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一、實習目的:
生產(chǎn)實習是學生大學學習很重要的實習環(huán)節(jié)。實習是每一個大學畢業(yè)生必的必修課,它不僅讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,還使我們開闊了視野,增長了見識,為我們以后更好把所學的知識運用到實際工作中打下堅實的基礎。通過生產(chǎn)實習使我更深入地接觸專業(yè)知識,進一步了解環(huán)境保護工作的實際,了解環(huán)境治理過程中存在的問題和理論和實際相沖突的難點問題,并通過撰寫實習報告,使我學會綜合應用所學知識,提高分析和解決專業(yè)問題的能力。
二、二郎廟污水處理廠
時間:2011年7月5日
工廠概況:
武昌二郎廟污水處理廠,是目前我市建成的規(guī)模最大的城市污水處理廠。該廠服務面積25平方公里,服務人口43萬人,主要負責收集和處理楊園、徐家棚以及徐東和梨園等地區(qū)的污水,遠期規(guī)劃規(guī)模為40萬噸/天,本期實施規(guī)模為18萬噸/天。污水處理等級為一級。其污水收集系統(tǒng)工程于1998年2月開工,其后污水廠三通平、土建以及設備安裝工程相繼進入實施,工程歷時近四年。共完成總投資2.1億元。工程建成后,將不斷改善徐東、梨園等地區(qū)的環(huán)境,減輕東湖、沙湖水體及長江的污染。
主要單元:
(一)格柵
作用:攔截污水中大塊渣質,保證泵的正常運行,和滿足后續(xù)處理的需要
設備:機械格柵2臺,輸送機1臺,不銹鋼輕便閥門6臺
工藝參數(shù):柵距:20mm,安裝角度:75°,最大過水總流量:1.042立方米/秒
(二)提升泵房
作用:將上游來水的高度提高到后處理所需要的高度,使其實現(xiàn)重力自流。
設備:立式離心泵6臺
工藝參數(shù):單泵設計流量:3100立方米/小時,配套電機功率:280kw
(三)四聯(lián)體(細格柵、鼓風機房、曝氣沉沙池、巴氏計量槽)
作用:清除污水中較小的沉渣,通過曝氣池使污水產(chǎn)生旋流,將沙粒表面附著的有機物沖刷到水中,使沙粒沉淀。最后計量來水量。
設備:階梯格柵機2臺,沙水分離機2臺,羅茨鼓風機2臺,吸沙機2臺
工藝參數(shù):曝氣量0.1立方米氧氣/立方米污水
格柵柵距:6mm,有效水深:2.5m,停留時間:1.68h
(四)平流沉淀池
作用:通過重力沉淀作用,去除污水中密度比污水大的固體懸浮物和漂浮物。
設備:橋式刮泥撇渣機
工藝參數(shù):單池尺寸:46.76m*40.32m,停留時間:2.14h,有效水深:3.70m,水池坡度:1:0.01
(五)濃縮池
作用:通過污泥重力沉淀降低污泥含水率和減少污泥體積。
設備:橋式濃縮機2臺
工藝參數(shù):進水含水水率97,出水含水率:92,污泥固體負荷85.20kg/㎡.d
(六)污泥脫水機房
作用:用離心式脫水機是固液分開,是污泥進一步減容,便于污泥的最終處理。
設備:離心機2臺,螺旋輸送機2臺,絮凝劑自動配置系統(tǒng)1套
工藝參數(shù):進泥量:241立方米/天,進泥含水率:92,出泥含水率:78
三、湖北省環(huán)境監(jiān)測中心站(湖北省環(huán)境科學研究院)
時間:2011年7月6日
單位概況:
湖北省環(huán)境監(jiān)測中心站是湖北省環(huán)境監(jiān)測方面的權威機構,為了加強環(huán)境監(jiān)測能力,1999年,監(jiān)測站貸款近100萬美元購進一批先進的儀器設備。
儀器介紹:
(一)CP-4900便攜式氣相色譜最新檢測器CP-4900Micro-GC
生產(chǎn)廠家:美國瓦里安
性能及參數(shù):四個獨立的即插即用的色譜通道,可根據(jù)不同的應用隨意組合成新的色譜分析系統(tǒng)
每個獨立的色譜通道由基于微電子技術的氣體流量控制、進樣口、色譜柱和檢測器組成,與常規(guī)色譜技術相比,CP-4900的分析速度可以提高10-50倍
設計小巧輕盈,可與工業(yè)標準的各種接口進行連接和數(shù)據(jù)傳輸,適合于各種工業(yè)過程控制的應用
特別適合于天然氣分析、煉廠氣分析和石化工業(yè)的過程控制
建筑環(huán)境與設備工程專業(yè)認知實習,是重要的實踐教學環(huán)節(jié),通過認識實習可以使學生對本專業(yè)從事的領域和業(yè)務,本專業(yè)的工程情況建立一定的感性認識,使同學們明確自己的專業(yè)范圍,了解專業(yè)一些簡單的設計、施工、維護管理、調試等方面的知識。為以后的專業(yè)學習打下必要的基礎。
二、實習內容:
1、氣源部分
熟悉天然氣鍋爐的構造、工作原理、主要參數(shù);熟悉天然氣鍋爐的工藝流程及設備、發(fā)生站流程及設備;
地點:新城區(qū)平燃總公司地下供暖系統(tǒng)
時間:2010年4月24日
天氣雖然惡劣,風力很大,但是我們對知識的渴求絲毫不減,在指導老師的帶領行下,我們一行來到平燃公司。在實習過程中。我抱著虛心的態(tài)度,積極地記下并了解各種設備的結構,及時向老師請教自己不理解的疑問,去總結我們認識上許多錯誤的認識。 由于在觀摩之前我查閱了相關資料,所以對于老師的講解較為理解,對我平燃地下天然氣鍋爐房的供暖原理,我有較清楚的認識。
天然氣鍋爐由三部分組成:燃燒設備、換熱設備、自動控制和安全保護裝置。燃燒設備主要是由燃氣燃燒器、點火裝置、燃燒室、送風與排煙系統(tǒng)組成。
目前國內鍋爐的內部換熱設備有兩種,一種是采用套管換熱器,也就是生活熱水套在采暖換熱器內,直接由火來加熱;另一種結構形式是生活熱水采用間接加熱,即通過板式換熱器來換熱。自動控制及安全保護裝置主要有風壓開關、流量開關、熄火保護、缺水保護、過熱保護、溫度傳感器和控制器等組成。燃氣壁掛鍋爐的工作可以簡單看成由兩個過程組成:一個是燃燒過程,就是將燃料與空氣混合著火燃燒釋放出化學反應熱的過程;另外一個是傳熱過程,就是指把燃料燃燒釋放的化學反應熱通過受熱面?zhèn)鬟f給水的過程。
當燃氣供給閥打開,按下啟動按鈕,燃氣壁掛鍋爐將自動完成整個燃燒和換熱過程。首先是風機啟動,風壓開關工作,空氣進入進行20秒的前吹掃,然后燃氣電磁閥打開,燃氣進入燃氣燃燒器,同時點火變壓器開始工作,將220v電壓變成6000v以上高電壓,兩個點火電極彼此放電(若一個電極則是對地放電)形成電弧把燃氣引燃,熄火保護裝置執(zhí)行保護工作監(jiān)視燃燒室火焰狀況。燃氣在燃燒室中燃燒, 把換熱器中的鍋水加熱,鍋水溫度升高用于供暖或將生活熱水加熱, 水把燃氣燃燒形成的化學反應熱進行有效吸收,完成熱量的傳遞過程。
2、輸配部分
熟悉城市管網(wǎng)的布置特點、壓力級制和各種構筑物(門站或儲配站、區(qū)域調壓站)的工藝流程、工作原理及站內主要設備。熟悉液化石油氣儲配站的布置、工藝流程及運行原理。
時間:2010年4月22日
地點:平燃天然氣輸配分公司
天然氣輸配系統(tǒng)包括一種或多種壓力等級的管網(wǎng)和相應的設施,其任務是將燃氣從供氣源點,如城市門站,貯氣設施或制氣廠,經(jīng)濟、安全、可靠地向用戶供氣。
隨著各國城市燃氣氣源的發(fā)展和變化、城市規(guī)劃的不同特點、供氣規(guī)模的大小和科學技術的進步,燃氣輸配系統(tǒng)也有一個演變的過程。在人工燃氣時代,供氣規(guī)模較小,民用戶占主要地位,因而供氣壓力較低,輸配系統(tǒng)的組成也比較簡單。自從天然氣成為城市的主要氣源后,由于用戶結構發(fā)生了根本的變化,城市燃氣輸配系統(tǒng)也發(fā)生了根本的變化。
現(xiàn)代化的城市燃氣輸配系統(tǒng)是復雜的綜合設施,通常由低壓、中壓及高壓等不同壓力等級的燃氣管網(wǎng),城市燃氣分配站或壓氣站、調壓計量站或區(qū)域調壓站,儲備站,監(jiān)控與調度中心,維護管理中心。與人們的生活以及社會的生產(chǎn)有著息息相關的聯(lián)系,發(fā)揮著巨大的作用,作為一名城建學子,應該為自己以后能創(chuàng)造的巨大價值感到驕傲和自豪。以下氣輸配系統(tǒng)構成可見圖1-1。
典型的燃氣輸配系統(tǒng)原理圖
對于郭師傅提到的門站,很多同學當時都不懂,現(xiàn)在我簡要介紹一下。
城市燃氣門站通常稱作“調壓計量站”。是長距離輸氣管線與城市燃氣輸配系統(tǒng)交接處的燃氣調壓計量設施,簡稱城市門站。來自長距離輸氣管線的燃氣,先經(jīng)過濾器清除其中機械雜質,然后通過調壓器(見燃氣調壓器)、流量計(見燃氣計量)進入城市燃氣輸配系統(tǒng)。如燃氣需要加臭(使燃氣具有明顯氣味,以便漏氣時易于察覺),則調壓、計量后要經(jīng)過加臭裝置。當燃氣進站或出站壓力超過規(guī)定壓力時,安全裝置自動啟動。站內發(fā)生故障時,可通過越站旁通管供氣。長距離輸氣管線如采用清管器清管,則可將清管器接收裝置設在燃氣門站內,以利集中管理。(見圖)
圖1—2門站實例
對于城市管網(wǎng)的壓力級制從郭師傅的講解及自己所了解的情況來看,壓力級制主要是確定高壓輸氣和中壓配氣的壓力。合理的壓力級制既能保證城市供氣的需要,又可以減少管網(wǎng)和儲氣設備的投資。一般中等城市的輸氣管道壓力為1.6mpa.中壓管網(wǎng)的工作壓力一般規(guī)定在0.4mpa.
