旅游發(fā)展規(guī)劃的重點精選(九篇)
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第1篇：旅游發(fā)展規(guī)劃的重點范文
你們好。
我叫，今年歲，學(xué)歷，個人工作經(jīng)歷介紹..........（此處省略55字），首先，我要感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我一次與其它同事公平竟爭的機會，我競聘的崗位是市規(guī)劃發(fā)展科和市場開發(fā)科的科長。這兩個科室都是我們到位的主要職能科室，與原來的規(guī)劃與市場開發(fā)科相比，這兩個科室的工作任務(wù)肯定更重、膽子也更沉，但我相信自己能夠在這兩個崗位上發(fā)揮自己所學(xué)，給各位領(lǐng)導(dǎo)作好助手、當好參謀，同時也給自己一個鍛煉和提高的機會。我認為自己競聘這兩個崗位的優(yōu)勢在于兩個方面：
一是我有比較扎實的理論基礎(chǔ)。大學(xué)期間我學(xué)習(xí)的就是旅游專業(yè)，對這個行業(yè)有比較清醒地認識，同時比較注重提高自己理論素養(yǎng)，大學(xué)里廣泛涉獵各方面的知識，工作后也沒有放棄學(xué)習(xí)，自己購買了大量的書籍，供閑暇時間閱讀，平時也能通過互聯(lián)網(wǎng)等積極學(xué)習(xí)其他知識，使自己的知識面得到擴展，理論水平得到穩(wěn)固和提高，有了比較扎實的理論功底。
二是積累了一定的實際工作經(jīng)驗。參加工作以后，我一直在規(guī)劃與市場開發(fā)科工作。兩年來，在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下，工作水平有了較大的提高，積累了一些實際工作經(jīng)驗，對規(guī)劃和市場開發(fā)工作也有了更深入的認識。今年1月份，被單位聘任為規(guī)劃與市場開發(fā)科科長，這是領(lǐng)導(dǎo)對我自身工作的肯定。雖然現(xiàn)在規(guī)劃、市場開發(fā)科一分為二，但我相信，在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下，我能夠勝任這兩科的工作，做出與崗位相符合的工作實績。
競聘這兩個崗位，對我來說是一次機會，但更多的是對自身能力的考驗，在今后的工作中，我將更加努力的工作，不辜負領(lǐng)導(dǎo)對我的培養(yǎng)和信任。在這里也談一點自己對今后工作的一點想法。
規(guī)劃發(fā)展方面：
1、盡快編制完成全縣旅游“十一五”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)舟山市海洋旅游“十一五”發(fā)展規(guī)劃、嵊泗縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃、嵊泗列島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等指導(dǎo)性文本，盡快編制出臺嵊泗縣海洋旅游發(fā)展“十一五”規(guī)劃，在今后五年里更好的指導(dǎo)全縣旅游業(yè)發(fā)展。
2、充分利用旅游資源普查成果。在年，我們配合勢力進行了全縣旅游資源普查，普查結(jié)果已經(jīng)出來了。利用這次資源普查的成果，
匯集開發(fā)價值較大的資源，建立旅游項目庫，明確嵊泗將來的旅游發(fā)展方向和建設(shè)重點。
3、加強景區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與縣內(nèi)重點旅游項目規(guī)劃和各景區(qū)、景點的詳細規(guī)劃的評審。加強對全縣景區(qū)規(guī)劃的管理，禁止隨意開發(fā)建設(shè)，確保每個建設(shè)項目都有科學(xué)的規(guī)劃為指導(dǎo)，并負責(zé)監(jiān)督有關(guān)單位嚴格落實既定規(guī)劃方案。
4、積極申報a級景區(qū)。今年我參加了浙江省旅游局舉辦的旅游區(qū)質(zhì)量等級評定員培訓(xùn)班，從我縣旅游區(qū)的建設(shè)情況看，基湖核心景區(qū)是最有希望成為我縣首個a級景區(qū)的單位，接下來要指導(dǎo)和幫助他們做好a級景區(qū)的申報工作。并隨著我縣各旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)，隨時做好個新建項目的a級景區(qū)申報、推薦和評定工作。
5、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開發(fā)旅游產(chǎn)品。以休閑度假為突破口，貫徹“重點旅游工程優(yōu)先開發(fā)、特色旅游項目優(yōu)先發(fā)展、大旅游產(chǎn)品優(yōu)先完善、跨區(qū)域旅游精品線路優(yōu)先打造”的發(fā)展策略，大力開發(fā)漁家樂旅游、海洋休閑度假旅游等具有海洋特色的旅游產(chǎn)品。
6、做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。目前大多數(shù)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有編制自己的旅游發(fā)展規(guī)劃，旅游開發(fā)方面以自主開發(fā)為主，缺乏科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)。規(guī)劃科要發(fā)揮自身職能，指導(dǎo)各旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制旅游發(fā)展規(guī)劃，走科學(xué)發(fā)展之路。
第2篇：旅游發(fā)展規(guī)劃的重點范文
我競職的崗位是市規(guī)劃發(fā)展科以及市場開發(fā)科長。科室都是我們到位的主要職能科室,與之前規(guī)劃及市場開發(fā)科相對比,這兩個科室工作任務(wù)更重、擔子更沉,但我相信自己能夠在這兩個崗位上發(fā)揮自己所學(xué)，給各位領(lǐng)導(dǎo)作好助手、當好參謀，同時也給自己一個鍛煉和提高的機會。我認為自己競聘這兩個崗位的優(yōu)勢在于兩個方面：
一是我有比較扎實的理論基礎(chǔ)。大學(xué)期間我學(xué)習(xí)的就是旅游專業(yè)，對這個行業(yè)有比較清醒地認識，同時比較注重提高自己理論素養(yǎng)，大學(xué)里廣泛涉獵各方面的知識，工作后也沒有放棄學(xué)習(xí)，自己購買了大量的書籍，供閑暇時間閱讀，平時也能通過互聯(lián)網(wǎng)等積極學(xué)習(xí)其他知識，使自己的知識面得到擴展，理論水平得到穩(wěn)固和提高，有了比較扎實的理論功底。
二是積累了一定的實際工作經(jīng)驗。參加工作以后，我一直在規(guī)劃與市場開發(fā)科工作。兩年來，在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下，工作水平有了較大的提高，積累了一些實際工作經(jīng)驗，對規(guī)劃和市場開發(fā)工作也有了更深入的認識。今年1月份，被單位聘任為規(guī)劃與市場開發(fā)科科長，這是領(lǐng)導(dǎo)對我自身工作的肯定。雖然現(xiàn)在規(guī)劃、市場開發(fā)科一分為二，但我相信，在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下，我能夠勝任這兩科的工作，做出與崗位相符合的工作實績。
競聘這兩個崗位，對我來說是一次機會，但更多的是對自身能力的考驗，在今后的工作中，我將更加努力的工作，不辜負領(lǐng)導(dǎo)對我的培養(yǎng)和信任。在這里也談一點自己對今后工作的一點想法。
規(guī)劃發(fā)展方面：
1、盡快編制完成全縣旅游“五”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市海洋旅游“五”發(fā)展規(guī)劃、縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“五”規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等指導(dǎo)性文本，盡快編制縣海洋旅游發(fā)展“五”規(guī)劃，在今后五年里更好的指導(dǎo)全縣旅游業(yè)發(fā)展。
2、充分利用旅游資源普查成果。在年，我們配合勢力進行了全縣旅游資源普查，普查結(jié)果已經(jīng)出來了。利用這次資源普查的成果，匯集開發(fā)價值較大的資源，建立旅游項目庫，明確將來的旅游發(fā)展方向和建設(shè)重點。
3、加強景區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與縣內(nèi)重點旅游項目規(guī)劃和各景區(qū)、景點的詳細規(guī)劃的評審。加強對全縣景區(qū)規(guī)劃的管理，禁止隨意開發(fā)建設(shè)，確保每個建設(shè)項目都有科學(xué)的規(guī)劃為指導(dǎo)，并負責(zé)監(jiān)督有關(guān)單位嚴格落實既定規(guī)劃方案。
4、積極申報a級景區(qū)。今年我參加了省旅游局舉辦的旅游區(qū)質(zhì)量等級評定員培訓(xùn)班，從我縣旅游區(qū)的建設(shè)情況看，基湖核心景區(qū)是最有希望成為我縣首個a級景區(qū)的單位，接下來要指導(dǎo)和幫助他們做好a級景區(qū)的申報工作。并隨著我縣各旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)，隨時做好個新建項目的a級景區(qū)申報、推薦和評定工作。
5、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開發(fā)旅游產(chǎn)品。以休閑度假為突破口，貫徹“重點旅游工程優(yōu)先開發(fā)、特色旅游項目優(yōu)先發(fā)展、大旅游產(chǎn)品優(yōu)先完善、跨區(qū)域旅游精品線路優(yōu)先打造”的發(fā)展策略，大力開發(fā)漁家樂旅游、海洋休閑度假旅游等具有海洋特色的旅游產(chǎn)品。
6、做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。目前大多數(shù)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有編制自己的旅游發(fā)展規(guī)劃，旅游開發(fā)方面以自主開發(fā)為主，缺乏科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)。規(guī)劃科要發(fā)揮自身職能，指導(dǎo)各旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制旅游發(fā)展規(guī)劃，走科學(xué)發(fā)展之路。
市場開發(fā)方面：
一是深入開展市場調(diào)查，高起點制定宣傳促銷方案。在主要客源城市和游客中間進行問卷調(diào)查，分析旅游消費群體成分、了解在游客心中的形象地位，以此為基礎(chǔ)，制訂旅游市場開發(fā)計劃和宣傳策略，并提前做好每年的年度實施方案。
二是協(xié)助實施旅游節(jié)慶，舉辦主題活動。協(xié)助做好每年一屆的中國貽貝文化節(jié)期間旅游活動的組織和實施;同時通過與網(wǎng)站、電視臺等合作，每年舉辦一次較大規(guī)模的主題活動，逐步打響旅游的品牌。今年與電視臺合作舉辦的海鮮總動員、自駕車之旅就是一個很好的例子。
三是做好宣傳隊伍的組織工作。組織下屬旅游企業(yè)參加每年全國各地舉辦的旅游交易會等活動;在各主要客源城市和潛力城市舉行幾次較大規(guī)模的旅游推介會，條件成熟的話，組織“大篷車”宣傳，努力開拓客源市場。
四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)促銷方式。一直以來，政府都是我縣旅游宣傳促銷活動的主體，各旅游企業(yè)參與。今后，要努力轉(zhuǎn)變這種傳統(tǒng)的宣傳方式，政府部門逐步淡出旅游宣傳促銷的舞臺，而由旅行社、景區(qū)等旅游企業(yè)自主開發(fā)旅游市場，爭取客源。
第3篇：旅游發(fā)展規(guī)劃的重點范文
關(guān)鍵詞：旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)要素旅游規(guī)劃理論
旅游發(fā)展規(guī)劃是根據(jù)旅游業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現(xiàn)目標體系在特定的發(fā)展條件下對旅游發(fā)展要素所做的安排。在國家“努力把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)”政策背景下，我國正在掀起以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的新一輪旅游規(guī)劃熱潮，從旅游發(fā)展規(guī)劃轉(zhuǎn)為旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是一大趨勢。統(tǒng)籌配置旅游產(chǎn)業(yè)要素，是各地旅游業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展并形成競爭優(yōu)勢所需要解決的重要問題，也是旅游發(fā)展規(guī)劃編制的主要內(nèi)容之一。國內(nèi)第一部省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由王興斌教授主持完成，其成果對編制旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃特別是建設(shè)大旅游產(chǎn)業(yè)群，具有現(xiàn)實的指導(dǎo)作用，但在旅游規(guī)劃理論研究上存在缺陷。本文結(jié)合廣西桂林和湖北宜昌旅游發(fā)展實踐，從“水桶效應(yīng)”、產(chǎn)業(yè)集群和核心競爭力等三個方面，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理論體系，以期指導(dǎo)新一輪旅游規(guī)劃的編制。
旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃特點
旅游業(yè)是個涉及面廣、關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的綜合性產(chǎn)業(yè)群，包括食、住、行、游、購、娛等旅游六要素，以及由六要素外延拓展形成的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，如農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、商務(wù)會展旅游、文娛體育旅游等。在旅游經(jīng)濟發(fā)達的國家或地區(qū)，旅游業(yè)往往成為第三產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟中具有先導(dǎo)性和帶動性的產(chǎn)業(yè)?？梢姡糜螛I(yè)不僅僅是一個單一行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，而是涉及眾多行業(yè)的成長性產(chǎn)業(yè)群。旅游業(yè)這種特殊的產(chǎn)業(yè)群是通過產(chǎn)業(yè)波及線路來聯(lián)系的，一是沿著“旅游產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)的上游依賴產(chǎn)業(yè)”的線路產(chǎn)生逆向波及；二是沿著“旅游產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)的下游后續(xù)產(chǎn)業(yè)”的線路產(chǎn)生順向波及；三是沿著“旅游產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的消費互補性產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)生間接波及。
編制旅游發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容之一就是要統(tǒng)籌配置旅游產(chǎn)業(yè)要素，旨在促進旅游業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、和諧發(fā)展?；诖说穆糜萎a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，也應(yīng)具有綜合性、協(xié)調(diào)性、關(guān)聯(lián)性的特點，也就是要把旅游業(yè)放在整個國民經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展的高度，綜合考慮旅游業(yè)發(fā)展的上述三大波及領(lǐng)域，協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展的各方面關(guān)系，發(fā)揮旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動優(yōu)勢，重點強化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、聚集性和競爭性。只有這樣，所編制的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃才能指導(dǎo)旅游業(yè)的健康和諧發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理論體系
（一）“水桶效應(yīng)”理論
“水桶效應(yīng)”理論，是指水桶由多塊木板綁成，水流的外溢取決于水桶上最短的一塊木板，據(jù)此一個水桶裝水的多少不取決于組成它的最長的木板，而是取決于最短的木板。也就是說任何一個組織都可能面臨的一個共同問題，即構(gòu)成組織的各個部分往往決定了整個組織的水平；而構(gòu)成組織的各個部分往往是優(yōu)劣不齊的，而劣質(zhì)部分往往又決定整個組織的水平。旅游產(chǎn)業(yè)要素規(guī)劃就猶如設(shè)計一個“水桶”，食、住、行、游、購、娛等六要素是組成“水桶”的木板。因此，制定旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究的重點是要對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行評估，發(fā)現(xiàn)最短的那一塊木板（要素）；規(guī)劃的重點就是要以此為突破口，并以最長的木板（要素）來統(tǒng)籌安排其它組成部分（要素），使“容量”（目標）更大化。
（二）產(chǎn)業(yè)集群理論
產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟發(fā)展中的一種重要現(xiàn)象，被譽為是經(jīng)濟增長的發(fā)動機。波特把產(chǎn)業(yè)集群（IndustrialCluster）定義為在某一特定領(lǐng)域中，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上集聚，并形成強勁持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。實質(zhì)上，產(chǎn)業(yè)集群理論是以新貿(mào)易理論、競爭優(yōu)勢理論為基礎(chǔ)而提出的關(guān)于產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)布局的理論，是同一地區(qū)相同或相關(guān)產(chǎn)業(yè)在更高層次上的聚集效應(yīng)，競爭的結(jié)果是一種正和博弈。產(chǎn)業(yè)集群的空間集聚優(yōu)勢來自于外部規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟，不同企業(yè)分享公共基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)勞動力資源，并在交往中建立起人與人之間信任關(guān)系和維系這種信任關(guān)系的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，因生產(chǎn)成本和社會成本降低而構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群價格競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群理論在旅游產(chǎn)業(yè)要素規(guī)劃的運用主要體現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)各要素在空間布局上的聚集。因此，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的研究重點是要對旅游產(chǎn)業(yè)要素的空間分布現(xiàn)狀進行評估，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素在空間上的聚集趨勢；規(guī)劃的重點就是順應(yīng)這一聚集趨勢統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)要素布局，使之發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。
（三）核心競爭力理論
核心競爭力理論最早由普拉哈德和哈默1990年在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表的“公司核心競爭力”一文中提出，并把核心競爭力（Core-competence）定義為“組織中的積累性學(xué)識，特別是關(guān)心如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機組合多樣技術(shù)流派的學(xué)識”。競爭是市場經(jīng)濟的基本法則，核心競爭力理論是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略從多元化到歸核化轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果和重要標志，具有價值優(yōu)越性、資源集中性、文化異質(zhì)性、整體完整性和模仿高成本性等特性。特色是旅游業(yè)的生命力，特色的形成源于旅游核心競爭力。所謂旅游核心競爭力，就是某一旅游目的地內(nèi)部諸要素的整合，使一項或多項業(yè)務(wù)達到競爭領(lǐng)域一流水平、具有明顯競爭優(yōu)勢的能力。某一旅游目的地要保持競爭優(yōu)勢，關(guān)鍵就是要在旅游發(fā)展中某些“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”上保持核心競爭優(yōu)勢，以形成和鞏固這一獨一無二的參與市場競爭的能力。因此，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的研究重點是要對旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力的現(xiàn)狀進行評估，發(fā)現(xiàn)最具核心競爭力的產(chǎn)業(yè)要素；規(guī)劃的重點就是圍繞這一核心競爭力要素統(tǒng)籌確定發(fā)展戰(zhàn)略重點，從而增強該地旅游競爭力。
上述旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃三個理論在實際規(guī)劃的運用中各有側(cè)重?！八靶?yīng)”理論側(cè)重于旅游產(chǎn)業(yè)各要素之間統(tǒng)籌發(fā)展，講求的是均衡發(fā)展，即各要素之間在量上的協(xié)調(diào)；產(chǎn)業(yè)集群理論側(cè)重于旅游產(chǎn)業(yè)要素的空間布局，講求的是聚集優(yōu)勢，即要素在空間上的聚集；核心競爭力理論側(cè)重于旅游產(chǎn)業(yè)要素內(nèi)某些環(huán)節(jié)的突破，講求的是核心競爭優(yōu)勢，即要素在質(zhì)上的明顯優(yōu)勢。可見，三者在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的配合運用，既能促進旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又能形成旅游業(yè)的聚集優(yōu)勢和核心競爭力優(yōu)勢，從而實現(xiàn)旅游業(yè)量的增長、質(zhì)的擴張。
旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理論的實證研究
20世紀80年代末的桂林旅游業(yè)曾一度出現(xiàn)大滑坡，床位增長的幅度超過了客源市場的增長幅度，客源市場的不足導(dǎo)致桂林旅游飯店床位過剩，旅游飯店紛紛采取削價或變相削價等手段爭奪客源。依據(jù)“水桶效應(yīng)”理論來判識，交通瓶頸成制約桂林旅游業(yè)發(fā)展的“短板”，大量的游客進不來，散不開，出不去。20世紀90時代隨著桂林兩江機場和火車新站的建成，交通“短板”問題得到解決，客源大幅增長。隨之而來的問題是桂林城市景觀和公交容量變成了“短板”，這一問題又在20世紀90年代末以“兩江四湖”為代表的旅游城建項目完成而得以解決，自此桂林旅游產(chǎn)業(yè)要素又在更高的水平上尋求新的平衡點。當前宜昌旅游產(chǎn)業(yè)要素的配套問題與桂林20世紀末的情況類似，游客尤其是入境游客的可進入條件和城市景觀建設(shè)的滯后，成為宜昌旅游業(yè)發(fā)展的“短板”，突出表現(xiàn)為旺季出現(xiàn)“一票難求”和城區(qū)旅游“空心化”的矛盾，這是宜昌旅游產(chǎn)業(yè)要素協(xié)調(diào)發(fā)展亟待解決的問題。
又如桂林的旅游購物聚集在瓦窯旅游商品批發(fā)市場，旅游產(chǎn)品聚集在漓江沿線，旅游飯店及夜間文娛活動聚集在桂林城區(qū)。相比之下，目前宜昌旅游產(chǎn)業(yè)各要素還沒有形成有效的集群，旅游飯店尤其是高檔星級飯店還沒有在城區(qū)得到聚集，難以滿足規(guī)模稍大的商務(wù)會議團隊的同一接待規(guī)格和水平的要求；環(huán)壩（三峽大壩）旅游產(chǎn)品具有聚集的潛質(zhì)，但聚集優(yōu)勢仍未形成；旅游商品、城市景觀、夜間文娛活動等產(chǎn)業(yè)要素亟待規(guī)劃和聚集開發(fā)。能否形成有效的產(chǎn)業(yè)要素集群是宜昌旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個有待解決的問題。
