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論文關(guān)鍵詞:管理理論;高校管理;隊(duì)伍建設(shè)
一、我國(guó)高校管理工作的現(xiàn)實(shí)狀況
高校管理隊(duì)伍是一座聯(lián)接著高校教學(xué)、科研丁作的立交橋,肩負(fù)著高校各個(gè)工作環(huán)節(jié)程序化、科學(xué)化、人本化運(yùn)作的重任。我國(guó)高校在近幾十年的發(fā)展進(jìn)步舉世公認(rèn),為國(guó)家培養(yǎng)了大批建設(shè)人才。但是,作為橋梁和紐帶的高校管理隊(duì)伍建設(shè)相比于師資隊(duì)伍建設(shè),存在著許多問題,管理隊(duì)伍建設(shè)與師資隊(duì)伍建設(shè)不能協(xié)調(diào)發(fā)展,管理的滯后成了制約高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的”瓶頸”。其中存在的問題主要表現(xiàn)在以下方面:
1.管工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)。管理工作沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式管理方法和自上而下的行政命令式管理模式。在高校整體工作架構(gòu)中,各級(jí)管理人員扮演著”傳聲筒”的被動(dòng)腳色,缺乏參與式管理和研究型管理的主體意識(shí)。
2.管理工作缺乏足夠重視。強(qiáng)調(diào)教師和學(xué)生的主體地位,忽視和削弱管理隊(duì)伍的培養(yǎng),管理工作處于高校的從屬地位。特別是院系一級(jí)的管理隊(duì)伍建設(shè),人員素質(zhì)和工作效率難如人愿,缺乏科學(xué)的管理規(guī)范和績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制,地位的從屬性造成了管理者責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)、參與意識(shí)的缺失。
3省理隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)偏低。南于高校決策層觀念陳舊,對(duì)管理缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí),管理人員地位和作用得不到肯定,從屬心理嚴(yán)重地挫傷了管理人員的積極性和進(jìn)取心,長(zhǎng)此以往,造成了管理崗位人員學(xué)歷層次偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀。凡此種種弊端,嚴(yán)重影響著管理質(zhì)量和管理水平的提高,制約著高校教學(xué)科研工作的發(fā)展。
近年來,許多高校院系中層管理隊(duì)伍中,提拔了一批年輕的高學(xué)歷人才到管理崗位上,這些專業(yè)人才雖然具備專業(yè)知識(shí),但既沒有管理經(jīng)驗(yàn)也沒有管能力,更缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí),提拔到管理崗位后,自恃學(xué)歷高,霸氣十足,專斷偏激,僅憑一技之就想操控一切,嚴(yán)重挫傷了下屬的積極性,使工作陷入被動(dòng)。
二、管理學(xué)思想對(duì)高校管理工作的啟示
1.以人為本。將人才資源開發(fā)作為高校管理的永恒主題。高校是一個(gè)地區(qū)、國(guó)家乃至一個(gè)民族社會(huì)文明、文化發(fā)展、科學(xué)進(jìn)步的搖籃,高校更是夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)的橋梁,有學(xué)者甚至將高校形象地比喻為”人文精神薈萃,科學(xué)精神勃發(fā)”的”精神殿堂”,是推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的”動(dòng)力場(chǎng)”。在這個(gè)神圣的殿堂中,管理隊(duì)伍的建設(shè)與師資隊(duì)伍的建設(shè)具有同等重要的地位,甚至可以說,沒有一支高素質(zhì)、高水平的管理隊(duì)伍,就很難匯聚一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。正視我國(guó)高校管理工作中存在的問題,克服傳統(tǒng)守舊的經(jīng)驗(yàn)式管理弊端,借鑒西方先進(jìn)的管理理論、管理模式、管理思想,結(jié)合我國(guó)高校管理的實(shí)際,創(chuàng)新高校管理理論,對(duì)促進(jìn)我國(guó)高等教育的豐十會(huì)化、同際化發(fā)展具有十分重要的意義。
2.和諧發(fā)展,促進(jìn)師生人文精神與科學(xué)精神的協(xié)調(diào)發(fā)展是高校管理工作的核心。隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍已在各高校中引起_廣足夠的重視,吸引人才,留住人才的相關(guān)激勵(lì)措施紛紛臺(tái),許多高校在財(cái)力十分緊張的情況下,為他們提供了相當(dāng)優(yōu)越的工作、生活環(huán)境和津貼、福利待遇。高校因此匯聚了一大批較為優(yōu)秀的各類專業(yè)人才,如何發(fā)揮人才專長(zhǎng),推動(dòng)高校教學(xué)科研的進(jìn)一步發(fā)展,筆者認(rèn)為,營(yíng)造寬松、和諧、舒暢的生活環(huán)境,創(chuàng)造求實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)取的_丁作氛罔,構(gòu)建自由、獨(dú)立、協(xié)作、均衡發(fā)展的人文環(huán)境,無疑是高校管理工作中關(guān)系到事業(yè)興衰成敗的主旨。
3.培養(yǎng)和造就高素質(zhì)管理隊(duì)伍是高校發(fā)展進(jìn)步的保障。師資隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和學(xué)生是現(xiàn)代高校三位一體的人本化結(jié)構(gòu)體系,管理隊(duì)伍建設(shè)是高校教學(xué)、科研、管理三大環(huán)節(jié)中極其重要的一環(huán)。面對(duì)我國(guó)高等教育社會(huì)化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì),必須理性地認(rèn)識(shí)高校管理隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè),樹立現(xiàn)代科學(xué)管理意識(shí),主動(dòng)出擊,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)高校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先,任人唯賢,重視中層管理隊(duì)伍的選拔?,F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,管理就是決策,決策正確與否,關(guān)系到教學(xué)科研工作的成敗。管理者必須具備現(xiàn)代管理知識(shí),相比之下,專業(yè)知識(shí)倒在其次。其次,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把管理干部用人關(guān)?,F(xiàn)代管理學(xué)理論和實(shí)踐告訴我們,一所高校是否具有活力,取決于該校管理者能否對(duì)不斷變化的客觀實(shí)際及時(shí)、準(zhǔn)確地做出反應(yīng)。因此,一定要遵循管理干部”四化”和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔和任用懂得高等教育規(guī)律,熟悉高校工作特點(diǎn),有一定的專業(yè)知識(shí),具備管理經(jīng)驗(yàn)、組織能力、科學(xué)決策能力和人文素養(yǎng)的管理隊(duì)伍。最后,重心下移,強(qiáng)化中層管理隊(duì)伍,創(chuàng)建一流管理。傳統(tǒng)的高校管理是一個(gè)“倒金字塔”結(jié)構(gòu),校級(jí)管理部門人才集中,實(shí)力雄厚,而作為教學(xué)科研第一線的院系管理隊(duì)伍人才缺乏,特別是在院系結(jié)構(gòu)調(diào)整和學(xué)生擴(kuò)招以后,許多高校的二級(jí)學(xué)院在辦學(xué)規(guī)模、學(xué)生數(shù)量、師資隊(duì)伍等許多方面都成倍擴(kuò)大和增加,教務(wù)管理、學(xué)生管理、行政管理、信息管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作量十分繁重,管理職能部門不健全,管理人員緊缺,工作疲于奔命,窮于應(yīng)付,校級(jí)管理部門機(jī)構(gòu)重疊,人滿為患,造成人力資源的浪費(fèi),制約了一線教學(xué)單位管理職能的提高和效能發(fā)揮。高校決策層的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)這種結(jié)構(gòu)性的缺陷,以此建設(shè)一支人際關(guān)系和諧、知識(shí)能力互補(bǔ)、工作熱情飽滿、群體效能較高的管理隊(duì)伍。
論壇開幕式由杭州電子科技大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)王核成主持,中國(guó)工程院工程管理學(xué)部院士、首席咨詢科學(xué)家、杭州電子科技大學(xué)創(chuàng)新與發(fā)展研究院院長(zhǎng)、《科技創(chuàng)新與品牌》雜志社總編輯、本屆大會(huì)主席劉人懷教授首先熱情致辭。中國(guó)工程院院士、華中科技大學(xué)校長(zhǎng)丁烈云教授代表教育部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)管理學(xué)部致辭,并與浙江大學(xué)管理學(xué)院馬慶國(guó)教授分別作了精彩的主題報(bào)告。
劉人懷院士在致辭中講到,中國(guó)管理科學(xué)論壇是中國(guó)管理學(xué)領(lǐng)域高層次、高規(guī)格的綜合性學(xué)術(shù)會(huì)議,旨在探討中國(guó)管理的科學(xué)問題與發(fā)展規(guī)律。
他認(rèn)為,國(guó)家通過“供給側(cè)改革”去落后產(chǎn)能,通過“一帶一路”讓先進(jìn)產(chǎn)能走出去,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新之路,通過“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,通過中國(guó)制造2025將中國(guó)從中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。這全方位的布局意在從根本上調(diào)節(jié)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。其中“互聯(lián)網(wǎng)+”給中國(guó)的工商業(yè)帶來重大的變革,企業(yè)的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)今非昔比。誰能在這一波大潮中抓住新的發(fā)展機(jī)遇、拓展新的發(fā)展空間?誰又能立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,邁向產(chǎn)業(yè)鏈的高端?企業(yè)已經(jīng)到了不得不變的時(shí)刻,而如何變、怎么變,這都是我們管理科學(xué)的重大問題。企業(yè)的發(fā)展離不開一硬一軟,硬的是技術(shù)、產(chǎn)品、質(zhì)量,軟的是文化、創(chuàng)新、制度、品牌,這些軟的東西如何去衡量、控制、提升,這就是管理科學(xué)的問題。管理科學(xué)是研究管理理論方法、管理理論實(shí)踐活動(dòng)的一般規(guī)律,管理科學(xué)經(jīng)歷了古典管理理論、行為科學(xué)理論到現(xiàn)代管理科學(xué)等三個(gè)重要里程碑,已經(jīng)成為同社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)并列的第三類科學(xué)。在現(xiàn)代管理理論中,百花爭(zhēng)艷、百家爭(zhēng)鳴,人們用“管理理論叢林”來形容現(xiàn)代管理學(xué)說群峰并峙的狀況,包括人際關(guān)系學(xué)說、行為科學(xué)學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派、決策理論學(xué)派、權(quán)變理論學(xué)派等。而國(guó)家對(duì)于我們管理科學(xué)研究非常重視,中國(guó)的管理科學(xué)要提高水平,走向世界;既要適應(yīng)全球化,又要實(shí)現(xiàn)本土化;在管理科學(xué)界中要提倡實(shí)干、鼓勵(lì)創(chuàng)新、加強(qiáng)合作、促進(jìn)交流。