在平燃天然氣輸配公司及平東熱電公司,我們發(fā)現(xiàn)有很多加臭裝置,那么天然氣為什么要加臭呢?
經(jīng)過對天然氣成分的分析及對安全方面的考慮,我們知道,天然氣的主要成分是由95%以上的甲烷,和其他一些如硫化物及其他烴組成。天然氣本身是不會讓人中毒的。但是它會燃燒,由于天然氣本身無色無味,易燃易爆,在使用過程中,一旦泄漏很難被發(fā)現(xiàn),而加入燃氣泄漏示警的臭味劑之后,即使有微量的泄漏,也可被及時發(fā)現(xiàn)。因此,為提高民用天然氣的使用安全,輸配公司在配氣裝置上都添加了加臭裝置,這樣,一旦發(fā)生天然氣泄漏,便于用戶及時發(fā)現(xiàn),避免重大事故的發(fā)生。共2頁,當前第1頁1
3、燃燒與應用部分
熟悉各種燃氣應用設備的構造、特點和安全措施;熟悉工業(yè)焦爐的構造和工作原理。
地點:熱電公司及燃氣輸配公司
時間:2010年4月21日及22日
燃氣作為燃料,具有使用方便,火力強,熱效率高,對環(huán)境污染小,易實現(xiàn)生產(chǎn)自動化及提高產(chǎn)品質量等優(yōu)點,但也有易燃易爆及有毒等特點。事實上,多年來因種種原因,如設計不當,施工不良,生產(chǎn)或使用過程違犯操作規(guī)程,發(fā)生泄漏未能及時正確處理等等而造成的爆炸,燃燒、中毒事件已經(jīng)屢見不鮮,給國家和當事人造成了不必要的巨大損失,因此在應用燃氣時必須采用必要的安全技術措施。
1、為了防止泄漏燃氣必須保證以下條件
1—1管材、閥門采用優(yōu)等合格材料,并應在安裝使用前進行技術檢查。
1—2要嚴格施工、保證施工質量,特別是在焊接、連接件的密封處及絕緣等方面要保證質量。
1—3對燃氣管道、管件及設備構件應按照安技規(guī)程進行強度及嚴密性試驗,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。
1—4 在生產(chǎn)運行中應利用科學儀器,經(jīng)常進行檢查,特別是地下室內管道,管道連接處、閥門、集氣管等要害部位有無泄漏現(xiàn)象,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)應迅速修理消除漏氣隱患。
1—5 設計與安裝燃氣設備時應遵守安全規(guī)范,最好應安裝瓦斯泄漏測定儀。鋪設管道盡量安排在地上,這樣有利于檢查、維修(比地下敷設要安全一些),設計燃氣管道時應與結構物有一定的距離。特別是不要靠近下水道及熱力管溝(因為下水道、熱力管溝很不嚴密易使燃氣發(fā)生泄漏后擴散進去,而造成火災或爆炸事故)。
1—6 帶氣操作時一定要嚴格遵守操作規(guī)程。
1—7 對運行及管理人員應進行專門的技術培訓,培訓合格后方能上崗。
1—8 對有關醫(yī)務人員應進行燃氣事故的急救培訓。
當燃氣與一定量空氣混合達到爆炸極限范圍內,并充滿封閉容量中(如房間、燃燒室、管道中)就會形成爆炸的條件,此時若遇有火種,即可產(chǎn)生爆炸。
2、爆炸的預防
2-1 合理設計爐前管道,在設計時應設置當燃燒系統(tǒng)出現(xiàn)故障時有可靠的安全切斷伐作保證;使它能迅速自動地切斷燃氣。為了避免誤操作,故障排除后,閥門必須手動操作復位,燃燒系統(tǒng)方能重新起動。
2-2 保證施工安裝質量
a. 一定要按照設計要求施工。在設計中應設置火災爆炸監(jiān)測儀器,便于把火災及爆炸消除在發(fā)生之前。
b. 所選用材料、設備都必須合乎質量標準并應事先檢查合格后方能安裝。
c. 施工完工后應按程序進行嚴格的試驗(強度、密封性等)驗收合格后方可進行調試,調試達到設計要求后,方能投入正常運行。
4、施工部分
掌握室外管道、室內燃氣及暖通系統(tǒng)的施工程序和方法。
施工圖是工程項目實施的依據(jù),它是在初步設計的基礎上完成的。一般來說,如果沒有大的變化,基本上是按照初步設計時形成的思路進行深化設計;如果情況出現(xiàn)變化,比如說建筑方案作大的調整,實際情況和初步設計時不一樣了,業(yè)主要求有新的變化了,那么整個暖通設計就需要重新去考慮。同樣,我們以那棟高級寫字樓為例,繼續(xù)它的施工圖設計。所需設計的內容沒有變,仍然是中央空調設計,通風及消防排煙設計,設計及施工說明等幾方面。
前提是計算,包含空調冷熱負荷的計算和通風量及排煙量的計算,設備的選型計算等。在這個階段,空調的冷熱負荷計算需要按照國家的要求,采用逐時負荷計算法,其中有冷負荷系數(shù)法和諧波法2種,選用其中一種就可以,空調負荷計算是非常復雜和麻煩的,現(xiàn)在有很多負荷計算軟件,使用起來比較方便;通風量及消防排煙量是根據(jù)國家頒布的有關法規(guī)或是設計手冊中提供的一些要求進行計算;設備選型計算是在系統(tǒng)大致確定后進行的,包含風機的選擇,末端空調設備的選擇,水泵的選擇,冷凍主機的選擇等。
5、供熱部分
掌握集中供熱系統(tǒng)運行及管理情況;室內外采暖的設計及安裝;了解集中供暖系統(tǒng)中換熱站主要設備的各種不同類型的設計方案。
地點:新城區(qū)平燃總公司及教師公寓
時間:
關鍵詞:環(huán)保設備工程;培養(yǎng)方案;教材;新專業(yè)
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)30-0176-03
《21世紀議程》明確指出“教育是促進可持續(xù)發(fā)展和提高民眾在可持續(xù)發(fā)展方面的素質的關鍵”,環(huán)境高等教育則是各層次環(huán)境教育中最重要的一部分,將為人類社會可持續(xù)發(fā)展做出重大貢獻。環(huán)境學科是一門交叉性特別強的學科,隨著環(huán)境問題的不斷涌現(xiàn)而不斷擴展和加強。環(huán)保產(chǎn)業(yè)近三十年來在世界范圍內蓬勃興起,成為部分國家新的經(jīng)濟增長點。目前,發(fā)達國家占據(jù)著全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的90%以上[1],環(huán)境污染控制技術正向深度化、尖端化方面發(fā)展,產(chǎn)品不斷向普及化、標準化、成套化、系列化方向發(fā)展,環(huán)保設備在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中的地位和作用也越來越凸顯。我國環(huán)保設備起步于上世紀60年代,隨著世界范圍內環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國內環(huán)境管理制度的完善,近幾十年我國環(huán)保設備行業(yè)以市場為導向,逐步發(fā)展壯大,為我國的環(huán)境污染治理奠定了重要的物質基礎。目前我國已經(jīng)有了比較完備的環(huán)保設備設計制造體系,能夠生產(chǎn)制造水污染治理設備、大氣污染治理設備、固體廢棄物處理和綜合利用設備、噪聲振動控制裝置及環(huán)境監(jiān)測儀等6大類2500多種產(chǎn)品;擁有20000多家制造企業(yè),年產(chǎn)值6000億元[2],我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長率則在15%以上,遠高于全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)以每年7.5%的增長速度[1]。但我國環(huán)保設備產(chǎn)業(yè)也存在著產(chǎn)品結構不合理、創(chuàng)新能力不足、制造水平低下等等問題,基于我國環(huán)境保護事業(yè)以及對環(huán)保設備產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需要,環(huán)保設備工程本科專業(yè)就在國家決定大力發(fā)展環(huán)保技術等一系列關系到未來環(huán)境和人類生活的重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景下應運而生。
為了建設好環(huán)保設備工程新專業(yè),中國環(huán)境出版社組織的“2013年首屆環(huán)保設備工程專業(yè)(方向)課程建設及人才培養(yǎng)研討會”于2013年9月1日在中國石油大學(華東)召開,目前獲批了該新專業(yè)的9所院校均有代表參加。湘潭大學作為教育部首批核準新增環(huán)保設備工程本科專業(yè)的二所高校之一,2011年即在全國率先招收了本科生。作為一個新設專業(yè),構建科學合理、可執(zhí)行性強的培養(yǎng)方案,并進行相應的教材體系建設是環(huán)保設備工程人才培養(yǎng)的重要依據(jù),現(xiàn)以湘潭大學為例,探討下環(huán)保設備工程專業(yè)培養(yǎng)計劃構建的思路與想法,供兄弟院校參考。
一、專業(yè)定位
環(huán)保設備工程專業(yè)應以我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與技術進步為立足點,以滿足市場的需求為目標。教學內容上則應以化工設備與機械在環(huán)境保護中的應用、優(yōu)化與開發(fā)為教學和研究對象,它建立在環(huán)境科學與工程、化學工程與技術、機械工程、控制工程等學科的基礎之上,如圖1所示,既是對環(huán)境科學與工程專業(yè)的延伸,也體現(xiàn)出因為科技、社會的發(fā)展而展現(xiàn)出來的新型應用關系,環(huán)境工程專業(yè)教學的側重于環(huán)境保護工藝與污染治理原理,而環(huán)保設備工程專業(yè)的教學應側重于“設備”,該專業(yè)培養(yǎng)的學生的核心競爭力在于既了解環(huán)保工藝、原理,又懂設備設計、制造、優(yōu)化等,填補人才需求結構的空白。
該專業(yè)培養(yǎng)的人才也應該是具有跨學科知識與技能的復合型人才[3]。環(huán)保設備工程專業(yè)與相關的專業(yè)有著深層的互補性和不可替代性。因而,我們確定該專業(yè)的培養(yǎng)目標是:培養(yǎng)具有良好人文精神和科學素質,掌握系統(tǒng)的環(huán)境科學與工程及機械原理、設計、制造交叉學科相關方面的專業(yè)知識和專業(yè)技能的高級工程技術人才;具有環(huán)境保護和機械裝備原理、設計、制造的基本知識,在環(huán)境保護領域既能夠勝任環(huán)保設備及工程的設計、組織施工、調試和技術改進等方面工作,又能夠從事環(huán)保技術與設備的開發(fā)、應用等方面的研究工作。環(huán)保設備工程專業(yè)人才功能結構如圖2所示。
