關(guān)于未成年保護(hù)法的案例精選(九篇)
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第1篇：關(guān)于未成年保護(hù)法的案例范文
(一)在立法方面的現(xiàn)狀及存在的問題
在立法方面，我國《憲法》第三十八條、第三十九條、第四十條包含有對公民隱私保護(hù)的相關(guān)規(guī)定?！睹袷略V訟法》第六十八條，《刑事訴訟法》第一百五十二條，《行政訴訟法》第四十五條，《民法通則》第一百零一條，我國加入的《兒童權(quán)利公約》第十六條等，都涉及未成年人隱私權(quán)的保護(hù)?！吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》中對未成年人隱私權(quán)的保護(hù)有相對詳細(xì)的規(guī)定，其中第三十九條規(guī)定“任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私”，第五十八條規(guī)定“對未成年人犯罪案件，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡(luò)等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料”，第六十九條規(guī)定“侵犯未成年人隱私，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰”。未成年人隱私權(quán)在立法方面存在的問題主要有:第一，在我國現(xiàn)行的立法中，與未成年人隱私權(quán)保護(hù)相關(guān)的立法缺乏系統(tǒng)性、完整性、協(xié)調(diào)性。我國保護(hù)未成年人隱私權(quán)的相關(guān)法律規(guī)范在多種法律中均有涉及，在多部法律中分別有說明，這些分散的說明包含的內(nèi)容雖然比較廣泛，但內(nèi)容有較多的重復(fù)，且內(nèi)容簡單空洞，因此缺乏可操作性。第二，法律對未成年人隱私權(quán)的具體內(nèi)容規(guī)定的不詳細(xì)。我國現(xiàn)行法律如《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等，對未成年人的隱私權(quán)及其保護(hù)的內(nèi)容較為模糊不詳，造成實際中保護(hù)未成年人隱私權(quán)的難度較大。第三，法律規(guī)定的侵權(quán)人的責(zé)任及懲處措施不明確。相關(guān)法律法規(guī)雖然規(guī)定不準(zhǔn)侵犯未成年人的隱私權(quán)，但對侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任、應(yīng)受到的處罰等缺乏相應(yīng)的具體規(guī)定或追究過輕，使得許多侵害未成年人隱私權(quán)的行為得不到應(yīng)有的處罰。
(二)在司法程序方面的現(xiàn)狀及存在的問題
在司法程序方面，我國《刑事訴訟法》第二百七十四條、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第三百零七條、《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第五條、《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第六條、第十三條等對公安機關(guān)、檢察院、法院在案件辦理過程中對保護(hù)未成年人隱私權(quán)均有明確規(guī)定。目前，雖有上述法律規(guī)范約束司法機關(guān)保護(hù)未成年人隱私權(quán)，但在辦理涉及未成年人案件過程中，由于司法機關(guān)工作人員、律師、證人、辯護(hù)人、旁聽人等參與者的疏忽或故意，造成司法程序中泄漏未成年人隱私的現(xiàn)象較為普遍，使涉案未成年人個人信息和家庭信息被媒體、網(wǎng)絡(luò)披露。
(三)在媒體監(jiān)督方面的現(xiàn)狀及存在的問題
在媒體監(jiān)督方面，新聞輿論監(jiān)督是我國加強司法監(jiān)督、促進(jìn)司法公正的一支重要力量。媒體在監(jiān)督未成年人法律法規(guī)實施、保護(hù)未成年人合法權(quán)益、對涉及未成年人的司法活動進(jìn)行報道并監(jiān)督司法權(quán)的行使等方面起著重要作用。新聞媒體在行使其監(jiān)督職責(zé)時受我國各種有關(guān)保護(hù)未成年人隱私權(quán)的法律法規(guī)約束，同時也受《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》等行業(yè)從業(yè)規(guī)范的約束。隨著信息傳播手段和技術(shù)的快速發(fā)展，廣播、電視、報紙?zhí)貏e是網(wǎng)絡(luò)等媒體的影響越來越大，但由于一些新聞從業(yè)人員對未成年人隱私權(quán)及其保護(hù)沒有正確的認(rèn)識，一味地強調(diào)滿足公眾的知情權(quán)，少數(shù)媒體為片面追求新聞效應(yīng)和自身最大化的利益，在報道過程中故意暴露當(dāng)事人隱私，刻意描述、大肆渲染案事件的細(xì)節(jié)以吸引大眾眼球。目前，媒體侵犯未成年人隱私權(quán)的現(xiàn)象也越來越多，造成的危害也越來越嚴(yán)重［2］。
二、國外未成年人隱私權(quán)在司法保護(hù)及媒體監(jiān)督方面的狀況
(一)國外對未成年人隱私權(quán)的司法保護(hù)
歐美以及日本等發(fā)達(dá)國家對于未成年人的隱私權(quán)，在相關(guān)立法中都給予了特別保護(hù)。如美國的《家庭教育及隱私權(quán)法》和《兒童在線隱私保護(hù)法》。發(fā)達(dá)國家有的建立了隱私權(quán)的直接保護(hù)制度，如美國、加拿大、日本、德國等將隱私權(quán)作為一項單獨的人格權(quán)，單獨立法或在民法中加以保護(hù)，對侵害隱私權(quán)的行為，直接確認(rèn)為侵私權(quán)責(zé)任，以救濟(jì)受害人隱私權(quán)的損害，這種制度對隱私權(quán)的保護(hù)最為有利。有的國家對隱私權(quán)采用間接保護(hù)的方法，如英國、澳大利亞等將侵害隱私權(quán)納入侵害名譽權(quán)、誹謗等侵權(quán)行為的范疇進(jìn)行法律保護(hù)，間接保護(hù)制度在訴訟上不方便，不利于受害人尋求司法保護(hù)，對泄露他人隱私，未造成名譽權(quán)損害和其他權(quán)利損害的，法律無法對其進(jìn)行救濟(jì)。這些發(fā)達(dá)國家還重視發(fā)揮司法判例的作用，采用法律規(guī)定加判例的有效法律保護(hù)體系強化未成年人隱私權(quán)的保護(hù)［3］。
(二)國外對未成年人隱私權(quán)的媒體監(jiān)督
國外的傳媒業(yè)在未成年人隱私權(quán)保護(hù)方面有比較規(guī)范嚴(yán)格的行為規(guī)范，如英國新聞投訴委員會實施的新聞界行為準(zhǔn)則等，規(guī)定如果媒體報道涉及或其他有關(guān)人員、機構(gòu)違法披露、泄露兒童有關(guān)信息的，可構(gòu)成藐視法庭罪［4］。如德國制定的廣播電視與電信媒體中人格尊嚴(yán)保護(hù)與少年保護(hù)國家合同等。網(wǎng)絡(luò)信息時代，各國都越來越重視對個人數(shù)據(jù)資料及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)并進(jìn)行專門立法。1973年瑞典率先頒布《瑞典數(shù)據(jù)法》，此后英國出臺《數(shù)據(jù)保護(hù)法》，聯(lián)邦德國頒布《聯(lián)邦資護(hù)法》，日本頒布《有關(guān)行政機關(guān)電子計算機自動化處理個人資料保護(hù)法》，美國通過了《信息自由法》、《兒童在線網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)法》，法國制定了《數(shù)據(jù)處理、檔案與自由法案》。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織于1984年《關(guān)于保護(hù)隱私與個人數(shù)據(jù)之跨國流動指南》，歐盟于1995年制定《個人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》及1997年制定《電信事業(yè)個人數(shù)據(jù)處理及隱私權(quán)保護(hù)》［5］。這些對網(wǎng)絡(luò)媒體的法規(guī)內(nèi)容詳細(xì)，切實保障了未成年人的隱私權(quán)。國外新聞媒體行業(yè)在保護(hù)未成年人隱私權(quán)方面的完善法規(guī)，使得他們的媒體在監(jiān)督過程中泄漏隱私權(quán)的現(xiàn)象較少。
三、對我國未成年人隱私權(quán)保護(hù)的建議
(一)完善立法，加強司法保護(hù)
將未成年人隱私權(quán)列入憲法保護(hù)范圍;建立獨立的未成年人隱私權(quán)保護(hù)法，將未成年人按年齡劃分為不同階段［6］，規(guī)定各階段未成年人隱私權(quán)的主要內(nèi)容，明確侵犯各階段未成年人隱私權(quán)的責(zé)任范圍及法律懲處措施，如停止侵害、賠禮道歉、消除影響、賠償損失(包括精神損害賠償)等，增強未成年人保護(hù)法的可操作性;通過判例對未成年人的隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)，判例制度在我國法律還沒有明確承認(rèn)，但有類似的案件請示批復(fù)制度、案例選編公告制度和案例指導(dǎo)制度，因此是可行的［7］。
(二)完善行業(yè)法規(guī)，加強新聞媒體的行業(yè)自律
加強新聞媒體采編人員對涉案未成年人隱私權(quán)保護(hù)的思想教育，在滿足公眾知情權(quán)的前提下，以法律精神、法治原則及職業(yè)道德行為規(guī)范把握好事件披露的尺度，避免侵害未成年人隱私權(quán);制定細(xì)化、規(guī)范的廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體行業(yè)對未成年人隱私權(quán)保護(hù)的行為準(zhǔn)則，涉及未成年人的案件，不論是受害者、證人還是被告，新聞報道不應(yīng)披露其姓名身份，也不得發(fā)表可能推斷出其身份的材料等。
(三)健全機制，加強對涉案未成年人隱私侵權(quán)行為的監(jiān)督
強化檢察院的監(jiān)督職能，監(jiān)督涉及未成年人案件在偵查、、審理過程中適用程序是否合法、有無泄漏未成年人隱私等違法行為，對發(fā)生的侵權(quán)行為立案調(diào)查、實施法律或紀(jì)律追究。強化媒體的監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督司法機關(guān)公正辦理未成年人案件的同時，對出現(xiàn)泄漏涉案未成年人隱私的行為跟蹤報道，督促責(zé)任追究;主流媒體應(yīng)監(jiān)督和制約其他媒體，對侵犯未成年人隱私權(quán)的廣播、電視、報刊及網(wǎng)絡(luò)新聞，應(yīng)積極發(fā)聲引導(dǎo)，遏制事態(tài)擴(kuò)展。建立新聞媒體管理部門和司法機關(guān)的聯(lián)動機制，司法機關(guān)和媒體主管部門應(yīng)定期相互通報情況，對侵犯未成年人隱私權(quán)的案事件，應(yīng)立即啟動責(zé)任倒查機制，相互監(jiān)督，一查到底。
(四)強化法律責(zé)任，對未成年人隱私侵權(quán)行為從嚴(yán)懲處
將侵犯未成年人隱私權(quán)行為入刑。許多國家將泄漏他人秘密的行為歸入侵犯秘密罪［8］，我國刑法中也設(shè)置了“泄漏公民個人信息罪”，規(guī)定“國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”。泄漏未成年人個人信息、侵犯未成年人隱私權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)適用“泄漏公民個人信息罪”，對于違法侵犯未成年人隱私權(quán)的單位或個人，包括辦案機構(gòu)、新聞媒體及其工作人員泄露涉案未成年人隱私的，也應(yīng)承擔(dān)刑法規(guī)定的懲罰性法律后果。
四、結(jié)論
第2篇：關(guān)于未成年保護(hù)法的案例范文
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確保活動順利開展
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視開展法制教育宣傳周活動，成立了活動周專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，德育處負(fù)責(zé)具體落實工作，召開辦公會議，研討活動方案，確?；顒禹樌_展。
二、開展多種活動，宣傳法律法規(guī)
1.召開主題班隊會，進(jìn)行法制宣傳
學(xué)校組織各班利用周一的班隊會時間，進(jìn)行了一次“法制教育”主題班隊會。內(nèi)容由各班主任根據(jù)本班學(xué)生的年齡特點，從《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、新修訂的《山東省未成年人保護(hù)條例》中自行選擇。形式多種多樣，不拘一格：一、二年級主要是通過播放法制宣傳片等生動直觀地形式進(jìn)行教育;高年級運用教師講座、視頻播放、學(xué)生講述身邊的案例等形式進(jìn)行宣傳教育，并在班隊會后寫出學(xué)習(xí)心得體會，或者設(shè)計成手抄報，用展板進(jìn)行展示，鞏固教育效果。
2.請法制副校長進(jìn)校講座，推進(jìn)宣傳力度
