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一、指導(dǎo)思想
要堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,市發(fā)展鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)。同步推進(jìn)。以中心城區(qū)和各縣市城區(qū)為重點(diǎn),搭建集購物、餐飲、文化、休閑、娛樂等夜經(jīng)濟(jì)平臺(tái);堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),把夜經(jīng)濟(jì)納入鄉(xiāng)村發(fā)展總體規(guī)劃;堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),培育夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體;堅(jiān)持綜合配套,完善夜經(jīng)濟(jì)保證體系;堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立夜經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)機(jī)制;堅(jiān)持定期督查考核,保證發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)工作有序順利開展。
二、工作目標(biāo)
市中心城區(qū)建設(shè)包括購物、餐飲、文化、休閑等高品位、高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模的專業(yè)或綜合類大型夜經(jīng)濟(jì)示范區(qū)3至5個(gè),2015年底。每個(gè)縣級(jí)市建設(shè)夜經(jīng)濟(jì)區(qū)至少2個(gè)以上,其他縣建設(shè)夜經(jīng)濟(jì)區(qū)至少1個(gè),初步形成規(guī)劃合理、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
三、實(shí)施內(nèi)容
以市鄉(xiāng)村總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),中心城區(qū)夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施區(qū)域的規(guī)劃布局以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)。分步實(shí)施,有序推進(jìn)。
(一)小南門商業(yè)區(qū)。東至建設(shè)大街。南至解放中路,北至維明路。作為市級(jí)商業(yè)中心區(qū),現(xiàn)有8家大型百貨店、4條商業(yè)街、7家大型專賣店、8家餐飲娛樂企業(yè)。該區(qū)域應(yīng)以打造綜合性購物中心為重點(diǎn),調(diào)整業(yè)態(tài),完善功能,提升消費(fèi)檔次;建設(shè)小南門特色小吃街、歷史文化街區(qū),通過老字號(hào)、特色餐飲以及市井文化營造區(qū)域商業(yè)氛圍,提升商業(yè)價(jià)值;對(duì)現(xiàn)存專業(yè)店進(jìn)行整合,提升服務(wù)功能與經(jīng)營質(zhì)量;增建精品專賣店,滿足時(shí)尚要求;增建時(shí)尚休閑、生態(tài)養(yǎng)生、特色文化為主題的娛樂設(shè)施。并擴(kuò)建商業(yè)步行街。通過業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造商業(yè)門戶形象,提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵。2013年前,沿清池大道重點(diǎn)興建大型商業(yè)設(shè)施、高檔寫字樓、星級(jí)酒店,擬引進(jìn)英國樂購、家樂福、奧特萊斯等品牌入駐,東風(fēng)中路及清真女寺規(guī)劃支路兩側(cè)建設(shè)商業(yè)步行街和美食一條街,荷花池周邊建設(shè)市民公園、茶藝館、咖啡廳、酒吧等休閑場所,以增強(qiáng)商業(yè)核心區(qū)的規(guī)模效應(yīng)。
(二)頤和廣場商業(yè)區(qū)。東至朝陽大道。南至御河路,北至光榮路。作為市級(jí)商業(yè)中心區(qū),現(xiàn)有2家大型百貨店、9家大型餐飲娛樂休閑場所及百家商鋪、百家特色餐館。該區(qū)域定位應(yīng)著重體現(xiàn)都市商業(yè)氣息,發(fā)展新興業(yè)態(tài),以主題商場與開放式的購物空間有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建現(xiàn)代休閑商業(yè),打造夜生活區(qū),成為鄉(xiāng)村居民購物、娛樂、休閑的重要消費(fèi)場所,樹立鄉(xiāng)村商業(yè)品牌。近期應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)購物、餐飲、休閑、娛樂、健身、洗浴項(xiàng)目,擬引進(jìn)狗不理、良子健身洗浴等國內(nèi)外著名商業(yè)品牌。
(三)會(huì)展中心文化體育休閑區(qū)。依托現(xiàn)有的獅城公園、會(huì)展中心、體育館等載體和正在建設(shè)的一場五館”等項(xiàng)目。
(四)火車站前商業(yè)區(qū)。該區(qū)域定位應(yīng)在滿足本區(qū)域居民生活的同時(shí)。結(jié)合小商品批發(fā)集中區(qū)的建設(shè),配備相應(yīng)的住宿、餐飲、休閑場所。力爭三年內(nèi)通過對(duì)現(xiàn)有的車站工業(yè)品批發(fā)市場進(jìn)行整體開發(fā)改造,建設(shè)標(biāo)志性建筑、鄉(xiāng)村綜合體、特色商品市場為載體的區(qū)域性商業(yè)中心。
(五)高鐵站前商業(yè)區(qū)。該區(qū)域處于鄉(xiāng)村副中心、鄉(xiāng)村商務(wù)門戶和樞紐型商務(wù)中心地位。將吸引具備高消費(fèi)能力人群的聚集。力爭用三至五年時(shí)間重點(diǎn)建設(shè)高檔精品百貨、商務(wù)會(huì)所、商務(wù)酒店、康體及娛樂設(shè)施,綜合設(shè)置商業(yè)服務(wù)、金融貿(mào)易、安全、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),并積極吸引跨國公司分部、外資銀行進(jìn)駐,使其成為集聚商務(wù)金融、行政辦公、現(xiàn)代居住、綜合物流、娛樂休閑等功能的現(xiàn)代風(fēng)貌商業(yè)區(qū)。
(六)道東商業(yè)區(qū)。該區(qū)域位于新華區(qū)鐵路段以東。黃河路以北,解放路以南。依托物華市場、國富中心等商貿(mào)企業(yè),整合資源,完善功能。重點(diǎn)建設(shè)大型百貨商店、大型超市、大型專業(yè)店、家居建材市場、中高檔賓館、酒店和休閑、健身、娛樂等商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施,打造道東現(xiàn)代商業(yè)區(qū)。
四、工作要求
(一)延長營業(yè)時(shí)間。要有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),組織區(qū)域內(nèi)所有商貿(mào)流通企業(yè)要率先推行延時(shí)經(jīng)營,每晚至少延時(shí)至十點(diǎn)以后。另外,夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施區(qū)域還要有二十四小時(shí)全天候營業(yè)場所。各實(shí)施企業(yè)要制定詳細(xì)的延時(shí)經(jīng)營方案,落實(shí)營業(yè)時(shí)間,完善服務(wù)設(shè)施,增加夜間消費(fèi)品種,開展多種文明、平安的促銷活動(dòng)。
(二)豐富夜市內(nèi)容。不擾民、不影響交通的情況下,鄉(xiāng)村執(zhí)法管理部門要加強(qiáng)對(duì)原規(guī)劃的12個(gè)小吃群的管理,并選擇有一定商業(yè)基礎(chǔ)和商業(yè)氛圍的街道,分別規(guī)劃設(shè)置3至5個(gè)街邊夜市,主要整合歸集夜間燒烤、小吃、小商品銷售等攤位,規(guī)范采用高檔次制式可移動(dòng)設(shè)施,分區(qū)設(shè)置,分類經(jīng)營,以方便居民消費(fèi)。同時(shí),制定專門的管理制度和管理措施,安排專人負(fù)責(zé),做到攤撤場清,保證經(jīng)營秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生。
(三)提倡休閑娛樂。滿足人民群眾的文化娛樂需求。充分利用社區(qū)、公園和廣場等現(xiàn)有設(shè)施,開展各具特色的經(jīng)常性夜間文化演出、節(jié)日慶典演出、社區(qū)居民文體活動(dòng)等,營造濃厚的鄉(xiāng)村夜文化環(huán)境。積極爭辦各類體育賽事和展覽活動(dòng),集聚夜間鄉(xiāng)村的人氣、商氣和財(cái)氣。體育館、會(huì)展中心等大型活動(dòng)場館要充分利用廣場,組織經(jīng)常性的不間斷的群眾性的夜間文娛健身活動(dòng),廣場夜間開放時(shí)間延長至夜間十點(diǎn);夜間未開放的場所逐步有序開放,滿足市民夜間健身娛樂的需求。各級(jí)各類學(xué)校體育場館確保向本單位人員開放至晚十點(diǎn),并逐步向社會(huì)開放。
(四)延長公交運(yùn)營時(shí)間。調(diào)整公交線路和運(yùn)營時(shí)間。市區(qū)具備一定客流的主要公交線路運(yùn)營時(shí)間要比經(jīng)營場所營業(yè)時(shí)間延長30分鐘,并根據(jù)客流情況調(diào)整公交車輛班次和密度。
(五)規(guī)范和加強(qiáng)夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施街區(qū)的停車管理。積極做好夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施街區(qū)周邊停車場的規(guī)劃建設(shè)。并免收停車費(fèi)。
(六)加強(qiáng)夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施街區(qū)的治安工作。公安部門對(duì)夜消費(fèi)的主要場所要增設(shè)警務(wù)值勤點(diǎn)。強(qiáng)化消防平安,及時(shí)打擊違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)治安秩序。
(七)做好夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施街區(qū)的公共衛(wèi)生工作。合理規(guī)劃和建設(shè)鄉(xiāng)村公廁、垃圾收集站、果品箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和給排水設(shè)施。組織專門的鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,增強(qiáng)夜經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)商圈、特色街區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理。
(八)推進(jìn)亮化工程。進(jìn)一步加大亮化工程投入,優(yōu)化夜景亮化工作實(shí)施方案,對(duì)夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施街區(qū)及其周邊的主要道路、標(biāo)志性建筑物進(jìn)行集中亮化美化,增設(shè)照明設(shè)施,提高照明亮度。重點(diǎn)商圈、特色街區(qū)的亮化工程和企業(yè)燈飾廣告納入鄉(xiāng)村夜景規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目并享受優(yōu)惠政策。