二、培養(yǎng)方案構建的指導思想
1.以人才培養(yǎng)為核心,堅持知識、能力、素質協(xié)調培養(yǎng)的原則。把握“教書育人”的教育工作主線,堅持“育人”的核心地位,在制定專業(yè)培養(yǎng)方案的過程中,把人文教育和科學教育精神融入人才培養(yǎng)的全過程,把德育、智育、體育、美育有機結合起來,促進學生綜合素質的全面提高。堅持把促進學生的全面發(fā)展和適應社會需要作為衡量環(huán)保設備專業(yè)人才培養(yǎng)水平的根本標準;并樹立多樣化人才觀念,尊重學生的個性發(fā)展;開拓學生的國際化視野,著力增強學生服務國家、人民的社會責任感和勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力,提升學生的就業(yè)競爭力與發(fā)展后勁。總之,就是培養(yǎng)“厚基礎、寬口徑、高素質、強能力”,并具有國際視野和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高層次復合型人才。
2.借鑒國內外通用標準與學校優(yōu)勢學科相結合,凸顯特色。培養(yǎng)方案制定過程中,堅持傳承、學習與創(chuàng)新相結合的指導思想,既借鑒和吸收國內外類似專業(yè)人才培養(yǎng)工作的先進教育思想和教育觀念,研究國際公認的高等教育專業(yè)認證基本要求,學習借鑒其先進合理的課程標準,主動適應國際互認要求,并將行業(yè)專業(yè)標準作為方案制定的依據(jù),又傳承我校的優(yōu)良辦學傳統(tǒng)和辦學特色,與學校的優(yōu)勢學科相結合,提升培養(yǎng)質量。環(huán)保設備覆蓋面廣,涉及專業(yè)門類多,一個學校的資源配置不可能面面俱到。為奠定環(huán)保設備工程人才的專業(yè)基礎,湘潭大學確定以環(huán)境工程、機械工程與化學工程優(yōu)勢學科(均為湖南省的重點學科)為依托,培養(yǎng)知識與能力結構有效汲取該三個專業(yè)精髓的環(huán)保設備人才。人才培養(yǎng)方案還考慮了為各類精英人才提供充足的發(fā)展空間,根據(jù)教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”通用標準,將大眾教育與精英教育相結合,為各類拔尖人才的個性化培養(yǎng)預留接口。
3.夯實理論基礎,突出實踐。環(huán)保設備工程專業(yè)是應用性很強的專業(yè),培養(yǎng)方案構建也必須符合社會與用人單位的需求,重視加強實驗、實習、社會實踐和畢業(yè)論文(設計)等實踐教學環(huán)節(jié)。人才培養(yǎng)方案各實踐教學環(huán)節(jié)的學分達到了總學分的30%。同時,積極推進實驗內容和實驗模式改革和創(chuàng)新,注重實驗項目的優(yōu)化和整合,培養(yǎng)學生的實踐動手能力、分析問題和解決問題能力;加強產(chǎn)學研合作,拓寬學生校外實踐渠道,與社會、行業(yè)以及企事業(yè)單位共同建設實習、實踐教學基地,還設置了企業(yè)課程,增強就業(yè)學生對用人單位的適應性;采取各種有力措施,確保學生畢業(yè)論文(設計)的時間和質量。
4.堅持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。培養(yǎng)模式構建中把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程,積極搭建學生自主研學平臺,加強課堂教學與課外科技活動結合,提升學生就業(yè)競爭力與發(fā)展后勁。結合專業(yè)特色,引入了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練共4個學分,制訂了詳細的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練學分實施細則。
5.兼顧應用型人才培養(yǎng)與學術深造的需求。環(huán)保設備工程專業(yè)應用性很強,在學術和技術創(chuàng)新方面的發(fā)展空間也很廣闊,學生仍然可以攻讀研究生實現(xiàn)學術深造,鑒于該專業(yè)交叉性強、學科跨度大,兼顧學生興趣可能偏向環(huán)境或者機械,課程結構與課時設置都做了相應的安排。
三、培養(yǎng)方案架構
我們希望卓越的環(huán)保設備工程專業(yè)畢業(yè)生應該具有科學的世界觀、系統(tǒng)的思維方法,有堅實的專業(yè)基礎,開闊的專業(yè)視野,具備良好的專業(yè)技能和實踐能力,具備團隊協(xié)作精神,有創(chuàng)新意識和良好的工程美感?;诖耍覀冊趯谟萌藛挝淮罅空{研的基礎上,初步制訂了培養(yǎng)方案。
1.課程設置模塊。專業(yè)培養(yǎng)方案的課程類別分為公共基礎課、學科基礎課、專業(yè)主干課、專業(yè)方向課、集中實踐環(huán)節(jié)等5個部分,其具體構成及建議學分具體如表1所示。
2.公共基礎課程。公共基礎課程由公共基礎A類課程、公共基礎B類課程和文化素質教育課程三部分組成,課程設置旨在加強學生基礎知識教育,提高學生綜合素質,促進學生全面發(fā)展。公共基礎A類課程包括思想政治理論課、大學英語、大學體育、就業(yè)教育、大學生心理健康教育、軍事理論等面向全校學生統(tǒng)一開設、統(tǒng)一要求的課程。思想政治理論課的“形勢與政策”課程采取集中授課與各學期時事報告講座形式進行,講授當代世界經(jīng)濟與政治和時事政策。公共基礎B類課程包括高等數(shù)學(Ⅰ)、大學物理(Ⅱ)、大學物理實驗,雖然高等數(shù)學(Ⅱ)已能滿足環(huán)保設備工程專業(yè)的就業(yè)和環(huán)境工程學科考研需求,鑒于會有學生報考機械學科攻讀研究生,故本專業(yè)學習高等數(shù)學(Ⅰ)。文化素質教育課程旨在建設以社會主義核心價值體系為主導的大學文化,推進大學文化整體育人。課程分為公民教育、人文社科、科學技術、藝術審美和湖湘文化等5個模塊,由學校設置指導性課程。學生至少需要修讀6個學分方可畢業(yè),所選課程需涵蓋3個以上(含3個)模塊,其中藝術審美類課程至少要修讀2個學分。
3.學科基礎課程。學科基礎課程旨在使學生掌握本學科的基本理論和基礎知識,課程設置時充分考慮了學科要求和專業(yè)人才培養(yǎng)的特殊性,該模塊的主要課程為:線性代數(shù)、現(xiàn)代工程圖學(上)、現(xiàn)代工程圖學(下)、工程材料與熱處理、計算機制圖(雙語)、大學化學、工程力學Ⅲ、機械制造基礎、電工電子學、機械設計基礎、控制理論基礎、化工原理Ⅲ1-2、化工原理實驗。
4.專業(yè)主干課程。專業(yè)主干課程是專業(yè)知識的載體和主渠道,是本專業(yè)必須修讀的專業(yè)基礎課程和核心課程,旨在對學生進行全面的專業(yè)知識、能力和技術的培養(yǎng)。充分發(fā)揮本專業(yè)的優(yōu)勢和特色,結合自身的科研優(yōu)勢,精心設置了專業(yè)主干課程,包括流體力學與流體機械、環(huán)境工程學Ⅰ(固廢、噪聲)、環(huán)境工程學Ⅱ(水部分)、環(huán)境工程學Ⅲ(氣部分)、過程裝備力學基礎、環(huán)保設備原理與設計(含反應工程與生物反應器基礎)。
5.專業(yè)方向課程。專業(yè)方向課程是進一步深化、拓寬專業(yè)相關知識與技能的課程,旨在培養(yǎng)學生的個性、興趣,拓寬學生專業(yè)知識面,增加學生就業(yè)適應性。該類課程按照專業(yè)定位與人才培養(yǎng)服務面向構建課程體系,課程設置著眼于社會需要,體現(xiàn)模塊化、小型化、多樣化,課程設置如表2所示,其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練是學生參加課外科研能力訓練、專業(yè)技能訓練、社會實踐、文化體育等活動,并取得創(chuàng)新成果的反映。
6.集中實踐環(huán)節(jié)。集中實踐環(huán)節(jié)指各專業(yè)集中安排的實踐環(huán)節(jié),不含課程實驗,主要包括軍訓、實習、社會調查、學年論文、課程設計、畢業(yè)論文(設計)等環(huán)節(jié),如表3所示。
7.學時學分。本專業(yè)學生修滿177學分即可畢業(yè),總體上學生學業(yè)負擔不重,其中必修課123學分,選修課26學分(包括文化素質教育課程6學分),實踐教學環(huán)節(jié)28學分。
四、教材體系構想
教材是教學的重要媒介,是實現(xiàn)培養(yǎng)計劃的重要手段,鑒于該專業(yè)與現(xiàn)有的環(huán)境工程、機械工程人才功能培養(yǎng)存在較大差異,為提高教學效率、確保人才培養(yǎng)質量,建立該戰(zhàn)略新專業(yè)特有的教材體系十分必要,圍繞圖1與圖2的關系,我們提出了表4所示的教材體系架構?;诩榷ǖ脑搶I(yè)人才培養(yǎng)方案,該專業(yè)的課程體系中涉及的“環(huán)境工程學”與“環(huán)保設備設計”等課程,目前雖能借助相關的教材開課,但適用性和針對性均不夠好,需要圍繞環(huán)保設備新專業(yè)的人才培養(yǎng)方案量身定制教材。
五、結語
科學的人才培養(yǎng)方案和完善的課程體系對學生的培養(yǎng)至關重要,而對社會需求與教育教學大環(huán)境的了解與掌握又對培養(yǎng)方案的建立起著決定性作用,社會在發(fā)展,需求也在變化,培養(yǎng)方案的建設與完善也需要在相對穩(wěn)定的基礎上與時俱進,不斷完善。在兄弟院校的廣大師生的共同努力下,一定可以制定出科學合理、適應性強的培養(yǎng)方案,共同把環(huán)保設備工程這一國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本科專業(yè)建設好,培養(yǎng)出更多的符合社會和企業(yè)需求的復合型高科技人才。
參考文獻:
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關鍵詞:環(huán)保工程;問題;控制管理
中圖分類號:X324文獻標識碼: A
一、環(huán)保工程項目管理存在的主要問題
1、缺乏對顧客和市場的了解
在這個信息高速發(fā)展的社會當中,無論是任何的行業(yè)都要隨時的了解市場上的行情,這樣才能夠確保自身企業(yè)不被社會所淘汰。當今很多從事環(huán)保工程的管理者都存在著一定的問題,很多商家在從事工作的時候沒有考慮到對顧客和市場的了解。這樣往往會造成在開工之前盲目的選擇和投資。在沒有確定項目品種的時候,大量的市場調研和項目研究是非常有必要的。據(jù)調查結果顯示,在現(xiàn)在的社會當中,由于缺乏對顧客和市場的了解而造成損失的開發(fā)商占得比例超過9%。
