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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 工程建設(shè)質(zhì)量安全范文

工程建設(shè)質(zhì)量安全精選(九篇)

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工程建設(shè)質(zhì)量安全

第1篇:工程建設(shè)質(zhì)量安全范文

關(guān)鍵詞:電力工程;建設(shè)質(zhì)量;安全控制;技術(shù)措施;影響因素 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

中圖分類號(hào):TM73 文章編號(hào):1009-2374(2017)10-0281-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.142

電力工程建設(shè)中易受各類因素影響,加大工程建設(shè)成本的同時(shí)影響著工程的施工進(jìn)度,需要制定出切實(shí)有效的措施提高電力工程建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)工程建設(shè)安全控制,促使影響電力工程建設(shè)的各種因素得以高效處理。因此電力工程施工人員應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際概況,靈活運(yùn)用各種技術(shù)措施保障電力工程建設(shè)安全控制,并結(jié)合工程建O方案及行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求,對其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控,促使最終投入使用的電力工程能夠處于穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)。

1 電力工程建設(shè)中質(zhì)量及安全控制方面存在的問題

1.1 缺乏有效的設(shè)計(jì)

電力工程建設(shè)中,注重規(guī)范性設(shè)計(jì),關(guān)系著工程施工計(jì)劃的安全實(shí)施,與工程的施工質(zhì)量及安全性能密切相關(guān)。因此需要設(shè)計(jì)人員結(jié)合電力工程建設(shè)及行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求,加強(qiáng)工程建設(shè)的有效設(shè)計(jì),為工程作業(yè)計(jì)劃實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是當(dāng)前某些電力工程建設(shè)中存在著工程設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況不相符的情況,導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)缺乏有效性,給電力工程建設(shè)帶來了潛在威脅。與此同時(shí),電力工程相關(guān)設(shè)計(jì)單位開展設(shè)計(jì)工作中對于工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的影響因素考慮不充分,影響著工程設(shè)計(jì)方案合理性,間接地影響了工程質(zhì)量可靠性及安全控制效果。

1.2 缺乏必要的安全責(zé)任意識(shí),信息技術(shù)利用效率低

加強(qiáng)電力工程建設(shè)質(zhì)量及安全控制,關(guān)系著工程能否長期處于穩(wěn)定、高效的運(yùn)行狀態(tài),與工程投入使用后的潛在價(jià)值提升密切相關(guān)。但是,結(jié)合當(dāng)前電力工程建設(shè)的實(shí)際發(fā)展概況,可知工程建設(shè)中某些人員由于缺乏必要的安全責(zé)任意識(shí),對電力工程建設(shè)質(zhì)量及安全控制必要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)了各種質(zhì)量問題,加大了工程建設(shè)成本,影響著工程施工計(jì)劃的順利實(shí)施。與此同時(shí),由于信息化時(shí)代某些電力工程技術(shù)人員對于各種信息技術(shù)掌握不充分,難以將信息技術(shù)應(yīng)用于電力工程建設(shè)中,逐漸降低了電力工程建設(shè)質(zhì)量管控水平。

1.3 質(zhì)量及安全控制機(jī)制不完善,專業(yè)性技術(shù)人才數(shù)量不足

為了使電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制能夠達(dá)到預(yù)期效果,應(yīng)在制度層面上給予電力工程建設(shè)可靠的保障,降低工程質(zhì)量問題發(fā)生率的同時(shí)保持工程良好的施工效益,確保電力工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。但是,當(dāng)前部分電力工程建設(shè)中由于質(zhì)量及安全控制方面的各項(xiàng)機(jī)制不完善,難以為工程建設(shè)質(zhì)量提供保障,致使電力工程建設(shè)水平下降,給工程質(zhì)量帶來了較大威脅,影響工程建設(shè)質(zhì)量可靠性及成本經(jīng)濟(jì)性。與此同時(shí),現(xiàn)階段電力工程建設(shè)中依然存在著專業(yè)性人才數(shù)量不足的問題,影響著電力工程建設(shè)質(zhì)量及安全控制效果。

2 提高電力工程建設(shè)質(zhì)量的相關(guān)舉措

2.1 重視工程施工中監(jiān)理工作落實(shí)

電力工程施工中施工單位及人員的實(shí)際操作不規(guī)范,將會(huì)影響工程施工質(zhì)量,阻礙后續(xù)施工計(jì)劃實(shí)施。因此為了提高電力工程建設(shè)質(zhì)量,增強(qiáng)工程施工安全性,需要落實(shí)好電力工程施工中的監(jiān)理工作。具體表現(xiàn)在:(1)在監(jiān)理工程師的作用下,對電力工程進(jìn)行質(zhì)量測試,促使其中出現(xiàn)的質(zhì)量問題得以及時(shí)處理;(2)結(jié)合監(jiān)理單位及相關(guān)人員的專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)工程施工全過程的嚴(yán)格把控,確保電力工程施工質(zhì)量可靠性;(3)對電力工程施工進(jìn)行科學(xué)管理,保持工程施工良好的監(jiān)督效果,為其質(zhì)量提高提供保障。

2.2 健全工程建設(shè)質(zhì)量管理體系

為了提高電力工程建設(shè)質(zhì)量,也需要采取必要的措施健全工程建設(shè)質(zhì)量管理體系。這些措施包括:(1)健全監(jiān)理行業(yè)技術(shù)規(guī)范,引導(dǎo)監(jiān)理人員加強(qiáng)電力工程建設(shè)管控,確保工程作業(yè)計(jì)劃安全實(shí)施;(2)注重工程建設(shè)中信息技術(shù)的高效利用,構(gòu)建功能強(qiáng)大的信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對電力工程建設(shè)全過程質(zhì)量方面的實(shí)時(shí)管理,降低質(zhì)量問題發(fā)生率;(3)對工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行深入分析與總結(jié),完善質(zhì)量管理機(jī)制,確保工程建設(shè)質(zhì)量可靠性。某電力工程建設(shè)質(zhì)量分析體系流程圖如圖1所示:

圖1 某電力工程建設(shè)質(zhì)量分析體系流程圖

2.3 注重工程現(xiàn)場監(jiān)理規(guī)范,加強(qiáng)資質(zhì)的嚴(yán)格審核

針對電力工程施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況,注重工程現(xiàn)場監(jiān)理規(guī)范,加強(qiáng)資質(zhì)的嚴(yán)格審核,有利于提高電力工程建設(shè)質(zhì)量。具體表現(xiàn)在:(1)不斷完善電力監(jiān)理機(jī)制,對既有的監(jiān)理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,保持電力工程良好的現(xiàn)場監(jiān)督效果;(2)強(qiáng)化監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí),落實(shí)監(jiān)理責(zé)任制,確保監(jiān)理人員能夠在工程建設(shè)質(zhì)量提高中發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢;(3)對工程施工材料、設(shè)備供應(yīng)單位、監(jiān)理單位等行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核,避免違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn),提高電力工程建設(shè)質(zhì)量。

3 電力工程建設(shè)安全控制措施分析

3.1 制定科學(xué)的緊急預(yù)案,注重定期訓(xùn)練活動(dòng)開展

為了保證電力建設(shè)安全,需要對各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控,制定科學(xué)的緊急預(yù)案,注重定期訓(xùn)練活動(dòng)開展,促使工程建設(shè)中可能存在的安全隱患得以有效排除。

3.2 建立高效的安全評價(jià)體系

注重電力工程建設(shè)中安全評價(jià)體系構(gòu)建,有利于對電力設(shè)備及系統(tǒng)的安全性能進(jìn)行綜合評估,促使電力工程建設(shè)中存在的安全問題得以解決。因此,需要結(jié)合電力工程建設(shè)的實(shí)際概況,選擇實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的電力工程技術(shù)人員,建立起高效的安全評價(jià)體系,確保電力工程建設(shè)安全性。電力工程建設(shè)安全控制中額定電壓與傳輸距離、傳輸概功率關(guān)系的部分內(nèi)容如表1所示:

3.3 開展安全教育活動(dòng),實(shí)施必要的安全防護(hù)措施

電力工程建設(shè)中應(yīng)避免安全施工發(fā)生,促使工程質(zhì)量可靠性能夠達(dá)到工程建設(shè)要求。因此,電力工程建設(shè)中各單位應(yīng)開展安全教育活動(dòng),并結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場及電力基礎(chǔ)設(shè)施的工作狀況,制定出針對性的安全防護(hù)措施,促使電力工程建設(shè)安全能夠得到有效控制。

4 結(jié)語

電力工程建設(shè)質(zhì)量的提高,關(guān)系著我國電力基礎(chǔ)設(shè)施的性能可靠性。因此,在電力工程建設(shè)過程中,施工人員應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)技術(shù)規(guī)范內(nèi)容,對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面評估,并從不同的角度進(jìn)行工程建設(shè)安全控制分析,以便為相關(guān)舉措的制定與實(shí)施提供必要的參考信息。

參考文獻(xiàn)

[1] 孟琦.電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制探討[J].建材與裝飾,2015,(47).

[2] 尚云輝.電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制問題探究[J].科技展望,2016,(18).

