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2019年,車輛管理工作在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體駕駛員的共同努力下,通過與其他部門之間的共同協(xié)作,緊緊圍繞管理處全年工作計劃,充分發(fā)揮車輛管理的服務(wù)、協(xié)調(diào)、保障的職能作用。使車輛保障工作和服務(wù)水平上取得了一定的成績。交通安全管理工作都取得了實(shí)效?,F(xiàn)就所做的的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高司機(jī)的思想覺悟
大隊(duì)根據(jù)年初制定的2018年車輛安全工作計劃安排會定期對司機(jī)進(jìn)行安全教育,組織司機(jī)學(xué)習(xí)各項(xiàng)管理規(guī)定及防御性駕駛培訓(xùn)。
二、做好車輛的管理工作
大隊(duì)現(xiàn)有車輛13輛,2700:5輛,4000:1輛,皮卡:6輛,中巴:一輛。截止11月底車輛安全行車320923萬公里,長途車行駛88車次,中巴車行駛45車次,駕駛員培訓(xùn)學(xué)習(xí)17次,路查路檢33車次,周安全例會44次。周安全檢查55次,GPS監(jiān)控288車次。
車輛運(yùn)行都在生產(chǎn)第一線,給車輛安全管理工作帶來一定的難度。各種不穩(wěn)定的因素都會對駕駛員的思想情緒產(chǎn)生波動,為了消除各種因素對安全行車的影響。我們主要采取以下措施:
1、加強(qiáng)駕駛員出車前的安全教育:出車前認(rèn)真檢查車輛安全附件,不疲勞駕駛,不酒后駕駛,不開英雄車,要求駕駛員平常對車輛勤檢查,勤保養(yǎng)維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做到不“帶病”出車。
2、嚴(yán)格執(zhí)行車輛審批制度和節(jié)假日“三交一封”制度,嚴(yán)禁公車私用。
3、在安全教育方面:大隊(duì)在5月份組織開展為期一個月的“車輛管理質(zhì)量提升月”活動目的是通過比服務(wù)質(zhì)量、比工作態(tài)度、賽崗位知識技能等,切實(shí)做好車輛管理和生產(chǎn)保障工作,實(shí)現(xiàn)“一個杜絕、兩個平衡、三個要求、一個提升”的工作目標(biāo)。在10月大隊(duì)組織開展 “冬季交通安全”兩項(xiàng)活動,即:防滑鏈培訓(xùn)與競賽和駕駛員安全經(jīng)驗(yàn)分享活動比賽;切實(shí)增強(qiáng)駕駛員冬季交通安全駕駛技術(shù)和意識,提高車輛管理人員交通安全管理水平,全力確保冬季交通安全。
三、存在問題:
1、個別駕駛員安全意識淡薄,存在僥幸心理。
2、大隊(duì)沒有專業(yè)的人或地方對車輛進(jìn)行檢查。
3、用車部門不能合理合并用車,減少出車的風(fēng)險。
四、2020年車輛管理計劃
1、做好車輛的日常調(diào)派,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度
2、制定2019年車輛管理工作計劃。
【關(guān)鍵詞】車輛管理;存在的問題;解決方法
中圖分類號:U46
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1006-0278(2013)03-252-01
對于擁有大量車輛的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位來說,車輛的管理已成為日常事務(wù)中的一項(xiàng)重要的工作,為了如何讓管理人員及時了解每一輛車的情況,提高車輛的使用效率,減少費(fèi)用支出,成為各個單位需要解決的一個難題。
一、車輛管理是對車輛及駕駛員的技術(shù)監(jiān)督和安全管理
管理范圍包括:登記檢驗(yàn)車輛信息,考核審驗(yàn)駕駛員,核發(fā)車輛號牌、行車證和駕駛證,監(jiān)督車輛的制造、保養(yǎng)、維修和駕駛員的培訓(xùn)工作,管理非機(jī)動車。目的在于提高運(yùn)輸效率,保證交通安全,預(yù)防犯罪分子利用車輛進(jìn)行犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序。車輛管理對單位而言,應(yīng)道包括車輛檔案管理、駕駛員檔案管理、駕駛員行車技術(shù)安全管理、車輛定位管理、行車管理、加油管理、維修管理和費(fèi)用管理等幾大方面,目的在于增加車輛安全行駛,提高車輛使用效率。
(一)了解車輛管理的目標(biāo)
針對相關(guān)車輛管理的情況,車輛管理系統(tǒng)要達(dá)到的目標(biāo):
1 由人工管理過渡到機(jī)械自動化,系統(tǒng)化,規(guī)范化管理。
2 違章車輛,事故車輛及車輛的維修費(fèi)用一目了然。
3 及時掌握車輛的運(yùn)營情況,提高車輛的利用效和經(jīng)濟(jì)益。
(二)利用計算機(jī)對功能分析
系統(tǒng)功能分析是在系統(tǒng)開發(fā)總體任務(wù)的基礎(chǔ)下完成的。車輛管理系統(tǒng)功能主要包括:檔案管理,運(yùn)營管理,車輛管理,駕駛員管理,系統(tǒng)維護(hù)等功能。車輛檔案錄入,車輛檔案查詢,車輛異動,車輛異動查詢,車輛報廢,車輛報廢查詢。車輛運(yùn)營管理,車輛運(yùn)營查詢,清空運(yùn)營列表。車輛維修管理,車輛維修查詢,添加零件,車輛違章管理,車輛違章查詢,車輛事故管理,車輛事故查詢。駕駛員檔案,駕駛員檔案查詢,駕駛員獎罰。系統(tǒng)初始化,管理員設(shè)置,數(shù)據(jù)備份,數(shù)據(jù)恢復(fù)。
二、車輛管理面臨的問題
(一)公車私用
公車私用時下嫣然成為了社會討論的熱點(diǎn)問題,無論是政府單位還是公司企業(yè),公車私用已成詬?。?/p>
(二)貨車用油量異常
貨車用油量嚴(yán)重超過實(shí)際用油量致使單位運(yùn)營成本增加,如何解決這個問題是一直困擾領(lǐng)導(dǎo)者的一個大難題,以往是以員工的個人素質(zhì)與職業(yè)道德來自我約束的,但是在巨大利益的誘使之下不少司機(jī)鋌而走險,為了一己私利而給單位造成了巨大的利潤虧損!
(三)消極怠工
不少媒體報道了一些消極怠工,不按規(guī)定的時間到達(dá)站點(diǎn)晚點(diǎn)少則十幾分鐘多則半個小時之久給市民出行造成了極大的不便,而司機(jī)給出的解釋也是五花八門,不至是公交司機(jī),其他單位的司機(jī)消極怠工的現(xiàn)象也非常的嚴(yán)重,給單位的正常經(jīng)營、單位的工作效率打了一個大大的折扣!
(四)瞞報過路費(fèi)
不少司機(jī)為了一己之利,通過非法途徑弄來過路費(fèi)發(fā)票,以此向單位報銷,給單位帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,如何杜絕這一現(xiàn)象管理者可謂是想破了腦袋!
(五)違章行車
有些司機(jī)不管自身的安全、車輛的損耗和公司車輛罰單而違章駕駛,比如超速行駛、闖紅燈等等,這種做法不僅是不顧自己的生命安全也給單位帶來的危害!
(六)其他問題
除了以上幾點(diǎn)單位在管理車輛時還會遇到其他一系列問題,比如亂報車輛維修費(fèi)、停車費(fèi)、私自將車輛借予他人、亂停亂放車輛帶來的安全隱患。
三、車輛管理問題解決辦法
(一)制度層面上
建立一套完整的、適合本單位、行之有效的車輛管理制度;如從車輛采購到車輛使用過程中的車輛使用申請使用、車輛出貨清單要做出有效管理。車輛的維修保養(yǎng)要定點(diǎn)按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)維修,車輛違反交通規(guī)則的責(zé)任由司機(jī)本人承擔(dān)等等,只有建立完善的制度才能從真正意義上來解決單位車輛在使用過程中出現(xiàn)的問題!