2、項目管理人員素質較低,管理水平比較落后
環(huán)保工程項目具備一般工程項目的特點,但也具備自身的獨特性。目前,從事環(huán)保工程項目管理的專業(yè)人員較少,較多管理人員不熟悉工程項目管理軟件,能進行進度、質量、成本、環(huán)境和安全五大控制的復合型高級工程項目管理人才更是十分匱乏,現(xiàn)有項目經(jīng)理隊伍也大多為憑多年施工經(jīng)驗積累而成長起來的。
3、信息化程度不高
目前,我國的項目管理信息化程度很低,針對環(huán)保工程項目管理的信息化程度尤其低。就管理軟件而言,國外已經(jīng)開發(fā)出了很多功能強大、智能化程度很高的管理軟件,而我國自行開發(fā)的適合我國國情的類似軟件,在功能和技術上都落后了很多。
二、環(huán)保工程項目管理問題的解決策略
1、建立健全與市場運作相適應的管理體系
現(xiàn)階段,隨著我國環(huán)境工程市場日趨國際化,這就要求環(huán)境管理也必須與國際接軌。而在我國環(huán)境保護政策法規(guī)逐步完善的前提下,應借助經(jīng)濟手段來促進環(huán)境工程市場化。為此,環(huán)保部門應在原有管理方式的基礎上進行不斷地改革和創(chuàng)新,借此來提高行政效能。首先,政府可通過制定一些政策來強化對環(huán)境工程市場中主體的管理,如減免稅收、財政補貼以及貸款優(yōu)惠等等;其次,通過建立環(huán)境污染治理工程招投標制度、工程監(jiān)理及驗收制度等,調節(jié)市場運行機制,規(guī)范市場運作;再次,加大對市場運作中違規(guī)違法行為的懲處力度。對于一些在市場運作中威脅到生態(tài)環(huán)境以及社會公眾生命財產(chǎn)安全的行為,應當運用法律及相應的行政手段對其的生產(chǎn)經(jīng)營活動予以終止,若是已經(jīng)造成危害,應當根據(jù)其危害程度追究相應的法律責任。
2、加大專業(yè)技術人員的培訓及考核
由于我國的環(huán)保工程項目的專業(yè)高素質人才的缺乏,也是導致這一工程在不能合理的進行下去的原因,因此為了保護環(huán)境,政府應逐步形成多層次的梯隊培養(yǎng)體系,優(yōu)化培養(yǎng)方案,嚴格按照國際項目管理專業(yè)資質認證的標準,完善我國項目管理專業(yè)人才的考核認證制度。聘請國內外經(jīng)驗豐富的知名專家學者,定期或不定期地組織學術交流會和研討會,促進先進項目管理方法的交流與推廣,全面提高工程項目管理水平,培養(yǎng)具有環(huán)保工程和工程管理的復合型人才。
3、提高項目管理的信息化集成化
電腦和網(wǎng)絡技術的高速發(fā)展,為環(huán)保工程項目管理的信息化集成化發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。政府有關部門應制定統(tǒng)一的技術標準和軟件規(guī)范,開發(fā)功能完善的項目管理信息系統(tǒng)軟件,加快建市適合我國國情和項目管理特點的信息管理平臺系統(tǒng),加快項目管理信息化集成化發(fā)展的步伐。
4、正確處理好業(yè)主、施工單位和監(jiān)理三方的關系
業(yè)主是施工項目的投資主體, 也是項目獲益的主要受益人,所以可以參與項目的決策、管理和經(jīng)營。 監(jiān)理機構受到業(yè)主的信任和委托,就必須要對業(yè)主負責,為業(yè)主提供最優(yōu)質的服務,將業(yè)主的利益看作是自身的利益,對施工項目的全過程實施嚴格的建立。 業(yè)主應當盡量給予監(jiān)理機構較大的職權,保證監(jiān)理機構的獨立性, 以便監(jiān)理機構在工作時能夠發(fā)揮最大的效用,只有賦予監(jiān)理人員賞罰的權力,才能進一步保障監(jiān)理人員的職能最大限度的發(fā)揮出來。在不違背合同內容的前提下, 監(jiān)理機構與施工企業(yè)共同合作、協(xié)調配合是極為重要的,它能保證施工質量的進一步提升。 監(jiān)理人員除了要對項目施工的全過程進行監(jiān)督和檢測之外, 更應該注重協(xié)助施工企業(yè)制定好施工計劃和提高工程質量的具體辦法,盡量能保證工期的提前結束,避免發(fā)生質量事故和安全事故。 在環(huán)保工程的施工過程中,監(jiān)理人員與施工人員的往來應當是最為親密和頻繁的,因此,雙方通常不可避免的就工程質量等方面發(fā)生矛盾和爭執(zhí),此時,監(jiān)理人員應當本著認真負責的態(tài)度和精神, 根據(jù)合同內容, 同施工方進行協(xié)商,積極的處理好問題,維護雙方的合法權益。
5、進一步完善相關法律法規(guī)
我國的環(huán)保工程項目管理存在的問題,除了是自身由于經(jīng)驗不足,不能適應現(xiàn)在社會的高要求以外,還有對法律法規(guī)的認識不足。由于我國的有關法律規(guī)定的十分的少,并且沒有足夠的可借鑒的案例進行判定,也沒有成文的法律規(guī)定進行約束,就給了很多的人可乘之機,明面做保護環(huán)境的工程,實際卻趁著這一工程進行違法的粗制亂造的工程。因此我國要從“立法”和“執(zhí)法”兩個層而來完善項目管理領域的法律,真正做到“有法可依”,并確保“執(zhí)法必嚴”、落實“違法必究”,規(guī)范環(huán)保工程項目管理市場。同時,行業(yè)內部應按照國際慣例和標準,健全行業(yè)法規(guī)和規(guī)章,加速與國際接軌。進一步完善相關法律法規(guī)我國的環(huán)保工程項目管理存在的問題,除了是自身由于經(jīng)驗不足,不能適應現(xiàn)在社會的高要求以外,還有對法律法規(guī)的認識不足。由于我國的有關法律規(guī)定的十分的少,并且沒有足夠的可借鑒的案例進行判定,也沒有成文的法律規(guī)定進行約束,就給了很多的人可乘之機,明面做保護環(huán)境的工程,實際卻趁著這一工程進行違法的粗制亂造的工程。因此我國要從“立法”和“執(zhí)法”兩個層而來完善項目管理領域的法律,真正做到“有法可依”,并確保“執(zhí)法必嚴”、落實“違法必究”,規(guī)范環(huán)保工程項目管理市場。同時,行業(yè)內部應按照國際慣例和標準,健全行業(yè)法規(guī)和規(guī)章,加速與國際接軌。
7、 發(fā)揮監(jiān)理職
工程質量控制是監(jiān)理機構工作的核心內容和任務, 也是工程建設成敗的決定性因素。 而施工質量階段性的控制又是施工項目質量控制的重點,在控制質量的整個過程中,監(jiān)理機構應當采用科學有效的質量監(jiān)管措施, 對項目進行的全過程進行細致的監(jiān)控。 在審查項目開工的申請時一定要做好“三不準”,即:勞動力、施工材料、施工設備準備不足不準開工;沒有經(jīng)過檢驗或沒有達到檢驗標準的施工材料不準投入使用;前段工程未經(jīng)檢驗或檢驗不合格不準進行下一階段的施工內容。 在工程施工監(jiān)理中, 監(jiān)理工程師要 24h 的對旁站進行監(jiān)理, 一旦發(fā)現(xiàn)質量不過關等問題馬上下令采取補救和改正措施。 在監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員還要對發(fā)出的指令做出詳細的記錄, 使所有指令都能夠有跡可循, 比如施工現(xiàn)場質量檢驗單等。 在合同支付時,監(jiān)理機構要以合同內容作為依據(jù),工程進度作為前提,工程質量作為保障,測量考察作為手段,最后再進行結算簽證, 對所有的施工環(huán)節(jié)和工程程序都要根據(jù)技術標準對其進行精確的驗收。 沒有監(jiān)理開工批準或質量檢測格手段的不能馬上支付或者根本不予支付, 對質量檢驗合格的施工項目則馬上下達就算指令。 監(jiān)理部門嚴禁講人情、拉關系,必須實事求是的發(fā)揮監(jiān)理職能,公平公正的維護業(yè)主和承建商雙方的利益。
結束語
伴隨我國的經(jīng)濟發(fā)展而來的問題就是對環(huán)境的污染,現(xiàn)在無論做哪一個行業(yè),都要注重對環(huán)境的保護,因此環(huán)保工程也隨之火熱了起來。但是我國的環(huán)保工程在管理等方面還存在著一些問題。為了更好的進行環(huán)保工程,要對這一項目進行嚴格的制度安排和有關的人員的培訓。并且要學習先進的管理技術,完善我國的環(huán)保管理的缺陷和問題。
參考文獻
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環(huán)境監(jiān)理是伴隨著工程監(jiān)理和環(huán)境保護而產(chǎn)生的一項全新的工作,主要目的是依據(jù)環(huán)境保護行政法規(guī)和技術標準,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政和技術等手段,對工程建設參與者的環(huán)保行為以及責、權、利進行協(xié)調與約束,防治環(huán)境污染,保護生態(tài)環(huán)境,最終達到工程的經(jīng)濟、社會和環(huán)境三種效益的統(tǒng)一。
1.環(huán)境監(jiān)理的作用
由于環(huán)境監(jiān)理的獨特性,使得它在工程實施過程中發(fā)揮著巨大作用:
(1)能及時發(fā)現(xiàn)工程實施過程出現(xiàn)的環(huán)境問題并立即采取措施,從而達到減少環(huán)境污染、保護生態(tài)環(huán)境的目的;
(2)環(huán)境監(jiān)理作為經(jīng)濟獨立的一方參與與工程有關的重大環(huán)境問題的決策,能實現(xiàn)決策的公正性,有助于工程環(huán)境保護的實施效果;
(3)環(huán)境監(jiān)理大量而細致的工作成果促進了環(huán)保工作的規(guī)范化,實現(xiàn)了環(huán)境的污染防治和區(qū)域生態(tài)的保護,使我國重大工程在發(fā)揮經(jīng)濟和社會效益的同時,保證了環(huán)境效益不受損害。
2.加強環(huán)境監(jiān)理的措施
2.1 施工準備階段
(1)關注施工方案。參與檢查設計文件及施工方案是否滿足環(huán)境保護要求。如有違背應協(xié)助建設單位做好優(yōu)化設計和改善設計工作。