我校自建校以來就聘任了城關(guān)派出所所長為法制副校長。平日里，我們每學(xué)期都聘請他來我校一至兩次，參與學(xué)校管理、對師生進(jìn)行法制宣傳教育。本次法制教育宣傳周里，我們再一次邀請派出所的干警們來校，舉行了一場全體師生共同參加的《預(yù)防未成年人犯罪法》專題講座。講座中，公安干警引用了許多實際案例進(jìn)行了生動的闡述，使學(xué)生明白了，很多不良行為和習(xí)慣如果任其發(fā)展，就很可能滑向犯罪的深淵!幾位干警還在現(xiàn)場就學(xué)生提出的一些相關(guān)問題做了解答。通過講座，學(xué)生理解了從小懂法守法的重要性，切實提高了孩子們的法律素質(zhì)，增強了法制意識。
3.問卷調(diào)查，檢測活動成果
在一周的時間里，我校進(jìn)行了一系列法制教育宣傳活動，為了檢測一下實際效果如何，德育處進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。低年級段主要是通過口頭座談，讓孩子們談?wù)勛约旱氖斋@;中高年級段進(jìn)行了筆試，發(fā)放了600多份《未成年人保護(hù)法》試題，由各班班主任監(jiān)考，學(xué)校統(tǒng)一時間進(jìn)行測試。以此來引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生理解法律精神，不斷提高自覺履行法定義務(wù)，正確維護(hù)合法權(quán)益的素質(zhì)。
4.普法教育需常抓不懈，活動周后繼續(xù)開展后續(xù)工作
第3篇：關(guān)于未成年保護(hù)法的案例范文
關(guān)鍵詞兒童暴力侵害法律保護(hù)
一、我國兒童遭受暴力侵害的特點
(一)兒童遭受家庭暴力的特點
目前，中國兒童遭受家庭暴力的案例還很多，兒童的身體和精神健康因此受到極大威脅，生命權(quán)沒有保障。兒童遭受家庭暴力侵害主要表現(xiàn)出以下特點:
1.暴力案件多發(fā)生在繼父母、養(yǎng)父母及其他監(jiān)護(hù)人有嚴(yán)重暴力傾向的家庭。
2.被虐待兒童的年齡段主要集中在三到十歲間，大多數(shù)被虐待的兒童是無民事行為能力，體力方面與監(jiān)護(hù)人相差懸殊。
3.從虐待持續(xù)的時間看，由于中國缺乏強制舉報制度以及傳統(tǒng)觀念如“棍棒出孝子”、不管家務(wù)事等的影響，虐待行為通常持續(xù)時間很長而不會被外界制止。
4.從案件的發(fā)現(xiàn)渠道來看，多半是其他親屬或鄰居實在看不下去才會報案，再由警察實施解救。
(二)遭受學(xué)校教師體罰侵害的特點
從媒體報道和相關(guān)案例看，教師對學(xué)生的體罰或變相體罰表現(xiàn)出以下特點:
1.很多老師或?qū)W校負(fù)責(zé)人傳統(tǒng)觀念根深蒂固，并不重視體罰問題，在發(fā)生了糾紛后，不肯承認(rèn)錯誤。
2.體罰多發(fā)生在中小學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城一級的學(xué)校最為普遍。中小學(xué)的學(xué)生與老師在體力方面存在較大懸殊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的學(xué)校，師資配備質(zhì)量不高，老師、家長在未成年人權(quán)利保護(hù)意識方面相對欠缺。
3.體罰、變相體罰或侮辱的方式多樣。有老師直接對學(xué)生施以暴力的，也有的是老師讓學(xué)生相互懲罰。除體罰外，對學(xué)生造成傷害的還有變相體罰和語言暴力，可能對學(xué)生造成更嚴(yán)重的傷害。
4.糾紛處理上中學(xué)校態(tài)度強硬，結(jié)果擴(kuò)大了損失范圍。體罰或變相體罰后，很多學(xué)校往往態(tài)度強硬，采取措施強迫其他學(xué)生作偽證和孤立被體罰的兒童，這也導(dǎo)致被體罰的兒童產(chǎn)生精神疾病。
(三)遭受報復(fù)社會型無差別暴力侵害的特點
從最近接連發(fā)生的幾起校園血案來看，兒童遭受無差別暴力侵害主要呈現(xiàn)以下特點:
1.兇手多因為個人遭到或認(rèn)為自己受到不公正待遇，以砍殺兒童方式報復(fù)社會。
2.受害兒童缺乏自我保護(hù)意識，對突如其來的危機沒有及時作出反應(yīng)行為如奔逃、呼救以引起更多警覺等。
3.兒童與兇手體力差距懸殊，幾乎沒有任何反抗能力。
4.學(xué)校安全保衛(wèi)薄弱，在兒童遭受人身傷害時無法及時給予保護(hù)和救助。
二、兒童暴力侵害案件多發(fā)原因
(一)現(xiàn)有未成年人家庭保護(hù)法律制度存在的不足
在實際生活中，對兒童實施家庭暴力、傷害兒童人身權(quán)益的案件屢有發(fā)生。究其原因，施暴人思想認(rèn)識落后、法制意識淡薄是根本因素，但是，反對家庭暴力專門法律欠缺、兒童權(quán)益保護(hù)制度不完善等也是重要因素。
1.對于父母或其他監(jiān)護(hù)人暴力侵害未成年人行為，缺乏及時發(fā)現(xiàn)的有效渠道。針對舉報義務(wù)主體，不舉報的法律后果，舉報渠道，接受舉報單位反饋等問題，并沒有具體實施的規(guī)定。
2.對于生命健康權(quán)益受到威脅的兒童，缺乏制度性救助程序和臨時安置機構(gòu)。對于立法沒有對救助機構(gòu)以及可采取的措施作出規(guī)定。
3.我國《未成年人保護(hù)法》并沒有明確禁止家庭內(nèi)體罰，同時對施虐監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)的民事和行政責(zé)任規(guī)定不明確。
4.現(xiàn)有的民事和刑事訴訟制度設(shè)計不利于被虐待兒童獲得司法救濟(jì)。整個法定人制度的設(shè)計是基于父母子女利益一致的假設(shè)，這導(dǎo)致父母侵犯孩子利益產(chǎn)生訴訟時，沒有人在法庭上代表孩子的利益。
(二)現(xiàn)有兒童校園保護(hù)制度存在的問題
在1992年1月1日生效的《未成年人保護(hù)法》中已明確禁止校內(nèi)體罰或變相體罰。但是如果沒有相關(guān)的配套制度，這一條規(guī)定是無法得以有效實施的。
1.教育行政部門沒有明確要求把法制課作為教師進(jìn)行在職培訓(xùn)或再教育的必修課。很多老師正是由于缺乏基本法制意識，才導(dǎo)致了體罰的發(fā)生。
2.教育行政部門對學(xué)校、幼兒園的監(jiān)督管理還有待于強化，尤其是沒有將學(xué)生投訴制度明確化。很多案件中，如果教育行政部門能夠接受投訴并及時開展調(diào)查，很多案件能在最短時間內(nèi)以最小的成本獲得解決。
3.對于責(zé)任人的處理方式，現(xiàn)有《未成年人保護(hù)法》只規(guī)定“由所在單位或上級機關(guān)應(yīng)給予相應(yīng)處分”，至于如何具體操作法律并沒有規(guī)定。
4.最近的幾起校園血案的發(fā)生讓人們認(rèn)識到校園安保機制、安全教育立法的缺失。
三、對策研究
通過檢視現(xiàn)有兒童保護(hù)立法、執(zhí)法和司法中存在的一些問題，我們可以將兒童安全保護(hù)狀況堪憂的原因分為有法不依和無法可依或立法本身存在技術(shù)問題等類別，不能真正(下轉(zhuǎn)第90頁)(上接第86頁)保護(hù)兒童合法權(quán)益，現(xiàn)針對這些情形分別給出相應(yīng)的建議。
(一)現(xiàn)有法律框架內(nèi)的兒童保護(hù)措施建議
1.預(yù)防家庭中的兒童虐待案件方面:
(1)未委會(未成年人保護(hù)委員會)、居委會(村委會)、派出所和婦聯(lián)可以聯(lián)合構(gòu)建一個基層家庭虐待防護(hù)網(wǎng)，建立及時發(fā)現(xiàn)案件的有效機制。
(2)重視家庭問題的及時解決來預(yù)防家庭內(nèi)兒童虐待。家庭內(nèi)虐待兒童事件，往往是家庭問題的折射。要防止家庭內(nèi)兒童虐待事件的頻發(fā)，必須對有未成年子女的特殊家庭給予特殊關(guān)注，通過及時解決家庭問題來防止兒童虐待事件。
(3)采取推動兒童保護(hù)社會工作事務(wù)的發(fā)展，推動兒童保護(hù)民間組織的建立，建立受虐待兒童庇護(hù)機構(gòu)等綜合措施。
(4)未委會或婦聯(lián)可以支持兒童其父母或其他監(jiān)護(hù)人的嚴(yán)重虐待行為，對于的確不適合做監(jiān)護(hù)人的父母，法院可以判決剝奪監(jiān)護(hù)人資格，該由其他親屬擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
2.關(guān)于教師體罰兒童的案件?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》已作出了明確的禁止性規(guī)定，主管部門和學(xué)校應(yīng)該從以下幾方面來實現(xiàn)未成年人最大利益的保護(hù):(1)教育主管部門應(yīng)該將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法制培訓(xùn)形成制度，每年定期組織培訓(xùn)，要將法制課作為教師進(jìn)修課程中的必修課。
(2)要建立教師的定期考評制度，對于體罰手段惡劣且對學(xué)生造成重大傷害的老師，要及時轉(zhuǎn)崗或解聘、辭退。
(3)主管部門應(yīng)設(shè)立面向?qū)W生或家長的舉報電話，及時了解發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的體罰案件，并全程監(jiān)督學(xué)校對體罰案件的處
(二)立法建議
1.關(guān)于預(yù)防或處理兒童家庭暴力案件的法律:
(1)規(guī)定鄰居、老師的強制舉報制度，在各級未委會設(shè)立舉報電話以及立即開展調(diào)查的制度。
(2)從法律上明確規(guī)定被虐待兒童的緊急救助程序和各級政府要設(shè)立兒童避難場所。
(3)改革法定人制度，設(shè)立兒童訴訟監(jiān)護(hù)人制度，從國家層面改變現(xiàn)有的法律援助申請制度，允許兒童本人或其他組織幫助兒童申請法律援助。
(4)明確規(guī)定監(jiān)護(hù)人監(jiān)督和培訓(xùn)制度。對于嚴(yán)重侵害兒童合法權(quán)益的，法律應(yīng)明確設(shè)立監(jiān)護(hù)人資格中止制度和撤銷制度，并明確監(jiān)護(hù)資格撤銷后，被撤銷資格的父母要承擔(dān)的責(zé)任和新監(jiān)護(hù)人的擔(dān)任資格和指定程序。
2.關(guān)于預(yù)防和處理教師體罰學(xué)生案件的法律:
(1)法律應(yīng)規(guī)定，發(fā)生教師體罰學(xué)生案件時學(xué)校向教育主管部門及時匯報的制度。
(2)明確規(guī)定將法制培訓(xùn)列入學(xué)生和教師培訓(xùn)的必修課。
(三)針對無差別暴力侵害兒童犯罪的實時舉措建議
1.全面強化易被侵害單位的安全防范措施。政府應(yīng)組織對學(xué)校等易發(fā)生暴力侵害案件單位的安全檢查，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，全面落實人防、物防、技防各項措施。公安機關(guān)要迅速組織開展學(xué)校及周邊治安秩序?qū)ｍ椪涡袆?，加強常態(tài)化治安巡邏。學(xué)校等單位要配足配強校園安全保衛(wèi)力量，以有效應(yīng)對各種突況。
第4篇：關(guān)于未成年保護(hù)法的案例范文
本文著重通過案例與部分及法律解釋闡述了在各類學(xué)校突發(fā)事件中，學(xué)校究竟應(yīng)該負(fù)那些法律責(zé)任，學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系究竟如何呢？ 首先是從學(xué)校不具備監(jiān)護(hù)人的主體資格。學(xué)校沒有取得監(jiān)護(hù)權(quán)的法律形式，學(xué)校對未成年學(xué)生承擔(dān)有限保護(hù)而不是監(jiān)護(hù)。學(xué)校賠償不同于監(jiān)護(hù)人賠償四個方面闡明了學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，學(xué)校對學(xué)生承擔(dān)的只是部分的保護(hù)職責(zé)，這種保護(hù)職責(zé)，是通過監(jiān)護(hù)人與學(xué)校之間及有關(guān)法律確立的，學(xué)校對學(xué)生的職責(zé)僅限于有限保護(hù)，可以歸納為、管理、和保護(hù)的。學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，并不意味著學(xué)校絕對不對學(xué)生傷害事故負(fù)責(zé)任，而是應(yīng)根據(jù)學(xué)校在事故中是否負(fù)有過錯，及過錯的大小來承擔(dān)過錯責(zé)任。所以在第二部分著重闡述了學(xué)生傷害事件的法律責(zé)任的劃分，對于學(xué)校是否有責(zé)任，這里有四個標(biāo)準(zhǔn)，一看是否因為校舍或?qū)W校設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患所引發(fā)；二看是否由于教育教學(xué)活動中沒有有效的安全防范措施或預(yù)案；三看是不是學(xué)校的教育教學(xué)技術(shù)或手段不當(dāng)而導(dǎo)致學(xué)生傷害的出現(xiàn)；四看學(xué)校在知悉事故發(fā)生的情況下是否及時履行了先行救護(hù)和對學(xué)生監(jiān)護(hù)人通知義務(wù)。又對學(xué)校不負(fù)法律責(zé)任的具體情形進(jìn)行了列舉，對經(jīng)常發(fā)生的經(jīng)常發(fā)生的學(xué)生意外傷害事件、學(xué)生食物中毒事故。學(xué)生違反《治安管理處罰條例》的治安事件。學(xué)生行為觸犯刑法的刑事案件。學(xué)生違反公序良俗的事件進(jìn)行了具體。第三部分著重介紹了學(xué)生傷害事故的賠償原則及在預(yù)防學(xué)生傷害事故發(fā)生中應(yīng)注意的。