桂林山水甲天下，陽朔風(fēng)光甲桂林，在山水同構(gòu)產(chǎn)品的競爭中，陽朔旅游曾一度缺乏競爭力；自從策劃并推出“印象·劉三姐”之后，陽朔一躍成為桂林旅游圈中新的旅游目的地，這是因為旅游文化產(chǎn)品“印象·劉三姐”成了陽朔競爭桂林山水風(fēng)光的核心競爭力產(chǎn)品。在傳統(tǒng)的三峽旅游產(chǎn)品中，葛洲壩船閘、三游洞、中華鱘、屈原祠等產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢平平，宜昌旅游在產(chǎn)品上還沒有形成有效的核心競爭力，使之在與重慶競爭三峽旅游中占居下風(fēng)。三峽工程建在宜昌，三峽工程實現(xiàn)蓄水通航發(fā)電后，三峽大壩是宜昌建設(shè)旅游目的地的核心吸引物。離開了三峽大壩，宜昌難以與重慶旅游相抗衡。為此，要舉全市之力支持三峽大壩建成宜昌旅游的核心吸引物。但目前三峽大壩還是較為簡單的工程觀光型產(chǎn)品，缺乏深層次的工程文化的挖掘和展示，游客參與性體驗不夠，游客實際的體驗經(jīng)歷與其旅游期望值存在較大的反差，這是三峽大壩旅游應(yīng)解決的首要問題。
結(jié)論
綜上所述，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的三大理論中，“水桶效應(yīng)”理論解決旅游產(chǎn)業(yè)要素的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，產(chǎn)業(yè)集群理論解決旅游產(chǎn)業(yè)要素的空間布局問題，核心競爭力理論解決了旅游產(chǎn)業(yè)要素的市場吸引力問題。這三大理論配合運用于旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，可以解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，促進旅游業(yè)的健康和諧發(fā)展。
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第4篇：旅游發(fā)展規(guī)劃的重點范文
旅游業(yè)是低污染、低能耗、拉動型產(chǎn)業(yè)，我市旅游業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已具備良好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，面臨前所未有的發(fā)展機遇。為進一步發(fā)揮旅游業(yè)綜合帶動作用，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進旅游強市步伐，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和省委、省政府《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》等精神，結(jié)合我市實際，就加快旅游業(yè)發(fā)展提出如下意見。
一、發(fā)展旅游業(yè)的重要意義
近年來，市委、市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，始終把旅游業(yè)作為全市的重要支柱產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟新的增長點，以政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)為手段，不斷加大培育開發(fā)力度，旅游功能日臻完善，旅游環(huán)境日益優(yōu)化，旅游經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，我市先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國最具特色魅力旅游城市”等稱號，旅游品牌形象不斷被放大，旅游業(yè)在促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
當前，我市正處在經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、城市建設(shè)加速提升、統(tǒng)籌發(fā)展融合突破的關(guān)鍵時期，旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，具有巨大包容性、延伸性，是極具潛力和發(fā)展前景的重要產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是涉及長遠的生態(tài)提升工程，有利于生態(tài)文明，促進環(huán)境保護；旅游業(yè)是事關(guān)當前的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程，有利于刺激消費，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；旅游業(yè)是統(tǒng)攬全局的民生改善工程，有利于滿足群眾精神文化需求，擴大就業(yè)，促進社會和諧。去年12月1日，國務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，確立了把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略定位，標志著旅游業(yè)進入了國家戰(zhàn)略體系。我市旅游產(chǎn)業(yè)具有鮮明的特色和優(yōu)勢，旅游市場潛力巨大，發(fā)展旅游必有可為，大有可為。各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快旅游業(yè)發(fā)展的重要意義，集中精力，協(xié)調(diào)一致，努力將旅游業(yè)培育成我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局著眼，以項目建設(shè)為抓手，以市場建設(shè)為主線，堅持豐厚文化、綠色生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢相融合，堅持形象提升與內(nèi)涵豐富、提質(zhì)與擴量相統(tǒng)一，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、總體布局、分層開發(fā)相協(xié)調(diào)，堅持整體推進與重點突破、開發(fā)建設(shè)與持續(xù)發(fā)展、政策激勵與改革創(chuàng)新相結(jié)合，堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作相互動，圍繞“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”這一總體定位，全力打響泉水游、文化游、生態(tài)游三大品牌，將建設(shè)成全省著名的旅游集散中心和區(qū)域旅游目的地，打造旅游業(yè)“現(xiàn)象”。
（二）戰(zhàn)略布局。我市旅游業(yè)發(fā)展的總體布局是：“一軸兩帶三區(qū)”?！耙惠S”，即泉水文化核心軸，主要區(qū)域為南至經(jīng)十東路，北至濟青路的狹長走廊。重點發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，突出泉水文化相結(jié)合的特色，加快文化旅游大項目建設(shè)，完善現(xiàn)代城市旅游功能，實現(xiàn)泉水體量與質(zhì)量大跨越，展示我市豐富的文化底蘊和獨特的泉水奇觀，建設(shè)集觀光、休閑、美食、商貿(mào)、娛樂、購物等于一體的重要旅游目的地。
“兩帶”，即休閑度假和鄉(xiāng)村旅游兩大發(fā)展帶，主要區(qū)域為南部山區(qū)度假型綜合旅游區(qū)和山水資源豐富的生態(tài)型鄉(xiāng)村景區(qū)（點），發(fā)揮資源特色和產(chǎn)品優(yōu)勢，著眼服務(wù)城市休閑需求，提升會務(wù)、娛樂功能，豐富旅游配套設(shè)施，打造近郊游高地。
“三區(qū)”，即都市農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)旅游區(qū)和體驗旅游區(qū)三大塊。主要區(qū)域為南部生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園、城區(qū)近郊農(nóng)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和三澗溪村、龍山黑陶基地，重點做好各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的融合互動，積極開發(fā)特色旅游項目，提高旅游參與性、科技性，吸引都市人群，打造旅游新的增長極。
（三）發(fā)展目標。到年，接待國內(nèi)外游客680萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入33億元，進入全省先進發(fā)展水平。到年，接待國內(nèi)游客達到1200萬人次，接待入境游客達到3.5萬人次，實現(xiàn)旅游總收入60億元，旅游業(yè)直接就業(yè)達到1.5萬人，間接就業(yè)達到3萬人，跨入全省旅游發(fā)達地區(qū)行列。
三、主要任務(wù)
（一）高標準制定旅游發(fā)展規(guī)劃。大力實施旅游高端發(fā)展計劃，聘請省內(nèi)外知名旅游規(guī)劃和策劃專家，組成旅游專家顧問團，在人才興旅上實現(xiàn)新突破。結(jié)合文化經(jīng)濟強省發(fā)展目標、省會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等政策機遇，結(jié)合我市實際，科學(xué)編制旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游規(guī)劃要與城市發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，堅持保護開發(fā)并重，堅持國際化與地域特色相結(jié)合，堅持遠景藍圖與當前任務(wù)相結(jié)合，深化“旅游強市”戰(zhàn)略，實現(xiàn)旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。
（二）科學(xué)整合旅游產(chǎn)業(yè)要素。著力挖掘我市特色美食、工藝品、農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，重點發(fā)展泉酒、大蔥、龍山黑陶、香米、粗布、小雜糧等國家、省級名優(yōu)產(chǎn)品和馳名商標，加快建設(shè)提升美食街和旅游商品超市，形成聚集效應(yīng)，豐富旅游鏈條；著力提高旅游文化內(nèi)涵，繼承創(chuàng)新地域特色文化娛樂項目，策劃高水平文藝演出，鼓勵文藝演出進景區(qū)、進飯店、進餐館；著力構(gòu)建旅游大交通格局，發(fā)揮毗鄰省會區(qū)位優(yōu)勢和公路、鐵路、航空等交通優(yōu)勢，建立與旅游發(fā)展相適應(yīng)的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，提升公路客運、城市公交、出租車等交通功能。搞好通往景區(qū)的道路建設(shè)，城市客運服務(wù)要逐步延伸到周邊主要景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點，用2年時間，實現(xiàn)所有景區(qū)通客車；著力加快旅游與新農(nóng)村建設(shè)的有效銜接，發(fā)展旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村、農(nóng)業(yè)旅游示范點，建設(shè)高標準農(nóng)家樂，促進都市農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有效結(jié)合，依托農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
（三）大力推進旅游大項目建設(shè)。加大對旅游重點項目的扶持，支持旅游企業(yè)提高景區(qū)規(guī)劃水平，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。要按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，打破所有制界限，拓寬投融資渠道，廣泛吸引區(qū)域內(nèi)外資金開發(fā)經(jīng)營旅游項目。包裝推介全市旅游業(yè)重大招商項目，建立與重要投資商和專業(yè)投資促進機構(gòu)互動合作機制，突出招大引強，重點引進建設(shè)投資過億元的大型主題樂園、綜合性度假區(qū)和房產(chǎn)旅游項目。加快現(xiàn)有景區(qū)改造升級，重點抓好百脈泉景區(qū)改造、錦屏山旅游度假區(qū)二次開發(fā)、圣井危山旅游區(qū)完善開放、朱家峪旅游區(qū)保護性開發(fā)和植物園天怡養(yǎng)生度假園等一批在建改建項目建設(shè)，增強旅游吸引力，豐富大旅游框架。
（四）完善現(xiàn)代旅游功能。提高城市旅游形象，建設(shè)完善霓虹燈街、購物街、美食街，合理布局旅游公廁，提高綠化造景水平，并在重要公共聚集場所、交通樞紐、城市廣場設(shè)立城市形象標志；提高旅游經(jīng)營場所旅游功能，完善郵政、通訊、金融、咨詢及訂餐訂票服務(wù)；升級旅游網(wǎng)站，提高網(wǎng)站互動功能，全面展示城市旅游形象，提供全方位旅游咨詢投訴服務(wù)；在交通主干道和各游覽場所增設(shè)旅游導(dǎo)向牌、標識牌、游覽示意圖，提供導(dǎo)覽服務(wù)。
