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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 工程設(shè)計合同管理范文

工程設(shè)計合同管理精選(九篇)

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第1篇:工程設(shè)計合同管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同管理;問題;措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國的建筑業(yè)也迎來了它的繁榮期。目前,我國的建筑工程在數(shù)量和規(guī)模上都有了很大的發(fā)展,其技術(shù)手段和管理水平都有了質(zhì)的飛躍,建筑工程建設(shè)越來越規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。合同管理已成為建筑工程管理的重要手段,這是由工程建設(shè)的特點(diǎn)所決定。建筑工程具有工期長、涉及范圍廣等特點(diǎn),這也決定了建筑工程建設(shè)中存在很多不確定因素,發(fā)包方與承建方之間很容易出現(xiàn)糾紛,而合同管理是解決工程糾紛的重要依據(jù),也是保障雙方權(quán)益的重要手段。因此加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的研究具有重要意義。

1建設(shè)工程合同管理的重要性

建設(shè)工程合同的本質(zhì)就是具有法律效益的協(xié)議,對工程建設(shè)當(dāng)事人就工程建設(shè)中的義務(wù)、成本、工期等一系列問題的協(xié)議。由于建設(shè)工程周期長、施工種類多、施工技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣等特點(diǎn),這也決定了建設(shè)工程的合同與其他行業(yè)的合同大不相同,建設(shè)工程的合同內(nèi)容條款更為繁雜、涉及面更為廣泛。如果簽訂的建設(shè)合同涉及內(nèi)容全面、合理,這將是保護(hù)企業(yè)雙方利益的重要舉措,既保障了建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也保障了工程質(zhì)量,維護(hù)了發(fā)包方的合法權(quán)益。但是,如果建設(shè)合同的內(nèi)容無法涉及建設(shè)過程的方方面面,這不僅會給合同雙方造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,還會影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。建設(shè)工程的合同管理,對雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)都進(jìn)行了明確的劃分,在法律的約束下,有效規(guī)范了工程建設(shè)行為,在保障雙方權(quán)益的前提下,保證工程在保質(zhì)保量的情況下順利竣工。

2建設(shè)工程合同的特點(diǎn)

2.1合同簽訂內(nèi)容容易存在歧義

建設(shè)工程的合同必須保持一定的嚴(yán)密性,因為涉及法律效應(yīng),應(yīng)用嚴(yán)肅的態(tài)度看待建設(shè)工程合同。建設(shè)工程的合同對發(fā)包方與承建方的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分,并對雙方的違約賠償問題進(jìn)行明文標(biāo)示,但建設(shè)工程是一個動態(tài)的實行過程,其中涉及很多變量,建設(shè)合同是在工程建設(shè)前簽訂的,所以在遇到突況時,責(zé)任歸屬問題上很容易出現(xiàn)歧義。

2.2合同管理涉及面廣

工程項目合同涉及單位部門較多,包含業(yè)主、承包商、施工單位、監(jiān)管單位、材料供應(yīng)單位、運(yùn)輸單位等,相互關(guān)系較為復(fù)雜,只有在確保各單位認(rèn)真履行職責(zé)并相互協(xié)調(diào)配合的情況下,才能保證工程項目建設(shè)的順利開展。

2.3建設(shè)工程合同有效期長

建設(shè)工程合同有效期長是由建筑工程的建筑特點(diǎn)所決定的。建筑工程由于建設(shè)過程比較煩瑣、復(fù)雜,其內(nèi)容包含招標(biāo)、簽訂合同、制定方案、工程施工、竣工等,通常需要兩年以上的時間才能全部完工。這也就決定了合同管理時間較長,與工程建設(shè)保持同步,并且合同管理的內(nèi)容也要涉及工程建設(shè)過程中的各個方面,稍有疏忽就可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,所以在合同的簽訂過程中,要綜合考慮建設(shè)過程,發(fā)揮合同管理應(yīng)有的效能。

2.4合同易變更

建筑工程由于施工周期長、施工環(huán)境復(fù)雜等因素的影響,建筑工程比較容易發(fā)生突況,建筑施工的預(yù)想可能與實際存在較大的偏差,因此合同的內(nèi)容也不是一成不變的,對建設(shè)工程的合同管理必須采取動態(tài)的管理理念,依據(jù)實際情況對合同內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,確保合同雙方的合法權(quán)益。

3建設(shè)施工合同管理中存在的主要問題

3.1合同雙方法律意識淡薄

真正的合同是以公平、公正為原則,以法律效應(yīng)為保障的協(xié)議。但是,一些建筑企業(yè)違背國家要求,合同內(nèi)容缺乏公正性、合理性,并且“陰陽合同”簽訂現(xiàn)象屢禁不止,這些都不具備法律效應(yīng),嚴(yán)重?fù)p害了市場經(jīng)濟(jì)秩序。同時,還有一些企業(yè),對建筑合同的認(rèn)知不充分,沒有正視法律的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性,無視合同的管理內(nèi)容,嚴(yán)重?fù)p害發(fā)包方的利益,法律意識淡薄。

3.2合同管理人員整體水平不高

由于建設(shè)工程合同的特殊性,要求建設(shè)工程合同管理人員在具備合同管理專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,還要具有一定的建筑知識,這樣保證合同管理工作的合理性、科學(xué)性。但在實際的管理過程中,現(xiàn)有的合同管理人員專業(yè)技能水平低,且管理人員不足,無法保證合同管理工作的合理性。而且建筑企業(yè)對合同管理人員的重要性認(rèn)識不足,沒有建立完善的培訓(xùn)體系,合同管理的有效性無法實現(xiàn)。

3.3缺乏有效的合同管理制度

在建設(shè)工程合同管理的實際實行過程中存在許多問題,究其最主要的原因就是合同管理制度不完善,合同管理工作缺乏必要的理論依據(jù)。在工程項目的合同管理過程中,沒有科學(xué)、合理的管理程序,使合同管理工作缺乏規(guī)范,而且在合同管理實行過程中缺少必要的監(jiān)督、考核體系,合同管理的執(zhí)行力也大打折扣。

4建設(shè)工程合同管理有效措施

4.1加強(qiáng)法律教育,提高法律意識

建設(shè)工程合同是具有法律效應(yīng)的協(xié)議,受法律保護(hù),也受法律約束。建筑合同在簽訂的過程中一定要仔細(xì)審查其中的條款,對工期的成本、時間以及賠償問題要進(jìn)行充分的考慮,在公平公正的原則指導(dǎo)下,簽訂雙方對其內(nèi)容進(jìn)行充分的協(xié)商。承包商和發(fā)包方都要加強(qiáng)自身的法律知識學(xué)習(xí),對合同的內(nèi)容從法律的角度加以審查,并養(yǎng)成靠法律解決糾紛的行為意識,切身保護(hù)自己的合法權(quán)益。

4.2建立健全合同管理制度

提高合同管理的執(zhí)行力,關(guān)鍵在于建立完整的合同管理體系,以合同管理制度為依據(jù),規(guī)范合同管理行為,保證合同管理工作的有序開展。首先,完善合同管理流程。建立科學(xué)、合理、規(guī)范的管理流程,并完善合同管理監(jiān)督體系、考核體系,激發(fā)工作人員的積極性,提高合同管理的執(zhí)行力;其次,完善合同管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),對合同管理各項流程中都設(shè)置專門的人才,保證合同管理的科學(xué)性和有效性;最后,在合同履行的過程中,要做好合同管理的監(jiān)管工作,要保證合同管理符合實際情況,并且對合同變更做到及時的應(yīng)對。

4.3加強(qiáng)專業(yè)合同管理人員的培養(yǎng)

專業(yè)合同管理人員在建設(shè)合同管理過程中具有重要作用,它是合同管理科學(xué)性、合理性的根本保證。加強(qiáng)合同管理人員的專業(yè)水平,建立專門的培訓(xùn)體系,利用先進(jìn)的管理水平保證工作質(zhì)量。還要注重合同管理人員的法律素養(yǎng),使其具備較高的法律意識。同時還要保證管理人員對工程造價有基本的認(rèn)知,提高合同管理人員的綜合素質(zhì),為合同管理工作奠定基礎(chǔ)。

5結(jié)語

綜上所述,隨著建筑工程的不斷發(fā)展,建筑項目管理的內(nèi)容也逐漸增多,而合同管理是建設(shè)項目管理的核心內(nèi)容。建設(shè)項目的合同管理其主要目的是規(guī)范建筑市場的管理,使建筑管理更加的有序化、法律化、制度化。但是在建設(shè)合同管理的過程中還存在一些問題,影響其作用的發(fā)揮。為了進(jìn)一步提高建筑工程合同管理力度,必須加強(qiáng)建筑企業(yè)的法律意識,增加專業(yè)人員的培訓(xùn),保證合同管理的法制性、科學(xué)性以及完整性?,F(xiàn)代建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對合同管理的重視程度,制定合理的合同管理制度及流程,認(rèn)真總結(jié)合同管理經(jīng)驗和教訓(xùn),規(guī)避各種風(fēng)險,確保建設(shè)項目保質(zhì)、保量如期完成,實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

作者:朱善琳 單位:安徽博華工程咨詢有限公司

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第2篇:工程設(shè)計合同管理范文

關(guān)鍵詞:物聯(lián)網(wǎng);遠(yuǎn)程管理系統(tǒng);B/S架構(gòu);SpringBoot;數(shù)據(jù)庫設(shè)計

在企業(yè)的發(fā)展中,單純的實地測試、監(jiān)控、銷售已經(jīng)不再適應(yīng)時代的發(fā)展需求,隨著大量的買賣平臺、辦公系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的出現(xiàn),人們更加傾向于使用互聯(lián)網(wǎng)完成日常的工作需求,工程機(jī)械與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合正是順應(yīng)新時代的發(fā)展而誕生出來的。本系統(tǒng)在企業(yè)的角度,順應(yīng)大眾的工作方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了相關(guān)的網(wǎng)站開發(fā)。最近幾年,目標(biāo)公司擁有的車輛管理系統(tǒng),一方面在操作性能、車輛的監(jiān)控等方面已經(jīng)無法滿足用戶的需求,另一方面由于公司的不斷發(fā)展,擁有的裝備越來越多,原本的系統(tǒng)設(shè)計模式弊端日益明顯,對日常工作產(chǎn)生了極大的困擾。本系統(tǒng)基于MVC架構(gòu)設(shè)計模式以及三層架構(gòu)的軟件編程方式,并考慮到數(shù)據(jù)庫的可擴(kuò)展性、高并發(fā)訪問、良好的人機(jī)交互,采用分庫分表的數(shù)據(jù)庫設(shè)計方式。使用Nginx負(fù)載均衡的調(diào)度管理以及HTML5、CSS、JavaScript等Web開發(fā)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)頁設(shè)計,最終完成系統(tǒng)的開發(fā)。

1系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)

工程機(jī)械綜合信息管理系統(tǒng)主要由車輛管理、設(shè)備管理、銷售管理、后市場管理以及系統(tǒng)管理組成。車輛管理負(fù)責(zé)管理所有庫存、樣機(jī)和銷售的裝備信息;設(shè)備管理負(fù)責(zé)管理設(shè)備的登記、測試、入庫、出庫等;銷售管理負(fù)責(zé)管理裝備的銷售、售后維保;后市場管理負(fù)責(zé)裝備的維保、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報警信息處理等;系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的建立、劃分權(quán)限角色、分配功能操作、進(jìn)行用戶信息的注冊與維護(hù)。