第2篇:工程建設(shè)質(zhì)量安全范文

國家電網(wǎng)公司提出了積極推進(jìn)“大建設(shè)”體系建設(shè)和基建隊(duì)伍建設(shè)的要求。為了貫徹和落實(shí)這一整體工作思路和要求,確保電力工程建設(shè)的質(zhì)量和安全,各地區(qū)的電力企業(yè)加快了對電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全分析系統(tǒng)的探索與實(shí)踐,并力求尋找適合自己企業(yè)的工程建設(shè)質(zhì)量和安全實(shí)施監(jiān)控手段,在項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效改進(jìn),這些探索與實(shí)踐工作對電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全水平而言都有著重要的意義。

二、質(zhì)量和安全分析體系的建立及構(gòu)成

就目前各電力工程施工企業(yè)在工程管理方面的現(xiàn)狀而言,仍然將主要的關(guān)注點(diǎn)集中在傳統(tǒng)性的工程組織與實(shí)施兩個(gè)方面,而對工程建設(shè)質(zhì)量和安全的全過程分析和持續(xù)改進(jìn)方面的認(rèn)識(shí)尚不充分,有些企業(yè)即使有了一定的認(rèn)識(shí),也做了一些推進(jìn)與實(shí)施,但大多數(shù)情況下仍然停留在文件上或是單純的制度上,而未落在實(shí)處,存在著“兩張皮”的現(xiàn)象。因此,針對當(dāng)前的現(xiàn)狀,要推進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量和安全分析體系,首先要從電力工程建設(shè)操作流程的梳理和文件體系的規(guī)范化入手,針對過去電力工程建設(shè)方面出現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題,開展廣泛的查擺、統(tǒng)計(jì)、分析活動(dòng),在此過程中尋求規(guī)范化的分析框架和科學(xué)有效的分析方法,將其應(yīng)用到具體的電力工程建設(shè)質(zhì)量管理和安全管控工作中,并通過實(shí)踐與總結(jié)得到具有針對性的控制和改進(jìn)策略,最終使工程建設(shè)的質(zhì)量和安全水平在工程具體實(shí)施之中得到持續(xù)穩(wěn)步的提升。

1.質(zhì)量分析體系

質(zhì)量分析體系主要是針對項(xiàng)目可行性設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收等四個(gè)階段的管理需求而設(shè)計(jì)的,在針對以上四個(gè)階段的工程質(zhì)量分析過程中,對其中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,以“質(zhì)量改進(jìn)池”的形式進(jìn)行匯總,并針對不同問題提出相應(yīng)的控制措施,針對重點(diǎn)問題進(jìn)行整改落實(shí)??尚行匝芯侩A段的主要任務(wù)是通過對可行性研究預(yù)評審及評審報(bào)告的分析,對研究預(yù)評報(bào)告和評審報(bào)告中提出的意見的合理性、可行性及系統(tǒng)性進(jìn)行確認(rèn);規(guī)劃設(shè)計(jì)階段主要任務(wù)是在深入考察電力工程設(shè)計(jì)的深度、土建工程設(shè)計(jì)和電力設(shè)備安裝配合度的基礎(chǔ)上,對甲方提出的要求的明確性和現(xiàn)場勘察結(jié)果的準(zhǔn)確性進(jìn)行確認(rèn);項(xiàng)目建設(shè)施工階段的主要是對土建作業(yè)電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全分析體系探討,隨著我國電力事業(yè)的迅猛發(fā)展,大量的電力工程建設(shè)項(xiàng)目隨之啟動(dòng),電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全問題也成為工程施工人員和監(jiān)理人員關(guān)注的核心問題。而近年來應(yīng)用較為廣泛的電力工程建設(shè)質(zhì)量、安全分析體系,作為可持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理體系逐漸顯示出其獨(dú)特的優(yōu)勢?;诖?,在多年工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,闡述了電力工程質(zhì)量和安全分析體系的必要性及其構(gòu)成,并對體系應(yīng)用和運(yùn)行情況進(jìn)行了分析??⒐を?yàn)收階段的主要任務(wù)是針對土建工程、電氣設(shè)備安裝質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)中要求的標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)行單位的功能要求進(jìn)行綜合考察。筆者針對以上四個(gè)階段中質(zhì)量分析的工作流程,通過梳理與設(shè)計(jì)提出了新的質(zhì)量分析體系流程,具體如圖1所示。從圖中可以看出,質(zhì)量分析工作主要是由工程監(jiān)理部門和項(xiàng)目施工部門在協(xié)調(diào)配合的前提下共同來完成的,監(jiān)理人員在其中負(fù)責(zé)對工程相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、記錄與統(tǒng)計(jì)工作,而項(xiàng)目施工部門則負(fù)責(zé)針對存在的待改進(jìn)問題召集討論會(huì),在討論和分析的基礎(chǔ)上提出最終決議并形成分析報(bào)告。

2.安全分析體系

安全分析主要是對工程施工前期制定的安全措施落實(shí)時(shí)所需資金的使用情況以及施工過程中安全措施的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行考察分析,分析周期為一季度,并在每季度結(jié)束時(shí),對本季度內(nèi)的待改進(jìn)項(xiàng)的實(shí)際整改、關(guān)閉情況進(jìn)行匯總,并將匯總結(jié)果作為列出下一季度需改進(jìn)問題清單的依據(jù),通過統(tǒng)計(jì)、召集討論會(huì)對問題進(jìn)行分析、提出決議、貫徹落實(shí)等四個(gè)環(huán)節(jié)的工作,而形成具有持續(xù)循環(huán)上升特征的PDCA循環(huán)管理體系,具體如圖2所示。減少或消除工程中存在的安全問題的關(guān)鍵在于在不斷循環(huán)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),具體實(shí)施時(shí),首先要準(zhǔn)確而全面地統(tǒng)計(jì)在某一特定階段(一般為一季度)中安全問題發(fā)生頻次,并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交由監(jiān)理人員或安全專職人員進(jìn)行分析,與此同時(shí)要對上一個(gè)階段中待改進(jìn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行討論,對采取的措施進(jìn)行歸納與總結(jié),最后以此為依據(jù)得出下一階段中需要整改落實(shí)或待改進(jìn)的主要安全問題。這樣通過統(tǒng)計(jì)、討論、總結(jié)等環(huán)節(jié),最終形成分析報(bào)告和相關(guān)決議,并對整改安全問題中采取的可行性和有效性較強(qiáng)的措施予以總結(jié)、整理,將其輸入經(jīng)驗(yàn)庫,同時(shí)對出現(xiàn)的安全問題也進(jìn)行分類匯總。這樣針對多次重復(fù)出現(xiàn)的同類問題,就可以將有效的管理措施在其中進(jìn)行推廣應(yīng)用,從而減少或消除同類問題的再次發(fā)生。此外還要針對待改進(jìn)的主要安全問題開展專項(xiàng)研究,并以研究結(jié)果進(jìn)一步充實(shí)經(jīng)驗(yàn)庫,這樣在上升的循環(huán)之中使工程項(xiàng)目的安全管理水平得到持續(xù)有效的提高。

三、質(zhì)量和安全分析體系的應(yīng)用實(shí)例分析

1.質(zhì)量分析

(1)可行性研究階段。在對該項(xiàng)目可行性評審意見的分析中,我們發(fā)現(xiàn)其在該工程的宏觀評價(jià)方面較為完善,但在預(yù)評審意見中涉及的問題比較寬泛,因此有必要對評價(jià)體系進(jìn)一步進(jìn)行完善,使其更加完整。比如在變電站中,將其中變壓器使用的電流互感器的變比進(jìn)行調(diào)整,將其改為400(600)/5A,可作為出線倉;再如穿墻套管的額定電流原來為2500A,為了使其更加合理,提議改為3000A等。同時(shí)將提出的這些問題進(jìn)行分門別類,并將其對應(yīng)地歸入到電力系統(tǒng)的一次側(cè)、二次側(cè)及變電站自動(dòng)化、線路、估算等各個(gè)部分之中,從而使評審意見的規(guī)范性和系統(tǒng)性更顯著。

(2)設(shè)計(jì)階段分析。在對該項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的分析中發(fā)現(xiàn),設(shè)計(jì)的質(zhì)量問題、甲方的特定要求、現(xiàn)場實(shí)際情況等都會(huì)引起變電站土建和電氣施工設(shè)計(jì)的變更,而其中設(shè)計(jì)的質(zhì)量問題導(dǎo)致變電站土建和電氣施工設(shè)計(jì)變更的可能性最大。因此要首先要從規(guī)范設(shè)計(jì)管理和提高設(shè)計(jì)質(zhì)量兩個(gè)方面入手;同時(shí)甲方的特定要求也不能忽視,要深入而明確地掌握甲方提供的初設(shè)信息,從源頭上最大限度減少或消除因?qū)追匠踉O(shè)信息不明確而導(dǎo)致的不必要的變更發(fā)生;最后是現(xiàn)場實(shí)際情況引起的變更問題,這一問題應(yīng)從強(qiáng)化工程前期的現(xiàn)場勘查的角度來予以防范和避免。

(3)施工階段分析。在對施工階段的主要工作內(nèi)容的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),土建施工方面的問題主要表現(xiàn)在鋼筋、模板及建筑裝修三個(gè)方面。其中鋼筋的問題主要有保護(hù)層、鋼筋間距和鋼筋錨固等;模板問題主要集中在安裝和腳手架問題上;建筑裝修主要集中在室內(nèi)外抹灰、涂飾、門窗的裝飾裝修等方面,因此要以這些問題為重點(diǎn)制定有針對性的管理措施。

(4)竣工驗(yàn)收分析??⒐を?yàn)收中土建作業(yè)及電器設(shè)備質(zhì)量是驗(yàn)收工作的重點(diǎn),我們在驗(yàn)收中對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了匯總和分析,發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題主要集中在土建中的洞口封堵及鋼筋制作安裝、電氣設(shè)備中的電容器質(zhì)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)中的預(yù)留孔及燈具安裝位置、運(yùn)行單位負(fù)責(zé)的增加擋水檻設(shè)置及燈具選型等四個(gè)方面。針對這些問題,要分清主次地提出有針對性的管控措施并認(rèn)真落實(shí)。