(二)技術(shù)層面上
在所有單位車輛上安裝GPS車輛管理系統(tǒng)進(jìn)而對車輛進(jìn)行有效的監(jiān)控與管理;GPS車輛管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對車輛的實(shí)時跟蹤車輛管理車可實(shí)時定位跟蹤某輛車,同時還可以針對那些無法實(shí)時對車輛監(jiān)控的管理者可利用GPS管理系統(tǒng)的歷史軌跡回放功能來查看車輛的位置等相關(guān)信息也可查看車輛的當(dāng)日當(dāng)月的行駛里程等等,也可以測量車輛油耗、水泥車的卸料裝料。對于有需要對車內(nèi)的狀況進(jìn)行監(jiān)控的也可以裝載攝像頭。安裝GPS車輛管理系統(tǒng)是從技術(shù)層面上對車輛進(jìn)行有效的監(jiān)控與管理,車輛GPS管理系統(tǒng)已經(jīng)成為現(xiàn)代化管理、風(fēng)險控制、降低單位車輛運(yùn)行成本、控制車輛安全的一個重要環(huán)節(jié)。
(三)基于車聯(lián)網(wǎng)
環(huán)境條件包括惡劣自然環(huán)境、危險道路環(huán)境以及復(fù)雜社會環(huán)境,其中:惡劣自然環(huán)境。主要涉及雨、雪、大風(fēng)、霧霾、冰雹、沙塵等天氣狀況,地震、塌方、滑坡、洪水、泥石流等自然災(zāi)害,其對車輛運(yùn)用安全風(fēng)險的影響,主要體現(xiàn)在對駕駛員和車輛的間接作用上。危險道路環(huán)境。通常道路風(fēng)險主要體現(xiàn)在道路缺陷、未設(shè)置道路安全設(shè)施、道路安全設(shè)施損壞等。統(tǒng)計顯示,盡管由道路缺陷而直接導(dǎo)致車輛風(fēng)險發(fā)生的數(shù)量很少,但危險道路條件常引起駕駛員心理、生理變化,出現(xiàn)錯誤的判斷引發(fā)駕駛操作失誤,生成交通事故。復(fù)雜社會環(huán)境。車輛運(yùn)行過程中,通行道路所處區(qū)域的交通管理狀況、人員安全意識等的不同,交通參與者會表現(xiàn)為不同安全水平,相遇的機(jī)動車、非機(jī)動車以及行人等,其相應(yīng)的通行習(xí)慣、違法行為等也會帶來風(fēng)險。
2風(fēng)險要素確定
根據(jù)公路運(yùn)輸車輛安全風(fēng)險源構(gòu)成,進(jìn)一步透過風(fēng)險現(xiàn)象分析挖掘深層次原因,利用過程分析和專家認(rèn)證法,確定風(fēng)險要素。
2.1車輛因素
車輛自身安全風(fēng)險,主要來自于其安全技術(shù)狀態(tài),集中體現(xiàn)在其制動性能、側(cè)滑性能以及信號指示和照明等方面。主要表現(xiàn)為制動、轉(zhuǎn)向失效或不良,燈光信號和照明失效等不安全因素引發(fā)風(fēng)險,實(shí)質(zhì)是車輛安全性能方面的缺陷。
2.2駕駛員因素
駕駛員作為車輛運(yùn)用過程中的主體,起主導(dǎo)作用,其安全風(fēng)險主要來自于其生理機(jī)能、心理狀態(tài)、駕駛技能以及交通違法等方面,集中表現(xiàn)為身體狀況、駕駛技能以及交通違法行為等,這也是造成車輛交通事故的主要原因。
2.3管理因素
管理作為車輛運(yùn)用安全各要素協(xié)調(diào)一致,有機(jī)結(jié)合的保障,其安全風(fēng)險主要體現(xiàn)在安全組織機(jī)構(gòu)狀態(tài)、法規(guī)制度健全程度、規(guī)章制度落實(shí)狀態(tài),以及相應(yīng)監(jiān)控技術(shù)水平等,由于管理不嚴(yán)格,制度不完善,或缺乏有效監(jiān)管機(jī)制,都是發(fā)生車輛交通事故的潛在隱患。
2.4載運(yùn)物資因素
車輛載運(yùn)物資不同,對運(yùn)行安全影響也不一樣,安全風(fēng)險主要來自載運(yùn)危險品物資和裝載超限等。
2.5環(huán)境因素
自然環(huán)境涉及惡劣天氣和自然災(zāi)害,主要造成車輛運(yùn)行中能見度降低,駕駛員看不清楚運(yùn)行前方以及周圍情況,輪胎同路面的附著力減小,導(dǎo)致車輛制動距離延長、輪胎打滑等;道路環(huán)境主要包括道路和交通狀況,道路結(jié)構(gòu)、交通設(shè)施等缺失或損壞,均是道路不安全因素基本構(gòu)成;車輛運(yùn)行途經(jīng)地域的社會環(huán)境,其風(fēng)險主要體現(xiàn),當(dāng)?shù)亟煌ü芸?、人員素質(zhì)等方面。
3控制策略
為了有效應(yīng)對車輛運(yùn)輸過程中發(fā)生的風(fēng)險,可以從消除風(fēng)險因素、降低風(fēng)險發(fā)生概率以及減少風(fēng)險發(fā)生損失等方面考慮控制策略。風(fēng)險控制策略一般情況下可分為接受風(fēng)險、減輕風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險和規(guī)避風(fēng)險。針對公路運(yùn)輸車輛安全風(fēng)險源特征,風(fēng)險要素發(fā)生的概率和帶來危害的嚴(yán)重度,制定應(yīng)對策略及處理方式。
4結(jié)語
【關(guān)鍵詞】國有資產(chǎn) 公務(wù)車管理 改進(jìn)措施
近年來,無論是國家投入還是高校自身資產(chǎn)增值而形成的國有資產(chǎn)都呈大幅上升態(tài)勢,因此,如何對高校國有資產(chǎn)實(shí)行優(yōu)化且高效的管理對學(xué)校的可持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前,盡管高校對國有資產(chǎn)的管理水平較過去有所提高,但是從資產(chǎn)的形成及運(yùn)作全過程來看,繼續(xù)加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理仍然是高校管理工作的重點(diǎn)之一[1]。
公務(wù)車是指國家政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位為執(zhí)行國家公務(wù)而專門配備的車輛,屬于國有資產(chǎn)的重要組成部分,公務(wù)用車可分為業(yè)務(wù)用車和一般公務(wù)用車兩類[2]。高校屬于事業(yè)單位,其公務(wù)用車基本屬于后一類。雖然高校公務(wù)車輛是高校國有資產(chǎn)的組成部分,但目前很少納入國有資產(chǎn)的管理系統(tǒng)中。近年來,為了規(guī)范行政事業(yè)單位的公務(wù)用車管理,財政部多次組織全國行政事業(yè)單位公務(wù)用車的清查工作,目的是深入了解和掌握事業(yè)單位公務(wù)用車的配備和使用情況,全面摸清事業(yè)單位公務(wù)用車的數(shù)量、價格、排氣量、使用狀況、使用方向、使用管理等信息[3]。通過幾次清查工作,高校公務(wù)用車管理存在以下一些問題:
1.未設(shè)立獨(dú)立的公務(wù)車管理機(jī)構(gòu)或者是有機(jī)構(gòu)但不健全。自2000年開展高校合并以來,大多高校都存在一些歷史遺留問題,如各個管理部門之間的管理方法不統(tǒng)一、管理權(quán)責(zé)劃分不明確等。并且由于學(xué)校的國有資產(chǎn)是由后勤集團(tuán)和設(shè)備處等部門多頭分管,缺乏統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),使得資產(chǎn)管理交叉重復(fù),相互間銜接不夠[4]。特別是多校區(qū)高校在車輛管理方面,校區(qū)之間的車輛基本是分片管理、各自為政,同時車輛的管理和使用脫節(jié),導(dǎo)致實(shí)際統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)重復(fù)登記或漏查現(xiàn)象。
2.沒有完善的公務(wù)車管理規(guī)章制度。規(guī)章制度從來是用來規(guī)范人們的行為規(guī)則,是圓滿完成各項(xiàng)工作的重要保證。高校國有資產(chǎn)管理是一項(xiàng)政策性、系統(tǒng)性、連續(xù)性很強(qiáng)的工作,不但需要專門的組織機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施管理,而且還要求有章可循。從目前情況看,雖然高校在不斷完善國有資產(chǎn)相關(guān)的管理制度,但在車輛管理方面仍然還存在著管理制度不完善、不系統(tǒng),特別是對公務(wù)車的購置、管理、使用等缺乏規(guī)章制度的約束,造成在實(shí)際管理中無章可循。