本次論壇的目標(biāo)是為所有致力于中國(guó)管理研究的學(xué)者提供學(xué)術(shù)成果交流與展現(xiàn)的平臺(tái)。許多學(xué)者已經(jīng)為中國(guó)管理科學(xué)的研究做出了突出貢獻(xiàn),但在瞬間萬變的大環(huán)境下我們的研究必須跟上時(shí)代,在時(shí)代的前沿研究中國(guó)本土企業(yè)的新問題,得出新思路、新方法。而“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)下的中國(guó)管理科學(xué)尚有許多領(lǐng)域值得深入探討,包括互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的創(chuàng)新與發(fā)展、中國(guó)本土企業(yè)成長(zhǎng)之路、中國(guó)傳統(tǒng)文化與管理智慧以及全球視野下的中國(guó)管理問題研究等領(lǐng)域。
正如本屆大會(huì)主席劉人懷院士在致辭中所期望的,在本屆論壇上能夠分享觀點(diǎn)、熱烈交流、思維碰撞,形成一系列的新思想、新理論、新方法。
開幕式現(xiàn)場(chǎng)近300多位專家和學(xué)者聽取了主題報(bào)告,報(bào)告聚焦于戰(zhàn)略與創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工程管理領(lǐng)域,就當(dāng)今管理學(xué)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入探討。與會(huì)專家從新情境下的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等角度出發(fā),研究物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、供應(yīng)鏈集成與企業(yè)績(jī)效之間的關(guān)系,為中國(guó)本土企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
開幕式后,各位專家學(xué)者分三個(gè)分論壇,就“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)下的中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展、中國(guó)本土企業(yè)的成長(zhǎng)和新情景下的中國(guó)管理問題等議題展開了熱烈的學(xué)術(shù)研討,取得了豐碩的討論成果。此次會(huì)議的召開不僅為中國(guó)管理研究的學(xué)者提供了學(xué)術(shù)成果交流和展現(xiàn)的平臺(tái),同時(shí)為中國(guó)管理科學(xué)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
中國(guó)工程院院士、華中科技大學(xué)校長(zhǎng)丁烈云教授在致辭中指出,改革開放以來,我們國(guó)家的科學(xué)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就,這需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)。
比如中國(guó)從一個(gè)制造業(yè)弱國(guó),發(fā)展成為制造業(yè)大國(guó),進(jìn)而成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó),三步走的路線圖非常清晰,也離不開管理。我們有必要有責(zé)任也有義務(wù),將中國(guó)改革開放以來取得的成就,特別是在管理學(xué)上的成就進(jìn)行總結(jié)提升,以便進(jìn)一步推進(jìn)今后的各項(xiàng)工作,這是一項(xiàng)非常有意義的工作。而且,我們現(xiàn)在形成了一個(gè)品牌,一年比一年的會(huì)議規(guī)模大,參加的代表日益增加,討論的話題也更集中,這次選的是“互聯(lián)網(wǎng)+”?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”實(shí)際上也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前的“三化”,一個(gè)是數(shù)字化,一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)化,一個(gè)是智能化,體現(xiàn)了我們生產(chǎn)方式、生產(chǎn)理念、管理模式、組織方式等層面的變化。
在這種大的背景下,各個(gè)國(guó)家都有一系列的重大舉措。這次論壇選擇這個(gè)主題,我認(rèn)為非常切合當(dāng)前國(guó)家的重大需求,需要從理論與實(shí)踐上把握它的客觀規(guī)律,通過管理學(xué)的研究,在指導(dǎo)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展上起到一個(gè)積極的促進(jìn)作用。
杭州電子科技大學(xué)黨委書記王興杰在論壇開幕式上代表學(xué)校講話。他表示,我們非常高興地迎來了第三屆中國(guó)管理科學(xué)論壇在我校舉辦,該論壇是我國(guó)管理學(xué)領(lǐng)域高層次、高規(guī)格的綜合性的學(xué)術(shù)會(huì)議。作為本次會(huì)議的承辦單位,我們感到十分榮幸。
首先我代表杭州電子科技大學(xué)向論壇順利的召開表示熱烈的祝賀,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎,對(duì)長(zhǎng)期關(guān)心學(xué)校發(fā)展的教育部科技委管理學(xué)部、《科技創(chuàng)新與品牌》雜志社以及各位領(lǐng)導(dǎo)專家表示衷心的感謝。
當(dāng)前隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的迅猛發(fā)展,面對(duì)更加開放、包容、互利和不確定的外部生態(tài),中國(guó)的管理面臨著極大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們本次會(huì)議圍繞著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的中國(guó)管理科學(xué)這個(gè)主題,共同就“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展、本土企業(yè)的成長(zhǎng)、中國(guó)傳統(tǒng)文化與管理智慧、全球視野下的管理問題等開展跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域的學(xué)術(shù)研討,可謂是一次難得的學(xué)術(shù)盛會(huì)。我相信這次論壇將促進(jìn)創(chuàng)新的思想火花,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代管理創(chuàng)新方面,在滿足人們對(duì)美好生活向往方面取得豐富的學(xué)術(shù)成果,對(duì)我國(guó)的管理學(xué)科的發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。
杭州電子科技大學(xué)創(chuàng)建于1956年,是一所電子信息特色突出、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科優(yōu)秀的學(xué)校,現(xiàn)在有在校生28000余人,教職員工2000余人。建校以來我校在眾多領(lǐng)域參與完成了一大批國(guó)家高科技攻關(guān)項(xiàng)目,包括國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)等國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)。學(xué)校被譽(yù)為社會(huì)IT企業(yè)家的搖籃,許多校友已經(jīng)成為了中國(guó)一流IT 企業(yè)的領(lǐng)軍人物和高端管理人才,如京東方、長(zhǎng)虹集團(tuán)、海信、熊貓電子以及阿里巴巴等一大批知名企業(yè)的掌門人都有杭電的校友。我們也做了一個(gè)統(tǒng)計(jì),近十年來,我們每年的研究生到華為工作的將近100名左右。經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展,學(xué)校的辦學(xué)水平,質(zhì)量與效率等各項(xiàng)指標(biāo)均位于浙江省屬高校前列,2015年被浙江省人民政府確定首批入選的五所建設(shè)大學(xué)之一。
當(dāng)今時(shí)代,科學(xué)發(fā)展已成為具有歷史高度、全球角度的戰(zhàn)略思想。在環(huán)境與資源的壓力同步增長(zhǎng)的環(huán)境中,科學(xué)發(fā)展必然要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新,而科學(xué)發(fā)展的理念也會(huì)進(jìn)一步加快科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新步伐,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新階段。
黨的十六大以來,中央提出了“科學(xué)發(fā)展觀”的戰(zhàn)略思想。黨的十七大明確了“科學(xué)發(fā)展觀”的重要地位與作用,開啟了一個(gè)學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的歷史進(jìn)程。
我國(guó)是以投資建設(shè)為主要推動(dòng)力的發(fā)展中國(guó)家,投資的規(guī)模巨大,投資的結(jié)構(gòu)和效益直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,指導(dǎo)投資建設(shè)的工程管理體系因此有著非常重要的地位與作用。所以,按科學(xué)發(fā)展觀要求,創(chuàng)新工程管理的理論和方法,是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中深入、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然途徑和重要的組成部分。
以科學(xué)方法論為基礎(chǔ),爭(zhēng)取工程管理的創(chuàng)新
科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)的認(rèn)識(shí)論和方法論,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展應(yīng)該從實(shí)踐出發(fā),在實(shí)踐中得到體現(xiàn)和驗(yàn)證。所以,以科學(xué)發(fā)展的方法論為依據(jù)和出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)理論的創(chuàng)新與應(yīng)用是工程管理創(chuàng)新的主要方向、內(nèi)容和目標(biāo)。但方法論決不是具體方法的集合和簡(jiǎn)單疊加,而是依托長(zhǎng)期實(shí)踐、經(jīng)過高度的理論升華形成的基本理論。隨著科學(xué)方法論的不斷完善,現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)、特別是工程科學(xué)正在快速發(fā)展,工程科學(xué)在大規(guī)模應(yīng)用的過程中,逐漸超越自然科學(xué)的范疇,融合社會(huì)、人文、管理、政治等學(xué)科因素,逐步成為一個(gè)完整的科學(xué)學(xué)科,并通過投資建設(shè)轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力,影響和決定著人類、社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化的快速、持續(xù)發(fā)展。