(5)防范控制措施。在以上四個(gè)階段的質(zhì)量分析完成之后,就可以建立本工程項(xiàng)目的“質(zhì)量改善池”,并以項(xiàng)目全過程為目標(biāo),制定具有針對性的防范管控措施。例如,將“電流互感器變比的調(diào)整、穿墻套管額定電流等參數(shù)的優(yōu)化”等問題形成初步設(shè)計(jì)優(yōu)化建議,使其在可行性研究報(bào)告的預(yù)評審階段就予以解決;將“盡可能減少或消除設(shè)計(jì)變更”這一目標(biāo)通過深化項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作、細(xì)化項(xiàng)目可行性研究成果和規(guī)劃設(shè)計(jì)的對接、強(qiáng)化項(xiàng)目需求管理及嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)過程管理等措施,使分散在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)的全過程中的問題得以消除和解決。

2.安全分析

(1)土建工程安全問題分析。土建工程的安全問題主要集中于電線電纜、安全用具、腳手架工程、洞口臨邊防護(hù)、模板工程、物資堆放等方面,因而要想提高項(xiàng)目的安全施工水平,就要通過建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理部門等三方在共同協(xié)調(diào)配合的情況下予以實(shí)現(xiàn)。

(2)安裝工程安全問題分析。在電力工程建設(shè)中的電氣設(shè)備安裝環(huán)節(jié)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),容易出現(xiàn)安全問題的項(xiàng)點(diǎn)主要有安全用具、安全交底、安全防護(hù)措施、安全意識(shí)、安全檢查制度及用電管理等方面,因此要在確保各項(xiàng)安全用具完備的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格安全交底、落實(shí)安全防護(hù)措施及安全檢查制度,同時(shí)還要不遺余力提高施工人員的安全意識(shí)

(3)防范控制措施。在對土建、安裝工程中的安全分析中發(fā)現(xiàn),可以通過建立和形成工程建設(shè)“安全問題整改反饋單”的方式,同時(shí)通過編制專項(xiàng)方案、細(xì)化安全交底、加強(qiáng)安全用具規(guī)范化管理、推行現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化安全文明施工措施、加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)理等形成標(biāo)準(zhǔn)化施工管理模式,從而穩(wěn)步提升工程建設(shè)的安全管理水平。

四、結(jié)束語

第3篇:工程建設(shè)質(zhì)量安全范文

[關(guān)鍵詞]電力工程;安全、質(zhì)量;管理;

中圖分類號(hào):F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)44-0109-01

當(dāng)前我國正處在一個(gè)新的電力建設(shè)高峰期,電力工程建設(shè)的進(jìn)度應(yīng)與安全質(zhì)量管理水平同比例提升。然而,目前建設(shè)、監(jiān)理、施工隊(duì)伍基建管理水平與國網(wǎng)公司要求普遍存在差距。相當(dāng)數(shù)量的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位管理者對安全質(zhì)量管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程不熟悉,對國網(wǎng)公司基建安全管理要求貫徹不力,貫徹執(zhí)行和推進(jìn)落實(shí)環(huán)節(jié)存在不到位現(xiàn)象。部分工程建設(shè)一線人員素質(zhì)偏低,安全質(zhì)量方面的意識(shí)和能力素質(zhì)需要提高。

一、當(dāng)前電力基建安全質(zhì)量管理方面存在的問題

一是安全活動(dòng)開展不夠深入?;鶎訂挝缓晚?xiàng)目現(xiàn)場安全要求落實(shí)不到位,措施計(jì)劃不具體,照抄照搬,缺乏針對性,存在簡單化、表面化現(xiàn)象。少數(shù)單位活動(dòng)開展不夠深入扎實(shí),對活動(dòng)理解片面,活動(dòng)過程中對計(jì)劃落實(shí)不到位,缺少跟蹤和總結(jié)。

二是安全質(zhì)量責(zé)任不能有效落實(shí)。安全檢查方面,存在問題發(fā)現(xiàn)淺顯且不全面,發(fā)現(xiàn)問題較少,檢查、整改力度不足等問題,個(gè)別工程項(xiàng)目管理制度要求不落實(shí),不嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn),存在安全隱患。

“大建設(shè)”體系建設(shè)后,有些職能管理部門項(xiàng)目管理范圍擴(kuò)大,但存在相應(yīng)安全質(zhì)量管理人員配備不足現(xiàn)象;相反個(gè)別部門改革后,質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)有所弱化;部分施工或分包單位超能力承攬任務(wù),施工項(xiàng)目部層管理人員配備嚴(yán)重不足,對施工現(xiàn)場、分包隊(duì)伍的管控難以達(dá)到要求。

三是安全質(zhì)量管理執(zhí)行力不強(qiáng)。分包管理不到位、起重機(jī)械和腳手架專項(xiàng)治理工作不到位、安全檢查工作不到位、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)評估工作不到位等問題,影響了當(dāng)前安全管理基礎(chǔ)工作成效;設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量控制、原材料檢驗(yàn)試驗(yàn)、隱蔽工程質(zhì)量管理、各級質(zhì)量檢查驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制措施沒有完全落實(shí);數(shù)碼照片管理不規(guī)范,引用錯(cuò)誤或失效文件、質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)原始記錄不真實(shí)等管理“通病”問題仍然不同程度存在。建設(shè)、監(jiān)理、施工隊(duì)伍基建管理水平低,管理者對安全質(zhì)量管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程不熟悉,對公司基建安全管理要求貫徹不力,貫徹執(zhí)行和推進(jìn)落實(shí)環(huán)節(jié)存在不到位現(xiàn)象,這些都嚴(yán)重影響了電力建設(shè)的安全質(zhì)量。

四是工程分包管理不規(guī)范。系統(tǒng)外隊(duì)伍及分包隊(duì)伍安全管理不到位,個(gè)別項(xiàng)目施工方案、安全措施執(zhí)行不到位,未對施工作業(yè)進(jìn)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)護(hù),存在隨意施工現(xiàn)象,釀成事故。

分包準(zhǔn)入管理存在薄弱環(huán)節(jié),部分單位對分包管理規(guī)定中的資質(zhì)條件沒有掌握,在實(shí)際工作中管控不嚴(yán)。

五是安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作有待強(qiáng)化。多數(shù)項(xiàng)目未做到對逐項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評估,風(fēng)險(xiǎn)定級停留在固有風(fēng)險(xiǎn)等級上,現(xiàn)場勘察不細(xì),未對作業(yè)人員等六個(gè)維度開展動(dòng)態(tài)計(jì)算調(diào)整,風(fēng)險(xiǎn)定級不準(zhǔn)確。

基建安全管理信息數(shù)據(jù)治理不到位,認(rèn)識(shí)還不夠清晰,操作仍存在較多錯(cuò)誤,參建人員信息填錄不正確,上報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況仍有較大差距。

基建質(zhì)量管理信息中,優(yōu)質(zhì)工程上報(bào)數(shù)據(jù)多個(gè)單位出現(xiàn)系統(tǒng)與紙質(zhì)版文件不一致等現(xiàn)象。

六是安全質(zhì)量管理不平衡現(xiàn)象突出。通過110千伏優(yōu)質(zhì)工程核查看,低電壓等級項(xiàng)目的質(zhì)量工藝水平與高電壓等級項(xiàng)目的質(zhì)量工藝水平存有較大差距,110千伏及以下工程質(zhì)量總體水平不高,需持續(xù)提升;

不同地區(qū)間、不同項(xiàng)目間也存在質(zhì)量水平不平衡的現(xiàn)象。

線路工程安全質(zhì)量管理與變電工程存在差距。

二、電力基建安全質(zhì)量管理工作重點(diǎn)

在安全管理方面,要扎實(shí)開展基建專業(yè)“安全管理提升”活動(dòng)。優(yōu)化安全質(zhì)量“月度分析點(diǎn)評”機(jī)制,加大基建安全風(fēng)險(xiǎn)全面防控力度,杜絕轉(zhuǎn)包與違規(guī)分包,落實(shí)電力建設(shè)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級”要求,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化安全防護(hù)設(shè)施統(tǒng)一配置,加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,落實(shí)防范措施,推進(jìn)安全施工標(biāo)準(zhǔn)化,提高施工安全防護(hù)水平,不發(fā)生人身死亡和較大及以上基建安全事故。

在質(zhì)量管理方面,繼續(xù)深入落實(shí)“國家電力公司關(guān)于進(jìn)一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定”文件,加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制,強(qiáng)化質(zhì)量檢查監(jiān)督,深化標(biāo)準(zhǔn)工藝管理,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工藝庫、典型施工方法、工藝設(shè)計(jì)成果的宣貫與應(yīng)用,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理,提升設(shè)備安裝、二次接線等環(huán)節(jié)的質(zhì)量,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)工程建設(shè),全部新建工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)做好以下工作:

一是在基建系統(tǒng)開展“安全管理提升”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)國網(wǎng)公司年度安全工作意見,結(jié)合安全策劃、檢查督查等專項(xiàng)活動(dòng),制定落實(shí)重點(diǎn)工作計(jì)劃,在公司基建系統(tǒng)廣泛開展“安全管理提升”活動(dòng)。

二是加強(qiáng)安全檢查監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)管控。完善月度安全質(zhì)量分析點(diǎn)評機(jī)制,每月召開安全質(zhì)量分析點(diǎn)評會(huì),分析基建安全質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控情況,部署下月工作重點(diǎn),跟蹤掌控重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)程和風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果,總結(jié)提煉基建安全管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),組織推廣。

三是進(jìn)一步推進(jìn)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化。完善安全文明施工標(biāo)準(zhǔn),開展執(zhí)行情況檢查監(jiān)督。組織編制輸變電工程安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置指導(dǎo)意見,研究提出標(biāo)準(zhǔn)化配置內(nèi)容、組織形式和管理辦法。

