語:不要讓我們的眼淚成為地球上的最后一滴水!我國是世界上的貧水國家之一,水資源的保護(hù)也是環(huán)境保護(hù)中重要的一個方面.
三、化學(xué)教學(xué)中滲透環(huán)保意識的意義
1.化學(xué)與環(huán)境關(guān)系密切.一方面,很多環(huán)境污染問題都是因化學(xué)污染物及其不恰當(dāng)處理所導(dǎo)致的;另一方面,化學(xué)方法可以解決很多環(huán)境問題.因此,在化學(xué)課堂教學(xué)中,教師可以直接對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的教育.
2.環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)發(fā)展成為全球應(yīng)共同努力解決的重要問題,它是人類生產(chǎn)生活以及文化素質(zhì)的重要構(gòu)成部分,人們要想生存,就必須保護(hù)自然環(huán)境.環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策.化學(xué)的應(yīng)用與自然環(huán)境息息相關(guān),化學(xué)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)及應(yīng)用中,都應(yīng)滲透環(huán)保意識,這也是每個化學(xué)教師義不容辭的責(zé)任與義務(wù).