《京華時報》 (2003年1月16日第A09版)刊登了這樣一個案例。由于沒有借給同學(xué)自行車，原北京市第四十一中學(xué)初三學(xué)生、15歲的杜某被5名同學(xué)帶到學(xué)校廁所內(nèi)毆打長達(dá)一小時之久。杜某隨后將5名打人者和學(xué)校一同告上法院，要求他們賠償。2003年1月15日，西城法院做出判決，學(xué)校因疏于管理被判與打人者共同承擔(dān)賠償責(zé)任。
象這樣的學(xué)生告學(xué)校的案件我們已經(jīng)不鮮于在各類媒體上看到，這就不得不讓人深思：在各類學(xué)校突發(fā)事件中，學(xué)校究竟應(yīng)該負(fù)那些法律責(zé)任，學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系究竟如何呢？本文試通過長期為學(xué)校提供法律所遇到的事件、案例和媒體上的案例對這些問題作簡要評析。
一、學(xué)校與學(xué)生法律關(guān)系
在學(xué)校傷害事故的處理過程中，往往涉及到學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系這個問題。這個問題在我國立法上還并非十分明確，也可以說基本上處于空白。所以，在學(xué)校傷害事故案中，學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系往往會成為訴訟雙方的辯論焦點。即使在法學(xué)界內(nèi)部，在這個問題上的觀點也是針鋒相對的。一種觀點是監(jiān)護(hù)說，認(rèn)為學(xué)生在校期間，學(xué)校就是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人；另一種觀點是保護(hù)說，認(rèn)為學(xué)校與學(xué)生之間是一種教育、管理和保護(hù)關(guān)系，而非監(jiān)護(hù)關(guān)系。在學(xué)校傷害案中，家長們一般都贊成監(jiān)護(hù)說，而學(xué)校認(rèn)為保護(hù)說較為合理。筆者認(rèn)為，學(xué)校是學(xué)生監(jiān)護(hù)人這種看法是對法律、司法解釋和法理的曲解。下面將從幾個不同方面對此問題進(jìn)行論證。
（一）學(xué)校不具備監(jiān)護(hù)人的主體資格。監(jiān)護(hù)是為無民事行為能力和限制行為能
力的人設(shè)立保護(hù)人的制度，目的是為了維護(hù)無民事行為和限制行為能力人的合法權(quán)益。監(jiān)護(hù)人是對被監(jiān)護(hù)人依法享受監(jiān)護(hù)權(quán)并承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的人。監(jiān)護(hù)的設(shè)立必須由法律加以確認(rèn)。我國法律對監(jiān)護(hù)人作出了如下規(guī)定：（1）《民法通則》第十六條對設(shè)立監(jiān)護(hù)人的順序和范圍作出了明確的規(guī)定。（2）“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人”。首先把未成年人的父母設(shè)立為監(jiān)護(hù)人。（3）認(rèn)定其他監(jiān)護(hù)人的條件是“未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力”。（4）其他監(jiān)護(hù)人的范圍和順序。祖父母，外祖父，、兄、姐，關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，以未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。沒有上述監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。根據(jù)上述法律規(guī)定，學(xué)校顯然不具有監(jiān)護(hù)人主體資格。
（二） 學(xué)校沒有取得監(jiān)護(hù)權(quán)的法律形式。由于《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行
〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》第22條規(guī)定“監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或全部委托給他人”，所以人們認(rèn)為：學(xué)生在學(xué)校讀書，向?qū)W校繳納了學(xué)費，就是把監(jiān)護(hù)職責(zé)委托給了學(xué)校。這是對監(jiān)護(hù)委托的錯誤理解。這是由三個方面的原因決定的。一是義務(wù)教育是國家依法強制推行和實施的，根本就不具備契約性質(zhì)和教育消費的委托特征。二是中小學(xué)校對未成年學(xué)生的教育內(nèi)容和管理方式是《教育法》、《義務(wù)教育法》等法律直接加以規(guī)定，并不是和未成年學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人約定的，同時也不能以監(jiān)護(hù)人的名義進(jìn)行，而是以學(xué)校自己的名義獨立開展教育教學(xué)活動。三是學(xué)校向未成年學(xué)生收取的費用，根本不是接受委托的付價，而是用在未成年學(xué)生身上的非常有限的教育成本費。
（三）學(xué)校對未成年學(xué)生承擔(dān)有限保護(hù)而不是監(jiān)護(hù)。
1、學(xué)校的有限保護(hù)責(zé)任?！督逃ā贰ⅰ读x務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法律在圍繞學(xué)校保護(hù)方面，確立了有限保護(hù)原則。有限保護(hù)的責(zé)任范圍或內(nèi)容：①為未成年學(xué)生提供使符國家安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍及其他教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施，如《重慶市實施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》第21條“學(xué)校和幼兒園不得使未成年人在危及人身安全、健康的校舍和其他教育、教學(xué)設(shè)施中活動，對校舍、教學(xué)設(shè)備、場所應(yīng)定期進(jìn)行檢查維修，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時上報，并采取有效措施，以保證未成年學(xué)生和兒童的人身安全?！痹趯W(xué)校組織的教育教學(xué)和集體活動中防止發(fā)生安全事故?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第17條規(guī)定“學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會，文化娛樂、實踐等集體活動，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故?！庇嘘P(guān)教育方針的執(zhí)行和教育手段的禁止性規(guī)定?！安坏脤ξ闯赡陮W(xué)生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱性行為?！?/p>
2、中小學(xué)校的這種有限保護(hù)與監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)的明顯不同。如前所述，除了學(xué)校保護(hù)與監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)的內(nèi)容不同，學(xué)校對未成年人的保護(hù)僅限于這種有限責(zé)任所及范圍，未成年人的監(jiān)護(hù)則是全面的無限制的管理和教育。它們之間的側(cè)重點也完全不同，中小學(xué)校在未成年學(xué)生的教育和管理方面，代表著社會的公共利益，較多體現(xiàn)出黨和國家對社會新人的要求。而監(jiān)護(hù)人對被監(jiān)護(hù)人的教育和管理，不可避免地更多地表現(xiàn)為私人性質(zhì)的個體化要求。
3、學(xué)校承擔(dān)的責(zé)任也僅就其過錯而言?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》第160條就此作了規(guī)定：在幼兒園、學(xué)校生活、的無民事行為能力人或者在精神病院的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。然而第159條對監(jiān)護(hù)人的規(guī)定則不同了：被監(jiān)護(hù)人造成他人損害的，有明確的監(jiān)護(hù)人時，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任；監(jiān)護(hù)人不明確的，由順序在前的有監(jiān)護(hù)能力的人承擔(dān)民事責(zé)任。
4、學(xué)校的有限保護(hù)并非監(jiān)護(hù)，更不能代替監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)。即是說，學(xué)校不能當(dāng)然取得對未成年人的監(jiān)護(hù)權(quán)，也就是說不存在履行監(jiān)護(hù)不當(dāng)而要賠償?shù)膯栴}。比如，學(xué)校不可能代未成年學(xué)生管理其財物，照顧其日常生活，更沒有因為其管理財物而承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。
（四）學(xué)校賠償不同于監(jiān)護(hù)人賠償。
1、學(xué)校賠償?shù)姆秶驮騼H限于有限保護(hù)責(zé)任中存在過錯，責(zé)任形式更多地或者說主要地表現(xiàn)為因為自己的過錯承擔(dān)的支付金錢形態(tài)的賠償金。而監(jiān)護(hù)人則不同，他要因被監(jiān)護(hù)人對別人的侵權(quán)行為和自己的監(jiān)護(hù)行為承擔(dān)完全的民事責(zé)任，承擔(dān)的責(zé)任形態(tài)除了支付賠償金外，還包括賠禮道歉、恢復(fù)原狀等形式，甚至主要表現(xiàn)為后面這些形式。
2、學(xué)校賠償與監(jiān)護(hù)人賠償性質(zhì)不同。中小學(xué)校是法律授權(quán)的義務(wù)教育實施機關(guān)。所以學(xué)校賠償不是純粹的民事賠償，而監(jiān)護(hù)人賠償則是純粹的民事賠償性質(zhì)，監(jiān)護(hù)人對被監(jiān)護(hù)人的加害或受害所提起的訴訟都是民事訴訟。
3、在未成年人侵權(quán)行為訴訟中的地位不同。在未成年人侵權(quán)行為訴訟中，學(xué)校一般是以證人或第三人身份出現(xiàn)，行證實事件或協(xié)助查明事情緣由的作用，對學(xué)生的利益不享有處分權(quán)。而監(jiān)護(hù)人則是以侵權(quán)行為的未成年人的法定人身份直接參與訴訟。監(jiān)護(hù)人可以從未成年人權(quán)益出發(fā)，以法定人的身份享有完整的處分權(quán)。
綜上所述，學(xué)校顯然不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，學(xué)校對學(xué)生承擔(dān)的只是部分的保護(hù)職責(zé)，這種保護(hù)職責(zé)，是通過監(jiān)護(hù)人與學(xué)校之間及《教育法》建立的，是《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等公法要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。該職責(zé)在《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律中被歸納為教育、管理、和保護(hù)的內(nèi)容。學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，并不意味著學(xué)校絕對不對學(xué)生傷害事故負(fù)責(zé)任，而是應(yīng)根據(jù)學(xué)校在事故中是否負(fù)有過錯，及過錯的大小來承擔(dān)過錯責(zé)任。
二、學(xué)校傷害事件的的法律責(zé)任劃分
既然義務(wù)教育階段中小學(xué)校對未成年學(xué)生沒有監(jiān)護(hù)權(quán)，所以在具體處理校園賠償案時，根本就不能依據(jù)監(jiān)護(hù)原理原則要求學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，但是學(xué)校又有明確的對未成年學(xué)生的有限保護(hù)責(zé)任。故在看待和分析發(fā)生在中小學(xué)校園內(nèi)的安全事故時，首先考慮的應(yīng)該是監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任，對學(xué)校是否有責(zé)任，要從四個方面看：一看是否因為校舍或?qū)W校設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患所引發(fā)；二看是否由于教育教學(xué)活動中沒有有效的安全防范措施或預(yù)案；三看是不是學(xué)校的教育教學(xué)技術(shù)或手段不當(dāng)而導(dǎo)致學(xué)生傷害的出現(xiàn)；四看學(xué)校在知悉事故發(fā)生的情況下是否及時履行了先行救護(hù)和對學(xué)生監(jiān)護(hù)人通知義務(wù)。全面考察侵權(quán)方和受害人的責(zé)任形式，合理確定學(xué)校與雙方監(jiān)護(hù)人之間的責(zé)任劃分?，F(xiàn)就學(xué)校常見的幾種有代表性的學(xué)生傷害事件說明不負(fù)責(zé)任或者負(fù)部分責(zé)任的幾種情形：