四是進(jìn)一步規(guī)范分包管理。加強(qiáng)分包管理,堅(jiān)持選擇能力符合要求的合格分包隊(duì)伍,杜絕違規(guī)分包,建設(shè)管理、監(jiān)理單位切實(shí)履行審批流程和監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真審查施工方案,并監(jiān)督安全措施落實(shí),消除分包作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,改善作業(yè)安全環(huán)境,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“無差別”管理。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)基建安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。加強(qiáng)策劃管理,進(jìn)行年度風(fēng)險(xiǎn)分析。

開發(fā)應(yīng)用輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評估和過程控制電子化管理模塊,納入基建管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的過程審核、監(jiān)控。

六是加強(qiáng)重點(diǎn)工程、重要時(shí)段、重要環(huán)節(jié)安全管理。

對大型重點(diǎn)工程施工高峰期開展安全質(zhì)量管理專項(xiàng)督查。結(jié)合不同季節(jié),有目的開展春季開工、復(fù)工,夏季防汛、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、迎峰度夏,秋冬季防凍傷、防中毒,加強(qiáng)“十一”、“春節(jié)”等法定假期安全管理。

七是確保實(shí)現(xiàn)新建電力工程全部達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。

優(yōu)化完善優(yōu)質(zhì)工程評定辦法,研究過程評價(jià)方法,將優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)覆蓋到各級電力工程,實(shí)施公司和省級公司兩個(gè)層面分層開展優(yōu)質(zhì)工程評定,制定詳細(xì)計(jì)劃,縮短優(yōu)質(zhì)工程評定與工程投運(yùn)時(shí)間的間隔。

八是全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝。

優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法,確定公司層面標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用率考核方式,按公司要求形成管理標(biāo)準(zhǔn),并對各單位標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用情況進(jìn)行考核。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)工藝培訓(xùn)交流等活動(dòng),促進(jìn)低電壓等級工程標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用水平的提升。

九是加強(qiáng)培訓(xùn)、競賽、交流。

開展質(zhì)量管理知識(shí)競賽,面向全公司系統(tǒng)各層面質(zhì)量管理人員,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,豐富質(zhì)量培訓(xùn)方式,提高效果。開展輸變電工程安全、質(zhì)量、項(xiàng)目管理流動(dòng)紅旗競賽,通過競賽活動(dòng)促進(jìn)基建管理水平提高。開展安全質(zhì)量管理培訓(xùn),對各層面項(xiàng)目及安全質(zhì)量管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和水平。開展監(jiān)理人員培訓(xùn),提高監(jiān)理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

十是認(rèn)真研究解決安全質(zhì)量方面的層次問題。

第4篇:工程建設(shè)質(zhì)量安全范文

【關(guān)鍵詞】水利工程;建設(shè)質(zhì)量;安全監(jiān)督

近年來,水利工程建設(shè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、地方有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督工作的各項(xiàng)要求,工程建設(shè)總體形勢平穩(wěn)。由于我國國土面積遼闊,在我國境內(nèi)有很多的湖泊和江河,因此水利資源是非常豐富的。不過水利工程建設(shè)點(diǎn)多、面廣、量大,工作難度較大,致使質(zhì)量與安全事故時(shí)有發(fā)生,甚至一些地方連續(xù)發(fā)生多起重特大事故,給國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,所以加強(qiáng)工程建設(shè)的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理十分重要。隨著中央實(shí)施積極的財(cái)政政策,水利迎來了投資高峰和建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快,尤其是國際界河治理工程,病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,防洪工程、飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造、小水電站等工程,水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督工作形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。為保障水利又好又快發(fā)展和形勢的持續(xù)穩(wěn)定,就加強(qiáng)工程建設(shè)的質(zhì)量與安全監(jiān)督談幾點(diǎn)工作思路。

一、水利工程質(zhì)量控制的重要性

水利工程的質(zhì)量會(huì)直接影響整個(gè)建筑物的使用壽命,同時(shí)再進(jìn)行改建和維修也會(huì)花費(fèi)大量的資金。水利工程的質(zhì)量問題對國家經(jīng)濟(jì)安全和人民的生命財(cái)產(chǎn)也是有很大的影響,因此,在水利工程施工中一定要保證施工質(zhì)量。水利工程施工是一項(xiàng)非常復(fù)雜的施工項(xiàng)目,同時(shí)在施工中涉及面也是非常的廣,這樣就導(dǎo)致影響工程質(zhì)量的因素也很多。在施工過程中,施工的材料、施工設(shè)計(jì)、施工機(jī)械、施工現(xiàn)場的地形、水文情況、施工工藝、施工現(xiàn)場的氣候以及施工操作方法對施工工程的質(zhì)量都是有很大的影響的。在施工過程中出現(xiàn)很小的問題都將會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的出現(xiàn),因此,在進(jìn)行施工質(zhì)量控制時(shí),要從施工中的各個(gè)細(xì)節(jié)入手,這樣才能更好的保證水利工程的施工質(zhì)量。

二、當(dāng)前水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)存的問題

1.監(jiān)督檢測技術(shù)落后,人員的配備不充分,很多水利工程質(zhì)量安全檢測設(shè)施及人員的配備不充分,缺乏先進(jìn)的監(jiān)測人才和監(jiān)測沒備。

2.工程的安全及質(zhì)量的工作不受重視,水利工程普遍存在輕視工程質(zhì)量安全監(jiān)督作用和地位的現(xiàn)象,使得質(zhì)量安全監(jiān)督人員難以落實(shí)。同時(shí),還對工程質(zhì)量安全監(jiān)督的強(qiáng)制性理解有偏差。

3.前期工作不充分,勘測設(shè)計(jì)不合規(guī)范,水利工程一般只注重工程實(shí)施階段的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,卻忽略工程施工前期準(zhǔn)備階段的質(zhì)量安全監(jiān)督管理??睖y設(shè)計(jì)深度不足、工作倉促,設(shè)計(jì)并沒有得到深化、細(xì)化,致使實(shí)際工程與招標(biāo)工程的資金投入、技術(shù)管理等存在較大差異。嚴(yán)重影響水利工程的質(zhì)量。

4.工程資金配套不足,地方財(cái)政沒有配套撥款,影響了工程的竣工驗(yàn)收,造成水利工程質(zhì)量及安全使用性能下降。

三、水利工程的質(zhì)量控制措施

1.加大質(zhì)量監(jiān)督力度,充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督作用

在水利工程施工中,對參與工程建設(shè)各單位和有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理,維護(hù)社會(huì)公眾利益的行政執(zhí)法行為。

2.改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測水平

在水利工程監(jiān)督中,為了提高水利工程質(zhì)量檢測水平,現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)配備必要的測試儀器和設(shè)備,對工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查,通過實(shí)測、實(shí)敲、實(shí)量、實(shí)彈等手段,獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力,減少或避免水利工程質(zhì)量評價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾,加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量監(jiān)測。

3.加強(qiáng)制度建設(shè),健全質(zhì)控體系

在水利工程施工中,建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。通過有針對性的分項(xiàng)質(zhì)量控制,保障水利工程施工質(zhì)量。嚴(yán)格水利建設(shè)管理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行水利工程施工方案,水利工程設(shè)計(jì)變更報(bào)批制,保證水利工程的整體質(zhì)量。

4.保證工程使用材質(zhì)的質(zhì)量

在水利工程施工中,材料的好壞是保證水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵,必須對水利工程中收入的原材料、構(gòu)件、半成品等材料,進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收和取樣送驗(yàn),杜絕劣質(zhì)材料進(jìn)入現(xiàn)場,保證材料的質(zhì)量,也就是保證水利工程的質(zhì)量。

5.嚴(yán)格技術(shù)管理,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)

在水利工程施工中,施工技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、工程驗(yàn)收等制度,做好層層管理工作,保證水利工程的質(zhì)量。

四、加強(qiáng)水利工程安全監(jiān)督管理

1.建立健全質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對質(zhì)量安全要求的提高,水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作必須實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。強(qiáng)化水利工程安全監(jiān)督,指導(dǎo)各工程施工單位制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援措施,增強(qiáng)安全應(yīng)急能力,確保了工程和施工安全。

2.協(xié)調(diào)施工和監(jiān)理的關(guān)系

為了保證水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全,必須建立相關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度。在施工之前,監(jiān)理工程師必須檢查審核施工單位的施工組織方案是否合理,有沒有完備的施工質(zhì)量安全保證體系。在施工過程中,監(jiān)理工程師要保證在公平公正的前提下,嚴(yán)格履行監(jiān)理的職責(zé),做好施工監(jiān)理,做到對項(xiàng)目質(zhì)量安全的全方位全過程監(jiān)理。

4.施工現(xiàn)場的安全管理

施工現(xiàn)場的安全管理工作重點(diǎn)是保證安全施工費(fèi)用的正常投入。水利工程安全施工監(jiān)督要加強(qiáng)各參建單位的安全施工職責(zé),保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,督促監(jiān)理、施工人員配備安全施工防護(hù)具,減少和消除工程施工過程中存在的安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督工作的循環(huán)運(yùn)行。

5.加強(qiáng)對質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理

如果監(jiān)督人員因自身專業(yè)技術(shù)低下,或者不按質(zhì)量安全監(jiān)督要求操作,最終造成安全、質(zhì)量事故的,將被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)一年;如果造成重大安全、質(zhì)量事故的,將取消其執(zhí)業(yè)資格,終身不予錄用。

6.加強(qiáng)培訓(xùn)提高人員素質(zhì)

做好政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),做好分散學(xué)習(xí)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合,學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)的政策法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,在條件允許情況下,組織質(zhì)量監(jiān)督員參加專業(yè)培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)務(wù),全面提高質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)。