1.1系統(tǒng)整體框架設(shè)計

系統(tǒng)的基礎(chǔ)框架采用Java的開源框架SpringBoot,架構(gòu)則采用較為流行的三層架構(gòu)模式。為了適應(yīng)現(xiàn)階段系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)、高并發(fā)、高可用等特點(diǎn),Web服務(wù)器采用集群的搭建方式,通過Nginx反向服務(wù)器進(jìn)行負(fù)載均衡的調(diào)度管理。由于數(shù)據(jù)量大,而本系統(tǒng)中數(shù)據(jù)多需要讀取、計算、統(tǒng)計,因此為了減輕數(shù)據(jù)庫壓力,提高系統(tǒng)的反應(yīng)速度,通過使用應(yīng)用服務(wù)器來分擔(dān)這部分的壓力,同時使用分庫分表的設(shè)計方式,對單庫進(jìn)行垂直劃分、單表進(jìn)行水平劃分,把大量的設(shè)備信息表平均的分配到對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫中,以減輕單個數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行壓力。

1.2系統(tǒng)功能模塊設(shè)計

針對目標(biāo)的現(xiàn)狀以及業(yè)務(wù)的需求,對系統(tǒng)的功能做了如下劃分,如圖2所示。系統(tǒng)主要分為五個模塊:車輛管理模塊、設(shè)備管理模塊、銷售管理模塊、后市場管理模塊以及系統(tǒng)管理模塊。1)車輛管理模塊:該模塊主要是對工程車輛的使用密碼的維護(hù)、車輛的實時定位、軌跡的追蹤、車輛的狀態(tài)信息的管理。2)設(shè)備管理模塊:該模塊主要是對設(shè)備終端的測試,包括指令下發(fā)、參數(shù)的配置;設(shè)備及終端信息的維護(hù);車輛的測試、質(zhì)檢。3)銷售管理模塊:該模塊主要包含經(jīng)銷商權(quán)限的管理,銷售信息的確認(rèn),客戶信息的登記,設(shè)備的維修,機(jī)器的注冊以及服務(wù)轉(zhuǎn)移。4)后市場管理模塊:該模塊主要針對已銷售車輛,包含車輛的保養(yǎng)信息、報警信息、通訊情況、工況信息、報表的統(tǒng)計以及維保售后。5)系統(tǒng)管理模塊:該模塊主要是負(fù)責(zé)組織結(jié)構(gòu)的建立、人員的注冊、信息的維護(hù)、角色權(quán)限的劃分、權(quán)限對應(yīng)資源的劃分。為了明確各個人員的管理職責(zé),高效地完成對應(yīng)的工作,上述第1、2、3、4模塊均需要對每一個用戶進(jìn)行相應(yīng)的授權(quán),提高系統(tǒng)運(yùn)行的安全性以及管理工作的高效性。

2關(guān)鍵技術(shù)的實現(xiàn)

2.1分庫分表技術(shù)的實現(xiàn)

隨著本系統(tǒng)的報警數(shù)據(jù),實時監(jiān)控數(shù)據(jù)不斷增長,數(shù)據(jù)量日益龐大起來,顯然單個數(shù)據(jù)庫、單個表的容量已無法滿足需求。為了使本系統(tǒng)能夠運(yùn)行持久,并具有強(qiáng)大的可擴(kuò)展性,采用分庫分表的設(shè)計方式。將數(shù)據(jù)庫進(jìn)行垂直切分,將原有的庫劃分為基礎(chǔ)信息庫、實時信息庫,緩解了單個數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行壓力。但是表的壓力依然存在,采用水平切分的方式分擔(dān)表的壓力。在表水平劃分的基礎(chǔ)上,為了使得數(shù)據(jù)庫的劃分一勞永逸或者易于水平擴(kuò)展,同時也為了使壓力能夠平均地分配到各個數(shù)據(jù)庫中,我們采用mod2n這種一致性Hash的分庫方式。使用唯一的車輛編號進(jìn)行劃分,以4個數(shù)據(jù)庫為例,使用車輛編后4位號mod4分到4個數(shù)據(jù)庫中,同時再將車輛編號后4位Div4mod4將每個庫分為4張表,分別將數(shù)據(jù)放置表中,如圖3所示。

2.2緩存技術(shù)的實現(xiàn)

緩存即為內(nèi)存中存儲的數(shù)據(jù)備份,當(dāng)數(shù)據(jù)沒有發(fā)生變化時,可以避免數(shù)據(jù)的查詢操作直接連接數(shù)據(jù)庫,而是去內(nèi)容中讀取數(shù)據(jù),這樣就大大降低了數(shù)據(jù)庫的讀寫次數(shù),而且從內(nèi)存中讀取數(shù)據(jù)的速度要比數(shù)據(jù)庫查找快得多。為了在使用本系統(tǒng)的過程中,能夠擁有良好的用戶體驗,針對統(tǒng)計量大的數(shù)據(jù)以及需要大量計算的數(shù)據(jù)使用Redis數(shù)據(jù)庫來保存緩存。相對于傳統(tǒng)的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫來說,Redis不同的是會將緩存的數(shù)據(jù)加載至內(nèi)存中而不是硬盤,同時作為非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的代表,Redis的數(shù)據(jù)擁有Key-Value的表現(xiàn)形式,所以Redis提供了高速的訪問數(shù)據(jù)的條件,同時Redis也提供了豐富的數(shù)據(jù)類型,以及對數(shù)據(jù)持久化的支持。核心代碼如下:

2.3基于ApachePOI的數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出技術(shù)的實現(xiàn)

基于業(yè)務(wù)的需求本系統(tǒng)需要將大量的數(shù)據(jù)導(dǎo)出成表格以周報、月報的方式呈現(xiàn)出來,同時在更改服務(wù)期限、更改供應(yīng)商都需要提供數(shù)據(jù)的導(dǎo)入以實現(xiàn)批量的數(shù)據(jù)操作。在Java世界中,擁有兩套較為成熟的對Excel文件操作的開源工具:一個是JavaExcelAPI,另一個則是本文使用的ApachePOI。導(dǎo)入、導(dǎo)出流程如圖4所示。數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出的關(guān)鍵在于如何獲取表格中的數(shù)據(jù)以及如何創(chuàng)建對應(yīng)的表格,核心代碼如下所示:數(shù)據(jù)導(dǎo)出核心代碼:

第3篇:工程設(shè)計合同管理范文

在我國,工程建設(shè)合同管理經(jīng)歷了一個從無到有、不斷完善的發(fā)展過程。從1979年原國家建委《關(guān)于試行基本建設(shè)合同制的通知》起,先后了《建筑安裝工程合同試行條例》、《勘察設(shè)計合同試行條例》,初創(chuàng)了工程建設(shè)合同管理事業(yè),至1999年國家正式頒布了新的《合同法》,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革與開放事業(yè)的蓬勃發(fā)展,合同法制建設(shè)和科學(xué)管理已經(jīng)從國家立法角度出發(fā),提到了一個新的重要高度。

建設(shè)工程合同管理的概念

對于合同管理,從狹義的角度講,它可以理解為對工程建設(shè)合同關(guān)系形成過程中的一系列外在表現(xiàn)形式方面的具體操作。而人們更有必要看到其更深層次的管理學(xué)范疇的含義,即在雙方形成的工程建設(shè)合作關(guān)系中,依據(jù)合同紐帶對工程建設(shè)進(jìn)行管理?;谶@種理解,合同管理可以存在三個層次上的目標(biāo): 其一,操作及形式上的規(guī)范; 其二,實現(xiàn)合同有機(jī)的、動態(tài)的目標(biāo)控制管理; 其三,完成當(dāng)事方科學(xué)地進(jìn)行合同管理由被動到主動的轉(zhuǎn)變。

建設(shè)工程合同管理存在的問題

1.合同觀念淡薄

一方面人們對于工程建設(shè)合同管理的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,工程建設(shè)的決策層面、管理層面對于合同重要性的認(rèn)識還存在著不足,對合同管理的規(guī)范性、合法性、科學(xué)性,對合同應(yīng)有的全面、準(zhǔn)確、科學(xué)、合法的特性認(rèn)識不足,起碼是重視不夠。這些現(xiàn)象的存在說明了工程建設(shè)合同管理,當(dāng)前仍是我國工程建設(shè)管理中較為薄弱的環(huán)節(jié)。建設(shè)市場承發(fā)包雙方的合同自律行為還比較差。

行為不規(guī)范

首先,在建設(shè)工程的發(fā)包過程中,建設(shè)合同關(guān)于招投標(biāo)的約束條款不規(guī)范,直接導(dǎo)致工程招標(biāo)投標(biāo)操作不規(guī)范現(xiàn)象。無論是承包方還是發(fā)包方,都存在不同程度的違背合同的相關(guān)程序行為,發(fā)包方的弄虛作假使工程招標(biāo)無法公開透明,而有些工程承包方迫于發(fā)包方的強(qiáng)勢,也采取了一些不正當(dāng)手段競爭,甚至在整個工程招投標(biāo)過程中惡意圍標(biāo)、蓄意串標(biāo)。其次,在對建設(shè)合同的履行過程中,發(fā)包方并不能做到嚴(yán)格監(jiān)督承包方。由于工程發(fā)包方追求高利潤而壓低工程價格已經(jīng)部分工程發(fā)包方在合同中添加一些霸王條款,致使工程承包方的壓力增大,一些承包商中標(biāo)以后,以更低的價格將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包給資質(zhì)低或無資質(zhì)的施工隊伍,從中謀取部分利潤,這種層層轉(zhuǎn)包直接影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。

3. 合同管理制度滯后

一些建設(shè)項目不重視合同管理體系的建設(shè),缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫龋瑢贤芾砦茨荏w現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟,缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

針對建設(shè)工程合同管理中存在的幾個主要問題,現(xiàn)提出以下對策:

(1)加強(qiáng)合同法律意識,減少合同糾紛產(chǎn)生

承包商由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定,即草率簽訂,特別是對違約責(zé)任、違約條件未做具體約定,這直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過程中,承包商要對合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的面履行。

(2)建設(shè)合同管理部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)

嚴(yán)肅監(jiān)督工程招投標(biāo)過程,避免不合理招標(biāo)及惡意競標(biāo),從源頭上控制工程質(zhì)量。工程成功招標(biāo)后,嚴(yán)格審核建設(shè)工程的相關(guān)合同條款,避免霸王條款的出現(xiàn),更好的保障工程發(fā)包方與承包方的切身利益,在施工過程中,根據(jù)合同條款認(rèn)真監(jiān)督雙方的權(quán)利和義務(wù),既保證工程質(zhì)量,有保證工期的時效性。

(3)進(jìn)一步完善工程管理的相關(guān)法律法規(guī)

