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關(guān)鍵詞:工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目;管理;問(wèn)題;方法
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、工程實(shí)例
本工程為某住宅小區(qū)工程,總建筑面積23.52萬(wàn)平方米,工程設(shè)計(jì)概算6.23億,其中建筑安裝費(fèi)用3.9億,于2013年9月份開(kāi)始施工。
二、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理的重要性
工程造價(jià)咨詢是工程管理的重要內(nèi)容,它關(guān)系到項(xiàng)目投資的整體情況。要改善工程建設(shè)施工情況,需要根據(jù)具體情況采取有效措施,改變以往的工作模式來(lái)滿足業(yè)主的要求。工程造價(jià)咨詢可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)成本的控制和管理,并且可以對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行管理,提高工程管理水平。工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理可以說(shuō)是一種模式,每個(gè)工程都會(huì)有它自己的領(lǐng)導(dǎo)方式,項(xiàng)目管理也不例外,它設(shè)有完整的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,從上到下實(shí)現(xiàn)全面的管理。推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度,因?yàn)槭且粋€(gè)工程項(xiàng)目,它的目的是為了完成項(xiàng)目獲得效益,所以采用目標(biāo)管理。在工程施工中也采用了先進(jìn)技術(shù),降低工程難度,實(shí)現(xiàn)高效的管理模式。
三、程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
1、工程造價(jià)咨詢?nèi)狈Ρ匾募s束和管理監(jiān)督機(jī)制
在當(dāng)前的工程造價(jià)咨詢管理工作當(dāng)中還缺乏必要的監(jiān)督和約束的機(jī)制,在最近的幾年當(dāng)中工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展非常的迅速,進(jìn)而導(dǎo)致了一系列的惡性競(jìng)爭(zhēng),所以在利益的驅(qū)動(dòng)之下,一些不法單位和部門違背了應(yīng)有的公正、客觀和獨(dú)立的原則,導(dǎo)致了一系列的糾紛發(fā)生【1】。同時(shí),在工程造價(jià)咨詢的執(zhí)業(yè)過(guò)程之中,一些強(qiáng)有力的約束機(jī)制非常缺乏,也會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)和服務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。所以在實(shí)踐的工作當(dāng)中還需要針對(duì)制度和體系進(jìn)行完善,充分的發(fā)揮出行業(yè)的質(zhì)量控制效應(yīng),從監(jiān)督和管理的角度著手,營(yíng)造出一種嚴(yán)厲的法制環(huán)境,避免違法和違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
2、工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂無(wú)序
當(dāng)前的工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)存在有混亂和競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的現(xiàn)象,在工程造價(jià)咨詢管理市場(chǎng)之中行政的色彩相當(dāng)濃厚,部分咨詢單位提前搶占了市場(chǎng),并且運(yùn)用行政方面的權(quán)利來(lái)承接大量的業(yè)務(wù),導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)被少數(shù)的幾家企業(yè)所壟斷,形成了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,并且其中還存在有相當(dāng)嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。不少工程造價(jià)咨詢單位使用行賄等方式,來(lái)獲取業(yè)務(wù),并且不少工程造價(jià)咨詢單位和部門對(duì)整個(gè)地域的影響較大。所以當(dāng)前工程造價(jià)咨詢規(guī)范性的立法缺乏,對(duì)整個(gè)市場(chǎng)形成了巨大的不良影響,相關(guān)機(jī)制和制度的匱乏,也使得行業(yè)的發(fā)展止步不前。在今后的工作當(dāng)中,還需要全面的認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的所在,并且采取科學(xué)化的處理手段加以整治和完善。
四、加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理的具體措施
1、完善工程造價(jià)咨詢市場(chǎng),拓寬工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域
造價(jià)工程師只能分別參與工程量計(jì)算標(biāo)底和預(yù)結(jié)算辦理的工作。主動(dòng)拓寬工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域是應(yīng)對(duì)的重要措施。工程造價(jià)咨詢服務(wù)向前可以延伸到前期投資可行性分析,建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中可進(jìn)行協(xié)助或招投標(biāo)、工程合同管理、支付與索賠管理等,向后延伸到建設(shè)項(xiàng)目后經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)【2】。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段管理
項(xiàng)目決策階段是工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵,而本階段的主要造價(jià)文件是投資估算。工程造價(jià)咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時(shí)要做好如下幾點(diǎn):
2.1 重視資料的收集積累
決策階段投資估算的準(zhǔn)確性很大程度上依賴于估算指標(biāo)等資料,造價(jià)咨詢單位除了從日常工作中不斷積累指標(biāo)信息外,還應(yīng)重視省市造價(jià)管理部門、行業(yè)主管部門等的指標(biāo)信息,并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格情況,不斷地對(duì)現(xiàn)有的指標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行修正、更新和增加。項(xiàng)目決策和工程造價(jià)有直接的關(guān)系,工程造價(jià)需要根據(jù)決策的內(nèi)容來(lái)制定,決策會(huì)影響投資的準(zhǔn)確性。首先要了解與工程相關(guān)的信息,做好的辦法是到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考查,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和資料進(jìn)行深入研究,這些準(zhǔn)備工作都做好了才能保證投資估算的準(zhǔn)確率。投資估算存在一定的變動(dòng),受到外界因素的影響,這就需要在估算前做好準(zhǔn)備工作,考慮到各方面的問(wèn)題,特別是投資面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段對(duì)工程投資的多少和工期的長(zhǎng)短產(chǎn)生著直接影響。因此,造價(jià)咨詢單位在充分了解業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求后,應(yīng)對(duì)各階段的設(shè)計(jì)方案編制設(shè)計(jì)概算,并進(jìn)行詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析,為業(yè)主提出合理選材等優(yōu)化設(shè)計(jì)建議,并確保工程概算不得高于投資估算。一般工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作完成以后就是設(shè)計(jì)階段了,它對(duì)工程造價(jià)控制非常重要。開(kāi)始的設(shè)計(jì)情況可能就決定了項(xiàng)目的規(guī)模,相應(yīng)的也會(huì)影響工程概算。制定施工圖的時(shí)候也會(huì)編制施工預(yù)算前期的各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì),工程計(jì)劃價(jià)格是投資方籌資的根據(jù),要制定合理的工程計(jì)劃價(jià)格。設(shè)計(jì)招標(biāo)方案時(shí)需要各種方法進(jìn)行比較,也可以從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,才可以達(dá)到節(jié)約工程成本的目的。
3、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的招投標(biāo)階段
3.1 招標(biāo)計(jì)劃的編制
對(duì)于大型的建設(shè)項(xiàng)目,需編制招標(biāo)計(jì)劃。其主要依據(jù)是設(shè)計(jì)文件、工期計(jì)劃、工程造價(jià)等,并應(yīng)滿足業(yè)主要求。
3.2 編制、審核工程量清單及標(biāo)底
工程量清單列項(xiàng)力求詳盡,項(xiàng)目特征描述清晰準(zhǔn)確,重點(diǎn)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,充分考慮必要的措施費(fèi),且在項(xiàng)目特征中做“閉口”描述。
3.3 招標(biāo)公告及招標(biāo)文件的編制
對(duì)于有招投標(biāo)資格的造價(jià)咨詢單位,在業(yè)主的委托下,可編寫、招標(biāo)公告和招標(biāo)文件。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分,同樣具有法律效力,它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此,招標(biāo)文件的資格預(yù)審條件,評(píng)標(biāo)細(xì)則等的編制應(yīng)嚴(yán)密而準(zhǔn)確,每項(xiàng)都要詳細(xì)地寫明。
3.4 施工合同條款咨詢
為業(yè)主進(jìn)行甲乙雙方所簽訂施工合同中有關(guān)造價(jià)部分條款的咨詢,盡可能減少發(fā)生造價(jià)條款索賠、爭(zhēng)議的可能。
4、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目施工階段
首先制定資金使用計(jì)劃。按合同約定的付款節(jié)點(diǎn),及時(shí)按照規(guī)定的程序計(jì)量已完工程量,并按合同約定的付款比例,簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證;其次要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系。督促建設(shè)單位及時(shí)支付工程進(jìn)度款,避免誘發(fā)工程索賠事件;三是嚴(yán)格控制由于現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)增加。造價(jià)人員要細(xì)致認(rèn)真,對(duì)于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真記錄,必要時(shí)可以依靠攝影、照相等手段幫助,準(zhǔn)確地審查簽證及變更工程數(shù)量、索賠價(jià)款,盡可能一事一解決,為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備;四是嚴(yán)格進(jìn)行付款控制。進(jìn)行實(shí)際投資與計(jì)劃投資的動(dòng)態(tài)比較,并定期向有關(guān)各方報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。五是工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T需要具備專業(yè)的知識(shí),由專業(yè)的工程造價(jià)師針對(duì)工程的具體情況進(jìn)行評(píng)估預(yù)算,要保證其準(zhǔn)確性。它可以指導(dǎo)工程施工。在準(zhǔn)備施工的期間,工程造價(jià)咨詢單位也會(huì)隨時(shí)跟進(jìn),到施工現(xiàn)場(chǎng)工程招標(biāo)工作在工程施工中也非常重要,它是用來(lái)判斷投標(biāo)者的報(bào)價(jià)是否合理。也要嚴(yán)格審查中標(biāo)者的情況,在各方準(zhǔn)備工作完成以后雙方可以根據(jù)合同來(lái)確定最后的價(jià)格,也就是合同價(jià)。合同要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),體現(xiàn)公平公正的原則和市場(chǎng)規(guī)定【3】。要嚴(yán)格控制施工過(guò)程,特別是工程設(shè)計(jì)變更,例如材料、設(shè)備的變化。如果出現(xiàn)施工單位索賠情況要仔細(xì)調(diào)查情況,針對(duì)問(wèn)題提出有效的方法解決,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制。
5、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的竣工階段
工程竣工結(jié)算決算是全過(guò)程造價(jià)控制的最后階段,也是造價(jià)咨詢單位參與最多的階段。無(wú)論是工程量計(jì)算、定額套用、取費(fèi)計(jì)取的審查,還是變更簽證、索賠條款分析等,造價(jià)咨詢單位都已經(jīng)積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。其中有兩點(diǎn)需要特別注意:一是審核報(bào)告的編寫:我們不僅要注重審核后的價(jià)款數(shù)字,還應(yīng)有主要的審核過(guò)程、分析影響工程價(jià)款的主要事項(xiàng)及相應(yīng)的金額。二是落實(shí)三級(jí)質(zhì)量復(fù)核:由從事多年造價(jià)咨詢的不同人員進(jìn)行三級(jí)逐層復(fù)核,最終交出一份合理的竣工結(jié)算審核報(bào)告。
6、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的評(píng)價(jià)階段
工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目完工以后需要把項(xiàng)目成果給顧客展示,顧客可以有一段時(shí)間的觀察和體驗(yàn)。一段時(shí)間以后,工程造價(jià)公司需要訪問(wèn)顧客,檢查項(xiàng)目是否達(dá)到顧客的要求,顧客是否滿意等。如果在這個(gè)過(guò)程中,顧客有任何疑問(wèn)或者問(wèn)題,造價(jià)項(xiàng)目公司都要解答顧客的問(wèn)題,使顧客滿意。這種回訪可以讓工程造價(jià)咨詢單位加強(qiáng)與顧客的溝通交流,對(duì)以后的發(fā)展有幫助,也可以發(fā)現(xiàn)很多在項(xiàng)目中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)解決這些問(wèn)題,可以提高造價(jià)項(xiàng)目單位的服務(wù)質(zhì)量的管理水平。如果幫助顧客處理問(wèn)題到位,達(dá)到宣傳公司的目的。工程造價(jià)咨詢成果信息化可以通過(guò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)有效的管理,對(duì)工程項(xiàng)目的情況進(jìn)行整理,為以后工作打好基礎(chǔ)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目對(duì)于合理控制工程造價(jià)有著重要的意義,對(duì)整個(gè)工程的發(fā)展也產(chǎn)生了重要影響。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理具有了重要的現(xiàn)實(shí)意義。只有充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題,并采取合理的管理方法進(jìn)行改善,才能更好地促進(jìn)工程的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]侯東德. 工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理方法探討[D].電子科技大學(xué),2003.