3.公務(wù)車的現(xiàn)代化管理技術(shù)手段弱。學(xué)校資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,因而需要在管理手段上現(xiàn)代化,以便能全方位的動態(tài)顯示學(xué)校資產(chǎn)狀態(tài),為學(xué)校決策層提供決策數(shù)據(jù)依據(jù)。當(dāng)前,常見高校相關(guān)的資產(chǎn)管理部門各有一套管理系統(tǒng),并且有時系統(tǒng)還很陳舊,這些不能滿足現(xiàn)在日益增長的資產(chǎn)信息需求,同時陳舊管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)不能共享,極可能由于國有資產(chǎn)信息不對稱而造成資產(chǎn)流失,影響資產(chǎn)管理效益的提高。目前高校車輛管理或由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,或由于信息化程度不高,或由于系統(tǒng)資源開發(fā)利用不全面等問題,沒有充分發(fā)揮出現(xiàn)代化管理應(yīng)有的作用,從而導(dǎo)致車輛管理信息傳遞不準(zhǔn)確和不暢通,在實(shí)際車輛管理工作中會形成車輛的資產(chǎn)賬和實(shí)物不符的現(xiàn)象,無形中造成高校的國有資產(chǎn)流失。
針對以上這些問題,結(jié)合教育部的《高校國有資產(chǎn)管理辦法》、財政部《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦法》和《中華人民政府采購法》等相關(guān)政策,提出以下的改進(jìn)措施:
1.強(qiáng)化管理意識,設(shè)立獨(dú)立的車輛管理部門。要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,必須建立一個強(qiáng)有力的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),這是完善高校國有資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的原則,建立以管理部門為中心的二級管理模式[5]。管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校公務(wù)車輛監(jiān)管,擬定學(xué)校公務(wù)車輛的管理實(shí)施辦法和規(guī)章制度,確保國有資產(chǎn)的保值增值,并向?qū)W校國有資產(chǎn)管理部門反饋公務(wù)車輛的動態(tài)信息,二級車輛使用單位應(yīng)負(fù)責(zé)對本單位車輛進(jìn)行管理,使用部門必須對資產(chǎn)的直接使用人實(shí)施監(jiān)督和管理,管理責(zé)任落實(shí)到人。同時提高管理隊(duì)伍素質(zhì),這是完善車輛管理最基本的前提。
2.完善車輛管理制度,要做到有章可循。建立科學(xué)積極的管理制度,能降低“風(fēng)險”,堅(jiān)持“勤政”,促進(jìn)“發(fā)展”。制度建設(shè)應(yīng)該是一個制度制定、執(zhí)行并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善的理論上沒有終點(diǎn)的動態(tài)過程[6]。車輛管理部門要建立車輛的購置、驗(yàn)收、保管、使用、維護(hù)、報損、報廢、處置制度;建立完整的車輛管理的監(jiān)督制度;建立公務(wù)車維修、用油、保養(yǎng)、保險等工作制度;建立車輛出租、出借制度;建立人員變動時的資產(chǎn)移交制度;健全車輛定期和不定期清查制度等,使車輛管理做到制度化、規(guī)范化。管理部門在建立科學(xué)的制度基礎(chǔ)上,要經(jīng)?;蚨ㄆ谶M(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核校內(nèi)使用單位是否按照制度執(zhí)行,執(zhí)行當(dāng)中存在的問題,制度有無需要完善和修訂的地方,有無違反國家和學(xué)校相關(guān)的法律和規(guī)章的現(xiàn)象。對違反制度的要根據(jù)規(guī)定及時查處,對執(zhí)行情況良好的單位和個人也要予以獎勵。
3.構(gòu)建車輛資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。對國有資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理的最優(yōu)方式是構(gòu)建一個信息化的管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)學(xué)校國有資產(chǎn)的信息化動態(tài)管理。國有資產(chǎn)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理,為學(xué)校國有資產(chǎn)管理決策層及時地反饋資產(chǎn)的最新動態(tài),并為他們提供決策依據(jù)。使管理部門能夠及時掌握車輛的資金來源、購置日期、車輛類型、排氣量、車架號、缸號、價格、使用單位、使用狀況、年運(yùn)行里程、年運(yùn)行費(fèi)用等信息。通過車輛的信息化管理,有利于保證高校車輛賬卡、賬物、賬賬相符,實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型校園的目標(biāo)。
4.響應(yīng)國家號召,加大宣傳力度。學(xué)校應(yīng)響應(yīng)國家相關(guān)政策,公務(wù)車在購置時要自覺以國內(nèi)自主生產(chǎn)車優(yōu)先,加大促進(jìn)民族汽車工業(yè)發(fā)展的力度;以低油耗量、低排氣量及低維護(hù)費(fèi)用的車輛優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),為建設(shè)節(jié)約型低碳綠色校園打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。公務(wù)車輛在使用時應(yīng)以節(jié)約成本為先,盡量減少車輛出行,同時注意行車安全;應(yīng)以保證學(xué)校教學(xué)、科研及后勤保障為目的,嚴(yán)禁公車私用;應(yīng)以進(jìn)一步推進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo),為建設(shè)和諧文明校園奠定基礎(chǔ)。
總之,強(qiáng)化車輛管理意識,加強(qiáng)車輛制度化管理,加強(qiáng)車輛信息化管理,加大宣傳力度,是提高高校車輛管理工作的關(guān)鍵。努力推動高校公務(wù)車輛管理工作,為下一步高校出臺公務(wù)用車配備使用管理的相關(guān)制度提供保障。同時也是完善高校國有資產(chǎn)管理工作的組成部分。
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[5]《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》教財〔2012〕6號
關(guān)鍵詞:安全 精細(xì) 管理
孤島廠準(zhǔn)備大隊(duì)結(jié)合自身交通安全實(shí)際情況,不斷提高精細(xì)基礎(chǔ)管理的思想認(rèn)識,構(gòu)建了“安全精細(xì)管理模式”,即精細(xì)安全管理制度、精細(xì)安全文化建設(shè)、精細(xì)安全監(jiān)督檢查、精細(xì)案例培訓(xùn)平臺,適應(yīng)了當(dāng)前形勢的發(fā)展。
(一)精細(xì)安全管理制度,促進(jìn)安全工作固化于形
長期以來,“三違”現(xiàn)象是導(dǎo)致安全事故的主要原因。日常生產(chǎn)過程中,大隊(duì)從人的行為規(guī)范入手,加強(qiáng)干部職工HSE意識和安全責(zé)任,努力培養(yǎng)克服僥幸心理,嚴(yán)格規(guī)范操作的安全習(xí)慣,全體干部職工自覺消除“三違”行為,各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。
一是建章立制,規(guī)范操作,確保設(shè)備安全高效運(yùn)行。不以規(guī)矩不能成方圓,要保證作業(yè)施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,就要有一套規(guī)范、適用、完整的規(guī)章制度和操作標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)備大隊(duì)按照“超前性、傾向性、關(guān)鍵性”的要求,重新修訂完善了《準(zhǔn)備大隊(duì)HSE管理制度》、《準(zhǔn)備大隊(duì)機(jī)關(guān)夜巡值班車輛安全管理暫行規(guī)定》、《準(zhǔn)備大隊(duì)內(nèi)部值班車輛管理暫行規(guī)定》、《準(zhǔn)備大隊(duì)干部五到現(xiàn)場管理規(guī)定》,并制定了大隊(duì)相應(yīng)檢查考核標(biāo)準(zhǔn),保持了安全管理制度的針對性、操作性、有效性。