用規(guī)范手段管理建設(shè)市場,堅決杜絕安全隱患,在法律法規(guī)的正確引導(dǎo)下,保證建設(shè)合同的嚴(yán)肅性和有效性。同時制定和完善建設(shè)工程的合同范本,依據(jù)建設(shè)市場中不同的分包體系和管理模式,制定相應(yīng)的建設(shè)工程合同范本,并賦予建設(shè)工程合同范本的權(quán)威性,以便統(tǒng)一建設(shè)市場,避免出現(xiàn)混亂狀況。

(4)積極建立切實可行的科學(xué)合同監(jiān)管體系

建設(shè)好公眾監(jiān)督建設(shè)工程的社會氛圍,政府部門應(yīng)做好宣傳工作,加大信息公開力度同時強(qiáng)化公眾的監(jiān)督力度,做好社會服務(wù)工作,使建設(shè)工程置身于公眾的視野中。除此之外,還應(yīng)該成立第三方調(diào)解機(jī)構(gòu),針對建設(shè)工程的發(fā)包方與承包方之間的矛盾,依據(jù)建設(shè)合同有效調(diào)解,加強(qiáng)對建設(shè)工程的監(jiān)管。

總之,建設(shè)工程合同管理中的各方都應(yīng)做好本職工作,遵守相關(guān)法律法規(guī)、共同完善建設(shè)合同內(nèi)容,認(rèn)真監(jiān)督建設(shè)合同的履行過程,誠實守信、恪盡職守,保證建設(shè)工程質(zhì)量的同時也為我國建設(shè)市場的良性循環(huán)提供保障。

第4篇:工程設(shè)計合同管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程、合同管理、問題、對策

中圖分類號: TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

一、前言

建設(shè)工程施工合同即建筑安裝工程承包合同,是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項目,確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。施工單位應(yīng)按合同規(guī)定完成業(yè)主交給的建筑安裝工程施工任務(wù),業(yè)主應(yīng)按合同規(guī)定提供必要的施工條件并支付工程價款,合同簽訂不規(guī)范不統(tǒng)一已經(jīng)成為了我國施工企業(yè)工程合同管理的重要問題,因此我們必須要重視工程合同管理工作。

二、工程項目管理中合同管理的重要性

加強(qiáng)合同管理即是市場經(jīng)濟(jì)的需要也是規(guī)范建筑市場各方主體行為的需要, 從而更好地提高工程質(zhì)量管理水平。它在整個項目管理過程中, 主要從三個方面體現(xiàn)出他的重要性:首先合同管理是項目管理的核心, 有效的合同管理是促進(jìn)工程建設(shè)各方面履行合同約定的義務(wù), 確保建設(shè)目標(biāo)的重要手段, 是規(guī)范建筑市場秩序, 防止建設(shè)領(lǐng)域“ 兩個拖欠” 的重要措施。其次合同管理對項目承包的經(jīng)濟(jì)效益有重大影響。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 行政手段對經(jīng)濟(jì)活動的管理和干預(yù)作用越來越小, 需要更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場。在建筑市場機(jī)制的健全和完善過程中,合同作為調(diào)節(jié)發(fā)包人和承包人經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律依據(jù)將發(fā)揮越來越大的作用。第三方面是合同確定了雙方的項目實施目標(biāo)。合同是發(fā)包人和承包人為完成雙方商定的建設(shè)任務(wù), 明確相互利益、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議, 是保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件, 認(rèn)真貫徹合同法律制度, 嚴(yán)格規(guī)范合同履約行為, 嚴(yán)格控制好合同履行的各個環(huán)節(jié), 不僅能有效地約束合同當(dāng)事人的行為, 從根本上預(yù)防和治理各項違約行為, 還能夠很好的保證項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益。

三、建設(shè)工程合同管理的范圍和重點(diǎn)

建設(shè)工程合同管理的業(yè)務(wù)面很廣,每項業(yè)務(wù)都有規(guī)定的程序和方法,每項業(yè)務(wù)之間又存在不可分割的聯(lián)系。建設(shè)工程施工合同管理的業(yè)務(wù)范圍包括:進(jìn)度控制、圖紙和規(guī)范、工程施工設(shè)備、材料、施工質(zhì)量控制、施工條件、安全檢查、現(xiàn)場會議、合同變更和索賠、工程風(fēng)險的合理負(fù)擔(dān)、工程驗收、勞務(wù)和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協(xié)調(diào)處理、檔案資料管理等。但是,建設(shè)工程合同管理是有重點(diǎn)的,只有突出重點(diǎn),才能做好管理工作。建設(shè)工程合同管理重點(diǎn)就是如下三項:

1.工程質(zhì)量控制

質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,也是管理的核心工作。做好質(zhì)量管理和控制應(yīng)采取以下措施:明確職責(zé),實行分級管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系,做到承包商自檢、監(jiān)理員檢查和現(xiàn)場監(jiān)理工程師抽查三者的有機(jī)結(jié)合,形成一個上下貫通,內(nèi)外連成一體的質(zhì)量管理網(wǎng);健全各類測驗表格,使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化;督促承包商完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系,把好質(zhì)量管理關(guān);加強(qiáng)監(jiān)理,嚴(yán)格按規(guī)范施工。在日常管理中,監(jiān)理要做到嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦事,做到單項工程準(zhǔn)備工作不足不批準(zhǔn)開工,未經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙不得使用,未經(jīng)同意不得變更工程設(shè)計,未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的材料不準(zhǔn)使用,未經(jīng)試驗或證明不可行的施工方案不準(zhǔn)采用,上道工序未經(jīng)認(rèn)可不得進(jìn)行下道工序,未經(jīng)質(zhì)量檢驗認(rèn)可的工程不可計量等。

2.工程進(jìn)度控制

工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包商的利益,計劃是工程進(jìn)度控制的依據(jù),也是管理工作的重要組成部分??茖W(xué)合理的工程進(jìn)度計劃是保證施工工期的前提條件。工程進(jìn)度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計劃的合理性和可行性,并對計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃不符時,及時提醒承包商, 幫助分析查找原因,適時指導(dǎo)承包商調(diào)整進(jìn)度計劃, 并監(jiān)督和促進(jìn)其采取行之有效的補(bǔ)救措施。

3.工程付款控制

工程付款控制是合同管理中的一項重要內(nèi)容,是行之有效的手段,是各項工作按合同規(guī)定程序進(jìn)行的保證。通過進(jìn)度付款對工程投資隨時加以控制;另一方面通過付款對工程質(zhì)量控制具有很強(qiáng)的否決權(quán)。

四、建設(shè)工程施工合同管理中存在的主要問題

現(xiàn)階段,我國的建設(shè)工程市場尚不發(fā)達(dá),建設(shè)單位為了完成政府下達(dá)的工作任務(wù),片面強(qiáng)調(diào)工程的進(jìn)度和質(zhì)量管理,對合同管理缺乏全面的認(rèn)識,往往因為合同意識淡薄、合同條款不明確或不完備等合同類文件不規(guī)范問題引發(fā)糾紛,導(dǎo)致在后續(xù)的工程實施過程中處于被施工單位牽著鼻子走的被動的局面,甚至出現(xiàn)個別為了完成建設(shè)任務(wù)違約下發(fā)聯(lián)系單或擅自調(diào)高合同進(jìn)度款支付節(jié)點(diǎn),最終出現(xiàn)工程款超支付的嚴(yán)重后果,給國家?guī)聿豢赏旎氐膿p失。

1. 缺乏法律風(fēng)險防范意識

很多施工企業(yè)在合同簽訂以及后期的合同執(zhí)行過程中,都缺乏法律風(fēng)險防范意識,隨意性較大,往往容易導(dǎo)致法律糾紛。在簽訂合同時,沒有對合同條款進(jìn)行仔細(xì)的研究便草率簽訂,未明確違約條件及違約責(zé)任,合同文字不嚴(yán)謹(jǐn),合同主體不當(dāng),甚至簽訂違反法律法規(guī)簽訂無效合同等,這樣一旦發(fā)生法律糾紛,便不能較好的依據(jù)法律來保障自身的合法權(quán)益。簽訂合同后,沒有嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行實施,發(fā)生隨意修改合同或違背合同規(guī)定的違約現(xiàn)象,使自身處于不利地位;并且在實施過程中,應(yīng)變更合同的沒有變更,應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn),應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使,應(yīng)收集的證據(jù)沒有收集,應(yīng)當(dāng)追究的錯過了訴訟時效,從而損害了應(yīng)得的利益。對于合同在施工中的重要性很多企業(yè)都是容易忽略的,這主要表現(xiàn)在執(zhí)行力度上。因為一些單位對合同管理重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致了單位缺少相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和人員,缺少充足的經(jīng)費(fèi)保障,不能進(jìn)行日常的對比審查。

2. 缺乏專門的合同管理機(jī)構(gòu)

當(dāng)前我國大多數(shù)建設(shè)行政主管部門及施工單位都沒有成立專門的項目合同管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)行政主部門通常都委托監(jiān)理部門或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同實施過程的監(jiān)督管理工作,往往容易在工程中標(biāo)后及施工過程中發(fā)生合同糾紛。一些施工單位也對合同管理工作不夠重視,沒有成立專門的合同管理機(jī)構(gòu),無法很好的開展合同管理工作。

3. 合同范本更新不及時

目前建設(shè)市場在用的合同范本大多還是1999年由中華人民共和國建設(shè)部和國家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程施工合同》示范文本,由于近年來工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅速,建設(shè)行業(yè)的相關(guān)規(guī)范也在持續(xù)更新,導(dǎo)致原有合同文件對目前建設(shè)市場的一些問題未約定,再加之部分建設(shè)單位管理水平有限經(jīng)驗不足,導(dǎo)致施工合同剛簽訂就存在重大缺陷,為后續(xù)的合同順利履行造成障礙物。

4. 專業(yè)人才缺乏

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多, 專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。很多建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)中, 沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同, 或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛, 缺少必要的法律支援。

5. 合同價款引起的糾紛

合同簽訂過于草率,有些政府的指導(dǎo)性意見沒有很好落實到合同中,最初對合同管理的想法過于簡單,工程實施過程中一些不確定因素沒有充分考慮,一些無法包干的風(fēng)險也相當(dāng)然的轉(zhuǎn)嫁給施工單位,最終導(dǎo)致工程實施過程中施工單位不勘重負(fù)消極停工,合同文件無法全面履行。一些合同雖然條款比較齊全,但內(nèi)容只作原則性約定,不夠具體和明確,特別是缺乏對違約責(zé)任的具體約定,或?qū)`約責(zé)任約定僅停留“點(diǎn)到為止”程度,沒有約定違約執(zhí)行時間,造成發(fā)包人無法適時履行合同。

6. 施工索賠難

建設(shè)工程往往存在著政治上、經(jīng)濟(jì)上、合同上的風(fēng)險等各種風(fēng)險,施工條件、工程量、物價的變化等都會給施工單位帶來額外的經(jīng)濟(jì)損失,影響其正常施工利潤,這些本可以向發(fā)包方進(jìn)行依法索賠的。但由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制還不健全,工程項目管理大都注重“人際交流”,而沒有實行以合同和證據(jù)基礎(chǔ)上的規(guī)范化管理,實際工程中常會礙于情面而沒有向建設(shè)單位進(jìn)行索賠,承包商合同索賠工作難以實現(xiàn)。

