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關(guān)鍵詞: 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移; 皖江城市帶; 裝備制造業(yè); 發(fā)展道路
中圖分類(lèi)號(hào): F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2011)05-0022-02
一、引言
裝備制造業(yè)又稱(chēng)裝備工業(yè),主要是指資本品制造業(yè),是為滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)發(fā)展和國(guó)家安全需要,尤其是為滿(mǎn)足其他工業(yè)部門(mén)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要,而制造各種技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)總稱(chēng)。它為各行各業(yè)提供技術(shù)裝備和勞動(dòng)手段,具有需求彈性大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)作用強(qiáng)、科技含量高等特點(diǎn),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于關(guān)鍵地位。高度發(fā)達(dá)的裝備制造業(yè)和先進(jìn)的制造技術(shù)已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平的最重要標(biāo)志,是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)上獲勝的關(guān)鍵因素,也是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和軍事安全的重要基礎(chǔ)。
裝備制造業(yè)是安徽省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一、經(jīng)濟(jì)總量位居全省工業(yè)行業(yè)第二位①,是安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,其健康發(fā)展對(duì)于安徽經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要戰(zhàn)略意義。與眾多發(fā)達(dá)省份相比,地處內(nèi)陸的安徽省裝備制造業(yè)存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)品層次較低、設(shè)備成套和研發(fā)能力不強(qiáng)、科研成果產(chǎn)業(yè)化速度慢、信息化程度不高、資金投入不足、政策服務(wù)不到位等突出問(wèn)題。但是,隨著近年來(lái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)系列政策效應(yīng)的顯現(xiàn),尤其是在一系列政策規(guī)劃的引導(dǎo)下,安徽省裝備制造業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,在優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展、名牌企業(yè)建設(shè)、核心技術(shù)攻堅(jiān)等方面都取得了突出成績(jī)。
與此同時(shí),長(zhǎng)三角地區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展較快,整體經(jīng)濟(jì)效益良好,其中一些子行業(yè)已成為該地區(qū)各省市的絕對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)。為承接新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí),節(jié)約緊缺的勞動(dòng)力資源和壓縮成本,該區(qū)域部分地方正在將裝備制造業(yè)中的一部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,為相關(guān)企業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展謀求更好的發(fā)展空間。2009年1月,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意了國(guó)家發(fā)改委關(guān)于設(shè)立皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示②。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為國(guó)家級(jí)示范區(qū),規(guī)劃范圍為安徽省長(zhǎng)江流域,成員包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市的舒城縣、金安區(qū),共59個(gè)縣(市、區(qū)),輻射安徽全省,對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)。
綜上來(lái)看,皖江城市帶如何利用其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和其他比較優(yōu)勢(shì)、在承接裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展這一課題的研究刻不容緩意義重大。故而本文將就皖江城市帶裝備制造業(yè)發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及其本身的發(fā)展?fàn)顩r提出建議,希望能為皖江崛起略獻(xiàn)微薄之力。
二、皖江城市帶裝備制造業(yè)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
皖江裝備制造工業(yè)迎來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。從國(guó)家政策上看,國(guó)家支持中部地區(qū)發(fā)展的10號(hào)文件已經(jīng)出臺(tái)③,定位是三個(gè)基地一個(gè)樞紐,即全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代裝備制造基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐?,F(xiàn)代裝備制造基地,安徽首當(dāng)其沖的就是裝備制造業(yè),尤其是汽車(chē)產(chǎn)業(yè),綜合交通運(yùn)輸樞紐更是需要大量的交通運(yùn)輸設(shè)備。從產(chǎn)業(yè)政策看,國(guó)家支持具有自主品牌和自主創(chuàng)新能力的企業(yè)發(fā)展,安徽將會(huì)獲得更多的支持。從省內(nèi)看,安徽省委省政府將“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略提到加快改革發(fā)展的六大戰(zhàn)略之首,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部氛圍。省市縣各級(jí)黨委政府對(duì)發(fā)展工業(yè)空前重視,機(jī)關(guān)效能建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了優(yōu)異的發(fā)展環(huán)境,全省人民爭(zhēng)先進(jìn)位、干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)日益濃厚,加快發(fā)展、奮力崛起的合力正在形成。從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看,多年的發(fā)展積累使安徽工業(yè)具備了加快發(fā)展的各類(lèi)要素,具備了實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)尤其是汽車(chē)超速發(fā)展的基本條件。皖江裝備制造工業(yè)必將迎來(lái)又一個(gè)高速發(fā)展的新時(shí)期。
皖江地區(qū)自然資源豐富、工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,本地裝備制造業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)。知名品牌有奇瑞、江淮;細(xì)分龍頭有合力、星馬;上下游配套企業(yè)更是數(shù)不勝數(shù)。皖江城市帶裝備制造業(yè)正在承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中尋找新的機(jī)遇。雖然的皖江裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走了一條自主創(chuàng)新、民族品牌之路,已成為全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度最快的少數(shù)地區(qū)之一,但是我們要清醒地看到其發(fā)展仍然面臨許多挑戰(zhàn)。存在著總體實(shí)力弱、資產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)較為分散,產(chǎn)業(yè)外向度低,尚未有機(jī)融入世界裝備制造體系等問(wèn)題④。奇瑞、江淮雖然進(jìn)入全國(guó)前10名,但與前5名的企業(yè)有較大差距。存在著大企業(yè)不大、不強(qiáng),中小企業(yè)不精、不專(zhuān)的現(xiàn)象,汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的差距表現(xiàn)得尤為明顯。目前我省汽車(chē)零部件配套率不足30%,除了幾個(gè)具有一定優(yōu)勢(shì)的零部件企業(yè)外,大部分企業(yè)規(guī)模還很小,競(jìng)爭(zhēng)力差,總體上缺乏自主產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有進(jìn)入國(guó)際和國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件采購(gòu)體系,與先進(jìn)省市差距較大。例如浙江省零部件企業(yè)有8000多家,其中規(guī)模以上的企業(yè)就有1000多家;2005年我省汽車(chē)產(chǎn)量是浙江的2.7倍,但汽車(chē)行業(yè)銷(xiāo)售收入僅有浙江的三分之一,其差距就在零部件方面。
就其承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)未來(lái)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)而言,有如下產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì):
1.區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì)。皖江城市帶九市一縣一區(qū)輻射安徽全省,緊鄰中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力和潛力的長(zhǎng)三角地區(qū),同時(shí)也成為聯(lián)結(jié)廣大中西部地區(qū)的、重要的紐帶。區(qū)位優(yōu)明顯,交通便利。
2.資源與勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。皖江城市帶是安徽乃至國(guó)家重要的能源和原材料基地,擁有鋼鐵、銅礦、煤炭、電力、水泥建材等一些稀缺資源。兩淮煤炭已被列為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的13個(gè)億噸級(jí)煤炭基地之一,擁有近800公里長(zhǎng)江岸線資源,開(kāi)發(fā)潛力大,水資源充沛。勞動(dòng)力成本具有比較優(yōu)勢(shì)。⑤
3.工業(yè)化、城市化水平較高。⑥安徽17個(gè)市中,皖江城市帶九市人均GDP[整體水平較高,基本超過(guò)1萬(wàn)元,尤其以馬鞍山、銅陵、蕪湖三市最為突出,工業(yè)化系數(shù)(工業(yè)增加值/農(nóng)業(yè)增加值)均超過(guò)4%,三市現(xiàn)已處于工業(yè)化加速階段(第一產(chǎn)業(yè)比重小于10%且第二產(chǎn)業(yè)比重明顯高于第三產(chǎn)業(yè)),而長(zhǎng)三角地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化成熟階段,兩地域工業(yè)化差異為裝備制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移提供了原動(dòng)力。同時(shí)皖江城市帶九市城鎮(zhèn)化水平在安徽17市中排名也比較靠前,與其工業(yè)化水平相對(duì)應(yīng),具有承接?xùn)|部地區(qū)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移的良好基礎(chǔ)和潛力。
4.比較完善的裝備制造業(yè)產(chǎn)生體系。安徽經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,已初步形成工程機(jī)械、電工電器、機(jī)床工具等10個(gè)行業(yè),經(jīng)濟(jì)總量位居全省工業(yè)行業(yè)第二位⑦,是安徽工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,其中汽車(chē)、工程機(jī)械、電器設(shè)備等產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有一定的優(yōu)勢(shì);從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看,皖江城市帶裝備制造業(yè)上游產(chǎn)業(yè)(石化工業(yè)、鋼鐵行業(yè)、有色金屬行業(yè)等)、下游產(chǎn)業(yè)(房地產(chǎn)業(yè)、電信投資業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等)發(fā)展也緊跟其后;從生產(chǎn)布局來(lái)看,比較完善的產(chǎn)業(yè)體系可以轉(zhuǎn)入的產(chǎn)業(yè)提供較完善的配套服務(wù),成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的強(qiáng)有力的保障。
三、皖江城市帶裝備制造業(yè)未來(lái)發(fā)展之路
安徽的裝備制造業(yè)企業(yè)是踏實(shí)的,如今皖江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)將為它們帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代。懂得務(wù)實(shí)和堅(jiān)持的安徽企業(yè)或許將能做出一番更大的事業(yè),至少,它們已經(jīng)擁有了這種潛質(zhì)?;谏鲜龇治觯艺J(rèn)為皖江城市帶裝備制造業(yè)的未來(lái)發(fā)展應(yīng)至少做到以下幾點(diǎn):
1.體現(xiàn)政府職能創(chuàng)新與服務(wù),維護(hù)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展
地方政府應(yīng)該為裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移制定完善的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策體系,強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)職能,在招商引資、稅收、金融等方面提供積極有效支持和規(guī)范化服務(wù),同時(shí)在服務(wù)范圍和方式上努力創(chuàng)新,減少對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的束縛,促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的充分發(fā)揮。嚴(yán)格審核承接的產(chǎn)業(yè),限制“三高”企業(yè)進(jìn)入,保證產(chǎn)業(yè)與地區(qū)生態(tài)的和諧發(fā)展。
2.鞏固基礎(chǔ),完善裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
如表1所示,從裝備制造業(yè)的七大細(xì)分產(chǎn)業(yè)來(lái)看,皖江城市帶已有的門(mén)類(lèi)比較齊全,但普遍產(chǎn)業(yè)鏈較短,而且只在產(chǎn)業(yè)鏈的某一段比較突出。由于上下游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套不完善,反而制約了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,需承接相關(guān)基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上以“主導(dǎo)/企業(yè)”為榜樣,整合資源,促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新等方面的合作與交流,帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)與之協(xié)調(diào)發(fā)展。充分利用“供應(yīng)巢”效應(yīng),同時(shí)促進(jìn)裝備制造業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的整合,擴(kuò)充鏈條上各企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.打造地區(qū)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新工程
在承接裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,應(yīng)充分發(fā)揮皖江城市帶九市一縣一區(qū)的區(qū)位、資源、要素成本、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)承接汽車(chē)、機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)業(yè),在已基本形成的幾個(gè)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上,通過(guò)有針對(duì)性的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性和集聚能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)能力和自主創(chuàng)新能力,打造一批具有地區(qū)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新型工程,形成地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化發(fā)展。
我們都期待著皖江城市帶能以裝備制造業(yè)為先導(dǎo)順利承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)迅速發(fā)展,進(jìn)而為整個(gè)中部地區(qū)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)!
注釋?zhuān)?/p>
①
②
⑤
參考文獻(xiàn):
[1] 杜朝暉.產(chǎn)業(yè)組織理論[J].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2010.
[2] 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心.2010中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告:中國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀環(huán)境與政策[J].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.
