前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
牽頭協(xié)調(diào)委屬各相關(guān)單位對全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督與管理;負(fù)責(zé)與縣食安辦的聯(lián)絡(luò);承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作;負(fù)責(zé)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等農(nóng)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的宣傳;提出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年度計(jì)劃與實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息的收集與匯總、傳遞上報(bào)和工作;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警制度,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應(yīng)急管理;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施與監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證及監(jiān)管工作,建立健全“三品一標(biāo)”可追溯制度。負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)監(jiān)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)檢測技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì);承擔(dān)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)督檢測任務(wù),做好縣本級農(nóng)產(chǎn)品例行檢測;配合省“蔬菜質(zhì)量例行監(jiān)測”對我縣的產(chǎn)品抽樣工作。
二、縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì):
負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)資經(jīng)營單位(戶)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督與管理,制定農(nóng)資打假和專項(xiàng)整治實(shí)施方案;督促農(nóng)資經(jīng)營單位(戶)建立健全農(nóng)資購、銷貨記錄臺(tái)帳;查處使用國家禁、限用農(nóng)藥的違法行為,凈化我縣農(nóng)業(yè)投入品市場,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作保駕護(hù)航;對督辦、轉(zhuǎn)交、舉報(bào)等來源方式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件,嚴(yán)格依法督促查處;做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件的行政復(fù)議工作。
三、委園藝科:
組織擬定蔬菜生產(chǎn)技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);抓好蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn),指導(dǎo)蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)規(guī)模高效農(nóng)業(yè)發(fā)展;督促蔬菜專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)記錄檔案,把好生產(chǎn)技術(shù)關(guān),確保蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管措施落實(shí)到位。
四、縣植保站:
負(fù)責(zé)高效低毒農(nóng)藥新品種的示范與推廣工作,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者正確、合理使用農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑等,做好培訓(xùn)工作,加大統(tǒng)防統(tǒng)治工作力度。
五、縣作栽站:
組織擬定水稻、小麥、玉米、油菜等糧油作物生產(chǎn)技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
六、委生產(chǎn)綜合科(信息中心):
負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的網(wǎng)絡(luò)宣傳與。
七、縣農(nóng)廣校:
負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),特別是合理使用農(nóng)藥、肥料、作物生長調(diào)節(jié)劑等技術(shù)的培訓(xùn)工作。
為加快我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐,促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè),根據(jù)《省主要作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和《省農(nóng)墾農(nóng)田作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我市實(shí)際提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:深入實(shí)施《省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》、《松花江、嫩江兩大平原綜合開發(fā)方案》,深化局市合作共建,以糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收為核心,堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合,良種、良法、良田相結(jié)合,基礎(chǔ)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)相結(jié)合,示范引導(dǎo)與政策支持相結(jié)合,建立健全作業(yè)管理、質(zhì)量檢查制度,大力推廣農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營模式,落實(shí)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高糧食生產(chǎn)能力。
工作目標(biāo):到2015年,組裝完成適用不同生態(tài)類型的小麥、大豆、玉米、水稻、馬鈴薯五大作物模式化豐產(chǎn)栽培技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備水平處于全省前列,農(nóng)田抗災(zāi)能力大幅度提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式基本形成,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平全面提升;良種應(yīng)用面積1600萬畝,測土配方施肥面積1000萬畝,精量播種面積1350萬畝,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)面積達(dá)到總耕地面積的80%以上;糧食單產(chǎn)提高20%以上。
二、工作任務(wù)
(一)推進(jìn)生產(chǎn)投入品標(biāo)準(zhǔn)化。加快種子繁供標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大種子引進(jìn)、開發(fā)工作力度,適時(shí)更新農(nóng)作物品種。完善良種繁供體系,提高統(tǒng)一供種率,全市種子統(tǒng)一供種率達(dá)到70%以上,其中玉米、水稻達(dá)到100%,小麥、大豆達(dá)到60%以上。大力發(fā)展種子加工業(yè),種子加工能力達(dá)到7.5萬噸以上,提高種子質(zhì)量。大豆、小麥、玉米、水稻、馬鈴薯等主栽作物用種達(dá)到國家二級良種水平,純度98%以上、潔度98%以上、發(fā)芽率90%以上,水份含量13%以下。種子包衣、清選、拌藥率達(dá)到95%以上。完善測土配方供肥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心化驗(yàn)室建設(shè),提高測土化驗(yàn)?zāi)芰Γ?yàn)樣品數(shù)量達(dá)到10萬個(gè),每個(gè)樣品控制面積小于100畝,提高測土配方施肥技術(shù)水平。加快測土配方配肥工作站建設(shè),配方肥生產(chǎn)加工能力達(dá)到7.5萬噸以上,應(yīng)用面積達(dá)到500萬畝以上。實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)揮供銷社主渠道作用,引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)通過市場機(jī)制進(jìn)行整合、重組,每個(gè)縣(市)區(qū)建設(shè)2個(gè)以上大型農(nóng)資物流企業(yè),規(guī)范農(nóng)藥市場,保證農(nóng)藥質(zhì)量。強(qiáng)化農(nóng)藥市場管理,逐步建立完善農(nóng)藥經(jīng)營品種制度,杜絕高毒、長殘留農(nóng)藥進(jìn)入市場。
(二)建立完善輪作、輪耕制。加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,通過典型引導(dǎo)、政策支持和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),擴(kuò)大玉米、小麥、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物、北藥種植,力爭用3—5年時(shí)間建立麥—豆,麥、經(jīng)—豆,麥、玉—豆輪作制,并建立與之相配套的松、翻、耕相結(jié)合的輪耕制以及施肥、施藥制度,為糧食生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