五、結(jié)束語

綜上所述,水利工程的質(zhì)量安全監(jiān)督工作對工程質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響,不管其投資規(guī)模的大小,工程量的多少,都不能忽視工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的作用和地位。質(zhì)量監(jiān)督工作既是一項(xiàng)宏觀控制工作,要樹立權(quán)威性,又是一項(xiàng)具體工作,更要講究實(shí)效性。對于水利工程施工材料嚴(yán)格控制,保證水利工程質(zhì)量符合規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。這不僅要求質(zhì)量監(jiān)督人員具備優(yōu)良的專業(yè)素質(zhì)和豐富的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),掌握監(jiān)督工作方法,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),依法規(guī)范監(jiān)督行為,做到監(jiān)督不越位、服務(wù)不缺位,更要在參建各方的大力支持和配合下,以質(zhì)量與安全為中心,全方位、多層次加強(qiáng)監(jiān)督管理,為水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全把好關(guān)、服好務(wù)。只有全面控制水利工程工程質(zhì)量,才能夠保證水利工程的順利進(jìn)行,為我國水利工程建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。

參考文獻(xiàn):

第5篇:工程建設(shè)質(zhì)量安全范文

關(guān)鍵詞:水利工程;質(zhì)量監(jiān)督;安全監(jiān)督;管理

在水利工程建設(shè)進(jìn)程中,各參于建設(shè)主體和各管理主體在相關(guān)法規(guī)約束下,對水利工程建設(shè)質(zhì)量與水利工程的生產(chǎn)安全進(jìn)行監(jiān)督管理的組織模式及其運(yùn)行保障機(jī)制,共同構(gòu)成了水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系。

一、我國水利工程建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程與現(xiàn)狀分析

改革開放以來,我國在水利工程基本建設(shè)領(lǐng)域推出了一系列改革措施,將過去投資領(lǐng)域以政府投資為主、指令性投資計(jì)劃為基礎(chǔ)的政府直接管理模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)投資為主、政府宏觀調(diào)控引導(dǎo)的模式,逐步形成以投資主體決策自主、風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)為基礎(chǔ)的市場調(diào)節(jié)資本配置的機(jī)偉。在我國水利工程建設(shè)中,項(xiàng)目法人責(zé)任制,招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等已得到全面實(shí)現(xiàn)。隨著我國水利工程建設(shè)投資力度的加大,逐漸形成了投資主體多元化、融資渠道市場化和以流域性公司負(fù)責(zé)的多項(xiàng)目開發(fā)管理格局。大、中型水電水利工程項(xiàng)目多具有建設(shè)規(guī)模和投資巨大、工期長、涉及專業(yè)多、牽涉范圍廣、參建單位多等特點(diǎn),在項(xiàng)目法人責(zé)任制的建設(shè)管理模式下,對水利工程項(xiàng)目法人的工程項(xiàng)目建設(shè)管理能力提出了更高的要求??梢哉f,水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的發(fā)展經(jīng)歷了從政府全面行政管理,到建設(shè)單位質(zhì)量安全管理政府督察結(jié)合,最后到水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全的政府監(jiān)督的三個(gè)發(fā)展階段。時(shí)至今日,我國在水利工程建設(shè)方面,已初步形成了具有中國社會(huì)主義特色的水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督體系。

目前,我國水利工程建設(shè)管理方面的現(xiàn)狀是:現(xiàn)行的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》是

1997年就已的,相對于中國水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,其內(nèi)容顯得尤為落后,甚至存在種種問題,這就使得國家法制法規(guī)對水利工程的建設(shè)管理,缺少具有專業(yè)性、針對性、乃至可操作性的法律。其次,改革開放以來,因?yàn)槲覈谒こ袒窘ㄔO(shè)領(lǐng)域推出了一系列改革措施,各級水利工程行政主管部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一系列的改革,各地水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了幾種不同的組織形式。也正因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠統(tǒng)一,最終仍然導(dǎo)致水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)難以實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。眾所周知,水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的有效運(yùn)行,其關(guān)鍵之處在于水利工程建設(shè)管理法規(guī)制度的執(zhí)行,然而目前水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的有效運(yùn)行卻存在著執(zhí)行困難的問題。例如,在水利部將水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站正式更名為水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督總站后,國家管理部門雖然相應(yīng)地增加了水利工程建設(shè)中安全生產(chǎn)監(jiān)督的職責(zé),卻未能相應(yīng)的增加安全監(jiān)督管理工作人員與其對應(yīng)的費(fèi)用,甚至缺乏行之有效的安全監(jiān)督工作規(guī)范準(zhǔn)則,這一系列的問題都影響了水利工程安全監(jiān)督工作的順利實(shí)施。

二、完善水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系――借鑒國外先進(jìn)工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)

為了提高我國水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理水平,規(guī)范項(xiàng)目法人的建設(shè)管理行為,國內(nèi)水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)踐中,可有效借鑒國外工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),以完善我國尚處于發(fā)展階段的水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系。

針對我國水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問題,結(jié)合國外先進(jìn)工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),具體可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善。

一、實(shí)施嚴(yán)格行政許可制度。

調(diào)查顯示,為完善市場管理,發(fā)達(dá)國家采取在管理過程中依據(jù)法律法規(guī)對專業(yè)組織和專業(yè)人才實(shí)施注冊許可制度,并對工程項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目的申報(bào)建設(shè)許可、施工許可和使用許可制度,甚至在生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格實(shí)施檢查檢測、質(zhì)量認(rèn)證、安全檢查制度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府對項(xiàng)目工程的質(zhì)量和安全的全面管理。例如,結(jié)合我國水利工程建設(shè)管理的實(shí)際情況,要求政府應(yīng)對所有水利工程實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督審查,并根據(jù)保證質(zhì)量是否合格決定是否頒發(fā)“工程投入使用許可證”,并保證任何工程在得到政府相應(yīng)部門的使用許可之前,均不得投入使用。

二、大力健全建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督法規(guī)體系

學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),不難得知,只有以嚴(yán)格、完善、統(tǒng)一的法制為基礎(chǔ),水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系才能得到進(jìn)一步的完善。例如,可以以具有最高法律效力的工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理法律為依據(jù),對工程技術(shù)和管理的實(shí)施程序及細(xì)節(jié)作出明確規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化法律條款,大力建全建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督法規(guī)體系,從而更有力地進(jìn)行水利工程建設(shè)實(shí)施。

三、完善監(jiān)督管理體系

前文已經(jīng)提到,我國水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督體系面臨的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問題,便是法規(guī)體系不夠完善。結(jié)合國外先進(jìn)的工程管理理念與我國水利工程現(xiàn)階段的發(fā)展情況,應(yīng)從以下幾個(gè)方面對我國水利工程監(jiān)督管理體系進(jìn)行完善:健全水利工程法規(guī)體系;理順政府在工程中與施工方的管理關(guān)系;規(guī)范水利工程建設(shè)管理。

四、加強(qiáng)專業(yè)人士和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

分析國外的工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,非常值得我國借鑒的一點(diǎn)就是:加強(qiáng)專業(yè)人士和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。這些專業(yè)人士和行業(yè)機(jī)構(gòu)可以是經(jīng)過國家認(rèn)可并以專業(yè)人士為核心的非政府安全監(jiān)督組織,他們的加入,無疑對加大工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督方面起著重要的監(jiān)督作用,從而使得工程的建設(shè)質(zhì)量也有進(jìn)一步的保證。

總之,水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督工作是水利工程建設(shè)中必不可少的組成部分。加深對水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的研究,進(jìn)一步進(jìn)行對水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的完善,對水利工程建設(shè)的發(fā)展有重大現(xiàn)實(shí)意義?!?/p>

參考文獻(xiàn)

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第6篇:工程建設(shè)質(zhì)量安全范文

關(guān)鍵詞:市政工程建設(shè);安全管理;質(zhì)量管理

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1 引言

現(xiàn)階段隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市政工程施工變得更加復(fù)雜多變。這就對市政工程的各個(gè)方面的要求都有所提高,這種情況下,原有的傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式顯然不能滿足市場的需求,如何進(jìn)一步完善現(xiàn)有的質(zhì)量監(jiān)管體系(和安全管理)成為市政工程管理工作中不可忽視的重要問題。

2市政工程建設(shè)中安全管理與質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析

2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠明確

安全生產(chǎn)責(zé)任制度的進(jìn)一步發(fā)展,對于市政施工工作提供法律支持,對于這一工作的順利開展起到了巨大的作用。這套規(guī)章制度在獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰、施工現(xiàn)場的安全管理、工人防護(hù)手段等方面都提出了具體而細(xì)致的要求,但是應(yīng)該看到,這套規(guī)章制度還有很大的提升空間[1]。在具體的施工管理過程中,還存在很大的問題,尤其是安全管理上存在很多的問題,施工現(xiàn)場的安全管理還處于混亂的階段,特別是安全管理的相關(guān)責(zé)任人,在出現(xiàn)事故之后,難以真正的負(fù)擔(dān)其責(zé)任來。

2.2 市政工程在建設(shè)過程中受很多因素的影響

由于大多數(shù)的市政項(xiàng)目都是非常復(fù)雜的,容易受到外部環(huán)境的影響,比如:天氣、價(jià)格、復(fù)雜的市場關(guān)系等都會(huì)對市政建設(shè)工程產(chǎn)生一定的影響,而對于和市政利益有關(guān)的人來說,例如:業(yè)主、分包商、供應(yīng)商等會(huì)出現(xiàn)很大的變數(shù),另外,由于市政建設(shè)工程本身存在一定問題,從而表現(xiàn)出較強(qiáng)的不確定性[2]。