生態(tài)位研究
文■葛志遠(yuǎn) 杜惠娟
摘要:本文以生態(tài)位理論為基礎(chǔ),通過(guò)選取相應(yīng)指標(biāo)并建立模型,對(duì)北京市制造業(yè)2005—2010年的市場(chǎng)生態(tài)位進(jìn)行了測(cè)算,對(duì)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵詞:制造業(yè) 市場(chǎng)生態(tài)位 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化
生態(tài)位理論是生態(tài)學(xué)的基本理論,隨著生態(tài)思想與仿生技術(shù)的發(fā)展,生態(tài)位理論已被廣泛地應(yīng)用于社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的研究,并涉及企業(yè)生態(tài)位、城市生態(tài)位、產(chǎn)業(yè)生態(tài)位等多個(gè)領(lǐng)域,為社會(huì)科學(xué)研究提供了新的視角。作為一種生態(tài)系統(tǒng),產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)單元在與環(huán)境相互作用的過(guò)程中形成了產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。本文將從市場(chǎng)的角度出發(fā)對(duì)北京市制造業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位進(jìn)行研究,借此反映產(chǎn)業(yè)種群抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)以及占領(lǐng)市場(chǎng)的能力,即產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中的相對(duì)地位和作用。
一、模型構(gòu)建
(一)測(cè)度模型的建立
根據(jù)生態(tài)位理論中的態(tài)勢(shì)理論,在測(cè)定產(chǎn)業(yè)的生態(tài)位時(shí),不僅要測(cè)定產(chǎn)業(yè)的“態(tài)”, 還要測(cè)定產(chǎn)業(yè)的“勢(shì)”。產(chǎn)業(yè)生態(tài)位的計(jì)算公式如下:
Ni=■
在計(jì)算產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位時(shí), Ni表示第i個(gè)產(chǎn)業(yè)種群在北京市制造業(yè)群落中的市場(chǎng)生態(tài)位, Si為第i個(gè)產(chǎn)業(yè)種群的市場(chǎng)現(xiàn)狀, Pi為第i個(gè)產(chǎn)業(yè)種群的市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì),Ai為量綱轉(zhuǎn)換系數(shù),由于經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理后,所有數(shù)據(jù)都是無(wú)量綱的數(shù)據(jù), 因此量綱轉(zhuǎn)換系數(shù)為1。在具體的測(cè)算過(guò)程中, Si為市場(chǎng)生態(tài)位的各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的平均值, Pi為2005—2010年間市場(chǎng)生態(tài)位各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后增加值的平均值。各產(chǎn)業(yè)種群的市場(chǎng)生態(tài)位取值范圍在0—1之間, 且總和為1。
(二)指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化
在充分考慮指標(biāo)的可靠性、可獲得性以及獨(dú)立性原則的基礎(chǔ)上, 本文最終選取利潤(rùn)總額、產(chǎn)品銷(xiāo)售率、市場(chǎng)份額作為市場(chǎng)生態(tài)位的評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中,工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率是指工業(yè)企業(yè)在一定時(shí)期已經(jīng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品總量與可供銷(xiāo)售的工業(yè)產(chǎn)品總量之比,它能夠反映工業(yè)產(chǎn)品符合社會(huì)需要的程度。市場(chǎng)份額是指總體市場(chǎng)份額,即一個(gè)產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售額在所有產(chǎn)業(yè)中所占的比重。
在數(shù)據(jù)處理之前我們通常要將數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化, 利用標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。本文在進(jìn)行數(shù)據(jù)的無(wú)量綱化處理時(shí)選取相對(duì)化處理方法。相對(duì)化處理公式如下:Xi'= ■
上式中,Xi為實(shí)際值,Xm為標(biāo)準(zhǔn)值。相對(duì)化處理時(shí)選取的標(biāo)準(zhǔn)值為被評(píng)價(jià)行業(yè)在所選時(shí)期的平均值。
(三)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備
本文研究對(duì)象為北京市制造業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位,對(duì)所選制造業(yè)按照2002年國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)目錄進(jìn)行分類(lèi),并選取2005年及以后的數(shù)據(jù)。由于煙草制造業(yè)2009年以后的數(shù)據(jù)不可得,因此排除該產(chǎn)業(yè)。最終所選數(shù)據(jù)為2005—2010年間北京市制造業(yè)29個(gè)子行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
二、北京市制造業(yè)市場(chǎng)生態(tài)位的測(cè)度與評(píng)價(jià)
(一)2010年北京市制造業(yè)市場(chǎng)各產(chǎn)業(yè)生態(tài)位的測(cè)度與評(píng)價(jià)
根據(jù)所選數(shù)據(jù)以及市場(chǎng)生態(tài)位的測(cè)算公式,測(cè)得2010年北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位數(shù)據(jù), 如表1所示。
計(jì)算結(jié)果表明,2010年北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位N存在較大差異,交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位最高,為0.168,產(chǎn)業(yè)化學(xué)纖維制造業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位最小,為0.11,前者是后者的15倍之多,這說(shuō)明各產(chǎn)業(yè)在占有和利用市場(chǎng)資源上存在較大的差異。造成這種現(xiàn)象的原因有兩個(gè),一是北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)具有最好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),市場(chǎng)生態(tài)位S值為4.558,而化學(xué)纖維制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最差,市場(chǎng)生態(tài)位S值為0.32,前者是后者的14倍之多;二是北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)的勢(shì)不同。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的勢(shì)最好,市場(chǎng)生態(tài)位P值為0.38,化學(xué)纖維制造業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位P值為-0.005,相對(duì)于其它指標(biāo)較好,在所研究的29個(gè)產(chǎn)業(yè)中排名19。產(chǎn)業(yè)的勢(shì)最低的是通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè),其市場(chǎng)生態(tài)位P值為-0.32。
以上分析表明, 產(chǎn)業(yè)的態(tài)即產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)短期內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)位至關(guān)重要。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的態(tài)是長(zhǎng)期積累的結(jié)果, 而產(chǎn)業(yè)的勢(shì)只反映了積累過(guò)程的快慢。然而長(zhǎng)期中, 產(chǎn)業(yè)生態(tài)位卻由態(tài)與勢(shì)共同作用決定。根據(jù)北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)生態(tài)位S值、P值和N值的具體排名作進(jìn)一步分析,可以看出:
1、從整體上看, 2010年北京市制造業(yè)中市場(chǎng)生態(tài)位S值位于前五名的產(chǎn)業(yè)(包括交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè),電器機(jī)械及器材制造業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè), 通用設(shè)備制造業(yè)),其整體的市場(chǎng)生態(tài)位也保持在前五名,這些產(chǎn)業(yè)具備較好的基礎(chǔ)。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)卻分別排在倒數(shù)第一和第三的位置,只是憑借較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)才使整體的市場(chǎng)生態(tài)位保持在前五名之內(nèi)。綜合分析, 2010年北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)中,具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),同時(shí)綜合市場(chǎng)生態(tài)位也較好的產(chǎn)業(yè)是交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),電器機(jī)械及器材制造業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)。
2、從整體上看,2010年北京市制造業(yè)中市場(chǎng)生態(tài)位S值位于最后五名的產(chǎn)業(yè)(包括化學(xué)纖維制造業(yè),木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè),文教體育用品制造業(yè),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè),橡膠制品業(yè),廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)),其整體市場(chǎng)生態(tài)位也在最后五名,這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較差。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,與市場(chǎng)生態(tài)位前五名的產(chǎn)業(yè)不同的是,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)都較好,都不在最后五名之內(nèi)。這說(shuō)明,這些產(chǎn)業(yè)較低的市場(chǎng)生態(tài)位主要是由于較低的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)引起的。綜合分析,北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)在整體上處于蓬勃發(fā)展的狀態(tài),不存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢(shì)都較差的產(chǎn)業(yè)。雖然產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在整體的市場(chǎng)生態(tài)位中扮演著舉足輕重的角色,但是,基礎(chǔ)較差的產(chǎn)業(yè)憑借其較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)期積累,其市場(chǎng)生態(tài)位也會(huì)逐漸增長(zhǎng)。
3、具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)的產(chǎn)業(yè), 其市場(chǎng)生態(tài)位的增長(zhǎng)速度將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于那些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差的產(chǎn)業(yè),比如金屬制品業(yè)和食品制造業(yè), 這一過(guò)程體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展過(guò)程, 也就是產(chǎn)業(yè)生態(tài)位的擴(kuò)充過(guò)程。
(二)2005—2010年北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)生態(tài)位的測(cè)度與評(píng)價(jià)
根據(jù)所選數(shù)據(jù)以及市場(chǎng)生態(tài)位的測(cè)算公式對(duì)2005—2010年北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位進(jìn)行測(cè)算。測(cè)算結(jié)果如圖1所示:
從圖1可以看出,2005—2010年間,北京市制造業(yè)中大部分產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位處于穩(wěn)定的狀態(tài),但部分產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位也有較大變化。醫(yī)藥制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),電器機(jī)械和器材制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì),最為明顯的是交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),其市場(chǎng)生態(tài)位從2008年開(kāi)始迅速增長(zhǎng);化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì),尤其是通用設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè),其市場(chǎng)生態(tài)位在2007年達(dá)到頂峰以后開(kāi)始急劇下滑,2008年和2009年下降幅度最大。
根據(jù)二八定律,將北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)分為兩組進(jìn)行分析。以0.05為特征值,市場(chǎng)生態(tài)位大于0.05的產(chǎn)業(yè)總數(shù)為7個(gè),這里取前6個(gè)行業(yè)作為第一組,它們占產(chǎn)業(yè)總數(shù)的20%,并將醫(yī)藥制造業(yè)和其余22個(gè)產(chǎn)業(yè)歸為第二組。分析結(jié)果表明,市場(chǎng)生態(tài)位處于前20%的產(chǎn)業(yè),其市場(chǎng)生態(tài)位總和為2.998,其余80%的產(chǎn)業(yè)所占的市場(chǎng)生態(tài)位的總和為3.002, 兩者的比例約為1:1。這表明北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位并不嚴(yán)格服從二八定律。一方面, 市場(chǎng)資源在北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)中的分配相對(duì)平衡;另一方面,市場(chǎng)資源相對(duì)平衡的分配雖然能夠使北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)得到相對(duì)平衡的發(fā)展,但卻不一定能夠使整體投入產(chǎn)出效果達(dá)到最大的分配方式。
三、結(jié)論
根據(jù)以上分析, 本文的主要研究結(jié)論如下:第一, 2010年北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位存在較大差異, 這表明北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)在占有和利用市場(chǎng)資源上存在較大的差異。第二, 產(chǎn)業(yè)的態(tài)在短期內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)位起著至關(guān)重要的作用;然而從長(zhǎng)期看, 決定產(chǎn)業(yè)生態(tài)位的卻是態(tài)與勢(shì)的共同作用。第三, 北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)整體上處于蓬勃發(fā)展的狀態(tài), 既存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展態(tài)勢(shì)都較好的支柱產(chǎn)業(yè), 也存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)一般, 但產(chǎn)業(yè)的勢(shì)較好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè), 不存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差, 發(fā)展態(tài)勢(shì)又不好的產(chǎn)業(yè)。第四, 2005—2010年間, 北京市制造業(yè)中大部分產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位處于穩(wěn)定狀態(tài), 但也有部分產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位發(fā)生了較大變化:交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)具有明顯的上升趨勢(shì), 通用設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)具有明顯的下降趨勢(shì)。第五, 北京市制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)位并不嚴(yán)格服從二八定律, 這說(shuō)明市場(chǎng)資源的分配可能存在問(wèn)題, 從而影響了某些產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出, 向市場(chǎng)生態(tài)位處于前20%的產(chǎn)業(yè)分配更多的市場(chǎng)資源可能會(huì)使總產(chǎn)出達(dá)到最大。
參考文獻(xiàn):
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35年的改革開(kāi)放,使我國(guó)成長(zhǎng)為世界制造業(yè)大國(guó)。而要完成向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,必然會(huì)經(jīng)歷一場(chǎng)艱苦復(fù)雜的攻堅(jiān)戰(zhàn)。就目前形勢(shì)看,推進(jìn)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),必須深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)
自18世紀(jì)中葉人類(lèi)開(kāi)啟工業(yè)文明以來(lái),制造業(yè)成為創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的主要渠道,是現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的壓艙石。縱觀近現(xiàn)代世界歷史,大國(guó)的興起均始于制造業(yè),當(dāng)今世界強(qiáng)國(guó)都是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,工業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。著眼未來(lái),中國(guó)要進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)行列,首先要成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。
近年來(lái),我國(guó)工業(yè)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),穩(wěn)居世界制造業(yè)第一大國(guó),對(duì)全球制造業(yè)的影響力不斷提升。2012年,我國(guó)制造業(yè)全球占比達(dá)19.8%,工業(yè)制成品出口占全球制成品貿(mào)易的1/7。制造業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,在擴(kuò)大就業(yè)、增加收入和改善人民生活等方面發(fā)揮了巨大作用,有力地推動(dòng)了我國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。制造業(yè)已成為提升我國(guó)綜合國(guó)力和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略基石。