（五）提高旅游行業(yè)素質(zhì)。進一步提高旅游企業(yè)市場主體地位，加快旅游企事業(yè)單位市場化步伐，增強抗風(fēng)險能力，提高發(fā)展意識，實現(xiàn)旅游經(jīng)營效益最大化；積極培育大型旅游集團，鼓勵對中小旅游企業(yè)實行兼并重組，發(fā)展綜合性旅游巨頭，提高市場沖擊力和發(fā)展后勁；促進龍頭景區(qū)向大體量、多業(yè)態(tài)、高端化發(fā)展。力爭3年內(nèi)4A級景區(qū)數(shù)量達到4家，并積極爭創(chuàng)5A級景區(qū)，提高旅游核心吸引力；促進旅行社做大做強，引進國內(nèi)知名旅行社，形成競爭機制，力爭在3～5年內(nèi)，3A級旅行社達到4家，并實現(xiàn)全省五十強、市十強的突破；制定旅游飯店發(fā)展計劃，加強旅游星級飯店餐館管理，推行行業(yè)標準化建設(shè)，支持達到標準的進入星級行列，用2年時間，使星級飯店數(shù)量達到10家，其中三星級以上飯店達到6家；提高旅游企業(yè)文化內(nèi)涵，加強企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)有上進心的旅游企業(yè)家和有責(zé)任心的旅游企業(yè)，使每個旅游企業(yè)都有自己的核心企業(yè)文化和形象標簽。
（六）強化旅游宣傳促銷。著眼大品牌、大市場，開展大宣傳、大促銷，建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)盟、上下聯(lián)動”的宣傳促銷機制，全力建設(shè)區(qū)域旅游目的地。制定年度宣傳促銷方案，有針對性地開展市場宣傳促銷，增強市場投放時效性；加大旅游合作交流，積極參加國際（內(nèi)）旅游交易會和區(qū)域旅游交易會，每年保證至少兩次組團參加大型旅游交易會，展示旅游形象；將城市形象推廣和旅游形象推廣結(jié)合起來，完善宣傳手段，擴大覆蓋面，依托省級以上廣播電視、報刊和知名網(wǎng)站，有計劃地宣傳旅游整體形象，市級主要新聞媒體要把旅游作為重要宣傳內(nèi)容之一，開設(shè)旅游專版或?qū)冢赓M公益性旅游廣告，增大宣傳報道量；充分發(fā)揮旅行社橋梁紐帶作用，瞄準城市群等客源市場開展大規(guī)模抱團促銷，采取獎勵政策，激勵本地旅行社開展地接業(yè)務(wù)，邀請省內(nèi)外旅行社來我市考察旅游產(chǎn)品，吸引外地旅行社輸送游客，用3年時間使旅游市場半徑擴大至300公里，1～2家景區(qū)（酒店）成為常規(guī)旅游消費節(jié)點，進入全省主流旅游線路；積極開發(fā)周邊旅游市場，在交通主干線、車站、城市出入口等公共場所，大密度設(shè)置旅游大型公益廣告，營造氛圍，刺激出游意愿，形成固定旅游客源群；優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)休閑商務(wù)旅游產(chǎn)品，提高旅游吸引力和附加值，將節(jié)慶、采摘、文體等活動融入旅游經(jīng)營鏈條，面向不同游客開發(fā)風(fēng)格迥異的特色旅游產(chǎn)品，提供差異化旅游產(chǎn)品服務(wù)，推出“泉水印象”、“文化長廊”、“李清照故里行”、“東進看美景”等一日游精品旅游線路，推出不同組合的景區(qū)聯(lián)票，為旅行商經(jīng)營提供更大的市場平臺；探索旅游一卡通整合和發(fā)行模式，體現(xiàn)便民原則，降低出游成本，激活本地旅游市場，促進旅游資源的有序利用，提高旅游企業(yè)經(jīng)營效益。
（七）切實提高旅游服務(wù)水平。以游客滿意度為基準，全面實施《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要》，加大人性化服務(wù)，提升從業(yè)人員服務(wù)意識和服務(wù)水平。推行旅游服務(wù)標準化，健全旅游標準體系，提高旅游環(huán)境衛(wèi)生、旅游安全、節(jié)能環(huán)保等工作標準，重點保障餐飲、住宿、廁所的衛(wèi)生質(zhì)量；重視旅游培訓(xùn)，依托旅游職業(yè)學(xué)院開展旅游專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，夯實旅游服務(wù)基礎(chǔ)；開展旅游細微服務(wù)和文明旅游創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)文明旅游，打造人民群眾更加滿意的現(xiàn)代旅游服務(wù)品牌。
四、保障措施
（一）加大旅游投入。確保旅游規(guī)劃和宣傳促銷投入，每年列支專項宣傳促銷經(jīng)費，并實現(xiàn)每年遞增；景區(qū)創(chuàng)建為3A、4A、5A級的，市政府一次性分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元，創(chuàng)建旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村、工農(nóng)業(yè)旅游示范點的，市政府一次性分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元；旅行社創(chuàng)建為3A級的，市政府一次性獎勵3萬元；飯店通過改造升級被評定為三星、四星、五星級的，市政府一次性分別獎勵3萬元、5萬元、10萬元。被評定三星級、四星級、五星級餐館的，分別獎勵2萬元、3萬元、5萬元；對景區(qū)門票收入在500萬元以上的企業(yè)，獎勵該企業(yè)5萬元，并獎勵負責(zé)人1萬元，對景區(qū)門票收入在1000萬元以上的企業(yè)，獎勵該企業(yè)10萬元，并獎勵負責(zé)人2萬元；對地方稅收貢獻超過100萬元的旅游企業(yè)，視情況給予獎勵；對向我市每年輸送游客5000人以上的外地旅行社，年終一次性獎勵1萬元，超過10000人，年終一次性獎勵3萬元；投資建設(shè)旅游景區(qū)會議會展設(shè)施的，在政策上實施傾斜，并視投資額給予獎勵；引進國內(nèi)外和區(qū)域性會議會展活動，視引進規(guī)模給予獎勵。
（二）加強對發(fā)展旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要高度重視旅游工作，切實把旅游工作納入重要議事日程。成立全市旅游業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)組織實施旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定促進旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的旅游工作辦公室，主要負責(zé)轄區(qū)內(nèi)旅游項目的調(diào)度、旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計、旅游項目招商和制定實施本區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要有專人負責(zé)旅游工作，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成合力，結(jié)合各自職能，制定具體的工作措施，積極為加快發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
第5篇：旅游發(fā)展規(guī)劃的重點范文
《四川省“十二五”防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》
自然災(zāi)害百萬受災(zāi)人口死亡人數(shù)在同等致災(zāi)強度下較“十一五”時期明顯下降，年均因災(zāi)直接經(jīng)濟損失占生產(chǎn)總值的比例控制在1.5% 以內(nèi)；全省洪澇災(zāi)害年均直接經(jīng)濟損失占同期GDP的比重降低到1.1% 以下；突發(fā)災(zāi)害性天氣監(jiān)測率達85% 以上；天氣預(yù)報可用時效達到7天以上，精細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)害性天氣落區(qū)和強度預(yù)報準確率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高 5% 以上；常規(guī)氣象信息公眾覆蓋率達到95% ，突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達90% 以上；地震重點監(jiān)視防御區(qū)能夠監(jiān)測 1.5級以上地震、其他地區(qū)能夠監(jiān)測2.0級以上地震。全省初步建成地震烈度速報網(wǎng)和監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，20分鐘內(nèi)完成地震烈度速報；每個城鄉(xiāng)基層社區(qū)確保有1名災(zāi)害信息員。建設(shè)綜合減災(zāi)示范社區(qū)200個以上。
《四川省“十二五” 能源發(fā)展規(guī)劃》
《四川省“十二五” 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
《四川省“十二五”會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
《四川省旅游標準化發(fā)展規(guī)劃（2011―2015）》
《四川省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》
《四川省“十二五”就業(yè)和社會保障規(guī)劃》
《四川省“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃》
《四川省房地產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《四川省“十二五”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化推廣發(fā)展規(guī)劃》
《四川省畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（征求意見稿）》
《四川省“十二五”防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》
《四川省“十二五”開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》
《四川省“十二五”綜合交通建設(shè)規(guī)劃》
新興產(chǎn)業(yè)
《四川省“十二五” 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重力爭達到5%以上，在新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域建成一批國家和省級關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新平臺，突破 60 項關(guān)鍵核心技術(shù)；打造 100 個銷售收入突破10億元的重點產(chǎn)品，培育10戶銷售收入超百億元的龍頭企業(yè)；力爭在“十 二五”期間，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速高于全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，到2015年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破10000 億元，增加值超過3000億元，占全省生產(chǎn)總值的比重達到10%左右，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、節(jié)能減排、增加就業(yè)等帶動作用明顯提高。
《四川省“十二五” 能源發(fā)展規(guī)劃》
非化石能源占能源消費總量比重提高到32% 左右，煤炭占能源消費總量比重下降到41%左右。有調(diào)節(jié)能力的水電站占水電裝機容量的比重提高到60% ，60萬千瓦及以上煤電機組占煤電裝機容量的比重提高到50% 。小煤礦數(shù)量減少20% 以上，煤礦總數(shù)控制在 1100對左右；形成2-3個1000萬噸以上、10個100萬噸以上生產(chǎn)規(guī)模的大企業(yè)集團，產(chǎn)量占全省的50% 以上。
單位GDP 能耗比 2010 年下降幅度大于16%，下降到0.874噸標準煤/萬元；單位GDP 二氧化碳排放比2010年下降17.5% 以上。
服務(wù)業(yè)
《四川省房地產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
房地產(chǎn)開發(fā)投資穩(wěn)步增長?！笆濉逼陂g，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資計劃完成10000億元，年均增長10%。其中，完成住宅投資8000億元，年均增長10%。
城鎮(zhèn)住房建設(shè)步伐加快。“十二五”期間，新建商品住房250萬套，新建保障性住房和改造棚戶區(qū)150萬套。
住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)明顯改善。到2015年，保障性住房供應(yīng)比重由2010年的10%提高到20%。商品住房供應(yīng)中，中小戶型住房比重達到70%以上。
城鎮(zhèn)人均居住面積進一步提高。到2015年底，城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達到35平方米。
物業(yè)管理覆蓋面進一步拓展。城市新建住宅小區(qū)（大廈）物業(yè)管理面達到100%，舊住宅小區(qū)（大廈）物業(yè)管理覆蓋面達到60%以上?！笆濉逼陂g，全省“物業(yè)管理國家示范小區(qū)（大廈）”力爭達到20個，“省級優(yōu)秀小區(qū)（大廈）”力爭達到100個。