(九)保證夜經(jīng)濟(jì)載體的用電。保證延時(shí)經(jīng)營場所的電力供應(yīng),協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)好暫緩執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。涉及鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)電力用戶要配備充足的應(yīng)急保安電源,制定切合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。有關(guān)職能部門加大對(duì)涉及鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)電力用戶平安用電、隱患治理工作的督導(dǎo),確保供用電平安。各電力用戶要依法合規(guī)用電,加強(qiáng)自身供用電設(shè)施管理,確保供用電秩序,為發(fā)展鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)發(fā)明良好的用電環(huán)境。
(十)增加服務(wù)設(shè)施。重點(diǎn)是大型商場,完善自動(dòng)取款設(shè)施,滿足消費(fèi)者、延時(shí)商場的取存款要求。
五、保證措施
(一)組織保證。市政府成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長。各縣(市、區(qū))政府、市直相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市商務(wù)局,具體負(fù)責(zé)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的檢查、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等日常工作。各職能部門要協(xié)調(diào)配合,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下研究制定具體方案并組織實(shí)施。商務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)。文化部門負(fù)責(zé)推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè),組織開展夜間文化娛樂活動(dòng)。旅游部門負(fù)責(zé)推進(jìn)夜間旅游工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)在服務(wù)業(yè)規(guī)劃中突出發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)內(nèi)容并加大扶持力度。規(guī)劃、建設(shè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃和調(diào)整。體育部門負(fù)責(zé)推進(jìn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織開展重大體育賽事和形式多樣的體育活動(dòng)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)從資金保證上對(duì)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予支持。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的市場主體按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠減免。國土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)用地給予支持。城管部門負(fù)責(zé)對(duì)夜經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)營點(diǎn)的規(guī)劃管理,做好對(duì)夜經(jīng)濟(jì)區(qū)外攤點(diǎn)的取締管理工作,負(fù)責(zé)夜景照明、鄉(xiāng)村亮化美化和停車場管理,做到守時(shí)管理、定點(diǎn)管理。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)夜間公共交通配套和交通疏導(dǎo)工作。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)特色街區(qū)、夜市的餐飲單位食品平安監(jiān)督管理工作。工商部門負(fù)責(zé)維護(hù)夜市市場秩序,打擊銷售假冒偽劣商品行為。公安部門負(fù)責(zé)做好夜間治安管理工作,打擊違法犯罪行為。宣傳部門負(fù)責(zé)輿論宣傳,引導(dǎo)健康時(shí)尚的夜生活方式。其他有關(guān)部門依照各自職能分別做好相關(guān)工作。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),全力推進(jìn),特別是確定的夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施區(qū)域,要成立專門的機(jī)構(gòu),調(diào)整延長工作時(shí)間,督促協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
一、工作開展情況
(一)明確責(zé)任、健全機(jī)制
根據(jù)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃(年)的要求,結(jié)合我村實(shí)際,編制了《鄉(xiāng)村環(huán)境整治實(shí)施方案》和我村實(shí)施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標(biāo)任務(wù),以實(shí)施“凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設(shè)秩序規(guī)范工程”為重點(diǎn),以開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動(dòng)為載體,切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境,不斷提高全民素質(zhì),推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。進(jìn)一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、投入保障機(jī)制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村,簽訂責(zé)任書。制定了《“門前五包”管理制度》、《衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》、《馬安村環(huán)境綜合治理工作細(xì)則》、等管理考核辦法,同時(shí)增加經(jīng)費(fèi)投入,提高清掃保潔人員的工資,并納入財(cái)政預(yù)算,建立長效機(jī)制。
(二)注重實(shí)效、強(qiáng)力整治
從開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,鄉(xiāng)黨委、政府非常重視組織我村7個(gè)村干部、11名清掃保潔人員和志愿者40余人,對(duì)馬安村的公路沿線以及鄱陽湖的周邊垃圾,及衛(wèi)生死角開展了多次集中整治清理活動(dòng),共清運(yùn)垃圾140余車,整治衛(wèi)生死角50余處,清理“牛皮癬”120余處。按照“屬地負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各村民落實(shí)“門前五包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制到位率100%,共簽訂“門前五包”責(zé)任書200多份,“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書100份,在農(nóng)村開展了“三清”工作,即:清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴(yán)格治理“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸桿亂燒”的現(xiàn)象。同時(shí)在各自然開展了最清潔、清潔、不清潔評(píng)比活動(dòng),取得了一定的工作成效。
開展了對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的專項(xiàng)治理,出動(dòng)執(zhí)自查人員30人次,對(duì)轄區(qū)單位、居民住戶、公共場所進(jìn)行春秋兩次滅鼠、滅蟑和環(huán)境消殺活動(dòng)。除“四害”滅鼠工作通過了省愛衛(wèi)會(huì)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。認(rèn)真開展了全村的污染源調(diào)查工作,按要求完成了各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),
民房道路美化、亮化、凈化等工作情況:完成了村莊建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)合理,符合村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
一、村莊整治情況
1、村莊改廁、改水率達(dá)100%。村內(nèi)主干道已全部實(shí)現(xiàn)硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達(dá)100%,太陽能普及率30%。
4、村莊內(nèi)的道路兩旁、水塘四周、屋場空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗,綠化面積近千平方米。
二、項(xiàng)目建設(shè)完成工作;
1、村里每戶都建設(shè)化糞池,為生活污水處理工程奠定了基礎(chǔ);
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;
3、以前我們村是吃鄱陽湖的水現(xiàn)在我們共花費(fèi)10多萬元打了個(gè)深水井,群眾無不拍手稱快,
三、組織專人負(fù)責(zé),分工如下:
(三)強(qiáng)化宣傳、營造氛圍
1、各自然村都組辦了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作板報(bào)(墻報(bào)),完善和制定了《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》、《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》。
2、狠抓街頭宣傳活動(dòng),環(huán)境綜合治理義務(wù)宣傳員共50余人次舉行了“愛護(hù)環(huán)境、規(guī)范行為、我是馬安文明人”為主題的宣傳活動(dòng),同時(shí)以片區(qū)為主,綜合治理觀念做到深入人心。
3、以小學(xué)生為主動(dòng)點(diǎn),積極的參與環(huán)境綜合治理,并要求學(xué)生要把環(huán)境綜合治理的要求宣傳到自己的家長、兄弟、姐妹,大家一起來做文明開放的馬安人。
4、召開村民會(huì)議,宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳到家喻戶曉,做到人人參與。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。
(四)公共場所。全村農(nóng)村養(yǎng)豬戶基本上實(shí)行了拴養(yǎng)和圈養(yǎng),禁上敞放家禽。規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。