（一）學(xué)校不負(fù)責(zé)任的情形。在以下四種情形下發(fā)生的事故，學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?，不承?dān)事故責(zé)任，事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定： ① 在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；②在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的； ③在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)校或者自行到校發(fā)生的；④ 其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍之外的情形。
（二）根據(jù)具體情節(jié)合理劃分的幾種情形。
學(xué)生意外傷害事件 。學(xué)校所發(fā)生的所有事件中，學(xué)生傷害事故與食物中毒事件較為突出，面也較大，對學(xué)校聲譽與的負(fù)面影響也最大。這里著重討論與學(xué)生有關(guān)的事件（事故）的責(zé)任認(rèn)定。學(xué)生在學(xué)校期間所發(fā)生的人身傷害事故的賠償責(zé)任究竟是一種什么性質(zhì)的責(zé)任，法學(xué)界似乎沒有定論，由于近幾年內(nèi)學(xué)生人身傷害事故頻繁發(fā)生，從而引起了司法界、理論界與的廣泛關(guān)注。
學(xué)校與學(xué)生之間的這種關(guān)系的基本性質(zhì)，大致可推定為準(zhǔn)行政關(guān)系，既區(qū)別于純粹的教育行政關(guān)系，也區(qū)別于民事法律關(guān)系，是學(xué)校對學(xué)生的教育、管理和保護(hù)的法律關(guān)系。教育、管理和保護(hù)構(gòu)成這一法律關(guān)系的基本，學(xué)校對學(xué)生有教育、管理的權(quán)力，同時對學(xué)生有保護(hù)的義務(wù)；學(xué)生有接受教育、接受管理的義務(wù)，享有受到保護(hù)的權(quán)利。在教育關(guān)系中，發(fā)生學(xué)校履行教育、管理和保護(hù)義務(wù)的過錯，致使學(xué)生受到人身傷害，或者傷害他人，學(xué)校產(chǎn)生民事責(zé)任。在中小學(xué)校學(xué)生在校期間遭受人身傷害，是學(xué)校未盡保護(hù)義務(wù)；在中小學(xué)校學(xué)生在校期間傷害他人，是學(xué)校對學(xué)生未盡教育、管理義務(wù)，對損害的發(fā)生應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分法律責(zé)任。這種責(zé)任既有教育法的性質(zhì)，也有民法的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)以民事責(zé)任的性質(zhì)為基礎(chǔ)（為主）。
在民辦民營學(xué)校中，如果雙方的合同中明確約定在某些情形下學(xué)校必須承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任時，依據(jù)其約定處理；沒有約定時，應(yīng)當(dāng)按照義務(wù)教育學(xué)校及公立學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任的規(guī)定處理。義務(wù)教育學(xué)校及公立學(xué)校與學(xué)生之間則應(yīng)該是一種由法律（主要是行政法）直接規(guī)定的特殊的教育、管理及保護(hù)等權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而在義務(wù)教育學(xué)校及公立學(xué)校應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任時，應(yīng)該按照相關(guān)法律的直接規(guī)定來處理。當(dāng)然，如果學(xué)校（或其教師）故意侵害學(xué)生的人身權(quán)利時，就會出現(xiàn)普通侵權(quán)責(zé)任與上述兩種責(zé)任的競合，此時可以由學(xué)生來選擇對其有利的責(zé)任性質(zhì)來向?qū)W校主張。認(rèn)定學(xué)校承擔(dān)損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件為：即存在過錯、有損害后果及過錯與傷害之間存在因果關(guān)系。
學(xué)生食物中毒事故。學(xué)生食物中毒事故，主要是指學(xué)生在學(xué)校食堂就
餐，學(xué)生食用學(xué)校委托的訂餐以及學(xué)校在組織種類活動中的外購食品、餐館就餐發(fā)生的食物中毒事件。這類事件的責(zé)任大體上有：一是學(xué)校直接責(zé)任、二是食物制作單位責(zé)任兩類。
對于學(xué)校自己經(jīng)營管理的食堂，發(fā)生食物中毒事件，學(xué)校負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任與民事責(zé)任。不論發(fā)生食物中毒原因為何，學(xué)校均有這可推卸的經(jīng)營管理嚴(yán)重過失與責(zé)任，對中毒學(xué)生均有搶救、醫(yī)治、承擔(dān)醫(yī)療費用和損害賠償責(zé)任。對于事故造成嚴(yán)重后果，觸犯刑律的直接責(zé)任人還應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任，在教育行政管理方面，教育行政機關(guān)可依法追究學(xué)校的行政責(zé)任。
對于學(xué)校將學(xué)校食堂交給具有法人資格、衛(wèi)生防疫許可證的餐飲經(jīng)營的，以及因?qū)W生食用餐館的食品、食品供應(yīng)商的食品而發(fā)生的中毒事件，學(xué)校負(fù)疏于管理的行政責(zé)任與民事責(zé)任，其他方面的責(zé)任由餐飲企業(yè)、食品供應(yīng)商承擔(dān)。
學(xué)生違反《治安管理處罰條例》的治安事件。治安案件，如學(xué)生在學(xué)校內(nèi)
盜竊公私財產(chǎn)、破壞公私財產(chǎn)，在校內(nèi)打群架、校周邊打群架、毆打教師或他人的，賭博等尚不構(gòu)成犯罪的治安案件。在這類事件中，其法律責(zé)任由學(xué)生自負(fù)，學(xué)校負(fù)有相應(yīng)的管理責(zé)任。
學(xué)生行為觸犯刑法的刑事案件。學(xué)生行為構(gòu)成犯罪，由司法機關(guān)處理，學(xué)生
依法承擔(dān)相應(yīng)的刑法處罰。在刑事案件個案中，學(xué)?？赡茇?fù)有相應(yīng)的管理責(zé)任。
學(xué)生違反公序良俗的事件。在這類事件中，學(xué)校負(fù)有采取正確適當(dāng)?shù)姆绞剑?/p>
及時批評教育的履行法定管理責(zé)任和義務(wù)。正確的、適當(dāng)?shù)姆绞绞侵?，采取盡可能的控制范圍，不得公布學(xué)生行為細(xì)節(jié)以及個人隱私，切實保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，不激化矛盾的方式開展批評教育工作。
由上述幾類突發(fā)事件的可以看出：在實施義務(wù)教育階段的中小學(xué)根本沒有對未成年學(xué)生履行監(jiān)護(hù)的權(quán)利義務(wù)，而只有對他們的在教育教學(xué)活動中的有限保護(hù)責(zé)任。故在具體處理校園安全事故案的時候，簡單地認(rèn)為學(xué)校沒有履行監(jiān)護(hù)職責(zé)并不妥當(dāng)，應(yīng)該根據(jù)具體情形，看該賠償案與監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)行為有什么關(guān)系，看學(xué)校在事故中的有限保護(hù)責(zé)任履行到不到位，從而正確劃分責(zé)任和確定賠償比例。認(rèn)定學(xué)校責(zé)任的關(guān)鍵，就是看學(xué)校是否在履行這種有限保護(hù)責(zé)任中是否有過錯，沒有過錯，則不宜簡單化，那種認(rèn)為凡是在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的事故學(xué)校就應(yīng)負(fù)責(zé)的說法和做法是完全錯誤的。切不可把學(xué)校的有限保護(hù)責(zé)任擴(kuò)大化為監(jiān)護(hù)職責(zé)。
三、學(xué)生傷害事故的處理與防范
（一）學(xué)生傷害事故的處理。對于學(xué)生傷害事故案件，如果認(rèn)定為學(xué)校承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，不論是調(diào)解解決還訴訟解決，其賠償?shù)捻椖糠秶c標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依照最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干的解釋》辦理。若對于責(zé)任比較復(fù)雜的案件，應(yīng)視具體案情依據(jù)有關(guān)法律合理確定法律責(zé)任，裁決賠償標(biāo)準(zhǔn)。
（二）學(xué)生傷害事故的防范
從宏觀上看，發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)事件以及非突發(fā)性事件事故，均與學(xué)校管理、履行管理責(zé)任和對學(xué)生的保護(hù)義務(wù)，不同程度上相關(guān)。因此，學(xué)校也不同程度地負(fù)責(zé)任。問題的關(guān)鍵在于在事件中，導(dǎo)致學(xué)校承擔(dān)什么樣的責(zé)任，其責(zé)任的大小程度，弄清這些問題，才可能有效地、減輕學(xué)校的相關(guān)責(zé)任與賠償責(zé)任。
1、 認(rèn)真履行管理教育與保護(hù)學(xué)生的職責(zé)與義務(wù)。在過去已發(fā)生的諸多學(xué)生傷
害事故中，學(xué)校沒有直接的傷害過錯，大多是由于未盡管理責(zé)任或疏于管理的過失，而導(dǎo)致承擔(dān)民事賠償?shù)恼级鄶?shù)。因此，學(xué)校一定要高度重視學(xué)校、學(xué)生安全保衛(wèi)工作，依據(jù)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《學(xué)校工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)規(guī)范性文件從安全管理、治安保衛(wèi)、教學(xué)安全、物品管理、衛(wèi)生食品以及應(yīng)急預(yù)案等六大方面建立健全安全保衛(wèi)制度。堅決貫徹落實，將安全保衛(wèi)職責(zé)落實到各級、每個干部教師員工與各個環(huán)節(jié)，堅決消除事故隱患與苗頭，采取有效措施防堵管理漏洞，克服與避免出現(xiàn)疏于管理的過失，認(rèn)真全面履行管理教育與保護(hù)學(xué)生的職責(zé)與義務(wù)。
2、及時有效履行告知義務(wù)。告知義務(wù)是學(xué)校履行管理職責(zé)的一個重要方面與措施，也是在學(xué)校面對訴訟案件舉證中，證明學(xué)校是否履行了管理責(zé)任的重要證據(jù)之一，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在履行管理職責(zé)的各個環(huán)節(jié)上加以落實。
3、突發(fā)事件發(fā)生后必須采取及時、有效地救治措施與處理措施。當(dāng)學(xué)生傷害事故發(fā)生后，由于學(xué)校負(fù)有法定的管理教育保護(hù)義務(wù)，因此不論在何種情形下，學(xué)校必須立即起動應(yīng)急預(yù)案，立即采取有效措施對學(xué)生或傷者、患者進(jìn)行救治。對于沒有傷者的事件中，學(xué)校也必須采取有效的處理措施，將事態(tài)控制到穩(wěn)定，不繼續(xù)擴(kuò)大的局面并果斷處理。在處理事故發(fā)生的同時，應(yīng)立即采取對其他未發(fā)生事故的部門與環(huán)節(jié)進(jìn)行全面預(yù)防性檢查，并貫徹到全校。
4、及時查明原因落實責(zé)任，經(jīng)驗。事故處理后，學(xué)校要及時查明原因，分清責(zé)任，并依據(jù)國家法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分，落實責(zé)任制度。總結(jié)經(jīng)驗，完善與修訂規(guī)章制度，防止類似事件的再次發(fā)生，并將全面證據(jù)資料完整歸檔保存。
總而言之，學(xué)校突發(fā)事件會涉及到責(zé)任的構(gòu)成要件、舉證責(zé)任及賠償范圍等很多方面，確定學(xué)校各類突發(fā)事件的的責(zé)任性質(zhì)對處理此類案件非常重要。在學(xué)校突發(fā)事件中，學(xué)生意外傷害事件與學(xué)生食物中毒事件最為突出，但其事件的性質(zhì)與責(zé)任往往相對容易判別，而學(xué)生違反公序良俗的事件與其他類型的事件的性質(zhì)卻不易分清。對于學(xué)校在什么情形下應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，什么情形下可以免除責(zé)任，《學(xué)生傷害事故處理辦法》也作出了一些比較具體的規(guī)定，可以作為，只有進(jìn)行了正確定性才能做好應(yīng)對與適當(dāng)?shù)奶幚?。學(xué)校應(yīng)堅持以防范為主的處理方針，理順學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系，弄清事件的原因以及收集與保全必要的證據(jù)，對突發(fā)事件，尤其是學(xué)生傷害事故，做到依法、客觀公正、合理適當(dāng)和及時妥善地處理，從而保護(hù)學(xué)校及各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。 參考資料