《四川省“十二五”會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
2011-2015年，展覽場次年均增長率達到15%，到2015年達到600個，其中國際展覽10個，規(guī)模在5萬平方米以上的大型展會10個、3萬平方米以上的20個，1萬平方米左右的中型展會100個；展覽面積年均增長率15%，到2015年達到450萬平方米。會議場次和與會者數(shù)量年均增長率15%以上，到2015年，舉辦國際性會議25個、全國性大型會議36個以上；打造定期舉辦，且參與人數(shù)10萬人以上的品牌大型節(jié)慶文化活動10個以上；2015年，培育壯大10-15個品牌國內(nèi)乃至國際較有影響力的品牌展會；培育2-3個本土品牌展會進入國家級展會行列，力爭每年有1-2個大型國際性、國家級經(jīng)貿(mào)展會在四川省舉行或落戶四川?。灰?guī)劃建設(shè)50萬平方米中國西部國際博覽城，到2013年，成都室內(nèi)展覽面積達到30萬平方米。綿陽、樂山、雅安、宜賓、瀘州、南充、廣元、遂寧等市，規(guī)劃建設(shè)適合當?shù)貢箻I(yè)發(fā)展的10萬平方米以下中小型展館；到2015年，形成以行業(yè)協(xié)會為指導(dǎo)、專業(yè)展覽公司為主體的辦展格局，市場化展會實現(xiàn)90%以上；2015年，會展業(yè)直接收入72億元人民幣，拉動經(jīng)濟社會效益力爭突破500億元人民幣，會展業(yè)成為全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
《四川省旅游標準化發(fā)展規(guī)劃（2011―2015）》
健全四大標準體系，建立健全旅游業(yè)基礎(chǔ)標準、旅游業(yè)要素系統(tǒng)標準、旅游業(yè)支持系統(tǒng)標準和旅游業(yè)工作標準四大業(yè)務(wù)領(lǐng)域標準，形成完善的旅游業(yè)標準體系；建立四大運行機制，建立旅游標準動態(tài)優(yōu)化機制，形成科學(xué)研制、動態(tài)提升、不斷優(yōu)化的旅游標準制修訂工作制度，建立旅游標準化組織協(xié)同機制，建立旅游標準化宣傳推廣機制，建立旅游標準化監(jiān)管評估機制；形成四個創(chuàng)新突破，在旅游標準自主創(chuàng)新和領(lǐng)域拓展、旅游標準化管理體制與機制創(chuàng)新、旅游品牌培育和質(zhì)量提升、旅游標準化理論的研究與標準體系的構(gòu)筑等四個方面形成新的突破；實現(xiàn)四個有效提升，有效提升旅游行業(yè)規(guī)范度和旅游標準領(lǐng)域覆蓋率，有效提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和管理服務(wù)水平，有效提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和旅游產(chǎn)業(yè)地位，有效提升旅游強省建設(shè)能力和旅游國際競爭力。
社會民生
《四川省“十二五”就業(yè)和社會保障規(guī)劃》
“十二五”期間，實現(xiàn)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)400萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5% 以內(nèi)。普通高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)明顯增加，就業(yè)率高于當年全國平均水平。到“十二五”末，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)達到2300萬人以上，勞務(wù)總收入達到 2150億元以上，三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)大致調(diào)整為38：27：35。
城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到1754萬人。實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率達到93% 以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95% 以上。農(nóng)村“五?！奔泄B(yǎng)率達到50% 。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房100萬套以上，改造棚戶區(qū) 30萬戶左右。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療在政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用支付比例分別達到75% 、70% 、80% 。
《四川省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》
五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)400萬人，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力總量達到2300萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)制度全覆蓋，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到1754萬人，參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)達到2700萬人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率達到93%以上，參保人數(shù)達到2180萬人；失業(yè)保險參保人數(shù)達到560萬人；工傷保險參保人數(shù)達到680萬人；生育保險參保人數(shù)達到560萬人。社會保障水平穩(wěn)步提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金穩(wěn)定增長，60歲以上農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非就業(yè)居民普遍享受政府提供的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，并逐步提高待遇水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用支付比例達到70%，職工醫(yī)保達到75%以上。社會保障卡發(fā)放數(shù)量達到5000萬張，覆蓋人口約60%。
全省專業(yè)技術(shù)人才總量達到299萬人，技能人才總量達到252萬人。引進國（境）外人才的層次和數(shù)量能夠適應(yīng)四川經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
最低工資標準年均增長13%以上。
各類企業(yè)全面實施勞動合同制度，集體協(xié)商和集體合同制度普遍建立，企業(yè)勞動合同簽訂率達到90%，企業(yè)集體合同簽訂率達到80%。
勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達到90%以上。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體系更加完善，以網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理為基礎(chǔ)的預(yù)防預(yù)警機制基本建立，勞動者權(quán)益得到有效維護。
人力資源社會保障基本公共服務(wù)機構(gòu)比較健全，設(shè)施設(shè)備更加完善，信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，服務(wù)流程科學(xué)規(guī)范，服務(wù)隊伍素質(zhì)優(yōu)良，服務(wù)水平顯著提高，能為廣大人民群眾提供規(guī)范、便捷、高效的公共服務(wù)。
《四川省“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃》
育齡婦女總和生育率控制在1.8以內(nèi)，人口自然增長率年均控制在5.6‰左右，人口總量控制在9200萬人（約束性目標）左右。普及學(xué)前1年教育，學(xué)前3年毛入園率達到70％。高中毛入學(xué)率達到85%；高等教育質(zhì)量進一步提高。全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，覆蓋率達到80％；出生缺陷發(fā)生率升高勢頭得到有效遏制；嬰兒死亡率下降到11‰以下；孕產(chǎn)婦死亡率下降到33/10萬以下。全省出生人口性別比下降至110左右。實現(xiàn)流動人口基本公共服務(wù)均等化，計劃生育服務(wù)管理覆蓋率達到85％。
開發(fā)區(qū)
《四川省“十二五”開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》
2015年全省開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值達到1萬億元以上，占全省經(jīng)濟總量的比重提高到1/3以上；工業(yè)增加值達到 7500億元以上，占全省工業(yè)增加值的比重達到50% 以上；地方財政收入達到800億元以上。到2015年末，開發(fā)區(qū)累計吸納就業(yè)人數(shù)達到160萬人以上，銷售收入過 1000億元的開發(fā)區(qū)達到6個以上、過500億元的達到10個以上。
到2015年末，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度提高到80% 左右；創(chuàng)新能力進一步增強，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占生產(chǎn)總值的比重達到 3% 左右，高新技術(shù)企業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到30% 以上，開發(fā)區(qū)引進國內(nèi)省外資金占全省的比重提高到40% ，實際利用外資占全省的比重提高到50% ，出口占全省出口總額的比重達到50% 。
農(nóng)業(yè)發(fā)展
《四川省“十二五”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化推廣發(fā)展規(guī)劃》
到2015年，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達56%；重點轉(zhuǎn)化國家或省級農(nóng)業(yè)科技成果260項，獎勵農(nóng)作物及畜禽水產(chǎn)良種轉(zhuǎn)化項目20-25個，重點扶持“育繁推一體化”種子企業(yè)10-15家；主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到95%以上，主要畜禽良種覆蓋率達到80%以上，林木良種使用率達到60%以上；主導(dǎo)新品種、主推新技術(shù)推廣應(yīng)用面達到85%以上。
《四川省畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（征求意見稿）》
全省畜牧業(yè)產(chǎn)值年均增長3.8%，到2015年，全省畜牧業(yè)產(chǎn)值達到2240億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入力爭達到2500元；全省豬、牛、羊、家禽和兔出欄比“十一五”末分別增長15.0%、20.0%、20.0%、25.0%、35.0%；畜產(chǎn)品精深加工率達到45.0%；治理退化草地1億畝，草地植被蓋度提高10個百分點，草原生態(tài)功能逐步得到恢復(fù)。
交通運輸
《四川省“十二五”綜合交通建設(shè)規(guī)劃》
鐵路：力爭新增鐵路新線2500公里，其中快速鐵路 2200公里，進出川鐵路4條，通車總里程達到6000公里，形成11條進出川鐵路大通道。實現(xiàn)成都至重慶1小時左右通達，至西安、蘭州、貴陽等周邊省會城市 4小時左右通達，至環(huán)渤海、珠三角和長三角地區(qū)8小時左右通達。
公路：新增高速公路通車里程3700公里，進出川高速公路 11條，通車總里程達到 6350公里，形成 18條進出川高速公路大通道，基本實現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡(luò)化。累計建設(shè)干線公路14162公里，其中建成二級及以上公路8300公里，新改建農(nóng)村公路9.3萬公里。
第6篇：旅游發(fā)展規(guī)劃的重點范文
關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；區(qū)域規(guī)劃；發(fā)展策略；江蘇
中圖分類號：F830.33 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）09-0088-03