(三)推進(jìn)農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。通過場縣合作共建提升農(nóng)機(jī)合作社管理、經(jīng)營、作業(yè)水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具維修養(yǎng)護(hù),達(dá)到《省農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求。田間作業(yè)要建立規(guī)范化、制度化管理制度和質(zhì)量檢查制度,嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè),采取插標(biāo)志旗、劃起落線、預(yù)留枕地、熟練農(nóng)機(jī)人員起第一行等措施,保證田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在翻地上。深度達(dá)到18—22cm,誤差不超過±1cm。翻后地頭整齊,百米誤差不超過±20cm。不立壟、不座壟,地表10米內(nèi)高低差不超過±10cm。百米內(nèi)耕塹直線度誤差不超過±20cm。耕幅一致。在耢地上。往復(fù)結(jié)合線重復(fù)少于15cm。垂直于播種方向,在4米寬內(nèi)高低差小于±5cm。每平方米內(nèi)直徑5cm土塊不超過3塊。在深松淺翻上。深松達(dá)到35cm,淺翻達(dá)到15cm,誤差在±1cm以內(nèi)。往復(fù)耕線百米誤差不超過±15cm。地頭整齊,百米內(nèi)誤差不超過±20cm。在耙地上。耙后10米內(nèi)高低差不超過±10cm,每平方米內(nèi)直徑5cm土塊不超過5塊。偏置耙應(yīng)達(dá)到10-12cm,輕型耙8—10cm,中型耙12-15cm,重型耙16—20cm,耙深誤差不超過±1cm。結(jié)合線重疊不超過10—15cm。地頭百米內(nèi)誤差不超過±20cm。要與耕向垂直或有一定角度。在起垅上。地頭百米直度誤差不超過±20cm,百米內(nèi)直度不超過±5cm,每行垅距誤差不超過±1cm,往復(fù)結(jié)合垅距誤差不超過±5cm,起垅鏟入土深度誤差不超過±1cm,鎮(zhèn)壓后的垅高不低于20—22cm。在播種上??偛チ空`差不超過±2%,單口流量差不大于±1%。肥料總量誤差不超過±5%,單口流量差不大于±2%。下種均勻,不斷條。鎮(zhèn)壓后播深達(dá)2—3cm,誤差不大于±1cm。播行百米內(nèi)彎曲度不大于±2—5cm,往復(fù)結(jié)合線行距不大于3cm。不重、不漏,復(fù)土嚴(yán)密,小麥底肥播施要達(dá)到側(cè)5cm,深8cm,大豆、玉米分層施肥深度應(yīng)在5—15cm之間。地頭整齊,百米內(nèi)誤差不超±20cm。在鎮(zhèn)壓上。恒速作業(yè),每小時(shí)作業(yè)速度不超過5公里。不漏壓,重壓寬度不大于30cm。鎮(zhèn)壓時(shí)不粘土、不拖堆、不傷苗。在噴藥上。藥液加入藥箱后,要回水?dāng)嚢?—5分鐘,藥泵壓力穩(wěn)定在0.3—0.5兆帕范圍內(nèi)。流量誤差不大于±3%。重漏面積不超過3%。在中耕鋤草上。第一次中耕在大豆出土剛照壟時(shí)進(jìn)行,小桿入土深度10—15cm,護(hù)苗帶寬度6—8cm,大桿齒入土深度25—30cm。第二次中耕在大豆真葉展出、復(fù)葉出現(xiàn)時(shí)進(jìn)行,復(fù)土深度3—4cm,壟溝深松深度在25—30cm,其護(hù)苗帶寬度為8—10cm。第三次中耕在大豆開花前進(jìn)行,要高培土,并形成張開壟。中耕時(shí)不除苗、不埋苗,埋土率不超過1%,傷苗率不超過3%。在收獲上。糧食清潔率90%以上。小麥籽粒破碎率小于1‰,大豆小于3‰,玉米少于5‰。小麥每平方米落粒不超過20粒,大豆不超過10粒。綜合損失率不超過2%,大豆泥花臉不超過2%。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。開展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)。一要搞好農(nóng)田整理。水渠和田間路統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè),形成土地平整,集中連片,以機(jī)耕路為骨架、以田間道路為網(wǎng)絡(luò)的基本格局。二要搞好農(nóng)田水利建設(shè)。積極推進(jìn)已列入規(guī)劃的中小河流治理工程,大力發(fā)展旱田節(jié)水灌溉,擴(kuò)大旱田節(jié)水灌溉控制能力,加快現(xiàn)有水利工程整修配套改造步伐,到2015年農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到50萬畝。三要搞好田間道路建設(shè)。根據(jù)農(nóng)田地貌進(jìn)行合理布局,以修改擴(kuò)大原有田間道路為主,力爭用3—5年時(shí)間完成田間道路修建,達(dá)到能夠滿足大、中型農(nóng)業(yè)機(jī)械通行和晴雨天都能通車的要求。四要加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。按照全市植樹造林規(guī)劃,搞好農(nóng)田、林田農(nóng)業(yè)生態(tài)防護(hù)林、治理林、水土保護(hù)林建設(shè)。到2015年標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田面積達(dá)到200萬畝以上。加快培肥地力建設(shè)。通過增施有機(jī)肥培肥地力、秸稈還田等工程和生物措施對土壤進(jìn)行改良,每年實(shí)施面積600萬畝以上。建立以深松為主體,實(shí)行松、翻、耙、旋、起相結(jié)合的科學(xué)耕作制度,每年深松整地500萬畝以上,整地作業(yè)達(dá)標(biāo)面積在900萬畝以上。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化建設(shè)。加快大型農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),到2015年完成100個(gè),作業(yè)能力達(dá)到800萬畝,改造現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社30個(gè)。采用聯(lián)建、代管、委托經(jīng)營、引進(jìn)技術(shù)管理人員等方式深化與農(nóng)場合作共建,提高農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營管理水平,聯(lián)合培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)駕駛員,提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。主栽作物田間機(jī)械化作業(yè)程度達(dá)到100%,其他作物田間機(jī)械化作業(yè)程度達(dá)到90%以上,農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平達(dá)到95%以上。
(五)大力推廣模式化栽培技術(shù)。大力推廣大豆大垅密植、大豆窄行密植、大豆壟三栽培、小麥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效栽培、小麥晚播栽培、玉米早熟品種密植栽培、水稻大棚育秧、馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培等技術(shù),到2015年豐產(chǎn)模式化栽培技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)到1500萬畝,占主栽作物面積的90%以上。
三、保證措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要舉措,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),有利于科學(xué)控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理水平。各地、各有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作納入重要日程,成立工作推進(jìn)組織機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施規(guī)劃和年度工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,把責(zé)任落實(shí)到部門和具體人員,實(shí)行目標(biāo)考核。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,對在開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民自覺實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。
(二)實(shí)施典型帶動(dòng)。各地要結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),培育2—3個(gè)大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)典型,做到縣有高標(biāo)準(zhǔn)科技園區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有萬畝標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、村有千畝標(biāo)準(zhǔn)化示范田,并組織鄉(xiāng)村干部、生產(chǎn)大戶、合作社負(fù)責(zé)人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)到園區(qū)、農(nóng)場學(xué)習(xí),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識。要積極利用高等院校、科研單位的技術(shù)推廣與培訓(xùn)力量,加強(qiáng)人員培訓(xùn),每年培訓(xùn)高素質(zhì)人員500人,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶和農(nóng)村廣大干部群眾中的普及程度。要加大科技博覽工作力度,強(qiáng)化新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)宣傳,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。
(三)深化場縣合作共建。一要擴(kuò)大合作共建面積。做好耕地組織和價(jià)格協(xié)調(diào),采取農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、合作共建農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營等方式,實(shí)現(xiàn)1000萬畝合作共建目標(biāo)。二要共建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。爭取開放農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技園區(qū),與地方聯(lián)合建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)縣級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建主推技術(shù)示范區(qū)。三要爭取延伸農(nóng)場技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為地方提供服務(wù)。積極放開地方市場,支持農(nóng)墾在地方建技術(shù)、物資服務(wù)網(wǎng),加快農(nóng)場技術(shù)在地方的推廣應(yīng)用。
(四)大力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。一要總結(jié)土地規(guī)模經(jīng)營典型,加大宣傳引導(dǎo),激發(fā)農(nóng)民轉(zhuǎn)移土地承包經(jīng)營權(quán)和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的積極性。二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用,加大對土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的政策資金、項(xiàng)目支持。三要通過能人帶動(dòng)等方式,大力發(fā)展以土地經(jīng)營為主的合作經(jīng)濟(jì)組織,增強(qiáng)經(jīng)營土地能力,支持大戶擴(kuò)大承包規(guī)模,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任
2011年敦化市被農(nóng)業(yè)部列為國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范縣,市委市政府高度重視此項(xiàng)工作,專門成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,由農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、特產(chǎn)、水利、環(huán)保、財(cái)政、科技、廣電、糧食、煙草、技術(shù)監(jiān)督、藥品監(jiān)督、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)技術(shù)推廣和質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),確保技術(shù)有人推,工作有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并建立目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任,層層落實(shí)。