(五)馬安村周綠化面積300多畝,共15000株。
(六)狠抓干部教育
切實(shí)抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程開展以來,先后多次組織村干部胡永自然村,排頭戴自然村負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義和目標(biāo)任務(wù),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與的自覺性,起好表率作用。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及《市民行為規(guī)范》納入干部與群眾關(guān)系和藹相處的氛圍。
二、存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝,下水道直排,氧化塘的建設(shè),排頭戴自然村的垃圾池建設(shè)等有待進(jìn)一步完善。
2、無經(jīng)費(fèi)來源。村委會(huì)無收入,嚴(yán)重缺乏經(jīng)費(fèi)。
3、村民愛衛(wèi)保潔和遵守交通規(guī)則意識(shí)有待進(jìn)一步提高,村民教育難度大。
4、長效機(jī)制建立難,特別是保潔員的安排。
三、下步工作打算
1、千方百計(jì)爭取資金和壓縮一切非生產(chǎn)性支出,擠出資金保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
2、落實(shí)責(zé)任,確保進(jìn)度。安排分管領(lǐng)導(dǎo)和專人對(duì)進(jìn)度進(jìn)行督查。
一、提高認(rèn)識(shí),精心組織,廣泛宣傳,努力營造城市“天
山杯”競賽氛圍。
自治區(qū)城市“天山杯”競賽活動(dòng)是推動(dòng)城市建設(shè)與管理快速發(fā)展的重要載體。為此,麥蓋提縣委、縣人民政府十分重視城市建設(shè)與管理工作,在連續(xù)兩屆獲得綜合杯的基礎(chǔ)上,對(duì)新一輪競賽提出了更高的要求,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),落實(shí)目標(biāo),全民參與”的原則,精心組織,周密安排,有效推動(dòng)了競賽活動(dòng)的開展。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。在新一輪競賽中我縣及時(shí)調(diào)整充實(shí)了城市“天山杯”競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并于4月10日召開了全縣年城市“天山杯”競賽活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),印發(fā)了年麥蓋提縣城市“天山杯”競賽活動(dòng)方案,形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí),人大政協(xié)大力支持,各部門積極配合,的工作機(jī)制。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。我們始終堅(jiān)持“人民城市人民建,建好城市為人民”的原則,通過廣播電視,標(biāo)語橫幅,文化廣場宣傳欄等,開展了廣泛持久,深入細(xì)致的宣傳工作,廣泛宣傳“天山杯”競賽活動(dòng)的作用和意義,及時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況。通過宣傳,形成了人人關(guān)心和參與競賽活動(dòng)的良好氛圍,保證了競賽活動(dòng)的順利開展。
三是全民參與,強(qiáng)化監(jiān)督。在競賽活動(dòng)中,我縣特別重視發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的監(jiān)督作用,聘請了13名人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表作為“天山杯”活動(dòng)的義務(wù)監(jiān)督員,積極參與競賽活動(dòng)。人大、政協(xié)也積極主動(dòng)的對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù),尤其是對(duì)城管執(zhí)法和拆遷等熱點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研、評(píng)議、座談和反饋。對(duì)一些重要的問題,以提案、議案的方式要求及時(shí)答復(fù),并提出合理化意見和建議,轉(zhuǎn)達(dá)群眾呼聲,有效解決了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
二、以人為本,科學(xué)指導(dǎo),創(chuàng)造和諧,提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。
在新一輪競賽中,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會(huì)為目標(biāo),牢固樹立經(jīng)營城市的理念,積極實(shí)施投資推動(dòng)戰(zhàn)略,打造葉河?xùn)|岸商貿(mào)中心城鎮(zhèn),提出了麥蓋提縣城市發(fā)展理念。
指導(dǎo)思想:拓城、秀城、融城。
總體思路:改造城北,提升城中,開發(fā)城南。
主要目標(biāo):高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高要求管理,逐步把縣城建成一個(gè)投資創(chuàng)業(yè)的良好平臺(tái),適合人們居住的最佳環(huán)境。
根據(jù)指導(dǎo)思想和總體思路。一是加快了工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè),使城區(qū)面積由原來的5.1平方公里提高到了9.6平方公里,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編完成>方案_范文庫_搜集整理后城區(qū)面積將達(dá)到20平方公里。二是城北,英巴扎北路改造過程中,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),用財(cái)政補(bǔ)貼的方式撬動(dòng)民間資金,把英巴扎北路改造成集購物、娛樂、餐飲、休閑、旅游為一體的民族一條街,突出刀郎文化,生態(tài)環(huán)保,民族特色三個(gè)特點(diǎn),此項(xiàng)工程已啟動(dòng)建設(shè)。三是通過秀城,提升城中。在全縣各路口安裝景觀燈外,對(duì)文化路、英巴扎中路、南路、人民路、英買里中路沿街主要建筑物實(shí)施美化亮化工程,通過統(tǒng)一設(shè)計(jì)安裝射燈、霓虹燈等,此項(xiàng)工程已完成>方案_范文庫_搜集整理設(shè)計(jì),其中,縣委大樓已完成搜集整理招標(biāo),正在施工。根據(jù)規(guī)劃,對(duì)文化路、英買里路等主要路段進(jìn)行綠化改造,以提高城市綠化水平。四是以建設(shè)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、開發(fā)商品房,單位搬遷為契機(jī),大力開發(fā)城南,使工業(yè)園區(qū)和老城區(qū)有機(jī)融為一體。
三、科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),加大投入,真抓實(shí)干,使城市綜合服務(wù)功能迅速提高。
1.科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),為全面落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法奠定了基礎(chǔ)。
要建設(shè)、經(jīng)營、管理好城市,首先要做到規(guī)劃先行。特別是新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施以來,城鄉(xiāng)效能監(jiān)察工作迅速開展,嚴(yán)格依法實(shí)施規(guī)劃,樹立規(guī)劃的權(quán)威意識(shí),堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋”的原則,加大規(guī)劃力度。自去年以來先后完成了工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃;消防專項(xiàng)規(guī)劃;住房建設(shè)規(guī)劃;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃;重新做了集中供熱可研規(guī)劃;縣城垃圾處理可研規(guī)劃;計(jì)劃做的有縣城20平方公里總體規(guī)劃修編,道路、給水、排水、環(huán)衛(wèi)、公交、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃,東河灘40平方公里濕地生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,水源地保護(hù)規(guī)劃等。
在做好項(xiàng)目規(guī)劃的同時(shí),重點(diǎn)做好建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證”和鄉(xiāng)村建設(shè)“一證”的發(fā)放工作。自年以來共發(fā)放“一書兩證”60份;鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證42份。所有項(xiàng)目都嚴(yán)格履行法定手續(xù),建立了完整的項(xiàng)目規(guī)劃檔案,使麥蓋提縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作步入了法制化,規(guī)范化,程序化軌道。
2.加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷提高城市綜合服務(wù)功能。
麥蓋提縣通過參加年年兩屆城市“天山杯”競賽活動(dòng),市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在新一輪的競賽中,縣委、縣人民政府在城市建設(shè)方面更加注重實(shí)效,重視城市綜合服務(wù)功能的提高,注重與城鎮(zhèn)居民衣食住行息息相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)。
年共完成>方案_范文庫_搜集整理城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目64個(gè),投資10838.6萬元,其中:
市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9個(gè),投資1640萬元,主要有工業(yè)園區(qū)、環(huán)城東路延伸段10.7公里道路改擴(kuò)建項(xiàng)目,投資1300萬元。其他項(xiàng)目340萬元。
城市綠化、美化、亮化工程項(xiàng)目4個(gè),投資273.2萬元。主要有縣城各路口安裝景觀燈136盞,投資136萬元;工業(yè)園區(qū)、體育廣場及道路草坪綠化項(xiàng)目7.1萬平方米,投資84萬元。栽植各類風(fēng)景樹5316株,投資53.2萬元。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目3個(gè),投資94.4萬元。主要是新制作安裝果皮箱490個(gè),投資22.4萬元;購置垃圾清運(yùn)車2輛,投資26萬元。社區(qū)及各單位配置標(biāo)準(zhǔn)垃圾箱138個(gè),投資46萬元。