二是健全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)。通過適時調(diào)整大隊(duì)HSE委員會,健全HSE管理機(jī)構(gòu),使各項(xiàng)工作責(zé)任到人,責(zé)權(quán)明晰。在推行班組承包的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步提高承包效果,通過規(guī)范機(jī)關(guān)干部承包班組講話內(nèi)容,又實(shí)行了留影存檔制,在規(guī)范承包資料標(biāo)準(zhǔn)的同時,使這項(xiàng)措施更加貼近工作實(shí)效性,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部與基層職工的溝通,也有效提高了基層基礎(chǔ)資料的真實(shí)性。
三是開展“機(jī)關(guān)承包班組”活動。機(jī)關(guān)管理人員每人承包一個基層班組,積極深入基層,參與班前會,推行《日常問題情況上報制度》,把職工反映的問題和建議通過機(jī)關(guān)管理人員及時的匯報給生產(chǎn)組進(jìn)行匯總整理,生產(chǎn)組根據(jù)問題的性質(zhì)分發(fā)到各業(yè)務(wù)口進(jìn)行辦理,落實(shí)情況并進(jìn)行反饋,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助基層解決實(shí)際問題,提高了機(jī)關(guān)服務(wù)基層的工作水平。
(二)精細(xì)安全文化建設(shè),全方位提高職工安全意識
為提高全體員工的安全主動性和自覺性,達(dá)到“思想支配行動”這一HSE管理的最高境界,采取以下有效措施。
一是加強(qiáng)形勢任務(wù)教育。通過推行HSE“作業(yè)風(fēng)險控制卡”、開展“要安全”承諾簽字、組織禁令考試等不同類型的安全活動,營造了“的安全負(fù)責(zé),他人安全盡責(zé)”的安全氛圍,廣大干部職工充實(shí)了安全素養(yǎng),調(diào)動了主觀能動性,提高了自防范能力,確保了全員上下開安全車、行安全路、干安全活。
二是深入開展“事故案例大家講”活動。每周以講故事、談感受的形式對日常工作和生活中發(fā)生的典型案例進(jìn)行認(rèn)真分析,敲響警鐘,吸取教訓(xùn),提高防范意識,防止類似事故的發(fā)生,營造濃厚的“學(xué)安全、講安全、促安全”安全文化氛圍。
三是積極開展“應(yīng)急演練”競賽活動。修訂完善大隊(duì)“井控風(fēng)險應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案”和“惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案”,積極開展安全風(fēng)險識別活動,對施工現(xiàn)場、車場、車庫、修保隊(duì)、加油站等部位進(jìn)行綜合評估,按照“風(fēng)險控制卡”的內(nèi)容進(jìn)行預(yù)控,確保程序規(guī)范、操作合理。此外,建立健全了“應(yīng)急搶險物資室”管理,把搶險工作中可能急需的救援物資,集中到物資室,確保搶險反應(yīng)快速、運(yùn)行有序。成功實(shí)施了井控風(fēng)險應(yīng)急反應(yīng)演練和油庫消防演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的應(yīng)急處理能力;組織了壓裂施工標(biāo)準(zhǔn)化演練,進(jìn)一步推進(jìn)了大隊(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)。
(三)精細(xì)安全監(jiān)督檢查,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)
為提高HSE監(jiān)督檢查的專業(yè)化和規(guī)范化水平,增強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的執(zhí)行力,按照突出重點(diǎn)、分級監(jiān)管、全程跟蹤的原則,多層面、多角度、多方位的開展監(jiān)督、檢查、落實(shí)、總結(jié)、反饋工作,大隊(duì)實(shí)現(xiàn)了從“人管人”到“制度管人”,從“要安全”到“要安全”,“從粗放管理”到“精細(xì)管理”,從“被動防范”到“源頭治理”的轉(zhuǎn)變。
一是強(qiáng)化安全監(jiān)督站職能。充分發(fā)揮安全監(jiān)督站的作用,加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查、路檢路查和車場、修保隊(duì)、油庫的安全檢查,以檢查促自查,以自查帶復(fù)查,以復(fù)查督整改,全面消除安全隱患。開展“安全管理驗(yàn)校巡視”活動,每月組織生產(chǎn)組長、隊(duì)長、安全員等,對大隊(duì)內(nèi)部場站、施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位、不留死角的檢查監(jiān)督。推行《違章隱患通知單》制度,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化操作,規(guī)范現(xiàn)場管理,突出預(yù)防為主、關(guān)口前移,做到安全管理有檢查、有落實(shí)、有整改、有反饋。推行《安全行車控制卡》,動態(tài)掌握人員和車輛的狀況,適時調(diào)整人員和車輛出勤,確保人員和車輛的安全。
二是有效推行具有特種車隊(duì)特色的“班前會”制度。通過每天的“班前會”,一方面將當(dāng)天的安全情況、生產(chǎn)任務(wù)、注意事項(xiàng)、重點(diǎn)施工程序等做好詳細(xì)安排,使職工明確目標(biāo)、了解自身任務(wù),同時把上級有關(guān)部門的安全指令、大隊(duì)的安全規(guī)章制度等傳授給每名職工,使職工在接受工作任務(wù)的同時,接受一次崗前安全教育;另一方面觀察所有班組成員情緒及精神狀態(tài),按照駕駛要求以及任務(wù)特點(diǎn),確定工作任務(wù)的人員調(diào)派。此外,對車輛進(jìn)行一次出車前安全部位的綜合檢查,保證每天車輛、人員的安全出行。
三是加強(qiáng)私家車安全管理。針對私家車不斷增多的實(shí)際情況,進(jìn)一步修訂完善大隊(duì)《私家車管理規(guī)定》,為私家車建立檔案,實(shí)施動態(tài)管理。在大隊(duì)車場安裝了安全警示牌、警示標(biāo)語、車輛停放標(biāo)識等安全設(shè)施,將私家車管理納入大隊(duì)公有車輛管理的統(tǒng)一范疇,實(shí)現(xiàn)了車輛管理的全覆蓋。
(四)精細(xì)安全培訓(xùn)平臺,提高職工安全意識
一要打造安全培訓(xùn)平臺
安全學(xué)習(xí)平臺,以強(qiáng)化安全培訓(xùn)為基礎(chǔ),通過建立健全三級(大隊(duì)、小隊(duì)、班組)安全管理制度,不斷完善培訓(xùn)機(jī)制,培育學(xué)習(xí)文化。為班組搭建讀書屋、網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺,規(guī)范操作規(guī)程等途徑,全面提高全員安全素質(zhì),打造安全高效企業(yè)。近幾年先后推行了安全案例大家講、未遂事故前期預(yù)防、安全文化手冊、禁令學(xué)習(xí)卡片、安全風(fēng)險控制卡等相關(guān)學(xué)習(xí)主題,安全案例以及未遂事故征集,提煉了交通、工業(yè)、消防、民用氣到呢個方面的不同案例,通過對日常工作和生活中發(fā)生的典型案例的認(rèn)真分析,為提高全員防范意識,防止類似事故的發(fā)生,敲響了警鐘,起到了很好的預(yù)防、警示作用。優(yōu)化運(yùn)行“三個一”安全學(xué)習(xí)制度,即每日一檢查、每周一案例、每月一考核,全面提升職工的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。通過實(shí)行 “月度講評會”制度,每月將HSE工作開展情況進(jìn)行綜合分析,對下步工作進(jìn)行有針對性的安排,保證各階段的目標(biāo)和措施更加清晰合理。
二要打造安全文化平臺