2013年，是中國實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，也是商業(yè)銀行持續(xù)發(fā)展、提升市場競爭能力的至關(guān)重要的一年。近二三年，國家先后批準了10多個區(qū)域規(guī)劃或指導(dǎo)性意見，這既為銀行業(yè)服務(wù)于國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，尋找新的業(yè)務(wù)增長點提供重要戰(zhàn)略機遇，也對銀行業(yè)的金融服務(wù)提出了更新更高的需求。如何立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以客戶為中心，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是各家商業(yè)銀行都亟需解決的重大課題。
一、政策要點
（一）歷程回顧
中國的區(qū)域發(fā)展，早先集中在發(fā)展沿海尤其是東部沿海區(qū)域經(jīng)濟，輻射帶動中西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。北上廣深地區(qū)帶動了中國經(jīng)濟的振興和騰飛，而中西部的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展就稍顯落后。2008年以來，中國區(qū)域發(fā)展規(guī)劃開始顯現(xiàn)密集出臺的趨勢。僅2009年一年，國家批準了11個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，數(shù)量幾乎是過去四年的總和；2010年，13個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相繼上升為國家戰(zhàn)略，布局上不再過分集中于沿海地區(qū)。根據(jù)已經(jīng)批復(fù)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，包括長三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、中部、西部和黃三角，中國新的區(qū)域經(jīng)濟版圖逐漸成型。近年來，中國的區(qū)域規(guī)劃向縱深推進，國家級縣域規(guī)劃出臺在即。通過近階段國務(wù)院層面上進行的區(qū)域試點，包括溫州金融綜合改革試驗區(qū)、麗水農(nóng)村金融改革試點以及最近上報的嘉善縣科學(xué)發(fā)展示范點可以看到，區(qū)域試點正在向縱深推進，區(qū)域規(guī)劃越來越具針對性。
江蘇是經(jīng)濟大省，1992年起全省GDP連續(xù)二十年保持兩位數(shù)增長，其中，蘇中、蘇北大部分經(jīng)濟指標增幅快于全省平均水平，對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達41.2%；蘇北發(fā)展的內(nèi)生動力持續(xù)增強，主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)高于全省平均水平。江蘇省政府還出臺了促進蘇北地區(qū)又好又快跨越發(fā)展的10條政策意見，繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)、財政、科技、人才四項轉(zhuǎn)移和共建開發(fā)園區(qū)，落實“一市一策”，堅持不懈地推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）政策規(guī)劃
近年來，國家的針對江蘇地區(qū)的規(guī)劃主要涉及長三角地區(qū)、沿海地區(qū)、沿江城市群和連云港東中西區(qū)域合作示范區(qū)。2009年，國務(wù)院通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》；2010年，國務(wù)院批準《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》；2011年，國務(wù)院批復(fù)《國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。
江蘇省政府在積極落實國家區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上，2011年通過《關(guān)于加快淮安蘇北重要中心城市建設(shè)的意見》；2012年批復(fù)籌建1個產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（如皋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）、設(shè)立2個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（大豐港、連云港徐圩經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）和14個旅游度假區(qū)（徐州呂梁山、姜堰溱湖、沛縣微山湖千島濕地、阜寧金沙湖、如東小洋口、句容茅山湖、儀征棗林灣、宿遷駱馬湖、連云港溫泉、南京湯山溫泉、鎮(zhèn)江世業(yè)洲、盱眙天泉湖、武進太湖灣、無錫陽山）；并批復(fù)同意5個開發(fā)區(qū)為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、新加坡·南京生態(tài)科技島園、揚州廣陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、徐州泉山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南通呂四海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）。
二、金融機遇
受多種因素影響，中國銀行業(yè)的增速正在放緩，只有搶抓市場機遇，堅持以客戶為中心，才能在這種增速減緩的大環(huán)境下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。上述區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，為銀行業(yè)服務(wù)于國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，尋找新的業(yè)務(wù)增長點提供了重要戰(zhàn)略機遇。
（一）基建領(lǐng)域
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和必備條件，沿海地區(qū)具有建成為區(qū)域性和國際海港的優(yōu)勢，江蘇的多項發(fā)展規(guī)劃中都明確對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是重點交通工程建設(shè)做出安排?！督K沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出，要重點加強沿海港口群、水利、交通和能源電網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2012年，江蘇獲國家發(fā)改委批準的兩個規(guī)劃全部為城市軌道交通規(guī)劃（《江蘇省沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》和《常州市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃》）。根據(jù)《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2012—2030）》，到2030年，全省建成20條區(qū)域過江通道、21條城市內(nèi)部過江通道、“兩橫兩縱”4條高速鐵路、“三橫三縱”6條城際鐵路以及增加11條高速公路。目前，江蘇省擁有各類國家級及省級開發(fā)區(qū)139個，作為創(chuàng)新實施的主要陣地，以各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)基地及物流園區(qū)為主體的新型經(jīng)濟集聚點將不斷涌現(xiàn)，同時這也對交通運輸對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的服務(wù)保障作用提出了更高的要求。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項目，尤其是重點交通工程規(guī)劃項目中蘊含著巨量的金融需求，為銀行業(yè)帶來了潛在的發(fā)展機遇。
（二）產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
近年來，江蘇省在國家區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上實施了重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃，商業(yè)銀行應(yīng)在深入研究區(qū)域規(guī)劃帶來的市場機遇的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌制定發(fā)展策略，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，江蘇亦把發(fā)展以旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上了經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置。近年來，江蘇實現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，同時也鼓勵和引導(dǎo)各類資本投向服務(wù)業(yè)?！督K沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出要推進生產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2012年，省政府印發(fā)《江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動計劃（2012—2015）》加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。作為2013年經(jīng)濟工作六大主要任務(wù)之一的城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，企業(yè)生產(chǎn)和居民生活的相互聯(lián)系，會形成大量的服務(wù)需求。
其中，江蘇旅游業(yè)快速發(fā)展，2006—2011年，連續(xù)六年蟬聯(lián)全國榜首。江蘇計劃在“十二五”期間把旅游業(yè)培育成全省國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，重點旅游項目的資金投入十分巨大。以常州為例，該市在“十一五”期間的旅游業(yè)投資約200億元，2012年，江蘇省政府批復(fù)設(shè)立14個旅游度假區(qū)，由發(fā)展旅游業(yè)帶來的資金需求將非常旺盛。
二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要標志；江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，在全國具備一定優(yōu)勢?！督K沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出，要積極發(fā)展以風(fēng)電和核電為主體的新能源產(chǎn)業(yè)。2011年，江蘇設(shè)立專項引導(dǎo)資金，重點推動十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動全省新興產(chǎn)業(yè)銷售收入超過2.6萬億元。2012年5月，省政府編制《江蘇省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進方案》，確定了各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、主要目標和重點任務(wù)，并提出了有針對性的推進措施。8月，國務(wù)院批復(fù)《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并明確要綜合運用貸款貼息、保費補貼、風(fēng)險補償?shù)仁侄?，促進金融機構(gòu)加大支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的力度。10月，國務(wù)院批復(fù)《江蘇省海洋功能區(qū)劃（2011—2020年）》，根據(jù)區(qū)劃，到2020年，全省建設(shè)用圍填海規(guī)模控制在26 450公頃以內(nèi)，海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于30萬公頃，意味著海洋資源開發(fā)的競爭加劇，有助于海洋工程裝備行業(yè)的發(fā)展。