(2)關注施工方法、施工工藝、施工設備。審查施工策劃設計單位在施工文件中是否采用了國家明令禁止的施工方法、施工工藝、施工設備,是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策,是否在設備選型方面考慮了環(huán)境保護要求;施工方案是否經(jīng)過專業(yè)評審,是否存在浪費資源能源、產(chǎn)生環(huán)境污染因素,是否考慮了減少污染、預防污染的替代措施方案,是否考慮了當?shù)刂車h(huán)境和敏感保護目標。
2.2 項目施工期
2.2.1 建立監(jiān)理工作制度
(1)工作記錄制度。環(huán)境監(jiān)理工程師應根據(jù)工作情況做出監(jiān)理工作記錄(文字和圖象),重點描述現(xiàn)場環(huán)境保護工作的巡視檢查情況,對于發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問題,分析產(chǎn)生問題的主要原因,監(jiān)理工程師對問題的處理意見等均做記錄。
(2)報告制度。編制的環(huán)境監(jiān)理報告包括環(huán)境監(jiān)理月報、季度報告及監(jiān)理總結報告,報送業(yè)主、承包商和環(huán)境保護行政主管部門。
(3)函件來往制度。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,首先口頭通知施工方改正,隨后必須以書面函件形式予以確認。對已確認的環(huán)境問題,在征得業(yè)主的同意下,應通過下發(fā)問題通知單,通知承包商需要采取的糾正或處理措施。監(jiān)理工程師對承包商某些方面的規(guī)定或要求,一定要通過書面的形式通知對方。同樣,承包商對環(huán)境問題處理結果的答復以及其它方面的問題,也要書面通知監(jiān)理工程師。
(4)工程例會制度。業(yè)主定期組織各施工單位、各監(jiān)理單位及設計單位召開工程例會,就上一階段的工程進度情況進行小結,所有的問題進行通報,安排解決上階段的遺留問題,同時安排下一步的工作。施工期間發(fā)生的一切問題都可在例會上提出來,能解決的問題當場解決,需要外協(xié)的問題安排專人負責,盡快解決,確保工程順利進行。所有參與工程建設的單位定期面對面交流情況,工作效率高,透明度好。
2.2.2 早期介入
根據(jù)以往工作經(jīng)驗和教訓,工程環(huán)境監(jiān)理在項目招投標期間就應該提前介入,在制定標書文件時就應將有關環(huán)境保護條款納入。否則,環(huán)境監(jiān)理的約束力及法律效率就會降低,環(huán)境監(jiān)理工作也將難以正常開展。只有施工承包合同中明確規(guī)定了施工方環(huán)境保護方面的責任和義務,再加上業(yè)主對環(huán)境監(jiān)理工作的大力支持,并給予一定的授權,環(huán)境監(jiān)理工作才能順利開展。監(jiān)理人員在環(huán)境監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對施工方提出的要求,才能得到解決、落實。
2.2.3 關注工程建設內容與項目環(huán)評報告中的規(guī)定是否相符
密切關注工程建設內容與項目環(huán)評報告中擬建的建設內容是否相同,有哪些變更之處。在工程環(huán)境監(jiān)理工作中應及時發(fā)現(xiàn)工程實際建設內容與項目環(huán)評報告中的建設內容不一致的地方,了解變更原因,分析變更后可能產(chǎn)生的環(huán)境影響的變化,并及時告知建設單位及環(huán)境管理部門。
2.2.4 密切關注環(huán)保工程與主體工程是否同步建設
在工程環(huán)境監(jiān)理工作中應密切關注環(huán)保工程的建設是否與主體工程同步,如果滯后,應及時與建設單位溝通,了解滯后原因,向建設單位宣傳環(huán)保“三同時”制度,讓建設單位充分認識到環(huán)保工程滯后對企業(yè)竣工驗收的影響及可能造成的環(huán)境污染問題,提高建設單位對環(huán)保工程建設重要性的認識程度,使環(huán)保工程能夠與主體工程同步建設。
在環(huán)保工程建設過程中,應密切關注環(huán)保設施的類型、規(guī)格、設計處理規(guī)模及處理效果是否與環(huán)評報告中的要求相符合,如有不相符的地方應及時與建設單位溝通,了解變更原因,分析變更后的處理規(guī)模及處理效果能否達到環(huán)保要求,若達不到環(huán)保要求,應及時告知建設單位可能產(chǎn)生的嚴重后果,敦促建設單位嚴格按照環(huán)保要求建設環(huán)境保護工程。
2.2.5 密切關注隱蔽工程的施工監(jiān)理
企業(yè)的排水工程一般均為隱蔽工程,監(jiān)理人員應做到熟悉項目隱蔽工程的布設情況,對所有的隱蔽工程進行隱蔽前檢查,留下影像資料,認真記錄,便于監(jiān)測、驗收和環(huán)保管理部門掌握,防止企業(yè)偷設排污口。
2.2.6 密切關注施工期是否存在污染環(huán)境的行為和后果
避免野蠻施工、防止環(huán)境污染是施工期環(huán)境監(jiān)理的重要任務之一。在施工期,環(huán)境監(jiān)理人員必須確保每天在施工現(xiàn)場進行巡視,發(fā)現(xiàn)野蠻施工及環(huán)境污染現(xiàn)象應及時制止,向施工人員宣傳環(huán)境保護的重要性,并通報建設單位加強管理,避免此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。
2.2.7 環(huán)評確定的環(huán)保投資是否得到了保證和落實
在工程環(huán)境監(jiān)理工作中應隨時掌握環(huán)境保護設施建設資金的投入和使用情況,并與環(huán)評確定的環(huán)保投資相比較,如果差別較大,應及時與建設單位溝通,了解原因,督促建設單位,確保環(huán)境保護設施的資金投入,確保環(huán)境保護設施的工程質量。
2.3 項目試生產(chǎn)期間
(1)密切關注環(huán)保工程與主體工程是否同步設計、同步建設、同步投入使用。
(2)密切關注有沒有發(fā)生環(huán)境污染事故,有沒有發(fā)生因環(huán)境污染或擾民造成的群眾上訪告狀事件。
(3)試生產(chǎn)期間,環(huán)保設施運行狀況是否良好,污染物是否達標排放。
項目環(huán)境監(jiān)理機構應出具工程環(huán)境監(jiān)理總結報告,參加驗收。即工程環(huán)境監(jiān)理作為項目竣工環(huán)境保護驗收的一項重要內容,監(jiān)理工作的成敗直接關系到整個項目環(huán)保驗收的通過與否。
關鍵詞:環(huán)保工程;造價管理;造價控制
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
一、環(huán)保工程造價控制管理概述
環(huán)保工程造價全過程控制包括決策階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段、工程招投標及承發(fā)包階段、施工階段,以及竣工驗收階段,通過工程造價的確定與控制,相應形成投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算,這些造價形式之間存在著前者控制后者,后者補充前者的相互作用關系。因此只有依靠科學的估算方法和合理的管理措施,把環(huán)保工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內,使投資控制目標能夠實現(xiàn),保證每一階段的造價都被控制在合理范圍,才能使投資控制目標能夠實現(xiàn),取得較好投資效益。據(jù)統(tǒng)計,環(huán)保工程項目建設各階段對工程造價的影響程度各不相同,投資決策階段影響工程造價的程度最高,可達到60%~80%,可研和設計階段對工程造價的影響程度達70%以上,然而施工階段對造價的影響僅達10~30%??煽闯鰧Νh(huán)保工程造價的有效控制應該是以建設前期的投資決策和設計階段階為重點的建設全過程造價控制。然而以往對環(huán)保工程造價的控制主要是項目實施過程中的造價控制,對前期的造價控制嚴重不足,忽視了其對整體工程造價控制的重要性。
二、工程造價控制在環(huán)保工程管理全過程中的作用
工程造價涉及到國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè),涉及社會再生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié),也直接關系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
工程造價是項目決策的依據(jù)。建設工程造價是項目決策階段進行項目財務分析和經(jīng)濟評價的重要依據(jù)。工程造價決定著項目的一次費用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財務能力,是項目決策中要考慮的主要問題。
工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)。投資計劃是按照建設工期、工程進度和建設工程價格等逐年分月加以指定的。正確的投資計劃有助于合理和有效地使用資金。
工程造價是通過多次預估、最終通過竣工決算確定下來的。每一次預估的過程就是對造價的控制過程,因為每一次估算都不能超過前一次估算的一定幅度。這種控制是在投資者財務能力的限度內為取得既定的投資效益所必需的。
工程造價是籌集建設資金的依據(jù)。投資體制的改革和市場經(jīng)濟的建立,要求項目投資者必須有很強的籌資能力,以保證工程建設有充足的資金供應。工程造價基本決定了建設資金的需要量,從而為籌集資金提供了比較準確的依據(jù)。
三、工程造價控制在環(huán)保工程項目管理全過程中的實施
1、 投資決策階段工程造價控制
建設項目決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經(jīng)濟論證,對不同建設方案進行技術經(jīng)濟比較選擇及做出判斷和決定的過程。項目決策決策階段的技術經(jīng)濟決策對該項目的工程造價有重大影響。據(jù)有關資料統(tǒng)計,在項目建設各階段中投資決策階段影響工程造價的程度最高,達到70%~90%。因此在進行投資決策時,應對項目做出科學的決斷,優(yōu)選出最佳投資方案,使資源達到合理的配置。這樣才能合理的確定工程造價,并在此過程中有效地控制工程造價。