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;工程造價(jià);控制
中圖分類號(hào): TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng),生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁,使得工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)復(fù)雜可變。建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。在項(xiàng)目建設(shè)各階段,即決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)及承、發(fā)包工程階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段,通過(guò)工程造價(jià)的控制,相應(yīng)形成了投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底價(jià)、承包合同價(jià)及竣工決算,這些造價(jià)之間存在著前者控制后者、后者補(bǔ)充前者的相互作用關(guān)系
1.建設(shè)單位在項(xiàng)目投資決策階段的工程造價(jià)控制與管理
工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等,都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高,可達(dá)到70%-80%。因此,項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。
建設(shè)單位作為投資的主體應(yīng)積極做好工程造價(jià)的控制與管理工作,充分發(fā)揮自身主體優(yōu)勢(shì)的作用。工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)控制與管理的重點(diǎn)是:
1.1積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真搜集有關(guān)資料,如設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、需要解決的問(wèn)題等。
1.2切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景,合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)。編寫具有較強(qiáng)的說(shuō)服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng),爭(zhēng)取項(xiàng)目早日立項(xiàng)。
1.3科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù),要盡量細(xì)致,盡可能全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā),充分考慮到施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響,考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù),使投資基本上符合實(shí)際并留有余地,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。
由此可見(jiàn),只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理地計(jì)算投資估算,細(xì)致做好投資估算,才能保證其它階段的造價(jià)被控制在合理范圍,使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。因此,必須加強(qiáng)項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)的管理。
2.建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理
擬建工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后,設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵,其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量、投資的回報(bào)和工程的效益。設(shè)計(jì)應(yīng)從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)方面全面權(quán)衡,確定一個(gè)較合理的設(shè)計(jì)方案。
對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō),絕不能將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理工作片面地理解為是設(shè)計(jì)院的事,不聞不問(wèn),相反,應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)的全過(guò)程,抓住控制與管理的重點(diǎn):
2.1制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制以前沒(méi)有得到人們足夠的重視,工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能,不注重設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響。在施工圖中經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況:在結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、地質(zhì)條件都相近的情況下,不同設(shè)計(jì)人員所采用的基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)的主要材料用量區(qū)別較大,有些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)大大超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,由此而造成許多投資的浪費(fèi)。因此,有了切實(shí)可行的建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃,使設(shè)計(jì)人員在注重工程設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能的同時(shí),也將工程投資作為設(shè)計(jì)控制指標(biāo)。
2.2開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動(dòng),協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)單位力求使設(shè)計(jì)投資合理化。建設(shè)單位在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)積極與設(shè)計(jì)單位配合,應(yīng)隨時(shí)提供有關(guān)資料,反映相關(guān)情況,使設(shè)計(jì)人員及時(shí)掌握有關(guān)資料,開(kāi)展相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。這樣既可避免設(shè)計(jì)圖的反復(fù)修改,減少無(wú)效設(shè)計(jì),也可縮短設(shè)計(jì)時(shí)間又能保證設(shè)計(jì)方案切實(shí)可行,經(jīng)濟(jì)有效。
2.3優(yōu)化設(shè)計(jì),滿足建設(shè)工程投資的收益要求。初步設(shè)計(jì)方案完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)的專家進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化,使最終設(shè)計(jì)方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。
2.4審核概預(yù)算,提出改進(jìn)意見(jiàn)。設(shè)計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準(zhǔn)確,力求不漏項(xiàng)、不留缺口,并要考慮足夠的各種價(jià)格浮動(dòng)因素。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程概預(yù)算審核,確保設(shè)計(jì)階段概算和施工圖預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確。
另外采用工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理也是設(shè)計(jì)階段控制工程質(zhì)量和造價(jià)的一種非常有效的手段。因此做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的控制與管理,確保工程概算和施工圖預(yù)算不超過(guò)決策階段的投資估算,是建設(shè)單位在整個(gè)工程造價(jià)管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。
3.施工階段的造價(jià)控制
施工階段是真正形成工程實(shí)體的主要階段,建設(shè)工程的投資主要發(fā)生在施工階段。對(duì)發(fā)包人而言,①要嚴(yán)格控制工程簽證:加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目管理人員分工明確;正確把握簽證的計(jì)價(jià)原則,嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用,同時(shí)簽證要及時(shí),尤其是一些隱蔽工程的簽證,最好在隱蔽之前核定,避免事后扯皮;簽證應(yīng)盡量做到有據(jù)可依,盡量把簽證圖紙化。②嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的發(fā)生:施工過(guò)程中的變更會(huì)影響工程的進(jìn)度,也會(huì)影響工程造價(jià)的有效控制;引入設(shè)計(jì)監(jiān)理,可以從專業(yè)角度進(jìn)行設(shè)計(jì)把關(guān),使變更發(fā)生在設(shè)計(jì)階段,很大程度的控制施工階段設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。③建立材料、設(shè)備的詢價(jià)體系,對(duì)建筑材料特別是中、高檔裝飾材料和安裝設(shè)備以及主材進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,合理確定材料價(jià)格。④做好反索賠工作:現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理要有充分有力的證據(jù),保存好施工日志、現(xiàn)場(chǎng)施工圖片等原始資料,做好工期和費(fèi)用的反索賠工作。
4.竣工決算階段的造價(jià)控制
竣工決算是全面反映一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程中各項(xiàng)資金實(shí)際的使用情況,以及概(預(yù))算執(zhí)行情況的文件;是考核項(xiàng)目投資效益,反映建設(shè)成果的文件;是檢查基本建設(shè)投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)概算執(zhí)行情況和考核投資效果的依據(jù)。通過(guò)竣工驗(yàn)收和竣工決算,檢查落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目是否已達(dá)到了設(shè)計(jì)要求、是否有提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的情況,通過(guò)各項(xiàng)實(shí)際完成貨幣工作量的分析來(lái)檢查有無(wú)不合理的開(kāi)支或違背投資計(jì)劃的情況。
竣工決算是工程造價(jià)管理系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié),它是建設(shè)工程特有的多次性計(jì)價(jià)中的最后一次計(jì)價(jià)。不能認(rèn)為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工了,就意味著各項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束,要從竣工決算中認(rèn)真總結(jié),從一個(gè)標(biāo)段、一個(gè)分項(xiàng)工程、一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目入手,客觀真實(shí)地認(rèn)真對(duì)待。應(yīng)從竣工決算中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),從中找到投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段不同計(jì)價(jià)形式之間所反映的問(wèn)題,為今后的工程造價(jià)控制積累基礎(chǔ)資料。
5.工程案例說(shuō)明
某展覽館工程項(xiàng)目,建筑面積約4.2萬(wàn)㎡,項(xiàng)目決策階段,投資估算5.9億元。在設(shè)計(jì)階段,實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的專業(yè)工程有主設(shè)計(jì)、智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、幕墻工程設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、建筑泛光設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì);并且對(duì)幕墻工程、室內(nèi)裝飾工程和景觀設(shè)計(jì)實(shí)施了限額設(shè)計(jì);對(duì)于智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建筑泛光設(shè)計(jì)成果的評(píng)價(jià),聘請(qǐng)了設(shè)計(jì)顧問(wèn)公司實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,對(duì)設(shè)計(jì)的成果進(jìn)行按質(zhì)計(jì)費(fèi)。由于采取了一系列的設(shè)計(jì)管理措施,對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行了有效控制,使項(xiàng)目造價(jià)控制到4.9億元?;趯?duì)大型工程項(xiàng)目和造價(jià)控制分析與研究,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的方案選擇對(duì)其工程整個(gè)投資影響最大,可以高達(dá)80%以上。規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的優(yōu)劣,對(duì)工程實(shí)物的投資、工程進(jìn)度和建筑質(zhì)量有著非常大的影響。有研究資料表明:在初步設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為75%~95%;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為35%~75%;在施工圖設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為25%~35%;而到了工程實(shí)施階段,由于“按圖施工”,影響工程投資的可能性已經(jīng)只有5%~25%。由此可見(jiàn),只有在設(shè)計(jì)工作沒(méi)有完成,設(shè)計(jì)圖紙未交付使用之前把好工程造價(jià)管理的第一關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,可以利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較分析,對(duì)不合理的設(shè)計(jì)方案提出意見(jiàn),從而達(dá)到控制造價(jià)、節(jié)約投資的目的。
6.結(jié)束語(yǔ)