1、楊立新、朱呈義、蔡穎雯、張國宏著《人身損害賠償--以最高人民法院人身損害賠償解釋為中心》（人民法院出版社2004年版）
2、教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》
3、《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》
4、、《賠償法律手冊》法律出版社2000年5月第一版
5、《民法學(xué)》鄭立、王仁堂主編，北京大學(xué)出版社1999年第三版
6、《賠償法律手冊》法律出版社2000年5月第一版
第5篇：關(guān)于未成年保護(hù)法的案例范文
一、加強青少年法制教育
法制教育是預(yù)防青少年違法犯罪的關(guān)鍵。加強青少年法制教育，應(yīng)當(dāng)著力增強其針對性、普遍性和適用性。在內(nèi)容上，應(yīng)圍繞與青少年密切相關(guān)的法律進(jìn)行普及宣傳，如《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、《刑法》等。這些法律較為常用，有助于青少年了解自身的行為界限，避免年少輕狂，恣意妄為，因一時沖動滑向犯罪深淵。在方式方法上，應(yīng)根據(jù)青少年各個年齡段的不同特點，編寫適合其生理、心理特點的法制教材，采用鮮活通俗的語言、生動典型的案例，運用主動引導(dǎo)、集體參與、自由討論等方法，使青少年帶著興趣學(xué)習(xí)法律。在教育對象上，除青少年外，還應(yīng)當(dāng)包括青少年的父母、老師、社區(qū)工作者等與法制教育有關(guān)的人員，對他們進(jìn)行法律基本知識培訓(xùn)，為培養(yǎng)青少年的法律意識營造健康、良好的社會環(huán)境。在效果評估上，要多聽取青少年的意見，讓青少年擁有對法制教育的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正做到讓青少年自己來評估法制教育成效。
二、加強重點青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪
重點青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪是預(yù)防青少年違法犯罪的重中之重，是探索和實踐社會管理創(chuàng)新的重要方面和突破口。加強重點青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪，一方面要做好重點青少年群體的調(diào)查摸底，通過規(guī)范使用統(tǒng)計方法，科學(xué)利用統(tǒng)計分析軟件，摸清重點青少年群體的底數(shù)和存在的主要問題，建立重點青少年群體動態(tài)信息管理系統(tǒng)，為制定相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面，根據(jù)各個群體的不同特點，有針對性地采取教育、管理和服務(wù)措施。針對閑散青少年，主要采取強化監(jiān)護(hù)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)等措施，做到生活上幫困，學(xué)習(xí)上幫助，行為上糾偏，就業(yè)上扶持；針對有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年，注重采用心理疏導(dǎo)、法律援助等方法，切實提高臨界預(yù)防實效；針對服刑在教人員的未成年子女，及時了解他們的需要和困難，廣泛動員社會力量，保障他們基本的學(xué)習(xí)和生活條件；針對農(nóng)村留守兒童，通過“假期學(xué)?！薄ⅰ按芗议L”等多種措施，培養(yǎng)他們健康的人格和獨立生活能力；針對流浪乞討青少年，著力解決其家庭回歸、就學(xué)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)等問題，促使他們重新回歸社會，回歸正常的家庭生活。此外，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念，牢固樹立“以人為本、服務(wù)為先”的理念，以理念創(chuàng)新帶動工作體制機制、政策體系和方法手段創(chuàng)新，逐步建立重點青少年群體長效工作機制，促進(jìn)重點青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
三、加強社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作
社區(qū)是社會管理的基本單元和重要載體，也是青少年學(xué)習(xí)、生活、娛樂和就業(yè)的重要場所，對青少年的成長有著深刻的影響。加強社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作，要把人力、財力和物力更多投向社區(qū)，為預(yù)防青少年違法犯罪奠定堅實基礎(chǔ)。要健全工作機構(gòu)，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要建立預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)(村)要建立預(yù)防青少年違法犯罪工作聯(lián)席會議，做到合理分工、制定措施、明確責(zé)任。壯大工作隊伍，充分調(diào)動社區(qū)群眾的積極性，動員組織黨政干部、社區(qū)民警、青年志愿者以及離退休老同志投身預(yù)防工作，建立以青少年事務(wù)社工為核心的專兼職結(jié)合的工作隊伍，推進(jìn)社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作。建設(shè)工作陣地，建設(shè)一批社區(qū)青少年活動場所，為青少年互助、娛樂、健身和交往提供平臺；發(fā)揮青少年宮等青少年活動場所的作用，充分利用現(xiàn)有公益場館和愛國主義教育基地，動員公益性文化娛樂場館和學(xué)校、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體所屬的科技文化體育設(shè)施免費或優(yōu)惠向青少年開放。
四、加強青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防
青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪是指青少年利用網(wǎng)絡(luò)實施的或者基于網(wǎng)絡(luò)誘因?qū)嵤┑呐c網(wǎng)絡(luò)具有一定相關(guān)性的犯罪現(xiàn)象的統(tǒng)稱，這種犯罪行為具有嚴(yán)重的社會危害性，它侵犯了國家、公民的合法權(quán)益，嚴(yán)重干擾了社會秩序，中斷了青少年正常社會化的過程，影響其健康人格的形成和身心健康發(fā)展。近年來，青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪作為一種新型犯罪日益多發(fā)，已經(jīng)成為一個亟待解決的社會問題。加強青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防，要大力加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，切實按照總書記關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的五項要求，從加強規(guī)劃、完善制度、規(guī)范管理、充實隊伍等方面采取措施，加強信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實把一手抓發(fā)展、一手抓管理的要求貫徹到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容、安全等各個方面，共建和諧文明的網(wǎng)絡(luò)文化。加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控，堅持政府主導(dǎo)與多方協(xié)調(diào)相結(jié)合，在進(jìn)一步做好行政手段監(jiān)管和技術(shù)手段控制的同時，加強和完善網(wǎng)絡(luò)立法，推動行業(yè)自律。大力開展青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育提高到素質(zhì)教育、公民教育高度，積極推動在中小學(xué)校開設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育課程，鼓勵相關(guān)社會團(tuán)體和公益組織開展豐富多彩的體驗和教育活動，逐步提高青少年網(wǎng)絡(luò)知識涵養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)運用能力。適時啟動預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪專項立法，對預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪的原則、預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪的教育、未成年人健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的構(gòu)建、未成年人網(wǎng)絡(luò)不良行為的預(yù)防和矯治、未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防和矯正以及法律責(zé)任做出明確規(guī)定。
五、加強中國特色少年司法制度建設(shè)
少年司法制度是一個國家法治進(jìn)步和政治文明的重要標(biāo)志，改革和完善少年司法制度是我國司法體制改革的一項重要任務(wù)，也是預(yù)防和減少未成年人犯罪的重要方面。要堅持符合我國實際與借鑒國外有益成果相結(jié)合，既要準(zhǔn)確把握國情，從我國的歷史文化傳統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)情況出發(fā)，從深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作出發(fā)，從把握社會公眾對少年司法的新要求、新期待出發(fā)，建設(shè)中國特色少年司法制度；又要具有國際視野和世界眼光，本著以我為主、為我所用原則，研究和借鑒國外少年司法領(lǐng)域的良好實踐、成功經(jīng)驗和先進(jìn)理念。積極推動《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》的貫徹實施，進(jìn)一步貫徹落實對違法犯罪未成年人“教育、感化、挽救”的方針及“教育為主，懲罰為輔”的原則，貫徹落實“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，加速構(gòu)建我國少年司法配套工作體系。抓緊調(diào)查研究，及時總結(jié)各地在建立和完善少年司法制度過程中的好做法、好經(jīng)驗，加強少年司法創(chuàng)新試點工作，在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)⑽闯赡耆溯p罪記錄消滅、社會調(diào)查、刑事和解等制度上升為法律。完善相應(yīng)立法，逐步建立以憲法為指導(dǎo)，《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為主體，其他法律法規(guī)為補充的少年司法保護(hù)法律體系。
第6篇：關(guān)于未成年保護(hù)法的案例范文
關(guān)鍵詞：涉外兒童監(jiān)護(hù);法律沖突;兒童利益最大化;法律適用
隨著我國對外開放程度的不斷提高，跨國婚姻已經(jīng)越來越常見。具有不同國籍的夫妻結(jié)婚后，所生育的兒童的權(quán)益如何保護(hù)，已經(jīng)是各國必須考慮的問題。我國在涉外民事關(guān)系法律適用法中也是采用的有利于保護(hù)兒童權(quán)益的標(biāo)準(zhǔn)。但是我國的規(guī)定過于抽象，何為最有利的法律，沒有具體標(biāo)準(zhǔn)。容易導(dǎo)致法官的自由裁量權(quán)太大，可操作性不強。所以研究涉外兒童監(jiān)護(hù)權(quán)法律適用問題，對于補充和完善我國立法，增強我國司法實踐可操作性具有將重大意義。
一、涉外兒童監(jiān)護(hù)的基本內(nèi)涵
監(jiān)護(hù)制度起源于羅馬法，經(jīng)歷了從“父親優(yōu)先原則”到“母親優(yōu)先原則”再到“父母親雙重義務(wù)”的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了監(jiān)護(hù)制度從強調(diào)“監(jiān)護(hù)人權(quán)威”到強調(diào)“被監(jiān)護(hù)人利益”的理念變遷，從“財產(chǎn)主導(dǎo)”到“人本關(guān)懷”的價值遞進(jìn)。
（一）監(jiān)護(hù)的界定
監(jiān)護(hù)在西方的用語有“Tutela”、“Custody”、“Guardianship”，因監(jiān)護(hù)人的不同存在廣義和狹義之分。狹義的監(jiān)護(hù)是指沒有父母或父母喪失監(jiān)護(hù)能力的未成年人和精神病成年人，由有權(quán)機構(gòu)指定專人管理和保護(hù)其人身和財產(chǎn)權(quán)益的法律制度，而父母對子女的監(jiān)督和保護(hù)視為親權(quán)制度。廣義的監(jiān)護(hù)既包括父母也包括其他的第三人對無行為能力人和限制行為能力人的監(jiān)督和保護(hù)。英美法系采用廣義監(jiān)護(hù)制度，大陸法系國家多采用狹義監(jiān)護(hù)制度。我國沒有規(guī)定親權(quán)制度，屬于廣義的監(jiān)護(hù)制度。