2.加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)體系
2.1編制科學(xué)合理的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 收集整理了18項(xiàng)地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和8項(xiàng)敦化市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程匯編成《無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程手冊》,還組織專家和技術(shù)人員結(jié)合全市實(shí)際編寫《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全知識手冊》,共印制7000冊,發(fā)放給農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范戶進(jìn)行推廣使用,發(fā)揮了明顯的技術(shù)推廣作用。
2.2嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)操作規(guī)程 印制了《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)日志》5000冊,完整記錄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全過程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)定期到村屯進(jìn)行檢查指導(dǎo),避免違反規(guī)程操作,嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)全過程,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上有效地保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。全年推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)30萬畝,在增加農(nóng)民收入的同時(shí),又有效解決了土壤及地下水污染的問題,保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和效益,深受農(nóng)民群眾的歡迎和好評。
2.3制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)制度 全年共制定了《農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)示管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度》、《農(nóng)業(yè)投入品管理使用制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作制度》、《初級農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度》等6項(xiàng)質(zhì)量安全監(jiān)管制度,使工作有據(jù)可查有理可依,完善了質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
2.4創(chuàng)新科技推廣服務(wù)方式 結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶和農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,結(jié)對培育農(nóng)業(yè)示范戶2000多戶,加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。主要技術(shù)成果的入戶率和應(yīng)用率達(dá)到75%以上,對全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)揮了重要的示范帶動(dòng)作用。
2.5規(guī)范核心示范區(qū),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范作用 圍繞主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),選擇一批基礎(chǔ)好的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,率先推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)各具特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。形成縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范戶的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣新格局。2011年,組建了市、鄉(xiāng)二級科技示范園區(qū)21處,其中市級園區(qū)2處、鄉(xiāng)級園區(qū)19處。示范園區(qū)總面積2764.5畝(其中:食用菌100萬袋)。
2.6借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,積極引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)施訂單農(nóng)業(yè),帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。全市共有21家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)11萬多公頃訂單農(nóng)業(yè),帶動(dòng)4萬多戶農(nóng)民生產(chǎn),帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植面積達(dá)到40多萬畝。
3.做好檢測服務(wù),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系
敦化市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,現(xiàn)有檢測人員8人,檢驗(yàn)(化驗(yàn))室11間,儀器設(shè)備41臺(tái)(套),能夠定期對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和示范區(qū)的土壤、農(nóng)藥、化肥等質(zhì)量問題進(jìn)行檢測監(jiān)控,對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程進(jìn)行檢測監(jiān)督。制訂了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化核心示范區(qū)檢測標(biāo)準(zhǔn):禁止使用國家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品;積極推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物制劑;保護(hù)利用天敵資源;搞好病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)。為及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品安全狀況,根據(jù)各個(gè)農(nóng)事季節(jié)、重要節(jié)假期及重大活動(dòng),堅(jiān)持日常檢測和重點(diǎn)抽檢相結(jié)合,全年對全市范圍內(nèi)中心市場、萬客隆超市、康惠批發(fā)市場、江南鎮(zhèn)蔬菜基地等重點(diǎn)種植區(qū)提供檢測服務(wù)。形成了以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站為中心,以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、規(guī)模生產(chǎn)基地、超市檢測點(diǎn)為基礎(chǔ),布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。2011年,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心聯(lián)合5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品檢測次數(shù)10次,檢測種類15種;對中心市場檢測4次,檢測種類11種;對江南鎮(zhèn)雙勝村、站北、六頂山等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檢測19次,檢測種類13種,全市累計(jì)檢測面積6000公頃以上,檢驗(yàn)合格率90%以上。
4.開展優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系
品牌是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物,更是企業(yè)的生命。敦化市高度重視培育特色品牌、爭創(chuàng)省級國家級名牌產(chǎn)品,支持做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)整體市場競爭能力。同時(shí),發(fā)揮市場引導(dǎo)作用,通過各類農(nóng)交會(huì)展覽、展銷等形式,不斷擴(kuò)大名牌影響,加快資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢、價(jià)格優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。截至目前,全市有鴻發(fā)食品等2家可使用有機(jī)食品標(biāo)志企業(yè),有機(jī)產(chǎn)品9種,年產(chǎn)量1000噸;有敖東食品等4家可使用綠色食品標(biāo)志企業(yè),綠色產(chǎn)品8種,年產(chǎn)量6800噸;草還丹等4家可使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志企業(yè),無公害產(chǎn)品13種,產(chǎn)量620000噸。被省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心批準(zhǔn)可使用省級無公害基地標(biāo)志的企業(yè)有10家,產(chǎn)品20個(gè),發(fā)展規(guī)模11000公頃。還有雁鳴湖工貿(mào)、寶利祥蜂業(yè)等5家企業(yè),14種產(chǎn)品分別被評為“國家級名牌產(chǎn)品”和“吉林省名牌農(nóng)產(chǎn)品”。
5.整頓市場,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
5.1整頓農(nóng)資市場,規(guī)范經(jīng)營秩序,把好投入品質(zhì)量關(guān) 敦化市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),配備專業(yè)人員和專用車輛,以經(jīng)常檢查和突擊檢查相結(jié)合,明察和暗防相結(jié)合的方式,以品種專項(xiàng)治理為重點(diǎn),標(biāo)簽管理為突破口,加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)同配合,全面加大農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。