總之,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,從事后審計(jì)擴(kuò)展到事前、事中控制。在事前進(jìn)行項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工合同簽定的控制,做到概算不超估算、預(yù)算不超概算;事中加強(qiáng)施工過(guò)程中的造價(jià)控制與管理,不超付工程款;事后做好工程項(xiàng)目結(jié)算及竣工決算工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的控制,使造價(jià)控制工作更主動(dòng)、造價(jià)構(gòu)成更合理、造價(jià)控制效果更顯著。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;工程造價(jià);控制
1引言
近年來(lái),隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,如何增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力成為每一個(gè)建筑企業(yè)所面臨的問(wèn)題。而提升競(jìng)爭(zhēng)力方面,除了保證工程質(zhì)量,另一個(gè)重要因素就是工程造價(jià),即便是同一項(xiàng)目的工程造價(jià),在不同的建設(shè)階段,其造價(jià)作用、內(nèi)容、名稱都是完全不同的,工程造價(jià)的管理實(shí)際是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制過(guò)程。本文著重闡述了項(xiàng)目管理單位在各階段工程造價(jià)的控制與管理,以最大限度地提高項(xiàng)目投資效益。
2建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的意義
建筑工程項(xiàng)目的預(yù)期造價(jià)目標(biāo)一經(jīng)確定,參建各方都要圍繞著這一目標(biāo)開(kāi)展工作。造價(jià)控制就蘊(yùn)含在項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)階段中。即:項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和結(jié)算階段。
控制工程造價(jià)不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好工程造價(jià)的控制工作,對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。
3建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制與管理
3.1投資決策階段工程造價(jià)控制措施
項(xiàng)目決策就是選擇和決定投資方案,是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)論證。正確決策是合理確定與控制項(xiàng)目投資的前提。在編制項(xiàng)目建議書和可行性研究階段,是確定和控制建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程各項(xiàng)投資支出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)前期工作階段投資需要量進(jìn)行估算的一項(xiàng)不可缺少的組成內(nèi)容。
①根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景,合理確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平以及廠址的選擇、設(shè)備的選用;
②在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平方面,避免一些項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平定的太高而造成爛尾工程;
③在廠址選擇方面要充分考慮燃料、原料供應(yīng)的方便,交通運(yùn)輸?shù)暮侠肀WC,地質(zhì)水質(zhì)條件及自然災(zāi)害情況的正常狀態(tài)等方面;
④在設(shè)備選用方面,在考慮設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性、安全性、可靠性、地域性及可維修性等方面的基礎(chǔ)上,合理的利用國(guó)外進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備。在實(shí)際的項(xiàng)目投資決策階段應(yīng)綜合考慮各方面的因素,降低因決策失誤而帶來(lái)的損失。
3.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
設(shè)計(jì)階段是成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn),對(duì)工程造價(jià)控制起著決定性的作用,設(shè)計(jì)越細(xì)致、越規(guī)范,就越能教好的控制造價(jià)。設(shè)計(jì)階段實(shí)行監(jiān)理制度,每個(gè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟練地應(yīng)用價(jià)值工程方法,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法,做多種設(shè)計(jì)方案和經(jīng)濟(jì)比較,選擇最佳方案。其價(jià)值工程表達(dá)式為:V=F/C 式中V――價(jià)值;F――功能;C――成本。
3.2.1加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)及其動(dòng)態(tài)管理
限額設(shè)計(jì)就是依照設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì),按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),按施工圖預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策。所以限額設(shè)計(jì)實(shí)際上是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
3.2.2增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)意識(shí)
標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)一經(jīng)頒發(fā),建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位要因地制宜積極采用,無(wú)特殊理由的一般不得另行設(shè)計(jì)。廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),可以節(jié)約建筑材料,降低工程造價(jià)。由于標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件的生產(chǎn)是在工廠內(nèi)批量生產(chǎn),便于預(yù)制廠統(tǒng)一安排,合理配置資源,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用,節(jié)約建筑材料。
3.3招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制措施
3.3.1項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中的成本控制
工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面,在招標(biāo)過(guò)程中成本控制,注意以下幾點(diǎn):
①招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)信的原則。避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo),一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)”等不正?,F(xiàn)象。
②做好招標(biāo)文件的編制工作,對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價(jià)控制。
③合理低價(jià)者中標(biāo)。所謂合理低價(jià),是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià)。
3.3.2做好合同的簽定工作
應(yīng)按合同明確協(xié)議條款,對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處理等,都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過(guò)程中,對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容,通過(guò)談判,爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。同時(shí),正確預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能引起索賠的因素,對(duì)索賠要有前瞻性、有效避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。此外,應(yīng)爭(zhēng)取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3.4施工階段的造價(jià)控制管理
3.4.1對(duì)施工設(shè)計(jì)變更的管理
工程變更包括工程內(nèi)容變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件的改變等。這些變化會(huì)改變?cè)O(shè)計(jì),如果變化影響原來(lái)的設(shè)計(jì),我們應(yīng)該對(duì)施工設(shè)計(jì)變更,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
①如果有需要改變現(xiàn)狀,應(yīng)盡快。變化是不可避免的,是否要更改命令停止施工,或繼續(xù)施工,無(wú)疑會(huì)增加損耗。
②應(yīng)盡快落實(shí)變更。工程更改訂單發(fā)出后,應(yīng)立即執(zhí)行指令,相關(guān)文獻(xiàn)的全面修訂。如果承包商沒(méi)有充分執(zhí)行更改訂單,擴(kuò)大了損失,應(yīng)由承包人承擔(dān)。
③應(yīng)當(dāng)對(duì)工程變更造成的影響做進(jìn)一步分析。工程變更的影響往往是多方面的,也可能持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,應(yīng)該有足夠的分析。
3.4.2對(duì)簽證單的管理
簽證是在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中簽訂的補(bǔ)充契約,在一個(gè)動(dòng)態(tài)的建設(shè)過(guò)程中,從合理的成本控制的角度來(lái)看,應(yīng)把握以下原則:
①確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確,強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性。
②簽證應(yīng)盡可能做到有理有據(jù)。對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確,要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)。
③項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,對(duì)項(xiàng)目管理人員分工明確,責(zé)權(quán)利清晰。
3.4.3索賠的控制
認(rèn)真處理好索賠對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制是非常重要的。應(yīng)把握好以下幾點(diǎn):
①施工管理人員提高索賠意識(shí),掌握索賠工作的程序及內(nèi)容,做好資料的收集、整理,文件管理工作,為以后索賠提供充足的依據(jù)。
②分清索賠類型,按索賠類型分類編制資料提出索賠。
③在索賠問(wèn)題處理當(dāng)中,施工管理人員要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證項(xiàng)目的管理。施工單位在遇到簽證問(wèn)題時(shí),要立即辦理簽證手續(xù),為日后的索賠工作提供充足的證據(jù)資料。
3.5結(jié)算階段造價(jià)控制
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定,承包商完成工程,質(zhì)量檢測(cè)合格,并符合合同,對(duì)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程竣工結(jié)算是造價(jià)控制的最后一關(guān),直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益,在這一重要時(shí)期,需要完成以下工作確保項(xiàng)目的成本控制。
①查竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,竣工驗(yàn)收是否合格;
②查結(jié)算價(jià)款是否符合合同的結(jié)算方式;
③檢查設(shè)計(jì)變更簽證是否有效,所有隱蔽工程是否經(jīng)監(jiān)理工程師簽字驗(yàn)收;
④依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單及現(xiàn)場(chǎng)簽證等核實(shí)工程數(shù)據(jù);
⑤要防止各種計(jì)算偏差。
5結(jié)束語(yǔ)
總之。加強(qiáng)施工單位的施工全過(guò)程造價(jià)控制是施工企業(yè)創(chuàng)效爭(zhēng)收的重要途徑之一。工程造價(jià)控制是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工程,是一項(xiàng)帶有管理,技術(shù),施工,質(zhì)量,法規(guī),經(jīng)濟(jì)等很多知識(shí)結(jié)合的工作,施工企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn),積極倡導(dǎo)施工全過(guò)程造價(jià)管理方式,正確處理好工程造價(jià)、工期和質(zhì)量的關(guān)系,這樣才能讓建筑工程具有更高的社會(huì)價(jià)值和使用價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
[1]劉向明.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制初探[J].廣西大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2007,32(z2):296-298
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)咨詢;項(xiàng)目管理;計(jì)劃
中圖分類號(hào):TE94 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0.前言
與普通咨詢業(yè)相同,工程造價(jià)咨詢同樣屬于服務(wù)行業(yè)。但鑒于工程造價(jià)的自身特性,工程造價(jià)咨詢還具有較強(qiáng)的知識(shí)性、專業(yè)性、時(shí)效性以及動(dòng)態(tài)性與靈活性,在咨詢機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理當(dāng)中引進(jìn)項(xiàng)目管理方法,對(duì)工程造價(jià)的明確與控制,保證工程項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位的權(quán)益,確保建設(shè)項(xiàng)目投資方向的準(zhǔn)確性,提升建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的精度與控制水平,都具有極為重大的現(xiàn)實(shí)意義。
1.工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的準(zhǔn)備及其計(jì)劃
1.1項(xiàng)目準(zhǔn)備