五、加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理的對策

加強(qiáng)合同管理即是市場經(jīng)濟(jì)的需要也是規(guī)范建筑市場各方主體行為的需要, 從而更好地提高工程質(zhì)量管理水平。合同管理是項目管理的核心, 有效的合同管理是促進(jìn)工程建設(shè)各方面履行合同約定的義務(wù), 確保建設(shè)目標(biāo)的重要手段, 是規(guī)范建筑市場秩序, 防止建設(shè)領(lǐng)域“ 兩個拖欠” 的重要措施。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 行政手段對經(jīng)濟(jì)活動的管理和干預(yù)作用越來越小, 需要更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場。在建筑市場機(jī)制的健全和完善過程中,合同作為調(diào)節(jié)發(fā)包人和承包人經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律依據(jù)將發(fā)揮越來越大的作用。合同是發(fā)包人和承包人為完成雙方商定的建設(shè)任務(wù), 明確相互利益、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議, 是保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件, 認(rèn)真貫徹合同法律制度, 嚴(yán)格規(guī)范合同履約行為, 嚴(yán)格控制好合同履行的各個環(huán)節(jié), 不僅能有效地約束合同當(dāng)事人的行為, 從根本上預(yù)防和治理各項違約行為, 還能夠很好的保證項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益。

1. 做好工程合同的談判簽約工作

合同和合同管理之間的關(guān)系是相輔相成的,一方面出現(xiàn)問題的話,就會導(dǎo)致另一方面無法正常進(jìn)行。所以想要加強(qiáng)合同管理,首先就必須做好工程合同的談判和簽約工作。工程的談判和簽約要求合同雙方人員都要掌握相應(yīng)的有關(guān)建設(shè)工程施工的法律、法規(guī)。同時需要雙方都仔細(xì)的閱讀合同中對于雙方的規(guī)范,如果有不合適的地方進(jìn)行互相之間的磋商、解決。在合同的簽訂之前,雙方當(dāng)事人要根據(jù)自身情況,深入考慮、分析,自己可能在以后的過程當(dāng)中出現(xiàn)一個怎樣的問題,事先提出相應(yīng)的解決措施。合同中的條款要相對明確、專業(yè)化,對于發(fā)包方和承包方的責(zé)任和義務(wù)要表達(dá)清楚,要杜絕合同中雙方權(quán)益不對等的現(xiàn)象發(fā)生。同時建設(shè)工程施工合同的訂立要嚴(yán)格符合國家的法律法規(guī),以便于更好的保護(hù)合同雙方的權(quán)益。

2.加強(qiáng)合同管理專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

建設(shè)工程施工合同須由專職人員進(jìn)行管理,所以施工單位應(yīng)引進(jìn)具有這方面才能的專業(yè)人才,也可通過教育培訓(xùn)來培養(yǎng)本企業(yè)的合同管理專業(yè)人才,注意合同管理人員必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員,還應(yīng)熟悉各種法律、法規(guī),具有較好的合同履行和工程索賠管理才能,精通各種合同業(yè)務(wù)。施工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)知識面寬廣、應(yīng)變能力強(qiáng)、工程經(jīng)驗豐富的人員來承擔(dān)合同管理工作,同時也應(yīng)加強(qiáng)項目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師等管理人員合同方面的培訓(xùn),以便他們更好的從全局上圍繞合同來開展各項管理工作。

3. 建立和完善企業(yè)的合同管理體系及合同管理制度

施工企業(yè)就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)建立和健全具體的可操作制度沒,這些環(huán)節(jié)應(yīng)包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規(guī)范合同簽訂程序,減少失誤。

4.注重合同實質(zhì)性條款審核及約定

近年來,由于工程造價咨詢行業(yè)迅速發(fā)展,很多建設(shè)主體為穩(wěn)妥起見,都把工程結(jié)算審核的任務(wù)委托專業(yè)造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,但是由于根據(jù)國家發(fā)改委新出臺的相關(guān)文件規(guī)定,凈核減比例超出一定范圍的,追加審計費(fèi)是需委托方承擔(dān)的,而且這部分費(fèi)用無法在建設(shè)單位管理費(fèi)中開支,過去老文件規(guī)定追加審計費(fèi)是由施工單位承擔(dān),但現(xiàn)在文件沒有約定,由于施工單位高估冒算產(chǎn)生的追加審計費(fèi)卻要建設(shè)單位承擔(dān),無疑會讓建設(shè)單位成冤大頭,因此大部分建設(shè)單位都在合同文件中追加關(guān)于追加審計費(fèi)由施工單位承擔(dān)的條款,對于已開工項目的但沒約定追加審計費(fèi)的項目則以補(bǔ)充協(xié)議的形式來明確追加審計費(fèi)的承擔(dān)事宜。這些細(xì)節(jié)的問題實實在在地影響著合同雙方的利益,因此對實質(zhì)性合同條款約定要尊重客觀同時也需考慮日后的一些不確定因素,具有一定的前瞻性,合同中既要有對性質(zhì)約定,要有量的指標(biāo),讓合同執(zhí)行人員一看合同就知道該如何操作,什么節(jié)點(diǎn)是合同管理的關(guān)鍵點(diǎn),從而使得工程管理更科學(xué)有效。

5.加強(qiáng)合同法制教育

施工企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)法律意識,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),堅持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,尤其是施工企業(yè)管理人員和合同管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)熟悉《合同法》、《招投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》等建筑相關(guān)的法律知識,可外部聘請專家、知名人士進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),對全體人員普及合同法制知識,掌握與自己有關(guān)的合同內(nèi)容,提高他們依法履行合同的意識,讓其了解合同違約的嚴(yán)重后果,讓施工企業(yè)合法地參與建筑市場經(jīng)濟(jì)活動。

6.加強(qiáng)施工合同索賠管理工作

我國工程承發(fā)包雙方在合同履行中對工程索賠認(rèn)識不足,建設(shè)單位對施工單位上報索賠價款比較感冒,哪怕索賠理由確實成立且索賠依據(jù)充分,個別建設(shè)單位也希望以變更形式支付索賠價款,由于這種畸形建筑市場大環(huán)境導(dǎo)致承發(fā)包索賠意均不強(qiáng),反映在大家對合同索賠條款的重視度不夠,承發(fā)包更注重對方的合作態(tài)度,反映出來索賠成功否不取決于合同約定而取決于跟建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系的怪現(xiàn)象,甚至個別項目因此而發(fā)生建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)因此而腐敗的事件。如何合同管理明確索賠條件,實行索賠規(guī)范化,是當(dāng)前合同管理關(guān)鍵?;谑袌鲎兓?、地下條件的不確性,發(fā)包人在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,既約束施工單位也保護(hù)自己的合法權(quán)益,更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國際工程建設(shè)規(guī)范,提高企業(yè)建設(shè)管理水平。

六、結(jié)語

綜上所述合同管理是建筑施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,建設(shè)單位要形成高效、科學(xué)的管理機(jī)制,從投標(biāo)階段就做好合同的統(tǒng)籌與規(guī)劃,提高自身在合同管理中的主動性與動態(tài)性,采用精細(xì)化管理,在完成工程質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)自身利益的最大化。

參考文獻(xiàn):

劉牧榮:《建筑工程合同管理與造價控制的關(guān)系探析》,《中華民居》,2012年12期

譚海珊:《淺論建筑工程合同管理與索賠措施》,《城市建設(shè)理論研究》,2012年13期

第5篇:工程設(shè)計合同管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程合同,風(fēng)險管理,有效對策

一、建設(shè)工程合同風(fēng)險管理的意義

建設(shè)工程合同風(fēng)險管理是建筑工程項目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展,建筑工程合同風(fēng)險管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。它是一個動態(tài)的過程,在管理中要講求方式、方法,要講究管理的技巧。因此,要在高度重視建筑工程項目的合同風(fēng)險管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上,在實踐中探索及歸納建筑工程合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,防范合同風(fēng)險,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場風(fēng)險,切實維護(hù)建筑市場的秩序,確保建筑工程項目順利進(jìn)行。

二、我國建設(shè)工程合同中的風(fēng)險形式及風(fēng)險管理中存在主要問題的原因剖析

(一)合同風(fēng)險的表現(xiàn)形式

建設(shè)工程合同按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及國家工商行政管理總局規(guī)定的示范文本,主要內(nèi)容包括:協(xié)議書,通用條款,專用條款等,以及合同履行中,發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件內(nèi)容。它涉及工程范圍、建設(shè)工期、工程開竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任范圍、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等一系列相關(guān)條款。目前,建設(shè)施工中由于工程的特殊性,出現(xiàn)風(fēng)險因素即合同風(fēng)險很多,主要表現(xiàn)形式有:

(1)采用掛靠或超越標(biāo)準(zhǔn)等級等手段獲取承攬建設(shè)任務(wù)所帶來的風(fēng)險

《建筑法》規(guī)定,簽訂建設(shè)工程合同的承包方,必須具備法人資格和建筑經(jīng)營資格。只有依法核準(zhǔn)擁有從事建筑經(jīng)營活動資格的企業(yè)法人,才有權(quán)進(jìn)行承包經(jīng)營活動。其它任何單位和個人簽訂的建筑承包合同,都屬于合同主體不符合要求的無效合同?,F(xiàn)實情況是,經(jīng)常出現(xiàn)沒有資質(zhì)的實際施工單位借用有資質(zhì)的施工企業(yè)名義承攬建設(shè)工程即掛靠現(xiàn)象。此類行為極容易引發(fā)并造成工程質(zhì)量低劣、工程質(zhì)量和安全存在重大隱患等問題。而由于其形式合法性,建設(shè)行政主管部門很難發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)也很難認(rèn)定。但是,如果一旦發(fā)生糾紛,被掛靠企業(yè)往往成為被告,而掛靠企業(yè)常常逍遙法外。

(2)工程價格風(fēng)險

建設(shè)單位工程招標(biāo)后與施工單位簽訂合同時,在價格的執(zhí)行中一般采用按招標(biāo)文件要求中標(biāo)價作為固定價即閉口價合同。實行工程量清單后,均執(zhí)行單價固定的做法,工程量按實調(diào)整,而建筑工程需一定的時間和過程才能完成,受市場多種因素的影響,建筑材料的價格經(jīng)常發(fā)生波動。由于合同單價是固定的,當(dāng)市場價大幅下跌時也不作調(diào)整,這對施工單位是有利的,但對建設(shè)方就有損利益。

(3)變更、簽證風(fēng)險

在建設(shè)施工過程中,由于設(shè)計的圖紙不完整、發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)及使用功能缺項、工程量清單項目不準(zhǔn)確、施工條件發(fā)生變化或出現(xiàn)不可預(yù)見的情況等,致使施工單位在建設(shè)中頻繁出現(xiàn)變更、簽證。這一風(fēng)險情況的產(chǎn)生,勢必引起工程總造價的變化以及工期拖延等風(fēng)險。

(4)時效風(fēng)險

合同示范文本對工程竣工驗收、竣工決算、工程進(jìn)度款支付等均做出時間性限定要求,但在實際施工過程中,由于大部分建設(shè)方不是專業(yè)人士,以及一些情況并不是現(xiàn)場就能決定,需要一定的程序,所以時效風(fēng)險也就不知不覺存在,等時效一到風(fēng)險也就事實發(fā)生。