項目工程造價的多少主要取決于項目的建設標準。(建設標準是工程項目前期工作中對項目決策有關建設的原則、等級、規(guī)模、建筑用地、工藝設備配置、主要技術經(jīng)濟指標等方面進行的規(guī)定。)能否有效地控制工程造價關鍵在于標準水平制定的合理與否。標準水平定的過高,脫離我國的實際情況和財力、物力的承受能力,增加造價;標準水平定的過低,將會妨礙技術進步,影響國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的改善,因此、要合理的確定建設水平,加強固定資產(chǎn)投資與建設宏觀調控。充分利用資源,推動技術進步,不斷提高投資的效益。
投資估算的編制應考慮充分,估算合理,充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險,并提出應對及防范的措施。同時,要防止過分高估,盡可能做到全面、準確、合理。
2、設計階段工程造價的控制
工程設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設的靈魂,是處理技術與經(jīng)濟關系的關鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。
初步設計階段應按照批準的可行性研究階段的投資估算進行限額設計,控制概算不超過投資估算,主要是對工程和設備、材質的控制。為此,初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材質標準為依據(jù),對可行性研究階段不易確定的某些工程量,可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。在初步設計限額中,各專業(yè)設計人員要增強工程造價意識,嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計,力求將工程造價和工程量控制在限額內。
3、施工過程中控制工程造價
從整個工程的實施過程和項目投資控制看,前期準備階段在整個建設項目中占有重要的位置,從資金使用角度看施工階段實質才是資金發(fā)生密集流動的階段。施工階段控制造價的特點是可控制的周期長、控制面廣、費用支付劃分點多、造價是動態(tài)控制等。
工程人員在施工過程中就建立工程臺賬,對設計變更和工程聯(lián)系單做詳細記錄,對施工過程中不可避免的設計變更和現(xiàn)場聯(lián)系單,要建立嚴格的審批程序,避免工地技術人員只管簽證,不管算賬的問題,并要求保證有關資料的完整性和及時性,為竣工決算提供足夠的依據(jù)。另外對施工現(xiàn)場進行組織協(xié)調,合理確定材料、機械、資金及勞動力等最佳組合,搞好物資的合理調運,避免重復工作,力求節(jié)省人力、物耗,從而達到降低成本的目的。
工程造價的控制要以保證工程質量的根本,要做到對工程的重要結構部位和隱蔽工程采取質量預檢和復檢制度,還要建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù),并要有詳細的采樣點、檢測結果、時間、人員等情況記錄,作為竣工資料的基礎資料備案存檔。在施工管理過程中,要嚴格執(zhí)行質量責任制和工程質量終身制。嚴格按工程的合理工期進行施工,不允許在不尊重科學的前提下,任意提前工期,搞獻禮工程。
4、竣工結算階段工程造價控制
長期以來,竣工結算超施工圖預算是造價管理亟待解決的問題。對于竣工階段的工程造價控制,應認真做好以下幾點:做好工程竣工結算資料收集、整理工作;堅持按合同辦事,工程預算外的費用必須嚴格控制,嚴格控制各單項工程造價,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用;審核竣工內容是否符合合同要求、驗收是否合格,審核結算方法、計價方法、優(yōu)惠條款是否符合合同;嚴格審查設計變更簽證、檢查取費標準;嚴格審查工程量計算是否準確,材料調價是否有依據(jù),使工程造價結算確切、合理。
結束語
本文通過研究,提出了在環(huán)保工程項目建設的各個環(huán)節(jié),應采用全過程控制的系統(tǒng)方法,嚴格控制工程造價,并從決策設計和實施階段逐一闡述了控制目標和方法??茖W合理地嚴格管理和控制環(huán)保工程項目工程造價是環(huán)保產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展達到經(jīng)濟效益和社會效益雙贏的重要措施。
參考文獻
[1]孟子琦.建設項目工程造價控制存在的問題及對策研究[J].民營科技,2012,(1)
[2]王雪青.工程項目成本規(guī)劃與控制[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2011
【關鍵詞】 節(jié)能環(huán)保;服務交付;EMC;產(chǎn)業(yè)鏈整合; 運作模式
近年來,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),但目前我國節(jié)能環(huán)保市場發(fā)展還不成熟,專業(yè)化程度較低。7月12日國務院常務會議研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),特別提到了要發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。本文主要探討市場化背景下我國節(jié)能環(huán)保服務發(fā)展的機制和運作模式。
1節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及其服務性
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境提供物質基礎和技術保障的產(chǎn)業(yè),主要涉及節(jié)能環(huán)保技術與裝備、產(chǎn)品和服務等,是國家加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
作為服務業(yè)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般產(chǎn)業(yè)具有顯著的不同之處 :首先,節(jié)能環(huán)保服務業(yè)是以生產(chǎn)業(yè)為主。其次,在市政服務領域,市場相對規(guī)?;?;而在工業(yè)服務領域,市場多樣化且分割嚴重。第三,服務的類型比較龐雜,多數(shù)需要對產(chǎn)品、技術和服務進行集成,且受地方經(jīng)濟條件影響突出,企業(yè)做大較為困難。
2我國節(jié)能環(huán)保服務市場機制分析
當前,我國節(jié)能環(huán)保行業(yè)還不是完整意義的“產(chǎn)業(yè)”。節(jié)能環(huán)保行業(yè)投融資和運營絕大部分仍歸屬政府,行政行為色彩濃厚。此外,環(huán)保企業(yè)普遍處于“小、散、幼”階段,產(chǎn)業(yè)集中度低。
“十一五”以來,我國節(jié)能環(huán)保服務市場化程度不斷提高,但服務體系還很不健全。主要表現(xiàn)在,合同能源管理、環(huán)?;A設施和火電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營等市場化服務模式有待完善等?!笆濉逼陂g我國發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基本原則之一就是要堅持“服務模式創(chuàng)新”:大力推行合同能源管理、特許經(jīng)營等節(jié)能環(huán)保服務新機制,推動節(jié)能環(huán)保設施建設和運營社會化、市場化、專業(yè)化服務體系建設 。
如何促進節(jié)能環(huán)保服務的市場化、專業(yè)化?必須引入一種新的市場交易機制。如果政府或環(huán)境直接責任人關注節(jié)能環(huán)保服務的最終效果,將為節(jié)能環(huán)保服務提供方創(chuàng)造一個“服務交付”(delivery of services)的交易市場。交易界面的推移,將顯著降低由于拆解節(jié)能環(huán)保服務產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的高昂的交易成本,為實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保服務的全過程成本最小化提供根本動力。
3我國節(jié)能環(huán)保服務的市場化運作模式
節(jié)能環(huán)保服務的運營,可根據(jù)項目特點選用諸如BOT、EPC、DBO、EMC、節(jié)能超市等模式。
1.1. BOT、EPC與DBO
BOT:Build-Operate-Transfer (建設-運營-移交),即業(yè)主與服務商簽訂特許權協(xié)議,特許服務商承擔工程投資、建設、經(jīng)營與維護,在協(xié)議規(guī)定的期限內,服務商向業(yè)主定期收取費用,以此來回收系統(tǒng)的投資、融資、建造、經(jīng)營和維護成本并獲取合理回報,特許期結束,服務商將固定資產(chǎn)無償移交給業(yè)主的一種投資模式。EPC:Engineering-Procurement-Construction (設計-采購-施工),是節(jié)能環(huán)保工程建設行業(yè)總承包業(yè)務的普遍模式,即服務商承擔系統(tǒng)的規(guī)劃設計、土建施工、設備采購、設備安裝、系統(tǒng)調試、試運行,并對建設工程的質量、安全、工期、造價全面負責,最后將系統(tǒng)整體移交業(yè)主運行。DBO:Design-Build-Operate(設計-建造-運營),是指由承包商對工程進行設計、建造,并在約定的期限內負責設施的運營維護,收取一定的運營服務費用,合同期滿后,將設施無償移交給業(yè)主。
BOT的實質是一種融資模式,可在一定程度上彌補政府在基礎設施投資的不足,拓寬融資渠道,并有利于合理配置資源。EPC總承包模式是當前國際工程承包中一種被普遍采用的承包模式,質量責任主體明確,有利于確保獲得較好的投資效益。與EPC、BOT模式相比,DBO有如下特點:責任主體單一,有助于建設和運營效率的提高,有利于促進技術革新和設備改良,運營模式更加專業(yè)化。
1.2 .EMC與合同環(huán)境服務