但隨著全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,我國(guó)制造業(yè)發(fā)展中的矛盾日益凸顯,形勢(shì)不容樂(lè)觀。從國(guó)際看,國(guó)際金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施再工業(yè)化和制造業(yè)回歸戰(zhàn)略,力圖搶占高端市場(chǎng)并不斷擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),新興經(jīng)濟(jì)體依靠資源、勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展加工制造業(yè),與我國(guó)形成同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)制造業(yè)面臨著前有阻擊后有追兵的雙重?cái)D壓。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛的疊加期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率趨于下降,能源資源、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本快速上升,生態(tài)環(huán)境約束趨緊,行業(yè)間利潤(rùn)率嚴(yán)重失衡,制造業(yè)對(duì)社會(huì)投資的吸引力不斷下降。從產(chǎn)業(yè)看,發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制造業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)能力,尤其是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善,國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng),“走出去”面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。
這些問(wèn)題的產(chǎn)生,既源于制造業(yè)自身的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,也是體制機(jī)制頑瘴痼疾所致。從自身結(jié)構(gòu)看,我國(guó)制造業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中主要處于加工制造的中低端環(huán)節(jié),2012年加工貿(mào)易出口占比達(dá)42.1%;產(chǎn)業(yè)集中度低,鋼鐵、船舶、水泥行業(yè)前十大企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度分別只有46%、50%和31%,只有汽車(chē)行業(yè)為86%;自主研發(fā)能力不強(qiáng),大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度約為跨國(guó)公司平均水平的1/4,申請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)利合約數(shù)量?jī)H相當(dāng)于美國(guó)的1/3,95%的高檔數(shù)控機(jī)床、85%的集成電路依賴(lài)進(jìn)口;原材料型、高能耗型行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出,粗鋼、電解鋁、水泥、平板玻璃、造船等行業(yè)產(chǎn)能利用率均低于75%。從體制機(jī)制看,政府職能轉(zhuǎn)變不到位,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)干預(yù)過(guò)多,企業(yè)投資自落實(shí)不夠,未能充分激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力;價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制不完善,特別是資源性產(chǎn)品價(jià)格不順,影響了資源的優(yōu)化配置和合理利用,一定程度上阻礙了制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不健全,缺乏鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍,企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足;相關(guān)政策措施落實(shí)不到位,非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著許多不合理規(guī)定和隱性壁壘,中小企業(yè)發(fā)展的體制性問(wèn)題未根本解決。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵是全面深化改革
要從根本上解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵是堅(jiān)定不移地全面深化改革開(kāi)放。我們要主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,緊緊圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這一核心,進(jìn)一步釋放改革開(kāi)放的紅利,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造新條件。
發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要遵循這一規(guī)律,依據(jù)健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求,真正讓市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手起到?jīng)Q定性作用。完善價(jià)格形成機(jī)制,主要由市場(chǎng)決定生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的價(jià)格,引導(dǎo)勞動(dòng)力、土地、資金、資源等要素流動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),提高工業(yè)投入產(chǎn)出效益。完善市場(chǎng)供需機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求確定投資并形成合理產(chǎn)能,引導(dǎo)消費(fèi)者不斷提升消費(fèi)層次并形成有效市場(chǎng)需求,促進(jìn)工業(yè)制成品供給與需求實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)壟斷行業(yè)有序開(kāi)放,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)開(kāi)展正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,使行業(yè)平均利潤(rùn)率趨于合理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益相統(tǒng)一。完善市場(chǎng)退出機(jī)制,打造“生的順利、退的順暢”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,打通企業(yè)市場(chǎng)化再生和退出通道,讓企業(yè)生生死死成為常態(tài),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組、化解產(chǎn)能過(guò)剩中的作用,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和 效益。
加快轉(zhuǎn)變政府職能,健全行業(yè)管理體系。處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題。因此,在深化改革中,既要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,也要更好發(fā)揮政府的作用;既要簡(jiǎn)政放權(quán),也要切實(shí)把市場(chǎng)解決不了的問(wèn)題,用政府這只手管起來(lái)。充分發(fā)揮戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化節(jié)能節(jié)地節(jié)材節(jié)水的政策約束,嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境、技術(shù)、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),有效化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩等問(wèn)題,促進(jìn)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善行業(yè)服務(wù)體系,通過(guò)委托、招標(biāo)、合同外包等購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,發(fā)揮社會(huì)組織作用,加強(qiáng)各類(lèi)第三方行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升服務(wù)行業(yè)的能力和水平。深化行政審批制度改革,堅(jiān)決取消和下放一批審批事項(xiàng),同時(shí)加強(qiáng)特定行業(yè)和領(lǐng)域事中事后監(jiān)管。創(chuàng)新行業(yè)管理方式,探索行業(yè)規(guī)范條件、負(fù)面清單、行業(yè)自律、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等新型管理方式,推進(jìn)制造業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化。
強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。這些年來(lái),我國(guó)制造業(yè)的高速發(fā)展,既得益于市場(chǎng)化改革和全球化進(jìn)程,也離不開(kāi)長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)稅、金融、投資、土地等政策支持,更離不開(kāi)中央政府強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控。推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),必須發(fā)揮宏觀調(diào)控這一社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì),使產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)機(jī)制相互促進(jìn)。深化投資體制改革,最大限度減少對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的審批,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的投資自。建立有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的財(cái)稅政策體系,發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)自主創(chuàng)新的扶持作用,落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)稅收減免、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策。引導(dǎo)信貸資金向結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域和小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)傾斜,加快建設(shè)多層次資本市場(chǎng)體系,擴(kuò)大制造企業(yè)直接融資渠道和比例,更好地發(fā)揮金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持作用。強(qiáng)化環(huán)保、土地、價(jià)格等政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合,盡可能減輕原材料、土地、勞動(dòng)力等成本上升以及環(huán)保投入加大對(duì)我國(guó)制造業(yè)的沖擊。
加強(qiáng)依法行政,保障行業(yè)健康發(fā)展。按照建設(shè)法治政府的要求,運(yùn)用法治思維和法治方式解決制造業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。完善制度體系,加強(qiáng)中小企業(yè)、國(guó)防科技工業(yè)、船舶工業(yè)、民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的立法工作,滿(mǎn)足制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的制度需求。規(guī)范行政行為,嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限履行職責(zé),推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。加大政?wù)公開(kāi)力度,對(duì)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、民用爆炸物品管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,依法及時(shí)公開(kāi)行政管理的法律依據(jù)、政策要求、工作過(guò)程和結(jié)果,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
三、努力建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)
打造制造業(yè)強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是一場(chǎng)艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要打贏這場(chǎng)硬仗,需要我們加快構(gòu)建制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新機(jī)制,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,一步一個(gè)腳印地向工業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)。
構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制。創(chuàng)新能力不強(qiáng)是我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)的核心問(wèn)題,必須把制造業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)。健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)制造技術(shù)、企業(yè)管理、商業(yè)模式等多元化創(chuàng)新。建立鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)力量深度參與國(guó)家科研任務(wù)的新機(jī)制,發(fā)揮國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)引領(lǐng)作用,重點(diǎn)突破核心裝備、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料等一批重大技術(shù),加快實(shí)施以基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)為內(nèi)容的“工業(yè)強(qiáng)基工程”,不斷提升制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。健全技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),加快形成制造企業(yè)、科研院所、金融資本共同構(gòu)成的“多級(jí)火箭助推機(jī)制”,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,形成激勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和保護(hù),形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì) 氛圍。
構(gòu)建制造業(yè)融合發(fā)展新機(jī)制。隨著技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革,特別是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)模式、社會(huì)需求等相互滲透、相互影響,成為新時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特征、新趨勢(shì)。順應(yīng)信息化發(fā)展的時(shí)代潮流,按照十關(guān)于促進(jìn)“四化同步”發(fā)展的要求,著力建立信息化和工業(yè)化深度融合機(jī)制,實(shí)施兩化深度融合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立健全企業(yè)兩化融合管理體系,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)兩化融合意識(shí),深化信息技術(shù)集成應(yīng)用,不斷提升制造業(yè)信息化水平。順應(yīng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)化,大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等生產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)融合發(fā)展機(jī)制,加快新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)園區(qū)建設(shè),提高工業(yè)集聚程度和土地利用效益。繼續(xù)重視勞動(dòng)密集型制造業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)取吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
構(gòu)建制造業(yè)綠色發(fā)展新機(jī)制。綠色循環(huán)低碳發(fā)展已成為各國(guó)破解資源環(huán)境約束的普遍選擇。今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)要促進(jìn)工業(yè)文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,必須推動(dòng)制造業(yè)走綠色發(fā)展新路。這是當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。要加快形成資源環(huán)境約束倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)制,樹(shù)立設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化理念,推進(jìn)節(jié)能降耗、減排治污,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型制造業(yè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、標(biāo)準(zhǔn)等手段,加強(qiáng)行政監(jiān)督管理,不斷完善基于綠色發(fā)展的激勵(lì)和約束機(jī)制。探索能源合同管理、節(jié)能資源協(xié)議、高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)等新模式,加快形成制造業(yè)綠色發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加大綠色低碳技術(shù)攻關(guān),積極支持綠色低碳、節(jié)能環(huán)保設(shè)備和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),通過(guò)試點(diǎn)示范推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再制造產(chǎn)業(yè)。