文教設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目15個(gè),投資2757萬元,主要有縣委黨校教學(xué)樓、綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,投資682萬元,教育局教師住宅項(xiàng)目,投資520萬元。二中學(xué)生公寓樓建設(shè)項(xiàng)目,投資536萬元。標(biāo)準(zhǔn)體育廣場項(xiàng)目,投資416萬元。其他項(xiàng)目投資603萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),投資164萬元,主要有計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目,投資84萬元。其他項(xiàng)目投資80萬元。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目4個(gè),投資2414萬元,主要有永昌小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目12200平方米,投資732萬元;幸?;▓@小區(qū)商品房開發(fā)項(xiàng)目15000平方米,投資1125萬元。其他項(xiàng)目投資557萬元。
工業(yè)與民用建筑項(xiàng)目26個(gè),投資3496萬元,主要有工業(yè)園區(qū)管委會(huì)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,投資75萬元;林業(yè)局辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,投資111萬元;種子公司軋花廠軋花車間,投資87萬元;天潔油脂廠廠房辦公室等,投資800多萬元;新疆大和生物科技有限公司廠房、辦公室等,投資500多萬元;供排水公司住宅樓建設(shè)項(xiàng)目,投資196萬元;經(jīng)貿(mào)局住宅樓建設(shè)項(xiàng)目,投資157萬元;農(nóng)資公司住宅樓建設(shè)項(xiàng)目
,投資173萬元。其他項(xiàng)目投資1397萬元。
積極開展農(nóng)村抗震安居建設(shè)工程,竣工驗(yàn)收抗震安居房6585戶,超額完成8%,抗震安居質(zhì)量好,速度快。
今年已開工建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目31個(gè),投資7626萬元。其中:
市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),投資2704萬元,主要是城市道路擴(kuò)建項(xiàng)目5.7公里,供排水11.4公里,總投資1900萬元;工業(yè)園區(qū)排水主管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目3.4公里,投資269萬元;污水處理廠日處理污水9000立方米的氧化塘建設(shè)項(xiàng)目,投資219萬元。自來水廠3000立方米清水池項(xiàng)目,投資149萬元。二中及社區(qū)8個(gè)水沖式公廁,投資86萬元。其他項(xiàng)目投資81萬元。
城市綠化、美化、亮化工程建設(shè)項(xiàng)目4個(gè),投資123萬元,種植各類風(fēng)景樹4875株。主要有文化廣場綠化改造項(xiàng)目,投資24萬元,工業(yè)園區(qū)綠化項(xiàng)目,投資14.8萬元,縣委辦公樓美化亮化工程,投資28萬元。英買里路、文化路綠化改造項(xiàng)目投資42萬元。其他項(xiàng)目投資14.2萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),投資280萬元,即縣人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。
文教設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),投資190萬元。
廉租房建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),6537平方米,投資500多萬元。
啟動(dòng)商品房開發(fā)項(xiàng)目2個(gè),4萬平方米,投資3000多萬元。
工業(yè)與民用建筑項(xiàng)目15個(gè),投資3829萬元。主要有一源果業(yè),辦公、廠房、設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目,投資2600萬元;氣象局辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,投資73萬元;其他建設(shè)項(xiàng)目,投資1156萬元。
3.城市交通、供排水、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、綠化等事業(yè)長足發(fā)展,居民的工作、生活、居住條件不斷改善。
經(jīng)過兩年建設(shè),縣城道路從年的38.7公里增加到55.1公里,增長42%。如今道路暢通,四通八達(dá),縣城出租車從年的118輛增加到現(xiàn)在的300輛,人們出行已相當(dāng)方便,城市出租車均為一人一元收費(fèi),為解決營運(yùn)成本增加的問題,建設(shè)廳撥付燃油補(bǔ)貼147萬元,為每輛出租車發(fā)放燃油補(bǔ)貼4919元。
通過不懈努力,我縣供水主管網(wǎng)達(dá)到77.7公里,比年增加5.7公里,增長8%,供水普及率達(dá)到98.2%,今年新建3000立方米清水池一座,日供水能力達(dá)到13000立方米,比年增加4000立方米,增長44%。排水主管網(wǎng)達(dá)到45.7公里,比年增加9.1公里,增長24.8%,排水入網(wǎng)率81%。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐的開展,以改善大由村環(huán)境衛(wèi)生、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),以整治“臟、亂、差”為重點(diǎn),圍繞“道路硬化、村莊凈化、村莊美化”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過“結(jié)對(duì)幫扶”的形式,使大由村環(huán)境面貌得到根本性改觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)水平的快速提升。
二、任務(wù)目標(biāo)
按照《實(shí)施細(xì)則》要求,全面推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),使大由村重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的“臟亂差”現(xiàn)象得到有效治理,生態(tài)文明特色進(jìn)一步顯現(xiàn),農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到進(jìn)一步提高。
三、主要措施
(一)強(qiáng)化村容村貌建設(shè)。協(xié)助村委實(shí)施硬化、凈化、美化“三化”工程,積極開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,逐步完善長效保潔機(jī)制。
1、村莊硬化。在現(xiàn)有道路硬化條件基礎(chǔ)上,加大道路整修力度,做到街道寬闊整潔,無斷板、坑洞、露骨等損壞類型。
2、村莊凈化。清理柴堆、糞堆、垃圾堆“三大堆”,重點(diǎn)解決臟亂差現(xiàn)象突出、衛(wèi)生死角普遍存在、垃圾“圍村、塞河、堵門”的問題,消除影響村容村貌、生態(tài)環(huán)境的“頑癥”。
3、村莊美化。加大村旁、路旁、宅旁綠化力度,增加綠化面積;抓好亮化工程建設(shè),改善村民夜間出行條件;加大村莊環(huán)境整治力度,對(duì)部分墻壁進(jìn)行粉刷,保持墻面粉刷整潔。
(二)實(shí)施文化工程。結(jié)合工作實(shí)際,協(xié)助村委加強(qiáng)村級(jí)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展形式多樣的群眾性文體活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。
(三)開展義務(wù)勞動(dòng)。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不定期組織中層以上干部和黨員代表深入村中進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng),拉近與村民的距離,提供更好的服務(wù),做到心系村民促和諧。
四、工作要求
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。為了確保結(jié)對(duì)幫扶工作順利開展,在明確第一責(zé)任人及直接責(zé)任人的基礎(chǔ)上,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織和工作落實(shí)。
(二)突出宣傳引導(dǎo)。通過各種形式,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的意義,營造良好的輿論氛圍。引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生生活習(xí)慣,動(dòng)員和鼓勵(lì)群眾積極參與,形成全村上下支持參與環(huán)境綜合整治工作的良好氛圍。
各位代表:
我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2004年工作回顧——招商引資工作有了新的進(jìn)展。建立健全工作機(jī)制,進(jìn)一步拓寬招商引資渠道,采取項(xiàng)目招商、活動(dòng)招商、以商招商等形式,掀起了全民招商的熱潮。先后引進(jìn)招商項(xiàng)目17個(gè),其中12個(gè)項(xiàng)目已投入運(yùn)行,引進(jìn)項(xiàng)目資金7842.1萬元,比上年增長53.98%。興建了占地300畝的工業(yè)園區(qū),總投資1010萬元的西北鐵絲廠和總投資550萬元的棉機(jī)配件廠成功落戶,拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的成效。完成了城鎮(zhèn)排水及污水處理廠續(xù)建工程項(xiàng)目和班超廣場建設(shè)項(xiàng)目,啟動(dòng)了商貿(mào)城、會(huì)展中心、再就業(yè)培訓(xùn)中心、文體廣電圖書大樓、錦繡小區(qū)三期、和樂園小區(qū)、雙擁園、民族風(fēng)情園及城區(qū)亮化工程等一批項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)了城市的整體服務(wù)功能。強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化管理,大力實(shí)施拆墻透綠工程,新增城市公共綠地面積3.3公頃,城市綠化覆蓋率達(dá)26%,市容市貌有了較大改觀。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步加快,城鄉(xiāng)道路建設(shè)取得新的成績。完成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)3條主要鄉(xiāng)村公路進(jìn)行了改擴(kuò)建,城鄉(xiāng)道路建設(shè)規(guī)模和投入資金均實(shí)現(xiàn)了大的突破。
時(shí)值金秋,享有“中國汞都”之稱的銅仁市萬山區(qū)到處充溢著豐收的喜悅。
在銅仁一站式商貿(mào)物流基地――西南國際商貿(mào)城,商鋪已開始運(yùn)營,各種商品琳瑯滿目,應(yīng)有盡有。自今年1月10日開業(yè)以來,目前已有300余家國際國內(nèi)一二線品牌入駐經(jīng)營。
在總投資2億元的仁山公園建設(shè)工地,工人正在加快建設(shè)仁亭、德樓、凈閣等附屬設(shè)施及美化靚化等工程。