“服務交付”的商業(yè)模式在節(jié)能環(huán)保領域主要體現(xiàn)為EMC(合同能源管理)和合同環(huán)境服務兩種模式。
EMC:Energy Management Contract (合同能源管理),是指節(jié)能服務公司與用戶簽訂能源管理合同,為用戶提供方案設計、項目融資、設備采購、工程施工等一整套的節(jié)能系統(tǒng)化服務,并從客戶節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種節(jié)能服務機制。該模式可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術風險,充分調動用能單位節(jié)能改造的積極性。有業(yè)內人士預計,未來5-10年是我國合同能源管理的黃金發(fā)展時期。
合同環(huán)境服務,是指用戶獲得了既定的環(huán)境效果,才付費給治理企業(yè)。2012年初,由環(huán)保部制定的《環(huán)境服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出擬仿照合同能源管理模式,在環(huán)保領域引入合同環(huán)境服務概念,擬選定10個試點,在土壤、河流、生態(tài)修復等多方面進行合同環(huán)境服務。有關專家指出,我國環(huán)境服務的市場十分巨大,“幾乎任何一個工業(yè)環(huán)節(jié)、乃至住宅附近的環(huán)境,都可做環(huán)境服務?!蔽磥砭C合環(huán)境服務將成為環(huán)保企業(yè)的發(fā)展方向。
1.3.基于產(chǎn)業(yè)鏈整合的“一站式”服務平臺
無論是節(jié)能服務業(yè)還是環(huán)保服務業(yè)都不是孤立的,每一種服務都是由基于產(chǎn)業(yè)鏈的關聯(lián)企業(yè)構成的企業(yè)聯(lián)盟共同完成的。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的上游是以裝備制造、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和技術研發(fā)機構形成的以產(chǎn)品供應為主的單位;產(chǎn)業(yè)鏈的中游,是以項目或工程分包為主要形式的市場;產(chǎn)業(yè)鏈的下游,是以業(yè)主和公共機構向總集成、總承包商發(fā)包項目為主的市場 。
北京理想偉業(yè)節(jié)能投資有限公司在國內開創(chuàng)了“節(jié)能超市”這一全新模式。該模式通過整合國內節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的節(jié)能產(chǎn)品、技術、項目、資金、人才、服務等優(yōu)質資源,將上游廠家和中游服務商結成廣泛合作聯(lián)盟,為客戶提供系統(tǒng)化、多樣化、可定制的“一站式”節(jié)能服務綜合平臺,能夠滿足政府與企業(yè)的不同節(jié)能服務需求。這一模式已成功運用于安徽等地的多個節(jié)能項目。
企業(yè)環(huán)保設施管理常見問題和對策
趙慧捷
(十堰市環(huán)境科學研究所 湖北省十堰市 442000 )
摘要:通過分析目前我國企業(yè)環(huán)保設施管理中存在的問題,并且結合企業(yè)環(huán)保設施管理的重要性,對如何提高企業(yè)環(huán)保設施管理提出方法建議,從而充分有效的發(fā)揮環(huán)保設施的作用達到實現(xiàn)保護環(huán)境的目的。
關鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);環(huán)保設施;方法對策
一、企業(yè)環(huán)保設施管理的重要性
環(huán)境保護是關系我國國計民生的大事,環(huán)境保護是進行我國經(jīng)濟效益和社會效益的手段。環(huán)保設施是搞好企業(yè)環(huán)境保護工作的前提和基礎。在對環(huán)保設施進行安裝、運行、操作、維修、管理的過程中,如果質量存在問題將直接影響環(huán)保設施作用的發(fā)揮,直接影響企業(yè)環(huán)保的質量。環(huán)保設施能否穩(wěn)定運行直接檢測企業(yè)環(huán)境保護的效果。如何衡量企業(yè)治理污染的深度與質量就看環(huán)保設施水平和性能的高低。除了精良的環(huán)保設備還需要嚴格、科學的管理,有效的管理既能確保環(huán)保設施長期有效的運行,還可以提高企業(yè)的收益真正的做到節(jié)能減排。因此,企業(yè)相關部門需要加強對環(huán)保設施的管理確保設備有效穩(wěn)定運行。
二、我國企業(yè)環(huán)保設施管理常見問題
(一)企業(yè)環(huán)保意識差
企業(yè)人員的環(huán)保意識較差,公司運行管理較為粗放,運營人員在對問題分析處理時不能及時處理。另外,企業(yè)在主觀思想上認為環(huán)保行為仍然是計劃經(jīng)濟時期的運行模式,企業(yè)只是注重生產(chǎn)經(jīng)營,認為治污只是政府國家的事與企業(yè)自身無關,我國目前環(huán)境污染嚴重正是這種不正確的思想造成的。另外,目前我國中小企業(yè)客觀存在的問題,這些企業(yè)缺少環(huán)保工程的技術性人才,不是企業(yè)不想處理污染問題而是缺乏實力與人力支持,因此也造成了環(huán)保工作做的不到位。
(二)企業(yè)相關部門監(jiān)督力度不到位
企業(yè)內部沒有專門的人員對環(huán)保設備進行維護,管理人員出現(xiàn)身兼數(shù)職的情況,有的中小企業(yè)沒有專門的環(huán)保部門。對于企業(yè),不僅環(huán)保設備運行能力差,管理人員出現(xiàn)三天打漁兩天的情況;管理人員出現(xiàn)失職的情況,只是對設備進行簡單的查看而沒有對設備進行問題的檢查,當設備運行時出現(xiàn)問題時也沒有及時的對問題進行總結上報。
(三)企業(yè)設施廢置率高
目前我國的大多數(shù)企業(yè)存在著設備廢置率高的問題。企業(yè)將高成本的先進設備購買回來之后由于缺乏專業(yè)的管理人員對其進行管理、運行,環(huán)保設備在沒有得到充分利用的情況下就出現(xiàn)老化、使用年限降低的情況。這些環(huán)保設備維修不及時、經(jīng)常不使用利用率低下最終造成企業(yè)雖然投資購買但是沒有有效的利用。筆者通過對周邊的各大電廠等環(huán)保設備進行查詢發(fā)現(xiàn)大部分的廢水處理設備沒有專人看管,而且這些設備在出現(xiàn)問題之后沒有進行及時的維修最終導致設備嚴重老化。除了企業(yè)對設備沒有專人看管另一個原因就是企業(yè)盲目追求先進設備忽略了自身特點,環(huán)保設備與企業(yè)工藝不匹配最終導致資源的浪費、設備的閑置。
三、完善企業(yè)環(huán)保設施管理的對策建議
(一)完善企業(yè)的環(huán)保設施管理制度
如何確保環(huán)保設施有效的進行,就需要建立健全環(huán)保規(guī)章制度。企業(yè)根據(jù)國家出臺的相關制度和企業(yè)自身的特點來進行環(huán)保設施的制定,明確企業(yè)的環(huán)保設施管理職責,做到有法可依有章可循。隨著企業(yè)在環(huán)保制度的完善逐步建立區(qū)域分工制度、工作牌、巡回制度查詢和交接班制度等等。
針對環(huán)保設施要建立完善的運營制度,環(huán)保設施在進行后期拆遷、停運都需要進行報告,方便后期查詢及檢閱。環(huán)保設施出現(xiàn)檢修、停運、拆遷等情況需要向有關部門提交申請表,然后在對設施進行操作,通過建立這樣一套規(guī)章制度不僅提高了環(huán)保設施的工作效率還有助于延長環(huán)保設施的工作年限。
(二)嚴格企業(yè)準入、核準、備案制度
根據(jù)我國環(huán)境保護部提出的《大氣污染防治行動計劃》,各個地區(qū)要對污染型企業(yè)資質進行嚴格把控,提高污染型企業(yè)的準入門檻,同時優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,嚴格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設“兩高”行業(yè)項目。同時相關監(jiān)督管理部門要完善企業(yè)備案制度,嚴格把控企業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都在合理范圍之內,對備案的企業(yè)進行定期檢查,防止企業(yè)在后續(xù)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)污染環(huán)境的情況。
(三)企業(yè)對污染治理措施的選擇
清潔生產(chǎn)是企業(yè)環(huán)保設施管理中提升的主要目標之一,清潔生產(chǎn)實施內容主要包括使用清潔的原料和能源、采用先進的工藝技術與設備、改善管理和廢棄物綜合利用。從總體上來講,我國中小化工企業(yè)采用的生產(chǎn)技術、環(huán)保設施與國外先進技術有差距較大,在生產(chǎn)技術改進與環(huán)保設施管理方面還有很長的路要走。企業(yè)應積極與研發(fā)機抅、高等院校合作,開發(fā)適合自身生產(chǎn)工藝特點的生產(chǎn)技術、環(huán)保設施改進,同時,引進吸收國外成熟先進清潔生產(chǎn)技術和工藝,優(yōu)化提升生產(chǎn)工藝裝備水平。
(四)建立健全企業(yè)環(huán)保設施管理機構
企業(yè)如何提高環(huán)保設施的管理效率,除了建立完善的環(huán)保設施管理制度還要建立健全相應的管理機構。根據(jù)國家頒布的《環(huán)保法》,企業(yè)將常規(guī)性的環(huán)保工作監(jiān)督管理體系都納入到企業(yè)中的每一個環(huán)節(jié),根據(jù)國家頒布的法律規(guī)范企業(yè)的管理,嚴格企業(yè)的行為。檢查人員在設備出現(xiàn)問題的情況下及時的做好記錄,并且通過相關檢查部門對設備進行定期下訪監(jiān)督考察,從而保證設備穩(wěn)定、持續(xù)、可靠的運行。
(五)企業(yè)實行環(huán)保設施的物業(yè)化管理
