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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 房屋征收審計(jì)方案范文

房屋征收審計(jì)方案精選(九篇)

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房屋征收審計(jì)方案

第1篇:房屋征收審計(jì)方案范文

一、突出重點(diǎn),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作縱深推進(jìn)

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)嚴(yán)格土地管理和宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策,轉(zhuǎn)變土地利用和管理方式

嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。我局進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田的責(zé)任和意識(shí),完善保護(hù)標(biāo)志,嚴(yán)格按照《*縣土地利用總體規(guī)劃》合理安排使用土地資源,在建設(shè)用地審查報(bào)批中,嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田,把好審批“源頭”關(guān),未發(fā)現(xiàn)違反法律規(guī)定占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)行為;加大土地整理力度,加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè),提高基本農(nóng)田質(zhì)量,對(duì)襄渝二線、化工產(chǎn)業(yè)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用的基本農(nóng)田進(jìn)行了及時(shí)補(bǔ)充劃定,保證了全縣耕地保有量不少于92780公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在740*公頃。

加強(qiáng)規(guī)劃工作。一是加快開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作。將20*年為基期的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新到了20*年,收集、完善了制作大綱圖件所需資料,完成了《*縣土地利用總體規(guī)劃修編大綱》初稿;二是加強(qiáng)規(guī)劃編制。編制了“*州市天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)集中發(fā)展區(qū)”6平方公里規(guī)劃調(diào)整方案、《*縣基本農(nóng)田空間布局調(diào)整方案》及《*縣農(nóng)村建設(shè)用地建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增減相掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃》;三是對(duì)西外550KV、麻柳220KV、堰壩110KV、木子500KV以及配套輸電線路、襄渝二線等國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、*縣給排水公司污水提泵站、環(huán)城公路等基礎(chǔ)建設(shè)及化工產(chǎn)業(yè)區(qū)的巴蜀電力4X35MV天然氣發(fā)電站、*州玖源大化肥等項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整;四是為西外550KV以及配套輸電線路、巴蜀電力4X35MV天然氣發(fā)電站等8個(gè)建設(shè)項(xiàng)目提出了初審意見(jiàn),對(duì)香港玫源、天合、二甲醚項(xiàng)目拆遷安置房、*州市僑興房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司“閥門(mén)廠段安置房”等4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)審。

節(jié)約集約用地,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上半年,重點(diǎn)做好了以下三個(gè)方面的工作。

一是強(qiáng)化土地收購(gòu)儲(chǔ)備力度,積極盤(pán)活存量土地資產(chǎn)。首先,在土地實(shí)物儲(chǔ)備方面實(shí)現(xiàn)了零的突破。成功收回了*州水電校位于葉家灣社區(qū)65135平方米(折合97.70畝)的國(guó)有土地使用權(quán);其次是利用存量土地,為我縣首宗工業(yè)用地實(shí)施招拍掛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完成了*縣南外鎮(zhèn)楊柳片區(qū)面積為44709.9平方米(折合67.065畝)的工業(yè)用地項(xiàng)目的調(diào)查摸底工作,并結(jié)合其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)形成了以掛牌方式出讓土地使用權(quán)的供地方案,已上報(bào)縣政府,待批準(zhǔn)后實(shí)施;再次是積極盤(pán)活城市土地資源,在舊城改造上下功夫。完成了三里坪片區(qū)(*土儲(chǔ)20*-*號(hào)地塊)5*43.6平方米的土地使用權(quán)的前期調(diào)查工作,并對(duì)收回土地使用權(quán)及實(shí)施供地提出了建議。完成了*州市水利局、四川新*集團(tuán)有限公司部分國(guó)有土地使用權(quán)的前期調(diào)查工作,待市政府作出批示后,將在短期內(nèi)實(shí)施收回;同時(shí),積極開(kāi)展危房改建工程的前期調(diào)查工作。對(duì)*縣南外鎮(zhèn)店子梁社區(qū)三小區(qū)曹家大院、新橋村二組楊家大院、蔣家大院、石家灣危房改建工程等十二個(gè)危改項(xiàng)目工程作了前期調(diào)查摸底工作。