(二)合同風(fēng)險的原因剖析

(1)缺乏合同管理的專業(yè)人士及建筑施工的專業(yè)技術(shù)人員

各建設(shè)單位對一般的經(jīng)濟(jì)合同都能做到規(guī)避風(fēng)險,但對建筑業(yè)這一特殊專業(yè)的技術(shù)合同卻很少接觸,專業(yè)技術(shù)人員更是甚少。

(2)招標(biāo)前對參與投標(biāo)的各施工單位沒有進(jìn)行有效的實地考察

業(yè)績、能力、實力、有沒有自己的施工隊伍及優(yōu)秀的施工項目經(jīng)理等,這些全憑招標(biāo)公告報名審核后的書面資料加以確認(rèn),這種做法并不可取?,F(xiàn)實建筑市場中招標(biāo)結(jié)果出來經(jīng)公示投訴而經(jīng)核實取消中標(biāo)資格的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

(3)簽證、變更等未及時辦理相關(guān)手續(xù)

首先,在實際施工中,尤其是大型工程建設(shè)中施工條件一旦發(fā)生變化就不可避免出現(xiàn)臨時簽證;其次,由于設(shè)計單位經(jīng)驗不足或由于使用功能的調(diào)整,導(dǎo)致在施工過程中重新變更施工圖紙。對于這些變更和簽證,建設(shè)施工合同示范文本均做出了時間限定。在規(guī)定的時間內(nèi)涉及工程造價的,如建設(shè)方不及時做出答復(fù)視作認(rèn)可,包括工程結(jié)算和發(fā)生索賠事宜時也同樣做出了條例和時間性限定。以上幾種情形發(fā)生時建設(shè)方往往未及時辦理相關(guān)手續(xù),就為合同風(fēng)險埋下了隱患。

(4)圖紙范圍不詳、不全,招標(biāo)文件描述不清

由于設(shè)計單位方面的原因,工程開工后發(fā)現(xiàn)圖紙不詳、不全的情況也時有發(fā)生,這不可避免造成變更和簽證的發(fā)生,雙方在實際施工結(jié)算中往往爭論不休,直至憑借各自對招投標(biāo)文件的理解對簿公堂而引發(fā)合同風(fēng)險。

(5)低價中標(biāo)、勤簽證、高索賠

在我國低價中標(biāo),是要經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人中標(biāo),即是指合理低價中標(biāo)原則。而實際情況是,大部分施工單位采取了低價中標(biāo)的辦法,按照建設(shè)發(fā)包方指令和通知進(jìn)入施工現(xiàn)場后,一旦遇到開工條件未完成,或設(shè)計變更、施工條件發(fā)生變化時,采取勤簽證做法。一旦遇到開工條件等在沒有獲得建設(shè)方簽證即拒絕時,他們會依據(jù)索賠程序進(jìn)行索賠。勤簽證、高索賠是大部分施工單位在中標(biāo)后的手法,為此建設(shè)單位在施工中應(yīng)做好各方面的充分準(zhǔn)備工作,避免出現(xiàn)這類內(nèi)容的合同風(fēng)險。

三、加強(qiáng)建設(shè)工程合同風(fēng)險管理的有效對策

(1)在擬定合同文本的內(nèi)容時,合同管理人員必須對工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,使擬定合同具有預(yù)見性,且要對合同進(jìn)行細(xì)致分析,避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。

擬定合同文本要把握以下要點(diǎn):明確合同訂立時間及優(yōu)先順序;約定價款中核定工程量清單的時間期限;專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序;重視索賠條款的擬定;對所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性分析及完備性分析。

(2)建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用。

合同管理環(huán)節(jié)繁多,包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達(dá)、交底與學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等,施工單位要規(guī)范合同管理,應(yīng)就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使合同管理有章可循。

(3)合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險

在合同履行過程中, 推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的有效方法,盡可能把風(fēng)險降到最低程度。因工程索賠制度現(xiàn)在還未普遍推廣,承發(fā)包雙方對索賠的認(rèn)識都不夠深刻,要增強(qiáng)市場意識、法律意識、合同意識、管理意識、經(jīng)濟(jì)效益意識外,更關(guān)鍵的是要學(xué)會科學(xué)的索賠方法,把開展索賠工作成為合理的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險的主要手段。

(4)對合同進(jìn)行動態(tài)管理。

合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的,而合同變更往往會導(dǎo)致索賠糾紛,因此在合同簽訂以后,合同管理人員還要對施工合同進(jìn)行動態(tài)管理,重點(diǎn)把握以下幾個方面:①重視現(xiàn)場簽證。在按照合同條款支付時應(yīng)該防止過早、過量簽證,特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽訂須格外謹(jǐn)慎,簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款,相互一致。②及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件,對合同變更部分進(jìn)行審核與分析。③及時處理停工損失,雙方按合同約定的時間以書面形式,按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。④嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單規(guī)范及定額規(guī)定,對于定額未規(guī)定的情況,應(yīng)根據(jù)工程實際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

(5)認(rèn)真開展建設(shè)工程合同履行情況評價工作。

在合同終止之后,合同管理人員應(yīng)該做好承包合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作,實現(xiàn)工程合同檔案管理規(guī)范化和程序化。同時,對合同履行情況與實施計劃進(jìn)行比較,對合同履行情況做出客觀評價,從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展合同履行情況評價工作,總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗與教訓(xùn),用于指導(dǎo)以后的合同管理工作,提高合同管理水平的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

【1】宋宗寧.建設(shè)工程合同風(fēng)險管理[M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社出版,2007.

【2】秦明 莊利.淺析工程項目施工階段的風(fēng)險管理 [J],水利水電施工,2008年第3期

【3】劉榮素.強(qiáng)化合同內(nèi)涵管理,積極化解施工企業(yè)風(fēng)險[J],價值工程,2011年第2期

第6篇:工程設(shè)計合同管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同管理;存在問題;處理措施

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種類型的建設(shè)工程項目日益增加。合同管理貫穿于建設(shè)工程管理的全過程,是建設(shè)工程建設(shè)過程中重要的環(huán)節(jié)。有效的合同管理不僅能夠促進(jìn)建設(shè)工程各參與方積極履行各自的義務(wù),確保建設(shè)工程的順利進(jìn)行,而且合同管理也是預(yù)防沖突、解決爭執(zhí)、索賠和反索賠的重要依據(jù)。但在工程建設(shè)過程中,合同管理仍存在許多問題,包括承包商借用他人名義簽訂合同、違法轉(zhuǎn)包與分包和合同文本不規(guī)范等。這些問題如果沒有得到有效的處理,很可能延誤了工程的施工工期,破話到建設(shè)工程各參與方的經(jīng)濟(jì)利益。因此,深入了解建設(shè)工程合同管理工作是十分有必要的。本文通過分析當(dāng)前合同管理存在的問題,提出合理的處理措施,以規(guī)范建設(shè)工程合同管理體系。

1 建設(shè)工程合同管理中常見的問題

1.1 承包人借照經(jīng)營,利用其他承包商名義簽訂合同

在當(dāng)今的建筑市場中,承包人利用其他承包商名義簽訂合同的情況普遍存在。有些承包人在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項目施工資質(zhì)的情況下,為了達(dá)到承包工程的目的,非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo)。很多情況下,由于招標(biāo)工作者不加以審查或?qū)彶椴粐?yán)格使得這些承包人以不法手段獲得承包資格,為合同管理及施工管理帶來了困難。問題可能會出現(xiàn)在很多方面,例如:承包人非法借用他人資質(zhì),其本身并不具備良好的施工組織能力和施工技術(shù)水平,在施工中常常出現(xiàn)延誤工期、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo),加大了甲方管理人員施工管理的難度,為甲方管理人員帶來了不能按期完工、無法交付合格工程的諸多壓力;其次,由于非法承包人借照經(jīng)營,不講企業(yè)信譽(yù)的事時有發(fā)生,譬如工程款被挪用以致于拖欠民工工資、設(shè)備材料商款項,使業(yè)主方被動牽連訴訟;更有甚者,若在訴訟過程中,承包人若以自己不具有施工企業(yè)資質(zhì),施工合同屬于無效合同為托詞推卸責(zé)任或避免自己損失的情況發(fā)生,將會把業(yè)主方置于兩難的境地。由此可見,這種行為不但嚴(yán)重破壞了建筑市場的良好秩序,也給工程施工管理過程中的各種糾紛和訴訟埋下了嚴(yán)重隱患。

1.2 承包人違法轉(zhuǎn)包與分包現(xiàn)象嚴(yán)重

一些承包人為了獲得建設(shè)項目承包資格,不惜以低價中標(biāo),中標(biāo)后又將工程肢解以更低價格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小施工隊伍,或者分包的施工單位又非法分包或轉(zhuǎn)包。由于轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职?,使得甲方難于管理。而轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职鼊荼貙訉訅簝r、層層剝削,到實際施工人施工時,利潤會少之又少。在如此情況下,施工人為了保住利潤不至于做虧損買賣必然會采取各種極端的手段:或者偷工減料,或者材料以次充好,甚至是忽略施工安全保護(hù)措施的采購使用,這無疑對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程人員安全造成嚴(yán)重的影響,同時更是加大了甲方項目管理的強(qiáng)度和難度,增加了各種糾紛或事故發(fā)生的風(fēng)險。

1.3 合同文本文字不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不完備

合同作為建設(shè)項目管理的核心,是承發(fā)包雙方享有權(quán)利、履行義務(wù)的基礎(chǔ),是處理建設(shè)工程項目實施過程中各種糾紛和爭執(zhí)的法律依據(jù)。依法訂立的有效合同,應(yīng)當(dāng)反映合同雙方的真實意思。而這種反映只有靠準(zhǔn)確、明晰的文字以及完備的合同條款來體現(xiàn)。然而實踐中,由于各種客觀或人為的原因,往往出現(xiàn)簽訂的合同文本不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不完備的現(xiàn)象。這些容易產(chǎn)生歧義和誤解的或者不完備的合同條款往往引起合同履行過程中糾紛的發(fā)生。而當(dāng)工程項目管理過程中雙方對合同條款出現(xiàn)爭議時,由于合同條款的不完善,作為發(fā)包人的業(yè)主方也難以有確鑿、有利的法律依據(jù)來保護(hù)自己的權(quán)益。譬如:雙方在工程合同中規(guī)定了“發(fā)生重大設(shè)計變更可增加款額”,但是何謂“重大設(shè)計變更”沒有明確的規(guī)定,如何增加款項也沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),在雙方發(fā)生爭執(zhí)時就會各執(zhí)一詞;又如很多工程合同中對延期竣工責(zé)任的承擔(dān)、各種違約賠償?shù)馁r償標(biāo)準(zhǔn)、什么情況下可解除合同、選擇固定價格結(jié)算時包含在內(nèi)的風(fēng)險范圍以及解決糾紛的方式選擇,等等條款缺乏具體規(guī)定,都會成為糾紛發(fā)生時對業(yè)主方不利的因素。