構(gòu)建促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展新機(jī)制。非公有制經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)互為主體,特別是中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要載體,是我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生力軍。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,一方面要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加快壟斷行業(yè)改革,另一方面要堅(jiān)持把完善中小企業(yè)發(fā)展的制度和政策環(huán)境作為著力點(diǎn),鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,保障中小企業(yè)發(fā)展的權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,消除限制民間投資的各種“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”現(xiàn)象。完善促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展機(jī)制,支持中小企業(yè)兼并重組,鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵(lì)中小企業(yè)參股國(guó)有資本項(xiàng)目,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。改善融資條件,完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,引導(dǎo)創(chuàng)新要素更多投向中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè),建設(shè)一批中小企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。完善中小企業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)信用擔(dān)保體系、公共服務(wù)示范平臺(tái)等建設(shè)以及國(guó)際交流合作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
構(gòu)建軍民融合發(fā)展新機(jī)制。實(shí)踐證明,在工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上堅(jiān)持軍民結(jié)合、寓軍于民的方針,可以有效整合國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源,實(shí)現(xiàn)一種資源投入產(chǎn)生兩種效益的“兼容型”、“雙贏式”發(fā)展。推動(dòng)在國(guó)家層面建立推動(dòng)軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享機(jī)制,建立更加完備的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)支撐體系,推動(dòng)軍民融合在新時(shí)期的又好又快發(fā)展。不斷健全國(guó)防工業(yè)體系,完善國(guó)防科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)武器生產(chǎn)與民用產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育一批軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),編制民、“民參軍”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,支持國(guó)防科技成果轉(zhuǎn)化,加速軍用和民用先進(jìn)技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移步伐。加強(qiáng)軍民融合政策引導(dǎo)和支持,充分利用先進(jìn)軍用技術(shù)加快發(fā)展高端裝備制造業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,形成上下游緊密結(jié)合的融合發(fā)展新格局。
關(guān)鍵詞:制造業(yè);金融危機(jī);突出問(wèn)題
中圖分類(lèi)號(hào):F42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
自20世紀(jì)九十年代以來(lái),以制造業(yè)為主的我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,我國(guó)在全球制造業(yè)中比重從3%提高到2007年的13.2%。目前,我國(guó)的制造業(yè)在全球占有重要地位,位居美國(guó)之后,已經(jīng)成為全球第二大制造業(yè)國(guó)家,并具有“世界工廠”的稱(chēng)譽(yù)。
由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴,在短短幾個(gè)月時(shí)間里席卷了世界各國(guó)。美國(guó)的這場(chǎng)危機(jī)無(wú)疑在世界金融界發(fā)生了一場(chǎng)海嘯,這場(chǎng)金融海嘯所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素更加的不確定,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來(lái)一定的影響。在全球金融海嘯撲面而至的眼下,面臨“寒冬”,制造業(yè)需要大無(wú)畏的勇氣,來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境并從中找到生存之道。
一、金融風(fēng)暴下我國(guó)制造業(yè)的突出問(wèn)題
(一)我國(guó)制造業(yè)敏感度較小,風(fēng)險(xiǎn)防范能力差?!拔C(jī)不可怕,但企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)備就真的很可怕”,我國(guó)企業(yè)敏感度較小,對(duì)次貸危機(jī)產(chǎn)生影響的認(rèn)知度低,一旦面對(duì)危機(jī),由于對(duì)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和了解以及防范不足,無(wú)法承受的企業(yè)只有“死掉”。例如,合俊玩具廠的倒閉在東莞、珠三角乃至全國(guó)都激起波瀾。據(jù)報(bào)道,玩具行業(yè)是東莞支柱產(chǎn)業(yè)之一,廣東又是世界最主要的玩具生產(chǎn)基地,而東莞的產(chǎn)量更占了廣東的一半以上――合俊這個(gè)玩具制造巨人的轟然倒塌,無(wú)疑加劇了其他企業(yè)的擔(dān)憂(yōu)。
(二)原材料、勞動(dòng)力及物流成本上升,資金占用比例擴(kuò)大。2007年以來(lái),制造業(yè)已經(jīng)邁入高成本時(shí)代,各項(xiàng)成本明顯抬高。能源和原材料、土地價(jià)格、人工等直接生產(chǎn)成本越來(lái)越高,很多地方的地價(jià)和房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快。原材料和勞動(dòng)力成本漲價(jià),對(duì)制造型企業(yè)資金的占用很大。我國(guó)制造業(yè)一直采用的是依靠廉價(jià)勞動(dòng)力,靠低成本和低價(jià)格在經(jīng)濟(jì)出口中占有優(yōu)勢(shì)。原材料價(jià)格的上漲、勞動(dòng)力成本的提高、物流成本的增加,無(wú)疑使處在經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴中的制造業(yè)的生存更加困難。
(三)美元下跌,人民幣升值,對(duì)制造業(yè)的出口造成影響。從2007年開(kāi)始,美元持續(xù)走軟,與之相對(duì)的是人民幣的不斷升值,對(duì)我國(guó)的制造業(yè),特別是以出口為主的手工制造業(yè),如家具業(yè)和玩具業(yè),成本不斷增加,利潤(rùn)卻在不斷地減少,企業(yè)的生存面臨危機(jī)。
(四)市場(chǎng)需求減少,銷(xiāo)量下降。隨著金融危機(jī)的爆發(fā),全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退,國(guó)外的購(gòu)買(mǎi)力在不斷地下降,市場(chǎng)需求在不斷地減少,同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并沒(méi)有打開(kāi)。銷(xiāo)量持續(xù)減少,但相對(duì)成本在增加,使企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)有足夠的流動(dòng)資金來(lái)維持企業(yè)的運(yùn)行,有些資本額比較小的企業(yè)面對(duì)的只能是破產(chǎn)。
(五)國(guó)內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利。次貸危機(jī)中的我國(guó)制造業(yè)剛好處在一個(gè)適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展期和整體產(chǎn)業(yè)的自我轉(zhuǎn)型期。在這期間,能源消耗型、勞動(dòng)密集型、環(huán)境污染型的企業(yè)首先受到?jīng)_擊,次貸危機(jī)對(duì)于我國(guó)東南沿海存活在價(jià)值鏈低端的制造型中小企業(yè)而言是雪上加霜。
二、我國(guó)制造業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的有效選擇
在金融危機(jī)中,制造業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)?!皺C(jī)會(huì)是給有準(zhǔn)備的人”,在機(jī)會(huì)和困難面前,我國(guó)制造業(yè)所要做的是:
(一)向成本更低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。大量的國(guó)際制造業(yè)進(jìn)入我國(guó),考慮的第一重要原因,是低成本因素。而我國(guó)制造業(yè)成本的提高,勢(shì)必會(huì)使這些企業(yè)未來(lái)向成本更低的國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移,如從中國(guó)沿海地區(qū)轉(zhuǎn)向內(nèi)地,從中國(guó)轉(zhuǎn)向越南等。但是,這一策略的使用有很大的局限性,因?yàn)檗D(zhuǎn)移本身需要高額的成本,還涉及到低成本地區(qū)的法規(guī)、人力資源等諸多問(wèn)題,而且轉(zhuǎn)移會(huì)最終導(dǎo)致低成本地區(qū)制造業(yè)成本的提高。
(二)從低成本走向自主創(chuàng)新。作為長(zhǎng)期高度依賴(lài)國(guó)外技術(shù)、貼牌代工的沿海外向型制造業(yè),在看似輕松地獲得國(guó)際分工報(bào)酬的同時(shí),自我創(chuàng)新能力、自有品牌開(kāi)創(chuàng)能力卻發(fā)育不良或日益退化。在國(guó)際市場(chǎng)逐步萎縮、低廉勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐步喪失之際,轉(zhuǎn)型也好、升級(jí)也罷,都將帶來(lái)刻骨銘心的陣痛。但陣痛好過(guò)死亡,珠三角制造業(yè)必須直面這場(chǎng)挑戰(zhàn),向創(chuàng)新要效益,以科技創(chuàng)新獲得發(fā)展新動(dòng)力、以管理體制創(chuàng)新降低市場(chǎng)成本、以品牌創(chuàng)新贏得新的市場(chǎng)空間。
(三)深度挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)值。內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)曾經(jīng)因?yàn)檎\(chéng)信不足、賬期長(zhǎng)等原因讓很多企業(yè)投身見(jiàn)效更快的外貿(mào)市場(chǎng)。不少企業(yè)在盯著國(guó)外市場(chǎng)的同時(shí),幾乎遺忘了我們這個(gè)本身有13億人的龐大市場(chǎng)。隨著外貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)日益艱難,不少有先見(jiàn)之明的企業(yè)選擇回流國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在全球市場(chǎng)上,跨國(guó)公司憑借強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì),已基本瓜分了發(fā)達(dá)國(guó)家主流市場(chǎng)。在新興市場(chǎng)中,中國(guó)市場(chǎng)已成為新的兵家必爭(zhēng)之地。不過(guò),中國(guó)市場(chǎng)特殊的二元化結(jié)構(gòu)與早期準(zhǔn)入限制,使龐大的中國(guó)市場(chǎng)還處于方興未艾的發(fā)展階段。在這方面,深諳中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)游戲規(guī)則的本土企業(yè)還有著一定先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
(四)提升產(chǎn)品品質(zhì),樹(shù)立品牌意識(shí)。樹(shù)立全面的品牌與營(yíng)銷(xiāo)共同發(fā)展意識(shí),通過(guò)顛覆性的品牌營(yíng)銷(xiāo),打破市場(chǎng)上原有的競(jìng)爭(zhēng)秩序,突破后來(lái)者面臨的營(yíng)銷(xiāo)困境,用品牌拓展大市場(chǎng),快速超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,進(jìn)而成為市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者。
關(guān)于質(zhì)量核定標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)在這方面比較薄弱,而工業(yè)發(fā)展成熟的歐美已經(jīng)在各個(gè)行業(yè)設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)。要想持續(xù)向這些市場(chǎng)出口產(chǎn)品,向他們的要求靠近是企業(yè)必須邁出的一步。
(五)運(yùn)用避險(xiǎn)類(lèi)支付、結(jié)算和衍生工具規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。隨著人民幣升值幅度的加快,企業(yè)應(yīng)逐步增強(qiáng)運(yùn)用避險(xiǎn)工具鎖定匯率升值風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避匯兌損失的意識(shí),運(yùn)用避險(xiǎn)類(lèi)支付、結(jié)算和衍生工具,如貿(mào)易融資、運(yùn)用金融衍生產(chǎn)品、改變貿(mào)易結(jié)算方式、提高出口產(chǎn)品價(jià)格、改用非美元貨幣結(jié)算、增加內(nèi)銷(xiāo)比重和使用外匯理財(cái)產(chǎn)品,等等,主動(dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減小人民幣升值對(duì)出口企業(yè)的影響。
(六)實(shí)施精細(xì)化管理,向管理要效益,實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合。全面實(shí)現(xiàn)管理信息化,可以真正幫助企業(yè)在理順內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)有效的成本控制、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造和物流供應(yīng)過(guò)程的可視化和可追溯、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)信息的及時(shí)反饋,有效監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備,加強(qiáng)與供應(yīng)商的協(xié)作,提升對(duì)客戶(hù)的服務(wù)水平,強(qiáng)化對(duì)人力資源的管理。充分利用企業(yè)已有的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源,將數(shù)據(jù)有效化、有序化、合理化,并充分利用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造和企業(yè)管理水平的提高,就是最低成本的投資和最具顯效性的投資。
三、金融危機(jī)給我國(guó)制造業(yè)的機(jī)會(huì)與啟示
(一)金融危機(jī)中我國(guó)制造業(yè)的機(jī)會(huì)。隨著次貸風(fēng)暴的漸次深化,次貸風(fēng)暴衍生的全球金融危機(jī)已經(jīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成一定影響。次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)制造業(yè)的影響,可以從兩方面分析:一方面在全球經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下,制造業(yè)相關(guān)部門(mén)外部需求將有所減弱,部門(mén)行業(yè)產(chǎn)能面臨調(diào)整;另一方面促使全球制造業(yè)的重新布局,在生存和利潤(rùn)的壓力下,西方國(guó)家的制造業(yè)將加速向亞太新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,這務(wù)必推進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)部門(mén)尤其是制造業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
由于美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)與西方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的持續(xù)惡化,發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)將遭受戰(zhàn)后以來(lái)最慘重的打擊。西方國(guó)家制造業(yè)的不景氣,有助于我國(guó)“世界工廠”的形成,給我國(guó)制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)歷史性發(fā)展契機(jī)。目前,盡管我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)同樣面臨周期性下滑趨勢(shì),但制造業(yè)的景氣程度還是保持在較高水平,特別是上市公司的利潤(rùn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)和歐洲等制造業(yè)大國(guó)的水平。因此,在次貸危機(jī)的產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整中,我國(guó)將強(qiáng)化制造業(yè)中心的地位,并在近期內(nèi)很有可能取代美國(guó),成為全球最大的制造基地。我國(guó)制造業(yè)所要做的是在這次格局調(diào)整中,發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),把握機(jī)會(huì),努力把制造業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)金融危機(jī)給我國(guó)制造業(yè)的啟示
1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,掃除發(fā)展障礙。在危機(jī)中,我國(guó)制造業(yè)暴露出很大的難題,如過(guò)分依賴(lài)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù),技術(shù)創(chuàng)新不足,產(chǎn)品質(zhì)量不高等一系列產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)業(yè)體制不完善、不健全的問(wèn)題。制造業(yè)所要做的不僅僅是在危機(jī)中生存下去,還要學(xué)會(huì)防范風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于在危機(jī)中暴露的問(wèn)題,要找到這些問(wèn)題的根源,從根本上解決問(wèn)題。改善和完善企業(yè)的制度,并從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),預(yù)防相似的情況發(fā)生,為企業(yè)未來(lái)發(fā)展掃除障礙,求得企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2、深入了解國(guó)際市場(chǎng),取其利而治其弊。從加入WTO的那一刻開(kāi)始,我國(guó)的制造業(yè)就開(kāi)始試著和國(guó)際接軌,我國(guó)政府也頒布了一系列的經(jīng)濟(jì)政策,用以扶持我國(guó)企業(yè)大膽地走出去,面向世界。但我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和了解都只是一些表面上的,并沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí),一直都處在摸索階段。在次貸危機(jī)席卷全球的時(shí)候,我國(guó)企業(yè)才是真正認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)的開(kāi)始,也開(kāi)始窺見(jiàn)世界經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在。世界經(jīng)濟(jì)帶給我們的不僅僅是利潤(rùn)和高額的貿(mào)易順差額,在給我們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也給我們帶來(lái)不利的影響。通過(guò)這次危機(jī),能夠使我國(guó)的企業(yè)更多地走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng),從而更多地了解世界經(jīng)濟(jì)的規(guī)則,認(rèn)識(shí)國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展,學(xué)習(xí)并吸取經(jīng)驗(yàn),調(diào)整企業(yè)的結(jié)構(gòu)和方向,適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變幻莫測(cè)。
(作者單位:河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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[3]江西機(jī)械.《金融危機(jī)可為我國(guó)制造業(yè)參與全球化提供機(jī)會(huì)》.