“唯積蘊(yùn)至深,方可厚積薄發(fā)?!比f山區(qū)委書記田玉軍這樣說,面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)突圍,萬山主動(dòng)“求變”,提出實(shí)施“提質(zhì)萬山打造升級(jí)版”戰(zhàn)略。以立體交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)接湘黔渝,打通大武陵,提質(zhì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“中國汞都”振興。
文化旅游風(fēng)生水起
“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,走出一條有別于東部,不同于西部其他省份的發(fā)展新路?!边@是視察貴州時(shí)的殷切囑托。
如何在武陵山區(qū)域的發(fā)展棋盤中搶占先機(jī)、在區(qū)域競爭的合作中培植優(yōu)勢?
萬山區(qū)堅(jiān)定提出,把“旅游健康產(chǎn)業(yè)崛起”列為“五項(xiàng)抓手”之一,作為推動(dòng)萬山跨越發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?yōu)勢最強(qiáng)、活力最旺的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。探索出“保護(hù)一方山水、傳承一方文化、造福一方百姓、帶動(dòng)一方發(fā)展”的后發(fā)趕超新路徑。
萬山文化旅游資源富集,有歷史悠久、工業(yè)文化厚重的中國汞都?萬山國家礦山公園;有鬼斧神工、驚險(xiǎn)刺激的夜郎谷省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);有山清水秀、延年益壽的撻扒洞休閑療養(yǎng)勝地;有歷史悠久、風(fēng)景秀麗的中華山;有氣勢磅礴、歡樂喜慶的鑼民間藝術(shù)……發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),萬山擁有絕對(duì)優(yōu)勢。
然而,這些“沉睡資源”卻長期藏在深閨,未“裂變”為旅游優(yōu)勢。為此,萬山區(qū)按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大文化、大市場”的發(fā)展理念,著力構(gòu)建“一村(謝橋撻扒洞長壽村)一谷(省級(jí)風(fēng)景名勝夜郎谷)一城(地下長城)二園(國家礦山公園、老山口國家森林公園)二文化(汞工業(yè)文化、鑼文化)”旅游大格局。將萬山旅游產(chǎn)業(yè)打造成“梵凈山文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),建成“訪黔東涼都、游礦山公園、漂夜郎幽谷、探地下長城、觀鑼文化、品仙女神韻、采侗鄉(xiāng)蜜棗、住長壽村莊”的休閑旅游度假勝地。
提升景區(qū)綜合競爭力
6月17日,萬山與深圳華夏黃金鏈旅游開發(fā)公司簽約,后者擬于6年內(nèi)投資30億元對(duì)中華山?相思湖風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行全面開發(fā)。
7月2日,萬山與江西上饒吉陽實(shí)業(yè)集團(tuán)簽約,后者擬投資5億元整體經(jīng)營開發(fā)國家礦山公園和夜郎谷風(fēng)景名勝區(qū)。
7月18日,萬山與中行世融(北京)投資有限公司簽約,后者擬投資20億元將長壽村――撻扒洞打造成世界桃源仙谷休閑健康養(yǎng)生基地。投資20億元建設(shè)歡樂世界項(xiàng)目。
整合資源、捆綁資金,萬山統(tǒng)籌推進(jìn)國家礦山公園景區(qū)建設(shè),構(gòu)建多元投融資體系,提升景區(qū)綜合競爭力。
同時(shí),實(shí)現(xiàn)政企分開、事企剝離、企業(yè)化運(yùn)營模式,構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、責(zé)任主體到位、市場對(duì)接充分的景區(qū)經(jīng)營管理體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國有資源與社會(huì)資本的優(yōu)化組合。
目前,萬山國家礦山公園已完成博物館主體工程、廣場花崗石鋪設(shè)、燈光工程、景觀樹和草皮培植,景區(qū)大門、邊坡治理、售票廳、停車場和游客服務(wù)中心等項(xiàng)目正在加速推進(jìn),預(yù)計(jì)今年10月1日開始運(yùn)營。
同時(shí),全面啟動(dòng)歡樂世界征地拆遷工作;夜郎谷直升機(jī)游覽觀光項(xiàng)目首航試飛成功;建成國際風(fēng)聯(lián)放飛基地,爭取到每年濰坊國際風(fēng)箏會(huì)西南賽區(qū)選拔賽都在萬山舉行。
此外,萬山區(qū)還圍繞“大西南科普教育、生態(tài)旅游、休閑度假、健康療養(yǎng)基地”的戰(zhàn)略定位,重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)遺址文化古城、中國撻扒洞長壽湖康療基地。
以水為脈,依托實(shí)施木杉河生態(tài)防洪工程、撻扒洞國家濕地公園,建設(shè)山水園林城市。以山為綴,依托集山、水、林、洞于一體的喀斯特巖溶地貌自然風(fēng)光,打造以國家礦山公園為龍頭,夜郎谷漂流、老山口國家森林公園,佛教圣地中華山、米公山、云磐山、大坪溶洞等為亮點(diǎn)的休閑觀光度假勝地。
以文為魂,充分利用以櫻花基地、劉家祠堂、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園、鑼民間藝術(shù)、朱砂工藝品、大坪橋?yàn)橹黧w的文化產(chǎn)業(yè)集群,初步形成工業(yè)文化游、紅色文化游、民俗文化游、山水生態(tài)文化游四大文化旅游產(chǎn)業(yè)體系。
在一系列舉措不斷的刺激下,萬山旅游市場加快發(fā)展,游客紛至沓來。今年上半年,共接待游客18萬人次,同比增長79.6%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.06億元,同比增長31.9%。
“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”大步流星
今日的萬山,無論在中心城區(qū)還是在特色城鎮(zhèn),隨處可見城郭樓宇、路橋霓虹、廣場休閑、園林秀美,無不見證著這里的華麗蝶變。
2009年,萬山被列為全國第二批資源枯竭型城市。產(chǎn)業(yè)原地轉(zhuǎn)型、城市異地轉(zhuǎn)型,萬山走上突圍之路。
2011年10月,銅仁撤地建市,萬山從特區(qū)變?yōu)閮沙菂^(qū)之一,迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。這是一幅站在新的歷史起點(diǎn)上深化改革的藍(lán)圖,是一次面向未來、生機(jī)勃勃的試驗(yàn)探索,沒有模本、沒有示范,萬山人自己奮力前行。
四年時(shí)光悄然飛逝,如今的萬山,老城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)生水起,逐漸形成汞循環(huán)產(chǎn)業(yè)、材料加工產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等多元化工業(yè)布局;新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)初具規(guī)模,集政治、商業(yè)、金融、居住、科研、旅游、休閑等綜合功能于一體的黔東園林新城悄然崛起。
2013年5月4日,作出批示,對(duì)萬山區(qū)干部群眾奮力拼搏、實(shí)現(xiàn)脫困目標(biāo)感到十分欣慰??倳浖恼Z萬山,加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾收入水平,為實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
牢記囑托,萬山在生態(tài)發(fā)展的道路上走得更加堅(jiān)定扎實(shí)。
2014年,萬山汞化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值18億元。
依托礦產(chǎn)遺址,做足旅游文章。經(jīng)過數(shù)年打造,礦區(qū)變景區(qū),萬山從容實(shí)現(xiàn)從賣資源到“賣”風(fēng)景的轉(zhuǎn)變。
培育新的產(chǎn)業(yè),完善工業(yè)體系。萬山先后引進(jìn)了銀泰鋁業(yè)、建輝建材、東奇打火機(jī)、梵凈山生態(tài)農(nóng)業(yè)等企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、來料加工產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),形成多元產(chǎn)業(yè)集聚格局。
謝橋新區(qū)是萬山區(qū)城市發(fā)展主戰(zhàn)場。在新區(qū)建設(shè)中,“百日攻堅(jiān)”、“60天百米沖刺”,五大片區(qū)同步推進(jìn),以“倒逼機(jī)制”加快進(jìn)度。
加快新區(qū)建設(shè)速度的同時(shí),萬山更加注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)。4年來,萬山區(qū)大力推進(jìn)木杉河景觀帶一期、新城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)、老城區(qū)提級(jí)改造等項(xiàng)目,實(shí)施了一批綠化亮化工程,綠化面積達(dá)20萬平方米以上。
此外,巧用汽配銷售、商貿(mào)物流,用大市場盤活城市經(jīng)濟(jì)。新區(qū)投資15億元、占地250畝的汽車城基本架構(gòu)已經(jīng)達(dá)成,6家品牌汽車4S店相繼投入運(yùn)營,每年上繳利稅超過5000萬元,成為銅仁市汽貿(mào)服務(wù)中心。
(一)大力推進(jìn)“五縣一市”天然氣管輸項(xiàng)目。“五縣一市”天然氣管輸項(xiàng)目旨在連接桃源、臨澧、石門、澧縣、安鄉(xiāng)和津市的天然氣輸配管道,涉及數(shù)百萬群眾用氣問題。項(xiàng)目全長245.9公里,總投資4.822億元。目前,整個(gè)項(xiàng)目已并全線通氣,實(shí)現(xiàn)了全市所有區(qū)縣市及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)全覆蓋。
(二)完成____“____城____歡樂谷”周邊亮化工程。為做好“____城____歡樂谷”周邊亮化建設(shè)工作,迎接六一正式開園,根據(jù)市委市政府的工作部署,我們實(shí)施了____“____城____歡樂谷”周邊亮化工程,對(duì)柳葉大橋、彩虹橋、桃源橋、白鶴橋、漁歌橋、武陵監(jiān)獄及周邊等15棟(座)建筑物進(jìn)行夜景亮化。本次亮化由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院具體完成,投入資金約578萬元,由市財(cái)政全額出資建設(shè)。工程于2015年5月1日開工,5月30日竣工,現(xiàn)已納入數(shù)字化管理平臺(tái)統(tǒng)一控制。
(三)積極推進(jìn)芙蓉南路續(xù)建工程建設(shè)。已完成動(dòng)物園的征收拆遷工作,目前,已完成管道敷設(shè),形成初步黃色路面,爭取年底建成通車。
(四)完成武警支隊(duì)院內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目。積極督辦市武警院內(nèi)改造工程項(xiàng)目,目前已全部竣工并驗(yàn)收合格。道路改造10687m2(砼路面1707m2,瀝青8980m2),改造排水管網(wǎng)902米(DN200為48米,DN300為125米,DN400為359米,DN500為243米,DN600為127米)。
(五)積極完成市城區(qū)主次干道人行道板大中修工作。我局從今年8月底開始啟動(dòng)市城區(qū)主、次干道大中修一期工程,重點(diǎn)對(duì)沙港路、三閭路、皂果路、武陵大道、洞庭大道、紫菱路、龍港路等多條道路人行道板進(jìn)行更換,共計(jì)17000平方米;對(duì)光榮路車行道路面進(jìn)行瀝青砼更換,共約計(jì)6000平方米。該工程已于9月8日全部完工;十月中旬啟動(dòng)市城區(qū)主、次干道大中修第二批工程,重點(diǎn)對(duì)人民路、朗州路、沙港路、市場中路等多條道路人行道板進(jìn)行更換,共約計(jì)7000平方米;對(duì)竹葉路車行道路面進(jìn)行瀝青砼更換,共約計(jì)6700平方米。目前工程正在施工中,預(yù)計(jì)11月底前竣工驗(yàn)收。