（二）兒童的界定
兒童在國內(nèi)外的界定一直模糊不清，首先，兒童與未成年人。依據(jù)我國傳統(tǒng)觀念，未成年人包括但不限于兒童。①但是《牛津法律大辭典》對兒童的解釋是指未達(dá)成年年齡標(biāo)準(zhǔn)的人。聯(lián)合國《兒童權(quán)利保護(hù)公約》第1條規(guī)定：“兒童系指18歲以下的任何人，除非對其適用之法律規(guī)定成年年齡少于18歲?！笨梢姟秲和瘷?quán)利保護(hù)公約》規(guī)定的兒童系指各國和國際組織中規(guī)定的未成年人。其次，兒童的年齡。目前世界各國對兒童或成年年齡的規(guī)定并不統(tǒng)一，一方面是因為各國民族風(fēng)俗不同，另一方面是由于各國的國情不同，位于熱帶地區(qū)尤其是赤道的國家兒童生理成熟較早，因此其規(guī)定的成年年齡往往低于其他國家。如菲律賓、印度規(guī)定的成年年齡為16歲。日本、奧地利、法國規(guī)定的成年年齡為21歲。
本文以廣義的監(jiān)護(hù)制度為研究基礎(chǔ)，以未成年人的監(jiān)護(hù)制度為研究對象，而不包括禁治產(chǎn)人（無民事行為能力或限制行為能力的成年人）的監(jiān)護(hù)制度。另外，為了與聯(lián)合國《兒童權(quán)利保護(hù)公約》的稱謂一致，本文將兒童與未成年人作統(tǒng)一理解。
二、我國兒童監(jiān)護(hù)的立法現(xiàn)狀及實踐中存在的問題
（一）我國的立法現(xiàn)狀
我國關(guān)于涉外兒童監(jiān)護(hù)的法律主要有兩個：
第一，最高人民法院1988年《關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見（試行）》（簡稱《民通意見》）第190條規(guī)定，“監(jiān)護(hù)的設(shè)立、變更和終止，適用被監(jiān)護(hù)人的本國法律。但是，被監(jiān)護(hù)人在我國境內(nèi)有住所的，適用我國的法律”。首先，立法對被監(jiān)護(hù)人的保護(hù)力度仍顯不足。僅基于被監(jiān)護(hù)人在我國境內(nèi)有住所這一事實即適用我國法律，不一定能維護(hù)未成年人利益。其次，沖突規(guī)范的系屬范圍過于狹窄，監(jiān)護(hù)的設(shè)立、變更、終止并不能覆蓋所有的監(jiān)護(hù)法律關(guān)系。最后，沖突規(guī)范中連接點的設(shè)置單一僵化，缺乏彈性，不足以應(yīng)對現(xiàn)實中復(fù)雜多變的情形。
第二，2010年10月28日頒布的《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》第 30 條取代了《民通意見》第190條，其首次規(guī)定了我國涉外監(jiān)護(hù)的法律適用：“監(jiān)護(hù)，適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國籍國法律中有利于保護(hù)被監(jiān)護(hù)人權(quán)益的法律”。這一條的頒布具有重大的意義。首先，對被監(jiān)護(hù)人利益給予特殊保護(hù)的立法意圖更加明確，直接提出應(yīng)適用有利于保護(hù)被監(jiān)護(hù)人權(quán)益的法律，這就為保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的最大利益提供了保證。其次，在“監(jiān)護(hù)”的調(diào)整范圍方面，該條不再拘泥于《民通意見》上的“監(jiān)護(hù)的設(shè)立、變更和終止”。但是如何引導(dǎo)法官判斷“有利于保護(hù)未成年人權(quán)益”的準(zhǔn)據(jù)法，相關(guān)立法或司法解釋并沒有給予答復(fù)，在司法實踐中，法官的自由裁量權(quán)未加任何限制和約束，容易造成同案不同判，甚至枉法裁判的后果。
（二）我國的司法實踐
1.案例分析一：趙君怡監(jiān)護(hù)權(quán)爭議案②―《涉外民事關(guān)系法律適用法》實施之前
該案涉及三次訴訟兩次法院判決：
第一，北京市昌平區(qū)人民法院受理的趙先生撫養(yǎng)權(quán)變更之訴無受理基礎(chǔ)。原因是，美國法院對趙先生和房女士離婚及子女撫養(yǎng)的判決在中國并無當(dāng)然的法律效力。趙先生請求變更房女士對趙君怡的撫養(yǎng)權(quán)的基礎(chǔ)是北京市昌平區(qū)人民法院承認(rèn)新澤西州法院離婚判決在中國的法律效力。
第二，北京市昌平區(qū)人民法院決定立案審理房女士提起的護(hù)照返還請求同樣缺乏受理基礎(chǔ)。房女士請求返還女兒護(hù)照的前提是其仍享有趙君怡的監(jiān)護(hù)權(quán)，而判定其享有監(jiān)護(hù)權(quán)的是新澤西州法院對趙先生和房女士離婚和子女撫養(yǎng)的判決。該判決只有通過中國法院的承認(rèn)才能在中國產(chǎn)生法律效力，才能作為護(hù)照返還之訴的一個事實性基礎(chǔ)。
2.案例分析二：陳甲訴張某離婚糾紛案③―《涉外民事關(guān)系法律適用法》實施之后
本案判決過程的法律問題：第一，本案未就法院的管轄權(quán)做出解釋。根據(jù)2013年1月1日實施的《民事訴訟法》第259條和第22條規(guī)定，④中國該法院享有本案管轄權(quán)。第二，法院將適用于涉外離婚的準(zhǔn)據(jù)法（法院地法即中國法）默示地直接適用于涉外兒童監(jiān)護(hù)問題，而且未作任何解釋和說明。第三，法院并未將離婚中的子女撫養(yǎng)糾紛識別為監(jiān)護(hù)權(quán)變更問題，以至于《涉外民事關(guān)系法律適用法》第30條在離婚訴訟中無用武之地。第四，在判定子女監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬時，法院沒有考慮到兒童住所地所在國法律的規(guī)定和兒童熟知的在外國應(yīng)該享有的權(quán)利和待遇，最終作出的撫養(yǎng)費判決肯定不符合兒童利益最大化的要求。
涉外離婚中的兒童監(jiān)護(hù)問題在我國法院無一例外地適用我國法律，即使兒童的住所地或經(jīng)常居所地位于外國，也不論該外國的法律是否更有利于兒童的保護(hù)。
三、涉外兒童監(jiān)護(hù)法律適用的國際立法及借鑒
跨國兒童監(jiān)護(hù)權(quán)作為兒童權(quán)利保護(hù)的重要一部分，各國政府和國際組織積極的開展了多項旨在保護(hù)兒童監(jiān)護(hù)權(quán)的立法活動。這其中包括對所有締約國具有約束力的國際條約和各國政府的國內(nèi)立法活動。本文主要介紹全球性方面的國際公約。[6]（p45-48）
當(dāng)前國際社會具有廣泛影響的保護(hù)兒童監(jiān)護(hù)權(quán)的公約有海牙國際私法會議頒布并對其修訂所產(chǎn)生的1902年海牙《未成年人監(jiān)護(hù)公約》、1961年海牙《關(guān)于未成年人保護(hù)的主管機關(guān)權(quán)限和法律適用公約》和1996 年海牙《關(guān)于父母責(zé)任和保護(hù)兒童措施的管轄權(quán)、應(yīng)適用的法律、承認(rèn)和執(zhí)行及合作公約》，1980年海牙《國際兒童誘拐民事方面的公約》以及1989 年聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》。海牙會議的重要成果之一就是引入了未成年人“慣常居所”這一新的連接因素。聯(lián)合國《兒童權(quán)利宣言》上升為具有法律約束力的《兒童權(quán)利公約》，鼓勵成員國尋求阻止將兒童非法轉(zhuǎn)移或滯留使其脫離合法監(jiān)護(hù)人的兒童誘拐行為，并確立了兒童利益最大化原則，為各國保障兒童監(jiān)護(hù)的正當(dāng)實施作出了導(dǎo)向和示范。[7]（P100-112）
在上述大背景的影響下海牙國際私法會議于1996 年通過了《關(guān)于父母責(zé)任和保護(hù)兒童措施的管轄權(quán)、應(yīng)適用的法律、承認(rèn)執(zhí)行和合作公約》，該公約與1961年公約相比在法律適用方面有重大改變：以“父母責(zé)任”（Parental Responsibility）代替“親子關(guān)系”（A Relationship Subjecting the Infant to Authority），父母責(zé)任歸屬或消滅的準(zhǔn)據(jù)法采取不變原則;父母責(zé)任實施采取可變原則，采用實質(zhì)性聯(lián)系原則等。國際公約的最新努力體現(xiàn)了兒童利益最大化原則，同時表現(xiàn)了對擁有兒童最初監(jiān)護(hù)設(shè)置權(quán)的國家的尊重，容易促進(jìn)跨國兒童監(jiān)護(hù)的國家司法和行政機關(guān)的合作，利于公平高效的解決監(jiān)護(hù)爭議使得判決更容易得到執(zhí)行，從而盡快恢復(fù)兒童安定的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。⑤針對上述公約，我國可以在比較的基礎(chǔ)上有選擇性的吸收，適度借鑒，以完善我國涉外兒童監(jiān)護(hù)的立法和司法。
四、我國涉外兒童監(jiān)護(hù)權(quán)的立法
（一）立法建議―以《涉外民事法律適用法》第30條為中心
1.采用“分割制”立法模式，適度分割監(jiān)護(hù)與監(jiān)護(hù)相關(guān)事項的法律適用規(guī)則
首先，前述各個國際性公約都規(guī)定有國家對兒童采取緊急保護(hù)措施，該保護(hù)措施一般是由采取國的行政機關(guān)作出，具有公法性質(zhì)，而且我國尚沒有有關(guān)兒童保護(hù)措施的立法。因此對兒童監(jiān)護(hù)中保護(hù)措施的爭議應(yīng)當(dāng)適用保護(hù)措施采取國的法律。其次，監(jiān)護(hù)人的設(shè)立、變更、終止，監(jiān)護(hù)權(quán)的行使和監(jiān)護(hù)職責(zé)的履行以及監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人之間的關(guān)系構(gòu)成監(jiān)護(hù)制度的整體，應(yīng)該統(tǒng)一法律適用原則。再次，監(jiān)護(hù)中發(fā)生兒童非法轉(zhuǎn)移和扣留時，兒童生活環(huán)境因轉(zhuǎn)移或扣留的時間長短而出現(xiàn)不同的情況，即可能因時間長兒童已經(jīng)適應(yīng)了新環(huán)境，也可能因時間短，兒童的慣常居所未改變。因此對相關(guān)權(quán)利人對兒童的返還或安置申請，要單獨規(guī)定法律適用規(guī)則。
2.以兒童的慣常居所為首要連接點
依《法律適用法》第30條規(guī)定，法官每次選法都要對所有可能的準(zhǔn)據(jù)法進(jìn)行評價才能比較出更有利于兒童的法律。由于語言障礙和理解不同，外國法的查明本來就很困難，在實踐中很大程度上不可能實施，導(dǎo)致該條款只能停留于一句響亮的口號上。借鑒國際公約和有關(guān)國際立法的做法，可以把兒童慣常居所地作為首要的連接點，將其他“更有利于”被監(jiān)護(hù)人的法交由申請人自己去舉證。這樣不僅減輕了法官的負(fù)擔(dān)，而且留有一定的司法空間。
3.具體化“有利于被監(jiān)護(hù)人保護(hù)”標(biāo)準(zhǔn)[8]（p14）
將“有利于”標(biāo)準(zhǔn)的舉證責(zé)任下放，不是一勞永逸的事，因為申請人舉證后需要法官的審查確認(rèn)，如果立法中對其不加以限制，就會給法官留下較大的自由裁量空間，留下的缺口。但是對“有利于”規(guī)定益粗不宜細(xì)，否則太過僵化。建議最高院可以出臺相關(guān)司法解釋對應(yīng)當(dāng)考慮的因素進(jìn)行列舉，比如，兒童監(jiān)護(hù)制度應(yīng)當(dāng)適用兒童慣常居所地法，除非申請人舉證其他應(yīng)當(dāng)適用的法（1）規(guī)定有更加健全的兒童保護(hù)措施;（2）加入了相關(guān)保障兒童監(jiān)護(hù)的公約;（3）有利于及時恢復(fù)被破壞的兒童的生活環(huán)境;（4）與兒童有其他實質(zhì)性聯(lián)系等等。
結(jié)語
目前，我國沒有加入任何有關(guān)兒童監(jiān)護(hù)的國際公約，在兒童權(quán)益保護(hù)的國際大潮流中已經(jīng)處于落后地位。應(yīng)當(dāng)盡快批準(zhǔn)加入海牙國際私法會議有關(guān)兒童監(jiān)護(hù)的國際公約，建立健全兒童保護(hù)措施，完善涉外兒童監(jiān)護(hù)的管轄與法律適用規(guī)則，加強與其他國家司法和行政合作，共同監(jiān)督和協(xié)調(diào)兒童監(jiān)護(hù)權(quán)和探視權(quán)的合法行使。我國應(yīng)當(dāng)設(shè)置對兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督義務(wù)機構(gòu)，并落實其失職的相關(guān)責(zé)任，做到預(yù)防和懲治相結(jié)合，堅決杜絕監(jiān)護(hù)人濫用監(jiān)護(hù)權(quán)，損害兒童合法權(quán)益事件的頻繁發(fā)生。（作者單位：中南財經(jīng)政法大學(xué)）
基金項目：研究生創(chuàng)新教育計劃項目“涉外兒童監(jiān)護(hù)的法律適用問題研究――兼評《涉外民事關(guān)系法律適用法》第30條”（2014S0505）
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[8]胡夢茹.《淺析涉外兒童監(jiān)護(hù)的法律適用問題》[J]，探索與爭鳴，2013（6）.