【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)業(yè);制造業(yè);互動(dòng)發(fā)展
制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)必須依靠生產(chǎn)業(yè)的支撐,同時(shí),生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又需要先進(jìn)制造業(yè)的推動(dòng)。生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的良好互動(dòng)可以加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),亦可深化社會(huì)分工,并最終增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,河北省在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的過(guò)程中,必須堅(jiān)持生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略。
一、生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)關(guān)系
生產(chǎn)業(yè)是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高生產(chǎn)效率而提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè),它是與制造業(yè)直接配套的、從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門(mén)獨(dú)立發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,制造業(yè)是生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),制造業(yè)越發(fā)達(dá),生產(chǎn)業(yè)就越發(fā)達(dá);制造業(yè)越落后,生產(chǎn)業(yè)也越落后;而反過(guò)來(lái)生產(chǎn)業(yè)又支撐著制造業(yè)的發(fā)展,它貫穿于制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié),以人力資本和知識(shí)資本作為主要投入品,把日益專(zhuān)業(yè)化的人力資本和知識(shí)資本引進(jìn)到制造業(yè)中去,不斷提高制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、河北省生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展的必要性
長(zhǎng)期以來(lái),河北省經(jīng)濟(jì)主要依靠制造業(yè)的發(fā)展。雖然規(guī)模很大,但從總體上看,河北省制造業(yè)與沿海強(qiáng)省相比,仍存在較大差距,集中表現(xiàn)為在全國(guó)產(chǎn)業(yè)分工體系中仍處于較低端,資源密集度較高,而技術(shù)密集度較低。隨著人工費(fèi)和土地使用費(fèi)上升、加工貿(mào)易政策調(diào)整、環(huán)保法規(guī)嚴(yán)格,河北省制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?yán)重不足,目前已處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。
制造業(yè)的轉(zhuǎn)型實(shí)質(zhì)就是要從加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)兩端拓展延伸,這兩端都屬于生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)之間是一種雙向互動(dòng)的關(guān)系?;凇盁o(wú)形服務(wù)”對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)流程的主導(dǎo)作用,服務(wù)鏈對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品鏈的滲透作用日益增強(qiáng),河北省制造業(yè)能否順利轉(zhuǎn)型升級(jí),很大程度上取決于與之相配套的知識(shí)資本和人力資本高度密集的生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展的高度推進(jìn)河北省制造業(yè)的調(diào)整優(yōu)化與升級(jí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升。這是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的客觀規(guī)律,也是新型工業(yè)化背景下河北省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。
因此,河北省無(wú)論要發(fā)展經(jīng)濟(jì),還是要發(fā)展制造業(yè),或是要發(fā)展生產(chǎn)業(yè),促進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)業(yè)互動(dòng)是必須的,只有在互動(dòng)中相互發(fā)展才能構(gòu)建良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)群落,才能快速良性地促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、河北省生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
1.政策環(huán)境不利于產(chǎn)業(yè)互動(dòng)
由于政策和體制的影響,河北省生產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放度低于制造業(yè),非國(guó)有資本進(jìn)入生產(chǎn)業(yè)的門(mén)檻高,投資項(xiàng)目少,這些因素使得河北省生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。同時(shí),在稅賦方面,制造業(yè)征收的是增值稅,一般納稅企業(yè)可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。服務(wù)業(yè)征收的營(yíng)業(yè)稅,由于是對(duì)全部營(yíng)業(yè)額征稅,存在重復(fù)征稅的問(wèn)題,導(dǎo)致分工越細(xì),稅負(fù)越重,阻礙了服務(wù)外包的發(fā)展。此外,企業(yè)所得稅優(yōu)惠主要面向應(yīng)用高新技術(shù)的制造業(yè)企業(yè),對(duì)高科技服務(wù)企業(yè)缺少相關(guān)鼓勵(lì)措施。
2.制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)業(yè)需求不足
目前,河北省大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)依然是“大而全,小而全”的封閉式自我服務(wù)模式,制造業(yè)鏈條上的技術(shù)研發(fā)、人員培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理、會(huì)計(jì)服務(wù)、法律咨詢(xún)、廣告策劃等諸多關(guān)鍵環(huán)節(jié),大多仍是在制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部消化完成的,無(wú)法通過(guò)外包方式獲得更專(zhuān)業(yè)和更高效的服務(wù)。制造業(yè)企業(yè)仍保持著較傳統(tǒng)的運(yùn)作模式,缺乏通過(guò)生產(chǎn)外包降低成本、培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)。
3.生產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)支撐力較弱
盡管生產(chǎn)業(yè)總量在逐年增長(zhǎng),在全省經(jīng)濟(jì)中的作用也日益凸顯,但其基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展規(guī)模仍然偏小,并且同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏核心服務(wù)能力,不能滿(mǎn)足先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的需求,制約了制造業(yè)的發(fā)展。物流、金融等行業(yè),缺乏領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌??萍肌⒆稍?xún)、會(huì)計(jì)、會(huì)展等新興業(yè)態(tài),雖然有了一定的發(fā)展,但無(wú)論是規(guī)模還是“質(zhì)量”都還有一定的欠缺。
4.生產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度較低
目前,河北省生產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,特別是那些在原有體制下屬于壟斷性的服務(wù)行業(yè),如金融、保險(xiǎn)、通信等行業(yè),不同程度地存在著部門(mén)所有或行業(yè)壟斷,市場(chǎng)化步伐緩慢,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用難以有效發(fā)揮。此外,河北省城鎮(zhèn)服務(wù)市場(chǎng)體系不健全,資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)等缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。市場(chǎng)的作用難以發(fā)揮,導(dǎo)致河北省生產(chǎn)業(yè)的有效供給不足,不能滿(mǎn)足制造企業(yè)的需求。
四、促進(jìn)河北省生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展的對(duì)策
1.政府應(yīng)加大扶持力度,制定互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)生產(chǎn)業(yè)在河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,把生產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)具有廣闊發(fā)展前景、能夠有效推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。深入研究生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,研究制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)業(yè)需求狀況,制定系統(tǒng)、詳細(xì)的生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,明確不同時(shí)期重點(diǎn)扶持的對(duì)象,深化生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)協(xié)作。與此同時(shí),還要進(jìn)一步改善生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從財(cái)政、稅收和資金扶持等方面給予更多的政策支持,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
2.鼓勵(lì)制造企業(yè)業(yè)務(wù)外包,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力
生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在很大程度上來(lái)源于業(yè)務(wù)外包。在專(zhuān)業(yè)化分工相當(dāng)精細(xì)的今天,業(yè)務(wù)外包已成為制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的添加劑。推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)主輔分離,把制造業(yè)生產(chǎn)鏈條的前端研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)等環(huán)節(jié),末端的銷(xiāo)售、物流和售后服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行業(yè)務(wù)外包,有助于提升制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。同時(shí),將生產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)外包來(lái)整合外部專(zhuān)業(yè)分工優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),確保制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)保持良好的動(dòng)態(tài)契合,不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力。
3.促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的體制改革,完善市場(chǎng)環(huán)境
按照市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的要求,進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的體制改革,深化壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及國(guó)有服務(wù)企業(yè)改革,大力發(fā)展非公有制服務(wù)企業(yè)。提高非公有制經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)業(yè)中的比重。降低門(mén)檻,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,構(gòu)建有利于競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促使生產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn),切實(shí)促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)形成相互支撐、相互推動(dòng)的緊密關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“群群互動(dòng)”。引導(dǎo)制造業(yè)向城市周邊集中布局,依托制造業(yè)集聚擴(kuò)大生產(chǎn)業(yè)的有效需求,大力推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的集聚式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)群和生產(chǎn)群間的“群群互動(dòng)”。按照集聚發(fā)展、強(qiáng)化輻射的要求,考慮城市建設(shè)、交通、環(huán)境等方面因素,通過(guò)規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)等形式,支持生產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域性集聚,科學(xué)合理地區(qū)分生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)域,實(shí)現(xiàn)園區(qū)化管理、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的新機(jī)制。
5.鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)升級(jí)
鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,增加科研投入,會(huì)使制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展具有更高的附加值與更大的利潤(rùn)空間,還可創(chuàng)造出更多、更方便、價(jià)值更高的產(chǎn)品或服務(wù)。根據(jù)河北省目前情況,應(yīng)充分利用現(xiàn)有科技、教育、人才等優(yōu)勢(shì),建立服務(wù)功能強(qiáng)、輻射作用大的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。鼓勵(lì)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)組建各類(lèi)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),增加科研投入,使企業(yè)成為研發(fā)投入的主體,在關(guān)鍵領(lǐng)域形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心專(zhuān)利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以推動(dòng)生產(chǎn)與服務(wù)模式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)升級(jí)。
五、結(jié)論
河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及制造業(yè)的升級(jí),都離不開(kāi)大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè),而發(fā)展生產(chǎn)業(yè),反過(guò)來(lái)又必須強(qiáng)化與制造業(yè)的互動(dòng)。只有制造業(yè)分工更加專(zhuān)業(yè)化,才能產(chǎn)生更多的生產(chǎn)需求,才能更有力地推動(dòng)河北省生產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng);只有生產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,才能為河北省制造業(yè)提供更多的科技投入和智力支撐。生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,也是今后經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的基石,因此河北省必須把握全局、高瞻遠(yuǎn)矚,大力促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:遼寧工業(yè)發(fā)展;高端智能制造業(yè);發(fā)展優(yōu)勢(shì)
一、高端智能制造業(yè)概述
高端智能制造業(yè)中包含了傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè),在制造工藝方面充分引入現(xiàn)代智能技術(shù),產(chǎn)品質(zhì)量得到提升的同時(shí)在質(zhì)量上也有很大的進(jìn)步。遼寧地區(qū)傳統(tǒng)行業(yè)中的高端智能制造業(yè)所占有比例比較大,在新型行業(yè)中仍然處于發(fā)展階段。高端智能所體現(xiàn)的層面也有很大差異性,比較常見(jiàn)的是技術(shù)層面的高端創(chuàng)新,增大了對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用比例,其次是在價(jià)值方面體現(xiàn)的高端智能,通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì),在原有功能基礎(chǔ)上增加了操作的智能比例,更符合商品的市場(chǎng)需求。由此可見(jiàn)遼寧開(kāi)展高端智能制造業(yè)規(guī)劃發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期項(xiàng)目,對(duì)遼寧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很強(qiáng)的持續(xù)促進(jìn)作用。