三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時期的一項重大任務(wù)；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求?！督K沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，做強特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，提高現(xiàn)代漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地。2012年初，國務(wù)院印發(fā)《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》指導(dǎo)全國“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。江蘇在“十二五”期間將大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，預(yù)計到2015年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積將達到1 100萬畝，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比將達到1.6∶1。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備制造、高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)等眾多領(lǐng)域形成了多樣而龐大的農(nóng)村金融需求，為銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。
（三）民生領(lǐng)域
江蘇省非常重視保障與改善民生，在該領(lǐng)域的投入不斷加大，2012年1—8月，省級財政支出86.4%投向民生領(lǐng)域。截至2012年12月，江蘇省累計投入村莊環(huán)境整治資金超過176億元，其中省級財政撥付獎補資金12.4億元、整合相關(guān)涉農(nóng)資金30.4億元，市縣實際籌措超過134億元。盡管如此，江蘇省經(jīng)濟發(fā)展和民生工程建設(shè)還不協(xié)調(diào)，民生建設(shè)的步伐慢于經(jīng)濟發(fā)展步伐，江蘇省政府仍在為解決中小企業(yè)融資困境、三農(nóng)方面的金融資源供給、保障性住房的按需供給和縮小貧富差距等民生問題而努力。除了上述領(lǐng)域的資金需求，江蘇城鄉(xiāng)一體化的大力推動亦在郵電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、生態(tài)保護等社會保障體系建設(shè)方面提出了更多的金融新需求。
三、發(fā)展策略
面對國家區(qū)域規(guī)劃帶來的種種潛在發(fā)展機遇，商業(yè)銀行應(yīng)該著眼長遠，利用自身優(yōu)勢加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，尋找新的業(yè)務(wù)增長點，以不斷提升經(jīng)營服務(wù)水平、確保銀行業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
（一）緊跟政策導(dǎo)向，明確發(fā)展重點
江蘇地區(qū)市場化程度高，企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營和政府依法行政意識強，同業(yè)競爭異常激烈。只有提高市場反應(yīng)能力，統(tǒng)籌規(guī)劃推進方案，明確工作重點，加強整體推進，才能確保商業(yè)銀行公司業(yè)務(wù)有質(zhì)量的發(fā)展。商業(yè)銀行應(yīng)建立快速反應(yīng)通道，全面收集市場信息、密切關(guān)注同業(yè)動態(tài)，深入調(diào)研國家政策規(guī)劃帶來的發(fā)展機遇以及政策的落實情況和對產(chǎn)業(yè)、項目的支撐力度，探究政策規(guī)劃對商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的影響，在統(tǒng)籌規(guī)劃推進方案的基礎(chǔ)上明確工作重點，實施整體推進。
（二）搶抓戰(zhàn)略機遇，明確投放重點
商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)將金融服務(wù)和支持實體經(jīng)濟發(fā)展作為信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面，在對本地市場規(guī)劃與政策導(dǎo)向進行分析的基礎(chǔ)上，預(yù)判重點行業(yè)發(fā)展前景，確保公司業(yè)務(wù)有力度的投放；將信貸資源向由加大投資帶來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級帶來的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、由江蘇城鄉(xiāng)一體化大力推動帶來的民生領(lǐng)域傾斜。
（三）定制差別服務(wù)，確保效益增長
客戶多元化的金融需求十分迫切，僅依靠傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，無論是市場表現(xiàn)、市場競爭，還是經(jīng)營效益都缺乏競爭力。據(jù)國外銀行統(tǒng)計，其產(chǎn)品成功率約為50%。只有通過細分核心企業(yè)及其上下游客戶的金融服務(wù)需求，加強產(chǎn)品維護與創(chuàng)新，為客戶定制差別化的金融服務(wù)，才能提升產(chǎn)品的市場契合度，確保公司業(yè)務(wù)有效益的增長。同時，建立產(chǎn)品后評價機制，在新產(chǎn)品推向市場后定期對產(chǎn)品的接受度、收益率、可替代性等指標進行跟蹤和評價，對產(chǎn)品進行調(diào)整、推廣、拓展和創(chuàng)新。
（四）注重科學(xué)發(fā)展，確保穩(wěn)健經(jīng)營
近年來，各商業(yè)銀行一直通過不斷優(yōu)化風(fēng)險管理體制機制，完善風(fēng)險政策體系等多種途徑為全面提升風(fēng)險管理能力而努力。商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)踐行科學(xué)發(fā)展觀，通過整體的組織推進和制度安排，強化信貸風(fēng)險控制的針對性，實現(xiàn)貸款經(jīng)營的規(guī)范化，提升風(fēng)險精細化管理能力，確保公司業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
外部經(jīng)營環(huán)境的深刻變化正在改變著銀行的發(fā)展和競爭模式，社會結(jié)構(gòu)的變化在很大程度上引領(lǐng)了金融服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。經(jīng)過過去三十多年的改革開放，中國在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，社會結(jié)構(gòu)和社會發(fā)展方式也發(fā)生了巨大的變化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已成為當前中國社會發(fā)展的主要特點和趨勢。面對更透明的市場和更多樣的需求，商業(yè)銀行順應(yīng)當前中國社會發(fā)展的趨勢，緊密結(jié)合國家區(qū)域規(guī)劃及地區(qū)實際，優(yōu)化金融資源配置，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐、擴大客戶群體、拓展服務(wù)與生存空間，突出強化在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民生領(lǐng)域的金融服務(wù)。這既是銀行業(yè)的社會責(zé)任，也是商業(yè)銀行在激烈的市場競爭中逆勢而上，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。
參考文獻：
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第7篇：旅游發(fā)展規(guī)劃的重點范文
2007年，共接待國內(nèi)外游客首次突破1000萬人次，實現(xiàn)旅游總收入47.4億元，同比分別增長23%和32.8%。其中，接待入境游客5萬人次，旅游外匯收入1591萬美元，同比分別增長18.5%和20%；接待國內(nèi)游客996.6萬人次，國內(nèi)旅游收入46億元，同比分別增長23%和33.2%。今年前4個月，接待國內(nèi)游客96.1萬人次，國內(nèi)旅游收入4.9億元人民幣，同比分別增長35.7%和53.9%；接待入境游客2683人次，旅游外匯收入88.35萬美元，同比分別增長35.2%和38.3%；實現(xiàn)旅游總收入近5億元，同比增長53.7% ，各項指標均保持了較高增幅。
2008年3月底在香港成功舉辦“大美青海――香港行”活動，取得明顯成效。并相繼舉辦 “大美青海”珠三角行、中原行、北京行等系列活動，分別在北京、南京、廣州等地設(shè)立“青海旅游形象店”。抓住舉行“三江源國際攝影節(jié)”、“青洽會暨郁金香節(jié)”等有利時機，舉辦“游客眼中大美青海旅游攝影展”、“中國?夏都旅游博覽會”和“旅游高峰論壇”，促成青海省120多家旅游企業(yè)與省外220多家旅游企業(yè)成功對接，簽訂合作協(xié)議；有近百家新聞媒體參與對青海旅游的宣傳報道，共同打造“大美青?！钡男滦蜗螅〉幂^好的品牌效益和經(jīng)濟效益。
為積極推進與各省區(qū)的旅游交流合作，形成區(qū)域旅游業(yè)共同發(fā)展的新格局。與陜西、四川、北京、遼寧、等省區(qū)簽訂了區(qū)域旅游合作框架協(xié)議，與澳門航空公司簽訂了青海?澳門兩地旅游包機合作框架協(xié)議，協(xié)調(diào)開通了南京至西寧、沈陽至西寧夏季旅游包機，研究籌劃了青藏線豪華旅游專列運行線路。不斷加大招商引資力度，去年旅游招商簽約總金額24億元，到位資金4.5億元。出臺了《關(guān)于加快青海省旅游商品發(fā)展的意見》，黃河石畫藝術(shù)品、鹽花、昆侖玉以及藏藥、藏毯、藏藝等系列旅游產(chǎn)品開發(fā)步伐明顯加快。
此外，還編制了《青海湖景區(qū)旅游整體策劃》，完成了全國唯一的以省為單位的《青海省自駕車旅游產(chǎn)品規(guī)劃》。全省已形成一批包括青海旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點地區(qū)、重點景區(qū)規(guī)劃以及青藏鐵路沿線旅游發(fā)展規(guī)劃、環(huán)西寧圈綜合旅游開發(fā)規(guī)劃調(diào)查等一批規(guī)劃成果。三江源生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃即將進入實地考察階段，祁連林海旅游規(guī)劃正在編制中。全省基本構(gòu)建起較為完整的旅游規(guī)劃體系。
還有，2007年11月成立了青海湖景區(qū)保護利用管理局，制定了景區(qū)管理辦法，編制了景區(qū)旅游整體策劃，實行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一利用的新體制和新機制，初步確定了融生態(tài)觀光、文化體驗、體育休閑、科普探險為主要內(nèi)容的青海湖5大功能區(qū)。青海湖景區(qū)的資源整合以及新機構(gòu)國有資產(chǎn)和人員移交、合同清理等工作正在穩(wěn)步推進，重點項目建設(shè)、環(huán)境整治、員工培訓(xùn)等工作有序展開，青海湖旅游集團有限公司正在組建，為打造馳名品牌景區(qū)打下了堅實基礎(chǔ)。
第8篇：旅游發(fā)展規(guī)劃的重點范文
明確思想，堅定目標，開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新局面
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標，堅持政府推動、部門支持；農(nóng)民主體、市場運作；因地制宜、突出特色。注重與文明生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合，與扶貧開發(fā)相結(jié)合，與豐富旅游產(chǎn)品相結(jié)合，著力優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高從業(yè)農(nóng)民素質(zhì)，推動全縣鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
發(fā)展目標：突出打造景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游示范村1個。通過典型示范，帶動資源特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、有一定發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村發(fā)展旅游。到2014年前，創(chuàng)建不少于17個特色鮮明、風(fēng)格各異、功能配套、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游村；適時發(fā)展2-3個農(nóng)業(yè)資源型、民俗風(fēng)情型鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，與鄉(xiāng)村旅游村形成優(yōu)勢互補；整合資源，包裝打造出長城村寨訪古游、民俗文化覓蹤游、農(nóng)業(yè)觀光采摘游、休閑漁業(yè)體驗游4條鄉(xiāng)村旅游線路；全縣鄉(xiāng)村旅游總收入年平均增長要達到10%以上，占旅游總收入的比重要達到20%以上。