二是強(qiáng)化用地管理。首先是嚴(yán)格農(nóng)房審批。重點(diǎn)核查了各所執(zhí)行“零收費(fèi)”政策情況,做到在20*年農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用節(jié)余指標(biāo)內(nèi)審批,現(xiàn)已審批農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地手續(xù)1*份0.8900公頃;其次是為化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、襄渝二線等重點(diǎn)工程提供用地服務(wù)。完善香港玖源、快速通道等項(xiàng)目的臨時(shí)用地手續(xù),完成了編織袋廠、污水處理廠、三里坪水廠、龍崗6井、亭001-1井、麻柳110KV輸變電工程等項(xiàng)目的用地會(huì)審,簽定了征地協(xié)議;再次是征地報(bào)批工作成效顯著。已上報(bào)20*年第一批城市、襄渝二線、齊魯石化*州化肥項(xiàng)目共3個(gè)批次(項(xiàng)目)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收資料。積極與省政府、省廳及市局積極銜接,上半年已批轉(zhuǎn)回20*年第一批城市、20*年第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2006年第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、匯鑫能源、金石公路、氣礦、亭子至三里坪110KV并網(wǎng)工程、楊盤(pán)線、*州移動(dòng)共9個(gè)批次(項(xiàng)目)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)。

三是拆遷補(bǔ)償安置工作快速有效。認(rèn)真抓好工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)引資的征地補(bǔ)償拆遷安置工作。齊魯大化肥、匯鑫能源項(xiàng)目的安置房主體工程現(xiàn)已完工;正在進(jìn)行環(huán)城公路A3段統(tǒng)征前期的丈量、登記、匯總工作;化工園區(qū)樞紐金龍大道第一期用地拆遷補(bǔ)償安置工作已基本結(jié)束;*鋼二甲醚及齊河路項(xiàng)目拆遷安置工作正在加緊進(jìn)行;香港玫源*鋼二甲醚、天和水廠安置工程建設(shè)已進(jìn)入招標(biāo)階段;完成了西外220KV輸變電工程征地拆遷。同時(shí),其它項(xiàng)目的征地補(bǔ)償拆遷安置工作也取得實(shí)效。II號(hào)南北干道征地拆遷安置補(bǔ)償工作已基本結(jié)束,現(xiàn)安置戶手續(xù)已送交財(cái)政局評(píng)審;襄渝二線及*鋼支線征地拆遷補(bǔ)償已完成90%;完成了*州電業(yè)局110KV亭小線II回線36線36個(gè)基塔的補(bǔ)償工作;完成了市煙草公司用地(七里溝)征地范圍內(nèi)的房屋丈量和征地補(bǔ)償工作;完成了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它零星用地補(bǔ)償工作;正在積極解決*鋼渣場(chǎng)的遺留問(wèn)題。

深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓和商品住宅用地拍賣(mài)出讓制度,充分發(fā)揮交易中心作用,大力規(guī)范交易市場(chǎng),充分掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),抓好中低價(jià)位、中小戶型商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的土地供應(yīng)。進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度,建立健全城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應(yīng)及利用情況信息制度。上半年共經(jīng)營(yíng)城市土地70宗,面積21.01公頃,完成合同總價(jià)款6551.38萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)收益4341.14萬(wàn)元。其中以拍賣(mài)方式供地7宗,面積13.*公頃,成交價(jià)款總額5688萬(wàn)元;以劃撥方式供地4宗,土地面積2.23公頃。

從嚴(yán)查處土地違法案件。半年來(lái),我局共開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查180余起,重點(diǎn)打擊城郊結(jié)合部違法用地行為,共查處土地違法案件85起(制止在萌芽狀態(tài)57起,下*處罰決定書(shū)7件,剩余21件正在調(diào)查中)。其中城郊結(jié)合部違法用地49起,制止49起,查封20起,違法建筑1500余平方米,與去年同期違法用地發(fā)生率下降了10個(gè)百分點(diǎn)。

(二)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治

鞏固整頓規(guī)范礦業(yè)秩序成果,嚴(yán)防反彈。上半年,共發(fā)現(xiàn)越界超層違法采礦12起,及時(shí)制止12起,責(zé)令限期糾正3起,發(fā)出協(xié)查函3件,下*處罰決定書(shū)2件,立案4件,正在調(diào)查處理9件。對(duì)越界采礦的東灣煤礦、瘌子河溝煤礦、亭子勝利煤礦和福善爐堆子煤礦實(shí)施了封閉。我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓第一階段工作已經(jīng)省、市政府驗(yàn)收合格。同時(shí)加大資源整合力度,全縣共設(shè)置煤資源采礦權(quán)57宗。