二、遼寧高端智能制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)發(fā)展具有絕對(duì)性?xún)?yōu)勢(shì)
遼寧地區(qū)制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)資源豐富,屬于國(guó)家重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展的重工業(yè)基地,在制造行業(yè)中的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也十分豐富,因此與其他區(qū)域相比較更具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)。尤其是重工業(yè)配電機(jī)械的生產(chǎn)制造,具有多項(xiàng)自主研究專(zhuān)利,在全國(guó)范圍內(nèi)也名列設(shè)計(jì)創(chuàng)新前茅。高端智能領(lǐng)域的制造發(fā)展在我國(guó)起步較晚,遼寧地區(qū)也率先進(jìn)入到高端智能產(chǎn)品的研究行列中,擁有豐富的傳統(tǒng)模式重工業(yè)制造經(jīng)驗(yàn),向高端智能轉(zhuǎn)型自然也可以節(jié)省時(shí)間。統(tǒng)計(jì)遼寧占據(jù)全國(guó)前10位的制造產(chǎn)業(yè)共有58類(lèi),其中也包含了計(jì)算機(jī)等高端智能化產(chǎn)業(yè),由此可見(jiàn)在開(kāi)展高端智能制造領(lǐng)域中擁有絕對(duì)性的優(yōu)勢(shì),但想要達(dá)到高端智能產(chǎn)業(yè)的全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)性地位,仍然需要從根本上進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
(二)高端智能制造業(yè)劣勢(shì)分析
雖然制造產(chǎn)業(yè)的規(guī)模大,但在生產(chǎn)能力以及經(jīng)濟(jì)獲利能力上并不相匹配,存在著規(guī)模大能力弱的現(xiàn)象。同時(shí)遼寧地區(qū)的工業(yè)發(fā)展習(xí)慣以密集勞動(dòng)力來(lái)提升生產(chǎn)加工能力,這一點(diǎn)與高端智能產(chǎn)業(yè)存在理念上的沖突。雖然從表面分析遼寧的制造業(yè)經(jīng)濟(jì)收益在不斷的增長(zhǎng),但密集勞動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)在技能創(chuàng)新上存在落后的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)步也是以勞動(dòng)成本低為前提的,這樣的經(jīng)濟(jì)體系建立后并不牢固,受高端智能生產(chǎn)沖擊影響嚴(yán)重,想要實(shí)現(xiàn)高端智能制造業(yè)的全面發(fā)展,需要從根源上轉(zhuǎn)變這一模式,大規(guī)模逐漸過(guò)渡到高精準(zhǔn),采用先進(jìn)的技術(shù)方法來(lái)提升產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)收益,這樣的發(fā)展計(jì)劃才是長(zhǎng)遠(yuǎn)可行的,并且能夠幫助解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中所存在的問(wèn)題。這種落后的發(fā)展模式對(duì)吸引外商投資也造成了極大的阻礙,下面是統(tǒng)計(jì)2009~2013年遼寧吸引外商直接投資的項(xiàng)目數(shù)量變化表格。
通過(guò)觀察上述表格可以發(fā)現(xiàn)遼寧地區(qū)在高端智能制造業(yè)的外商直接投資項(xiàng)目數(shù)量上是逐年遞減的,造成這一現(xiàn)象的原因與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)有直接關(guān)系,也就是上述文章分析的勞動(dòng)生產(chǎn)形成原因。
(三)高端智能制造業(yè)發(fā)展機(jī)遇
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)各省份工業(yè)影響嚴(yán)重,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)沖擊的同時(shí),全面接軌國(guó)際先進(jìn)技術(shù)也為企業(yè)帶來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇。遼寧省如果能夠緊跟潮流,抓住這次機(jī)遇在發(fā)展理念上做出轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造適合高端智能制造業(yè)發(fā)展的環(huán)境,在發(fā)展成果上會(huì)取得更大的進(jìn)展。全球化科技發(fā)展浪潮所帶來(lái)的機(jī)遇比較顯著,大量的國(guó)外科技企業(yè)在轉(zhuǎn)移過(guò)程中會(huì)選擇國(guó)內(nèi)的承接地,而遼寧省屬于國(guó)內(nèi)著名的制造業(yè)發(fā)展區(qū)自然被選擇的機(jī)遇也是相對(duì)比較大的,遼寧工業(yè)產(chǎn)區(qū)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整自身模式,必然可以獲得更多的機(jī)遇。其次是金融危機(jī)環(huán)境下所帶來(lái)的機(jī)遇,此時(shí)的機(jī)遇與沖擊是并存的,受金融危機(jī)影響一些外國(guó)的高端智能制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力被大大削弱,正為遼寧地區(qū)的新興企業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。一些高端生產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)成本也因此而下降,專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才也會(huì)重新考慮發(fā)展平臺(tái),為遼寧地區(qū)所開(kāi)展的高端智能制造領(lǐng)域突破性發(fā)展創(chuàng)造有利基礎(chǔ)環(huán)境。
三、遼寧高端智能制造業(yè)的發(fā)展策略
(一)從制度層面入手,建立適宜高端智能制造業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境
市場(chǎng)氛圍營(yíng)造需要政府采取干擾措施,對(duì)現(xiàn)有的制度體系進(jìn)行探討,重點(diǎn)解決落實(shí)過(guò)程中所遇到的問(wèn)題,通過(guò)這種方法也能促進(jìn)企業(yè)更合理的利用資源,實(shí)現(xiàn)高端智能產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)化利用。制定符合高端智能制造業(yè)發(fā)展需求的市場(chǎng)環(huán)境體系,市場(chǎng)公平環(huán)境的維護(hù)也十分重要,一些剛剛起步的產(chǎn)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)能力上相對(duì)較弱,只有在公平的環(huán)境中才能夠得到穩(wěn)定發(fā)展。加大民營(yíng)企業(yè)的扶持力度,這樣可以幫助更好的協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境,從根源上解決國(guó)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)活性不足的問(wèn)題。制定清晰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度,有利于市場(chǎng)環(huán)境下不同規(guī)模企業(yè)共同發(fā)展進(jìn)步,政府要加大力度對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)力度,發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,在如此的制度市場(chǎng)環(huán)境下才是最適合遼寧高端智能制造業(yè)發(fā)展的。政府對(duì)企業(yè)扶持同時(shí)也要考慮是否會(huì)造成企業(yè)的依賴(lài)性,要培養(yǎng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,這樣才能更快適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在高端智能制造領(lǐng)域上突破性的發(fā)展。
(二)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力
高端智能領(lǐng)域與常規(guī)的工業(yè)生產(chǎn)制造領(lǐng)域不同,決定企業(yè)發(fā)展前景的關(guān)鍵性因素是科技創(chuàng)新,傳統(tǒng)工業(yè)制造中僅僅依靠提升勞動(dòng)力生產(chǎn)量來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益增長(zhǎng),缺乏自主創(chuàng)新很難在高端智能領(lǐng)域占據(jù)有利位置,還會(huì)造成同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)能力下降。廣州省在高端智能領(lǐng)域中的發(fā)展十分迅速,同時(shí)也吸引了大量外商直接投資,原因在于注重企業(yè)自主創(chuàng)新,企業(yè)都具有同行業(yè)中獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)吸引因素,在此基礎(chǔ)上所開(kāi)展的規(guī)模擴(kuò)大也更穩(wěn)定,具有長(zhǎng)期發(fā)展的潛質(zhì)。遼寧高端智能制造業(yè)發(fā)展也應(yīng)當(dāng)充分借鑒這一模式,對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展模式做出轉(zhuǎn)變,注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新,同時(shí)加大自主研發(fā)力度,在這樣的工作模式下,企業(yè)的管理資源也能夠得到高效利用,在同行業(yè)中更具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)遼寧省智能工業(yè)的全面發(fā)展。自主創(chuàng)新能力是競(jìng)爭(zhēng)能力提升的基礎(chǔ),企業(yè)在轉(zhuǎn)型初期可能還不具備相關(guān)方面的能力,但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與技術(shù)積累,要逐漸向自出創(chuàng)新研發(fā)方面轉(zhuǎn)型,更好的適應(yīng)綜合市場(chǎng)環(huán)境,達(dá)到預(yù)期的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)。
(三)鼓勵(lì)中小企I發(fā)展,培育知名品牌,進(jìn)而建立創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群
大型企業(yè)雖然在綜合能力上比較突出,但僅僅依靠發(fā)展大型企業(yè)會(huì)造成遼寧高端智能制造業(yè)發(fā)展后勁不足,甚至還會(huì)造成市場(chǎng)壟斷現(xiàn)象。針對(duì)這一問(wèn)題,有效解決措施是扶持中小型企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)形式的高端智能制造企業(yè)發(fā)展,這樣可以在市場(chǎng)環(huán)境中引入競(jìng)爭(zhēng),對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)發(fā)展也能起到激勵(lì)作用。培育遼寧地區(qū)知名的高端智能制造品牌也是十分必要的,通過(guò)這種方法來(lái)吸引更多的外商選擇投資,同時(shí)品牌形成后在市場(chǎng)環(huán)境中也更具有競(jìng)爭(zhēng)能力,會(huì)有更多的消費(fèi)者認(rèn)可,為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)既要保障各自的自主創(chuàng)新研究體系,同時(shí)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中相互配合交流也是十分重要的,通過(guò)這種方法有利于企業(yè)做出更準(zhǔn)確的自身定位。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的建立需要政府做出控制,建立公共企業(yè)交流平臺(tái),對(duì)平臺(tái)的維護(hù)也要定期進(jìn)行,確保其中所提供的信息與市場(chǎng)實(shí)際情況保持一致,這樣也能夠協(xié)調(diào)好發(fā)展資源利用問(wèn)題。遼寧高端智能制造業(yè)發(fā)展要放眼世界標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)制造技術(shù)與企業(yè)管理上與國(guó)際接軌,成為我國(guó)的智能制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)。增添新活力更要結(jié)合市場(chǎng)宏觀環(huán)境來(lái)進(jìn)行,開(kāi)展高端智能制造業(yè)發(fā)展同時(shí)也要注重對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的保護(hù),以免影響到工人的就業(yè)生存,這樣的配合發(fā)展模式才能更長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,達(dá)到企業(yè)的需求標(biāo)準(zhǔn)。
高端智能制造業(yè)是現(xiàn)階段制造業(yè)的核心和基礎(chǔ),而高端智能制造業(yè)是高端智能制造業(yè)中技術(shù)含量高、附加值高和占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈核心部位的高端智能制造業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新是高端智能制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性推動(dòng)力,技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)與高端智能制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)具有高度的耦合性。高端智能制造業(yè)是遼寧省重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,遼寧已經(jīng)形成航空產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備業(yè)、海洋工程裝備以及智能制造裝備四個(gè)細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),和以沈陽(yáng)、大連為核心,以鞍山、撫順、鐵嶺等為輔的高端智能制造業(yè)集群區(qū)域。通過(guò)這種全面發(fā)展規(guī)劃的落實(shí),對(duì)促進(jìn)遼寧制造業(yè)進(jìn)步也有很大的幫助。
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“全球制造業(yè)中心”的國(guó)際間轉(zhuǎn)移是客觀規(guī)律
所謂的“全球制造業(yè)中心”是指為世界市場(chǎng)大規(guī)模提供工業(yè)品的生產(chǎn)基地。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡來(lái)看,英國(guó)、美國(guó)、日本都有過(guò)“全球制造業(yè)中心”的經(jīng)歷,且前者都是被后者所取代,全球制造業(yè)中心轉(zhuǎn)移顯然是不以任何人的意志為改變的客觀規(guī)律。
從全球制造業(yè)中心發(fā)展的軌跡來(lái)看,至少可以得出三個(gè)結(jié)論,一是世界制造業(yè)中心必須輔以強(qiáng)大的工業(yè)體系和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系,具備明顯的要素優(yōu)勢(shì)和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì);二是世界制造業(yè)中心的轉(zhuǎn)移是客觀趨勢(shì),任何一個(gè)國(guó)家都不可能永遠(yuǎn)占據(jù)制造業(yè)中心的地位,關(guān)鍵是如何延長(zhǎng)這種優(yōu)勢(shì);三是作為世界制造業(yè)中心的國(guó)家,自身的市場(chǎng)需求環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境都具有一定的優(yōu)勢(shì)。研究表明,當(dāng)前全球制造業(yè)中心的空間布局正在從單一化走向多極化和均衡化,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展,以及生產(chǎn)、技術(shù)、商業(yè)模式的巨大變化,部分國(guó)家可能會(huì)憑借其優(yōu)勢(shì)成為某一產(chǎn)業(yè)的全球制造中心。
中國(guó)仍然是初級(jí)階段的“全球制造業(yè)中心”
從歷史軌跡來(lái)看,“全球制造業(yè)中心”大致分為三個(gè)發(fā)展階段,即世界工廠、制造業(yè)中心和全球制造業(yè)基地。而這三個(gè)階段的重要標(biāo)志就是制造業(yè)的產(chǎn)值比重、出口的全球市場(chǎng)份額及自主創(chuàng)新能力和技術(shù)含量水平。2001年,日本通產(chǎn)省發(fā)表白皮書(shū)首度提出:中國(guó)已經(jīng)成為“世界工廠”,這在一定程度上描述了中國(guó)制成品出口貿(mào)易的事實(shí),中國(guó)的出口很大一部分為加工貿(mào)易,加工貿(mào)易占我國(guó)出口總額的比重曾達(dá)到50%以上,雖然近年來(lái)這一比重有所下降,2011年也仍然為44%。加工貿(mào)易比重較大說(shuō)明在全球制造業(yè)價(jià)值鏈中,我國(guó)仍基本集中在中低端,獲取的貿(mào)易利益比較少。出口產(chǎn)品主要依賴(lài)勞動(dòng)力密集、技術(shù)含量較低、附加值不高的加工組裝環(huán)節(jié),附加值和技術(shù)含量高的研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)仍主要掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。因此,中國(guó)仍處于“世界工廠”的階段,還是初級(jí)階段的“全球制造業(yè)中心”。
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易雖然規(guī)模增長(zhǎng)快,但質(zhì)量和效益不高,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。在我國(guó)的出口產(chǎn)品中,2011年工業(yè)制成品占出口總額的比重達(dá)到65.3%,其中,機(jī)電產(chǎn)品出口額占我國(guó)總出口額的57.2%,但具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營(yíng)銷(xiāo)渠道的產(chǎn)品比重低。據(jù)測(cè)算,我國(guó)自主品牌產(chǎn)品出口金額比重不足10%。產(chǎn)業(yè)是貿(mào)易的基礎(chǔ),出口產(chǎn)品技術(shù)含量偏低說(shuō)明我國(guó)的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新水平仍然很低。目前,我國(guó)只有萬(wàn)分之三的企業(yè)擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),99%的企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利。鋼鐵、有色金屬、石油化工、電力、煤炭、建材等15個(gè)行業(yè),技術(shù)水平普遍比國(guó)際落后5~10年,有的甚至落后20~30年。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的不足也使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易缺乏強(qiáng)勁增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力,中國(guó)要從“世界工廠”走向“全球制造業(yè)中心”還需要加快提升自主創(chuàng)新水平。