注解：
①http：///view/10593790.htm 2014年9月11號訪問。我國2012年剛修訂的《未成年人保護(hù)法》第2條規(guī)定：“本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民?！?/p>
②案件基本事實參見朱子勤：《國際私法案例研習(xí)》，中國政法大學(xué)出版社，2014年1月第1版，第160-163頁。
③案情及判決情況參見浙江省杭州市西湖區(qū)人民法院，（2010）杭甲初字第2080號案的民事判決書。
第7篇：關(guān)于未成年保護(hù)法的案例范文
【關(guān)鍵詞】校園傷害案件一般過錯責(zé)任原則過失過失判斷標(biāo)準(zhǔn)
注意義務(wù)安全保護(hù)義務(wù)預(yù)見可能性
近年來，因校園傷害事故而引起的學(xué)生與學(xué)校之間的人身損害賠償糾紛日益增多，并且越來越受到社會及傳媒的廣泛關(guān)注。所謂校園傷害案件，是指學(xué)生因在校期間發(fā)生人身傷亡事故而引發(fā)的案件，包括學(xué)生因?qū)W校安全設(shè)施不當(dāng)及教師、同學(xué)或校外人員所致之傷害等諸類。但從嚴(yán)格意義上講，學(xué)校傷害事故一般發(fā)生在中小學(xué)及幼兒園學(xué)生接受學(xué)校教育期間，受害者為未成年的受教育者。因此，本文針對的是脫離法定監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)之下的未成年學(xué)生所發(fā)生的校園傷害案件。這類案件有三個共同特征：一是人身傷害事實發(fā)生在特定的場合――學(xué)校（包括學(xué)?；顒铀街帲?；二是受害人均為在校學(xué)生，加害人則可能是在校學(xué)生、學(xué)校教師或校外第三人；三是學(xué)校的行為在這些案件中大多數(shù)表現(xiàn)為消極的不作為的方式，僅在少數(shù)情況下表現(xiàn)為作為的方式，如學(xué)校教師對學(xué)生實施違法之體罰。
在校園傷害案件中，雙方爭執(zhí)的焦點往往是學(xué)校過錯的判斷問題。因此，如何具體界定校方過錯的標(biāo)準(zhǔn)是解決此類案件的關(guān)鍵之處。下面我將從一起較為典型的司法判例入手，試分析一下我國校園傷害案件中的過失判斷問題。
一、從司法判例入手――上訴人勝利石油管理局機關(guān)科技新村幼兒園與被上訴人尚心舒人身損害賠償糾紛一案
2000年3月至2002年11月，被上訴人尚心舒（原審原告）系上訴人勝利石油管理局機關(guān)科技新村幼兒園（原審被告）的在園幼兒。2001年3月22日下午，被上訴人在托期間，在上訴人處滑滑梯時從滑梯上摔下，被立即送往勝利油田中心醫(yī)院，被診斷為右肱骨髁上骨粉碎性骨折。
原審法院認(rèn)為，被上訴人在上訴人處入園，上訴人應(yīng)保障被上訴人在園期間的人身安全，被上訴人在園期間受到損害，上訴人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任?？萍加變簣@不服原判上訴稱：一、本案中上訴人已盡管理職責(zé)，并無過錯。2001年3月22日下午，上訴人在組織被上訴人所在的班進(jìn)行戶外活動滑滑梯時，為防止發(fā)生危險，已安排教師守護(hù)在滑梯口處，被上訴人在上滑梯時不慎踩空摔下，純屬意外，對此上訴人是難以預(yù)料的。二、上訴人的教師在戶外教學(xué)活動中，既無故意，也無過失。被上訴人的損傷屬意外事故，上訴人不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。被上訴人尚心舒辯稱：一、被上訴人在摔傷時剛4周歲零43天，屬不具備自我保護(hù)能力和行為能力的幼兒，且被上訴人摔傷時，教師并未在滑梯附近，而是在大聲叱喝孩子馬上集合。故上訴人主張其既無過錯又無過失是站不住腳的。二、最高人民法院在貫徹民法通則的意見第22條規(guī)定：監(jiān)護(hù)人可將監(jiān)護(hù)責(zé)任部分或全部委托給他人。自被上訴人的父母將其送入上訴人處并為之支付費用起，這種委托監(jiān)護(hù)關(guān)系就成立了，上訴人有義務(wù)全面履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，確保被上訴人的人身安全。
本案由山東省東營市中級人民法院（2002）東民一終字第50號民事判決書作出終審裁判。二審中，雙方當(dāng)事人爭議的焦點問題是，上訴人有無過錯及是否應(yīng)承擔(dān)全部民事賠償責(zé)任的問題。上訴人作為有償服務(wù)的幼兒園，在被上訴人的父母將被上訴人送入上訴人處并按上訴人的有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)費用后，上訴人就有義務(wù)和責(zé)任保障被上訴人的人身安全。本案中，被上訴人作為剛滿4周歲的幼兒，屬無民事行為能力人，缺乏自我保護(hù)能力和安全意識，上訴人在組織被上訴人等幼兒滑滑梯時，未盡到管理和保護(hù)的職責(zé)，致使被上訴人從滑梯上摔下受傷，對此，原審判決認(rèn)定上訴人存有過錯并無不妥。上訴人主張被上訴人受傷屬意外事故，其已盡管理職責(zé)，不應(yīng)承擔(dān)過錯責(zé)任，因缺乏事實和法律依據(jù)，本院不予支持。
二、校園傷害案件應(yīng)采用一般的過錯責(zé)任原則
關(guān)于校園傷害事故賠償?shù)臍w責(zé)原則，有兩種觀點：一種觀點認(rèn)為應(yīng)適用一般過錯責(zé)任原則，即由受害人承擔(dān)學(xué)?；蚱渌潞θ擞羞^錯的舉證責(zé)任；另一種觀點則認(rèn)為對學(xué)校應(yīng)適用過錯推定責(zé)任，即未成年學(xué)生在校受到損害的，推定學(xué)校有主觀過錯，除非學(xué)校能夠舉證證明自己已經(jīng)盡到足夠的注意義務(wù)，方可以免除其責(zé)任。
耶林曾謂：使人負(fù)損害賠償?shù)模皇且驗橛袚p害，而是因為有過失。 以學(xué)校是否有教育管理方面的過失作為其承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)，是相對合理的處理模式。學(xué)校不可能是學(xué)生絕對安全的保險人，并不對發(fā)生在學(xué)生身上的所有傷害都負(fù)有絕對的責(zé)任，學(xué)生只有證明校方未盡謹(jǐn)慎注意之義務(wù)，怠于履行法定的安全保護(hù)義務(wù)或是直接對學(xué)生實施侵害行為，即校方對學(xué)生所受傷害具有過失，校方才承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。
因此，參考各國立法實踐及我國的現(xiàn)實國情，我認(rèn)為對校園傷害案件應(yīng)采用一般的過錯責(zé)任原則，理由是：第一，適用過錯推定的主要目的是加強對受害人的救濟(jì)，是對力量失衡的原被告的特殊政策調(diào)整，例如醫(yī)生與患者、壟斷性的單位、集團(tuán)與消費者之間等，從而彰顯保護(hù)弱勢、實現(xiàn)實質(zhì)公平之價值取向。第二，大部分校園傷害案件中，未成年學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的舉證責(zé)任都較為容易實現(xiàn)。第三，適用過錯推定原則易于不適當(dāng)?shù)財U(kuò)大學(xué)校的責(zé)任，學(xué)校為其免責(zé)必然會減少各種有可能承擔(dān)責(zé)任的活動，不利于素質(zhì)教育的推行，最終也不利于學(xué)生的成長與全面發(fā)展。2003年我國最高人民法院也出臺了《關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》（后簡稱《解釋》），其中第七條就是關(guān)于學(xué)校承擔(dān)與其過錯相應(yīng)賠償責(zé)任的規(guī)定，這就為學(xué)校侵權(quán)適用過錯責(zé)任原則提供了較為明確的法律依據(jù)。
在上述案例中，雙方均認(rèn)為應(yīng)采用一般過錯責(zé)任原則，對此歸責(zé)原則的適用并無爭議。受害學(xué)生方只有舉證證明學(xué)校違反了教育、管理、保護(hù)等注意義務(wù)，證明校方有過錯才能令其承擔(dān)賠償責(zé)任。需要說明的是本案二審法院在作出判決時，最高人民法院的《解釋》尚未實施，但二審法院仍適用過錯責(zé)任原則歸責(zé)，正確理解和把握了處理該類案件的歸責(zé)原則。
三、關(guān)于校方過錯的判斷標(biāo)準(zhǔn)
過錯，究其本質(zhì)，應(yīng)是一種內(nèi)心狀態(tài)，是人的主觀心理活動。但人的內(nèi)心世界總是表現(xiàn)為一定的外在活動，否則是不可能為外人所知，也不會影響到除自己以外的任何人。因此，對于主觀上的過錯如何認(rèn)知和判斷是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
各國學(xué)界及司法實踐中所采用的過錯的判斷標(biāo)準(zhǔn)主要有主觀和客觀標(biāo)準(zhǔn)之分。前者是通過判斷行為人的心理狀態(tài)來確定其有無過錯；后者是以某種客觀的行為標(biāo)準(zhǔn)來衡量行為人的行為，從而認(rèn)定其有無過錯。
如前所述，校園傷害案件應(yīng)采一般過錯責(zé)任原則，即須由受害人承擔(dān)學(xué)?；蚱渌潞θ擞羞^錯的舉證責(zé)任。在此情況下，若采主觀的過錯判斷標(biāo)準(zhǔn)，令未成年學(xué)生承擔(dān)舉證責(zé)任證明校方在主觀上是否有過錯確實存在很大的困難，因此應(yīng)當(dāng)通過采用客觀化的過錯判斷標(biāo)準(zhǔn)來緩和舉證責(zé)任，減輕受害人的舉證負(fù)擔(dān)，以利于對未成年學(xué)生的救濟(jì)。由于采用客觀標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定過錯完全是依據(jù)行為而不是主觀心理狀態(tài)，過錯不再區(qū)分故意與過失，而以一定社會標(biāo)準(zhǔn)、注意義務(wù)和行為義務(wù)來衡量行為，也便于法官對過錯的判斷。
司法實踐中，采用客觀標(biāo)準(zhǔn)確定學(xué)校的過錯，應(yīng)當(dāng)遵循這樣一條路徑：首先是判斷學(xué)校有無注意義務(wù)以及應(yīng)負(fù)注意義務(wù)的程度；其次，如果學(xué)校負(fù)有該注意義務(wù)，學(xué)校是否實際上違反了該注意義務(wù)。注意義務(wù)的有無根據(jù)當(dāng)事人之間的相互關(guān)系而定，包括一般注意義務(wù)和特殊注意義務(wù)。一般注意義務(wù)是一般社會交往中產(chǎn)生的注意義務(wù)；特殊注意義務(wù)是特定關(guān)系中產(chǎn)生的注意義務(wù)，如司機、雇主、醫(yī)生、律師、教師等特定職業(yè)者的注意義務(wù)。
學(xué)校作為教書育人的專業(yè)機構(gòu)，與學(xué)生之間存在著法定的教育管理關(guān)系，對未成年學(xué)生承擔(dān)著特定的教育管理職責(zé)，這種職責(zé)超過了常人的抽象過失標(biāo)準(zhǔn)，而轉(zhuǎn)化為一種專業(yè)化的關(guān)注義務(wù)。這個行為標(biāo)準(zhǔn)比一般的過失責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)要求高，它不僅要求以一個“謹(jǐn)慎”的專業(yè)人員的行為為標(biāo)準(zhǔn)，而且還要求以一個“合格”的專業(yè)人員通常的和習(xí)慣的行為為標(biāo)準(zhǔn)。
我國《未成年人保護(hù)法》規(guī)定：國家保障未成年人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益不受侵犯。保護(hù)未成年人，是我們整個社會共同的責(zé)任。此外，《教育法》、《義務(wù)教育法》也都明文規(guī)定了保護(hù)未成年學(xué)生的人身安全是學(xué)校義不容辭的法律義務(wù)，因而學(xué)校對于在校的未成年學(xué)生具有保護(hù)、照顧、管理的職責(zé)是毫無疑義的。由此可見，是否違反我國法定的安全保護(hù)義務(wù)是判斷學(xué)校是否怠于行使教育管理職責(zé)、是否具有過失的基準(zhǔn)。
安全保護(hù)義務(wù)是一種善良的注意義務(wù)，“注意”指一種標(biāo)準(zhǔn)或尺度，意為“足夠謹(jǐn)慎和勤勉”，注意義務(wù)是判斷當(dāng)事人過錯的標(biāo)準(zhǔn)，是“一個隨社會的變化和環(huán)境的變遷而時起時伏的變量”。 學(xué)校的安全保護(hù)義務(wù)是善良管理人的注意義務(wù)，高于處理自己事務(wù)同一的注意和普通人的注意；學(xué)校的安全保護(hù)義務(wù)也是一種謹(jǐn)慎理性人的注意義務(wù)，要求對學(xué)生的健康安全保持高度的警惕。 盡管學(xué)校對未成年學(xué)生所負(fù)的注意義務(wù)的要求相當(dāng)高，但這種注意仍應(yīng)有其合理的范圍，不能要求學(xué)校履行超出其職責(zé)范圍、能力范圍的無限的注意義務(wù)。
當(dāng)然，這種教育行業(yè)特有的安全保護(hù)義務(wù)并不是一個十分確定和絕對的概念，可依教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)對象的認(rèn)知能力等因素的改變而有所不同，所以衡量學(xué)校是否有過錯的客觀標(biāo)準(zhǔn)是因案而異的、是靈活的。換言之，學(xué)生發(fā)生危險的可能性越高，學(xué)校保護(hù)義務(wù)越重；學(xué)校防范危險的可能性越大、成本越低，就更應(yīng)積極履行保護(hù)義務(wù)。實踐中判斷學(xué)校是否有過錯，可具體從以下幾個方面考慮：
第一，從侵權(quán)行為的發(fā)生是否屬于學(xué)校應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見的情況來衡量學(xué)校是否有過錯。事故的發(fā)生屬于校方應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見的情況，學(xué)校便有過錯并應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因此，學(xué)校預(yù)見的對象應(yīng)該是有一定具體性的損害后果，這種可預(yù)見的損害也應(yīng)在學(xué)校的職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)以《教育法》等法律法規(guī)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不能過度擴(kuò)張。這就需要個案判斷，依所實施的教學(xué)行為的性質(zhì)、教學(xué)對象的行為能力、危險的種類和程度等等進(jìn)行具體判斷。
第二，從侵權(quán)行為本身的危險性和嚴(yán)重性，以及學(xué)校采取措施的合理性、學(xué)校為防止損害發(fā)生付出的必要費用等方面綜合考察學(xué)校是否有過失。
第三，從學(xué)校采取的保護(hù)手段、措施和方法是否符合教育規(guī)范所要求的安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)考察學(xué)校是否有過錯。 這又包含了五種情況：（一）學(xué)校的各種教學(xué)設(shè)施是否符合安全要求，對存在的各種不安全隱患是否及時排除，如果學(xué)校工作人員采取了合理的措施，受傷者因不可預(yù)見的意外事件而受傷，則不能認(rèn)定學(xué)校有過錯；（二）學(xué)校是否制定了合理、明確的安全規(guī)章制度，并對學(xué)生進(jìn)行了思想教育、法制教育以及安全教育，如學(xué)生在課間休息時違反規(guī)定打架斗毆造成人身傷害，則不應(yīng)認(rèn)定學(xué)校有過失；（三）學(xué)校為避免人身損害事件的發(fā)生，是否已采取必要的防范措施；（四）學(xué)生傷害事故發(fā)生后，學(xué)校有義務(wù)及時采取措施救護(hù)受傷害學(xué)生，如因?qū)W校原因延誤治療造成結(jié)果加重，則應(yīng)認(rèn)定學(xué)校對結(jié)果加重部分負(fù)有過錯；（五）學(xué)校是否故意對學(xué)生實施了傷害行為或有損學(xué)生的人格尊嚴(yán)的行為，如體罰學(xué)生等，如果是，則應(yīng)認(rèn)定學(xué)校有過錯。