巧婦難為無(wú)米之炊,對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)而言,要想啟動(dòng)咨詢項(xiàng)目,那么就必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,把開(kāi)拓市場(chǎng)作為第一要?jiǎng)?wù),選擇好咨詢的對(duì)象和客體,這是企業(yè)創(chuàng)造理想社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的源泉。造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)站在戰(zhàn)略計(jì)劃與整體環(huán)境的高度上,對(duì)各個(gè)方面的因素進(jìn)行全面的考慮,例如自身的資質(zhì)范疇、技術(shù)水平、客戶的信用以及工程項(xiàng)目的性質(zhì)等[1]。打鐵還須自身硬,首先工程造價(jià)咨詢企業(yè)必須苦練內(nèi)功,打造一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高,專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng),職業(yè)道德良好的咨詢隊(duì)伍。另外,還必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的選擇,即通過(guò)各種方式如加權(quán)評(píng)分模型分析、財(cái)務(wù)分析等,選取適合企業(yè)自身特點(diǎn)并對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的項(xiàng)目,從而保證給企業(yè)帶來(lái)較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
1.2項(xiàng)目計(jì)劃
在選擇好工程項(xiàng)目且做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作之后,應(yīng)依據(jù)實(shí)際工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的具體情況,制定一個(gè)合理的項(xiàng)目計(jì)劃,其中主要包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:(1)項(xiàng)目范圍的明確,即對(duì)項(xiàng)目范疇的定義與控制過(guò)程。一般情況下,工程項(xiàng)目的階段不同,其造價(jià)咨詢的范疇也不一樣,工作的方法和服務(wù)內(nèi)容也不同,因此組建和委派的咨詢小組成員也會(huì)有所不同(2)項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)的明確。在決定項(xiàng)目和組建專門的咨詢小組以后,還應(yīng)使組織內(nèi)各個(gè)部門都了解,一般可對(duì)項(xiàng)目規(guī)程予以制定,以此來(lái)明確項(xiàng)目的啟動(dòng),同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)和達(dá)到的工作成果予以確定。依托項(xiàng)目規(guī)程能夠使企業(yè)內(nèi)部照章辦事,各司其職,各負(fù)其責(zé),進(jìn)而促使各相關(guān)職能部門能夠步調(diào)一致的開(kāi)展工作。(3)估算項(xiàng)目活動(dòng)的時(shí)間。時(shí)間是極為寶貴的資源,同時(shí)按時(shí)完成業(yè)務(wù)也是企業(yè)信譽(yù)的保證,所以,應(yīng)采取各種手段對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行估算和控制,較為常見(jiàn)的方法有工時(shí)定額法、類比法以及專家討論法等[2]。(4)估算項(xiàng)目活動(dòng)的費(fèi)用。造價(jià)咨詢項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,主要涉及設(shè)備(計(jì)算機(jī)、交通工具等)、人員(造價(jià)工程師、專家等)以及材料(辦公材料)等資源,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可依據(jù)企業(yè)的資源狀況、工程項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)以及范疇說(shuō)明書等,對(duì)項(xiàng)目的資源計(jì)劃予以確定,進(jìn)而估算出項(xiàng)目的費(fèi)用。
2.工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的實(shí)施
2.1成立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)
工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的開(kāi)展,一般是依據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)與范疇,安排專業(yè)的造價(jià)咨詢?nèi)藛T進(jìn)行必要的行為,以保證項(xiàng)目計(jì)劃中各個(gè)活動(dòng)的順利完成。通常情況下,造價(jià)咨詢項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建,是依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及的咨詢專業(yè)、合同工期以及工程量等來(lái)決定的,其中主要的工作人員有工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、工程造價(jià)師以及助理等。上述中的工作人員依據(jù)其本身的職務(wù),擔(dān)負(fù)不同的職責(zé),以工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人為例,其主要的職責(zé)是:對(duì)各種重要咨詢成果文件予以審閱,且對(duì)咨詢條件、原則以及關(guān)鍵技術(shù)等進(jìn)行審定;對(duì)咨詢業(yè)務(wù)中不同層次專業(yè)人員彼此間的關(guān)系進(jìn)行有效的協(xié)調(diào);一旦編制人、校核人以及審核人等在技術(shù)上存在分歧,總負(fù)責(zé)人必須予以處理,且負(fù)責(zé)對(duì)咨詢成果質(zhì)量的審定。
2.2控制項(xiàng)目進(jìn)展
在項(xiàng)目進(jìn)展的控制上,掙值分析是一種較為有效的控制手段,起初該手段是被運(yùn)用在制造業(yè)績(jī)效的評(píng)估上,后又被運(yùn)用在對(duì)計(jì)劃控制系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不同項(xiàng)目的進(jìn)度評(píng)估上[3]。倘若對(duì)成本執(zhí)行基準(zhǔn)計(jì)劃予以確定,那么項(xiàng)目小組就可以將具體的信息輸入,且和基準(zhǔn)計(jì)劃相對(duì)比,進(jìn)而了解何種程度方符合工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)、時(shí)間目標(biāo)。利用掙值法可對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度差異與成本差異進(jìn)行有效的評(píng)價(jià),以對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行有效的控制與管理。其中進(jìn)度差異指的就是已經(jīng)完成工作的預(yù)算成本與計(jì)劃工作的預(yù)算成本相減,即所表示的是一項(xiàng)工程項(xiàng)目計(jì)劃所要完成的程度和現(xiàn)實(shí)所完成程度之間的差異,倘若一項(xiàng)工程的進(jìn)度差異呈負(fù)狀態(tài),那么這就表明該工程的實(shí)際執(zhí)行工作時(shí)間,要長(zhǎng)于預(yù)定計(jì)劃的時(shí)間,而進(jìn)度差異呈正狀態(tài),那么則表明該工程的實(shí)際執(zhí)行工作時(shí)間要短于預(yù)定計(jì)劃的時(shí)間。
3.工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的收尾
工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的收尾工作主要包含三個(gè)方面的內(nèi)容,即客戶驗(yàn)收、相關(guān)項(xiàng)目文件歸檔以及回訪與咨詢成果信息化等,以下將對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)闡述:
首先,客戶驗(yàn)收。造價(jià)咨詢企業(yè)完成一個(gè)項(xiàng)目之后,再由客戶對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收。一般情況下,客戶有兩種驗(yàn)收方式:其一,組織咨詢成果審定會(huì),其中由這一項(xiàng)目的經(jīng)理主持該會(huì)議,有關(guān)的單位都參與,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施狀況與最終得出的結(jié)論進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明,而有關(guān)單位對(duì)此提出問(wèn)題,項(xiàng)目經(jīng)理再給出相應(yīng)的解答,最終,參加會(huì)與的各個(gè)單位對(duì)所得結(jié)論表示認(rèn)可,且在會(huì)簽欄簽字確定[4]。其二,對(duì)咨詢成果資料進(jìn)行簽批,造價(jià)咨詢項(xiàng)目小組把所得的咨詢結(jié)論給有關(guān)單位與客戶審閱,且給出意見(jiàn)。倘若客戶確認(rèn)好咨詢成果,之后項(xiàng)目小組就可以開(kāi)始撰寫工程造價(jià)咨詢報(bào)告,進(jìn)而正式向客戶遞交造價(jià)咨詢成果與有關(guān)的咨詢材料。
其次,項(xiàng)目文件歸檔。在項(xiàng)目完成之后,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的項(xiàng)目文件予以歸檔處理,以便為之后項(xiàng)目的開(kāi)展提供數(shù)據(jù)參考資料。一般歸檔的文件主要有項(xiàng)目的規(guī)程、咨詢合同、項(xiàng)目范圍說(shuō)明書、技術(shù)資料、成本預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、咨詢成果報(bào)告以及客戶驗(yàn)收文檔等等。
最后,回訪與實(shí)施咨詢成果的信息化。所謂的回訪,指的就是在客戶驗(yàn)收咨詢成果之后的一段時(shí)間內(nèi),定期對(duì)客戶進(jìn)行訪問(wèn),以了解客戶對(duì)咨詢成果的滿足情況,在使用咨詢成果時(shí)客戶是否遇到問(wèn)題,是否需要提供進(jìn)一步的咨詢服務(wù)等等。工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行回訪能夠發(fā)現(xiàn)自身工作中所存在的缺陷與不足,能夠強(qiáng)化和客戶之間的交流,擴(kuò)展企業(yè)的業(yè)務(wù),提升自身的管理能力。另外,為了便于今后工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的有效展開(kāi),應(yīng)對(duì)咨詢成果進(jìn)行信息化處理,即通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng),對(duì)項(xiàng)目咨詢成果及其相關(guān)資料進(jìn)行分類、歸檔以及處理,進(jìn)而便于對(duì)有關(guān)資料與數(shù)據(jù)的查詢,提高工作的效率與質(zhì)量。
4.結(jié)束語(yǔ)
綜上,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程造價(jià)咨詢行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位,那么就必須通過(guò)各種手段來(lái)提升自身的管理水平與技術(shù)水平,進(jìn)而其提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而在工程造價(jià)項(xiàng)目中引入項(xiàng)目管理方法,且做好各個(gè)階段的管理與控制工作,能夠有效實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)咨詢的規(guī)范管理,提升工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的管理水平。
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙霞.淺談工程造價(jià)咨詢中的項(xiàng)目管理方法[J].黑龍江科技信息,2009,(30):283.
[2]李旭.淺談工程造價(jià)咨詢中的項(xiàng)目管理方法[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2013,(4):59-60.
關(guān)鍵詞:EPC項(xiàng)目管理 工程造價(jià)
EPC項(xiàng)目管理,即指包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的整個(gè)工程總承包的管理。工程造價(jià)貫穿于各個(gè)階段扮演著重要角色,如果說(shuō)它在EPCM項(xiàng)目管理中只是占有一席之地的話,那么在EPC項(xiàng)目管理中占有的是一片天地,起著關(guān)鍵的主導(dǎo)地位。企業(yè)出效益提高競(jìng)爭(zhēng)力都與工程造價(jià)管理戚戚相關(guān),出色的工程造價(jià)管理體現(xiàn)出企業(yè)的整體管理水平,從而為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。
1. 投標(biāo)過(guò)程中,及預(yù)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定
一般的EPC項(xiàng)目管理范圍是在項(xiàng)目立項(xiàng)和概念設(shè)計(jì)完成后,從初步設(shè)計(jì)階段或施工圖設(shè)計(jì)開(kāi)始到工程施工完工驗(yàn)收交付,預(yù)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確立直接決定了合同價(jià)格,所以尤為關(guān)鍵。而造價(jià)的確立又基于設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量,以及工程造價(jià)工程師的經(jīng)驗(yàn)和預(yù)測(cè),二者專業(yè)水平的緊密結(jié)合可造就出高品質(zhì)的具有競(jìng)爭(zhēng)力的工程報(bào)價(jià)。
a. 充分利用公司內(nèi)部資源及技術(shù)力量確定造價(jià)
在設(shè)計(jì)過(guò)程中,可以利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選,設(shè)計(jì)人員先出初步方案與工程造價(jià)人員一起討論方案估算,尋求經(jīng)濟(jì)合理實(shí)用性較強(qiáng)的方案作為定稿方案。并按設(shè)計(jì)進(jìn)度,同步地計(jì)算樁基造價(jià)結(jié)合地質(zhì)資料、周邊環(huán)境考慮是否合理;現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)高及土方挖填量的需求;鋼材及鋼筋用量是另一項(xiàng)影響造價(jià)的關(guān)鍵須結(jié)合設(shè)計(jì)信息及荷載計(jì)算和驗(yàn)證設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性;對(duì)建筑幕墻及裝修材料的檔次作性價(jià)比的評(píng)估和選擇,力求與業(yè)主意向達(dá)成一致;機(jī)電安裝系統(tǒng)中二個(gè)大項(xiàng)空調(diào)系統(tǒng)及電氣系統(tǒng)的檔次要求也是影響造價(jià)的關(guān)鍵,并注意消防系統(tǒng)是否有特殊要求如FM認(rèn)證要求等等;
b. 運(yùn)用預(yù)招標(biāo)方式,選擇分包,評(píng)估造價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參考
在初步設(shè)計(jì)基本完成后,選擇有資質(zhì)的承包商同步進(jìn)行施工圖預(yù)設(shè)計(jì)和預(yù)算報(bào)價(jià),在詢標(biāo)過(guò)程中,經(jīng)過(guò)討論達(dá)成對(duì)項(xiàng)目的整體認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確理解,對(duì)分包報(bào)價(jià)進(jìn)行比較和評(píng)估,利用多方的專業(yè)知識(shí)和特長(zhǎng)報(bào)出一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià),分包的報(bào)價(jià)也將作為今后正式招標(biāo)的依據(jù)。
c. 加強(qiáng)招投標(biāo)文件的文檔管理
作為EPC的總承包商,不僅要管理好與業(yè)主的招投標(biāo)文件和來(lái)往信函,這是在今后施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更的可追溯依據(jù),作為竣工結(jié)算的原始資料。同時(shí)收集整理完備的與分包的資料也同樣重要,是造價(jià)控制的依據(jù)。