科學(xué)規(guī)劃，有序開發(fā)，確保鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要在縣旅游和規(guī)劃部門的指導(dǎo)下，結(jié)合本地實際，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，與建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來，按照“高起點、上檔次、有規(guī)模、有特色、可持續(xù)發(fā)展”原則，依據(jù)市、縣旅游發(fā)展規(guī)劃及縣國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，編制好鎮(zhèn)村旅游發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先選擇資源較為豐富、特色較為鮮明、可進入性較好的資源地，進行包裝策劃，吸納資金重點投入。現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游點要制定升級改造計劃，對原有規(guī)劃進行完善提高。各鎮(zhèn)村要嚴格按照鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，同時鎮(zhèn)政府及旅游主管部門必須加強對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目單位進行監(jiān)督，防止盲目開發(fā)、無規(guī)劃開發(fā)，確保鄉(xiāng)村旅游資源持續(xù)利用，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
完善設(shè)施，改善環(huán)境，健全鄉(xiāng)村旅游綜合承載功能
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)應(yīng)加大對旅游開發(fā)重點村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游項目開發(fā)的投入，積極申請金融機構(gòu)的貸款支持，創(chuàng)造條件爭取省市相關(guān)部門旅游、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、科技資（基）金的扶持。同時，充分調(diào)動社會各方面投資積極性，鼓勵和支持企業(yè)、村民或外來人員以獨資、合資、股份制等靈活多樣的方式投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，參與鄉(xiāng)村旅游道路、通訊、水電、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目開發(fā)。縣財政設(shè)立旅游基礎(chǔ)設(shè)施專項建設(shè)資金，每年不少于100萬元，并視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀逐年增加。旅游部門應(yīng)積極指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游接待戶進行客房、廚房、廁所的改造，對照《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級評定與劃分標準》，完善游客中心等相應(yīng)設(shè)施，不斷改善接待條件，完善服務(wù)功能，提高綜合服務(wù)承載能力，為鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模、規(guī)范發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
加強培訓(xùn)，規(guī)范管理，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，利用冬春農(nóng)閑時節(jié)，與勞動、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，重點提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員在經(jīng)營服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能。勞動、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生防疫等相關(guān)職能部門也要將鄉(xiāng)村旅游納入行業(yè)培訓(xùn)計劃，通過送教上門、一對一幫扶等多種形式，開展多層次、多渠道幫扶教育培訓(xùn)。各鄉(xiāng)村旅游單位要加強內(nèi)部管理，建立健全旅游接待、旅游安全等各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行行業(yè)部門制定的旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范和安全標準。開展誠信旅游教育，教育鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員誠信經(jīng)營，文明待客。衛(wèi)生部門要加強鄉(xiāng)村旅游區(qū)衛(wèi)生防病和衛(wèi)生監(jiān)督，加強食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)的監(jiān)督檢查。公安、工商、物價等部門要依法打擊無證照經(jīng)營、欺行霸市、欺詐游客等擾亂旅游市場秩序違法行為，加強對鄉(xiāng)村旅游市場價格監(jiān)管，落實旅游商品、服務(wù)明碼標價。旅游部門要做好溝通協(xié)調(diào)工作，組織各有關(guān)單位，全面實施旅游環(huán)境綜合治理，進行綜合執(zhí)法，整頓旅游市場秩序，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
積極宣傳，加強促銷，提高鄉(xiāng)村旅游影響力
各鄉(xiāng)村旅游點要聘請有資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃、包裝，制定可操作、針對性強的宣傳促銷方案。積極參加各級旅游部門組織的旅游宣傳促銷活動，加強與旅行社、賓館飯店、休療養(yǎng)院等旅游企業(yè)的協(xié)作，提高景區(qū)的知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要充分利用現(xiàn)有資源，加強與新聞傳媒機構(gòu)的聯(lián)系，采用多種宣傳手段，提高鄉(xiāng)村旅游的影響力。旅游主管部門要加大縣域旅游整體形象宣傳的力度，要把鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游整體宣傳促銷的一個重要方面，要積極整合縣內(nèi)旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游納入到縣域精品旅游線路中。同時，要協(xié)調(diào)縣內(nèi)經(jīng)濟實力雄厚的旅游景區(qū)，與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)實行捆綁幫扶宣傳促銷，提升縣域鄉(xiāng)村旅游的綜合影響力。
第9篇：旅游發(fā)展規(guī)劃的重點范文
引言
貴州，是一片紅色熱土，足跡遍及68個縣（市、區(qū)），留下了絢麗多彩的紅色旅游資源，紅色遺存和革命遺址數(shù)不勝數(shù)，精神和精神彪炳千秋、永放光芒。早在2000年，貴州就將紅色旅游作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點之一。為此，還專門編制了《貴州省紅色旅游規(guī)劃》。據(jù)統(tǒng)計，2005～2014年，貴州全省接待紅色旅游游客共計9492萬人次，年均增長20%以上，紅色旅游收入共計達到665.86億元。近十年來，貴州紅色旅游發(fā)展呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢，為貴州發(fā)展做出了突出貢獻。然而，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，貴州紅色旅游在發(fā)展中也不可避免地出現(xiàn)了許多問題，如紅色旅游資源缺乏有效整合，紅色文化內(nèi)涵挖掘缺少創(chuàng)新，紅色旅游開發(fā)層次不夠等等，這勢必會阻礙其可持續(xù)發(fā)展。因此，本文進行了初步探討與分析。
一、貴州紅色旅游旅發(fā)展動力系統(tǒng)分析
系統(tǒng)一詞，來源于古希臘語，即“部分構(gòu)成整體”。系統(tǒng)論是研究系統(tǒng)的模式、原則和規(guī)律，并對其功能進行數(shù)學(xué)描述的一門學(xué)科。系統(tǒng)方法，就是從整體性觀點、動態(tài)觀點、聯(lián)系觀點、結(jié)構(gòu)觀點、調(diào)控性觀點出發(fā)，求得整體最佳功能的科學(xué)方法。
筆者認為，貴州紅色旅游旅發(fā)展動力系統(tǒng)是指在紅色旅游發(fā)展整個過程中，推動其可持續(xù)發(fā)展的包含各種內(nèi)部活動和外部活動的所有系統(tǒng)總和。基于此，筆者構(gòu)建了貴州紅色旅游旅發(fā)展動力系統(tǒng)模型圖，如圖2所示。
由圖可知，貴州紅色旅游開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，涉及到諸多要素配置、資源整合、關(guān)系協(xié)調(diào)等。由內(nèi)生系統(tǒng)、引發(fā)系統(tǒng)、中介系統(tǒng)和支撐系統(tǒng)等四大系統(tǒng)所構(gòu)成的互動型動力系統(tǒng)處于長期相互聯(lián)系、相互作用的動態(tài)過程中。正是由于這四者之間相互配合、相互促進，才為貴州紅色旅游的持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供了永恒動力。綜上所述，只有科學(xué)理順它們之間的關(guān)系，合理優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新運行機制，提高發(fā)展效能，才能保證貴州紅色旅游開發(fā)的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
二、對促進貴州紅色旅游動力系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的思考
（一）規(guī)劃調(diào)控
旅游規(guī)劃是指導(dǎo)貴州紅色旅游科學(xué)、合理、有序發(fā)展的關(guān)鍵，也是一定程度上避免區(qū)域惡性競爭的有效手段。對已經(jīng)納入《2004～2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》、《2011～2015年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《2011～2015年貴州省紅色旅游發(fā)展實施方案》的5個4A級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、3個3A級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、6條紅色旅游精品線路和50多個紅色旅游重要景區(qū)（點），應(yīng)積極主動做好統(tǒng)一規(guī)劃、總體布局、分級開發(fā)。對其他暫時尚未納入其中的也要精心準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，與上述規(guī)劃進行無縫銜接。另外，在具體規(guī)劃中，要堅持“有所為、有所不為”的原則。對于紅色旅游意義重大、特色鮮明的地區(qū)，要堅持全面、系統(tǒng)、重點規(guī)劃建設(shè)，而對于意義一般、優(yōu)勢不突出的，可以適當?shù)剡M行維護管理。全力打造全域紅色旅游，進行紅色旅游供給側(cè)改革，構(gòu)建“區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的大旅游格局。
（二）資源調(diào)控
在充分依托自身資源優(yōu)勢條件下，深入挖掘產(chǎn)品內(nèi)涵，全面提升文化品位，打破體制機制束縛，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，將貴州紅色旅游的“一核、六線、多點”的整體布局進行綜合調(diào)控，形成“點”“線”“面”彼此之間優(yōu)勢互補、互利共贏的良性互動發(fā)展態(tài)勢。首先，就“點”而言，重點進行差異化開發(fā)與特色打造，著力開發(fā)一批紅色旅游精品工程，不斷推介貴州紅色旅游“歷史轉(zhuǎn)折”品牌形象。其次，從“線”上講，要做好貴州紅色旅游的聯(lián)合、聯(lián)動、聯(lián)袂開發(fā)。一是要根據(jù)貴州革命歷史發(fā)展歷程，抓住重大歷史事件契機，創(chuàng)新紅色旅游節(jié)慶活動，開發(fā)紅色旅游精品線路，構(gòu)建貴州紅色旅游圈。二是要形成一批綜合性、多樣性、復(fù)合型的特色旅游精品，實現(xiàn)“紅”“綠”相映、“紅”“綠”一體、以“紅”帶“綠”、以“紅”促“彩”的生動活潑局面。最后，“面”的開發(fā)要堅持實施“旅游+、互聯(lián)網(wǎng)+、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的雙創(chuàng)雙加戰(zhàn)略等，提高貴州紅色旅游的整體質(zhì)量和輻射效益。
（三）合作調(diào)控