此外,由于生產(chǎn)要素的自然稟賦、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、政府政策等多重原因,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在著不平衡現(xiàn)象,尤其表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展的不平衡。東部沿海地區(qū)對(duì)外貿(mào)易占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體規(guī)模的90%左右,相比而言,中、西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展整體規(guī)模偏小。因此,我國(guó)作為全球制造業(yè)中心仍受到國(guó)內(nèi)布局不均衡的制約。
提升中國(guó)“全球制造業(yè)中心”地位的對(duì)策
盡管輿論對(duì)于中國(guó)成為“世界工廠”的評(píng)價(jià)不一,但一個(gè)不容爭(zhēng)辯的事實(shí)是,中國(guó)在成為世界工廠的同時(shí),也加快了中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程,提升了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,已建成由完整的原材料能源工業(yè)、裝備工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、國(guó)防科技工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)組成的門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)體系和豐富的配套鏈條,使中國(guó)成為第一大出口國(guó),第二大進(jìn)口國(guó),成為具有國(guó)際影響力的貿(mào)易大國(guó)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)步入調(diào)整轉(zhuǎn)型期,發(fā)達(dá)國(guó)家的制度性缺陷逐漸顯現(xiàn),從長(zhǎng)周期理論來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與振興仍需時(shí)日。然而,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),面對(duì)即將興起的第三次產(chǎn)業(yè)革命,既是挑戰(zhàn),也是難得的歷史性機(jī)遇。具體應(yīng)落實(shí)好下列五項(xiàng)工作:
一是要形成鞏固和提升“制造業(yè)中心”的共識(shí)。面對(duì)已經(jīng)形成的制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),對(duì)中國(guó)“制造業(yè)中心”的評(píng)判和采取的舉措將直接影響未來(lái)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)仍處于工業(yè)化中后期階段,仍需要大力發(fā)展制造業(yè),鞏固世界工廠地位和既有的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并逐步延長(zhǎng)全球制造業(yè)中心的發(fā)展階段,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化貿(mào)易大國(guó)地位,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)健和強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。
二是要走中國(guó)特色的自主發(fā)展之路。我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展滯后,有政策體系和市場(chǎng)環(huán)境的問(wèn)題和障礙,同時(shí)也是現(xiàn)階段發(fā)展水平的客觀現(xiàn)實(shí)。我國(guó)應(yīng)以開(kāi)放視角,充分利用全球創(chuàng)新資源,提高自主創(chuàng)新能力,將建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略落到實(shí)處。
三是加快推進(jìn)改革開(kāi)放和市場(chǎng)化進(jìn)程。要堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的主導(dǎo)作用。要理順資源要素價(jià)格,打破壟斷,規(guī)范財(cái)稅體制,營(yíng)造一個(gè)有利于充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),努力創(chuàng)造一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。政府職能的行使需要更多考慮遵循市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律,給市場(chǎng)更多的主導(dǎo)權(quán)。
作為世界制造強(qiáng)國(guó),德國(guó)一直是國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者研究的熱點(diǎn)。特別是經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),世界各國(guó)均意識(shí)到制造業(yè)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要性。德國(guó)作為為數(shù)不多、一直堅(jiān)持發(fā)展制造業(yè)的國(guó)家,成為許多國(guó)家學(xué)習(xí)的楷模。但目前幾乎所有的研究都將德國(guó)的制造業(yè)市場(chǎng)割裂成兩個(gè)部分:大企業(yè)、中小企業(yè)來(lái)進(jìn)行分析。我們知道市場(chǎng)是一個(gè)有機(jī)的整體,德國(guó)制造業(yè)的發(fā)展,其實(shí)是大企業(yè)與中小企業(yè)之間相互制衡、互相影響的結(jié)果。本文希望通過(guò)對(duì)德國(guó)制造業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)形成的分析,探討德國(guó)制造業(yè)的一些相關(guān)特點(diǎn)。
德國(guó)大企業(yè)的“規(guī)模優(yōu)勢(shì)”
歷史上,德國(guó)制造業(yè)一直將“規(guī)模優(yōu)勢(shì)”發(fā)揮到極致。第二次世界大戰(zhàn)前,德國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治被各種壟斷性集團(tuán)所控制。例如,聯(lián)合鋼鐵股份公司作為德國(guó)和整個(gè)資本主義歐洲生產(chǎn)力能力最大和最現(xiàn)代化的采礦-冶金托拉斯,控制著幾百家企業(yè),資本超過(guò)40億馬克,擁有職工約40萬(wàn)人。西門(mén)子-舒克特公司,作為電氣工業(yè)的壟斷組織,1936年所屬企業(yè)職工達(dá)93300人,1939年總資產(chǎn)超過(guò)15億馬克。1939年,德國(guó)6大工業(yè)壟斷組織(赫爾曼·戈林康采恩、克虜伯康采恩、聯(lián)合鋼鐵股份公司、法本公司、西門(mén)子康采恩和電氣總公司)所屬企業(yè)共擁有職工230萬(wàn)人,占全國(guó)工業(yè)從業(yè)人員700萬(wàn)人的1/3。第二次世界大戰(zhàn)期間,德國(guó)15個(gè)最大的工業(yè)壟斷組織和銀行壟斷組織擁有的資產(chǎn)高達(dá)660~700億馬克。
二戰(zhàn)結(jié)束后,德國(guó)制造業(yè)壟斷組織被強(qiáng)制拆分,大量資產(chǎn)被沒(méi)收,廠房、設(shè)備嚴(yán)重毀壞等,給德國(guó)制造業(yè)帶來(lái)了巨大的打擊。但依賴(lài)于原有的管理、技術(shù)、市場(chǎng)等,德國(guó)制造業(yè)迅速崛起。在原有壟斷組織基礎(chǔ)上拆分的德國(guó)大企業(yè)功不可沒(méi),西門(mén)子、大眾、拜耳、巴斯夫等眾多耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)集團(tuán)給世界制造業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)一輪新的洗牌。
隨著市場(chǎng)需求的變化,全球競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大,德國(guó)制造企業(yè)展開(kāi)了多次大范圍的兼并重組活動(dòng)。例如,汽車(chē)領(lǐng)域,1950~1980年間,德國(guó)較大規(guī)模的企業(yè)從11家縮減至5家;到2010年,只剩大眾、寶馬、奔馳3家公司?;ゎI(lǐng)域,赫希斯特AG與RhonePoulencSA公司合并,加入Aventis公司,同時(shí)Aventis公司將其化工產(chǎn)品業(yè)務(wù)買(mǎi)給了CelaneseAG公司;Degussa-Huels與SKW公司合并,成為全球最大的特種化工產(chǎn)品生產(chǎn)商。
通過(guò)對(duì)德國(guó)制造企業(yè)一系列兼并重組活動(dòng)的觀察,不難發(fā)現(xiàn),其幾乎都是以市場(chǎng)的劃分為基礎(chǔ)進(jìn)行的。例如,德國(guó)化工領(lǐng)域逐漸形成了這樣的格局,巴斯夫以原材料為主,拜耳以農(nóng)用化學(xué)品、醫(yī)藥用品為主,漢高則以涂料、化妝品、洗滌劑等為主等,這樣既保證了德國(guó)化工企業(yè)對(duì)整個(gè)化工領(lǐng)域全面的掌控,又減少了企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),提高了德國(guó)化工企業(yè)在國(guó)際上的整體競(jìng)爭(zhēng)力。因此,在德國(guó)制造業(yè)的某個(gè)領(lǐng)域內(nèi),通常同時(shí)存在多家世界著名企業(yè)。
德國(guó)制造業(yè)市場(chǎng)互補(bǔ)結(jié)構(gòu)與中小企業(yè)發(fā)展
在德國(guó)超級(jí)跨國(guó)大企業(yè)聞名遐邇的同時(shí),中小企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭比前者卻絲毫不差,甚至被認(rèn)為是德國(guó)經(jīng)濟(jì)真正的支柱。德國(guó)學(xué)術(shù)界認(rèn)為,500名雇員以下及營(yíng)業(yè)額少于5000萬(wàn)歐元的企業(yè)為中小企業(yè);年?duì)I業(yè)額低于100萬(wàn)歐元、雇員低于10人為小企業(yè)。2011年相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:中小企業(yè)已占德國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.7%,中小企業(yè)的產(chǎn)品要占到德國(guó)產(chǎn)品70~90%的市場(chǎng)份額,創(chuàng)造了全部德國(guó)利稅的50%,雇傭了全部職工的2/3以上,占整個(gè)GDP的40%,即使在金融風(fēng)波歐元?jiǎng)邮幤陂g仍保持穩(wěn)定發(fā)展,新建企業(yè)超過(guò)破產(chǎn)企業(yè),中小企業(yè)對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)實(shí)在功不可沒(méi)。
德國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展,有著深刻的歷史、文化原因,目前德國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)都是在戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟上建立起來(lái)的。二戰(zhàn)后,德國(guó)政府和民眾深刻反思國(guó)家?guī)状纬蔀閼?zhàn)爭(zhēng)策動(dòng)國(guó)的根源。過(guò)度集中的壟斷經(jīng)濟(jì)體制,在經(jīng)濟(jì)上存在的巨型資本集團(tuán),如一戰(zhàn)前的容克壟斷寡頭、二戰(zhàn)前軍工集團(tuán)克虜伯鋼鐵等,在推動(dòng)和實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)上起到了很大的作用。戰(zhàn)后,美、英、法等戰(zhàn)勝?lài)?guó)也著意開(kāi)始接管和拆散德國(guó)的巨型企業(yè)。發(fā)展并限制大型壟斷企業(yè)的發(fā)展,成為德國(guó)政府履行和平諾言的有力行動(dòng)。聯(lián)邦政府于1957年制定并于1965年和1974年兩次修訂了旨在限制壟斷、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、禁止卡特爾、管制企業(yè)兼并、控制大企業(yè)侵吞中小企業(yè)、充分保護(hù)中小企業(yè)利益的《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》,造就了德國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)的宏觀環(huán)境。
德國(guó)的中小企業(yè)在此背景下,蓬勃發(fā)展了起來(lái)。例如,MATT公司生產(chǎn)的口琴、手風(fēng)琴,占世界市場(chǎng)份額的85%;阿諾爾德和里希特公司生產(chǎn)的35毫米電影攝影機(jī),占世界市場(chǎng)份額的70%;梅爾克林公司生產(chǎn)的模型火車(chē),占世界市場(chǎng)份額的55%。促使德國(guó)中小企業(yè)走向世界,成就其制造業(yè)“隱形冠軍”頭銜,最重要的三點(diǎn)是:
互補(bǔ)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在德國(guó)制造業(yè),巨型集團(tuán)幾乎籠罩了所有的部門(mén),由于規(guī)模較大,中小企業(yè)在規(guī)模上不占優(yōu)勢(shì)。德國(guó)中小企業(yè)通常將自己的全部資源集中于一個(gè)非常狹窄的市場(chǎng)縫隙中,從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。這樣不僅避免了與大企業(yè)的正面沖突,還形成了德國(guó)制造業(yè)互補(bǔ)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在機(jī)械制造業(yè),中小企業(yè)往往是大企業(yè)某零件的供應(yīng)商。例如,Konvekta公司是專(zhuān)為公共汽車(chē)提供專(zhuān)業(yè)空調(diào),在過(guò)去的40年間,雖然國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)歷了巨大起伏,但這家公司始終能夠通過(guò)不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng),從而在專(zhuān)業(yè)空調(diào)市場(chǎng)上蜚聲國(guó)內(nèi)外。在化工業(yè),德國(guó)的中小企業(yè)主要從大型化工生產(chǎn)企業(yè)獲得基礎(chǔ)化學(xué)產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn)化學(xué)制成品,是大型化工企業(yè)的客戶(hù),而不是供應(yīng)商。
卓越的質(zhì)量追求與市場(chǎng)管理。在國(guó)際市場(chǎng)上,“madeingerman”是質(zhì)量?jī)?yōu)良的代名詞。比如德國(guó)黑森州的GOEBEL專(zhuān)業(yè)印刷公司,這是一家專(zhuān)注于郵票和紙鈔印刷的專(zhuān)業(yè)印刷機(jī)械制造公司。卓越的質(zhì)量保證使得GOEBEL公司的產(chǎn)品占據(jù)了90%以上的份額。歐洲國(guó)家用戶(hù)錢(qián)包里的歐元很可能就是出自GOEBEL印刷機(jī)。德國(guó)的多爾曼公司,乍看其只是一家生產(chǎn)普通門(mén)鎖、鉸鏈、玻璃幕墻的公司,但其是極少數(shù)能在像160層高的迪拜塔這樣的工程中安裝與其門(mén)硬件相配套的復(fù)雜安全系統(tǒng)的公司之一。因?yàn)椋洳粌H有質(zhì)量最好的鎖,還具備頂級(jí)安全軟件和最好的項(xiàng)目管理者。多爾曼公司因此成為全世界發(fā)展最快的德國(guó)公司之一。
超國(guó)界的企業(yè)文化。較小的規(guī)模并沒(méi)有把德國(guó)中小企業(yè)限制在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,與生俱來(lái)的無(wú)國(guó)界企業(yè)文化,使得德國(guó)企業(yè)在銷(xiāo)售方面,四面出擊,開(kāi)展國(guó)際化的營(yíng)銷(xiāo)和銷(xiāo)售。20世紀(jì)50年代開(kāi)始,德國(guó)中小企業(yè)就開(kāi)始其市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)國(guó)際化進(jìn)程。德國(guó)成功的中小企業(yè)中,90%以上在美國(guó)市場(chǎng)上有自己的分支機(jī)構(gòu),一半以上在日本建立了自己的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)。比如,德國(guó)的伍爾特公司,只生產(chǎn)螺絲、螺母等連接件產(chǎn)品,卻在全球80個(gè)國(guó)家或地區(qū)有294家銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),僅在中國(guó)就在20多個(gè)城市建立銷(xiāo)售分公司,其產(chǎn)品的應(yīng)用上至太空衛(wèi)星,下至兒童玩具,幾乎涵蓋了所有行業(yè)領(lǐng)域,年銷(xiāo)售額達(dá)到70多億歐元。
結(jié)論及對(duì)我國(guó)的啟示
在歷史原因、企業(yè)文化、法律政策等影響下,德國(guó)制造業(yè)形成了目前大、中、小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。大企業(yè)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行粗略劃分的基礎(chǔ)上,進(jìn)行的一系列兼并重組活動(dòng),提升了德國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,樹(shù)立了德國(guó)制造強(qiáng)國(guó)的形象。同時(shí),中小企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的自我定位,從“小”處著手,既成為德國(guó)大企業(yè)的緊密合作伙伴,也成為全球該領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),使德國(guó)在制造出口大國(guó)、強(qiáng)國(guó)中一直牢牢占據(jù)一席。
成功或許可以模仿,但永不可復(fù)制。我國(guó)作為制造大國(guó)、卻是品牌小國(guó),很多問(wèn)題亟需解決。在我們向德國(guó)制造業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí),不應(yīng)忽視其特有的歷史、文化、政策因素所造成其特有的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),對(duì)其制造業(yè)重要的影響。通過(guò)對(duì)德國(guó)制造業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)形成的分析,對(duì)我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展有如下啟示:
德國(guó)世界著名的制造企業(yè),均有著悠久的歷史,少則一個(gè)世紀(jì)的積累,使這些企業(yè)形成規(guī)范的管理模式、獨(dú)特的企業(yè)文化、鮮明的企業(yè)形象等。一個(gè)品牌的塑造,需要財(cái)力、物力,更需要時(shí)間的沉淀,我國(guó)作為一個(gè)僅60余年工業(yè)化進(jìn)程的國(guó)家,急速塑造一個(gè)個(gè)世界品牌并不是明智之舉,這背后政策、資源的傾斜反而造成了我國(guó)社會(huì)財(cái)富分配的不公平。