1.4 少數(shù)合同有失公正,權(quán)利義務(wù)條款明顯不平等

工程承包雙方本來應(yīng)以合同為約束的依據(jù),而合同的重要原則之一就是平等性。但在現(xiàn)實中,少數(shù)合同卻有失公正,即在合同簽訂的過程中存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等的現(xiàn)象。從目前建設(shè)工程施工合同簽訂過程看,施工合同絕大多數(shù)的條款是依據(jù)發(fā)包人即業(yè)主方的要求制定的。在簽訂合同中明顯的一個誤區(qū)是更多地強(qiáng)調(diào)了發(fā)包人的權(quán)利和承包人的義務(wù),更多的條款詳細(xì)規(guī)定了承包人的義務(wù),而不提或少提承包人應(yīng)享有的權(quán)利,權(quán)利義務(wù)明顯不對等,特別是對業(yè)主方違約、賠償?shù)确矫鏌o約定或者約定不具體。表面上看似乎對發(fā)包人有利,但實際中卻不利于施工合同的順利履行。

1.5 缺乏法律意識,合同管理不到位

合同管理作為工程項目管理的重要環(huán)節(jié),常被很多建設(shè)管理者忽視。同時由于部分合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,防范工程承包合同風(fēng)險意識不強(qiáng),導(dǎo)致在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。

2 加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的主要措施

2.1 認(rèn)真考察篩選施工隊伍,嚴(yán)格投標(biāo)人的主體資格審查

施工企業(yè)信譽(yù)、施工人員、管理水平都直接影響到建設(shè)項目的工程質(zhì)量。因此,對于承攬業(yè)主方工程的施工隊伍務(wù)必要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察和篩選,尤其是對首次參加工程項目投標(biāo)或項目承建的施工單位,更要對它的施工企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模水平、已承建類似項目工程業(yè)績、施工管理人員以及法人資信等進(jìn)行慎重調(diào)查,以免決策失誤。而對已承建過本校項目的施工隊伍要實行篩選淘汰制度,不斷地進(jìn)行篩選,對重合同、守信譽(yù)、施工質(zhì)量好、工程進(jìn)度快、管理工作規(guī)范的擇優(yōu)留用,反之進(jìn)行淘汰。

2.2 嚴(yán)格招標(biāo)文件的審核制度

招標(biāo)文件作為合同的重要組成部分,是合同簽訂的基礎(chǔ)。如果招標(biāo)文件違法或不規(guī)范,將造成承發(fā)包雙方權(quán)利和義務(wù)的不平衡,從而損害承包人或發(fā)包人的利益,給合同糾紛埋下種子。因此,嚴(yán)格招標(biāo)文件的審核制度,通過招標(biāo)文件對具體工程內(nèi)容、項目技術(shù)要求、主要材料質(zhì)量或品牌選擇要求、承攬方式、工程款的支付方法、竣工結(jié)算方式、權(quán)利義務(wù)的設(shè)定等進(jìn)行仔細(xì)審查。為合同的簽訂和順利履行奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3 嚴(yán)謹(jǐn)合同條款的制定

由于工程施工本身的特殊性,施工合同具有執(zhí)行周期較長、內(nèi)容較多、涉及面較廣等特點(diǎn)。因此簽訂合同時必須做到認(rèn)真、謹(jǐn)慎,按照程序進(jìn)行。對于重要的大型工程施工合同最好邀請造價、施工、法律、財務(wù)等各方面專家共同論證。在合同簽訂過程中,應(yīng)當(dāng)做到條款要全面,規(guī)定要具體,用字要準(zhǔn)確,表述要規(guī)范。要做到字斟句酌、反復(fù)推敲,不能在合同中使用含糊不清,模棱兩可的詞句,并且注意合同條款有無重復(fù),或者前后自相矛盾的地方,以免使對方鉆了空子。除了主要條款外,對于一些常被忽視的卻極為重要的條款,譬如延期竣工的規(guī)定、違約賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、解除合同的條件、固定價格合同所包含的風(fēng)險范圍、禁止轉(zhuǎn)包或分包的要求、施工安全和消防安全規(guī)范、若發(fā)生安全事故責(zé)任的承擔(dān)、糾紛發(fā)生后選擇訴訟或仲裁管轄的約定,等等都要在合同中加以明確,并作出詳盡的解釋,避免遺漏事項為以后的合同糾紛帶來爭議??梢哉f,一份完善的施工合同可以最大程度地保護(hù)業(yè)主方合法權(quán)益的實現(xiàn)。

此外合理地劃分當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù)也是合同制定的重要原則之一。合同制定過程中,在保障業(yè)主方利益的同時應(yīng)盡可能的做到條款的公正、公平、合理。維護(hù)承包方的正當(dāng)利益,這不但有利于減少施工過程中雙方糾紛的發(fā)生,也有利于調(diào)動承包人施工管理的積極性。

2.4 增強(qiáng)合同法律意識,減少糾紛的發(fā)生

在業(yè)主方建設(shè)項目的實施過程中,應(yīng)積極培養(yǎng)建設(shè)施工管理人員的法律觀念,增強(qiáng)合同執(zhí)行過程中的風(fēng)險意識,樹立合同的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按合同規(guī)定辦事。不管什么專業(yè)的工程師,首先必須是合同工程師。在施工管理中應(yīng)學(xué)會以合同為中心,用合同說話,按合同辦事,用合同管人。例如:在施工過程中,工程變更、各項簽證應(yīng)當(dāng)最大程度地保存書面記錄;發(fā)現(xiàn)甲方人員違反合同條款的要及時糾正;發(fā)現(xiàn)承包人違反合同條款的應(yīng)盡早提出并要求改正;嚴(yán)重違反合同給甲方造成損失的,要通過有關(guān)程序進(jìn)行索賠。通過建設(shè)工程管理方對合同的嚴(yán)格履行,體現(xiàn)合同的地位和法律權(quán)威,以保障工程建設(shè)目標(biāo)順利完成,實現(xiàn)保護(hù)雙方合法權(quán)益的最終目的。同時可以逐漸增強(qiáng)對方履行合同的自覺性,有效預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。

2.5 加強(qiáng)合同制度建設(shè),完善合同管理體系

作為建設(shè)工程管理部門,應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理制度,完善合同管理體系,施工管理人員嚴(yán)格按照規(guī)范和程序進(jìn)行操作,以提高整體工程管理水平。同時部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,重視相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn),做好從工程招標(biāo)、合同簽訂、合同審查、合同備案、合同履行直至竣工結(jié)算一系列的管理和監(jiān)督工作。尤其是施工管理過程中合同履行情況的匯報、問題的反饋和專業(yè)意見的匯總環(huán)節(jié),對于不斷完善合同條款,彌補(bǔ)施工管理缺陷,避免相同問題再次出現(xiàn)起到至關(guān)重要的作用。最后要加強(qiáng)合同及相關(guān)文件的歸檔管理工作,委派專人負(fù)責(zé)到底。通過不斷完善合同管理制度和體系建設(shè),提高合同管理的綜合水平。

3 結(jié)語

綜上所述,合同管理作為建設(shè)工程管理過程中的核心環(huán)節(jié),是預(yù)防沖突、解決爭執(zhí)、索賠和反索賠的重要依據(jù)。這要求建設(shè)工程各參與方積極履行各自的建設(shè)任務(wù),同時管理人員應(yīng)及時糾正影響合同管理質(zhì)量的不良因素,確保建設(shè)工程項目進(jìn)度、質(zhì)量和投資達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),從而充分發(fā)揮出建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

第7篇:工程設(shè)計合同管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 合同管理 問題 對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,交通運(yùn)輸事業(yè)也在蓬勃發(fā)展中,給公路工程帶來巨大的壓力,尤其是高速公路在交通運(yùn)輸中承擔(dān)著重要的任務(wù)。因此,加強(qiáng)高速公路工程的建設(shè)與管理具有重大意義。合同管理是工程管理中的重要組成部分,管理水平的高低直接關(guān)系到整個公路工程的質(zhì)量。

一、建設(shè)工程合同管理的重要性

高速公路工程的建設(shè)具有一定的復(fù)雜性和特殊性,由于高速公路建設(shè)大部分施工工期比較長,工程的規(guī)模很大,需要的技術(shù)含量也比較高,另外在施工過程中易受施工地自然環(huán)境、國家政策及當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境等因素影響,導(dǎo)致公路建設(shè)存在很多的不確定因素,因而,有效的合同管理在公路建設(shè)中起到關(guān)鍵的作用。例如前幾年,在上海某工程公司,有一個建筑工程施工合同在履行過程中出了意外,主要是施工范圍發(fā)生了變化,而關(guān)于價格如何調(diào)整沒有在合同中寫明,承包商認(rèn)為應(yīng)該增加100萬元作為增補(bǔ)款用,而業(yè)主方則認(rèn)為工程已經(jīng)開始施工,只能相應(yīng)地補(bǔ)償一些,并就此事,雙方甚至一度鬧上了法院。最后在法院的調(diào)解下,才得以解決。如果當(dāng)時在合同中對這一情況有所寫明,就有辦法按程序辦事,可見就此事來看,合同管理在高速公路建設(shè)過程中發(fā)揮不可忽視的作用。

首先,合同管理是公路項目管理的核心工作,因為合同中不僅明確了建設(shè)單位和施工單位雙方所承擔(dān)的權(quán)利與責(zé)任,還對項目的工期、質(zhì)量等重要內(nèi)容作出了說明,同時也對一些可能存在的風(fēng)險進(jìn)行了補(bǔ)充,對施工過程有一定的控制作用。其次,合同管理是公路項目管理工作開展的可靠依據(jù),每一個項目管理工作開展前,管理者都要對項目合同的內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和研究,熟悉每項條款的內(nèi)容,尤其是對一些特別說明的條款內(nèi)容要仔細(xì)研究,了解其法律效力,使項目管理工作有章可循。第三,工程合同是施工單位確保資金回籠的保障,工程的施工進(jìn)度和費(fèi)用的支付情況都是按照合同內(nèi)容的要求來進(jìn)行的。第四,合同管理能夠促使項目管理目標(biāo)最終實現(xiàn),由于合同管理貫穿于整個工程的管理過程中,所以做好每一個環(huán)節(jié)的合同管理工作,可以有效地促進(jìn)項目管理總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、我國建設(shè)工程合同管理存在的問題

(一)法律風(fēng)險防范意識淡薄

現(xiàn)階段我國高速公路建設(shè)取得一定的成績,但是工程的建設(shè)市場競爭十分激烈,很多施工企業(yè)或承包商為能夠中標(biāo),獲取利益,一味地遷就業(yè)主的要求簽訂不合規(guī)范的合同,為后期合同管理工作帶來風(fēng)險,導(dǎo)致合同履行過程中出現(xiàn)各種糾紛爭端。另外,在合同簽訂時沒有仔細(xì)認(rèn)真地對合同條款進(jìn)行深入研究,過于草率,同時也沒有對違約的相關(guān)事宜做出約定,有時會單方面隨意修改合同內(nèi)容,帶來了一定的法律風(fēng)險。