在工程科學(xué)的體系構(gòu)成中,相對(duì)于工程技術(shù)的成熟與穩(wěn)定,工程管理的理論、方法仍處于不斷地發(fā)展和完善中,工程管理的創(chuàng)新將帶動(dòng)工程科學(xué)的跨越式發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀從發(fā)展理念的高度指出了工程管理的創(chuàng)新方向;從社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)角度提出了協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的要求。
工程科學(xué)與工程管理的發(fā)展
伴隨著科學(xué)技術(shù)的研究、應(yīng)用歷程,人類改造自然、創(chuàng)造財(cái)富的能力也在快速提高。大規(guī)模的工程建設(shè)體現(xiàn)了這種生產(chǎn)力的發(fā)展程度,也成為社會(huì)發(fā)展的主要標(biāo)志。同時(shí),工程實(shí)踐的積累也進(jìn)一步促進(jìn)了科學(xué)理論與方法的發(fā)展,隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,工程項(xiàng)目專業(yè)程度的不斷提高,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用內(nèi)涵也不斷豐富,逐漸演變?yōu)橐怨こ碳夹g(shù)為最新階段的自然科學(xué)體系??茖W(xué)技術(shù)的理論、方法不斷完善,經(jīng)歷了從基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)到工程科學(xué)的層次性發(fā)展,逐步形成了目前的自然科學(xué)體系。
工程科學(xué)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的全面、綜合應(yīng)用,是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的標(biāo)志性階段,也是自然科學(xué)與管理
科學(xué)、社會(huì)科學(xué)交叉、融合的重要領(lǐng)域。
工程科學(xué)大致由工程技術(shù)和工程管理技術(shù)兩個(gè)部分構(gòu)成。工程技術(shù)帶動(dòng)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,但是也可能附帶產(chǎn)生出資源、環(huán)境問題,需要通過工程管理技術(shù)進(jìn)行有效、合理的控制,指導(dǎo)和控制工程技術(shù)的使用方向、決定工程建設(shè)整體效果。相對(duì)于工程技術(shù)的高度發(fā)展水平,目前工程管理理論和應(yīng)用均處于相對(duì)滯后的階段,這體現(xiàn)了工程管理的復(fù)雜性和不確定性。工程管理涉及管理科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的諸多領(lǐng)域,同時(shí)必須形成與工程技術(shù)的有效結(jié)合,并可能在不同的經(jīng)濟(jì)體制和歷史時(shí)期中,呈現(xiàn)不同的實(shí)際效果。所以,工程管理的技術(shù)理論目前仍處于一個(gè)不斷發(fā)展、期待創(chuàng)新的階段。以理論的創(chuàng)新、發(fā)展帶動(dòng)工程管理水平的提高,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)投資建設(shè)領(lǐng)域全面、均衡、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵途徑。
工程管理技術(shù)可以大致分為宏觀管理和微觀管理的兩個(gè)層面;宏觀管理主要針對(duì)工程建設(shè)和自然、社會(huì)、宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,尋求、揭示工程建設(shè)的外在規(guī)律,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法和政策措施,宏觀管理還要關(guān)注工程項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)關(guān)系,關(guān)注重大項(xiàng)目的決策和過程的監(jiān)管。宏觀管理技術(shù)的主要形式有法律、政策、區(qū)域和行業(yè)的監(jiān)管等。微觀管理主要包括具體項(xiàng)目的項(xiàng)目管理和項(xiàng)目過程的咨詢,主要從方法理論的研究和應(yīng)用角度,從提高執(zhí)行力的角度,對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行控制、評(píng)價(jià)和組織監(jiān)督。微觀管理的主要形式為市場(chǎng)化的專業(yè)服務(wù)形式,在國(guó)內(nèi)外以往的實(shí)踐中,微觀管理主要關(guān)注于提高具體項(xiàng)目的投資收益、減少建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。
工程管理創(chuàng)新的方向與途徑
根據(jù)科學(xué)發(fā)展的思想和工程管理技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),未來的工程管理理念可以概括為三點(diǎn):
1.將不僅僅局限于項(xiàng)目的效益與風(fēng)險(xiǎn),還應(yīng)兼顧項(xiàng)目與社會(huì)、環(huán)境的辨證關(guān)系;
2.微觀管理不僅僅局限于項(xiàng)目的的實(shí)施過程,還要擴(kuò)展到項(xiàng)目的外部和相關(guān)的環(huán)境中,從傳統(tǒng)的剛性管理發(fā)展為辯證的柔性治理;
3.形成完整、量化的方法理論體系,從難以重現(xiàn)的“精英管理”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)化的“制度管理”模式。
在工程科學(xué)的范疇中,工程技術(shù)和工程管理技術(shù)的構(gòu)成與關(guān)系可以由上述的示意圖描述(參見上圖)。
科學(xué)方法論在工程管理創(chuàng)新中的應(yīng)用
科學(xué)方法論是關(guān)于科學(xué)的一般研究方法的理論,探索方法的一般結(jié)構(gòu),闡述它們的發(fā)展趨勢(shì)和方向,以及科學(xué)實(shí)踐中各種方法的相互關(guān)系問題。20世紀(jì)隨著自然科學(xué)的發(fā)展出現(xiàn)了許多新的方法理論,如控制論方法、信息方法、系統(tǒng)方法等,促進(jìn)了方法論研究的高度發(fā)展??茖W(xué)方法論進(jìn)一步顯示出它在科學(xué)認(rèn)識(shí)中確立新的研究方向、發(fā)展規(guī)律、提示科學(xué)思維的基本原理和形式的作用,并以方法論的理論研究為基礎(chǔ),形成了現(xiàn)代工程科學(xué)的體系結(jié)構(gòu)。
在工程科學(xué)的形成過程中,實(shí)踐的需求和方法論的研究、應(yīng)用支持了這一學(xué)科的不斷發(fā)展,并在微觀管理領(lǐng)域中,通過對(duì)產(chǎn)生技術(shù)方法的規(guī)律、標(biāo)準(zhǔn)和工具等的理論提升,逐漸形成了“方法體系”的研究與應(yīng)用。
方法體系從詞義可以簡(jiǎn)單解釋為“產(chǎn)生方法的方法(平臺(tái))”。到目前為止的工程管理領(lǐng)域,對(duì)于方法體系的研究和應(yīng)用仍比較薄弱,以一種普遍的現(xiàn)象為例,人們學(xué)到的項(xiàng)目管理知識(shí)難以在實(shí)踐中直接應(yīng)用,或者表現(xiàn)為項(xiàng)目經(jīng)理們?cè)诓煌捻?xiàng)目實(shí)踐中的差異較大。在科學(xué)研究領(lǐng)域,不能得到重復(fù)結(jié)果的過程往往意味著理論方法的缺陷,并認(rèn)為這是判斷“科學(xué)理論”的基本標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)于項(xiàng)目管理這類以實(shí)踐應(yīng)用為主的學(xué)科,缺少方法體系將難以形成一個(gè)完整、可操作的理論體系框架。
一、科學(xué)管理理論的本質(zhì)不是人本管理思想
對(duì)人本管理迄今尚沒有統(tǒng)一的解釋,有人把它理解為人性化管理,更有人理解為能本管理。直觀來看,人本管理即以人為本進(jìn)行管理,在管理過程中,人是管理的主體,居于中心地位。我對(duì)人本管理的理解是:1、人是管理過程的主體,依靠人的參與才能實(shí)現(xiàn)有效管理。人本管理中的“人”,泛指全社會(huì)的人,不僅包括組織內(nèi)部的員工、管理者、股東,還包括組織外部的顧客供應(yīng)商和社區(qū)成員等,即與企業(yè)有著直接和間接關(guān)系的利益相關(guān)者。2、運(yùn)用種種管理理念、管理手段、管理工具等,在管理過程中全面提高人的素質(zhì)和價(jià)值,使管理成果能普遍受益,滿足人在物質(zhì)上和精神上的需求,最終令企業(yè)與人共同全面發(fā)展。需要注意的是,人本管理的最終目的是公司和人的共同發(fā)展,而絕非通過利用人來促進(jìn)公司的發(fā)展,因此那些聲稱人本管理卻仍功利性地把人看作工具、看作資源的管理思想絕不是人本管理。從這點(diǎn)來看,無論是人性化管理還是能本管理都不屬于人本管理的范疇。
科學(xué)管理理論的中心問題是提高生產(chǎn)效率,泰勒為此提出的措施包括采用標(biāo)準(zhǔn)化的工作方法、工具和工作環(huán)境;安排適當(dāng)?shù)娜说竭m當(dāng)?shù)奈恢?,挑選和培訓(xùn)“第一流工人”;勞資雙方要來一場(chǎng)精神革命,由對(duì)立轉(zhuǎn)向合作,創(chuàng)造更多的盈余,以使高利潤(rùn)和高工資并存;資方應(yīng)主動(dòng)改善同工人的關(guān)系,對(duì)待工人要有人情味,要尊重他們,而不是只是進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì);工人不需要思考,只需要按照管理人員的指示行動(dòng)。
雖然泰勒在其所提出的理論和措施中考慮到了人的因素,提出了勞資雙方精神革命,對(duì)工人進(jìn)行精神方面的激勵(lì),對(duì)工人進(jìn)行恰當(dāng)安排、培訓(xùn)等一些考慮了人性的主張,但首先他的這些主張?jiān)诋?dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境條件下,只是屬于良好的愿望,并未得以實(shí)施。在實(shí)際運(yùn)作中,科學(xué)管理理論遭到工人們的強(qiáng)烈反對(duì),資方也由于種種原因不愿采用。其次,無論是這些只是美好愿望的主張還是其實(shí)際運(yùn)作,都遠(yuǎn)不能稱之為人本管理思想??茖W(xué)管理理論中始終把提高生產(chǎn)效率放在首位,并沒有考慮到人的全面發(fā)展,人本身素質(zhì)和價(jià)值的提高,無論是勞資雙方精神革命,還是“第一流工人”,泰勒都是出于對(duì)提高生產(chǎn)效率的追求,他仍然功利地把人看作了資源。而且,泰勒關(guān)于工人只需聽從指揮無需動(dòng)腦的主張更是與人本管理南轅北轍。
科學(xué)管理理論并未含有人本管理思想,與其受限于時(shí)代是分不開的,在19世紀(jì)末20世紀(jì)初,人仍然被視作“經(jīng)濟(jì)人”,人性懶散、好逸惡勞,雇主擁有生產(chǎn)資料便可任意占有和支配工人勞動(dòng)的觀念深入人心,泰勒也同樣信奉這樣的觀念,在其理論中,自然不會(huì)產(chǎn)生人本思想。
二、科學(xué)管理理論與人本管理的關(guān)系
科學(xué)管理理論中并未蘊(yùn)含人本管理思想,那么科學(xué)管理和人本管理是不是絕對(duì)對(duì)立呢?科學(xué)管理和人本管理是什么關(guān)系呢?