(六)供水設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。江北城區(qū)主次干道新增消防栓工程已全部完工,在施工過程中,因城區(qū)“三改四化”整體改造,工程竣工驗(yàn)收實(shí)際共計(jì)完成33條主次干道安裝消防栓533臺(tái),完成了預(yù)期目標(biāo)。已完成2015年“一戶一表”改造工程的摸底工作,并進(jìn)行了現(xiàn)場復(fù)核,今年安排了“一戶一表”改造500戶,財(cái)政共計(jì)補(bǔ)貼30萬元,預(yù)計(jì)12月中旬完工。
(七)加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)水進(jìn)程。今年是城鄉(xiāng)一體化供水的收官之年,重點(diǎn)圍繞推進(jìn)小水廠處置、加壓泵站建設(shè)、供水管網(wǎng)鋪設(shè)、提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率等四個(gè)方面開展工作。根據(jù)2015年編制的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,組織市中心城區(qū)及周邊500平方公里內(nèi)21座鄉(xiāng)村水廠處置(重點(diǎn)處置14座),組織新建供水加壓泵站或一體化加壓設(shè)備3座,完成主、支及入戶供水管網(wǎng)敷設(shè),新增市政供水人口46376人,確保年底圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(八)順利通過節(jié)水城市復(fù)檢。8月初,我市順利通過住建部組織的“國家節(jié)水型城市”首次復(fù)檢。為迎接此次復(fù)檢,我局組織市節(jié)水辦做了大量工作:制定____市迎復(fù)檢工作方案,召開迎復(fù)檢動(dòng)員會(huì),按照《國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》100分編制國家節(jié)水型城市復(fù)檢申報(bào)資料,制作節(jié)水工作匯報(bào)片,并報(bào)送住建部、國家節(jié)水委、湖南省住建廳、湖南省發(fā)改委,并做好節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)、水廠、污水處理廠、雨水收集、生態(tài)過濾等多個(gè)現(xiàn)場驗(yàn)收點(diǎn)的迎檢準(zhǔn)備。
(一)密切聯(lián)系群眾,切實(shí)排憂解難。結(jié)合社會(huì)求助服務(wù)熱線系統(tǒng),堅(jiān)持落實(shí)城建熱線24小時(shí)值守制度,調(diào)整了值守安排,同時(shí),結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際情況,制定了局系統(tǒng)2015年工作方案及社會(huì)管理綜合治理工作方案。截至目前,今年共完成了社會(huì)求助平臺(tái)的交辦件301起,____論壇市民留言共22件,網(wǎng)上件12件,均做到了及時(shí)回復(fù),100%辦結(jié),及時(shí)有效地解決了市民的燃眉之急和合理訴求。
(二)努力提高建議提案辦理質(zhì)量。今年,我局共收到人大代表建議和政協(xié)委員提案16件(主辦8件,會(huì)辦8件),為確保辦理質(zhì)量,我局實(shí)行“五定”的管理責(zé)任制,即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任;力爭做到三個(gè)100%,即與代表委員的見面率達(dá)到100%、及時(shí)辦理答復(fù)率達(dá)到100%、代表委員滿意率達(dá)到100%。
(三)積極參與海綿城市的申報(bào)工作。為申報(bào)國家海綿城市試點(diǎn)城市,積極參與國家海綿城市申報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),認(rèn)真組織相關(guān)資料的收集,密切配合設(shè)計(jì)單位的申報(bào)資料編寫,最終成功申報(bào)國家海綿城市試點(diǎn)城市。
(四)認(rèn)真做好水價(jià)改革相關(guān)工作。配合市
物價(jià)局完成了2015年水價(jià)改革的調(diào)研論證工作,使本次水價(jià)改革順利通過聽證會(huì)。(五)認(rèn)真落實(shí)“兩供兩治”項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)接和督導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)省住建廳“兩供兩治”的文件精神,充分結(jié)合我市的水務(wù)現(xiàn)狀,在考慮專項(xiàng)規(guī)劃和充分論證的基礎(chǔ)上,對(duì)省住建廳申報(bào)了我市城區(qū)水務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃,并采取月報(bào)的形式督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)度,同時(shí)不定期的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場查看。
(一)確保城市正常供水。一是加強(qiáng)安全運(yùn)行管理。實(shí)行 “水質(zhì)三級(jí)檢驗(yàn)制度”,即生產(chǎn)班組、水廠化驗(yàn)室、水質(zhì)監(jiān)測站分別對(duì)管網(wǎng)水和出廠水進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測和水質(zhì)全分析。二是狠抓現(xiàn)場管理,確保設(shè)備完好。所有重點(diǎn)部位(水池、加氯間等)均安裝監(jiān)控系統(tǒng), 24小時(shí)專人值守。三是強(qiáng)化水源防護(hù)與監(jiān)督。在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置了界標(biāo)、交通、宣傳等標(biāo)示牌,24小時(shí)巡視,加強(qiáng)對(duì)水源水的監(jiān)測力度。四是切實(shí)抓好液氯的安全使用。對(duì)沅北水廠加氯車間安裝漏氯吸收安全裝置,一旦發(fā)生泄漏事故,能有效的控制周邊環(huán)境及居民安全。
強(qiáng)化二次供水監(jiān)督管理。市節(jié)水辦在全市二次供水單位衛(wèi)生監(jiān)測培訓(xùn)會(huì)議上就進(jìn)一步加強(qiáng)2015年二次供水管理作了具體安排,重點(diǎn)對(duì)清洗消毒、水質(zhì)監(jiān)測、維修檢漏、持證上崗、安全衛(wèi)生、完善制度、規(guī)范管理等方面提出了具體要求。針對(duì)我市今年“國家節(jié)水型城市”復(fù)查工作,市節(jié)水辦牽頭起草了《____市迎接國家節(jié)水型城市復(fù)查工作實(shí)施方案》,向責(zé)任單位交辦了責(zé)任任務(wù),并指出了節(jié)水工作的薄弱環(huán)節(jié)和整改措施。
(二)深入開展安全大檢查,全力確保市政公用行業(yè)生產(chǎn)安全。為進(jìn)一步確保我市市政公用行業(yè)生產(chǎn)安全,由我局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織專業(yè)人員對(duì)城市供水、城市燃?xì)?、城市橋梁等領(lǐng)域進(jìn)行全面安全大檢查。1、城市供水行業(yè)安全檢查。9月1日,由我局副局長李遠(yuǎn)國帶隊(duì),對(duì)市自來水公司在沅北、沅南水廠及灌溪鼎盛水廠、東靳馱水廠進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。2、城市燃?xì)庑袠I(yè)安全檢查。9月2日至11日,我局組織局應(yīng)急辦、市燃?xì)廪k、市政公用事業(yè)執(zhí)法大隊(duì)并抽調(diào)燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員,成立3個(gè)燃?xì)馍a(chǎn)安全督查組,分別由黨組副書記、副局長辛長明,副局長劉志祥、蔣衛(wèi)新帶隊(duì),采取分片分組抽查的形式,對(duì)全市燃?xì)庑袠I(yè)生產(chǎn)安全進(jìn)行督查3、城市橋梁安全檢查。為筑牢橋梁安全預(yù)防體系,確保所轄橋梁始終保持在可控狀態(tài)下安全運(yùn)營,由原市公用事業(yè)局陳紅文調(diào)研員帶隊(duì),從9月上旬開始,對(duì)全市主要橋梁進(jìn)行了一次全面安全大排查。其中重點(diǎn)對(duì)桃花源大橋進(jìn)行檢查。
(三)強(qiáng)化城市排漬防澇。為更好地解決城市排澇問題,我局制定了江北城區(qū)排水突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案,并將武陵區(qū)、柳葉湖區(qū)住建局、水務(wù)局納入城市排水應(yīng)急指揮部成員單位,對(duì)全市排水設(shè)施安全事故的應(yīng)急處置工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào);市排水處針對(duì)今年防汛排澇情況及時(shí)修訂了防汛排漬應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)日降雨量,防汛排澇應(yīng)急管理按四級(jí)進(jìn)行管理,非雨天氣啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng);日降雨量50mm以下啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng);日降雨量50mm--100mm或每小時(shí)降雨達(dá)30mm啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng);日降雨量100mm以上或每小時(shí)降雨30mm以上啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng);同時(shí),加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保雨季和汛期各類設(shè)備正常運(yùn)行。
(四)強(qiáng)化混凝土行業(yè)管理。一是明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)管和指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,督促各企業(yè)履行安全職責(zé)。二是狠抓教育培訓(xùn)。要求企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),堅(jiān)持工作人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格,增強(qiáng)安全意識(shí)。三是落實(shí)管理制度。要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)混凝土生產(chǎn)操作規(guī)程和設(shè)備檢修制度,確保生產(chǎn)安全;嚴(yán)格按照《道路交通安全法》和《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車輛、駕駛員安全生產(chǎn)管理的通知》的要求管理駕駛員和運(yùn)輸車輛,對(duì)駕駛員實(shí)行安全運(yùn)營與獎(jiǎng)金掛鉤的制度,確保運(yùn)輸安全.