礦政管理工作全面到位。現(xiàn)已年檢各類(lèi)礦山企業(yè)132家(其中煤礦71家,地面企業(yè)61家),年檢率*89.8%,抽查各類(lèi)礦山企業(yè)39家,抽查率*29.5%;利用此次年檢,共收取礦權(quán)使用費(fèi)9.96萬(wàn)元,完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)91.6174萬(wàn)元。上半年,采礦權(quán)出讓工作也取得成效。共新設(shè)采礦權(quán)17宗,收取采礦權(quán)價(jià)款136.4萬(wàn)元(其中拍賣(mài)11宗,成交價(jià)127.2萬(wàn)元,掛牌6宗,成交價(jià)9.2萬(wàn)元),延續(xù)(變更)6宗,收取價(jià)款53.4684萬(wàn)元。目前,有15宗擬設(shè)置采礦權(quán)正報(bào)縣政府待批,有10宗擬設(shè)置采礦權(quán)正在做有償出讓前期工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。一是編制并落實(shí)地災(zāi)防治預(yù)案。通過(guò)調(diào)查,全縣共有地災(zāi)隱患點(diǎn)372處(特大型1處、大型2處、中型16處、小型353處),主要為崩塌、滑坡、地裂、地裂塌陷等,直接威脅7個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn),21家礦山企業(yè)、鐵路、公路及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全。根據(jù)調(diào)查情況,在3月底前我局代縣政府編制完成了《*縣20*年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《*縣20*年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并對(duì)每個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn)提出了相應(yīng)的預(yù)防措施和建議;同時(shí),還明確了對(duì)災(zāi)發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處理程序。全縣64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均編制了《地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。為落實(shí)兩個(gè)預(yù)案,我局代縣政府起草了《*縣人民政府關(guān)于做好20*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》,并層層簽定了責(zé)任書(shū),將各項(xiàng)防災(zāi)措施落到實(shí)處;二是認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查和隱患排查。共排查地災(zāi)隱患點(diǎn)25處,編制和完善防災(zāi)預(yù)案372份,發(fā)放地災(zāi)防治工作明白卡744份,發(fā)放地災(zāi)防治避險(xiǎn)明白卡1635份;三是迅速開(kāi)展地災(zāi)應(yīng)急調(diào)查和排危除險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)地災(zāi)情況,及時(shí)派員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查,參與排危除險(xiǎn)。共編寫(xiě)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告17份,為當(dāng)?shù)胤罏?zāi)、救災(zāi)工作提供了重要的決策依據(jù),共組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民500余人,避免經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元;四是嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)情速報(bào)制度,保證政令信息暢通,應(yīng)急分隊(duì)24小時(shí)待命;五是組織開(kāi)展危險(xiǎn)性評(píng)估,減少人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。上半年,共完成礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?1份;六是嚴(yán)格對(duì)礦山企業(yè)在開(kāi)采過(guò)程中保護(hù)或破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令限期整改;七是加強(qiáng)宣傳,提高全社會(huì)防災(zāi)意識(shí)。通過(guò)群眾報(bào)災(zāi)---專(zhuān)家識(shí)災(zāi)、認(rèn)災(zāi)---社會(huì)防災(zāi),形成人人參與防災(zāi)工作的新局面;八是加大人為引發(fā)地災(zāi)調(diào)處力度,共調(diào)處人為地災(zāi)糾紛3起。

(三)扎實(shí)推進(jìn)惠民行動(dòng),努力推進(jìn)和諧*縣建設(shè)

大力推進(jìn)“金土地工程”等土地開(kāi)發(fā)整理工作。“金土地工程”是省政府十大民心工程之一。今年由我局實(shí)施的“金土地工程”--石梯磴子河土地整理項(xiàng)目,現(xiàn)正在按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo),該項(xiàng)目總投資1713萬(wàn)元,實(shí)施后可新增耕地2468.06畝。此外,還完成了金埡等三個(gè)土地復(fù)墾項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)預(yù)算編制及施工招標(biāo)資格預(yù)審;完善了麻柳驗(yàn)收資料,正接受市審計(jì)局竣工驗(yàn)收審計(jì);完成了陳家跑馬坪開(kāi)發(fā)項(xiàng)目整改工作,目前正完善驗(yàn)收資料;完成了米城尖山等5個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì);完成了20*年舊宅基地資料上報(bào)工作;完善了石梯愉活寨自行投資占補(bǔ)平衡項(xiàng)目資料。

精心組織實(shí)施紅層找水打井工程。嚴(yán)格按照《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》的規(guī)定,公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)確定4家紅層找水施工隊(duì)伍,從5月11日起開(kāi)始對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、113個(gè)行政村實(shí)施打井工程,截止目前共打井1235口(合格井1195口,干井40口,報(bào)廢井22口),解決了1195戶5975人的人畜飲水困難,完成了今年4500口任務(wù)的27%。