d. 高度重視總承包合同的約定和投標(biāo)文件的承諾
總承包合同的在工期、安全、質(zhì)量上均有約定,在工程造價(jià)上的約定更需詳盡,對(duì)工程變更的約定,材料人工單價(jià)的約定以及主要材料如對(duì)鋼材市場(chǎng)波動(dòng)較大的材料的約定尤其關(guān)鍵,這是總承包商的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁,特別對(duì)工期跨度較長(zhǎng)的項(xiàng)目,材料單價(jià)上漲的約定相當(dāng)重要,以避免結(jié)算難度。
2. 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
在此階段,必須推廣限額設(shè)計(jì),根據(jù)已確立的合同報(bào)價(jià),歸納出初步設(shè)計(jì)概算,按此概算劃分出各專業(yè)的限額,真正做到以設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更[1]。限額設(shè)計(jì)并非一味考慮節(jié)約投資,而是體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定,達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì),合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)。
3. 招標(biāo)階段工程造價(jià)控制
在招標(biāo)階段,選擇預(yù)招標(biāo)過(guò)的幾家或多家承包商,以工程量清單報(bào)價(jià)形式,將準(zhǔn)備好的設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件發(fā)放給各家承包商,組織必要的澄清會(huì)以求達(dá)到對(duì)招標(biāo)文件的深刻理解,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式,使承包商不但在設(shè)計(jì)上提出一些優(yōu)化方案,報(bào)出合理、性價(jià)比高的報(bào)價(jià)。
建設(shè)工程招投標(biāo)制度是控制工程造價(jià)的有效手段,通過(guò)招標(biāo)可以提高經(jīng)濟(jì)效益,保證工程質(zhì)量,縮短工期,可以充分利用招標(biāo)方式,降低工程造價(jià)。但必須加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)審查,嚴(yán)控掛靠,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)的考查,并加強(qiáng)評(píng)標(biāo)管理制度,從工期、質(zhì)量、施工方案等技術(shù)標(biāo)的評(píng)定,到工程造價(jià)、商務(wù)條款的承諾上作綜合評(píng)定,最終確定最優(yōu)隊(duì)伍中標(biāo)。
除了施工分包隊(duì)伍招標(biāo)外,對(duì)一些重要設(shè)備和材料同樣需要作招標(biāo)以控制造價(jià),確實(shí)了解設(shè)備供貨期,品牌的質(zhì)量,對(duì)進(jìn)口設(shè)備更要了解供貨期限、關(guān)稅,供貨商的技術(shù)水平、配合實(shí)力等以確保不影響整個(gè)項(xiàng)目的工期御接。
4. 施工階段工程造價(jià)的控制
施工階段是整個(gè)建設(shè)期跨越時(shí)間最長(zhǎng)的時(shí)期,真正的投資額投入期,工程造價(jià)的控制內(nèi)容最多,最復(fù)雜時(shí)期。施工階段工程造價(jià)的主要任務(wù)是工程款支付、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防處理好費(fèi)用索賠、隨時(shí)調(diào)整糾正一些偏差,挖掘節(jié)約工程造價(jià)潛力來(lái)控制投資。在此階段,首先對(duì)確定的投資額,作必要的分析審核,找出一些不合理的有誤差處及時(shí)調(diào)整。根據(jù)預(yù)算和合同條款, 編制資金收入和使用計(jì)劃,作為總承包工程,既要向業(yè)主收款,又要向分包商支付進(jìn)度款,以確定分解工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,確定防范措施,并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和報(bào)價(jià)復(fù)核分包商上報(bào)的工程進(jìn)度款。并建立資金實(shí)際付款臺(tái)帳,實(shí)時(shí)監(jiān)控每一合同的付款動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)分析偏差原因進(jìn)行糾偏。
工程設(shè)計(jì)變更是施工過(guò)程中不可避免但必須嚴(yán)格控制的一項(xiàng)重要工作,它與限額設(shè)計(jì)有一定聯(lián)系,在設(shè)計(jì)階段盡量將變更控制在設(shè)計(jì)階段或在施工前,通過(guò)設(shè)計(jì)交底會(huì)等形式早發(fā)現(xiàn)早變更做到事前控制,但一旦確實(shí)有變更時(shí),可實(shí)行工程量及造價(jià)增減分析并經(jīng)設(shè)計(jì)同意。預(yù)先建立完善的現(xiàn)場(chǎng)變更簽證制度,形成系統(tǒng)化管理體制,相關(guān)人員均明確管理流程,減少工程結(jié)算難度,變事后被動(dòng)為事中主動(dòng)控制工程造價(jià)。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);項(xiàng)目管理;控制作用
工程造價(jià)指的是工程項(xiàng)目預(yù)期或?qū)嶋H開(kāi)支的固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,是項(xiàng)目建設(shè)所需費(fèi)用的總和。工程造價(jià)與項(xiàng)目實(shí)施在工程項(xiàng)目的各個(gè)階段緊密相連,隨著項(xiàng)目實(shí)施階段的變化而改變內(nèi)容和運(yùn)用方式,并具有指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施的作用。
一、工程造價(jià)在項(xiàng)目投資決策管理階段的控制作用
投資決策管理階段,是項(xiàng)目建設(shè)前期進(jìn)行的機(jī)會(huì)研究、可行性研究和編制投資估算、項(xiàng)目建議書以及進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等可行性研究工作。投資估算是編制項(xiàng)目建議書以及可行性研究報(bào)告的重要基礎(chǔ),其準(zhǔn)確與否影響到經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)、可行性研究的結(jié)果。
投資決策管理階段,投資方委托造價(jià)咨詢單位進(jìn)行項(xiàng)目的研究分析并擬定多個(gè)方案,該階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對(duì)工程造價(jià)有著極大的影響,尤其是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地點(diǎn)、工藝、設(shè)備等的選擇和確定直接關(guān)系造價(jià)的高低。據(jù)統(tǒng)計(jì),投資決策管理階段對(duì)工程造價(jià)的影響最大,能夠達(dá)到80%以上,因而必須做好該階段的工程造價(jià)控制:
1.做好資料的收集工作。造價(jià)人員應(yīng)收集地質(zhì)、水電路和材料價(jià)格、地點(diǎn)等資料,保證資料的可靠、準(zhǔn)確,以保障投資預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。
2.做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。在可行性研究階段,應(yīng)進(jìn)行全面的市場(chǎng)調(diào)查研究,對(duì)項(xiàng)目建成后提供的服務(wù)、產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)占有能力分析,包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的狀況、類似項(xiàng)目的狀況和國(guó)家的政策以及發(fā)展趨勢(shì)等等,確保技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的全面、準(zhǔn)確,以保證后續(xù)各項(xiàng)造價(jià)控制工作的準(zhǔn)確、順利。
3.做好方案優(yōu)化。據(jù)有關(guān)資料表明,優(yōu)化決策方案能夠有八成以上的可能性節(jié)約投資。在市場(chǎng)研究后,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,以滿足生產(chǎn)需要為前提,以效益至上為原則,進(jìn)行方案的比選。技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)協(xié)同設(shè)計(jì)人員使用動(dòng)態(tài)分析的方法對(duì)各方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,以簡(jiǎn)化工藝流程、優(yōu)化設(shè)備選型等配置,達(dá)到節(jié)約投資的目的。
二、工程造價(jià)在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的控制作用
項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面規(guī)劃以體現(xiàn)其建設(shè)意圖,對(duì)工程造價(jià)和竣工后的經(jīng)濟(jì)效果有著決定性的影響,是工程造價(jià)管理全過(guò)程的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。其中,勘察工作是設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ),若地質(zhì)資料不準(zhǔn)確、不全面,將導(dǎo)致設(shè)計(jì)的變更,使工期和費(fèi)用增加,對(duì)索賠工作也有著極大的影響。設(shè)計(jì)方案直接影響著工程造價(jià),保證總圖布置、結(jié)構(gòu)方案等詳細(xì)、科學(xué)、合理,能確保工程報(bào)價(jià)所需的技術(shù)參數(shù)、工程量準(zhǔn)確,工程造價(jià)控制就能取得良好的效果。
該階段工程造價(jià)控制的方法,首先是運(yùn)用設(shè)計(jì)招標(biāo)的方法選擇設(shè)計(jì)方案,以保證設(shè)計(jì)方案的切實(shí)可行和高技術(shù)含量、高經(jīng)濟(jì)效益;其次是評(píng)價(jià)單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案、總圖方案,比較、分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以選擇最合適的方案;再次是實(shí)行限額設(shè)計(jì),統(tǒng)一技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性,以“先算后畫”的形式對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行約束,以避免設(shè)計(jì)、造價(jià)控制分離的不良現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),在滿足功能的前提下,選擇合適的平面布置形式、進(jìn)深與開(kāi)間、立面形式、層高與層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式等等,工程造價(jià)能夠降低5到10個(gè)百分點(diǎn),若設(shè)計(jì)方案中選擇了高價(jià)格的材料,就能多支出以10萬(wàn)計(jì)的費(fèi)用,因此應(yīng)在滿足工程質(zhì)量、功能等要求的基礎(chǔ)上以經(jīng)濟(jì)性為原則,盡量簡(jiǎn)化工藝、降低造價(jià)。
三、工程造價(jià)在項(xiàng)目實(shí)施階段的控制作用
項(xiàng)目實(shí)施階段是工程造價(jià)管理最為復(fù)雜的階段,為保證工程造價(jià)的控制作用,必須做好以下幾方面工作:
1.合同價(jià)款控制
執(zhí)行合同時(shí),必須理解合同的各項(xiàng)條款,具體的解釋順序依次是施工合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書和附件、施工合同專用條款、施工合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及相關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單??刂坪贤瑑r(jià)款的有效方法是認(rèn)真核對(duì)合同約定的施工內(nèi)容,按照工程進(jìn)度報(bào)表核對(duì)投標(biāo)文件的項(xiàng)目,確定工程完成情況,以調(diào)整合同價(jià)款;如果合同允許調(diào)整材料、設(shè)備價(jià)格,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)由甲方、監(jiān)理和審計(jì)一同進(jìn)行招標(biāo),并要求供貨商不能少于三家;如果材料、設(shè)備用量小,可以通過(guò)審計(jì)單位詢價(jià)幫助業(yè)主確定價(jià)格。施工單位的施工組織應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng),有較強(qiáng)操作性的可行的施工方案,針對(duì)不同的現(xiàn)場(chǎng)采用不同的施工方法,達(dá)到節(jié)約工期、降低成本的目標(biāo)。比如在基礎(chǔ)開(kāi)挖過(guò)程中,針對(duì)不同工程有不同的開(kāi)挖方法,例如有甲、乙、丙三個(gè)工程均為獨(dú)立基礎(chǔ),基礎(chǔ)深度-2m,此時(shí)的土方工程有三種方案一種是放坡挖土,第二種采用擋板開(kāi)挖的方法,第三種是采有大開(kāi)挖方式,這就需要根據(jù)不同的工程情況采用不同的施工方案,一般來(lái)說(shuō)土質(zhì)較差的要采用擋板施工,基礎(chǔ)較密集的采用大開(kāi)挖施工,而一般的工程采用基礎(chǔ)放坡施工就可以了,但仍需要在施工組織中根據(jù)實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待,選擇保證施工安全、工期,又能降低造價(jià)的方案,從面確定最合理的施工措施。
2.追加合同價(jià)款審核
出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或是洽商等情況時(shí),審計(jì)單位應(yīng)掌握現(xiàn)場(chǎng)資料,認(rèn)真核對(duì)變更圖紙或是洽商單的工程量、計(jì)算單價(jià),核準(zhǔn)工程價(jià)款變更增減賬以及變更申請(qǐng)表,確定各項(xiàng)內(nèi)容符合合同約定并與現(xiàn)場(chǎng)保持一致。在施工過(guò)程中提出變更時(shí),造價(jià)人員必須對(duì)施工方案進(jìn)行比選,在處理同一個(gè)問(wèn)題時(shí),往往有多種解決方案,這時(shí)要對(duì)兩種以上的方案進(jìn)行造價(jià)及施工的優(yōu)化,達(dá)到質(zhì)量合格同時(shí)降低造價(jià)的目的。發(fā)現(xiàn)會(huì)引起變更應(yīng)及時(shí)反映,及時(shí)解決問(wèn)題。例如施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)不良地質(zhì),地基承載力不足,當(dāng)挖地基時(shí)反現(xiàn)本問(wèn)題,應(yīng)立即停止施工,建設(shè)單位組織勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工單位現(xiàn)場(chǎng)勘探,提出解決方案。此時(shí)有多種解決方案,一種方案是可以繼續(xù)下挖、挖至原土后素土壓實(shí)回填至基礎(chǔ)標(biāo)高;另一種方案是采用把原設(shè)計(jì)的獨(dú)立基礎(chǔ)加設(shè)基礎(chǔ)連梁,同樣可以提高承載力。有些經(jīng)驗(yàn)不足的人員一味的下挖,最后下挖幾米后仍未發(fā)現(xiàn)原土,只能用灰土回填,增加造價(jià),相比而言加設(shè)基礎(chǔ)連梁就是更合理的一種選擇,這就是我們?cè)靸r(jià)人員需要根據(jù)不同方案尋求最優(yōu)方案,從而達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。