(一)做好職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作。緊跟市委市政府城市建設(shè)和管理體制改革的步伐,結(jié)合我市市政公用事業(yè)領(lǐng)域工作實(shí)際,逐步理順體制,實(shí)行重心下移,分級(jí)管理,市場運(yùn)作。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)“一城四區(qū)”市政公用設(shè)施管理維護(hù)的督導(dǎo)與檢查,認(rèn)真搞好對(duì)“一城四區(qū)”市政基礎(chǔ)設(shè)施的考核工作,每月堅(jiān)持做好3次暗檢和1次明檢。根據(jù)《____市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見》(常發(fā)[2015]4號(hào))和關(guān)于印發(fā)《____市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見》的通知(常發(fā)[2015]4號(hào))的要求,提出《____市市政公用事業(yè)管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定(草案)》。同時(shí)為了做好我局的“三定”工作,對(duì)《____市市政公用事業(yè)管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定(草案)》征求各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室成員的意見和建議,將意見收集后上報(bào)主管部門,并根據(jù)上級(jí)主管部門的要求做好后續(xù)跟進(jìn)工作。
首先,我代表*黨委政府和全鎮(zhèn)人民對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作表示熱烈的歡迎!同時(shí)懇請你們對(duì)我們的創(chuàng)建工作提出寶貴的意見。下面,我就*近*年以來創(chuàng)建河南省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作開展情況及今年鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家匯報(bào)如下:
一、*基本情況
*市*位于中岳*南麓美麗的白沙湖北岸,距省會(huì)鄭州75公里,許少高速公路經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)穿過,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)區(qū)域面積76平方公里,轄16個(gè)行政村,總?cè)丝?.3萬人,其中鎮(zhèn)區(qū)常住人口4500多人,現(xiàn)有面積1.5平方公里,規(guī)劃面積2.4平方公里。20*年,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成129223萬元,主要工業(yè)增加值完成90000萬元,財(cái)政收入完成2251萬元,人均純收入達(dá)到6278元。
二、創(chuàng)建歷程回顧
近年來,*把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作為重要工作來抓,*年,*制定了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和方案目標(biāo),以創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)為載體,抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),以健康教育為先導(dǎo),以整治“臟、亂、差”為突破口,嚴(yán)格按照《河南省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求,大力開展以人為本的衛(wèi)生整治工作,廣泛開展健康教育活動(dòng),大搞環(huán)境衛(wèi)生整治,全面推進(jìn)綠化、美化、凈化和亮化工程建設(shè),不斷加強(qiáng)衛(wèi)生長效管理工作,全面加快了城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)特色化、社會(huì)和諧化的進(jìn)程。尤其是*到*年,鎮(zhèn)黨委政府確立了“統(tǒng)一思想、全民動(dòng)員、統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)”的工作策略,集中人力、財(cái)力、物力、大投入、大動(dòng)作,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,全鎮(zhèn)廣大干部群眾大打了一場衛(wèi)生整治攻堅(jiān)仗,*年被評(píng)為鄭州市衛(wèi)生鎮(zhèn),*年順利通過省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)驗(yàn)收,今年二月份被命名為省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、組織得力
創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性和基礎(chǔ)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,標(biāo)準(zhǔn)要求高。為此,鎮(zhèn)政府專門抽調(diào)40余名人員專門從事創(chuàng)建工作,成立了創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作指揮部,并設(shè)立了健康教育組、食品衛(wèi)生組、傳染病防治組、環(huán)境衛(wèi)生組、公共場所組、病媒生物防制組、市場管理組、飲用水衛(wèi)生組、環(huán)境保護(hù)組、組織管理組等十個(gè)工作小組,將此項(xiàng)工作納入整體目標(biāo)管理。
在創(chuàng)建工作中鎮(zhèn)黨委政府以身作則、率先垂范,黨委書記楊戰(zhàn)省、鎮(zhèn)長李云峰堅(jiān)持親自上陣指揮,督導(dǎo)檢查,組織廣大黨員干部工作在一線,解決問題在一線,極大的促進(jìn)了各項(xiàng)創(chuàng)建工作的有序開展。
(二)加大宣傳教育,營造創(chuàng)建氛圍
鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持輿論先行,突出“創(chuàng)衛(wèi)”主題,先后召開了多次創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),利用有線電視臺(tái),宣傳車、知識(shí)競賽、宣傳櫥窗和各種會(huì)議等途徑,開展聲勢浩大、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),把創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)的目的、意義和做法宣傳到了千家萬戶,有效地喚起了廣大人民群眾的衛(wèi)生意識(shí),形成了“人人愿創(chuàng)建、人人想創(chuàng)建、人人干創(chuàng)建、人人為創(chuàng)建”的良好氛圍。
(三)重投入、攻難關(guān),切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
*近年來圍繞創(chuàng)建工作,堅(jiān)持“建一流工程、創(chuàng)特色城鎮(zhèn)”的原則,先后按照創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)籌資近億元,相繼實(shí)施了“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”等四大精品工程,全力構(gòu)筑功能齊全、設(shè)施完備、特色鮮明、品味突出、群眾滿意的衛(wèi)生城鎮(zhèn)新形象。
一是投資4500余萬元,實(shí)施道路改造工程。完成了*公路、宣化大街等重點(diǎn)路段的路基整修及路面鋪油工程,形成了“四縱四橫”總長25公里、四通八達(dá)的鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)絡(luò);二是投資400余萬元,實(shí)施排污工程。完成了沿各主干道及居民區(qū)的排污管道鋪設(shè),建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁,配備了垃圾清運(yùn)車、灑水車、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施;三是投資400余萬元,實(shí)施綠化亮化工程。相繼完成了鎮(zhèn)區(qū)、庭院及巷道的綠化、鎮(zhèn)區(qū)架設(shè)路燈等工程;四是投資1500余萬元,實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)美化改造工程。完成游園廣場建設(shè)、巷道硬化、彩磚路沿石鋪設(shè)等工程。
(四)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作
一是集中環(huán)境衛(wèi)生整治,行業(yè)創(chuàng)建治理成效明顯。開展垃圾規(guī)范化管理專項(xiàng)治理、單位居民區(qū)和庭院衛(wèi)生專項(xiàng)治理、集貿(mào)市場經(jīng)營秩序?qū)m?xiàng)治理、交通秩序?qū)m?xiàng)治理等專項(xiàng)環(huán)境治理活動(dòng),鎮(zhèn)區(qū)的大環(huán)境衛(wèi)生和“十亂”現(xiàn)象從根本上得到改善,垃圾實(shí)現(xiàn)了“日產(chǎn)日清、集中管理”;二是規(guī)范整頓“五小”門店,進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管。按照衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過培訓(xùn)、外出參觀、考試等方式,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的五小門店逐個(gè)進(jìn)行監(jiān)督整改,目前,全鎮(zhèn)五小門店設(shè)施配備到位,各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,從業(yè)人員健康證持有率達(dá)100%;三是全鎮(zhèn)公共場所衛(wèi)生及生活飲用水監(jiān)管工作全面加強(qiáng)。全鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督率達(dá)到100%,各類公共場所均持有衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員有健康證,兩證發(fā)放率100%,從業(yè)人員“五病”患者調(diào)離率均達(dá)到100%。全鎮(zhèn)生活飲用水均達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);四是健康教育廣泛開展,衛(wèi)生意識(shí)深入人心。鎮(zhèn)政府十分重視健康教育工作,通過鎮(zhèn)有線電視插轉(zhuǎn)臺(tái)開設(shè)婦幼保健、傳染病防治宣傳專題,制作宣傳欄,發(fā)放宣傳單等形式對(duì)全鎮(zhèn)的居民進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)及各階段預(yù)防傳染病教育,全鎮(zhèn)的居民衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)80%,衛(wèi)生行為形成率達(dá)70%;五是堅(jiān)持預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,綜合治理,大力開展病媒生物防制工作。鎮(zhèn)政府成立了14人的病媒生物防制專業(yè)隊(duì)伍,各村、各單位也相繼成立了專業(yè)隊(duì)伍,按照統(tǒng)一時(shí)間對(duì)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行藥物噴殺和大面積飽和投藥,覆蓋率達(dá)95以上,鼠密度由原來的15%降至1.42%。
通過創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們*處理好了“創(chuàng)”與“管”,不但逐步建立起了城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的體制和工作機(jī)制,而且教育了群眾,培養(yǎng)了人民群眾的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣,完善了管理辦法,城鎮(zhèn)的設(shè)施更加完善,服務(wù)功能更加完備。
二、鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果
創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、一個(gè)長期的工作任務(wù),只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),因此,在*年創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,09年鎮(zhèn)黨委、政府把長效機(jī)制建設(shè)作為了創(chuàng)建的重要工作來抓,通過維護(hù)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,完善各項(xiàng)考評(píng)機(jī)制、管理城管環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,開展各種形式的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),不斷鞏固和提高創(chuàng)建成果。
一是設(shè)施維護(hù)。鎮(zhèn)政府投入大量資金定期對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的街道標(biāo)牌、路燈、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢修,配備專業(yè)人員對(duì)道路兩側(cè)、公園綠地進(jìn)行定期剪修維護(hù),并投資20余萬元新建垃圾中轉(zhuǎn)站2座,鎮(zhèn)區(qū)的街道得到進(jìn)一步美化、亮化、綠化,鎮(zhèn)區(qū)綠地覆蓋率進(jìn)一步提高。
二是開展“十亂”專項(xiàng)治理行動(dòng)。鎮(zhèn)政府聯(lián)合城管、工商、衛(wèi)生、公安、市場管理等部門集中在鎮(zhèn)區(qū)開展了3次專項(xiàng)行動(dòng),不斷加大對(duì)亂停亂放、亂搭亂建、店外經(jīng)營等“十亂”現(xiàn)象的整治力度,規(guī)范了市場經(jīng)營秩序,徹底改善我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善衛(wèi)生長效管理機(jī)制。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)成功后,為了實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,系統(tǒng)化,鎮(zhèn)黨委政府專門成立城鎮(zhèn)管理辦公室,抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)的日常管理、設(shè)施建設(shè)維護(hù)等工作,并同時(shí)進(jìn)一步充實(shí)了三支專業(yè)隊(duì)伍,一支是由20人組成的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì),由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一發(fā)工資,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)全天衛(wèi)生清掃保潔工作;一支是在各村成立了6—10人的垃圾清運(yùn)隊(duì),負(fù)責(zé)本村大環(huán)境衛(wèi)生保潔;一支是由鎮(zhèn)愛衛(wèi)、工商、衛(wèi)生和公安等部門聯(lián)合組成的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理執(zhí)法大隊(duì),針對(duì)鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理中的突出問題開展綜合整治,從根本上解決了環(huán)境衛(wèi)生中存在的難點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)了愛國衛(wèi)生工作的長效管理。