2.3 市政工程建設(shè)現(xiàn)場區(qū)域的劃分不夠明確,施工人員的安全質(zhì)量意識(shí)薄弱

當(dāng)前我國許多市政工程建設(shè)現(xiàn)場的區(qū)域劃分不夠合理,辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)犬牙交錯(cuò),同時(shí)辦公區(qū)和生活區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)也無法滿足安全質(zhì)量管理要求,且其環(huán)境及衛(wèi)生條件也往往被忽視。而這些安全質(zhì)量施工管理缺失的情況,就很容易導(dǎo)致安全質(zhì)量事故的發(fā)生。

2.4 由于市政工程的特殊性,給予工期的重視程度往往高于工程質(zhì)量

作為工程建設(shè)的各級主體,由于他們沒有嚴(yán)格執(zhí)行施工管理?xiàng)l例,甚至對這套監(jiān)管條例尚且處于陌生階段,這就導(dǎo)致了對工作內(nèi)容的不熟悉現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。很多人錯(cuò)誤的認(rèn)為,市政工程的配套設(shè)施建設(shè)不屬于市政工程的一部分,而沒有給予相應(yīng)的重視,這種情況嚴(yán)重響了施工質(zhì)量,同時(shí),施工數(shù)據(jù)和實(shí)際施工情況不符等情況也對最終的工程質(zhì)量檢查產(chǎn)生了負(fù)面的影響。總之不僅要重視施工工期,更要關(guān)注其施工工程質(zhì)量[3]。

3 強(qiáng)化市政工程建設(shè)安全與質(zhì)量管理的有效對策

3.1 提高施工人員的安全意識(shí)

首先要提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全質(zhì)量意識(shí)和操作技能。其次施工現(xiàn)場堆放的各種物料要分類放置,確保通道暢通,要對施工樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預(yù)留管道口進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),市政工程進(jìn)行全封閉保護(hù),拉掛合格安全網(wǎng),設(shè)置安全質(zhì)量標(biāo)志牌[4]。進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員要佩戴安全帽,高處作業(yè)人員要佩戴安全帶,發(fā)現(xiàn)違反者,立即制止,耐心教育并嚴(yán)格按章處理,讓所有施工人員充分認(rèn)識(shí)施工安全與施工質(zhì)量的重要性,提高施工安全質(zhì)量意識(shí)。

3.2 強(qiáng)化施工人員的安全教育

對施工作業(yè)人員做好安全質(zhì)量培訓(xùn)教育,鑒于人員素質(zhì)參差不齊,要區(qū)分層次、突出重點(diǎn),采取多種方式做好安全質(zhì)量教育培訓(xùn)工作。對特種作業(yè)人員,必須進(jìn)行崗前安全質(zhì)量教育,取得特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)施工作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。

3.3 將安全施工管理落實(shí)到人

市政工程安全質(zhì)量施工管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位和具體人員。將安全責(zé)任制與質(zhì)量責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過責(zé)任制的落實(shí)和安全質(zhì)量體系的建立,把各職能人員聯(lián)系在一起,使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí),認(rèn)真為工程建設(shè)的安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3.4 強(qiáng)化監(jiān)管以保證市政工程施工質(zhì)量

根據(jù)筆者實(shí)際工作實(shí)踐,可以看到,目前市政工程具有工作量大,投資額度大,施工質(zhì)量要求高的一系列特點(diǎn),所以要更加提高參與建筑施工的公司和企業(yè)的相應(yīng)管理水平,更進(jìn)一步提升市政工程建設(shè)的能力,建立健全一套行之有效的管理規(guī)范及施工規(guī)范,進(jìn)而使市政

工程建設(shè)水平得到有效提高。同時(shí)政府相關(guān)部門可以通過改善監(jiān)管機(jī)制,采取有效的巡查管理方式,保證市政工程施工工作的順利開展,另外還要加大監(jiān)管力度,不斷通過監(jiān)管手段來提高工程質(zhì)量,保證施工市場能夠健康有序的發(fā)展下去。最后在市政工程的監(jiān)管工作上,更

要提高監(jiān)管工作的科技水平,用數(shù)據(jù)說話。也就是說,需要強(qiáng)化監(jiān)管以保證市政工程施工質(zhì)量。

3.5 開展市政工程質(zhì)量檢查和專項(xiàng)整治工作

由于市政工程的內(nèi)容不是一成不變的,所以在日常的市政工程質(zhì)量監(jiān)管工作中,需要把抽查和通病監(jiān)管兩種手段有機(jī)的結(jié)合起來,把問題的發(fā)現(xiàn)和整改的監(jiān)督結(jié)合起來[5]。針對接受整改的工程,應(yīng)該加強(qiáng)其相應(yīng)的監(jiān)管力度,保證監(jiān)管整體過程能夠處于監(jiān)管部門的視線之中。同時(shí),還要加強(qiáng)對市政建設(shè)行業(yè)的行業(yè)自律整改活動(dòng)的支持,進(jìn)一步保證檢查工作能夠起到相應(yīng)的教育作用,從而使市場主體的法律意識(shí)能夠形成并完善,為進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程管理工作提供相應(yīng)的社會(huì)環(huán)境支持。在市政工程施工過程中,施工人員應(yīng)該積極配合監(jiān)督部門的檢查工作,嚴(yán)格工程的質(zhì)量關(guān)。另外,更要隨時(shí)檢查施工的質(zhì)量,尤其是對于施工的關(guān)鍵部位更要強(qiáng)化管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,并且采取有效的措施加以解決。

3.6 完善市政工程的檢測方法

由于市政工程材料的抽檢成為市政工程質(zhì)量與監(jiān)督不可缺少的手段。所以,檢測市政工程材料的質(zhì)量既要對施工項(xiàng)目的熟練與批次加以檢驗(yàn)外,與此同時(shí),監(jiān)督單位還要隨時(shí)進(jìn)行抽樣檢查,這樣一來,能夠確保市政工程的建設(shè)質(zhì)量,以便使用安全[6]。

5 結(jié)束語

總體來說,目前,我國市政工程都是以人為核心開展的,所以,我們必須在市政工程建設(shè)之前就做好安全質(zhì)量施工管理的準(zhǔn)備,向作業(yè)人員交代清楚各自具體的施工工藝要求和施工技術(shù)措施,從而施工任務(wù)的圓滿完成和市政工程建設(shè)安全目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)還要在市政工程建設(shè)的過程中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場的各類違章、違規(guī)作業(yè),將市政工程建設(shè)的安全質(zhì)量隱患扼殺在萌芽狀態(tài),以此來達(dá)到降低一般事故的發(fā)生概率乃至杜絕重大事故的發(fā)生的目

標(biāo),并最終使得市政工程建設(shè)中的安全質(zhì)量施工管理達(dá)到一個(gè)讓人滿意的結(jié)果。加快市政工程質(zhì)量施工隊(duì)伍建設(shè),不斷積極的探索關(guān)于市政工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的方法。只有這樣,才能建設(shè)出高質(zhì)量的市政工程,大大提高市政工程建設(shè)安全與質(zhì)量的管理水平,科學(xué)、合理的設(shè)計(jì),認(rèn)真施工,切實(shí)提高市政工程質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),為國家今后的發(fā)展贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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第7篇:工程建設(shè)質(zhì)量安全范文

【關(guān)鍵詞】水利工程;質(zhì)量管理;安全管理

作為一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋”的重要基礎(chǔ)性工程,水利工程建設(shè)越來越受到黨和國家的高度重視,特別是在我國大力實(shí)施“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)的歷史條件下,我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目越來越多。雖然我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目在不斷增多,但水利工程建設(shè)仍然出現(xiàn)了很多安全事故,給國家和人民群體生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,甚至有些水利工程建設(shè)項(xiàng)目由于安全事故,更加觸目驚心。這就需要我國各級各類水利工程建設(shè)單位要對質(zhì)量與安全管理給予高度重視,特別是要樹立“問題導(dǎo)向”原則,著眼于破解存在的突出問題,積極推動(dòng)質(zhì)量與安全管理思路創(chuàng)新,使水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理不斷取得新的進(jìn)展。

一、當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理存在的問題

(1)管理模式缺乏創(chuàng)新性。盡管從總體上來看,我國各級各類水利工程建設(shè)單位對質(zhì)量與安全都比較重視,但很多單位在管理過程中,還沒有形成有效的管理模式,制約了水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理。特別是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制仍然沒有徹底打破,因而目前水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理仍然具有一定的“粗放心”,很多單位還沒有將“精細(xì)化”管理納入到質(zhì)量與安全管理體系當(dāng)中,這就直接導(dǎo)致很多水利工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)了質(zhì)量與安全問題。目前我國對水利工程建設(shè)項(xiàng)目,還沒有形成法治化的管理模式,法律法規(guī)仍然存在不夠健全的問題,導(dǎo)致很多水利工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題。

(2)管理機(jī)制缺乏健全性。健全和完善的管理機(jī)制,是加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的重要舉措,特別是由于水利工程建設(shè)項(xiàng)目普遍都具有投入大、規(guī)模大以及比較復(fù)雜的特點(diǎn),盡管目前我國已經(jīng)建立了相對比較完善的水利工程建設(shè)管理機(jī)制,但仍然缺乏健全性。目前仍然有一些水利建設(shè)施工企業(yè)特別是中小型施工企業(yè)在質(zhì)量與安全管理方面仍然沒有建立完善的質(zhì)量管理體系,“人治”思想比較濃,更多的是靠人來指揮和管理,這就使得水利建設(shè)工程施工過程中極易出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題。目前我國很多水處工程建設(shè)單位比較注重管理體系建設(shè),但由于體制機(jī)制制約,仍然存在著缺乏協(xié)調(diào)性和工作全力的問題,執(zhí)行力必然受到影響,必然影響水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理。