(二)合同內(nèi)容缺乏規(guī)范性

由于高速公路工程建設(shè)合同種類繁多,條款內(nèi)容也比較復(fù)雜,給合同內(nèi)容的制定工作造成一定的難度。常出現(xiàn)合同的主體不當(dāng),用詞不嚴(yán)謹(jǐn)或錯誤,漏項,部分條款不符合法律法規(guī)要求等現(xiàn)象。在簽訂過程中,常為了遷就業(yè)主而制定一些不合規(guī)范的條款,對內(nèi)容沒有嚴(yán)格把控,易引起后期的經(jīng)濟(jì)糾紛。

(三)合同監(jiān)管體系不完善

在合同管理過程中沒有建立健全監(jiān)管體系,在合同執(zhí)行時監(jiān)管工作不到位,并且沒有一個明確的職責(zé)范圍,很多監(jiān)管工作都只限于形式;同時監(jiān)管的隊伍建設(shè)不完善,沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),也缺乏專業(yè)性;另外,像行業(yè)協(xié)會這樣的中介組織沒有有地發(fā)揮應(yīng)有的作用,社會公眾也沒有形成正確的監(jiān)督理念,沒有發(fā)揮公眾監(jiān)督的力量。

(四)合同管理尚未系統(tǒng)化

從2007年開始,許多企業(yè)進(jìn)行了一系列法律普及活動,編撰了“六五”普法教材,但都是在描述表面工作,并沒有使全員對合同管理問題有一個深刻的認(rèn)識,既沒有合同管理的重要要素的總結(jié)、甄別,也無法對合同風(fēng)險進(jìn)行評價,這就使得合同管理工作出現(xiàn)了停滯不前的現(xiàn)象。

(五)合同管理的結(jié)果沒有得到有效應(yīng)用。

其一主要是表現(xiàn)在合同管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題沒有解決,如在銷售合同中經(jīng)常出現(xiàn)糾紛,并給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。二是沒有認(rèn)真處理在合同管理中,那些履職不到位的人員,沒有對其形成威懾力;其三是對于在合同管理過程中,對有違約行為的那一方?jīng)]有制定明確的處罰措施;如未將不合格的合同供應(yīng)商列入黑名單,也沒有終止與其合作等。

三、解決我國建設(shè)工程合同管理存在問題的對策

(一)做好談判簽約工作

為了防止合同管理出現(xiàn)各種風(fēng)險,就要從源頭解決問題的本質(zhì),也就是在合同簽訂之前要做好前期準(zhǔn)備工作。合同的簽訂不是一個部門就可以搞定的,它需要多個部門之間的協(xié)調(diào)配合,包括工程、技術(shù)、合同、財務(wù)等部門共同參與定稿,以確保合同的各項條款都清晰明了,符合法律法規(guī)的要求。同時,在簽訂前也要做好談判工作,合同雙方要就項目的具體情況和合同內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,要堅持原則,按規(guī)矩辦事。在簽約時要仔細(xì)研究合同條款,對可能發(fā)生的風(fēng)險事先提出,共同解決,以免在合同履行時帶來麻煩。

(二)規(guī)范合同內(nèi)容

要不斷地完善建設(shè)工程的合同文本體系,發(fā)揮示范文本的作用。根據(jù)不同的市場需求,制定不同形式的合同示范文本,積極參考國外的先進(jìn)經(jīng)驗,以FIDIC文本格式作為依據(jù),合同中的主體要得當(dāng),文字使用要嚴(yán)謹(jǐn),進(jìn)而提高示范文本的實用性和可操作性,在一定程度上也促進(jìn)建筑業(yè)的有序發(fā)展。例如:蘭坪縣兔峨鄉(xiāng)某衛(wèi)生院住院部改造項目施工,前期沒有擬定建設(shè)工程合同,從而使施工產(chǎn)生很多漏洞,影響改造質(zhì)量,甚至危及人們安全。相關(guān)工作人員由此認(rèn)識到了合同管理的重要性,擬定內(nèi)容全面的施工合同,并由相關(guān)專業(yè)人員對其進(jìn)行審核,對施工進(jìn)行嚴(yán)格約束,從而提高了施工的質(zhì)量。

(三)建立健全合同監(jiān)管體系

在合同管理過程中要建立健全合同監(jiān)管體系,政府部門要加強(qiáng)服務(wù)職能,完善行政許可,加強(qiáng)監(jiān)管力度和信息公開度;行業(yè)協(xié)會也要加強(qiáng)自身能力的建設(shè),全力配合相關(guān)部門進(jìn)行市場監(jiān)管,積極參與到合同文本的制定、合同糾紛的調(diào)解等工作中,同時也要提高合同管理人員的綜合素質(zhì),做好合同的各項監(jiān)管工作。另外,也要培養(yǎng)公眾的監(jiān)督意識,建立公眾監(jiān)督機(jī)制,完善監(jiān)督體系。例如:某項目工程被劃分成兩部分相對獨(dú)立的合同段,業(yè)主分別與兩家施工企業(yè)簽署了施工合同,同時創(chuàng)建了較為完善的合同監(jiān)管系統(tǒng),從而保證了合同的順利實施,提高了施工質(zhì)量。

(四)擴(kuò)大合同管理人員的培訓(xùn)

必須加強(qiáng)對合同管理人員的培訓(xùn)工作,并且可以考慮擴(kuò)充一下培訓(xùn)對象的范圍,也就是說要把職能管理部門、專業(yè)技術(shù)部門和具體業(yè)務(wù)部門,甚至是合同審批層、合同審查層和合同承辦層;都納入到要接受相應(yīng)的合同管理培訓(xùn)。

(五)實現(xiàn)合同管理培訓(xùn)教育的效益

在培訓(xùn)中,我們要考慮既要以《合同法》為主要內(nèi)容,也要把合同風(fēng)險管理的知識包括在內(nèi),最好能再加上實踐操作方面的培訓(xùn)。再經(jīng)過培訓(xùn),使相關(guān)的管理人員,經(jīng)辦人都有相應(yīng)的法律意識、提升他們的合同管理能力,以及其中的風(fēng)險防范能力,從而使實現(xiàn)理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能都有所提升。

四、結(jié)束語

建設(shè)工程合同管理是現(xiàn)代工程管理中的核心工作,并且這項工作貫穿于整個工程建設(shè)的全過程。由于高速公路工程建設(shè)的自身特點(diǎn),進(jìn)行合同管理對公路工程的質(zhì)量有重要的影響。只有將合同管理工作落實到實處,才能有效地推動公路工程的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]張桂華.高速公路建設(shè)項目合同管理中存在的問題及對策[J].經(jīng)營管理者,2012(03)

[2]王春濤.呼和浩特市建設(shè)工程合同管理規(guī)范化研究[D].內(nèi)蒙古大學(xué) 2012

第8篇:工程設(shè)計合同管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同管理;問題;對策

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一、建設(shè)工程合同管理的意義

建設(shè)工程合同涵蓋項目整體目標(biāo),分配工程任務(wù),確定項目的運(yùn)作規(guī)則和組織關(guān)系,協(xié)調(diào)建設(shè)工程各方參與者,也是工程建設(shè)過程中糾紛解決的依據(jù)。自我國實行建設(shè)工程招投標(biāo)制和承包合同制以來,建設(shè)工程項目管理緊密圍繞合同條款進(jìn)行。因此,合同管理居于建設(shè)工程項目管理的核心地位,作為一條主線貫穿項目始終,對質(zhì)量管理、進(jìn)度控制以及成本控制起著總協(xié)調(diào)的作用,對整個項目的計劃、設(shè)計和實施過程有著決定性的影響。

二、我國建設(shè)工程合同管理的常見問題

1、合同體系不健全

目前由國家制定的合同示范文本,如《建筑工程施工合同示范文本》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同示范文本》、《監(jiān)理合同示范文本》等,涵蓋施工、勘察設(shè)計和監(jiān)理三方面內(nèi)容,能夠支持一般的工程承包合同,但不能滿足各種工程類型的合同管理需要,不適應(yīng)建設(shè)工程多樣性的發(fā)展形勢。

2、招標(biāo)不規(guī)范

建設(shè)工程合同管理工作開始于招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)。就現(xiàn)階段而言,我國建設(shè)工程普遍存在著不規(guī)范的現(xiàn)象。首先,有相當(dāng)一部分的發(fā)包方在進(jìn)行建設(shè)工程項目的招標(biāo)時,為了獲取更好的利益,通常會要求不公開招標(biāo)的方式,這就有失于招標(biāo)競標(biāo)的公平性;其次,很多招標(biāo)性文件對于發(fā)包范圍的界定含糊,設(shè)計缺乏指向性,對于采購以及支付的相關(guān)規(guī)定也較為模糊,這就為合同糾紛案的出現(xiàn)埋下了隱患。最后,其關(guān)于對招標(biāo)的評定方式欠規(guī)范。很多發(fā)包方在進(jìn)行招標(biāo)評定時,大多遵循和按照“最低價中標(biāo)”原則,導(dǎo)致了不良競爭的出現(xiàn)。承包方為了謀取更大的利潤,在工程施工過程中進(jìn)一步縮小建設(shè)成本,為建設(shè)工程的質(zhì)量埋下了極大的隱患。

3、合同文本不規(guī)范

國家工商局和建設(shè)部門為規(guī)范合同管理,制定了相關(guān)合同示范文本,以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險。有些建設(shè)項目在簽訂合同時,為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險。有的甚至采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù),待工程完工后,再補(bǔ)簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。

4、存在“黑白合同”現(xiàn)象

“黑白合同”指建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人就同一建設(shè)工程簽訂的兩份或兩份以上實質(zhì)性內(nèi)容相異的合同。在建設(shè)工程招標(biāo)的過程中,建設(shè)單位與中標(biāo)方除了公開簽訂了一份合同外,同時簽訂了一份價款、工期、履行期限等實質(zhì)內(nèi)容不同的合同,公開簽訂的合同稱作“白合同”,需要與招投標(biāo)文件的內(nèi)容具有一致性,并且要在相關(guān)的政府機(jī)關(guān)進(jìn)行登記備案。而私底下簽訂的合同則成為“黑合同”,只為雙方當(dāng)事人所知,且是實際履行的依據(jù)。由于法律規(guī)定虛假招標(biāo)違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,是無效的,建設(shè)方與施工方進(jìn)行的整個招投標(biāo)過程也是違法的,確定的中標(biāo)結(jié)果不具有任何的法律效力?!昂诤贤币矘O有可能影響工程質(zhì)量,損害公共利益。

5、合同索賠工作難度大

合同索賠是承包商維護(hù)自己合法權(quán)益,避免損失和增加利潤的手段,是建設(shè)工程中難以避免的現(xiàn)象。但受到眾多因素干擾,尤其是法律意識淡薄和自我保護(hù)意識,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行。

6、違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在

一些承包商為了獲得建設(shè)項目承包資格,不惜以低價中標(biāo)。在中標(biāo)之后,將工程肢解后以更低價格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程基本控制步驟和監(jiān)督手段,進(jìn)而對工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