安全文化建設(shè),重點(diǎn)是養(yǎng)成安全好習(xí)慣,關(guān)鍵是提升全員安全意識,形成“要安全、能安全”的局面。一是通過大力提倡簡單的事情重復(fù)做,重復(fù)的事情堅(jiān)持做,多說一句、多看一眼、多提醒一下、多核對一次,逐步形成官大干部職工的良好習(xí)慣。二是強(qiáng)化氛圍營造,讓安全理念內(nèi)化于心、外顯于形。大力推行“安全板牌上墻化、安全檔案明細(xì)化、安全制度標(biāo)準(zhǔn)化、安全工作流程化”管理,通過在顯要場所設(shè)計安全文化長廊,重點(diǎn)涵蓋安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、巡回檢查、本單位安全理念等具體內(nèi)容,從思維、意識、技能、行為等方面提高職工的基本安全文化素質(zhì),從而營造濃厚的安全氛圍,實(shí)現(xiàn)“安全、文明、規(guī)范、創(chuàng)新、和諧、持續(xù)”的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:企業(yè)制度 管理 效益
目前整個通信行業(yè)處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的宏觀背景下,通信企業(yè)面臨的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了重大變化,這種變化不僅有來自國資委的監(jiān)管壓力,而且有來自資本市場的壓力。公司上市以后,國資委作為國有出資人到位以后,對中央企業(yè)的監(jiān)管更加嚴(yán)格,對企業(yè)經(jīng)營的約束更加剛性,對企業(yè)的財務(wù)管控水平要求更高。國資委先后出臺了業(yè)績考核、風(fēng)險管理、投資監(jiān)督等一系列管理辦法,特別是對成本費(fèi)用控制不力、應(yīng)收賬款過大等問題提出了具體要求,要求加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),全面完善風(fēng)險管理體系,要求加強(qiáng)成本費(fèi)用和投資控制,促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變,保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
投資者購買公司股票是基于對公司未來發(fā)展和價值增值的正面預(yù)期,關(guān)注的是公司持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定的自由現(xiàn)金流,資本市場對公司價值創(chuàng)造能力的集中關(guān)注使企業(yè)面臨的壓力更大:第一是持續(xù)發(fā)展的壓力。投資者不僅要看到穩(wěn)定的、符合預(yù)期的、可持續(xù)的業(yè)績增長,而且關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景以及實(shí)施路線。第二是現(xiàn)金流改善的壓力。許多投資者把公司產(chǎn)生自由現(xiàn)金流的能力擺在考察指標(biāo)的第一位,也是資本市場衡量企業(yè)價值最重要的指標(biāo)。
面對新的形勢、新的要求,作為通信企業(yè),必須注重內(nèi)控制度建設(shè)和動態(tài)管理,我們公司在實(shí)施全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)上通過制度和改革降本,進(jìn)行了一系列嘗試,推行了一系列管理方式上的改進(jìn),取得了較好的效果,并取得了實(shí)實(shí)在在的效益。
1.實(shí)施電費(fèi)包干 節(jié)約用電支出
面對日益緊張的成本費(fèi)用預(yù)算和高額電費(fèi)支出,市公司一方面通過加強(qiáng)物業(yè)管理入手,將公司大樓內(nèi)辦公場所進(jìn)行調(diào)整,能合室辦公的辦公場所統(tǒng)一集中起來,空調(diào)能不開的不開,電梯一般輪換使用。由公司物業(yè)部門每天定時開啟、開閉辦公電路,下班后、節(jié)假日空調(diào)、電源全部關(guān)閉,安保部門夜間不定時尋查,做到了辦公樓內(nèi)只要人走空調(diào)、微機(jī)、飲水機(jī)、照明就全部關(guān)閉。采取這些措施后,據(jù)粗略統(tǒng)計每月通信大樓費(fèi)用下降7-8萬元,僅此一項(xiàng)每年節(jié)省近百萬元。
另一方面,市公司組織專人對各單位用電設(shè)施以及各種基站的功率進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計,按照取暖和制冷的天數(shù)確定用電量,預(yù)算下達(dá)中力求準(zhǔn)確預(yù)測,推行電費(fèi)包干,激勵各基層單位通過發(fā)揮相關(guān)人員的聰明才智,想方設(shè)法推行節(jié)電措施。
2.加快車輛改革 節(jié)約車輛費(fèi)用
在通信大建設(shè)時期和郵電分營以前的粗放式管理模式下,公司上至管理層、下到生產(chǎn)部門都配備了公務(wù)用車。一般農(nóng)村支局都配備了小解放、五菱等中小型生產(chǎn)用車,除了用于正常的通信生產(chǎn)外,更多的是用于應(yīng)付人際關(guān)系。隨著車輛使用年限越來越長,工作負(fù)荷大,車輛費(fèi)用連年增長。在市公司的帶領(lǐng)下,各縣市區(qū)分公司也紛紛對車輛管理的進(jìn)行了改革。
分公司先后制定出臺了《機(jī)動車輛管理辦法》、《機(jī)動車輛維修費(fèi)承包辦法》。管理人員按照工作性質(zhì)按月核發(fā)交通補(bǔ)貼,例行的出差、參加會議、業(yè)務(wù)檢查一律打的或坐公交車,使用公司車輛必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)并核減交通費(fèi)用。各生產(chǎn)單位配備應(yīng)急機(jī)動車輛并按月核定運(yùn)行費(fèi)用,包干使用。通過以上措施,似的公司的車輛使用費(fèi)出現(xiàn)大幅的下降,取得極好的經(jīng)濟(jì)效益。
3.細(xì)化材料管理 修舊利廢 變廢為寶
在材料管理方面,公司堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)為本”,重視對材料的管理,不僅結(jié)合省公司的相關(guān)辦法和實(shí)際情況修訂《濰坊聯(lián)通公司物資管理辦法》,規(guī)范了物資供應(yīng)流程,按期進(jìn)行材料的全面清查盤點(diǎn)工作,對通信物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和使用。還安排技術(shù)人員編制了庫存材料管理軟件,利用“九七”網(wǎng)組成物資供應(yīng)管理網(wǎng)絡(luò),從申請領(lǐng)料到簽字全部在網(wǎng)上進(jìn)行,動態(tài)掌握庫存材料的使用和結(jié)余情況,提高了工作效率,節(jié)約了管理成本。
以全市的裝移機(jī)材料為例,濰坊公司還抓住通信工程建設(shè)撤舊材料這個“大頭”,在2002年全省開展增收節(jié)支活動之初就制定了《通信工程材料、拆舊料、廢舊料管理辦法》,本著“能省則省,能用則用”的原則,在各項(xiàng)工程的勘察設(shè)計之初就把撤舊材料的管理和使用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。對工余料、拆舊料、廢舊料的管理進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定,從回收的各方確認(rèn)、登賬造冊、技術(shù)鑒定、退庫和領(lǐng)用手續(xù)等方面加大管理力度,明確規(guī)定公司確不再使用的廢舊料的處置工作由市公司招標(biāo)管理委員會統(tǒng)一安排,公開進(jìn)行,最大程度的回收處置資金,制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,保證每一份材料都發(fā)揮最優(yōu)最大的效能。
4.制度降本 有“法”可依
我公司就制定了資金審批、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等制度和辦法,并不斷在實(shí)踐中進(jìn)行修訂和完善工作。通過制定《資金使用及審批管理權(quán)限暫行規(guī)定》,以首尾相接、完整連貫的整合性流程來取代過去職能不清的、不盡合理的破碎性流程,實(shí)行資金的逐級審批制度,明確了資金的審批程序、各部門的權(quán)限及簽字付款流程,形成了從建設(shè)資金到成本費(fèi)用支出、從主管領(lǐng)導(dǎo)到基層財務(wù)人員的權(quán)責(zé)分明的資金管理制度。通過制定接待費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、公免電話、機(jī)動車輛、廢舊料處理等9個管理辦法,為濰坊公司增收節(jié)支活動的開展發(fā)揮了重要作用。各縣分公司在認(rèn)真執(zhí)行這些制度和辦法的同時,還結(jié)合各自實(shí)際制定了更為有效和具體的內(nèi)控制度,從制度上保證了成本的控制和預(yù)算的均衡支出。