(3)管理人員缺乏素質(zhì)性。要想加強(qiáng)對水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理,最為重要的就是要提高管理人員的素質(zhì),使他們能夠更好的開展管理工作。但從當(dāng)前我國一些水利工程建設(shè)單位來看,對人的不安全因素缺乏高度重視,整體管理隊(duì)伍缺乏有效性。比如目前一些小型水利工程建設(shè)單位,缺乏對管理人員的教育培訓(xùn),導(dǎo)致很多管理人員的思想素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)以及工作作風(fēng)不足,大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)還不強(qiáng),必然影響質(zhì)量與安全管理。由于目前我國監(jiān)理市場不夠完善,個(gè)別監(jiān)理人員存在著“無證上崗”、“一身多職”的問題,導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位,影響施工質(zhì)量。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的思路

(1)創(chuàng)新管理理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo),要想加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作,首先必須創(chuàng)新管理理念。這就需要我國水利工程建設(shè)單位要把質(zhì)量與安全作為“生命線”,將質(zhì)量管理與安全管理納入到企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,并且要將質(zhì)量與安全管理作為企業(yè)的核心競爭力,進(jìn)一步加大投入力度。水利工程建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)在思想上高度重視,特別是要充分發(fā)揮自身的表率作用,經(jīng)常過問質(zhì)量與安全管理工作,同時(shí)還要加大教育培訓(xùn)的投入力度,使全體人員都能夠樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),進(jìn)而能夠形成水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的強(qiáng)大合力。

(2)完善管理機(jī)制。健全和完善的管理機(jī)制,是水利工程建設(shè)單位開展質(zhì)量與安全管理的重要支撐,因而必須引起高度重視,所有涉及到水利工程建設(shè)的單位都要建立完善的管理機(jī)制,特別是要在建立“聯(lián)席會(huì)議制度”方面狠下功能,使各方面在開展水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理方面能夠形成協(xié)調(diào)性和合力,這將更有利于提升水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的有效性。比如,各有關(guān)方面可以針對水利工程建設(shè)項(xiàng)目,共同研究制度質(zhì)量與安全管理方案,在遇到質(zhì)量與安全隱患的過程中,能夠共同研究解決辦法,這樣將更有利于加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理。水利工程建設(shè)單位還要高度重視質(zhì)量與安全管理目標(biāo)責(zé)任制工作,把水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每一個(gè)人,通過層層抓、層層管、層層落實(shí),使質(zhì)量與安全管理不出現(xiàn)任何漏洞。

(3)打造管理人員。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理,必須高度重視人的管理,而更為重要的就是要培訓(xùn)出一批高素質(zhì)的質(zhì)量與安全管理人員。各級各類水利工程建設(shè)單位,要把管理人員建設(shè)作為“人才隊(duì)伍”建設(shè)的重中之重,既要加強(qiáng)對管理人員的教育和培訓(xùn),使他們熟練掌握水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理技術(shù),又要加強(qiáng)對他們的職業(yè)道德教育,使他們牢固樹立質(zhì)量與安全意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,還要加強(qiáng)對管理人員以及施工人員的獎(jiǎng)懲體系建設(shè),通過有效的激勵(lì),使他們能夠更加自覺的開展質(zhì)量與安全管理工作,提高管理人員和施工人員開展和落實(shí)質(zhì)量與安全管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

綜上所述,盡管目前我國絕大多數(shù)水利工程建設(shè)單位高度重視質(zhì)量與安全管理,但仍然存在一些不足之處,在一定程度上制約了水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理成效,必須引起高度重視。這就需要水利工程建設(shè)單位要積極創(chuàng)新質(zhì)量與安全管理思路,特別是要在創(chuàng)新管理模式、完善管理機(jī)制、打造管理人員等方面狠下功夫,推動(dòng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理步入科學(xué)化軌道。

參考文獻(xiàn):

[1]閆志永.水利建設(shè)工程施工質(zhì)量管理探討[J].科技與企業(yè),2014(11)

第8篇:工程建設(shè)質(zhì)量安全范文

(一)2009年度工作總結(jié):

1、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)174項(xiàng),建筑面積290.5萬平方米??傇靸r(jià)33.5億元,收取質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)944.3萬元;

2、監(jiān)督竣工驗(yàn)收103項(xiàng),建筑面積160.7萬平方米,總造價(jià)8.2億元,通過竣工驗(yàn)收的合格率100%。

3、發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督意見通知書》248份,質(zhì)量問題處理合格率100%。

4、1月份,開展建筑施工塔式起重機(jī)專項(xiàng)檢查以及匯報(bào)工作;

5、2月份,全面啟動(dòng)xx省建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗(yàn)收工作程序;

6、4月份,開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,全面啟動(dòng)“安全年”活動(dòng);

7、5月份,開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng);

8、6月份,開展抗震排查和建筑安全生產(chǎn)隱患排查的信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作;

9、8月份,派員參與省廳組織的全省建筑工程節(jié)能檢查工作。

10、9月份,積極做好xx工作;

11、11月份,做好迎接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國建設(shè)工程質(zhì)量安全督查工作;

12、積極響應(yīng)市委市政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城,全面加大“創(chuàng)衛(wèi)”檢查工作力度;

13、全市進(jìn)一步開展對起重機(jī)械和模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。

14、12月份,派員參加了由省廳辦公室召開全省建筑施工質(zhì)量安全現(xiàn)場管理觀摩會(huì),并做了相應(yīng)的匯報(bào)和總結(jié);

15、完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。

(二)、積極開展質(zhì)量監(jiān)督站自身建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理

1、不斷提高站內(nèi)人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平,不僅在政治思想教育方面是長抓不懈,在業(yè)務(wù)上,一方面定期組織站內(nèi)人員集中學(xué)習(xí)各種規(guī)范和條文,另一方面積極參加省、部、委組織的各項(xiàng)培訓(xùn)和交流會(huì),以此來提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì);

2、為了迎接省監(jiān)督局對我站的監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核,我站認(rèn)真學(xué)習(xí)了“省監(jiān)督局考核辦法”,明確考核內(nèi)容,具體工作落實(shí)到人,通過積極認(rèn)真的準(zhǔn)備工作,我站順利地通過了考核。

(三)、進(jìn)一步開展質(zhì)量監(jiān)督信息化管理與政務(wù)公開工作

為規(guī)范工作管理制度,提高辦公效率,我站切實(shí)貫徹執(zhí)行“五星級服務(wù)”效能建設(shè),簡化了辦事手續(xù),實(shí)行了一次性辦理,方便了服務(wù)對象。同時(shí)站內(nèi)部實(shí)施了四項(xiàng)基本制度;(1)首問責(zé)任制;(2)一次性告知制;(3)服務(wù)承諾制(4)限時(shí)辦結(jié)制。

(四)、繼續(xù)堅(jiān)持樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程專項(xiàng)驗(yàn)收制度,室內(nèi)環(huán)境檢測工作已經(jīng)全面開展,加強(qiáng)了對裝修工程的監(jiān)督管理,全年有15項(xiàng)二次裝修工程委托了質(zhì)量監(jiān)督。

(五)、節(jié)能工作監(jiān)管開展情況

上半年,省廳出臺(tái)了《xx省建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗(yàn)收工作程序》,我站根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制了《建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督方案》,有力地推動(dòng)了建筑節(jié)能工作的實(shí)施。

(六)、存在的問題

雖然工作中取得了一定成績,但也存在著一些問題和不足,有些工作仍需要進(jìn)一步地鞏固和深化。以下是存在的問題:

1、少數(shù)建設(shè)單位缺乏工程建設(shè)法規(guī)意識(shí),擾亂市場秩序,在不辦施工許可證和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的情況下,縱容施工企業(yè)盲目施工,影響工程質(zhì)量及監(jiān)督管

2、監(jiān)理單位存在管理不嚴(yán),制度不全,素質(zhì)偏低,現(xiàn)場監(jiān)理人員不到位,不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理等問題。部分監(jiān)理單位承接監(jiān)理任務(wù)后,監(jiān)理人員不足,不按規(guī)定實(shí)行旁站監(jiān)理,總監(jiān)極少到施工現(xiàn)場,現(xiàn)場監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題;

3、施工單位存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、手續(xù)不全擅自施工等問題。

(七)、2009年工作打算

2009年全市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持按照黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持依法監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高服務(wù)水平,推動(dòng)我市建筑工程質(zhì)量安全再上新臺(tái)階,促進(jìn)建設(shè)和諧xx。

1、開展形式多樣的質(zhì)量安全工作研討學(xué)習(xí),開展各類質(zhì)量安全講評活動(dòng),提高全員素質(zhì);

2、大力開展日常抽查和各類專項(xiàng)質(zhì)量檢查,依法查處各種違法違規(guī)行為,不斷提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法效能;

3、繼續(xù)深化工程質(zhì)量通病治理工作,促進(jìn)我市工程質(zhì)量水平的進(jìn)一步提高。

4、加強(qiáng)部門監(jiān)管聯(lián)動(dòng),加大對違法違規(guī)行為的處理力度。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對新型墻體材料應(yīng)用和建筑節(jié)能的質(zhì)量監(jiān)督。

6、加強(qiáng)對工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范檢測行為;