論文摘要: 我國(guó)目前已經(jīng)確定發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo),也就意味著低碳革命將成為我國(guó)未來(lái)發(fā)展的主要旋律。在此種情況下,高能耗的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品將逐步因?yàn)檎呙娴膶?dǎo)向而退出市場(chǎng)。電子信息制造業(yè)是引導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)的行業(yè),其生產(chǎn)的產(chǎn)品更多的將用于先進(jìn)的技術(shù)領(lǐng)域,所以電子信息制造業(yè)要在低碳環(huán)境下發(fā)展就應(yīng)當(dāng)對(duì)自身進(jìn)行全面的調(diào)整,從技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面進(jìn)行低碳化、高端化調(diào)整這樣才能適應(yīng)時(shí)代的要求,走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
1 我國(guó)的電子信息制造業(yè)概況
在上個(gè)世紀(jì)末期,我國(guó)的電子信息制造產(chǎn)業(yè)在國(guó)際制造業(yè)重心轉(zhuǎn)移的過(guò)程中的得到了發(fā)展的機(jī)遇,充分利用了勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)展了在國(guó)際市場(chǎng)的份額,擴(kuò)大份額的同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)信息制造業(yè)的發(fā)展。我國(guó)的信息制造業(yè)已經(jīng)成為了部分地區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè),從規(guī)模、技術(shù)等都有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。一些電子產(chǎn)品如:手機(jī)、計(jì)算機(jī)、數(shù)碼產(chǎn)品等都在世界的市場(chǎng)中取得了支配性的地位,可見(jiàn)我國(guó)的電子信息制造業(yè)的發(fā)展規(guī)模。雖然具備了規(guī)模優(yōu)勢(shì)但是從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)看,還不具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),其形成的優(yōu)勢(shì)也僅僅是因?yàn)閯趧?dòng)力的價(jià)格優(yōu)勢(shì)而形成的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì),而不是內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn)可以從兩個(gè)方面看,一方面我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)的附加值較低,金融危機(jī)前的2008年,我的電子產(chǎn)品的外銷(xiāo)比例達(dá)到了六成,而其中加工的貿(mào)易額占到了八成,以此可見(jiàn),我的電子制造業(yè)所帶來(lái)的生產(chǎn)和貿(mào)易規(guī)模是以代加工為主的這就意味著其產(chǎn)品的利潤(rùn)僅僅是建立在加工成本低廉的基礎(chǔ)上;另一方面,我的電子信息制造業(yè)缺乏自主的關(guān)鍵性技術(shù),因此在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),從品牌到研發(fā)、從創(chuàng)新到盈利能力都與國(guó)際電子巨頭有著較大的差距。
此種產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和規(guī)模在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下顯然不會(huì)有利于我國(guó)的電子信息制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因?yàn)樽灾骷夹g(shù)和研發(fā)的缺陷會(huì)導(dǎo)致整個(gè)制造業(yè)的產(chǎn)能集中在勞動(dòng)密集型上,此種格局顯然不會(huì)推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展。尤其是在金融危機(jī)后,整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)了隱形的貿(mào)易壁壘,此種市場(chǎng)狀況將會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)危機(jī),所以我國(guó)的電子信息制造業(yè)的受到了前所未有的壓力。在當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,電子信息制造業(yè)的將如何應(yīng)對(duì)就成了整個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。
2 我國(guó)的電子信息制造業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中的機(jī)遇
隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的確立,我國(guó)的電子信息制造業(yè)已經(jīng)到了必須做出調(diào)整和整合,這樣才能獲得更加廣闊的發(fā)展空間。具體的看出現(xiàn)的機(jī)遇有以下幾個(gè)方面:
2.1 智能和節(jié)能建筑的發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)就是對(duì)能耗比例最大的建筑行業(yè)進(jìn)行技術(shù)性的轉(zhuǎn)變,無(wú)論是材料、工藝、管理都需要降低其對(duì)能源的效果。而建筑的使用過(guò)就成為了降低能耗的核心。智能建筑就是適應(yīng)此需要的發(fā)展方向。而與電子信息制造業(yè)直接相關(guān)的就是在建筑中大量使用的傳感器、遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)等,這些智能化控制系統(tǒng)的應(yīng)用一方面降低了能耗,一方面提高了資源的利用效率,因此成為了建筑管理的主要形式和發(fā)展方向。大量的電子產(chǎn)品的集成當(dāng)然給電子信息制造業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng),也帶來(lái)又一次機(jī)遇。
2.2 交通運(yùn)輸綠色運(yùn)動(dòng)
實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)減排重點(diǎn)當(dāng)然是對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的排放量的控制,無(wú)論是發(fā)達(dá)或者發(fā)展中國(guó)家,車(chē)輛的燃油尾氣排放都呈現(xiàn)出逐年增加的態(tài)勢(shì)。主要是因?yàn)槿藗兂鲂械男枨蟠龠M(jìn)了交通制造業(yè)的發(fā)展,數(shù)量和噸位的增加都導(dǎo)致了能源消耗和尾氣排放的激增。在減排的要求下,交通運(yùn)輸業(yè)給電子信息制造業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇有以下幾個(gè)方面:一是,交通工具的只能化控制,讓駕乘更加的舒適;二是,交通管理智能化,如:對(duì)交通指揮的智能化將優(yōu)化出行的路程,降低能耗;對(duì)交通照明系統(tǒng)的智能化改造將節(jié)約電力;新能源汽車(chē)的出現(xiàn)和推廣將直接減少尾氣的排放等等;三是,電子技術(shù)的發(fā)展將使得電子化遠(yuǎn)程辦公成為可能,著也從某處程度上降低了人們因公出行的幾率,從某種方面也降低了排放。
2.3 電子服務(wù)行業(yè)的發(fā)展
對(duì)電子信息制造業(yè)影響最大的就是當(dāng)前的電子服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)、通訊等技術(shù)和民用化轉(zhuǎn)變都使得無(wú)紙化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化成為了商務(wù)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向,這些趨勢(shì)恰恰迎合了低碳經(jīng)濟(jì)的理念,從而形成了推動(dòng)二者相互促進(jìn)和發(fā)展的合力。在此種發(fā)展合力的作用下,電子信息制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大的變化,高度集成的電子產(chǎn)品將逐步進(jìn)入到市場(chǎng)當(dāng)中,其功能更加的強(qiáng)大,因此電子信息制造業(yè)將圍繞此種需求而進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以更加適應(yīng)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展需求。
2.4 工業(yè)生產(chǎn)的信息化
工業(yè)生產(chǎn)中利用電子和信息技術(shù)來(lái)完成生產(chǎn)和管理已經(jīng)發(fā)展了一段時(shí)間了,而且此種發(fā)展將向著更加智能化的方向邁進(jìn)。工業(yè)控制技術(shù)將從單純的自動(dòng)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)控制的優(yōu)化與合理控制,即利用智能控制系統(tǒng)在完成生產(chǎn)工藝需求的同時(shí)對(duì)生產(chǎn)所消耗的能源進(jìn)行合理的控制,以降低能耗成本提高產(chǎn)出利潤(rùn)。具體到生產(chǎn)中一些智能化的傳感器系統(tǒng)可以控制設(shè)備的啟動(dòng)和運(yùn)行,一些智能化的變頻技術(shù)將控制生產(chǎn)中的能源消耗和設(shè)備損耗,同時(shí)通過(guò)軟件將各個(gè)系統(tǒng)串聯(lián)起來(lái),使之運(yùn)行的更加高效化這些都可以達(dá)到為工業(yè)生產(chǎn)降低能耗的目標(biāo),這也是低碳經(jīng)濟(jì)的需求之一。
2.5 能供應(yīng)方式的改進(jìn)
我國(guó)的能源分布不均衡,主要的能源產(chǎn)地較為集中,因此以往都是依靠單純的能源原材料的輸出來(lái)滿(mǎn)足各地的能源需求。這就給整個(gè)運(yùn)輸體系帶來(lái)較大的壓力,也提高了能源成本,進(jìn)一步增加了能源產(chǎn)業(yè)的排放量。因此我國(guó)目前正在打造以電力輸出形式為主的能源供應(yīng)模式,即在能源原材料產(chǎn)地就地使得能源轉(zhuǎn)化為電能,利用特高壓電網(wǎng)對(duì)其進(jìn)行輸送,以此降低能源原材料的流通環(huán)節(jié),降低碳排放。當(dāng)然這僅僅是一個(gè)方面,對(duì)電子信息制造業(yè)影響較大的是對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)置的智能化改造,此種改造就是利用電子技術(shù)對(duì)電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行智能化改造,以此提高電力供應(yīng)中的不必要的浪費(fèi),以此提高管理的效果和提高利用效率。智能電網(wǎng)將成為我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)工程,這個(gè)龐大的工程體系將帶動(dòng)更大范圍的技術(shù)升級(jí),當(dāng)然也會(huì)給電子信息制造業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。 轉(zhuǎn)貼于
3 電子信息制造業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的發(fā)展對(duì)策
3.1 改變生產(chǎn)工藝引入低碳技術(shù)
要在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下謀求發(fā)展,電子信息制造業(yè)應(yīng)當(dāng)首先做到低碳生產(chǎn),因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)環(huán)境下,產(chǎn)業(yè)的低碳是先決條件,如果電子信息制造業(yè)自身沒(méi)有實(shí)現(xiàn)低碳化,那么首先將被市場(chǎng)和政策所淘汰,就更談不上發(fā)展了。因此應(yīng)當(dāng)在低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下首先將自身的生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞技夹g(shù),這樣才能做到先生存后發(fā)展。具體的策略可以是將低碳技術(shù)逐步的融合到傳統(tǒng)的技術(shù)中,即通過(guò)自身的局部的技術(shù)改造進(jìn)行節(jié)能減排,然后一點(diǎn)帶面的對(duì)原有的高能耗技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行改造,以此完成全面的產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)升級(jí)。尤其是新引進(jìn)或者開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)線更應(yīng)當(dāng)首先以是否低碳來(lái)衡量項(xiàng)目的可行性,以此實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)。
3.2 利用低碳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
從宏觀上看,電子信息制造業(yè)實(shí)際上一個(gè)自我國(guó)占有較大經(jīng)濟(jì)地位的領(lǐng)軍行業(yè),也可以說(shuō)是某些地區(qū)的特色支柱。因此在低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,首先應(yīng)當(dāng)就行業(yè)的一些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)和規(guī)范,即實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理和規(guī)范低碳化。以此促進(jìn)企業(yè)適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的需求。首先,應(yīng)制定更加嚴(yán)格的與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌的產(chǎn)品的能耗標(biāo)準(zhǔn),即規(guī)范電子信息產(chǎn)品的能耗標(biāo)準(zhǔn),以此達(dá)到產(chǎn)品的低碳化,以適應(yīng)未來(lái)的市場(chǎng);其次,制定企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn),即按照低碳的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)電子制造業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制的減排,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的低碳;最后,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),將減排的標(biāo)準(zhǔn)和措施國(guó)際化,以求為發(fā)展留有空間。
3.3 建立低碳化的市場(chǎng)機(jī)制
在行業(yè)規(guī)范建立后,就應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,即將低碳化的標(biāo)準(zhǔn)引入市場(chǎng),從而提高市場(chǎng)中對(duì)低碳產(chǎn)品的認(rèn)知度和占有率,以此鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的低碳化。我國(guó)的電子信息產(chǎn)品種類(lèi)繁多,雖然有相同的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但是實(shí)際上產(chǎn)品的質(zhì)量卻良莠不齊,一些企業(yè)利用規(guī)范的漏洞生產(chǎn)能耗大而質(zhì)量差的產(chǎn)品,并使之流入市場(chǎng)。因此在電子信息制造業(yè)低碳發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行必要的規(guī)范,從生產(chǎn)的原材料做起,逐級(jí)控制產(chǎn)品的能耗和質(zhì)量,從而降低產(chǎn)品的成本,提高產(chǎn)品的節(jié)能等級(jí),最終形成市場(chǎng)化的良性循環(huán),以此推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的低碳化轉(zhuǎn)型。
3.4 走高端化的技術(shù)路線
在電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的全球價(jià)值鏈中,歐美企業(yè)占據(jù)了價(jià)值鏈的兩端,創(chuàng)新、品牌等價(jià)值活動(dòng)牢牢掌握在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家手中,而我國(guó)的“生產(chǎn)制造”則處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)逐步向低碳化、可持續(xù)的發(fā)展,關(guān)鍵是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益和質(zhì)量。而走高端化的道路是行業(yè)發(fā)展的必然。投入研發(fā),利用領(lǐng)先的技術(shù)生產(chǎn)高端產(chǎn)品,這對(duì)占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)、提高企業(yè)生存能力都是十分必要的,尤其是在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,要克服隱形的技術(shù)貿(mào)易壁壘就需要走高端化的路。
4 結(jié)束語(yǔ)
低碳是一種標(biāo)準(zhǔn),低碳經(jīng)濟(jì)就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中使得全部與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)達(dá)到低碳的標(biāo)準(zhǔn),這當(dāng)然是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的目標(biāo)。然而國(guó)際環(huán)境和我國(guó)的發(fā)展都使得我們不得不作出低碳的選擇。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,走在先進(jìn)技術(shù)前沿的電子信息制造業(yè)應(yīng)當(dāng)在低碳經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的低碳機(jī)遇面前,正確選擇自身改革和發(fā)展模式,圍繞低碳這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)核心,建立其自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,即利用技術(shù)改造、提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)研發(fā)等手段獲得良好的競(jìng)爭(zhēng)能力,使自身在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得空間。
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