5.1.1突出重點(diǎn)產(chǎn)品整治 在農(nóng)資的購銷旺季,結(jié)合省、州農(nóng)委《農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》、《打擊侵犯農(nóng)作物品種和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)及制售假冒偽劣種子專項(xiàng)行動(dòng)方案》的有關(guān)要求,集中力量重點(diǎn)打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,對重大的案件及時(shí)曝光,震懾不法分子,發(fā)現(xiàn)不具備農(nóng)資經(jīng)營資格的企業(yè),堅(jiān)決予以取締。并將群眾反映強(qiáng)烈、市場檢查中問題突出的區(qū)域、市場、產(chǎn)品和企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)測范圍,提高監(jiān)督抽查的針對性、實(shí)效性。對違法生產(chǎn)、經(jīng)營不合格農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行立案,堅(jiān)決查處違法行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。在執(zhí)法過程中,不斷提高執(zhí)法水平、執(zhí)法監(jiān)管效能和快速反應(yīng)能力,規(guī)范執(zhí)法行為,加大對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度和日常執(zhí)法巡查力度,保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。
種子監(jiān)管方面:以玉米、水稻、大豆、馬鈴薯等主要農(nóng)作物種子為重點(diǎn),堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、越區(qū)種植、經(jīng)營推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符等違法行為。
農(nóng)藥監(jiān)管方面:嚴(yán)格按照2007年底頒布的6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定,規(guī)范農(nóng)藥登記管理,加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度,以殺蟲劑、殺菌劑和種子包衣劑為重點(diǎn),堅(jiān)決查處經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥,無登記證生產(chǎn)、添加未登記成分、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥以及摻雜和銷售高毒劇毒農(nóng)藥的違法行為。
肥料監(jiān)管方面:以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn),嚴(yán)查有效成分不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測,建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強(qiáng)對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。
5.1.2引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體加快行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織和農(nóng)資信用體系建設(shè) 通過宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)管等手段,強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信自律意識。并根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果、市場主體資格審查情況、消費(fèi)者投訴狀況、公眾評價(jià)等信息,逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營誠信檔案,構(gòu)建信用管理平臺(tái),實(shí)行分類監(jiān)管。并要求生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)帳,并定期依法進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期改正。通過建立和完善假劣農(nóng)資黑名單制度,將屢教不改的假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者列入黑名單,并向社會(huì)公布。建立和完善重要農(nóng)資產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和可追溯制度,逐步實(shí)現(xiàn)重要農(nóng)資產(chǎn)品銷售有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追溯的目標(biāo)。與工商、消協(xié)共同樹立了農(nóng)資企業(yè)標(biāo)兵店15家。
2011年共出動(dòng)執(zhí)法人員358人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛165臺(tái)次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)278家,查處農(nóng)資違法案件17起,為農(nóng)民查看苗情28次,調(diào)解經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民消費(fèi)者糾紛33起,有效地震懾了農(nóng)資違法違規(guī)行為。
5.2整頓產(chǎn)品流通市場,逐步完善市場準(zhǔn)入制度 全市大型超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場都建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)點(diǎn),加大對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場履行質(zhì)量安全義務(wù)。保證每次抽檢果蔬6個(gè)樣品以上,并把檢測結(jié)果實(shí)時(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)。還對農(nóng)民產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶等市場主體的進(jìn)行登記管理,引導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購銷臺(tái)賬、商品備案、質(zhì)量安全等制度。
6.提高種植技術(shù),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)體系
為保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的順利進(jìn)行,堅(jiān)持從源頭抓起,整合科技入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)、冬春農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目資源,開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)班,通過集中授課、多媒體教學(xué)、田間指導(dǎo)等豐富多彩的培訓(xùn)形式讓示范戶掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植要點(diǎn),提高他們對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到了整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到了較大作用。
7.加大宣傳營造氛圍,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息體系
全市把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作終始放在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全過程中。2011年深入開展“四進(jìn)”即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村宣傳活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)挑選渤海街、蔬菜批發(fā)市場、第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、官地鎮(zhèn)、寶利祥蜂業(yè)等重點(diǎn)地段進(jìn)行宣傳,最大程度的擴(kuò)大宣傳覆蓋面。進(jìn)社區(qū),主要采取流動(dòng)宣傳車和發(fā)放宣傳單的形式;進(jìn)學(xué)校,主要采取懸掛宣傳條幅和擺放專題展示板;進(jìn)農(nóng)村,主要采取設(shè)置宣傳咨詢臺(tái)配備農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行現(xiàn)場解答的形式;進(jìn)企業(yè),主要采取發(fā)放宣傳單和懸掛條幅。選取重點(diǎn)地段、集中時(shí)間進(jìn)行全方位、多角度地宣傳,吸引了廣大人民群眾的關(guān)注,最大程度的擴(kuò)大了宣傳面,大力營造了人人關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品安全的社會(huì)氛圍。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于“一切工作具體化”的總體要求,按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展的原則,緊緊抓住亞行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇和地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢,大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大搞農(nóng)業(yè)招商,積極培植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模,在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品上推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,逐步把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。
二、任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)
秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)目標(biāo)是:新發(fā)展無公害蔬菜2000畝,新建溫室育苗棚20個(gè),大拱棚200個(gè),新擴(kuò)中小拱棚800畝,建成100畝苗木花卉大市場一處,新增規(guī)模養(yǎng)殖場5個(gè)。新修道路12條15公里,新建橋涵100座,新打機(jī)井50眼,新建井房70口。
(一)切實(shí)搞好崗子方亞行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)
以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點(diǎn),搞好亞行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施,把崗子方建設(shè)成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、機(jī)井房、橋涵閘相配套的高標(biāo)準(zhǔn)方田,為投資者創(chuàng)造一個(gè)功能齊全、設(shè)施完善、配套服務(wù)的優(yōu)良生產(chǎn)環(huán)境,制定扶持發(fā)展的有關(guān)政策,千方百計(jì)地引進(jìn)一批名、優(yōu)、稀、特作物新品種,逐步把崗子方建成集生態(tài)、高效、旅游、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
(二)努力做好三周方生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)