7、加強(qiáng)對深基坑工程的監(jiān)管,確保周邊環(huán)境安全。

第9篇:工程建設(shè)質(zhì)量安全范文

【關(guān)鍵詞】村鎮(zhèn);建設(shè)工程;質(zhì)量安全監(jiān)管

只有做好建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督與管理,才能夠有效地保證建筑工程的安全性以及優(yōu)質(zhì)。因?yàn)榻煌?、人員數(shù)量、工作體量等原因,主要質(zhì)量監(jiān)督與管理工作集中在城市與縣城,但是在比較偏僻的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督與管理有時(shí)候做起來卻很難實(shí)現(xiàn)。并且監(jiān)督管理工作還牽扯到責(zé)任的問題,質(zhì)量監(jiān)督管理人員或者會(huì)擔(dān)憂沒有相關(guān)地方政府的輔助與協(xié)調(diào),他們擔(dān)心工作中遇到阻撓與干涉,不能保證工作的正常開展與進(jìn)行,如果發(fā)生安全質(zhì)量問題和事故,一旦追究監(jiān)督管理責(zé)任,那樣責(zé)任就會(huì)落在自己的頭上。這些年來,隨著城市化不斷發(fā)展與進(jìn)步,村鎮(zhèn)工程建設(shè)安全質(zhì)量越來越值得大家關(guān)注與重視,很多現(xiàn)實(shí)問題擺在大家面前,安全監(jiān)管的工作形勢異常嚴(yán)峻。下文結(jié)合作者多年工作經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識(shí),對村鎮(zhèn)建筑工作中的質(zhì)量安全管理工作進(jìn)行初步的探索與分析。

1、村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)由縣級行政主管部門實(shí)施

現(xiàn)實(shí)中,我國城市與村鎮(zhèn)是不同的管理模式,村鎮(zhèn)的工程建設(shè)并不能充分到位。村鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)沒有專業(yè)的人員配備,同時(shí)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,也很難實(shí)現(xiàn)對建筑工程的有效管理與監(jiān)督。在往上一級,縣級機(jī)構(gòu),用地、規(guī)劃以及建筑等等專業(yè)管理部門職責(zé)都是劃分開來的,他們相互制約,可以把建筑活動(dòng)公開開展與進(jìn)行,能夠公開進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),有招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督等專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才,有能力開展監(jiān)管,保證工程建設(shè)質(zhì)量安全。

2、依法建設(shè)是解決村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全的根本

要保證建筑工程質(zhì)量以及安全首先要保證依法進(jìn)行建設(shè),無論是質(zhì)量檢查責(zé)任的追究還是事故的處理都要依法辦理與進(jìn)行,離不了法律的強(qiáng)大力量。法律不僅能夠約束,還是一種震懾力,同時(shí)也是一種處理懲罰的手段。建筑工程必須要在各個(gè)環(huán)節(jié)明確責(zé)任人和義務(wù),才能夠確保依法管理與約束處置。

3、村鎮(zhèn)建設(shè)工程根據(jù)投資主體的不同、使用功能的不同,質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待

與別的建筑工程有區(qū)別,村鎮(zhèn)建筑工程尤其特殊性,不管是投資方還是土地性質(zhì)都有其自己的特點(diǎn),很多審批過程并不完全與村鎮(zhèn)工程建設(shè)實(shí)際相符,如果單純直接將城市建筑管理的模式引用過來,是否可行還需要進(jìn)一步探討。一些共用建筑,比如學(xué)校、商場等,這些商品性建筑工程能夠按照城市管理辦法或者法規(guī)進(jìn)行約束與管理,但是對于農(nóng)村私人用房的建筑,最好是要依據(jù)工程的具體情況,將建筑審批等程序做得更加簡單快速;關(guān)系到建設(shè)秩序、質(zhì)量安全的強(qiáng)制性法律法規(guī),監(jiān)管部門則必須嚴(yán)格執(zhí)行。

4、縣級行政主管部門如何規(guī)范村鎮(zhèn)工程建設(shè)

4.1 公開建設(shè)流程、公示工程建設(shè)執(zhí)行情況

建筑工程的施工建設(shè)過程是一個(gè)連續(xù)的、公開的階段,立項(xiàng)、征地、規(guī)劃、審圖、招標(biāo)、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、備案。 監(jiān)督管理職責(zé)一般都是行政部門承擔(dān),首先要確保工程建設(shè)是按照標(biāo)準(zhǔn)的流程進(jìn)行,有正常的審批手續(xù)等,手續(xù)齊備是進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督工作的基礎(chǔ)與保障。這些審批和標(biāo)準(zhǔn)流程必須是公開的,結(jié)果必須要經(jīng)過公示。這樣群眾才能夠了解行政工作的辦事情況以及工作質(zhì)量,同時(shí)能夠?qū)Υ彐?zhèn)建筑工程中相關(guān)的各個(gè)責(zé)任人以及機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督與制約。

4.2 按照規(guī)定實(shí)施監(jiān)管

縣級的工程建筑監(jiān)督管理部門必須對建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)與要素進(jìn)行管理與審核,包括對工程的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段、相關(guān)人員資格、企業(yè)的資質(zhì)、施工許可、過程監(jiān)管、竣工備案等各個(gè)環(huán)節(jié)與部分進(jìn)行有效的實(shí)時(shí)監(jiān)督與管理。其中,工程建筑最基本的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是施工許可與竣工備案環(huán)節(jié),這兩項(xiàng)工作必須做好、到位。特別是對于關(guān)系到群眾公共利益或者較大規(guī)模的建筑工程,在這兩項(xiàng)工作中必須做到足夠到位且嚴(yán)格。

4.3 行政主管部門必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取處罰手段

行政處罰是行政管理部門的主動(dòng)行為,能夠保證村鎮(zhèn)工程建筑的正常開展與進(jìn)行。建設(shè)工程監(jiān)管部門依據(jù)法律法規(guī)對違法的行為進(jìn)行責(zé)任追究與行政處罰,形式涵蓋罰款、降低資質(zhì)、吊銷人員執(zhí)業(yè)資格等。 上述這些性質(zhì)處理對村鎮(zhèn)工程建設(shè)是一種震懾與約束,能夠?qū)`法違規(guī)的行為進(jìn)行限制與管束。

5、縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)如何開展村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管

一般情況下,村鎮(zhèn)與縣城有一段的地理距離,這種特殊的分布條件,限制著村鎮(zhèn)建筑工程的安全監(jiān)督與管理工作受到一定的現(xiàn)在,要做好監(jiān)管工作,必須要改變管理方式與工作方法,才能夠保證監(jiān)管工作落到村鎮(zhèn)建筑管理工作的實(shí)處。

5.1 根據(jù)工程涉及公共利益的程度,采用不同的監(jiān)督模式

對工程進(jìn)行監(jiān)督管理的最終目的是保證大眾的公共利益,如村鎮(zhèn)建筑中關(guān)系到公共利益的建筑工程,比如學(xué)校、醫(yī)院,必須按照嚴(yán)格的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建筑。這些房屋建筑都是建筑在農(nóng)村建筑用地上,包括公共設(shè)施以及出售用房,都應(yīng)該嚴(yán)格遵循規(guī)定進(jìn)行有效的質(zhì)量安全管理與監(jiān)督。

如果農(nóng)村居民自己在建筑用地上建筑房屋住宅,監(jiān)督管理責(zé)任部門在建筑工藝與技術(shù)方面可以給予幫助與指導(dǎo)。對私有住房的質(zhì)量與安全性也要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)與控制,必須從設(shè)計(jì)圖紙、施工單位資質(zhì)和質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)三個(gè)方面促進(jìn)農(nóng)村私建住房質(zhì)量。

5.2 監(jiān)督管理工作要落到實(shí)處,從建筑過程中進(jìn)行有效的直接的監(jiān)督管理,直接管理與規(guī)范施工活動(dòng),保證建筑實(shí)體的整體質(zhì)量得到保證和提高。

5.3 將工作手續(xù)進(jìn)一步精簡,保留和注重關(guān)鍵部分與環(huán)節(jié),對工作進(jìn)行隨時(shí)抽查,保證工作質(zhì)量,確保建筑質(zhì)量與安全。

要積極做好手續(xù)精簡工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行把握,要結(jié)合工程建筑的具體情況,比如規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等要制定科學(xué)科學(xué)的監(jiān)督管理步驟與措施。監(jiān)督檢查過程中要最大限度的減少停止點(diǎn)。

5.4 要做好與其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作,對建筑工程中違規(guī)違法行為進(jìn)行有效的處理與處罰。

當(dāng)前,村鎮(zhèn)建筑投資方眾多,還存在很多不是很符合規(guī)定法規(guī)的建設(shè)活動(dòng)存在著,質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作舉步維艱,很難真正在建筑過程中做好監(jiān)督管理的主要工作。如果相關(guān)部門能夠配合進(jìn)行檢查監(jiān)督,就能夠發(fā)揮監(jiān)管部門的技術(shù)優(yōu)勢,便于進(jìn)行有效管理與評估,在追究質(zhì)量安全事故責(zé)任方面,應(yīng)該能發(fā)揮一定的作用。

6、結(jié)束語

村鎮(zhèn)建筑工程的質(zhì)量以及安全以及被社會(huì)普遍關(guān)注與重視,大家都認(rèn)可 “以人為本、安全第一”的工程建筑原則與理念。 作為質(zhì)量監(jiān)管部門的個(gè)人和機(jī)構(gòu),必須在自己的行政管理工作中不斷研究與探討更多的思路與方法,以便保證村鎮(zhèn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作更加行之有效的進(jìn)行,同時(shí)不斷完善質(zhì)量安全監(jiān)管制度與規(guī)章,建立合理科學(xué)的管理體制,確保村鎮(zhèn)建筑工程的質(zhì)量以及安全性得到有效的保障。

參考文獻(xiàn):

[1] 本刊記者. 仇保興對我國村鎮(zhèn)建設(shè)工作提出指導(dǎo)性意見[J]. 城市規(guī)劃通訊. 2004(14)

[2] 本刊記者. 當(dāng)前我國村鎮(zhèn)工作存在的七大問題[J]. 城市規(guī)劃通訊. 2004(14)

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