3.工程價(jià)款結(jié)算
結(jié)算方式有按合同結(jié)算、竣工后結(jié)算、分段結(jié)算、目標(biāo)結(jié)款等方式,需要在合同中給予明確。工程預(yù)付款是備料周轉(zhuǎn)金,其影響因素是材料所占比重、工期和材料儲(chǔ)備期,預(yù)付款限額需要雙方合同約定。備料款有兩種扣回方法,分別是起扣點(diǎn)計(jì)算法和固定起扣點(diǎn),前者需要計(jì)算預(yù)付款限額、材料所占比重、工程價(jià)款總額,后者是達(dá)到合同約定時(shí)間或是約定金額時(shí),承包方開(kāi)始還款,由發(fā)包方在規(guī)定期限內(nèi)逐次扣回。支出工程進(jìn)度款需要履行統(tǒng)計(jì)工程量、提交工程量報(bào)告、工程師確認(rèn)、審計(jì)單位審批、建設(shè)單位認(rèn)可的程序,由審計(jì)單位對(duì)報(bào)表、文件、工程款支付等進(jìn)行核對(duì)和監(jiān)控,不計(jì)量承包方自身原因?qū)е鲁龅墓こ塘?,以避免超支、誤支的情況。工程結(jié)算時(shí)首先保證資料的完整性和真實(shí)性,隱蔽的工程有隱蔽驗(yàn)收資料,工程量的計(jì)算與施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng),造價(jià)人員一定要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,有些造價(jià)人員要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)看圖紙,真正把現(xiàn)場(chǎng)的建筑物工程量準(zhǔn)確計(jì)算。同時(shí)結(jié)算時(shí)的單價(jià)應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件及合同約定的方式進(jìn)行結(jié)算。
4.避免工程索賠
避免工程索賠首先是合同訂立時(shí)雙方的權(quán)利及義務(wù)要清晰,針對(duì)工程中的存在可能發(fā)生的情況合同中應(yīng)詳細(xì)約定,避免工程實(shí)施過(guò)程中索賠,比如工期的延誤分為建設(shè)單位責(zé)任和施工單位責(zé)任,在合同中應(yīng)明確規(guī)定針對(duì)工期的延誤的責(zé)任劃分、費(fèi)用及工期是否補(bǔ)償?shù)染鶓?yīng)詳細(xì)約定,因?yàn)樵谑┕み^(guò)程中,產(chǎn)生工期的延誤每個(gè)工程都不可避免的遇到,而且有時(shí)原因比較復(fù)雜,此時(shí)就需要依據(jù)合同劃分責(zé)任,減少合同索賠。施工過(guò)程中雙方必須履行合同約定的義務(wù),盡量避免和減少合同變更,工程師下發(fā)指令之前要與審計(jì)單位進(jìn)行溝通,以保證方案的最佳化。
5.甲供材料結(jié)算
甲供材料應(yīng)由甲方財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)交,審計(jì)單位應(yīng)積極協(xié)助甲方統(tǒng)計(jì)所轉(zhuǎn)材料、設(shè)備的數(shù)量和單價(jià),保證轉(zhuǎn)賬金額的準(zhǔn)確。
6.資金使用計(jì)劃分析
編制、執(zhí)行資金使用計(jì)劃,能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)控制提供依據(jù),提高投資效益。資金使用計(jì)劃的編制有不同子項(xiàng)目或是時(shí)間進(jìn)度兩種方法,可以通過(guò)S曲線和香蕉圖對(duì)比分析投資執(zhí)行情況,并分析投資偏差產(chǎn)生的原因,以提出投資分析報(bào)告和整改方案,進(jìn)而有效的控制工程造價(jià)。
四、工程造價(jià)在項(xiàng)目竣工審計(jì)階段的控制作用
項(xiàng)目竣工審計(jì)階段包括竣工結(jié)算、試運(yùn)行效果評(píng)估以及保修回訪等工作,是工程造價(jià)管理的最后一環(huán)。在竣工審計(jì)階段,不僅要審核是否依據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定,還需要審核是否按照實(shí)際情況結(jié)算,是否還存在重復(fù)計(jì)算工程量、多余工程子項(xiàng)目等現(xiàn)象,以確保工程造價(jià)的真實(shí)性。
在項(xiàng)目竣工審計(jì)階段,造價(jià)咨詢單位應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)的做好審核結(jié)算工作,根據(jù)合同、圖紙、工程預(yù)算書、定額等,審核工程變更、材料替換等內(nèi)容;認(rèn)真核對(duì)工程條款,核實(shí)工程量,檢查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)??;分析有關(guān)資料和指標(biāo),對(duì)比分析實(shí)際造價(jià)與預(yù)期造價(jià),編寫工程造價(jià)控制報(bào)告;在項(xiàng)目的保修期,應(yīng)做好回訪,并協(xié)助業(yè)主完成索賠等工作;考核投資效果,判斷投資決策的準(zhǔn)確性,分析工程造價(jià)控制的整個(gè)過(guò)程,為類似項(xiàng)目的工程造價(jià)工作積累經(jīng)驗(yàn)。另外,為了控制承包商為套取利潤(rùn),而虛報(bào)工程量等不正當(dāng)行為,應(yīng)在簽訂合同時(shí)標(biāo)注一定的額度范圍,超出審查額度商定范圍外的費(fèi)用由承包商支出。
結(jié)束語(yǔ)
實(shí)行全過(guò)程的工程造價(jià)管理是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。應(yīng)重視造價(jià)咨詢單位的作用,遵循國(guó)家法律法規(guī),依照有關(guān)規(guī)章制度,保證工程項(xiàng)目自立項(xiàng)開(kāi)始到竣工整個(gè)過(guò)程的工程造價(jià)都受到有效的控制和管理。
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關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理工程造價(jià)決策設(shè)計(jì)施工
我國(guó)工程項(xiàng)目管理行業(yè)起步較晚,尤其是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),從上世紀(jì)九十年代才開(kāi)始逐步發(fā)展起來(lái)。傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式是“設(shè)計(jì)-招投標(biāo)-建造”模式,將設(shè)計(jì)、施工分別委托不同單位承擔(dān)。目前我國(guó)大部分工程項(xiàng)目采用這種模式。新的項(xiàng)目管理模式包括工程總承包項(xiàng)目管理模式、由專業(yè)化機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理模式、公共設(shè)施及服務(wù)私營(yíng)化模式。一個(gè)項(xiàng)目可以選擇多種項(xiàng)目管理模式。而工程總承包項(xiàng)目管理模式中的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工/交鑰匙總承包(EPC)模式代表了西方工程項(xiàng)目管理的主流。下面主要闡述在工程項(xiàng)目管理的決策、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)階段中如何做好工程造價(jià)的控制。
一、 工程建設(shè)決策階段
建設(shè)工程項(xiàng)目決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及做出判斷和決定的過(guò)程。造價(jià)工程師只有加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目決策復(fù)核的深度,采用科學(xué)的估算方法,對(duì)數(shù)據(jù)資料的可靠性進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí),合理地計(jì)算投資估算,才能保證其他階段的造價(jià)被控制在合理范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),做好對(duì)工程造價(jià)的控制。工程建設(shè)決策階段的項(xiàng)目管理工作主要是對(duì)投資決策、立項(xiàng)決策和可行性決策的管理。
(1)在投資決策階段,造價(jià)工程師首先要認(rèn)真協(xié)助委托方做好投資效益的預(yù)測(cè),做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的測(cè)算及審核,保證建設(shè)項(xiàng)目決策的正確性,因?yàn)樗枪こ淘靸r(jià)合理性的前提。其次,造價(jià)工程師要站在委托方的立場(chǎng)上,從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)用和美觀、文化環(huán)境、社會(huì)效益等各個(gè)方面對(duì)投資決策各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,提出意見(jiàn);并從短期的經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)期的社會(huì)效益出發(fā),進(jìn)行更進(jìn)一步的分析論證,使委托方確定更好的投資決策內(nèi)容,因?yàn)樗菦Q定工程造價(jià)的基礎(chǔ),它直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理。第三,造價(jià)工程師要認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃階段的投資估算。投資決策階段的投資估算是進(jìn)行投資方案選擇的重要依據(jù)之一,同時(shí)也是決定項(xiàng)目是否可行及主管部門進(jìn)行項(xiàng)目審批的參考依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目的投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算兩部分。
(2)在工程建設(shè)立項(xiàng)決策階段,主要是確定擬建工程項(xiàng)目的必要性和可行性(建設(shè)條件是否俱備)以及擬建規(guī)模。造價(jià)工程師可協(xié)助委托方對(duì)立項(xiàng)決策咨詢方案進(jìn)行評(píng)估,對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)條件和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),并確定建設(shè)單位的資金來(lái)源及支付能力,以此確定該擬建項(xiàng)目的合理規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平和建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)。在建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模上,造價(jià)工程師應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,對(duì)擬建項(xiàng)目的市場(chǎng)、技術(shù)、環(huán)境進(jìn)行實(shí)地測(cè)算,確定該擬建項(xiàng)目的合理規(guī)模。因?yàn)橐?guī)模擴(kuò)大所產(chǎn)生的效益不是無(wú)限的,它受到技術(shù)進(jìn)步、管理水平、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境等多種因素的制約。超過(guò)一定限度,規(guī)模效益不再出現(xiàn),甚至可能出現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞減。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估、審批項(xiàng)目可行性研究的重要依據(jù),是衡量工程造價(jià)是否合理及監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)的客觀尺度。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定上,造價(jià)工程師應(yīng)堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則,確定建設(shè)規(guī)模、占地面積、工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動(dòng)定員等。
(3)在工程建設(shè)可行性研究決策階段,造價(jià)工程師要對(duì)項(xiàng)目建議書在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、財(cái)務(wù)上進(jìn)行詳細(xì)的論證,提出優(yōu)化方案。通過(guò)對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,對(duì)各種可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較論證,分析各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算是否正確,包括各種參數(shù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、定額費(fèi)率的選擇;從企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)等方面綜合分析和判斷工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;分析判斷項(xiàng)目可行性研究的可靠性、真實(shí)性和客觀性,對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。
二、工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段
工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段的開(kāi)始。設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),它決定整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、建筑方案、結(jié)構(gòu)方案。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化與否,直接影響著工程建設(shè)的綜合效益。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的管理可以使造價(jià)構(gòu)成更合理,提高資金利用效率,提高投資控制率,使控制工作更主動(dòng),便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。因此,造價(jià)工程師要積極參與進(jìn)來(lái),不僅從技術(shù)上,更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的前提下對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇。在這一階段進(jìn)行工程造價(jià)的嚴(yán)格把關(guān),對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,維護(hù)業(yè)主和承包商利益,維護(hù)設(shè)計(jì)單位自身權(quán)益,有著不可替代的作用。下面是建設(shè)過(guò)程各階段對(duì)投資影響的示意圖:
設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響度約為75%---95%。很顯然,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵是在設(shè)計(jì)階段。
1、設(shè)計(jì)階段的投資控制
項(xiàng)目作出投資決策后,控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo),造價(jià)工程師可采取下列措施:
1. 1造價(jià)工程師要積極參與設(shè)計(jì)方案評(píng)選工作中來(lái)。設(shè)計(jì)方案優(yōu)選應(yīng)遵循以下原則:(1)設(shè)計(jì)方案必須要處理好經(jīng)濟(jì)合理性與技術(shù)先進(jìn)性之間的關(guān)系。(2)設(shè)計(jì)方案必須兼顧建設(shè)與使用,考慮項(xiàng)目全壽命費(fèi)用。造價(jià)水平的變化,會(huì)影響到項(xiàng)目將來(lái)的使用成本。如果單純降低造價(jià),建造質(zhì)量得不到保障,就會(huì)導(dǎo)致使用過(guò)程中的維修費(fèi)用很高,甚至有可能發(fā)生重大事故,給社會(huì)財(cái)產(chǎn)和人民安全帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。因此,造價(jià)工程師要力求項(xiàng)目全壽命費(fèi)用最低。(3)設(shè)計(jì)方案必須兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求。設(shè)計(jì)者要兼顧近期和遠(yuǎn)期的要求,選擇項(xiàng)目合理的功能水平,同時(shí)要根據(jù)遠(yuǎn)景發(fā)展需要,適當(dāng)留有發(fā)展余地。
1. 2設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。造價(jià)工程師在各設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制時(shí),要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專業(yè)設(shè)計(jì)人員,使設(shè)計(jì)人員清醒認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)優(yōu)選,及時(shí)采取糾偏措施,既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。如果因設(shè)計(jì)原因超投資限額,設(shè)計(jì)人員必須無(wú)償修改、返工;因設(shè)計(jì)責(zé)任進(jìn)行工程變更,導(dǎo)致超投資限額后果的給予處罰。
1. 3運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和價(jià)值工程原理。(1)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是經(jīng)批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,加快施工速度,保證工程質(zhì)量,較大幅度降低工程造價(jià)。因此在設(shè)計(jì)方面應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。(2)價(jià)值工程(價(jià)值系數(shù)V=功能系數(shù)F/成本系數(shù)C)原理。通過(guò)對(duì)功能和成本的分析,將技術(shù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究,是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的科學(xué)方法之一。造價(jià)工程師要熟練運(yùn)用價(jià)值工程原理,認(rèn)真審圖,研究圖紙中的開(kāi)間、進(jìn)深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等是否合理,結(jié)合業(yè)主方意見(jiàn),做多種方案的功能和成本研究,選擇價(jià)值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案,達(dá)到實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)。
1. 4對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審核。設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,采用兩階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,造價(jià)工程師在初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算;采用三階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,造價(jià)工程師在技術(shù)設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。
1. 5利用信息技術(shù)。工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)能積累已完工程的造價(jià)數(shù)據(jù),掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),保證建筑材料、設(shè)備、運(yùn)輸、匯率等等有關(guān)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)將有關(guān)的工程造價(jià)數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)人員,挖掘降低造價(jià)的潛力,為限額設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。
三、工程建設(shè)施工階段
工程建設(shè)施工階段是形成建筑產(chǎn)品的最后一步,施工階段各方面工作的好壞對(duì)建筑產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是很大的。這一階段分為三步進(jìn)行工程造價(jià)控制。
1、招標(biāo)階段的投資控制
造價(jià)工程師在招標(biāo)階段的投資控制中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底:(1)審核工程量;(2)審核單價(jià);(3)審核經(jīng)費(fèi)及價(jià)差;(4)審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo);(5)審核標(biāo)底造價(jià)是否合理。從而使業(yè)主認(rèn)識(shí)到合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保證。
2、施工階段的投資控制 在施工階段,造價(jià)工程師首先要做好投資事前控制,就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次, 造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段,是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工,并通過(guò)有關(guān)人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格,計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款,造價(jià)工程師才審核支付。第三, 造價(jià)工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,對(duì)工程變更的控制是施工階段投資控制的關(guān)鍵。造價(jià)工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格,計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。第四,造價(jià)工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠,有效減少計(jì)劃外投資。
3、工程竣工后保修階段
造價(jià)工程師在工程竣工后保修階段的投資事后控制中,應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算。 在規(guī)定的工程質(zhì)量保修期內(nèi),若出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題需進(jìn)行維修的,應(yīng)及時(shí)劃分責(zé)任,保證業(yè)主方的質(zhì)量保修金正確使用。
綜上所述,造價(jià)工程師應(yīng)更早地投入到業(yè)主方的工程建設(shè)決策階段和設(shè)計(jì)階段的工作中,發(fā)揮其高智能服務(wù)作用,正確使用工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)、工程造價(jià)審批權(quán),主動(dòng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)的投資實(shí)施有效控制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,促使承包商、設(shè)計(jì)師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法實(shí)施工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、投資三控目標(biāo),充分發(fā)揮其在工程全過(guò)程投資的控制作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;管理問(wèn)題;工程造價(jià);控制成本
中圖分類號(hào): TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
工程建設(shè)項(xiàng)目的不同參與方,包括業(yè)主、咨詢管理方、設(shè)計(jì)方和施工方,因其在項(xiàng)目中的角色及利益訴求的不同,因而有著各自不同的項(xiàng)目管理。本文分析了工程建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,給出了減少投資及控制成本的幾點(diǎn)建議,分別進(jìn)行了如下探討研究。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題
對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理中項(xiàng)目決策階段重要性認(rèn)識(shí)不足,忽略了工程設(shè)計(jì)的重要性。在工程項(xiàng)目管理中,控制成本最為重要,它是工程項(xiàng)目管理的首要任務(wù),然而設(shè)計(jì)階段卻是控制成本的重中之重,雖然,在整個(gè)工程在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程建設(shè)總成本的1.5%——2%,而有些業(yè)主或投資方對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)必要性的環(huán)境未做調(diào)查,未對(duì)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)做市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分析,研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展對(duì)本項(xiàng)目的影響的情況下,跟風(fēng)建設(shè)盲目投資,致使項(xiàng)目決策失誤。
工程項(xiàng)目人為因素過(guò)多,缺乏科學(xué)性。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、忽視招標(biāo)文件的重要性,增加工程成本控制難度。工程招標(biāo)文件是由招標(biāo)單位的。招標(biāo)文件不僅是投標(biāo)單位作為投標(biāo)文件的憑證,更是招標(biāo)單位和未來(lái)的中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的憑證,在招標(biāo)文件的內(nèi)容中,涉及到的各項(xiàng)要求不僅制約著承包方和發(fā)包
方,同時(shí)也使整個(gè)工程招標(biāo)工作受到約束,在招標(biāo)文件中對(duì)于招標(biāo)工程項(xiàng)目的要求都有了明確的規(guī)定。這都給承包商在合同執(zhí)行過(guò)程中提出增加工程量,提高材料及設(shè)備采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),提出工程索賠創(chuàng)造了條件,造成增加工程造價(jià)的因素增多,很難做到較好的控制工程成本。
2、簽證審批程序不完善,虛假簽證提高工程造價(jià)。施工企業(yè)增加工程造價(jià)的一個(gè)重要的原因就是簽證,施工企業(yè)通過(guò)低價(jià)中標(biāo)獲取工程項(xiàng)目后,在施工的過(guò)程中以增加簽證的辦法獲得更多的利潤(rùn)。在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有形成一套完備的工程簽證的審批制度下,有些業(yè)主或投資方將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理這一重要任務(wù)交由非專業(yè)人員負(fù)責(zé),在由施工單位所列出的簽證未分析原因及未計(jì)算出對(duì)工程量和工程造價(jià)影響程度的情況下,由監(jiān)理人員一枝筆予以認(rèn)可的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,這種虛假簽證勢(shì)必會(huì)造成工程造價(jià)的增加。
3、對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,增加費(fèi)用支出。風(fēng)險(xiǎn)管理是減少工程實(shí)施中不確定因素帶來(lái)?yè)p失的重要方法,是業(yè)主(或投資方)工程管理的重要任務(wù)之一。風(fēng)險(xiǎn)管理是投資方在進(jìn)行工程管理中的一個(gè)重要工作。越是巨大的工程項(xiàng)目,所得到的利潤(rùn)越多,但是存
在的風(fēng)險(xiǎn)也就越大,作為投資方要采取很好的措施來(lái)杜絕或是減少風(fēng)險(xiǎn)損失。如通過(guò)擔(dān)保將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人,投保與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的險(xiǎn)種,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。
減少投資及控制成本的幾項(xiàng)措施:
強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。只有增強(qiáng)工程項(xiàng)目投資主體的風(fēng)險(xiǎn),把投資決策的責(zé)任制落實(shí)到位,這樣才能提升投資項(xiàng)的效益,要合理的利用,達(dá)到控制成本的目的。
1.積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制。推行項(xiàng)目法人責(zé)任制要落實(shí)到位,項(xiàng)目法人要對(duì)整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程負(fù)全部責(zé)任,在工程建設(shè)項(xiàng)目中要先明白誰(shuí)是投資主體,然后是法人再到項(xiàng)目,同時(shí)還要實(shí)行誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)的投資管理風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。
2.建立嚴(yán)格的投資決策責(zé)任制。投資工程項(xiàng)目實(shí)行誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。在工程項(xiàng)目投資中要堅(jiān)持推行并實(shí)施誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。作為工程項(xiàng)目的決策人還要承擔(dān)所有的項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。只有這樣,才能保證投資不盲從,見(jiàn)效益。
(二)積極推行限額設(shè)計(jì),有效控制工程造價(jià)。限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段。它是按照可研報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì),再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)和概算,使各專業(yè)在保證建筑功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破,并用同類建筑工程的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析、比較,使設(shè)計(jì)優(yōu)化以降低工程造價(jià)。