前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。上述四村要按照園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,緊緊圍繞平源水庫和濱河大道建設(shè),搞好綠化美化,充分利用園區(qū)內(nèi)扶持政策,開展農(nóng)業(yè)招商活動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展濱湖農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。
(三)著力抓好柳杭方無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區(qū),以山藥、西紅柿、芹菜為主導(dǎo)品種,積極申報(bào)無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,搞好區(qū)域規(guī)劃布局,積極膨脹中小拱棚和單一連片經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模,建成柳杭方2000畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地,輻射帶動(dòng)周邊村居,做大做強(qiáng)拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(四)繼續(xù)膨脹王全方拱棚辣椒基地規(guī)模
田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時(shí)機(jī),早規(guī)劃、早部署、早落實(shí),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,采取多種承包形式,在鎮(zhèn)確定的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)把大棚建設(shè)任務(wù)落實(shí)到村、到戶、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產(chǎn)品。
(五)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)
以杭興、科育、富源三個(gè)良種豬繁育場為依托,大力推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;曫B(yǎng),繼續(xù)壯大柳杭、路街、疃里、前周、小樓等村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模,加快建設(shè)以柳杭管區(qū)為中心的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖示范基地,力爭3年內(nèi)達(dá)到生豬年出欄5萬頭以上,建成全縣標(biāo)準(zhǔn)化程度最高、規(guī)模最大的生豬養(yǎng)殖基地。年內(nèi)新建劉鋪、崗子、孫莊、梁橋、田莊等村規(guī)模養(yǎng)殖場,擴(kuò)大蛋雞、肉雞為主導(dǎo)品種的飼養(yǎng)規(guī)模,加快建設(shè)以辛店管區(qū)為中心的禽類養(yǎng)殖示范基地。
三、方法步驟
全鎮(zhèn)秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大體分三個(gè)階段。
第一階段(月中下旬)準(zhǔn)備動(dòng)員階段:
月中旬,由鎮(zhèn)蔬菜基地辦公室牽頭,組織召開重點(diǎn)區(qū)域的村干部、村民代表和種棚戶參加的座談會(huì),在此基礎(chǔ)上制定實(shí)施方案。8月下旬召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)員會(huì)議,明確目標(biāo),確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村居。各村居也要迅速召開兩委會(huì)、群眾代表會(huì),層層動(dòng)員,同時(shí)積極組織群眾走出去,到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法,引導(dǎo)群眾進(jìn)一步解放思想,更新觀念,增強(qiáng)農(nóng)民群眾大搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的自覺性。
第二階段(9月上旬—10月下旬)任務(wù)落實(shí)階段:
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的實(shí)施方案和本村的任務(wù),各村居要集中人力、物力、財(cái)力搞調(diào)整,基地、管區(qū)和包村人員要明確任務(wù)、明確責(zé)任、一包到底。農(nóng)辦要搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、物料供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo),對于需要調(diào)整土地的村居要確保土地調(diào)整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設(shè)任務(wù),完成大拱棚料物的籌備,完成5處規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)。元旦前完成崗子方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三階段(12月中旬)檢查驗(yàn)收階段:
鎮(zhèn)政府將組織專門人員對村居進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為年終千分制考核的重要依據(jù)。同時(shí)根據(jù)考核結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
一、總體思路
以把農(nóng)民專業(yè)合作社培育成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織為戰(zhàn)略目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為中心,以培育典型為突破口,以規(guī)范化建設(shè)為核心,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)市場競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社“六有”創(chuàng)建行動(dòng),發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)的作用,推動(dòng)我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)合作社實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營,增強(qiáng)合作社發(fā)展后勁。今年,全市著力培育30個(gè)經(jīng)營規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管理好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社。
三、基本條件
1、依法經(jīng)工商部門注冊登記,運(yùn)行時(shí)間二年以上;
2、合作社法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證三證齊全;
3、合作社有牌子,有固定的辦公場所,有獨(dú)立的銀行帳戶;組織機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度完善,實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算。
四、主要內(nèi)容
深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng),大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),做到“六有”,努力實(shí)現(xiàn)合作社的健康持續(xù)發(fā)展。
1、有組織制度。要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》,指導(dǎo)合作社結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步完善章程,明確入社條件、股金認(rèn)購、盈余分配等事項(xiàng);幫助合作社建立一整套完善的崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、盈余分配等內(nèi)部管理制度;指導(dǎo)合作社建立健全社員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等“三會(huì)”制度,每年至少組織召開二次社員(代表)大會(huì),充分保障全體成員的合法權(quán)益。
2、有統(tǒng)一服務(wù)。合作社要為社員統(tǒng)一采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)提供技術(shù)、信息服務(wù),增強(qiáng)為社員服務(wù)的能力和水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料統(tǒng)一采購和農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率達(dá)80%以上。
3、有規(guī)范財(cái)務(wù)。指導(dǎo)合作社落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,建立健全會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)管理制度和盈余分配制度,建立完整、準(zhǔn)確的成員賬戶,及時(shí)編制和報(bào)送年度會(huì)計(jì)報(bào)表,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)檔案資料的整理、歸檔,提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。
4、有較大規(guī)模。指導(dǎo)合作社積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品,建立健全生產(chǎn)記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。鼓勵(lì)和支持合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地,改善生產(chǎn)條件,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)60%以上。
5、有產(chǎn)品品牌。指導(dǎo)幫助合作社注冊自主商標(biāo),開展無公害基地(產(chǎn)品)、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志的認(rèn)定,幫助合作社樹立品牌意識、誠信意識,增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。加大宣傳推介力度,組織更多的合作社參與“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)社對接”,加強(qiáng)對接雙方的合作,同時(shí),組織合作社積極參加省內(nèi)外的展示展銷活動(dòng),提高合作社產(chǎn)品知名度和信譽(yù)度。