環(huán)保物業(yè)管理方法是生產(chǎn)型企業(yè)將已經(jīng)建好的治理污染設施承包給具有專業(yè)資質的公司,企業(yè)通過承包公司對環(huán)保設施的管理與維護的程度按照之前規(guī)定好的合同支付一定的管理費用。企業(yè)在實行物業(yè)化管理模式之后,現(xiàn)有企業(yè)與承包商之間形成互相責任制,一方便企業(yè)對承包商可以實行監(jiān)督確保環(huán)保設施運行質量;二是環(huán)保部門對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督,通過多方的監(jiān)督形成一個良性的監(jiān)督管理體制。
采用專業(yè)的物業(yè)化管理模式可以通過承包商專業(yè)的治污手段提高治污效率,同時節(jié)省了企業(yè)的資源,真正的做到節(jié)能提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
結語:環(huán)保設施的管理是企業(yè)響應國家環(huán)境保護政策的重要環(huán)節(jié),企業(yè)必須在日常的經(jīng)營活動中實現(xiàn)有效的、全天候科學的環(huán)保管理。針對我國企業(yè)目前的環(huán)保設施管理仍然存在設備廢置率高、相關部門監(jiān)督力度差、企業(yè)人員環(huán)保意識淡薄的情況,通過提高企業(yè)人員素質、建立健全環(huán)保設施管理制度、環(huán)保物業(yè)化管理來提高企業(yè)環(huán)保設施的管理力度,確保企業(yè)環(huán)保長久有效運行。
參考文獻:
【摘要】為了摸清廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾垃圾處理的實際執(zhí)行情況和尋找潛在的項目,為公司開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理市場提供信息支撐,于2017年5月對廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理開展了廣泛的調研,通過調研基本摸清了廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的實際執(zhí)行情況并形成了調研報告。
【關鍵詞】廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理 調研報告
一、調研目的:
為了摸清廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾垃圾處理的實際執(zhí)行情況和尋找潛在的項目,為公司開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理市場提供信息支撐。
二、調研內容:
廣西520個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的政策、具體執(zhí)行情況、主要處理工藝和執(zhí)行項目對資質的要求。
三、調研時間安排:
2017年5月4日-5月27日
四、調研方式方法:
(1)網(wǎng)絡查詢和電話溝通相結合。通過各市縣的政府官方網(wǎng)站、廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)、廣西招標投標監(jiān)督網(wǎng)和中國政府采購網(wǎng),查詢各區(qū)縣市容局和住建局的聯(lián)系方式,打電話溝通了解各縣的垃圾處理情況。
(2)實地走訪。根據(jù)搜集到信息,電話溝通了解區(qū)縣的具體情況,重點走訪近期有垃圾處理項目的區(qū)縣。
五、廣西520個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾整體處理情況:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的政策:2016年3月21日,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西農(nóng)村垃圾專項治理兩年攻堅實施方案》的通知;各市、縣根據(jù)該實施方案,指定了本區(qū)縣的實施方案。
(2)實施主體:根據(jù)搜集的信息分析,各區(qū)縣的實施主體不一樣,主要有住房和城鄉(xiāng)建設局、市容管理局、市政管理局、村寨局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
(3)完成時間:根據(jù)實施方案要求,2017年4月30日前,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳應完成驗收;2017年7月31日前,國家住房城鄉(xiāng)建設部完成驗收。但通過實際調研得知,現(xiàn)在很多區(qū)縣的項目已滯后,現(xiàn)在很多項目正在實施或正在進行前期招標階段。
(4)實施方式主要有如下方式:
4.1.勘察、設計(設計階段包括初步設計、施工圖設計)、采購、施工直至竣工驗收合格及整體移交、工程保修期內的缺陷修復和保修工程的總承包,如陸川縣村鎮(zhèn)垃圾處理中心項目。
4.2.設計、采購、施工、試運行及檢驗合格后的正式運營等總承包,如鹿寨縣拉溝鄉(xiāng)、導江鄉(xiāng)、四排鎮(zhèn)、平山鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理項目。
4.3.設計、土建、設備、安裝一體化工程總承包,如上林縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)、村級垃圾處理中心總承包項目,這種方式是一種常用方式。
4.4.O計、土建工程和設備安裝分開實施,如橫縣邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理項目,這種方式是另一種常用方式。
(5)處理模式和工藝主要有:
5.1.實施方案要求離縣城處理設施較近的農(nóng)村垃圾,原則上納入“村收鎮(zhèn)轉運縣處理”體系;離縣城處理設施較遠的農(nóng)村垃圾,原則上納入“村收鎮(zhèn)轉運片區(qū)處理”體系;邊遠山區(qū)等交通極為不便的農(nóng)村垃圾,按照不出村的原則就近就地處理。要按照缺什么補什么的原則,積極主動開展垃圾轉運設施、垃圾片區(qū)處理中心、邊遠鄉(xiāng)村就近就地處理設施等項目建設,盡快形成“村收鎮(zhèn)運縣處理”、“村收鎮(zhèn)運片區(qū)處理”和“村屯就近就地處理”三種模式共同作用、覆蓋城鄉(xiāng)、具有廣西特點的農(nóng)村垃圾統(tǒng)籌治理體系。
5.2.有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過修建中轉站,把垃圾統(tǒng)一運到市區(qū)/縣里統(tǒng)一進行衛(wèi)生填埋或焚燒處理。
5.3.有些通過村收鎮(zhèn)運片區(qū)建立垃圾處理站,采用焚燒處理工藝進行處理。
5.4.有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村收鎮(zhèn)運片區(qū)建立垃圾處理站,采用焚燒處理工藝進行處理。
(6)中標單位本地化和微小化。通過對搜集的信息進行分析,廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理處理傾向于本地化采購,中標單位大部分都是廣西的公司。由于廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理需執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,所有很多設備中標單位都是微小型公司。
(7)總承包和土建的資質要求如下:
7.1.設計資質:市政工程設計乙級及以上資質或環(huán)境工程設計(固體廢物處理處置工程(生活垃圾焚燒工程))乙級及以上專項資質或環(huán)境工程(大氣污染防治工程)專項設計資質乙級(含以上級);
7.2.總承包:房屋建筑工程施工總承包叁級及以上(含叁級)資質,取得安全生產(chǎn)許可證(在有效期內)或市政公用工程施工總承包三級及以上資質或環(huán)保工程專業(yè)承包(固體廢物處理處置工程(生活垃圾焚燒工程))三級及以上資質;
7.3.項目經(jīng)理:具備市政工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格中級及以上技術職稱,并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)或建筑工程專業(yè)貳級以上(含貳級)的注冊建造師執(zhí)業(yè)證書,注冊建造師證必須年檢合格并獲得安全生產(chǎn)考核合格證。
(9)政府項目有很長的跟蹤期。若是前期沒有跟蹤,待正式招標公告后,再跟進基本是沒戲的。需做好前期與政府的關系,最好有省/直轄市/自治區(qū)的領導或住建局或環(huán)保局的領導,由上往下推,就容易獲取項目。
(10)設備或項目的價格區(qū)間。通過搜集的資料分析,廣西自治區(qū)政府給每一個片區(qū)處理項目農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專項貸款為250萬元,若不足部分由項目實施的市縣自己負責籌措。如10噸垃圾處理項目,有的項目土建含設備不到250萬,有的280萬,有的500多萬。所以廣西520個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理同等規(guī)模的項目價格很亂,要分具體的地域。經(jīng)濟發(fā)達一些,環(huán)保觀念嚴格一些,前期中標單位與業(yè)主關系好一些,價格就會高一些。
(11)本地的作用很巨大。若沒有前期打理相關關系,我們自己去找相關部門,或許能見到相關部門的負責人和辦事人員,但他們對我們一般不會給好臉色;若有項目正在實施或招標階段,他們會以不可奉告或涉及到商業(yè)秘密不方便透露把你打發(fā)啦。沒有做關系,想獲得項目是比較難的。
六、后期的建議
(1)說服公司領導,在與相關省市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議時,把公司的固廢領域納入。通過高層的推薦,讓省市領導知道公司在涉及固廢領域,讓各省市領導向下面區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦公司的固廢處理。