2、加強(qiáng)合同管理,預(yù)防施工單位利用優(yōu)勢(shì)單價(jià)或不正確的報(bào)價(jià)的手段來(lái)提高工程造價(jià)。制止投標(biāo)人的不真實(shí)報(bào)價(jià)。此外招標(biāo)人(通常為業(yè)主)及其委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在組織招標(biāo)及后續(xù)商簽合同過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
1首先,工程量沒(méi)有經(jīng)過(guò)準(zhǔn)確的核算,在技術(shù)資料具備不齊的情況下,對(duì)于未來(lái)將要增加的工程項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)單價(jià)的提高。在工程量減少的時(shí)候,降低單價(jià)。另外,在招標(biāo)文件中的某些子項(xiàng)報(bào)“單價(jià)分析表”,那么,投標(biāo)人把單價(jià)分析表中的人工費(fèi)報(bào)得很高以及機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用報(bào)的更高,卻將材料費(fèi)報(bào)的低,這樣就間接的把材料價(jià)格提高了,使得工程造價(jià)增加了。
2.建立有效的董事會(huì)。對(duì)于董事會(huì)的人員任命應(yīng)選擇高級(jí)管理人員,同時(shí)對(duì)其高管人員的職責(zé)進(jìn)行清晰化制定,而公司的董事會(huì),應(yīng)保持其董事制度的獨(dú)立性,并針對(duì)獨(dú)立董事會(huì)制定專門的委員制度,加強(qiáng)董事會(huì)在決策上的功能,真正發(fā)揮其獨(dú)立董事會(huì)在制定、規(guī)劃企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重大時(shí)間決策以及確定發(fā)展方向上的作用,體現(xiàn)其職責(zé)所在,此外,對(duì)于其決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方面的職責(zé)進(jìn)行明確,從而形成有效的內(nèi)部控制。
3.建立完善的內(nèi)部控制制度,尤其是財(cái)務(wù)管理體系制度,同時(shí)對(duì)于企業(yè)重大的投資決策,交易信息等工作流程必須有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定,定性的對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行分析、總結(jié)、評(píng)定,并不斷的完善,對(duì)于財(cái)務(wù)管理體系,要及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),推進(jìn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)和控制能力,制定有效的防范風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的可行方法,建立上市公司“自上而下,全過(guò)程監(jiān)控、分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)權(quán)分明”等相關(guān)內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)管理體系以及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)體制。
結(jié)合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則業(yè)務(wù)處理,對(duì)財(cái)務(wù)信息增加透明度。財(cái)務(wù)信息作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),其核心在于他的透明度多少
責(zé)任到人。建立完善的內(nèi)部控制制度和責(zé)任到人制定,對(duì)于每個(gè)事項(xiàng)都設(shè)有專門的負(fù)責(zé)人,每個(gè)人都必須執(zhí)行自己職責(zé)范圍內(nèi)的權(quán)利,切忌越權(quán)代庖,或者是對(duì)內(nèi)部制度決策好的事情不執(zhí)行。針對(duì)我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況,應(yīng)根據(jù)其部門的不同,崗位的不同,制定科學(xué)的、合理的責(zé)任制度,并將其劃到績(jī)效考核中,與薪金待遇相結(jié)合。
結(jié)束語(yǔ)
由此可見(jiàn),施工單位在工程建設(shè)中對(duì)工程造價(jià)成本有效控制是一項(xiàng)技術(shù)性、系統(tǒng)性極強(qiáng)的工程,那么,我們就要從工程招投標(biāo)開(kāi)始直到最后,嚴(yán)抓工程項(xiàng)目管理,對(duì)于在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題要及時(shí)的采取有效的解決措施處理好,這樣才能夠好的加強(qiáng)造價(jià)
成本的控制,從實(shí)現(xiàn)完善的項(xiàng)目管理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)咨詢;項(xiàng)目管理;方法
一、工程造價(jià)咨詢的概述
1、工程造價(jià)咨詢的定義
所謂的工程造價(jià)咨詢其實(shí)質(zhì)就是工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段咨詢技術(shù)人員要根據(jù)自身的技術(shù)和信息優(yōu)勢(shì),給委托方提供關(guān)于工程項(xiàng)目的各種咨詢服務(wù),工程造價(jià)機(jī)構(gòu)屬于中介組織,因此對(duì)其管理也是按照中介機(jī)構(gòu)的管理方式進(jìn)行,但是金靴年來(lái),我國(guó)政府職能逐漸變化,對(duì)其管理也逐漸過(guò)度為汗液管理,隨著工程造價(jià)咨詢企業(yè)的快速發(fā)展,也存在著很多不完善的地方,因此我國(guó)法律對(duì)于工程造價(jià)提出了嚴(yán)格的要求,包括機(jī)構(gòu)的資質(zhì)以及從業(yè)人員的資質(zhì)等等。
2、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的管理方法
工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理是一種管理模式,每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和性質(zhì)不同,因此管理方法也不相同,項(xiàng)目管理主要推行的是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度,由上到下建立了一整套的管理機(jī)制,自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)模式逐漸復(fù)雜,很多的問(wèn)題你也逐漸暴露出來(lái),資金也逐步向固定資產(chǎn)流入,房地長(zhǎng)汗液的發(fā)展更是快速,在這樣的影響下,工程造價(jià)咨詢管理就顯得尤為重要,只有好的管理方式才能獲得好的收益,才能促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。
二、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目準(zhǔn)備
工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜性高,綜合性強(qiáng)的的工作,因此這就要求工程造價(jià)咨詢公司在承擔(dān)客戶委托時(shí)要從全局考慮,既要考慮客戶的信譽(yù)以及工程量的同時(shí)還要考慮自身的技術(shù)水平和時(shí)間安排等,從整體環(huán)境上考慮項(xiàng)目的性質(zhì)和影響,分析項(xiàng)目對(duì)公司發(fā)展方向的影響,對(duì)社會(huì)的影響。
造價(jià)咨詢公司的主要目的是在不違背社會(huì)規(guī)章制度的前提下追求自身利益的最大化,因此在項(xiàng)目的選擇上要全方面考慮,采取多種方法,分析項(xiàng)目的可行性,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投入的固定成本和可變動(dòng)成本進(jìn)行分析研究,對(duì)于項(xiàng)目的重點(diǎn)方面進(jìn)行嚴(yán)格把控,提高企業(yè)的利潤(rùn)。
三、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目計(jì)劃
1、確定項(xiàng)目范圍
項(xiàng)目的范圍其實(shí)質(zhì)就是項(xiàng)目的定義及整個(gè)控制過(guò)程,想要最大程度的提高工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理水平,首先需要參與項(xiàng)目的人員了解項(xiàng)目的定義,掌握項(xiàng)目的基本情況,包括產(chǎn)品、基本工作以及項(xiàng)目的周期,工程造價(jià)咨詢的范圍會(huì)與工程建設(shè)項(xiàng)目的階段有著密切的關(guān)系,工程建設(shè)項(xiàng)目可以分為以下幾個(gè)階段:項(xiàng)目前期、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目竣工階段以及相關(guān)的造價(jià)咨詢。
2、確定項(xiàng)目的分解結(jié)構(gòu)
項(xiàng)目立項(xiàng)后,企業(yè)內(nèi)部要建立信息平臺(tái),通過(guò)制定項(xiàng)目規(guī)程的方式來(lái)提高員工的對(duì)于項(xiàng)目的和相關(guān)管理人員的了解,同時(shí)還要建立完善的項(xiàng)目規(guī)程,提高員工對(duì)于項(xiàng)目的認(rèn)可度,提高部門之間的協(xié)調(diào)程度,通常情況下,項(xiàng)目規(guī)程包含了項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目經(jīng)理、幾乎項(xiàng)目的管理方法,職責(zé)等等問(wèn)題,同時(shí)還要細(xì)分造價(jià)工程項(xiàng)目的工作任務(wù),將任務(wù)的具體事項(xiàng)落實(shí)到個(gè)人,真正的做到計(jì)劃、控制、管理有效進(jìn)展。
3、預(yù)計(jì)工程周期
時(shí)間是最寶貴的資源,對(duì)于項(xiàng)目而言,也是如此, 預(yù)計(jì)工程周期是對(duì)項(xiàng)目所需要的時(shí)間進(jìn)行估算,組織專家團(tuán)隊(duì),通過(guò)類比和工時(shí)定額方法對(duì)項(xiàng)目所需的時(shí)間進(jìn)行估算,搜集大量信息,積極組織專家組進(jìn)行討論,盡最大可能提高項(xiàng)目的預(yù)估時(shí)間的準(zhǔn)確性,保障預(yù)計(jì)時(shí)間與實(shí)際時(shí)間的吻合,
4、核算成本與費(fèi)用
成本管理的重要一項(xiàng)便是資源計(jì)劃,項(xiàng)目咨詢工作中最重要的便是要對(duì)項(xiàng)目所用的資源、物資進(jìn)行預(yù)估,成本核算要合理、符合實(shí)際情況,咨詢項(xiàng)目成本核算主要由財(cái)務(wù)人員、造價(jià)工程師以及專家組合力完成,核算的物資和資源主要包含計(jì)算機(jī)、辦公設(shè)備、交通工具以及項(xiàng)目施工過(guò)程中所需要的材料。項(xiàng)目經(jīng)理以及相關(guān)人員根據(jù)之前的準(zhǔn)備工作,對(duì)項(xiàng)目的資源進(jìn)行合理分配。
四、工程造價(jià)咨詢公司項(xiàng)目管理制實(shí)施的控制要點(diǎn)
項(xiàng)目管理對(duì)于項(xiàng)目而言至關(guān)重要,項(xiàng)目管理人員通過(guò)組織、激勵(lì)、籌劃等等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管控,項(xiàng)目管理水平關(guān)系到項(xiàng)目目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目工程管理包含的范圍比較廣,各類項(xiàng)目的實(shí)施特點(diǎn)不相同,但是總體而言,項(xiàng)目韓麗的控制和控制要點(diǎn)基本相同。
1、設(shè)立項(xiàng)目部
在編寫完項(xiàng)目實(shí)施方案后,造價(jià)咨詢公司承接了咨詢業(yè)務(wù)后,需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定項(xiàng)目經(jīng)理并設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目經(jīng)理部人員的確定,首先需要項(xiàng)目經(jīng)理提出,再有公司董事會(huì)批準(zhǔn),項(xiàng)目經(jīng)理需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,編制項(xiàng)目具體實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施方案主要包含了咨詢業(yè)務(wù)的概況、委托方的要求,項(xiàng)目的重點(diǎn)事項(xiàng),以及項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃。
2、項(xiàng)目實(shí)施及控制
在項(xiàng)目的實(shí)施階段,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的實(shí)施方案進(jìn)行,加強(qiáng)監(jiān)督和審核,尤其是要嚴(yán)格把控項(xiàng)目的質(zhì)量、時(shí)間和成本,優(yōu)化整個(gè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置,保障整個(gè)工程能夠按照預(yù)先設(shè)定的時(shí)間進(jìn)行,提高工程 完成質(zhì)量。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目組的信息交流
項(xiàng)目管理的核心是項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目咨詢企業(yè)之間要相互協(xié)調(diào),保障信息的及時(shí)反饋,如果由于委托方的原因,造成了項(xiàng)目沒(méi)有按照預(yù)先設(shè)定的方案進(jìn)行,那么項(xiàng)目經(jīng)理部門的工作人員要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,并且將調(diào)節(jié)的方案以及具體事項(xiàng)向公司董事匯報(bào),得到批準(zhǔn)后才能進(jìn)行,特殊情況除外。
4、及時(shí)匯報(bào)和總結(jié)工作成果
當(dāng)初不工作結(jié)束后,項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)根據(jù)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行審核,通過(guò)分級(jí)復(fù)核的方式嚴(yán)格把控審核階段,同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)工程實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中的各種資料進(jìn)行整理和歸檔,對(duì)整個(gè)實(shí)施方案進(jìn)行總結(jié),同時(shí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)要積極的與客戶進(jìn)行溝通,維護(hù)與客戶之間的關(guān)系,尋求更多的合作機(jī)會(huì)。
五、總結(jié)
工程造價(jià)咨詢工作作為目前我國(guó)的新型行業(yè),其發(fā)展關(guān)系到工程的的可持續(xù)發(fā)展,工程造價(jià)咨詢企業(yè)內(nèi)部管理逐漸標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,這也是未來(lái)行業(yè)的發(fā)展不可替代的趨勢(shì),雖然現(xiàn)在該行業(yè)還處于起步階段,還需要相關(guān)的工作人員不斷努力,只有這樣才能提高工程造價(jià)咨詢行業(yè)的改革和發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李躍進(jìn).淺談如何強(qiáng)化建筑工程成本管理[J].財(cái)會(huì)研究,2010(02).
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