(一)管理直接表現(xiàn)為對(duì)人和對(duì)物的管理,因此在管理過程中,我們既不能“見物不見人”,也不能“見人不見物”。管理學(xué)家瑪麗?帕克?福列特指出:“我們應(yīng)當(dāng)記住,我們永遠(yuǎn)不能把人與機(jī)械截然分開?!逼湓谒摹秳?dòng)態(tài)行政管理》一書中預(yù)言說:“對(duì)工商領(lǐng)域中人際關(guān)系的研究與對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的研究密不可分。”加里?哈默爾指出:“現(xiàn)代管理理論的發(fā)展無非就是對(duì)兩樣?xùn)|西的追求:讓管理更加科學(xué),讓管理更富人性色彩。認(rèn)為對(duì)后者的追求比對(duì)前者更開明,這是一種完全錯(cuò)誤的看法?!?/p>
(二)人本管理追求通過管理實(shí)現(xiàn)人自身的全面發(fā)展,人自身素質(zhì)和價(jià)值的提高。人本身素質(zhì)的提高,人的全面發(fā)展都有其規(guī)律性,究竟怎樣做才能達(dá)到管理的目的,這同樣要依賴于科學(xué)的研究分析,通過心理學(xué)、人類學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的研究尋找出其中規(guī)律性的東西,建立起相應(yīng)的機(jī)制等,在這個(gè)過程中,科學(xué)管理理論的研究方法可以起到重要作用。
(三)人本管理的目的是企業(yè)和人共同取得發(fā)展,在企業(yè)發(fā)展盈利的同時(shí),滿足人在物質(zhì)方面和精神方面的需求,提高人的素質(zhì)和價(jià)值。
1、滿足人在物質(zhì)方面的需求同樣是人本管理的重要目的。不能否認(rèn),科學(xué)管理理論中在提高生產(chǎn)效率方面的成功,因此,在實(shí)行人本管理的前提下,推行科學(xué)管理中不違背人性、不阻礙人自身發(fā)展的一些研究成果,來促使企業(yè)效率的提高,進(jìn)而提高利潤(rùn),滿足人的物質(zhì)需求。物質(zhì)需求是人最基本的需求,正因此人本管理必須滿足人的這一需求,否則便談不上是人本管理。因此,吸收科學(xué)管理中的有用成分是可行的也是必要的。
2、人有追求成功、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的欲望。通過自己的努力,使公司取得成功發(fā)展也是實(shí)現(xiàn)這種欲望的途徑??茖W(xué)管理理論的應(yīng)用實(shí)踐表明了其對(duì)公司發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,成功將其在人本的前提下應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與人的共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。
(四)泰勒出于提高效率提出的一些措施,如果出于促進(jìn)人的發(fā)展將其應(yīng)用到人本管理中來同樣是可行的。諸如標(biāo)準(zhǔn)化的工作方法和工作環(huán)境、將合適的人安排在合適的位置、挑選和培訓(xùn)第一流工人、勞資雙方和諧共進(jìn)等,通過這些措施可以提高員工的工作能力,促進(jìn)其全面發(fā)展。
這種做法是完全可行的,而且在現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)被廣泛應(yīng)用。摩托羅拉公司文化的一個(gè)重要特點(diǎn)就是尊重個(gè)人,公司一方面不斷致力于改善員工的工作環(huán)境――物質(zhì)環(huán)境和心理環(huán)境;另一方面也竭力促進(jìn)員工的發(fā)展,要求員工有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,采取各種措施提高員工的能力,這使它成為了現(xiàn)代企業(yè)人本管理的典型。與此同時(shí),摩托羅拉在管理過程中還采取了科學(xué)管理理論中的種種措施,尤其是在技術(shù)層面的管理上更是大量運(yùn)用。
[關(guān)鍵詞]科學(xué)管理;生產(chǎn)力;社會(huì)發(fā)展
一
從哲學(xué)的視角看管理,其本質(zhì)是處在一定社會(huì)關(guān)系體系中的人,通過經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等方式,運(yùn)用數(shù)學(xué)模型、計(jì)算機(jī)技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)等方法和手段,對(duì)自然資源、人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、信息、社會(huì)關(guān)系等,進(jìn)行規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)等活動(dòng),使之從無序到有序,產(chǎn)生良好效益,實(shí)現(xiàn)人類活動(dòng)目標(biāo)的過程。
管理既然是這樣一種活動(dòng)過程,就不可避免會(huì)有科學(xué)合理的管理和不恰當(dāng)?shù)腻e(cuò)誤的管理之分,因此,籠統(tǒng)地說“管理是生產(chǎn)力”是不科學(xué)的,應(yīng)該說科學(xué)管理是生產(chǎn)力。
科學(xué)管理理論是基于泰羅科學(xué)管理基礎(chǔ)之上更為深刻的認(rèn)識(shí),即按照客觀世界內(nèi)在規(guī)律和人性發(fā)展的客觀需要進(jìn)行管理活動(dòng),重視定量分析和戰(zhàn)略規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)哲學(xué)思維和方法對(duì)管理的指導(dǎo)作用,把管理的外部環(huán)境和內(nèi)在發(fā)展需要統(tǒng)一起來,按照人類共同的道德價(jià)值觀,堅(jiān)持自然、社會(huì)、人本身和諧、可持續(xù)發(fā)展的原則,把管理看成是一個(gè)不斷和周圍環(huán)境相適應(yīng)的復(fù)雜的過程。
第一,管理是主體按照客觀事物本身的內(nèi)在規(guī)律,通過自主性活動(dòng)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的過程。社會(huì)越發(fā)達(dá),事物之間聯(lián)系的多樣性、復(fù)雜性呈現(xiàn)給我們的也越多,孤立地、靜止地、片面地認(rèn)識(shí)和處理問題難以發(fā)現(xiàn)隱藏在事物內(nèi)部的本質(zhì)和規(guī)律。因此,成功的管理必然是在變化中尋找本質(zhì)和規(guī)律并適應(yīng)其發(fā)展。
第二,管理必須適合和滿足人性發(fā)展的需要,管理的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。管理思想發(fā)展史表明:在從一種管理方式演變成另一種管理方式的過程中,生產(chǎn)力發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織形式變化是根本原因,人性發(fā)展的新需要是重要條件。高等教育的普及提高了人的科學(xué)文化水平,網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)成的虛擬世界改變了人們的工作方式、生活方式和思維方式,以往群體勞動(dòng)、集中生產(chǎn)基礎(chǔ)上形成的管理方式,已經(jīng)不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的要求,自然以人為本、科學(xué)管理的時(shí)代開始了。
第三,整體性思維、復(fù)雜性思維、過程哲學(xué)思想是現(xiàn)代科學(xué)管理的哲學(xué)方法論基礎(chǔ)。管理活動(dòng)作為一項(xiàng)綜合性活動(dòng),涉及許多方面內(nèi)容,自然科學(xué)方法、社會(huì)科學(xué)理論、技術(shù)科學(xué)成果以及關(guān)于人的科學(xué)的新認(rèn)識(shí)是科學(xué)管理賴以存在和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有這些學(xué)科的進(jìn)步就沒有管理學(xué)的發(fā)展。
第四,堅(jiān)持自然、社會(huì)、人類可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)管理的顯著特征。自然是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),由于過多人口形成的物質(zhì)需求壓力,人類粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,以及不合理的分配方式,使自然資源受到嚴(yán)重破壞,出現(xiàn)了土壤沙化、資源短缺、森林面積減少、氣候異常、各種污染加劇等一系列后果。這些結(jié)果的出現(xiàn)進(jìn)一步加大了不同國(guó)家和地區(qū)以及種族之間的利益紛爭(zhēng),導(dǎo)致國(guó)家、地區(qū)間矛盾沖突不斷,影響人類和平發(fā)展。
第五,科學(xué)管理要以人類共同利益和價(jià)值觀為最高準(zhǔn)則。世界是一個(gè)普遍聯(lián)系的整體,許多問題的解決僅靠一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家是不行的,需要全球各國(guó)通力合作,從人類的共同利益出發(fā)加以解決。任何個(gè)人、組織、國(guó)家都不應(yīng)該為了自己的利益犧牲人類共同的幸福。
二
科學(xué)管理是生產(chǎn)力,但不是傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)力。傳統(tǒng)的生產(chǎn)力概念是建立在牛頓力學(xué)機(jī)械觀線性思維基礎(chǔ)上的,認(rèn)為“生產(chǎn)力是人們征服自然、改造自然,創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的能力”。其不足之處在于:一是把人放在和自然界完全對(duì)立的基礎(chǔ)上,忘記了人是自然界的一部分,人依賴自然,應(yīng)當(dāng)與自然界共繁榮,而不是征服自然。二是只看到了物質(zhì)生產(chǎn)力,忽視了精神生產(chǎn)力和人自身的生產(chǎn)力。固然,物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會(huì)賴以存在的基礎(chǔ),是決定政治生活和其他生活的前提。但是,自從有人類以來,人們從來沒有停止過精神生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn);而且,隨著物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),精神生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)成為社會(huì)越來越重要的內(nèi)容,成為推動(dòng)物質(zhì)生產(chǎn)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)人自由而全面發(fā)展的核心。