目前通信市場競爭的日趨激烈,市公司各縣市區(qū)分公司均采用效績掛鉤的極考核模式。無收入計劃單位的班級以上人員包靠分局和社區(qū),主管助理、班級人員、社區(qū)經(jīng)理組成四位一體,利益共享,風(fēng)險共擔(dān)。要求包靠人員利用社會關(guān)系資源,協(xié)助社區(qū)經(jīng)理發(fā)展重點(diǎn)業(yè)務(wù),走訪客戶,搞好市場競爭,搞好市場調(diào)研,及時了解和反饋市場信息,提出意見和建議,幫助社區(qū)完成經(jīng)營任務(wù)。隨著市場形勢的變化,我們還將面臨著許多不同的問題,我們將不斷進(jìn)行探索,不斷進(jìn)行改進(jìn),促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:油田;車輛;安全
車輛的管理是油田企業(yè)管理的重要組成部分,能夠?qū)τ吞锲髽I(yè)的安全生產(chǎn)起到積極的促進(jìn)作用。在生產(chǎn)過程中,油田的各個產(chǎn)區(qū)的距離是比較大的,而且油田企業(yè)的市場化程度是非常高的,車輛的型號是不同的,如果道路的等級比較低,在運(yùn)輸過程中可能就會發(fā)生危險,在對這些不同型號的車輛進(jìn)行管理中也存在著各類的風(fēng)險。所以,如何將油田車輛合理的管理,防止事故的發(fā)生是極其重要的。
1油田車輛管理存在的問題
1.1運(yùn)輸環(huán)境的惡劣
油田生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境是比較惡劣的,其運(yùn)輸條件也很惡劣,各類的陡坡和彎急,使得油田車輛在運(yùn)行過程中存在一定的困難,而且油區(qū)的道路大多數(shù)是以土路為主的,路基的牢固程度是不夠的,在承受較大的壓力后就容易發(fā)生塌陷,特別是在一些惡劣的天氣下,交通的運(yùn)行更是存在著很多的安全隱患,在生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)上存在問題。
1.2油田車輛的型號多,難以管理
油田生產(chǎn)中,各類型號的車輛具有不同的用途,有用于客運(yùn)的車輛,有用于特種工程的車輛,也有用于貨運(yùn)的車輛,這些車輛都?xì)w屬于不同的單位,所以在管理過程中存在難度。
1.3司機(jī)駕駛員的隊(duì)伍還不夠穩(wěn)定,技術(shù)參差不齊
油田車輛駕駛?cè)藛T的技術(shù)參差不齊,他們的文化程度也存在很大的差異,很多駕駛員沒有較高的安全意識,而且甚至有一部分駕駛員的技術(shù)水平還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)了違章的行為。駕駛員具有較強(qiáng)的流動性,工作的區(qū)域也不集中,這就導(dǎo)致了在對這些駕駛員進(jìn)行安全教育的過程中存在難度,嚴(yán)重影響了駕駛員的駕駛能力的培養(yǎng)。
1.4特殊的作業(yè)環(huán)境,安全風(fēng)險大
油田車輛的作業(yè)環(huán)境是在高溫高壓的環(huán)境下進(jìn)行的,而且有時會出現(xiàn)易燃易爆的物品,而且如果加上惡劣的天氣,就會導(dǎo)致能見度比較低,如果駕駛員在駕駛中不能采取應(yīng)急的措施,可能會出現(xiàn)危險。
1.5油田車輛的維修得不到保障
車輛的型號越來越多,很多新型的技術(shù)也在投入使用,這就對車輛的維修提出了新的要求,很多油田車輛的維修人員在培訓(xùn)的過程中不能將新的技術(shù)落實(shí),而且不能進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測,不能夠及時的分析出車輛存在的問題,在檢查過程中存在漏檢的問題。
2強(qiáng)化油田企業(yè)車輛安全管理的措
2.1強(qiáng)化駕駛員隊(duì)伍的管理
應(yīng)該將駕駛員的準(zhǔn)入制度加以完善,確保駕駛員具有嫻熟的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),提高駕駛員的安全意識,提高駕駛員的職業(yè)道德規(guī)范。因此,在駕駛員進(jìn)入單位后,應(yīng)該對駕駛員的駕齡、駕駛證的類型、從業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行審核,將審核通過的駕駛員進(jìn)行實(shí)地的考核,確保駕駛員在實(shí)際的操作中能夠表現(xiàn)出嫻熟的駕駛技巧,對于那些能力不夠的駕駛員是不能錄用的。在油田企業(yè)中,應(yīng)該強(qiáng)化對駕駛員的宣傳教育,通過結(jié)合油田安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對駕駛員進(jìn)行安全宣傳教育,減少交通事故的發(fā)生。在對駕駛員進(jìn)行安全教育中,應(yīng)該在分析駕駛員性格特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用合理的方式,通過分析案例,讓駕駛員提高駕駛安全意識,通過對一些基本故障的識別,進(jìn)行提示性的教育,使駕駛員在這些案例中能夠吸取教訓(xùn),在駕駛只能夠提高排除故障的能力,從而提高駕駛員的綜合素養(yǎng),將安全意識牢記于心。要對駕駛員的駕駛技能進(jìn)行定期的培訓(xùn),在培訓(xùn)中也要得當(dāng),做到有的放矢,可以通過駕駛員之間溝通交流的方式,進(jìn)行人性化的培訓(xùn)。在培訓(xùn)的過程中應(yīng)該了解駕駛員的心理狀況等,建立考核激勵制度,帶動駕駛員的積極性。
2.2完善車輛安全管理制度
在油田企業(yè)內(nèi)完善車輛安全管理制度,確保車輛的安全運(yùn)行,車輛管理部門應(yīng)該根據(jù)管理中存在的問題,結(jié)合管理的特征,制定個性化的制度,確保駕駛?cè)藛T在駕駛中能夠遵守規(guī)章制度,確保車輛行駛記錄都能夠備案,并且制定車輛使用制度。制定道路交通有關(guān)的安全法規(guī),能夠確保油田企業(yè)的各類交通安全管理制度得到滲透,使油田車輛的管理能夠按照統(tǒng)一的制度來執(zhí)行。
2.3完善車輛的維護(hù)和保養(yǎng)工作
定期對車輛進(jìn)行監(jiān)測,強(qiáng)化在車輛出行前后的監(jiān)測,如果發(fā)現(xiàn)了存在安全隱患的問題,應(yīng)該立即停止車輛的運(yùn)行,將這些安全隱患排除后在行駛。在車輛駕駛完成后,應(yīng)該對車輛進(jìn)行后期的檢查,做好車輛的驗(yàn)收工作,確保車輛在再次使用中不會出現(xiàn)問題。可以采用宣傳教育的方式,讓駕駛員樹立車輛保養(yǎng)的意識,在車輛行駛中應(yīng)該注意保護(hù)車輛,防止車輛因?yàn)槿藶榈囊蛩禺a(chǎn)生故障。
2.4運(yùn)用現(xiàn)代化的車輛的管理方法
在車輛上可以通過安裝全球定位系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對車輛運(yùn)行的監(jiān)控,確保車輛在正常的速度下行駛,一旦車輛出現(xiàn)超速,立即可以報警。實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控,將交通事故扼殺在搖籃中,能夠?qū)μ鞖夂吐窙r信息進(jìn)行分析,確保駕駛員對天氣有基本的了解,采取相應(yīng)的措施。
2.5嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
各級要加強(qiáng)對車輛安全防事故工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),建章立制,嚴(yán)格落實(shí)車輛安全管理規(guī)章制度;各級部門要堅(jiān)持把車輛安全防事故工作納入部門的重要議事日程,把預(yù)防車輛事故作為部隊(duì)安全工作的一件大事來抓,確定專人負(fù)責(zé),定期召開車輛安全防事故工作匯報總結(jié)會,針對存在的問題及時研究對策。
3結(jié)語
油田企業(yè)的車輛在運(yùn)行中存在著很多的隱患,造成這些隱患的原因是多方面的,有駕駛員的因素,駕駛員的安全意識不高,并且還存在著客觀因素,如天氣因素和道路因素。所以,針對這些問題,應(yīng)該采取相應(yīng)的措施,通過強(qiáng)化駕駛員隊(duì)伍的管理,完善車輛安全管理制度,完善車輛的維護(hù)和保養(yǎng)工作,運(yùn)用現(xiàn)代化的車輛的管理方法,確保油田車輛運(yùn)行的安全性。
作者:呂繼平 單位:勝利油田孤東采油廠特車大隊(duì)
參考文獻(xiàn):
[1]趙連勝.淺談石油企業(yè)中的車輛安全管理問題及對策研究[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2012(12).