6、有明顯效益。指導(dǎo)合作社加強(qiáng)服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營規(guī)?;?,提高經(jīng)營管理水平,樹立產(chǎn)品品牌,增加合作社效益,成員收入比當(dāng)?shù)胤浅蓡T收入高出20%以上。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要高度重視,精心組織,認(rèn)真篩選、確定創(chuàng)建對象。要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施,抓出實(shí)效。各地要按照創(chuàng)建行動(dòng)的條件、內(nèi)容和指標(biāo)(詳見附件1),結(jié)合各地實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并在合作社辦公場所醒目位置懸掛幫扶責(zé)任牌(樣式詳見附件2),于4月20日前將方案、名單一并報(bào)送市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)法規(guī)科。
一、指導(dǎo)思想
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以規(guī)?;a(chǎn)為抓手,以完善農(nóng)田水利設(shè)施為基礎(chǔ),進(jìn)一步恢復(fù)水稻種植面積,主攻單產(chǎn),優(yōu)化品質(zhì),創(chuàng)立品牌,提高效益。以推廣先進(jìn)科技為手段,實(shí)行區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全無公害和綠色食品稻米,進(jìn)一步提升全縣水稻綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,做大做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)。
二、主要指標(biāo)
(一)單產(chǎn)目標(biāo):以推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種為先導(dǎo),主攻單產(chǎn)。本年度水稻畝產(chǎn)力爭達(dá)到520公斤以上,總產(chǎn)27萬噸以上,同比分別增長2.2%和4.7%。
(二)質(zhì)量目標(biāo):高檔優(yōu)質(zhì)米比率要達(dá)到80%以上,基本普及優(yōu)質(zhì)品種,全部實(shí)行無害化生產(chǎn),無公害稻米認(rèn)證要占20%以上,部分稻米達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。
(三)技術(shù)目標(biāo):推廣旱育秧面積達(dá)70%,測土配方施肥和病蟲草害綜合防治技術(shù)推廣普及率達(dá)100%,防熱(濕)害避災(zāi)技術(shù)推廣應(yīng)用到位率達(dá)到90%以上,已認(rèn)證的基地全部按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作。
(四)品牌目標(biāo):扶持和引導(dǎo)海泉、南糧、騰達(dá)、潁光、八里河、宏勝等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大米精深加工達(dá)30%。對現(xiàn)有多個(gè)品牌進(jìn)行整合,形成優(yōu)勢拳頭產(chǎn)品,重點(diǎn)做大做強(qiáng)綠色食品“管仲貢米”和“南照”、“八里河”兩個(gè)無公害品牌,將其培養(yǎng)成具有省內(nèi)外較強(qiáng)市場競爭力的知名品牌,爭取再認(rèn)證一批無公害品牌。
三、工作重點(diǎn)
(一)大力推廣核心技術(shù)。一要推廣皖粳68、武運(yùn)粳、西光、香秈稻等常規(guī)優(yōu)質(zhì)水稻品種和天協(xié)1號、兩優(yōu)6326、Ⅲ優(yōu)98、新兩優(yōu)6號、豐兩優(yōu)1號、Ⅱ優(yōu)明86、Ⅱ優(yōu)084等超級稻品種;二要全面推廣水稻測土配方施肥技術(shù);三要進(jìn)一步推廣水稻旱育及應(yīng)用壯秧劑旱育秧技術(shù);四要推廣合理密植栽插技術(shù);五要全面推廣病蟲草害綜合防治技術(shù);六要推廣以調(diào)整播期適時(shí)灌排為主的防熱(濕)害避災(zāi)保收技術(shù);七要在八里河、南照、江店孜、謝橋等地示范機(jī)械插秧、塑盤育秧、人工拋秧、免耕直播等輕簡型水稻栽培技術(shù);八要推廣水稻無公害和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。
(二)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,加強(qiáng)對種子、化肥、農(nóng)藥等主要生產(chǎn)投入品的市場監(jiān)管,科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥,強(qiáng)化“生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)投入品、市場準(zhǔn)入”四大環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,擴(kuò)大規(guī)模,加快無公害和綠色食品生產(chǎn)步伐,強(qiáng)力提升全縣水稻生產(chǎn)的質(zhì)量和安全水平。
(三)大力開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)活動(dòng)。充分發(fā)揮科技示范作用,以示范區(qū)帶動(dòng)輻射周邊水稻綜合生產(chǎn)能力整體提高。實(shí)施10萬畝水稻核心示范區(qū)良種良法配套補(bǔ)貼項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好南照、劉集、江店孜、八里河、半崗、夏橋、潤河、謝橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝以上優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范區(qū)(任務(wù)已以縣農(nóng)委、財(cái)政局潁農(nóng)[*]21號文下達(dá)),其余稻區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各抓一個(gè)千畝以上優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范片。示范區(qū)、示范片實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一訂單收購。每個(gè)示范區(qū)有專人指導(dǎo)和聯(lián)系,通過示范,提高水稻生產(chǎn)科技含量,實(shí)現(xiàn)全面均衡增產(chǎn)、增效。
(四)建好“無公害”和“綠色食品”生產(chǎn)基地及水稻良種繁育基地。抓好“管仲貢米”、“八里河大米”以及“南照大米”生產(chǎn)基地建設(shè),擴(kuò)大市場份額。計(jì)劃在南照、潤河、八里河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)無公害水稻生產(chǎn)基地12萬畝,在潤河、江店孜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“綠色食品”標(biāo)準(zhǔn)建水稻生產(chǎn)基地2萬畝。為保證我縣20萬畝常規(guī)粳稻稻種的供給,在羅洋農(nóng)場、花園農(nóng)場、農(nóng)科所和慎城、潤河、盛堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1500畝優(yōu)質(zhì)粳稻良種繁育基地。同時(shí),在南照和羅洋良種場建設(shè)水稻新品種展示中心,開展水稻新品種引種試驗(yàn)示范。
(五)加快水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。一是發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,實(shí)行合同生產(chǎn)。今年水稻訂單生產(chǎn)力爭達(dá)到15萬畝,每個(gè)稻區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有2000畝以上的水稻訂單生產(chǎn);二是落實(shí)惠農(nóng)政策,扶持龍頭企業(yè)。重點(diǎn)支持南照糧貿(mào)公司、海泉糧油公司、八里河糧貿(mào)公司、半崗騰達(dá)精米廠、潁光特優(yōu)米公司、劉集宏勝糧貿(mào)公司等水稻加工企業(yè);三是大力培育和發(fā)展稻米合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。采取政策引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、工商聯(lián)手、項(xiàng)目扶持等方式,促進(jìn)分散生產(chǎn)經(jīng)營向統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播栽、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一收脫、統(tǒng)一銷售加工轉(zhuǎn)變,提高水稻生產(chǎn)的規(guī)?;徒M織化程度;四是培育一支優(yōu)質(zhì)大米營銷大軍。利用縣政府信息網(wǎng)、縣農(nóng)網(wǎng)等信息平臺(tái),廣泛收集供銷信息,宣傳產(chǎn)品,積極培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人,多渠道、多途徑、多形式拓展外銷空間。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查??h政府已將水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)作為本年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容,確定由張華久副縣長掛帥,縣農(nóng)委、水務(wù)、糧食、財(cái)政、金融等部門聯(lián)手抓。各水稻產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要高度重視,親自組織,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,狠抓落實(shí)??h政府不定期進(jìn)行督促檢查,對各地目標(biāo)任務(wù)完成情況及時(shí)通報(bào)。
(二)認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。積極探索水稻良種補(bǔ)貼和主推品種掛鉤的運(yùn)行機(jī)制,加大對良種繁育和種糧大戶的扶持力度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)水稻品種的積極性。
(三)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),加快配套和修復(fù)稻區(qū)農(nóng)水設(shè)施。縣水務(wù)部門抽調(diào)技術(shù)人員,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃水利設(shè)施,組織修復(fù)損毀水利設(shè)施。
(四)加大資金投入??h信用小額貸款優(yōu)先保證水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)項(xiàng)目資金,縣農(nóng)業(yè)開發(fā)和扶貧等項(xiàng)目資金要向水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)項(xiàng)目傾斜??h財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)工作經(jīng)費(fèi),確保工作扎實(shí)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。對當(dāng)年購買插秧機(jī)的農(nóng)戶除享受國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼外,縣財(cái)政再補(bǔ)貼機(jī)價(jià)的10%。
一、春播工作圓滿完成
中央及市縣糧補(bǔ)政策的逐步落實(shí),廣大農(nóng)民種糧積極性空前高漲,加上5月16—17日的一場中到大雨文秘部落,截止6月10日,全縣春播圓滿完成,共播種農(nóng)作物72.4萬畝,其中糧作53.1萬畝,經(jīng)作19.3萬畝,糧作中,玉米35.6萬畝、大豆16.1萬畝、高粱1萬畝、其它雜糧0.4萬畝,經(jīng)濟(jì)作物中,棉花13.2萬畝、蔬菜4.7萬畝、瓜類1.1萬畝、其它0.3萬畝。從今年春播完成情況看,主要呈現(xiàn)大宗糧食種植比重大、農(nóng)作物種得足種得嚴(yán)等特點(diǎn)。目前,春播作物出苗齊全,長勢喜人,但有部分地塊已呈旱象,如近期無較大降雨,春播作物生長和夏播工作將受到一定影響。