用系統(tǒng)論觀點(diǎn)和復(fù)雜性思維方式及過程哲學(xué)思想認(rèn)識(shí)生產(chǎn)力。生產(chǎn)力是一個(gè)開放的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),是系統(tǒng)與要素,結(jié)構(gòu)與功能的統(tǒng)一體,是處在不同生產(chǎn)關(guān)系體系中的人,能動(dòng)地從自然界獲取物質(zhì)生產(chǎn)資料,創(chuàng)造精神財(cái)富,促進(jìn)人自身自由全面發(fā)展的一種能力。這種能力是自然生產(chǎn)力和社會(huì)生產(chǎn)力的統(tǒng)一體。其中社會(huì)生產(chǎn)力包含物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力、人自身生產(chǎn)的能力。
自然生產(chǎn)力,“就是客觀存在于生態(tài)自然界同時(shí)又與人類的生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān),并直接、間接影響生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量的總和,是自然界的自然力和生產(chǎn)力的統(tǒng)稱”。自然力就是自然界天然形成的與人的勞動(dòng)無關(guān),影響和作用于人們生活的力量。在人類早期,自然力對(duì)人們的生活和勞動(dòng)起了根本性作用,決定了國(guó)家民族的富足程度。正如馬克思所說:“由于自然條件的生產(chǎn)率不同,同量勞動(dòng)會(huì)體現(xiàn)為較多或較少的產(chǎn)品或使用價(jià)值。”由于人類活動(dòng)能力的提高,部分自然界成了打上人類烙印的“人化的自然”或稱人的思想“物化的世界”,從而形成一種非天然的自然界的勞動(dòng)生產(chǎn)力。這種非天然的自然界的生產(chǎn)力已經(jīng)成為制約人們生存和發(fā)展的一種外在力量。
社會(huì)生產(chǎn)力是以實(shí)踐著的人為主體和終極目標(biāo)的物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力、人本身生產(chǎn)力的復(fù)合體。馬克思、恩格斯指出,社會(huì)生產(chǎn)是物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和生命的生產(chǎn)的有機(jī)統(tǒng)一,社會(huì)生產(chǎn)力因此有物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力和人的生產(chǎn)力三個(gè)方面?!安粦?yīng)把社會(huì)活動(dòng)的這三個(gè)方面看作是三個(gè)不同的階段,而只應(yīng)看作是三個(gè)方面……從歷史的最初時(shí)期起,從第一批人出現(xiàn)時(shí),三者就同時(shí)存在著,就是現(xiàn)在也還在歷史上起著作用”。
第一,一切歷史的第一個(gè)前提是人們?yōu)榱藵M足生活需要必須進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)。物質(zhì)生產(chǎn)力是人們利用工具,把自己的勞動(dòng)作用于勞動(dòng)對(duì)象,從自然界獲取物質(zhì)生活資料的能力。包括生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料和具有實(shí)踐能力的人。馬克思曾經(jīng)說,各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)分,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動(dòng)工具進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)工具的制造和使用、勞動(dòng)對(duì)象的擴(kuò)大,都離不開生產(chǎn)中人的力量。物質(zhì)生產(chǎn)力提供的物質(zhì)財(cái)富數(shù)量和質(zhì)量決定社會(huì)人口的數(shù)量和質(zhì)量,也直接影響人類精神生產(chǎn)的能力。因此,在人類發(fā)展相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期,追求物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成為人們活動(dòng)的最高目標(biāo),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是實(shí)踐活動(dòng)的中心內(nèi)容。
第二,當(dāng)物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,社會(huì)積累了大量財(cái)富,精神勞動(dòng)從物質(zhì)勞動(dòng)中分離出來,真正的精神生產(chǎn)便出現(xiàn)了。精神生產(chǎn)力是人們?cè)谖镔|(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)上,發(fā)展自己思維、情感、意志、審美、創(chuàng)造性等精神品質(zhì)的能力,包括思想及其物化的技術(shù)形態(tài)和制度產(chǎn)品。弗里德里?!だ钏固卣J(rèn)為,“思想與意識(shí)的自由對(duì)生產(chǎn)力影響很大”;還說,藝術(shù)家通過他的作品,對(duì)人類精神意志,對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生作用,但是要享受藝術(shù)事先必須具有購(gòu)得它的物質(zhì)手段,因此,藝術(shù)家對(duì)于物質(zhì)生產(chǎn),對(duì)于節(jié)約行為也具有提供誘因的作用。李斯特提出,生產(chǎn)力主要在于個(gè)人的智力和社會(huì)條件,一個(gè)國(guó)家通過改進(jìn)其社會(huì)和智力條件,就能夠運(yùn)用現(xiàn)有的物質(zhì)資本,使生產(chǎn)力提高十倍。精神生產(chǎn)力的成果表現(xiàn)為文學(xué)、藝術(shù)、政治、法律思想、科學(xué)、宗教,也表現(xiàn)為制度產(chǎn)品,如:經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、法律制度、公共制度以及社會(huì)的公序良俗。精神生產(chǎn)力不僅是物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,而且還是促進(jìn)物質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的條件。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)后,知識(shí)和信息成為生產(chǎn)力的重要因素,機(jī)器代替人的勞動(dòng),生產(chǎn)效率大大提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,直接從事物質(zhì)生產(chǎn)的人將越來越少,從事精神生產(chǎn)的人會(huì)越來越多,精神生產(chǎn)力的提高以及由此推動(dòng)人的發(fā)展,成為人類活動(dòng)的價(jià)值追求。第三,人自身的生產(chǎn)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的根本動(dòng)力和終極目標(biāo)。人是社會(huì)生活和實(shí)踐的主體,人的物質(zhì)需要和精神需要以及種的繁衍是人活動(dòng)的內(nèi)在原動(dòng)力。人類的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。人自身生產(chǎn)表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,人口的生產(chǎn)?!吧纳a(chǎn),無論是通過勞動(dòng)而達(dá)到的自己生命的生產(chǎn),或是通過生育而達(dá)到的他人生命的生產(chǎn),就立即表現(xiàn)為雙重關(guān)系:一方面是自然關(guān)系,另一方面是社會(huì)關(guān)系?!比丝诘纳a(chǎn)既是一種自然行為,也是一種社會(huì)行為。作為自然人繁衍后代,受自然生產(chǎn)力和社會(huì)生產(chǎn)力制約,每一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力水平,只能提供一定數(shù)量人口所必須的生活資料,只能提供一定社會(huì)條件下人最大的發(fā)展空間。第二,人的社會(huì)化。只有經(jīng)過社會(huì)化的人才是社會(huì)實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的主體,社會(huì)化的過程是人的另一種生產(chǎn)過程。這種生產(chǎn)過程主要包括兩個(gè)方面:一方面是現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)活動(dòng)形成人的社會(huì)化需要和適應(yīng)社會(huì)的各種勞動(dòng)技能,以及作為有尊嚴(yán)的人的交往能力、認(rèn)識(shí)能力、審美能力;另一方面是具有普遍意義的教育活動(dòng),通過教育傳授生產(chǎn)和生活知識(shí)、經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)適合特定社會(huì)要求的道德品質(zhì)、價(jià)值觀、思維方式和行為方式。通過教育,人類優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)得以繼承,新社會(huì)發(fā)展需要的知識(shí)體系獲得廣泛傳播,新社會(huì)的實(shí)踐主體經(jīng)過社會(huì)化和良好的教育,實(shí)現(xiàn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化。第三,自由而全面發(fā)展的人。迄今為止的一切社會(huì),由于生產(chǎn)本身不發(fā)達(dá)、分配制度不合理,導(dǎo)致人總是處在片面發(fā)展和異化中。表現(xiàn)為勞動(dòng)者為社會(huì)生產(chǎn)出財(cái)富的同時(shí),卻為自己生產(chǎn)出貧困。勞動(dòng)者的各種需求、勞動(dòng)能力的提高、體力和腦力的恢復(fù)、甚至生育和撫養(yǎng)子女,都被看成資本再生產(chǎn)過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)。人被異化成機(jī)器的一部分,資本的奴隸,失去了人的尊嚴(yán)、自由和全面性。只有在社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系的根本性變革,真正自由而全面發(fā)展的人才能產(chǎn)生。