切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是堅(jiān)持用地單位滿意、被征地群眾滿意和社會(huì)滿意的原則,按土地管理法律法規(guī)和省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作的緊急通知》要求,進(jìn)一步規(guī)范征地補(bǔ)償和拆遷安置工作程序,嚴(yán)格實(shí)行“兩公告一登記”,認(rèn)真組織聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取被征地單位和群眾意見(jiàn),堅(jiān)持“先補(bǔ)償安置,后實(shí)施拆遷”的原則,保證被拆遷人的基本居住和生活條件,同時(shí)積極拓寬被征地農(nóng)民安置途徑,最大限度保障被征地拆遷農(nóng)民權(quán)益;二是進(jìn)一步強(qiáng)化及調(diào)處土地權(quán)屬糾紛工作。嚴(yán)格實(shí)行工作過(guò)錯(cuò)追究制及局處置突發(fā)性事件預(yù)案,半年來(lái)共收到來(lái)信20件,已辦結(jié)13件;來(lái)訪25人次,已全部辦結(jié);受理人大議案10件,政協(xié)提案7件,正在辦理之中;辦理市、縣長(zhǎng)熱線83件;積極開(kāi)展“矛盾糾紛化解年”活動(dòng),化解各種矛盾十余起,其中解決了渡市一打了8年官司的土地權(quán)屬糾紛案,為社會(huì)的穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(四)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,不斷提高國(guó)土資源管理水平。

上半年,我局利用“三月科技宣傳月”、“4.22”地球日、“五月科技活動(dòng)周”、“四下鄉(xiāng)”等重要活動(dòng)進(jìn)行了廣泛的國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳,共出動(dòng)宣傳車(chē)*十臺(tái)次,人員一百五十余人次,印發(fā)宣傳資料五千余份十萬(wàn)余頁(yè),*到了預(yù)期的宣傳效果。同時(shí)進(jìn)一步組織搞好縣電視臺(tái)的“國(guó)土資源周刊”節(jié)目,擴(kuò)大了國(guó)土資源的宣傳深度和廣度。

進(jìn)一步提高依法行政能力和水平,上半年未發(fā)生一例行政訴訟案件。

地籍地政管理及測(cè)繪工作也取得成效。共辦理國(guó)有土地使用權(quán)證2861本、集體土地使用權(quán)證382本、他項(xiàng)權(quán)利證125本。完成測(cè)繪項(xiàng)目55項(xiàng),其中地籍測(cè)繪、征地測(cè)繪12項(xiàng),土地權(quán)屬界線測(cè)量35項(xiàng)、放線8項(xiàng)。

此外,我局安全、財(cái)政、檔案、信息、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)黨建、計(jì)劃生育、綜合治理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、精神文明以及工會(huì)、共青團(tuán)、老協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)等工作也得到了加強(qiáng)。

二、存在的問(wèn)題

一是土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足;二是地質(zhì)災(zāi)害防治工作缺乏經(jīng)費(fèi);三是采礦權(quán)招拍掛前期工作經(jīng)費(fèi)和有償出讓成本費(fèi)用亟待解決;四是目前執(zhí)行的基準(zhǔn)地價(jià)偏低,與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格存在較大懸殊。

三、下半年工作打算

(一)加大紅層找水打井工程監(jiān)管力度,按質(zhì)按時(shí)完成*年打井任務(wù);

(二)全力以赴抓好“金土地工程”實(shí)施工作;

(三)嚴(yán)格推行掛牌拍賣(mài)出讓?zhuān)^續(xù)做好供地工作。將拍賣(mài)、掛牌出讓供地面積控制在300畝左右。擬供地塊如下:DX2006-01號(hào)地塊(文體中心),DX2006-06、*號(hào)地塊(七里溝),DX2006-08、016號(hào)地塊(三里坪),DX2006-13、14、15號(hào)地塊(河市),DX20*-01號(hào)地塊(麻柳),DX20*-08號(hào)地塊(翠屏山);

(四)探討工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的經(jīng)驗(yàn)方法;

(五)加大與財(cái)政部門(mén)的協(xié)調(diào)力度,建立起真正意義上的土地儲(chǔ)備資金自我循環(huán)體系;

(六)積極探索儲(chǔ)備土地的開(kāi)發(fā)整理工作,將條件成熟地塊以“凈地”方式推向市場(chǎng);

(七)繼續(xù)做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作,切實(shí)做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民工作;

(八)加大對(duì)全縣國(guó)土資源違法行為的動(dòng)態(tài)巡查力度,堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法行為;

(九)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,控制非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田,確保全縣基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少;

(十)認(rèn)真做好礦山布局調(diào)整和資源整合工作;

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