第8篇：關(guān)于未成年保護(hù)法的案例范文
一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，深入開展“法制教育宣傳月”活動。
根據(jù)教育系統(tǒng)法制教育宣傳月的工作目標(biāo)，我們認(rèn)真制定了活動月工作計劃，統(tǒng)籌安排，強化管理，采取多種形式開展法制宣傳教育。對于學(xué)校內(nèi)部，我們重點圍繞《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，組織全體師生認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研討，不斷提高法制意識和法律水平。通過學(xué)習(xí)，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“法制教育宣傳月”活動中，我們重點做了以下幾方面的工作：
一、是注重法制宣傳教育工作隊伍建設(shè)。學(xué)校成立了以院長組長，副院長副組長，學(xué)工部、班主任、助理輔導(dǎo)員、法制教育宣傳員等同志為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置，建立了以院長辦公室為龍頭，以學(xué)工部為主體，以法制教育教師、班主任為骨干，以少先隊組織為依托的學(xué)法、普法工作隊伍，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。學(xué)校加強了與當(dāng)?shù)毓?、交通部門的聯(lián)系，在當(dāng)?shù)貙Ｂ毞ㄖ平逃ぷ髡叩闹笇?dǎo)下積極開展工作，聘請了兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員，進(jìn)一步加強了對全體師生的法制教育工作。
二是加強法制宣傳陣地建設(shè)。充分發(fā)揮校學(xué)院廣播站、校報、學(xué)院網(wǎng)站等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護(hù)法，依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果，我們一方面采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合”等學(xué)習(xí)形式，不斷提高學(xué)習(xí)的效率，我們由法制教育輔導(dǎo)員有計劃的利用活動二的時間，對各班輪流進(jìn)行輔導(dǎo)；另一方面，有計劃、有針對性地開展有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動，努力營造法制宣傳教育的氛圍。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，普法依法治教工作取得顯著成效。
隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展，廣大師生的法制觀念和法律意識大大增強，依法治教、依法治校的水平明顯提高，學(xué)校的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道，為學(xué)校事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強了廣大師生的法制觀念和法律意識，提高了依法辦事和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性。
法制教育活動中，廣大教職員工重新學(xué)習(xí)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《刑法》、《職業(yè)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強了法制觀念和法律意識，遵紀(jì)守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如，廣大教師通過再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》和《未成年人保護(hù)法》，在明確了自己權(quán)利的同時，也進(jìn)一步明確了自己的義務(wù)，認(rèn)識到加強師德建設(shè)的重要性和必要性，擺正了教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系，。
(二)推動了學(xué)校管理水平的提高，學(xué)校管理逐步走上制度管理的軌道。
制度管理，是指管理者依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)則和部門制定的規(guī)章制度、行為規(guī)范進(jìn)行管理的方法。所謂依法治校就是在學(xué)校內(nèi)部實行制度管理，制度管理以其規(guī)范性、威懾性、穩(wěn)定性、防范性等優(yōu)點為學(xué)校管理者所青睞。我校堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則，依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)則，結(jié)合學(xué)校的實際情況，建立健全了學(xué)校管理
各項規(guī)章制度，形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度體系。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校加強規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和宣傳，在教職工中樹立法制觀念，形成守法光榮、違法恥辱的良好風(fēng)氣，同時學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，并加強對法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督、總結(jié)和激勵工作，在執(zhí)行制度過程中，堅持有章可循，違章必糾，對遵章守紀(jì)者加以肯定表彰，對違法違紀(jì)者進(jìn)行批評教育或紀(jì)律處分，堅決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象，真正使學(xué)校管理制度化和規(guī)范化，步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了大學(xué)生法制教育的工作力度，增強了大學(xué)生學(xué)生學(xué)法、用法、守法的觀念和意識。
我們針對新時期大學(xué)生法制教育工作的新情況、新特點，緊緊抓住大學(xué)生學(xué)生的思想脈搏，采取多種形式，努力提高大學(xué)生法制教育的實際效果。
1.加強合作，注意法制教育的社會性。對大學(xué)生進(jìn)行法制教育，不僅僅是學(xué)校的事情，社會各方面應(yīng)該形成合力，才能保證教育效果。因此，學(xué)校積極協(xié)調(diào)社會各方面力量，切實加強大學(xué)生的法制教育。一是邀請當(dāng)?shù)卣üぷ髡叩綄W(xué)校進(jìn)行法制講座，請他們結(jié)合實際，分析案例，擺事實、講道理，對大學(xué)生學(xué)生進(jìn)行法制教育；二是爭取當(dāng)?shù)貓?zhí)法機關(guān)和村委的配合，對學(xué)生在社會的守法情況進(jìn)行監(jiān)督；三是通過致家長的一封信等形式，與家長建立聯(lián)系，提高家長的素質(zhì)，爭取家庭的支持，加強對學(xué)生的教育和管理。在學(xué)校內(nèi)部，則充分利用各種宣傳手段，發(fā)揮少先隊等教育陣地的作用，充分利用課堂、紅領(lǐng)巾廣播臺、學(xué)校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地，狠抓普法教育，取得了較好的效果。由于校內(nèi)外結(jié)合的法制教育體系的進(jìn)一步健全，增強了學(xué)生的法制意識，在校學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象一直保持0記錄。
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2.立足課堂，提高法制教育的滲透性。我們把法律常識教育納入活動課內(nèi)容，做到大綱、教材、教師、課時“四保證”，普遍開展法制教育。學(xué)校除確保活動課完成法制教材規(guī)定內(nèi)容外，還充分利用隊活動時間及每周的晨會時間，對學(xué)生進(jìn)行法制教育。由于思想重視，認(rèn)識到位，教學(xué)效果較好。
3.針對實際，強調(diào)法制教育的層次性。針對學(xué)生的年齡層次和個性特征，各校在教育內(nèi)容和方式上注意了層次性和針對性。例如學(xué)校學(xué)生年齡差異，利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強教育，使他們進(jìn)一步了解自己的權(quán)利和義務(wù)，增強了學(xué)生的自信心，提高了學(xué)習(xí)自覺性。
4.普治并舉，突出法制教育的實踐性。對大學(xué)生進(jìn)行法制教育，使他們學(xué)法、懂法，形成認(rèn)知基礎(chǔ)，這固然是必要的，但學(xué)法必須與守法相結(jié)合，普法工作才能落到實處，否則法制教育只能流于形式。因此，在法制教育過程中，學(xué)校積極引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)生自覺運用法律這一有力的武器來解決具體問題。由于突出法制教育的實踐性，我校學(xué)生的守法意識明顯增強。由于我們思想重視，措施扎實，大學(xué)生法制教育以及依法治校工作成效顯著。
總之，法制教育是學(xué)校德育工作的重中之中，我們將持之以恒地開展好此項工作，為構(gòu)建和諧社會做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
西安工程大學(xué)福州服裝學(xué)院
2010-7-21
第9篇：關(guān)于未成年保護(hù)法的案例范文
課程定位與教學(xué)目標(biāo)
中職《職業(yè)道德與法律》課是中職德育課程體系中的一個重要部分。新版教材《職業(yè)道德與法律》緊緊圍繞中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，遵循職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律，課程內(nèi)容包含：個人形象禮儀，職業(yè)道德修養(yǎng)；弘揚法治權(quán)威，程序正義維權(quán)；犯法罪預(yù)防，民事經(jīng)濟(jì)活動等章節(jié)，職業(yè)禮儀、勞動維權(quán)、婚姻家庭、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容更緊貼中職學(xué)生生活實際，也是中職學(xué)生走上社會的必備知識。這門課程，對增強中等職業(yè)學(xué)校德育工作的針對性、實效性，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)時代新人，具有重要意義。中職法律基礎(chǔ)知識課究竟如何定位，仁者見仁，智者見智，它不同于道德教育，不同于法律滲透，也不同于知識傳輸。我們可以依據(jù)教材、大綱，根據(jù)學(xué)時安排，結(jié)合時事，結(jié)合社會職業(yè)道德與法律，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性，從而，讓這門課程變得生動、有趣，接地氣。因此，如何改革教學(xué)方法，使這門課程講好講活，達(dá)到預(yù)期目的，很值得從教者探索和嘗試。
多形式開展教學(xué)活動
大多中職生文化基礎(chǔ)薄弱，接受道德法律教育的悟性也偏差；《職業(yè)道德與法律》課不如其他專業(yè)課程形象生動，對學(xué)生的吸引力也不強，如何結(jié)合教材，有效開展課程教學(xué)，我們嘗試在教學(xué)中以典型案例為引導(dǎo)，以身邊事件來說法，以學(xué)生需求為重點，以有效防范為目標(biāo)，取得了很好的教學(xué)效果。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行重點教學(xué) 教材內(nèi)容重點之一是讓學(xué)生懂得道德與法律的區(qū)別和界線，弄清什么行為違紀(jì)、什么行為違法、什么行為受道德譴責(zé)、什么行為受法律保護(hù)。為理清這一概念，我們以發(fā)生在北京一武校學(xué)生斗毆事件為案例，說明道德與法律的界限。2015年北京某武校學(xué)生在學(xué)校食堂就餐時因插隊而發(fā)生糾紛，經(jīng)值班老師勸阻和平解決。事后當(dāng)事人互不服氣相約決斗，斗毆中掐脖子致一方當(dāng)事人窒息死亡。就此案例，組織大家分析：①就餐插隊是道德問題，行為人不遵守公共秩序，輕者受批評教育，重者受紀(jì)律處分。這些都是道德范疇。②相約斗毆致人死亡，就觸犯了法律，要受刑法制裁。③如果斗毆致人輕傷不夠刑事處罰，那有可能違反了《治安管理處罰條例》，受行政處罰。后兩者都超出了道德范疇，是法律問題。經(jīng)過以上的分析，學(xué)生很容易就清楚了道德與法律的區(qū)別?！堵殬I(yè)道德與法律》教學(xué)內(nèi)容多，課時有限，不能面面俱到。教學(xué)過程要突出重點敢于取舍，善于取舍。在教學(xué)案例列舉中，也要有針對性的選擇與中職專業(yè)相關(guān)的案例，上課時盡量選擇適合學(xué)生專業(yè)需求，讓學(xué)生更易接受。如幼兒教育專業(yè)的學(xué)生側(cè)重挑選《教師法》《未成年人保護(hù)法》及校園傷害事故等相關(guān)案例；旅游專業(yè)的學(xué)生主要選擇旅游法規(guī)的案例；機械電子、建筑工程專業(yè)學(xué)生多講一些安全責(zé)任方面的法規(guī)案例。這樣有的方矢的重點教學(xué)，能夠增強學(xué)生的法律意識，提高法律素質(zhì)。注重教學(xué)效果，實施案例教學(xué) 例如，關(guān)于“民事法律關(guān)系面面觀”一課中關(guān)于“民事權(quán)利能力和行為能力”的講解，我們著重于未成年人的民事權(quán)利能力和行為能力進(jìn)行講解。例如，趙青同學(xué)（16歲）在學(xué)校統(tǒng)一組織參加的全國性計算機大獎賽中獲得一等獎，得價值4000元的電腦一臺。按學(xué)校與參賽學(xué)生事前簽訂的書面協(xié)議約定：學(xué)生所獲獎品歸學(xué)校所有，學(xué)校按獎品總價值5％的錢作為獎金，獎勵獲獎?wù)摺Ｕ埻瑢W(xué)們分析，學(xué)校與參賽學(xué)生簽訂的協(xié)議具有法律效力嗎？對此身邊的事例，學(xué)生興趣很濃，看法不一，有同學(xué)認(rèn)為趙青是代表學(xué)校參加比賽的，獎品應(yīng)歸學(xué)校所有，而且有書面約定。有同學(xué)認(rèn)為，趙青是未成年人，無能力與學(xué)校簽定財產(chǎn)協(xié)議，應(yīng)認(rèn)為無效。通過此案例討論，同學(xué)們很快領(lǐng)會了民事權(quán)利能力，民事行為能力的相關(guān)概念及含義。明白自己在民事法律關(guān)系中所處的位置。每一次的案例教學(xué)過程都要明確向?qū)W生提出要解決的問題，要突出知識點，讓學(xué)生帶著問題去思考、分析案例，鼓勵學(xué)生進(jìn)行自主、深入的思考。教師針對社會熱點，進(jìn)行目的性教學(xué) 結(jié)合學(xué)生比較關(guān)注的，如網(wǎng)絡(luò)上廣泛流傳的“艷照門”事件，我們就在“公民的人身權(quán)利”課程里的作為一個案例素材，和學(xué)生討論，誰是事件的受害者，為什么“傳播那些東西是犯法的”。老師意在引導(dǎo)學(xué)生注意自我保護(hù)，學(xué)會如何保護(hù)自身隱私及尊重他人隱私等。并告誡教育他們，樹立正確的性觀念，不要盲目追星。事實上，很多所謂敏感的熱點話題，都可以以案例形式引入課堂，讓教育貼近社會，貼近學(xué)生的生活與思想實際，從而更有效。
結(jié)束語