三、建設(shè)工程合同管理常見問題的解決對策

1、提高思想重視,不斷規(guī)范和完善合同的訂立

建設(shè)單位應(yīng)不斷提高認(rèn)識,加強(qiáng)對工程合同的重視,不斷提高合同管理的質(zhì)量和水平,使其與自身發(fā)展相適應(yīng),確保建設(shè)工程利益的最大化實現(xiàn)。因而,應(yīng)根據(jù)建筑市場分包體系專業(yè)化、管理模式多樣化的發(fā)展趨勢,不斷完善建設(shè)工程合同示范文本體系,制定合法、合理、規(guī)范的建設(shè)工程合同示范文本,且使其與不同參與方的管理模式相適應(yīng)。同時,還應(yīng)以此為基礎(chǔ),明確建設(shè)工程合同示范文本的地位和作用,促進(jìn)建設(shè)工程合同示范文本的合法性、實用性及可操作性的全面提高,確保合同的權(quán)威性和法律效益。在簽訂合同時,承包雙方要對合同中的各個條款進(jìn)行仔細(xì)敲定和認(rèn)真審查,尤其是違約條件和責(zé)任方面,要進(jìn)行嚴(yán)密審查。只有做好簽訂前的推敲和檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)合同中不合法的條款和一些漏洞,才能從源頭上防止合同糾紛的發(fā)生,或?qū)⒑贤m紛控制在最低范圍內(nèi),避免由于個人疏忽而承擔(dān)工程風(fēng)險。

2、加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理和合同管理

在建設(shè)工程招投標(biāo)管理過程中,由于地區(qū)或行業(yè)保護(hù)主義存在招投標(biāo)人明招暗定、虛假招標(biāo)的情況。在資格預(yù)審階段,一些人為的因素使得對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán),中標(biāo)后容易產(chǎn)生施工項目偷工減料,工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象。因此,對于這樣的問題,招投標(biāo)各方應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行招投標(biāo)管理和合同管理中,還需要加強(qiáng)對承包商資質(zhì)和誠信度的考察,嚴(yán)把承包商資質(zhì)管理關(guān),建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。

3、加強(qiáng)承包商的資質(zhì)管理

對承包商的資質(zhì)等級嚴(yán)格把關(guān),緩解目前市場過度競爭的問題。數(shù)量的減少可以緩解由供求失衡導(dǎo)致的合同雙方地位不對等的問題,有利于雙方取得平等地位。同時,可以保證工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理和建設(shè)等方面引起的質(zhì)量問題,減少工程建設(shè)質(zhì)量事故和安全事故的發(fā)生。

4、借鑒國際經(jīng)驗,推行適用于市場經(jīng)濟(jì)的合同示范文本

隨著我國加入WTO,建筑市場同樣面臨對外開放問題,在工程管理許多方面要與國際慣例接軌,因此,在合同管理方面,我們要不斷借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,以加速建立和完善市場經(jīng)濟(jì)要求的合同管理模式。新的建設(shè)施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進(jìn),有利于促進(jìn)建筑市場的健康、有序發(fā)展,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對施工合同索賠工作的管理

合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,以合理履行合同。

6、進(jìn)一步增強(qiáng)建筑從業(yè)人員的法律意識

建設(shè)工程合同的重要作用不言而喻,因此這就需要各級政府相關(guān)部門,充分意識到合同法的重要意義和作用,組織和開展相關(guān)的教育活動,進(jìn)行合同法等相關(guān)法律的宣傳工作,有針對的對建筑從業(yè)人員進(jìn)行法律培訓(xùn),增強(qiáng)建筑從業(yè)人員的法律意識。此外,還可以借助和使用多種形式,比如充分利用一些由于合同制定不規(guī)范以及違約等鮮明的案例進(jìn)行實際教學(xué),在起到警示作用的同時,可以以其生動性和相關(guān)性讓建筑從業(yè)人員學(xué)到相關(guān)的知識。

結(jié)束語

建設(shè)工程合同管理是一項復(fù)雜的工作,目前仍然存在著合同體系不健全,合同管理水平低等問題。針對目前存在的問題,我們必須加強(qiáng)建設(shè)工程的合同管理,使用合同來引導(dǎo)和規(guī)范工程建設(shè)活動,應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)和管理建筑市場,使其符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。

參考文獻(xiàn)

[1]何保剛.我國建設(shè)工程合同管理中的若干問題及改進(jìn)措施[J].經(jīng)營管理者,2014,22:301.

[2]王琮涵.我國建設(shè)工程合同管理問題及對策[J].科技與企業(yè),2014,11:27-28.

第9篇:工程設(shè)計合同管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程,合同管理,問題,對策

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引言

建設(shè)工程合同在工程項目建設(shè)中占據(jù)著及其重要的地位,是建設(shè)、施工單位雙方為完成項目建設(shè)目標(biāo),明確雙方權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的的法律文件,是雙方在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)施工合同管理可以實現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大目標(biāo)的高度統(tǒng)一,同時提高合同管理意識,有利于維護(hù)建筑市場的秩序,形成公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制。目前,由于我們建筑市場管理還有待于進(jìn)一步完善,在實際運(yùn)行過程中還存在諸多問題,所以加強(qiáng)合同管理具有十分深遠(yuǎn)的意義。

1 簡要分析目前建設(shè)工程合同管理存在的問題

建筑工程涉及面廣量大,每個工程都有唯一性的特點(diǎn),加之從業(yè)人員水平良莠不齊,使得建設(shè)工程合同管理中存在諸多問題,主要有:

1.1建設(shè)市場運(yùn)行機(jī)制不夠健全

目前建筑行業(yè)的發(fā)展還有待于完善,部分法律法規(guī)不夠健全,部分發(fā)現(xiàn)條文針對性不強(qiáng),從而造成了許多漏洞。此外,在承發(fā)包環(huán)節(jié),只注重承攬,通過建筑有形市場選定了承包商即可,對于后續(xù)的合同管理跟蹤不到位,造成承發(fā)包雙方隨意簽訂合同,甚至在備案合同的基礎(chǔ)上另行簽訂一份合同,出來是隨意肢解、分包工程的情況。

1.2從業(yè)人員合同意識淡薄

建筑行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍良莠不齊,特別缺乏合同意識、法律意識,對于施工合同在建設(shè)項目中的重要程度認(rèn)識不到位,在合同執(zhí)行過程中缺乏對合同內(nèi)容及相應(yīng)條款的分析,對于合同內(nèi)容的沒有預(yù)見性。在遇到糾紛時,也很少利用合同規(guī)定的權(quán)利來維護(hù)自身的權(quán)益。

1.3主管部門審核把關(guān)不嚴(yán)格

由于建設(shè)市場屬于買方市場,在實際項目施工過程中,建設(shè)單位為了滿足自身的利益,往往會對施工方提出諸多不合理的要求,讓施工方承擔(dān)更多本不應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險。主管部門在審核備案合同時候,只是簡單的審核專用條款是否與招標(biāo)文件相違背,沒有很好的審查雙方應(yīng)該承擔(dān)的權(quán)責(zé)利關(guān)系。

1.4部分小型項目沒有采用合同示范文本

部分小型項目、零星修補(bǔ)項目,涉及金額較小,往往采用口頭約定的形式,先開工在簽訂合同,即使簽訂合同也未能采用合同示范文本,而采用自制的、籠統(tǒng)的條款來替代,一旦遇到糾紛施工方難以維權(quán)。

1.5合同履約程度不高

在建設(shè)工程施工過程中,承發(fā)包雙方都存在不按合同約定履約的情況,如建設(shè)方未能按照合同約定支付工程進(jìn)度款,或者提出更多的要求來故意拖延付款,甚至部分項目以各種理由不予竣工驗收;施工方?jīng)]有按照合同要求保證施工進(jìn)度,部分項目在施工質(zhì)量要求上也難以滿足合同的約定,以上兩種情形嚴(yán)重影響了建設(shè)市場的環(huán)境。

2 加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的對策

2.1從源頭上嚴(yán)格建設(shè)工程合同管理

要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》、《民法通則》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等建設(shè)工程合同管理方面的法律法規(guī), 對存在的違約行為,要嚴(yán)格按照合同約定來依法嚴(yán)格管理。這樣才能讓法律跟具有約束力,也能更好的解決建設(shè)領(lǐng)域的諸多問題。

2.2全面提高建筑從業(yè)人員的合同、法律意識

要廣大建筑行業(yè)從業(yè)人員,特別是項目經(jīng)理、項目管理人員以及涉及有關(guān)合同的各類人員要充分意識到合同管理的重要性,意識到拿起法律武器是維護(hù)自身權(quán)益的最好途徑。這就要求,加強(qiáng)合同方面的法律知識的普及,定期開展相關(guān)的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作,要通過生動的案例,讓合同意識、法律意識扎牢根,努力做好建設(shè)工程合同管理工作。

2.3主管部門要加強(qiáng)合同監(jiān)管

建筑主管部門要加強(qiáng)合同監(jiān)管,配備一定數(shù)量的合同管理人員,施工備案合同進(jìn)行詳細(xì)研判,分析雙方的權(quán)責(zé)利管理,糾正各種顯失公平、權(quán)利義務(wù)不對等的合同。此外還要定期抽查合同管理情況,建立臺賬、統(tǒng)計、檢查和報告制度。提高整個行業(yè)合同管理水平。

2.4推行2013版建設(shè)工程施工合同(示范文本)

住建部和國家工商總局頒布的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)2013版》已于2013年7月1日起正式實施。該版合同示范文本比1999版有了一定幅度的調(diào)整,合同要素由原11個增加為20個,并力求系統(tǒng)化,且配置合理的權(quán)利義務(wù),有利于引導(dǎo)工程建設(shè)市場的健康發(fā)展,并充分借鑒FIDIC合同創(chuàng)設(shè)的八項合同管理新制度。該版合同體系完整、嚴(yán)密、責(zé)任明確;能夠避免簽訂合同是缺款少項,防止出現(xiàn)顯失公平的條款,此外有利于建立以工程師為核心的現(xiàn)場管理模式、有利于合同監(jiān)管部門的監(jiān)督管理,方便解決爭議。使用標(biāo)準(zhǔn)化的范本簽訂合同,對完善建設(shè)工程合同管理制度起到了極大的推動作用。

2.5加強(qiáng)施工合同索賠管理工作

索賠是針對合同對方不履行合同的約定,給自己造成實際損失而要求對方賠償?shù)囊环N行為。目前我國建筑行業(yè)對于索賠的認(rèn)識不足,缺乏推行合同索賠所需的意識。施工合同是索賠的重要依據(jù),索賠是解決合同爭議的一種重要形式,也是制約合同雙方認(rèn)真履約的強(qiáng)有力手段,因此加強(qiáng)索賠的管理,能夠更好的促進(jìn)施工合同的規(guī)范有序。

3結(jié)語

總之,要完全解決好建設(shè)工程合同管理的問題的道路任重而道遠(yuǎn),需要建設(shè)主管部門、建設(shè)方、施工方以及其他合同參與者的通過努力,需要結(jié)合現(xiàn)場實際情況,不斷的努力學(xué)習(xí),積極探索建設(shè)工程合同管理的方面,建立健全各級合同管理方面的法律法規(guī),這樣才能規(guī)范好合同管理,不斷維護(hù)好建筑市場的秩序。

參考文獻(xiàn):

1 .劉光忱,傅卓林,張兆第,論加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理,工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2006(9):29-30.

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