[2]何樹林.油田車輛的安全管理策略[J].科技傳播,2014(04).
關(guān)鍵詞:公務(wù)車動態(tài)管理實(shí)時管控
中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、具體問題描述
公務(wù)用車是企業(yè)為開展公務(wù)活動而配備的專用車輛。目前,國家電網(wǎng)公司現(xiàn)行公務(wù)用車管理制度,一直沿用計劃經(jīng)濟(jì)時代的編制管理、標(biāo)準(zhǔn)控制、按需配給的模式。隨著企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,這種公務(wù)用車管理制度的缺陷越來越明顯。
一是公務(wù)用車費(fèi)用高、成本大。據(jù)長期致力于研究公車改革的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青調(diào)查顯示,平均一輛公車一年公用的費(fèi)用在10萬元左右,加上私用的費(fèi)用,一輛車總費(fèi)用在15―20萬元。但公車的使用效率不高,浪費(fèi)很大,公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)支出占“三公經(jīng)費(fèi)”60%以上。
二是公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重、屢禁不止。由于公務(wù)車輛公用私用的邊界模糊,管理上存有漏洞,公車私用的現(xiàn)象十分普遍,不僅背離了公車的屬性,造成嚴(yán)重浪費(fèi),而且產(chǎn)生了負(fù)面社會影響,損害了企業(yè)形象。
三是超編配備公車。有的單位通過各種資金渠道,超編、超標(biāo)購置和配備公車,致使公車數(shù)量不斷膨脹,這不僅成為企業(yè)沉重的負(fù)擔(dān)、管理的黑洞,更重要的危害在于由此滋生的特權(quán)意識、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)已經(jīng)成為了人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,中央明確提出八項(xiàng)規(guī)定、六條禁令,要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,重要工作之一就是壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”,從公車上動刀,通過厲行節(jié)約、壓縮公務(wù)用車購置和運(yùn)維費(fèi)用,大幅縮減的公車支出費(fèi)用。
二、“五化”車輛動態(tài)管理的思路和方法
在今年國務(wù)院總理所做的政府工作報告中,明確提出啟動公務(wù)用車制度改革。國網(wǎng)荊門供電公司從車輛日常管理入手,創(chuàng)新思維,積極探索,圍繞 “國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一車輛管理平臺”,建臺帳,進(jìn)系統(tǒng),清流程,單核算,嚴(yán)考核,力求做到信息采集完整化、預(yù)警等級直觀化、監(jiān)控指標(biāo)科學(xué)化、查詢分析常態(tài)化、評價體系規(guī)范化,全面實(shí)施公務(wù)車輛動態(tài)管理。
一是信息采集完整化。通過2013年的車輛清理整頓,摸清了公司系統(tǒng)公務(wù)、生產(chǎn)用車的號牌、車輛所屬單位、行駛證所有權(quán)單位、車輛類型、品牌名稱、車輛識別號(即車架號)、發(fā)動機(jī)號、原值、排量、初次登記日期、使用性質(zhì)、車輛狀態(tài)及車載終端GPS安裝等情況,對車輛使用狀況、表顯里程、燃油數(shù)量、車輛維修費(fèi)用、大修支出等費(fèi)用實(shí)現(xiàn)了動態(tài)更新,幾乎涵蓋了車輛管理的全部信息,實(shí)現(xiàn)了車輛信息在線查詢。
二是預(yù)警等級直觀化。引入“等級”理念,按照“A、B、C、D”將車輛使用現(xiàn)狀分為4個等級。A類為使用年限8年、行駛25萬公里以內(nèi),B類為使用年限8年以內(nèi)、行駛25萬公里以上,C類為使用年限8年以上、行駛25萬公里以上,D類為使用年限8年、行駛25萬公里以上。對D類車輛每年委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛運(yùn)行情況綜合評估,滿足國家規(guī)定和使用要求的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,存在安全隱患的車輛應(yīng)按流程進(jìn)行報廢處理。
三是監(jiān)控指標(biāo)科學(xué)化。根據(jù)車輛年檢及評估等相關(guān)因素,確定安全性能指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)使用壽命指標(biāo)兩類監(jiān)控數(shù)據(jù)。在安全性能指標(biāo)中,通過機(jī)動車輛定期年檢,實(shí)時掌握車輛在用或停用狀態(tài),督促使用單位及時按規(guī)定時間報檢車輛,消除安全隱患。在經(jīng)濟(jì)使用壽命指標(biāo)中,應(yīng)用作業(yè)成本法,對車輛總行駛里程10萬公里或行駛5年以內(nèi),年維修費(fèi)用不得超過購車價的4%;總行駛里程25萬公里或行駛8年以內(nèi),年維修費(fèi)用不得超過購車價的5%;總行駛里程25萬公里或行駛8年以上,年維修費(fèi)用不得超過購車價的8%。對于大修后的車輛按行駛里程10萬公里以內(nèi)車輛核算。
四是查詢分析常態(tài)化。在車輛管理平臺重點(diǎn)突出了查詢和分析功能,從相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的查詢到車輛動態(tài)分析,便于各層級領(lǐng)導(dǎo)和車輛管理人員對車輛使用狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,從每臺車、每名駕駛員的動向,到車輛歷史、實(shí)時運(yùn)行軌跡,到車輛的維修情況、運(yùn)行情況均能以圖、表等直觀反應(yīng)。
五是評價體系規(guī)范化。嚴(yán)把公務(wù)用車入口、使用和出口關(guān),明確主業(yè)、集體車輛運(yùn)行管理部門,根據(jù)工作需要對出現(xiàn)預(yù)警的車輛進(jìn)行安全性能和經(jīng)濟(jì)效益評審,分析原因并提出處置、維修或正常使用建議。對出現(xiàn)重大交通事故預(yù)計維修支出占車輛凈值的比重超過30%或者造成發(fā)動機(jī)和底盤嚴(yán)重?fù)p壞無法修復(fù)的、達(dá)到處置年限安全性能低、經(jīng)濟(jì)使用壽命短的車輛,由使用單位按照規(guī)定提出處置申請逐級上報審批。特別對高費(fèi)用保養(yǎng)、低效率運(yùn)轉(zhuǎn)的車輛,及時養(yǎng)護(hù)或處置,防止國有資產(chǎn)變相流失。
三、“五化”車輛動態(tài)管理的過程描述
一是重教育。落實(shí)交通風(fēng)險防控措施。定期組織召開交通安全委員會議,研究部署交通安全工作,落實(shí)交通安全責(zé)任。加強(qiáng)對專兼職駕駛員的安全學(xué)習(xí)。認(rèn)真執(zhí)行每周一次的安全學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)駕駛員職業(yè)道德、道路交通法律法規(guī),熟悉各類道路交通信號,做到安全出行、文明行車。加強(qiáng)車輛操作技能培訓(xùn)。開展事故狀態(tài)下應(yīng)急演練,提高駕駛員在山地、高原、沙塵、冰雹、雨雪霧冰等惡劣條件下的控車能力,提高車輛駕駛操作技能。
二是排隱患。將車輛檢查納入春秋季安全大檢查。重點(diǎn)對駕駛員準(zhǔn)駕車型、安全學(xué)習(xí)情況、隨車證件、應(yīng)急用品、防護(hù)藥品等使用情況進(jìn)行檢查。嚴(yán)格執(zhí)行保養(yǎng)、檢查制度。每周組織對本單位車輛進(jìn)行自檢、互查,對車輛進(jìn)行周保養(yǎng)和全面清掃,排查安全隱患。
三是控成本。實(shí)行公務(wù)用車保險、維修、加油集中采購和定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算制度。全面推廣應(yīng)用公路速通卡(ETC)、油料IC卡,杜絕現(xiàn)金支付路橋費(fèi)、加油等行為。嚴(yán)格控制其他費(fèi)用。嚴(yán)禁對公務(wù)車輛進(jìn)行豪華裝飾。車輛座套、腳墊、保潔用品等消耗品,使用2年以上才能更換,洗車費(fèi)、停車費(fèi)等費(fèi)用實(shí)行月度包干。