三
生產(chǎn)力是由各種自然要素和社會(huì)要素聯(lián)接起來的有機(jī)整體。各種要素的結(jié)合方式、結(jié)合程度、結(jié)合效果反映了人的能動(dòng)性力量,體現(xiàn)了科學(xué)管理的發(fā)展水平。如果把生產(chǎn)力的自然要素和社會(huì)要素比作魚網(wǎng)的經(jīng)緯線,那么科學(xué)管理就是使其成為具有捕魚功能的魚網(wǎng)的紐結(jié)。科學(xué)管理不是生產(chǎn)力的硬件——機(jī)器、廠房、設(shè)備,也不是生產(chǎn)力的軟件——先進(jìn)的科學(xué)思想、良好的職業(yè)道德,而是把生產(chǎn)力硬件、軟件結(jié)合起來的組織件??茖W(xué)管理是根據(jù)生產(chǎn)力總體變化規(guī)律,從整體出發(fā)協(xié)調(diào)生產(chǎn)力系統(tǒng)諸要素之間關(guān)系,使之達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)的過程??茖W(xué)管理是生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在三大方面,即科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力;人作為生產(chǎn)力主體能動(dòng)性的實(shí)現(xiàn);有利于人全面發(fā)展的制度文明建設(shè)。
馬克思指出:不論生產(chǎn)的社會(huì)形式如何,勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素。但是兩者在彼此分離的情況下,只在可能性上是生產(chǎn)要素。凡是進(jìn)行生產(chǎn)就必須使它們結(jié)合起來。只有在科學(xué)管理?xiàng)l件下,各種要素有效地結(jié)合,才能形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同樣的道理,就像單個(gè)人不在自己頭腦支配下使自己的肌肉活動(dòng)起來,就不能對(duì)自然界發(fā)生作用一樣,沒有生產(chǎn)的組織指揮,生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)就不能有秩序地運(yùn)作和運(yùn)轉(zhuǎn)。
關(guān)鍵詞: 高校管理 管理理念 院校研究 管理行為
高校管理本質(zhì)上是高等教育的一個(gè)衍生性的行為。這種“衍生性”表現(xiàn)在:一方面,高等學(xué)校的教育教學(xué)行為在先,而高等學(xué)校的管理行為在后,高等學(xué)校的管理是服務(wù)于高等學(xué)校的教育教學(xué)行為的,另一方面,高等教育管理行為也是發(fā)生在教育制度化之后的事,教育制度化使得教育教學(xué)行為有了某種規(guī)范,因而產(chǎn)生了管理。高校管理行為應(yīng)服從于高等教育行為,而高等教育無論是從歷史維度上還是從邏輯維度上,也無論是在高等教育的“學(xué)術(shù)性”上還是在“育人性”上,都要求高等學(xué)校管理具有科學(xué)性。中國(guó)的高等教育將要進(jìn)入大眾化階段,接受高等教育的公民占全人口比例不斷上升,而高等教育質(zhì)量卻受到了大眾的質(zhì)疑。在這種情況下,高等教育管理的重要性日益突出,尤其前一段時(shí)間我國(guó)進(jìn)行了高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,許多院校從中等??茖W(xué)校、高等專科學(xué)校、電視大學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校升格到大學(xué)本科行列中,這類新增院校更需要加強(qiáng)管理的科學(xué)性。
一、現(xiàn)代管理理念
管理從顯層意義上講,是一種可見,并且這種行為的“施動(dòng)者”和“受動(dòng)者”都是人,所以有學(xué)者認(rèn)為,管理是“一個(gè)合作群體將各種行動(dòng)引向共同目標(biāo)的過程”[1]。因此,管理的主要任務(wù)是“引向”活動(dòng),而“引向”的對(duì)象則是另一個(gè)“人”(“合作群體”中的人)。管理就是“人”對(duì)“人”的“引向”?!叭恕本哂袕?fù)雜性,人的復(fù)雜性使得“人”對(duì)“人”的“引向”行為變動(dòng)不居。從這樣角度看,要想管理好一個(gè)“合作的群體”主要依靠的是一種經(jīng)驗(yàn)以及管理者和被管理者的思維習(xí)慣和思想境界。
現(xiàn)代管理之父泰勒認(rèn)為,“由經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣形成的勞動(dòng)形式與管理方式并不一定是最有效的”,他強(qiáng)調(diào)“以科學(xué)方法來研究管理,取代傳統(tǒng)的以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的管理方式”,“只有通過對(duì)工作行為的科學(xué)分析,才能發(fā)現(xiàn)和設(shè)計(jì)最有效的工作方式”[2]。所以,現(xiàn)代管理理念是強(qiáng)調(diào)“科學(xué)理性”,提倡通過對(duì)已有的管理行為作科學(xué)分析而后抽象出更一般意義上的規(guī)律,從而利用這種規(guī)律性設(shè)計(jì)管理行為?!敖?jīng)驗(yàn)”是一種淺層次的感性的東西,在被管理對(duì)象具有簡(jiǎn)單性時(shí),“經(jīng)驗(yàn)”是能起作用的,例如,“倉(cāng)儲(chǔ)管理”經(jīng)驗(yàn)性成分更多一點(diǎn)?!敖?jīng)驗(yàn)”在管理活動(dòng)中能起作用的前提條件是事物的“相似性”,而事物的“相似性”具有雙重性格,一方面“相似性”能提供人們對(duì)新事物的思考,例如,科學(xué)研究中的轉(zhuǎn)化思想和化歸思想就是利用事物的“相似性”而進(jìn)行的,另一方面“相似性”又僅僅停留在事物的表層,即“相似性”并非事物間本質(zhì)的屬性,因此,利用事物“相似性”往往會(huì)因?yàn)闆]有抓住事物的本質(zhì)而做出錯(cuò)誤的決定和解決辦法。
人類起初因?yàn)樯嬉?guī)律的制約而只能采用群居的方式,生產(chǎn)力水平低,不足以形成滿足生存之后的“公共生活”,而后隨著生產(chǎn)力水平提高,經(jīng)過彼此之間的交往形成了“公共生活”領(lǐng)域?!肮采睢毙枰芾恚?yàn)椤肮采睢笔恰敖⒃谌藗兊默F(xiàn)實(shí)差別基礎(chǔ)上的人與人的統(tǒng)一”[3]?!敖y(tǒng)一”使管理具有可能性,而“差別”使管理具有存在性。在“統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上對(duì)“差別”進(jìn)行管理需要的是“科學(xué)理性”,因?yàn)椤叭酥煌?,需求不同”,只有在各種“差別”中找到“共性點(diǎn)”才可能實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)?!肮残渣c(diǎn)”不是能直接依靠“經(jīng)驗(yàn)”得到的,需要“理性”才能把“共性點(diǎn)”在“差別”中甄別出來??档抡J(rèn)為“感性是接受印象的能力,知性是規(guī)則的能力,理性是原理的能力”[4]。管理的本質(zhì)目的在于維護(hù)我們的“公共生活”,發(fā)展和提高我們的“公共生活”,擴(kuò)大我們“公共生活”中的“統(tǒng)一性”,因此管理應(yīng)該用“理性”來梳理,用“理性”來實(shí)施。那么在管理活動(dòng)中什么樣的管理才是具有科學(xué)性的管理呢?由于管理的目的在于維護(hù)公共生活中的公共利益,所以,從結(jié)果上講,科學(xué)性的管理應(yīng)該以被管理者全體成員所共同認(rèn)同和接受為基準(zhǔn);從過程上講,科學(xué)性的管理應(yīng)該尊重管理中的“事實(shí)”,從“事實(shí)”出發(fā),確定管理的目標(biāo),制定管理的計(jì)劃。
二、高等教育管理與高校管理
高等教育管理作為高校管理的上位概念,從本質(zhì)上講就是“協(xié)調(diào)高等教育系統(tǒng)有限的資源投入與高效益地實(shí)現(xiàn)高等教育總目標(biāo)的矛盾”[5],因此,高等學(xué)校管理直接是為“高等教育總目標(biāo)”服務(wù)。高等學(xué)校管理的直接對(duì)象是高等學(xué)校,高等學(xué)校又是高等教育目標(biāo)的實(shí)施者。從高等學(xué)校的主體來看,高等學(xué)校的主要任務(wù)是教育、科研與社會(huì)服務(wù),因此相應(yīng)的管理內(nèi)容就有“教育管理、科研管理、社會(huì)服務(wù)管理稱之為高校管理的任務(wù)”[6](注:“教育管理”指的是一種狹義上的用法,主要是指高等學(xué)校中的教育教學(xué)活動(dòng)管理)。從“教育管理”、“科研管理”和“社會(huì)服務(wù)管理”的發(fā)生學(xué)角度看,高等教育管理又以“教育管理”為首位,因?yàn)楦叩冉逃到y(tǒng)的主要目標(biāo)是一種教育目標(biāo),而高校管理就是使如何培養(yǎng)人才的種種要求具體化。
三、院校研究與高校管理科學(xué)性
盡管泰勒在他那個(gè)時(shí)代創(chuàng)立的“科學(xué)管理”所針對(duì)的是企業(yè)與工商界,但作為高等教育的管理似乎與企業(yè)和工商界是格格不入的,因?yàn)槠髽I(yè)和工商界管理行為的目標(biāo)在于提高成本效益,是一種物質(zhì)性的、單一性的和功利性的,而高等教育則是非物質(zhì)性的、非單一的和非功利的。隨著管理學(xué)理論和高等教育的發(fā)展,盡管在“科學(xué)管理”理論創(chuàng)立時(shí)期主要的應(yīng)用對(duì)象是工商企業(yè)界,但是由于高等教育管理實(shí)踐中有學(xué)者在高等教育管理活動(dòng)中運(yùn)用了工商界的管理方法,使得高等教育活動(dòng)中采用“科學(xué)管理”模式對(duì)高等學(xué)校進(jìn)行管理。當(dāng)前在高等學(xué)校管理活動(dòng)中引入“院校研究”(Institutional research)就是最有力的說明。