二、夏糧生產(chǎn)情況
全縣種麥22.7萬畝,已全部收割完畢。由于今春氣溫較低且持續(xù)時(shí)間較長,返青推遲7—10天,加上生育期內(nèi)受旱,預(yù)計(jì)全縣夏糧總產(chǎn)可達(dá)5765萬公斤,單產(chǎn)250公斤。
三、夏播形勢嚴(yán)峻
5月下旬至6月上中旬雖有降雨,但分布不均勻且雨量較小,夏播受到干旱的嚴(yán)重威脅。22.7萬畝夏播任務(wù),目前僅完成1.5萬畝,其中玉米1.3萬畝、大豆0.2萬畝。
四、優(yōu)質(zhì)小麥、棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利
今年與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心共同承擔(dān)了市農(nóng)業(yè)局的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。一是優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目已順利完成,該基地坐落在靜海鎮(zhèn)南五村爭光渠東,面積為3040畝。示范推廣品種為京9248。通過嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施,使示范基地實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),獲得了單產(chǎn)687.5斤的好收成。20*年5月27日,以全市第二名的好成績通過驗(yàn)收。示范區(qū)的建設(shè),為我縣小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了樣板,帶動(dòng)了全縣優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升了糧食生產(chǎn)質(zhì)量。二是優(yōu)質(zhì)棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目,面積3000畝,坐落在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及周邊。已按實(shí)施方案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,棉花現(xiàn)已進(jìn)入現(xiàn)蕾期,長勢良好,各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行。
五、做好農(nóng)情信息工作
一是印放《農(nóng)業(yè)信息》6期、計(jì)1000余份。發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及120名農(nóng)村信息員手中,成為他們指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場的好幫手。二是及時(shí)掌握全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,并以當(dāng)日信息的形式向縣委、政府、縣廣播局及《靜海文匯》報(bào)送信息45條。三是部屬信息縣物價(jià)月報(bào)表及時(shí)完成,并完成文字分析材料3篇,完成玉米成本調(diào)查報(bào)表,并撰寫了分析報(bào)告。四是完成市局糧經(jīng)處及市場信息處安排的報(bào)表等業(yè)務(wù)工作。五是向《天津農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《農(nóng)民致富信息》報(bào)送信息15篇。六是及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
六、協(xié)助搞好糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作
積極配合縣農(nóng)委搞好指標(biāo)分解、夏糧聯(lián)查等工作,配合種子公司做良種補(bǔ)貼工作。在實(shí)施糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼過程中,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,向市、縣有關(guān)部門及時(shí)反饋。
七、綠證培訓(xùn)及其它工作
我科承擔(dān)的100名農(nóng)村信息員培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成,學(xué)員們反映熱烈,取得了較好的培訓(xùn)效果,為我縣農(nóng)村信息化發(fā)展進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。組織編寫的3萬余字的《農(nóng)業(yè)信息與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)》被市綠證辦在全市范圍內(nèi)采用。完成了《穩(wěn)定糧食生產(chǎn),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搞好服務(wù)》、《關(guān)于農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告》、《加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收》、《市人大開展農(nóng)田水利基本建設(shè)管理情況調(diào)研》等文字材料8篇。
八、下半年主要工作計(jì)劃
1、及時(shí)掌握全縣秋收作物的種植、管理情況;并作好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作;掌握今秋種麥進(jìn)展情況。
2、繼續(xù)配合農(nóng)經(jīng)委搞好糧食直補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼工作的落實(shí)。
3、繼續(xù)辦好《農(nóng)業(yè)信息》,并搞好信息搜集及上報(bào)工作。
4、按時(shí)完成部屬信息縣的月報(bào)表和文字材料分析。
李太祥,廉江市老區(qū)新民鎮(zhèn)人,在廉江小有名氣。早年在鎮(zhèn)建筑工程隊(duì)搞建筑,后來組建市第八建筑安裝工程公司并任經(jīng)理。1998年回到家鄉(xiāng)承包山嶺種水果。開始時(shí)種植妃子笑、桂味、雞咀荔等優(yōu)質(zhì)荔枝50畝,龍眼40畝。由于規(guī)劃合理、種植科學(xué)、管理細(xì)致,所以果樹生長快,投產(chǎn)早,產(chǎn)量高,品質(zhì)好,實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。2004年以來,50畝荔枝連續(xù)幾年畝產(chǎn)值超萬元,果場每年產(chǎn)值70-80萬元,純收入40-50萬元。
在李太祥的管理下,果場連年增產(chǎn)增收,被市農(nóng)業(yè)局定為“水果生產(chǎn)示范基地”,被華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院南亞熱帶作物研究所定為“國家荔枝產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系湛江綜合試驗(yàn)站輕簡穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)示范園”,被國家農(nóng)業(yè)部定為“農(nóng)業(yè)部水果標(biāo)準(zhǔn)園(創(chuàng)建)”果園。附近果場的農(nóng)戶經(jīng)常找李太祥了解情況;為互相學(xué)習(xí),共同提高,他也經(jīng)常到周邊和外地果園取經(jīng)。通過參觀交流,李太祥了解到周邊建果園成功的居多,但也有少數(shù)由于管理技術(shù)落后,不舍得投入,造成果樹生長差,產(chǎn)量低,甚至失收;有的失去信心,準(zhǔn)備放棄。在產(chǎn)品銷售上,價(jià)格差異也比較大。針對這種情況,為提高管理水平,增加經(jīng)濟(jì)效益,他同周邊的一些種植戶商量,決定成立新桂水果專業(yè)合作社。
2006年5月1日,新民新桂水果合作社舉行掛牌揭幕儀式。第一批入社的有50戶,種植水果(主要是荔枝)3000多畝,大家推選李太祥擔(dān)任社長。幾年來,李太祥把所積累的技術(shù)毫無保留地傳授給社員。為了方便社員,每年李太祥都派出工人,購回石灰、硫磺燒制石硫合劑,發(fā)給社員用于果樹病蟲防治使用,只收回一些成本。不論多忙,也不管多遠(yuǎn),社員邀請他去指導(dǎo)時(shí),他都會(huì)及時(shí)趕去,幫助解決一些管理技術(shù)問題。
“合作社成立后,新民鎮(zhèn)水果生產(chǎn)由過去分散型到集中型再向科技型轉(zhuǎn)變發(fā)展,提高了果農(nóng)專業(yè)化程度和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力,增加了收入,同時(shí)及時(shí)使果農(nóng)掌握和溝通水果的產(chǎn)、供、銷信息。同時(shí)也大大提高了新民鎮(zhèn)水果規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和市場競爭力,為我市的水果生產(chǎn)和發(fā)展起到積極推動(dòng)作用?!辈稍L中,廉江市老促會(huì)全繼春會(huì)長介紹說。
“合作社以‘公司+基地+農(nóng)戶’模式進(jìn)行運(yùn)作,無論是其荔枝基地還是農(nóng)戶荔枝生產(chǎn),都是按照《綠色食品荔枝生產(chǎn)操作規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行操作,我們還與農(nóng)戶簽訂承諾書,實(shí)行‘三統(tǒng)一管理’?!崩钐橄蛴浾呓榻B說,一是統(tǒng)一技術(shù)措施。做到品種優(yōu)良化,種植規(guī)格化,管理規(guī)范化,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。二是統(tǒng)一農(nóng)藥化肥供應(yīng)。合作社采購的農(nóng)藥,都是經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)查詢過的那些信譽(yù)好的大廠生產(chǎn)的,價(jià)錢合理,質(zhì)量保證,供應(yīng)及時(shí)。三是統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。產(chǎn)品將要上市前,合作社就與各大經(jīng)銷商聯(lián)系,簽訂購銷合同?!昂献魃缫允痉豆麍@為樣板,把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)向全社推廣。目前,有230戶農(nóng)戶與合作社簽訂了‘三統(tǒng)一管理’承諾書,為合作社落實(shí)質(zhì)量管理制度,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展統(tǒng)一品牌銷售提供了可靠的保障?!?/p>
為了提高農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的能力,李太祥經(jīng)常邀請專家技術(shù)組人員深入到示范園現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)和舉辦技術(shù)培訓(xùn)。組織果民參觀示范果園,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