四是建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府與各鎮(zhèn)直單位、各村簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將創(chuàng)建工作列入各村、各單位年度工作目標(biāo)管理,對(duì)單位及居民區(qū)衛(wèi)生,堅(jiān)持周周衛(wèi)生檢查、月月衛(wèi)生評(píng)比,對(duì)衛(wèi)生評(píng)比連續(xù)兩次后兩名的取消其年終評(píng)優(yōu)資格,做到有目標(biāo)、有責(zé)任、有落實(shí)、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)了各村、各單位參與創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。
五是精神文明長抓不懈?!胺N樹培其根,育人養(yǎng)其心”。引導(dǎo)群眾樹立文明意識(shí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,是我們今年鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的重中之重。號(hào)召全體學(xué)生和群眾倡導(dǎo)文明新風(fēng),在全鎮(zhèn)中小學(xué)校組織開展了“小公民道德建設(shè)‘四進(jìn)’(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)公共場所)”、做合格小公民“五小”(家庭小幫手、社會(huì)小標(biāo)兵、文明小主人、環(huán)境小衛(wèi)士、生態(tài)小使者)、“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”等活動(dòng);并廣泛開展了“講社會(huì)公德,在社會(huì)做個(gè)好公民;講職業(yè)道德,在單位做個(gè)好職工;講家庭美德,在家庭做個(gè)好成員,講學(xué)習(xí)品德,在學(xué)校做個(gè)好學(xué)生”“四講四做”公民道德活動(dòng),以及創(chuàng)建“五好家庭”、“文明單位”等活動(dòng),通過開展豐富多彩的文明競賽,群眾素質(zhì)得到了明顯提高。
六是利用四月份的愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日及世界無煙日等載體,在鎮(zhèn)區(qū)、居民區(qū)、鎮(zhèn)直單位等地點(diǎn)宣傳普及健康、防病保健知識(shí),增設(shè)健康教育宣傳欄,不斷提高群眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。同時(shí)增加中、小學(xué)校的健康教育的課程,嚴(yán)格做到“五落實(shí)”,即有教師、有課本、有教案、有課時(shí)、有評(píng)價(jià),開課率達(dá)100%。通過課堂教育和各種形勢的宣傳,目前我鎮(zhèn)的中、小學(xué)生的健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率分別達(dá)到90%和88%。
三、創(chuàng)建取得良好效果
隨著創(chuàng)建工作的不斷深入,鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,城鎮(zhèn)的管理逐步規(guī)范,城鎮(zhèn)的服務(wù)功能日益提高,城鎮(zhèn)環(huán)境得到明顯改觀,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活發(fā)生了巨大的變化。
一是群眾意識(shí)的改變?!皠?chuàng)衛(wèi)成不成功關(guān)鍵看群眾素質(zhì)”,隨著多年的創(chuàng)建,群眾的思想由排斥到接受,由接受到贊同,由贊同到積極參與,發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。街頭亂倒垃圾、亂扔果皮、亂搭亂建、亂停亂放的少了,監(jiān)督不文明行為、主動(dòng)維護(hù)衛(wèi)生設(shè)施的多了,大家都紛紛贊頌創(chuàng)建是民心工程,是為群眾造福的工程,全鎮(zhèn)的衛(wèi)生意識(shí)、公仆意識(shí)明顯提高,都自覺地加入到了創(chuàng)建活動(dòng)中去。
二是生活環(huán)境的改變。通過對(duì)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水等方面的集中改造和綜合治理,徹底改善了群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
三是文化活動(dòng)氛圍的改變。*年投資600萬元,完成文化站建設(shè)工程。文化站的建成,極大地豐富了人民群眾的業(yè)余生活和精神文化生活,為群眾學(xué)習(xí)、健身、娛樂提供一個(gè)理想的場所。
這些新的變化,不僅為*樹立了新的形象,同時(shí)也得到了人民群眾和社會(huì)各界的一致好評(píng)。在鄭州市檢查組的三次檢查中,檢查組對(duì)我鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)工作給予了充分肯定和表揚(yáng)。
四、下一步工作打算
近年來,云霄縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“建設(shè)海峽西岸生態(tài)工貿(mào)港口強(qiáng)縣”的目標(biāo),深入實(shí)施“打造中國電光源之都”的發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)縣創(chuàng)建為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境整治和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重,穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
通過多年努力,云霄縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,居民生活質(zhì)量不斷提高。這份將生態(tài)建設(shè)貫穿于產(chǎn)業(yè)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)全過程的堅(jiān)持,引領(lǐng)著云霄走出了一條經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)雙贏的生態(tài)文明建設(shè)之路。
規(guī)劃先行,堅(jiān)持生態(tài)立縣
保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)云霄的根本。云霄縣委、縣政府一直堅(jiān)持“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,把綠水青山視為云霄的金山銀山,把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,把生態(tài)建設(shè)作為事關(guān)科學(xué)發(fā)展、民生改善和縣域競爭力提升的重大問題來抓,一屆接著一屆干,一年接著一年抓。同時(shí),生態(tài)規(guī)劃先行,以創(chuàng)建生態(tài)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為載體,夯實(shí)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ),推動(dòng)生態(tài)文明發(fā)展。
2007年,云霄啟動(dòng)國家生態(tài)縣建設(shè)工作,同年10月編制完成了《云霄生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》;2010年12月,經(jīng)云霄縣十五屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議審議通過并批準(zhǔn)實(shí)施。動(dòng)員全縣干部、群眾積極參與生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)型工業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游、水土保持以及污染防治等生態(tài)工程建設(shè),建設(shè)“健康、光明、幸福”云霄。成立了以縣委書記任組長、縣長任第一副組長、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全縣生態(tài)建設(shè)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排,以打戰(zhàn)役的狀態(tài)、思維、舉措確保創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)按照創(chuàng)建要求,成立了相應(yīng)的創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu),形成“分層管理,相互配合、上下聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)”的工作合力。
云霄縣委、縣政府在認(rèn)真總結(jié)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并借鑒其他地區(qū)有益做法的基礎(chǔ)上,站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,提出了“實(shí)施生態(tài)工程、加快綠色崛起”的工作思路和“建設(shè)綠色光都、打造生態(tài)云霄”的工作目標(biāo),探索走一條以生態(tài)保護(hù)為前提、以經(jīng)濟(jì)崛起為核心、以全面發(fā)展為目的的“綠色崛起”道路。
綠色增長,突出生態(tài)經(jīng)濟(jì)
云霄堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,圍繞“建設(shè)綠色光都、打造生態(tài)云霄”的目標(biāo)定位,突出發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
集約化發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的思路,重點(diǎn)發(fā)展光電產(chǎn)業(yè),目前光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)已形成福建光電產(chǎn)業(yè)的重要密集區(qū),初步形成了外延材料、芯片制造、封裝到應(yīng)用、市場的LED整個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈,已入圍光電企業(yè)100多家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元,該園區(qū)被評(píng)為國家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。云霄建立項(xiàng)目落地聯(lián)審機(jī)制,對(duì)不符合能耗、環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育壯大光電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),出臺(tái)節(jié)能降耗激勵(lì)機(jī)制,推行清潔生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造。先后關(guān)閉“十五小”和“新五小”企業(yè)達(dá)68家,“十五小”和“新五小”企業(yè)關(guān)停率達(dá)100%,有效遏制了環(huán)境違法行為?!笆晃濉逼陂g,云霄縣每年均能完成省、市政府下達(dá)的總量減排任務(wù),依法完成結(jié)構(gòu)減排關(guān)停項(xiàng)目有6個(gè)。
綠色化發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。云霄按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”原則,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推廣集產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、休閑于一體的集約農(nóng)業(yè)新模式,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘和生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū),以沼氣池建設(shè)為紐帶,發(fā)展“畜牧養(yǎng)殖——沼氣——農(nóng)作物”種養(yǎng)模式和生態(tài)果茶菜園等,促進(jìn)全縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式得到推廣,涌現(xiàn)出漳江實(shí)業(yè)有限公司、金山農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司等30多家生態(tài)龍頭企業(yè)。目前云霄擁有東廈鎮(zhèn)水稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、馬鋪淮山萬畝種植示范區(qū)、下河鄉(xiāng)四季楊桃種植示范區(qū)、萬畝早熟優(yōu)質(zhì)枇杷基地等標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)基地。云霄被譽(yù)為“中國枇杷之鄉(xiāng)”,其枇杷被批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。
村美城靚,打造生態(tài)人居
每當(dāng)夜幕降臨時(shí),LED燈照亮了綠化的陳岱鎮(zhèn)竹港村村道和農(nóng)民公園,村民們?nèi)宄扇旱卦诠珗@散步,竹港村一派現(xiàn)代生活氣息。
村民們很愜意,不停贊嘆說:“變了,這里變美了,和城里一樣了?!敝窀鄞暹^去是環(huán)境重點(diǎn)整治村,今天已躋身國家級(jí)生態(tài)村。
這是云霄創(chuàng)建生態(tài)縣的一個(gè)縮影。云霄縣把鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)與新村建設(shè)、農(nóng)村家園清潔行動(dòng)、集鎮(zhèn)建設(shè)造福工程有機(jī)結(jié)合起來,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主干道、公園、公廁等公共服務(wù)配套和污水處理、垃圾收集處理等環(huán)保設(shè)施的建設(shè),加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)綠化、凈化、美化、亮化工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,環(huán)境質(zhì)量不斷提升。目前全縣90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)要求。云陵鎮(zhèn)去年率先獲得“全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào);陳岱鎮(zhèn)、莆美鎮(zhèn)、列嶼鎮(zhèn)、火田鎮(zhèn)、下河鄉(xiāng)、馬鋪鄉(xiāng)、和平鄉(xiāng)也先后通過國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。
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