四是嚴(yán)監(jiān)督。對公務(wù)用車實(shí)行分片管理、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)度,將所有公務(wù)、生產(chǎn)車輛分為5個片區(qū)(按地域分為城區(qū)、沙洋、京山、鐘祥、東寶)集中、在線調(diào)配,嚴(yán)格履行派車審批程序,充分保障公務(wù)活動車輛需要。嚴(yán)格執(zhí)行定置停放、節(jié)假日(雙休)封存制度,堅(jiān)決杜絕帶有國家電網(wǎng)品牌標(biāo)識的車輛因工作以外原因在敏感區(qū)域停放。加大車輛運(yùn)行監(jiān)控。所有車輛逐步加裝車載監(jiān)控終端,納入各級運(yùn)監(jiān)中心統(tǒng)一監(jiān)控。
五是強(qiáng)考核。將公務(wù)用車管理納入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核和同業(yè)對標(biāo)考核,加大問責(zé)力度。聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門,加強(qiáng)車輛規(guī)范管理的日常檢查和督導(dǎo),加大節(jié)假日(雙休)期間車輛專項(xiàng)檢查力度,對發(fā)生因車造成嚴(yán)重負(fù)面影響的事件進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人實(shí)行“說清楚”。
四、對實(shí)踐過程的思考和對效果的評價
一是降低了運(yùn)維費(fèi)用。通過公開拍賣、評估出售、報廢更新車輛,降低車輛總量,實(shí)行公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算,實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,從源頭降低運(yùn)行成本,公務(wù)用車費(fèi)用支出同比下降33.6%,打造陽光的“三公”經(jīng)費(fèi),讓群眾看明白、能監(jiān)督,堵塞管理漏洞。
二是優(yōu)化了資產(chǎn)配置。通過對車輛安全性能和經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)的分析利用,能夠充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益,優(yōu)化資產(chǎn)配置和存量結(jié)構(gòu),從嚴(yán)壓縮車輛購置費(fèi)用,有效避免過度配置、超標(biāo)配置、超編配置和無序處置車輛現(xiàn)象。
三是提高了使用效率?!敖y(tǒng)一車輛管理平臺”的上線運(yùn)行,使得各項(xiàng)管理制度得以嚴(yán)格落實(shí),保證車輛處于最佳運(yùn)行狀態(tài),有效防止了公車私用、公車私借等不良現(xiàn)象的發(fā)生,提高了車輛使用效率,進(jìn)一步提升了企業(yè)形象。
參考文獻(xiàn):
【1】朱孔方:加強(qiáng)車輛使用動態(tài)管理,提升公務(wù)用車控管水平
距離2020年全市道路交通安全工作、交通問題頑瘴痼疾整治工作驗(yàn)收考核僅剩兩個月時間,今天的會議召開的很及時、很有必要。道路交通安全管理工作既關(guān)系到全市人民獲得感、幸福感、滿意感的提升也關(guān)系到我們?nèi)臧踩a(chǎn)、重點(diǎn)工作績效評估。從通報的情況來看,不是很樂觀。部分道安委成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對道路交通安全管理工作的認(rèn)識不到位、重視不夠、落地不實(shí)。等下,交警大隊(duì)會對農(nóng)交安APP的使用進(jìn)行具體的培訓(xùn),下面我先講三點(diǎn)意見。
一、要提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任
2019年11月開展交通問題頑瘴痼疾集中整治工作以來,我們通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專班推進(jìn),精準(zhǔn)調(diào)度,嚴(yán)管實(shí)控,狠抓整治和完善健立長效機(jī)制等措施,取得了一定成效,全市道路交通事故總量下降12.24%,道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。但農(nóng)村地區(qū)道路設(shè)施基礎(chǔ)差、交通參與者文明交通意識差,成為我們道路交通安全管理的短板。要堅(jiān)定不移補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的工作理念。要把抓好全市尤其是農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理工作作為當(dāng)前和今后一段時期的政治責(zé)任抓緊、抓實(shí)、抓好,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。當(dāng)前交通問題頑瘴痼疾集中整治工作年底檢查在即,農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)的使用已納入《2020年度縣市區(qū)重點(diǎn)工作績效評估涉道路交通安全指標(biāo)計分細(xì)則》,同時我市也將其納入2020年度重點(diǎn)工作績效評估,道安委各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),你們都是參與全市道路交通安全管理工作的重要部門,要繃緊弦,確保績效評估不丟分,交通問題頑瘴痼疾集中整治行動圓滿收官。
二、要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓實(shí)重點(diǎn)工作
(一)要抓好縣域道路交通安全的協(xié)同共治。今年以來,交警大隊(duì)深入落實(shí)省公安廳、市公安局關(guān)于加強(qiáng)新時代縣域警務(wù)工作的決策部署,聚焦“人、車、路、企、政”五大要素,對全市206個村(社區(qū))道路交通安全風(fēng)險進(jìn)行分析評估,形成風(fēng)險評估報告,其中一類風(fēng)險村社區(qū)45個,唐洞街道、東江街道、州門司鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)一類風(fēng)險村社區(qū)占比較高,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均存在一類風(fēng)險村社區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、道安委各成員單位要充分發(fā)揮“兩站兩員”“一村一輔警”和農(nóng)村派出所履行部分道路安全管理職責(zé)作用,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局,尤其要突出一類風(fēng)險村社區(qū)的管控,抓實(shí)“三臨”路段、馬路市場、農(nóng)運(yùn)車輛、非法營運(yùn)等重點(diǎn)隱患和“兩客一?!避囕v管理等工作。
(二)要抓好“農(nóng)交安APP”的落地落實(shí)。“農(nóng)交安APP”的使用已納入市重點(diǎn)工作績效評估。要動員“兩站兩員”利用“農(nóng)交安APP”開展農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)工作既是考核評估工作的需要更是協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)用的、實(shí)效的工作方法。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對道路交通安全管理、對“兩站兩員”的重視程度及管理情況發(fā)展的不平衡不充分。工作推進(jìn)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真反思,知恥后勇,積極主動作為,切實(shí)做到守土盡責(zé)。
(三)要落實(shí)道路隱患排查整治的長效機(jī)制。要常態(tài)化開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩站兩員”、農(nóng)村派出所、交警中隊(duì)要強(qiáng)化道路日常巡查,突出惡劣天氣巡查,及時排查上報隱患。要立足長效抓隱患整改,對道路交通安全隱患的整改不僅要抓具體問題的解決,也要借勢發(fā)力,著力從思想上、機(jī)制上解決一批長期制約道路交通安全管理工作的根本性問題,健全道路交通安全管理的長效機(jī)制。
三、要強(qiáng)化督查問責(zé),確保責(zé)任落地