“為開拓社員視野,我們還組織他們到廣東省水果專業(yè)市高州學(xué)習(xí)取經(jīng)?!崩钐榻榻B說。除此之外,合作社還在加強(qiáng)組織管理、加強(qiáng)宣傳和落實(shí)技術(shù)措施上也做了大量的工作。一是嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范果園工作方案中的目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、工作計(jì)劃安排等有計(jì)劃按步驟開展工作。二是通過宣傳和培訓(xùn),提高農(nóng)戶的覺悟和認(rèn)識,把建設(shè)示范果園要求轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶自覺的行動(dòng)。三是根據(jù)荔枝生長季節(jié)和目標(biāo)任務(wù),制定詳細(xì)的技術(shù)工作計(jì)劃,針對當(dāng)?shù)刂萍s荔枝增產(chǎn)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),制訂相應(yīng)的栽培模式及病蟲害綜
據(jù)了解,近幾年來,在李太祥的帶領(lǐng)下,新桂合作社示范果園按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范果園要求,精心組織實(shí)施,取得了很好的成效。
開展創(chuàng)建活動(dòng)的500畝的果園,2011年平均畝產(chǎn)1025公斤,比上年增長7.7%。通過“早桂”牌品牌化銷售,每公斤增加0.2元,增收10.2萬元;通過強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)藥使用量減少30%以上,節(jié)本增效10%。品牌化銷售和節(jié)本增效兩項(xiàng)增收11.7萬元。
關(guān)鍵詞:水稻;質(zhì)量;經(jīng)營
中圖分類號: S38 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-24-02-1
1 示范區(qū)建設(shè)基本情況
目前示范區(qū)面積發(fā)展到1.5萬公頃,覆蓋了白城市6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。示范區(qū)帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)到了1萬多戶。水稻單產(chǎn)由8990千克/公頃,提高到2012年的9 290公斤/公頃,年平均總產(chǎn)量達(dá) 13.5萬噸。水稻年平均產(chǎn)值達(dá)4億元,現(xiàn)有4個(gè)水稻全程機(jī)械化村和1個(gè)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)基地。
2 示范區(qū)建設(shè)的主要做法
2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府專門成立了綠色水稻標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《實(shí)施方案》,與示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,把此項(xiàng)工作納入年度考核。政府累計(jì)投入300 多萬元用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。
2.2 完善標(biāo)準(zhǔn)體系
在充分吸收、借鑒綠色水稻國家、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,編制了《洮北區(qū)綠色水稻標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系》,標(biāo)準(zhǔn)體系既涵蓋了水稻種子質(zhì)量、檢測、種植標(biāo)準(zhǔn),還涵蓋了土壤、農(nóng)藥、肥料使用準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還涵蓋了其產(chǎn)品大米的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及其檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識、運(yùn)輸、貯存標(biāo)準(zhǔn)。其中包括通用標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng),管理標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),工作標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,到產(chǎn)品的每一環(huán)節(jié)都有科學(xué)、實(shí)用和可操作性的標(biāo)準(zhǔn)所依。
2.3 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
通過輿論先行、宣傳引路、強(qiáng)化培訓(xùn),提高農(nóng)民綠色水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識。制作了《綠色水稻標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)》科教片,并利用電視講座等形式向農(nóng)戶普及,推廣先進(jìn)的水稻種植技術(shù)。采用集中與分散相結(jié)合的方式開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),至今累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民1萬多人次,制成各種宣傳手冊下發(fā)到農(nóng)戶手中,使其家喻戶曉,人人會(huì)用。
2.4 建立溯源制度
建立從浸種、育苗、插秧、田間管理、收獲,到大米加工全過程的生產(chǎn)檔案記錄,記錄內(nèi)容包括水稻種植農(nóng)戶姓名、地塊、農(nóng)藥化肥施用品種、使用量、病蟲害防治情況等全過程的生產(chǎn)紀(jì)錄,消費(fèi)者可以追溯到大米生產(chǎn)源頭,從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽的可溯源性。
2.5 發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合,在培育、扶持大米加工龍頭企業(yè)發(fā)展的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營。目前全區(qū)年加工能力萬噸以上的企業(yè)已發(fā)展到5戶,年實(shí)際加工量在500噸以上的大米加工企業(yè)發(fā)展到20戶。企業(yè)和農(nóng)戶簽訂定單,要求農(nóng)戶按照示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),從備耕生產(chǎn)開始,就實(shí)行全程五統(tǒng)一:統(tǒng)一品種、統(tǒng)一用肥、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一用水、統(tǒng)一栽培技術(shù)。實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)建設(shè)與龍頭企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.6 打響大米品牌
通過綠色水稻標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè),確保了大米的品質(zhì)和特色,進(jìn)一步打響大米品牌,使其影響力不斷加大。大米產(chǎn)品暢銷北京、上海、廣州等國內(nèi)30多個(gè)大中城市。
3 示范區(qū)建設(shè)的主要成果
3.1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)得到全縣認(rèn)可
在種田觀念、科技種田、規(guī)?;N植等方面,標(biāo)準(zhǔn)化所發(fā)揮的作用日益顯著,各有關(guān)部門、龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民對此有了更深刻的理解和認(rèn)識,示范區(qū)建設(shè)工作在認(rèn)識的轉(zhuǎn)變和加深過程中起到了推進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已深入了千家萬戶,標(biāo)準(zhǔn)化種植成為農(nóng)民的自覺行動(dòng)。
3.2 農(nóng)民在標(biāo)準(zhǔn)化種植中得到了實(shí)惠
隨著標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,已有95%的示范區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獲得訂單,成為大米加工企業(yè)的原料基地,稻谷平均收購價(jià)高出市場價(jià)格20%~30%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
3.3 推動(dòng)了龍頭企業(yè)的發(fā)展
綠色水稻標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為大米加工企業(yè)搭建了一個(gè)快速發(fā)展的廣闊平臺(tái),大米加工企業(yè)由原來的幾戶發(fā)展到了20余戶。
3.4 形成了多種農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式
綠色水稻標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)使農(nóng)民從傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式,涌現(xiàn)出了“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+訂單+標(biāo)準(zhǔn)”、“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織+基地+標(biāo)準(zhǔn)”以及“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)”等典型的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式。農(nóng)戶所需的生產(chǎn)資料包括種子、化肥、農(nóng)藥全部由公司統(tǒng)一供給,費(fèi)用年末收購時(shí)扣除,這樣能有效保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給符合綠色食品質(zhì)量要求,成為“龍頭企業(yè)(公司)+農(nóng)戶+訂單+標(biāo)準(zhǔn)”的典型標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式。
3.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系初步形成
從強(qiáng)化管理、建立健全生產(chǎn)管理體系入手,將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施落到實(shí)處。從肥料、種子、農(nóng)藥到水稻生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程按標(biāo)準(zhǔn)化要求制定相應(yīng)的管理制度,從源頭上保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.6 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系有效運(yùn)行
以實(shí)驗(yàn)室為依托,積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,從生產(chǎn)資料投入、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況一直到大米成品實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)測。以每年的“農(nóng)資打假專項(xiàng)整治”活動(dòng)為契機(jī),有效發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能,集中力量開展“金質(zhì)惠農(nóng)”、“農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕”活動(dòng)。