“院校研究”“應(yīng)當(dāng)是院校的自我研究,旨在解決高校自身的問題”,是“對(duì)學(xué)校工作的各個(gè)方面所進(jìn)行的批判性的自我研究,目的是發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問題與不足,提出解決方案,促進(jìn)學(xué)校工作的改進(jìn)”[7]?!霸盒Q芯俊弊鳛橐环N高等學(xué)校管理的工作形式,它是高等學(xué)校管理范式的一次革命,這種革命不僅表現(xiàn)在管理形式上,更為重要的是高等學(xué)校管理理念的變革,徹底地改變了過去普遍存在于高等學(xué)校管理中的“以開會(huì)代管理”的“由上而下”的“行政式管理”模式,而轉(zhuǎn)變成為“問題解決管理”的“由下而上”的“研究式管理”模式?!皢栴}解決”的管理模式要求管理活動(dòng)的開展要以事實(shí)為基礎(chǔ),管理者首先要了解“事實(shí)”,即對(duì)管理事務(wù)進(jìn)行“事實(shí)判斷”,然后在事實(shí)的基礎(chǔ)上確定出管理的計(jì)劃和管理的目標(biāo),即對(duì)管理事務(wù)進(jìn)行“價(jià)值判斷”。在“院校研究”中的“研究者的具體任務(wù)大多分兩項(xiàng),一是狀態(tài)描述,二是對(duì)策論證”[8]?!皢栴}解決”的“研究式管理”模式把管理活動(dòng)的工作臺(tái)面放在被管理對(duì)象的“事實(shí)”基礎(chǔ)上,使得管理者著眼于“事實(shí)”,直面管理“事實(shí)”,表現(xiàn)出管理者對(duì)管理活動(dòng)中的“事實(shí)”的尊重。如果說“對(duì)人的尊重”是人文精神的核心的話,那么“對(duì)事實(shí)的尊重”則是科學(xué)精神的核心。因此,院校研究作為高等學(xué)校管理的一種過程性階段存在于高等教育管理活動(dòng)中,表明了高等學(xué)校管理從經(jīng)驗(yàn)型活動(dòng)轉(zhuǎn)變成為一種科學(xué)型活動(dòng),高校管理應(yīng)該具有科學(xué)性。
四、高校管理行為的科學(xué)化
科學(xué)性是高等學(xué)校管理的一個(gè)基本屬性,而作為高等學(xué)校管理中的具體行為應(yīng)該科學(xué)化。高等學(xué)校管理行為科學(xué)化要求管理行為“目標(biāo)化”、“理性化”和“制度化”。
4.1管理行為的目標(biāo)化
管理行為的目標(biāo)化要求管理活動(dòng)在未展開之前首先通過對(duì)被管理者和被管理領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查了解管理中的“事實(shí)”,然后從“事實(shí)”中找到要對(duì)其實(shí)施管理的“問題”所在,確定管理的目標(biāo),制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理實(shí)施方案。目標(biāo)的確定不能單憑主觀想象和“拍腦袋”。在高等教育實(shí)際管理活動(dòng)中,“行政式管理”模式的一個(gè)最根本的原因就在于管理者從主觀出發(fā)?!靶姓芾怼敝械哪繕?biāo)來自管理者的“腦袋”或者來自他人的“腦袋”。例如,看到兄弟學(xué)校在人事或者教學(xué)上如何進(jìn)行管理,自己也就跟著在相應(yīng)的領(lǐng)域中做相同的事務(wù)。這樣確定的管理目標(biāo)并不是從自身學(xué)校的實(shí)際出發(fā)而總結(jié)出來的,這樣的目標(biāo)是不切實(shí)際的,是一種盲從。他人的管理目標(biāo)或管理行為是他人在他們的管理環(huán)境、管理理念和管理對(duì)象的特殊性前提下做出的?!皶r(shí)間”和“空間”、“地點(diǎn)”和“人物”都已經(jīng)發(fā)生了變化,“故事”也就不可能重復(fù)了。
每所高校都有其自身的特殊性,例如,根據(jù)校園文化、社會(huì)環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、被領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)等各種原因,要求高校管理應(yīng)該從自身的實(shí)際出發(fā),包括自身內(nèi)在條件、自身外在條件以及內(nèi)外關(guān)系互動(dòng)度,來確定高校自身的管理行為目標(biāo)。當(dāng)然,也不否認(rèn)“拿來品”亦可“他山之石,可以攻玉”,但是,管理活動(dòng)的最顯著特征是“當(dāng)下性”、“情景性”。所以,在借用外來管理行為時(shí),一定要與本校自身實(shí)際結(jié)合起來,再確定自己的管理行為。在管理目標(biāo)制定上,根據(jù)美國(guó)夏威夷大學(xué)成中信教授的觀點(diǎn),高校應(yīng)該制定:發(fā)展人的創(chuàng)造潛力和培養(yǎng)高品質(zhì)的人的“人文主義的管理目標(biāo)”;發(fā)展人的專業(yè)能力的“科技專業(yè)主義的管理目標(biāo)”;發(fā)展一個(gè)良好的倫理環(huán)境的“道德社群主義的管理目標(biāo)”;發(fā)展一個(gè)不斷創(chuàng)新的智性與知識(shí)社群的“知識(shí)社群主義的管理目標(biāo)”;發(fā)展一個(gè)個(gè)體與群體、內(nèi)與外的合作依存的“可持續(xù)發(fā)展主義綜合管理目標(biāo)”[9]。
4.2管理行為的理性化
高校管理行為主要涉及“人”與“事”兩個(gè)方面,這兩個(gè)方面都需要管理者在管理行為上具有理性。在行為的實(shí)施上,管理行為理性化主要表現(xiàn)在:從管理的外層看,管理行為對(duì)“人”要發(fā)揚(yáng)人文精神,人文精神是大學(xué)精神的一個(gè)重要方面,作為大學(xué)管理行為理應(yīng)體現(xiàn)和張揚(yáng)大學(xué)精神。大學(xué)精神不僅要在知識(shí)海洋里通過課堂教學(xué)、科學(xué)研究得以凸現(xiàn),而且還要在大學(xué)管理活動(dòng)中得到彰顯,創(chuàng)造出一種人文精神的氛圍。從管理外層看,管理行為對(duì)“事”要發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神,廣義地講,科學(xué)精神也是一種人文精神,尤其在當(dāng)今高等教育改革中呼吁加強(qiáng)“科學(xué)精神”與“人文精神”的融合時(shí),不僅要在教學(xué)科研中體現(xiàn)科學(xué)精神,而且在管理“事”中也要體現(xiàn)科學(xué)精神,要求管理行為應(yīng)該是“尊重事實(shí)”,一切從事實(shí)出發(fā)。管理行為對(duì)“人”與“事”互動(dòng)中,既要體現(xiàn)人文精神又要體現(xiàn)科學(xué)精神,很好地把握“對(duì)人的尊重”和“對(duì)事的尊重”的度,既不要在對(duì)“事”時(shí)“認(rèn)理不認(rèn)人”“得理不饒人”也不要在對(duì)“人”時(shí)“見人不見物”“靈活無度”;從管理內(nèi)層看,管理行為應(yīng)以管理目標(biāo)為準(zhǔn)則,管理是隨目標(biāo)而定,脫離了目標(biāo)無論對(duì)“人”還是對(duì)“事”還是“人”與“事”之間的互動(dòng)的度把握得再好,這種管理行為也是一種無效行為,有時(shí)可能是一種有害行為。
在行為的選擇上,高校管理行為理性化主要表現(xiàn)在:所選擇的行為作為高等學(xué)校的管理行為,要符合高等教育的規(guī)律,按照高等教育規(guī)律辦事。大學(xué)是生產(chǎn)知識(shí)的場(chǎng)所,大學(xué)管理行為應(yīng)表現(xiàn)出“尊重知識(shí)”、“尊重人才”。規(guī)律是人們?cè)谑挛锇l(fā)展過程中對(duì)事物認(rèn)識(shí)的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是知識(shí)的一種,尊重知識(shí)就應(yīng)該尊重規(guī)律,管理行為就會(huì)按照高等教育規(guī)律辦事。尊重人才,也就是尊重人才的個(gè)性,包容大學(xué)中各種類型的人,作到“兼容并包”,這是大學(xué)發(fā)展的一種普遍規(guī)律。在大學(xué)里會(huì)有許多個(gè)性突出的人,他們可能“難以管理”,但是這類人往往可以做出突出的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),因?yàn)槿魏斡袆?chuàng)造性的工作都是具有個(gè)性的,沒有個(gè)性的東西絕對(duì)不是一種創(chuàng)新的東西。1916年底,對(duì)北大進(jìn)行改革時(shí),“在校長(zhǎng)的‘兼容并包’下,北大各派教員在學(xué)術(shù)上各抒己見,這不但活躍了學(xué)術(shù)空氣,而且有利于人才的成長(zhǎng)?!保?0]在管理行為選擇上,行為理性化還有一個(gè)方面表現(xiàn)在:作為一個(gè)真正的管理者,在管理行為上不存在正確與錯(cuò)誤之分,但是有“好”與“壞”之分?!昂谩迸c“壞”之分即一種價(jià)值判斷。管理者做出的行為選擇是管理者思考的結(jié)果,但是,“思考”可以分成三個(gè)層次,第一層次是“思考的對(duì)象”,即要明確所要解決的問題;第二層次是“思考的方式”,即要明確所要解決的路向;第三層次是“思考方式背后的倫理、道德和價(jià)值等”,即要明確從道德、倫理和價(jià)值上來審視思考的路向。每個(gè)人都有解決同一個(gè)問題的不同的方法,但是只有一個(gè)方法是最好的方法,它既符合倫理道德又符合價(jià)值要求。因此,管理行為選擇的理性化要求有一種“微型聽證”制度形式,思想是在磨合和交鋒中進(jìn)步的。
4.3管理行為的制度化
高校管理行為在科學(xué)理性的作用下,為了形成高等學(xué)校自身的歷史文化,必須有制度作保證,沒有制度即便是科學(xué)的管理行為也很難發(fā)揮它的應(yīng)有作用。制度是一種公共秩序,公共秩序要依靠公共生活中各個(gè)成員遵守來發(fā)揮其價(jià)值。盡管初期制度人們的行為中具有一種外來性,對(duì)行為的實(shí)施具有強(qiáng)制性,但是經(jīng)過一段時(shí)間之后,人們會(huì)逐漸習(xí)慣而成為一種自然過程,即所謂“習(xí)慣成自然”。
高校管理行為制度化的另一個(gè)作用則是制度反過來又對(duì)管理行為具有約束力,在具體的管理行為的實(shí)施中會(huì)成為一種“標(biāo)準(zhǔn)”,成為公共生活中人們對(duì)管理者的管理行為進(jìn)行評(píng)判的尺度,在管理上具有反饋功能。制度具有時(shí)效性同時(shí)也具有穩(wěn)定性。在新的制度尚未建立時(shí)人們必須以舊制度來約束其管理行為;任何制度都具有時(shí)效性,超過了一定的時(shí)間舊的制度會(huì)被新制度所代替,但是,在政策制定上切勿“朝令夕改”。在一定的時(shí)期里,高等學(xué)校的外部和內(nèi)部環(huán)境總是相對(duì)穩(wěn)定的,所以一項(xiàng)政策方針的制定總應(yīng)該有一定的前瞻性,具有前瞻性的政策方針制定才能表明領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平。
高校管理行為制度化在對(duì)管理者的任用上,要對(duì)人員任用必須從被考察者的實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)行考察,不能僅僅從被考察者的“表格”上“閱讀式”考察;在對(duì)管理者的績(jī)效考察中要進(jìn)行“問責(zé)制”,在一部分管理活動(dòng)中常常出現(xiàn)“利有人要,事無人管”,“權(quán)有人用,責(zé)無人問”。
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一、宣講我國(guó)數(shù)學(xué)家的貢獻(xiàn),對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育
1、開學(xué)初集中講。學(xué)生剛?cè)胫袑W(xué),對(duì)什么都有新鮮感。教師要抓住第一堂數(shù)學(xué)課的機(jī)會(huì),生動(dòng)、具體、真實(shí)地介紹我國(guó)古今數(shù)學(xué)成就,為學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)營(yíng)造良好的氛圍。中國(guó)是世界上最早的文明古國(guó),數(shù)學(xué)成就顯著。計(jì)算圓周率,自西漢劉備、東漢張衡,三國(guó)時(shí)劉徽、直到南北朝祖沖之等多位數(shù)學(xué)家,為之進(jìn)行艱苦探索,得出了當(dāng)時(shí)世界上最為準(zhǔn)確的圓周率。南宋數(shù)學(xué)家秦九韶1247年就編著《數(shù)學(xué)九章》,同代數(shù)學(xué)家楊輝揭示了二項(xiàng)式展開式系數(shù)的規(guī)律,比法國(guó)數(shù)學(xué)家早四百多年。
祖沖之的兒子祖恒對(duì)求幾何體積有獨(dú)特創(chuàng)見,比意大利數(shù)學(xué)家早一千多年。比劉,近代的徐光啟、李善蘭及當(dāng)代的華羅庚、陳景潤(rùn),在他們所研究的領(lǐng)域中都對(duì)數(shù)學(xué)做出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)。通過宣講,增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感和愛國(guó)主義熱情。
2、組織講座專門講。對(duì)初一學(xué)生還可借助“華羅庚金杯賽”的機(jī)會(huì),進(jìn)行題為《如何自學(xué)成才》的專題講座,介紹我國(guó)著名數(shù)學(xué)家華羅庚的生平事跡。華羅庚學(xué)歷是“初中畢業(yè)”,可他深鉆細(xì)研,成為當(dāng)代國(guó)內(nèi)外聞名的偉大數(shù)學(xué)家。通過講座,使學(xué)生懂得學(xué)習(xí)好壞關(guān)鍵在于本人的學(xué)習(xí)態(tài)度和努力,明白“外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因要通過內(nèi)因而起作用”的哲學(xué)道理。進(jìn)而發(fā)奮學(xué)習(xí),將來為國(guó)家做貢獻(xiàn)。
二、結(jié)合傳授數(shù)學(xué)知識(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行辯證唯物主義教育
1、實(shí)踐的觀點(diǎn)。數(shù)學(xué)是從現(xiàn)實(shí)世界中抽象概括出來的科學(xué),教學(xué)中要揭示數(shù)學(xué)本身的物質(zhì)基矗如講直角三角形“勾股定理”時(shí),教師要說明早在公元一世紀(jì),我國(guó)古代數(shù)學(xué)家在多次實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)出了“勾廣三,股修四、經(jīng)偶五”的規(guī)律(即勾三、股四、弦五),并且借助圖形對(duì)該定理進(jìn)行了兩種巧妙的證明。讓學(xué)生明確,任何一個(gè)定理、公式的形成均來自實(shí)踐,“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)”是人類掌握自然規(guī)律的正確途徑。從而培養(yǎng)學(xué)生善于從客觀事物中發(fā)現(xiàn)、規(guī)律、掌握規(guī)律的能力。
2、辯證的觀點(diǎn)。恩格期指出“數(shù)學(xué)是辯證的輔助工具和表現(xiàn)形式,連初等數(shù)學(xué)也充滿著矛盾。”數(shù)學(xué)概念正數(shù)與負(fù)數(shù)、常量與變量等,都表現(xiàn)對(duì)立的形式,又各以它的對(duì)立而存在。在數(shù)學(xué)中要揭示這一關(guān)系。直線與圓的位置關(guān)系,當(dāng)直線與圓心的距離小于圓半徑時(shí),直線與圓的位置處于兩個(gè)交點(diǎn)狀態(tài)(相交);當(dāng)距離與半徑相等時(shí),發(fā)生質(zhì)變,直線與圓只有一個(gè)交點(diǎn)(相切);當(dāng)距離大于半徑時(shí),再次發(fā)生質(zhì)變,直線與圓沒有交點(diǎn)(距離)。講這一關(guān)系時(shí),要啟發(fā)學(xué)生認(rèn)識(shí)到“事物發(fā)展是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程”。數(shù)學(xué)中充滿著辯證法,教師應(yīng)不失時(shí)機(jī)地予以啟示,加深學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)知識(shí)的認(rèn)識(shí),同時(shí)為學(xué)生樹立辯證唯物主義觀點(diǎn)打好基矗3、發(fā)展的觀點(diǎn)。世上任何事物都不是孤立的、靜止的,它是在不斷地從低級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展。數(shù)學(xué)也是這樣,整數(shù)到分?jǐn)?shù),有理數(shù)到無理數(shù),實(shí)數(shù)到負(fù)數(shù),有限到無限等,都遵循著這一規(guī)律。在這個(gè)數(shù)學(xué)過程中,要使學(xué)生認(rèn)識(shí)到一切事物都不是斷發(fā)展變化的,培養(yǎng)學(xué)生超越舊事物,創(chuàng)造新穎,獨(dú)特新事物的能力。
三、在數(shù)學(xué)教學(xué)中,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)
1、指導(dǎo)學(xué)生操作的助學(xué)激趣
學(xué)生理解和掌握知識(shí)總是以感性認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ),感性認(rèn)識(shí)豐富,表象清晰,理解就深刻。因此,教學(xué)中讓學(xué)生動(dòng)操作,獨(dú)立探索,會(huì)極大地激發(fā)學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)興趣。如在教學(xué)有余數(shù)的除法時(shí),讓學(xué)生通過擺小捧深刻理解被除數(shù)、除數(shù)、商和余數(shù)之間的關(guān)系及余數(shù)的實(shí)際含義。
2、通過競(jìng)賽以助學(xué)激趣
競(jìng)賽也是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的一種好辦法。因此,在數(shù)學(xué)中,要常在小組間、個(gè)人間、男女生間開展口算、速算、分析等競(jìng)賽活動(dòng)。在競(jìng)賽中,教師的一次高分,一句贊美之詞往往會(huì)給學(xué)生帶來新的希望,產(chǎn)生神奇的力量,有些甚至影響終生。對(duì)于后進(jìn)生,更應(yīng)注意給予鼓勵(lì),獎(jiǎng)其助學(xué)所長(zhǎng),讓他們也體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的興趣。
3、通過變式比較以助學(xué)激趣
在概念教學(xué)中,加強(qiáng)變式訓(xùn)練,可使學(xué)生排除非本質(zhì)屬性的干擾,增強(qiáng)探究知識(shí)的新奇性,從而形成正確的概念。如認(rèn)識(shí)平行線時(shí),可出示不同方向的四組平等平行線,讓學(xué)生觀察比較得出,它們都符合在同一平面內(nèi)且不相交這兩個(gè)條件,都是平行線。
4、創(chuàng)設(shè)情境以助學(xué)激趣
創(chuàng)設(shè)一定情景,讓學(xué)生產(chǎn)生親身感受的體驗(yàn)。在教學(xué)相遇應(yīng)用題時(shí),可以創(chuàng)設(shè)這樣的情景:兩位同學(xué)代表兩列火車,站于教室前后通道口,另一同學(xué)代表中間站站一通道口,讓學(xué)生演示兩列火車相遇的情景,并配以恰當(dāng)?shù)幕疖嚻崖?,既活躍了課堂氣氛,又使學(xué)生輕松愉快地理解了相遇問題的條件和含義。
5、通過游戲以助學(xué)激趣
讓學(xué)生在游戲中學(xué)知識(shí),定會(huì)收到事半功倍的效果。這既符合小學(xué)生的年齡特點(diǎn)又符合他們的認(rèn)識(shí)規(guī)律。如在教學(xué)一位數(shù)除法時(shí),可以設(shè)計(jì)摘蘋果的游戲:在黑板上畫一蘋果樹,在又紅又大的蘋果上分別寫有不同的算式,樹旁畫上表示不同結(jié)果的各種籃子,讓學(xué)生將算式與結(jié)果對(duì)應(yīng)的平果摘到各自的籃子,這樣大大提高了學(xué)生的計(jì)算興趣。
工程管理原是土木學(xué)院,后轉(zhuǎn)到經(jīng)管學(xué)院,屬于管理科學(xué)與工程類中的一個(gè)學(xué)科。
本專業(yè)設(shè)有工程管理和房地產(chǎn)兩個(gè)方向,培養(yǎng)具備土木工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律等專業(yè)知識(shí)的,掌握現(xiàn)代管理科學(xué)理論、方法和手段,全面獲得工程師基本訓(xùn)練,具有國(guó)際視野的高素質(zhì)、復(fù)合型的創(chuàng)新性人才。
畢業(yè)生適合在政府建設(shè)與房屋土地主管部門、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、科研設(shè)計(jì)單位、建筑監(jiān)理公司、建筑及房地產(chǎn)企業(yè)、建筑及房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)等從事國(guó)內(nèi)、國(guó)際工程建設(shè)領(lǐng)域和房地產(chǎn)領(lǐng)域的全過程管理和實(shí)務(wù)運(yùn)作。包括建設(shè)工程項(xiàng)目投資策劃、工程項(xiàng)
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