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我園是經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)的小學(xué)附設(shè)幼兒園。幼兒園占地面積132㎡,戶外活動面積500㎡?,F(xiàn)有教學(xué)班2個,配有錄音機(jī)、電子琴,為孩子配備了適合于幼兒年齡特點(diǎn)的大型戶外和室內(nèi)玩具。幼兒園實(shí)行了隔離,在教學(xué)及活動區(qū)加了防護(hù)欄。取得了辦園許可證。
二、安全衛(wèi)士方面
1、我園建立安全防護(hù)、檢查和衛(wèi)生保健制度,并落實(shí)到崗到人。按規(guī)定對幼兒、用具、玩具等進(jìn)行消毒。
2、對教職工進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。有傳染病防控制度和應(yīng)對措施,發(fā)病率低。定期開展安全教育,對突發(fā)事故有預(yù)案和防控措施。
3.措施落實(shí),保障有力。幼兒園均提供安全衛(wèi)生的飲用水,滿足幼兒需要;定期開展幼兒體健檢查;定期對幼兒教室、活動場所、生活游戲物品進(jìn)行消毒;制度性、常態(tài)化開展幼兒安全教育,安全責(zé)任落實(shí)到人,管理措施落實(shí)到位。
4.及時記錄,資料齊全。教職工健康證、安全教育和安全衛(wèi)生檢查記錄、教職工和幼兒體檢檔案、消毒記錄、食品留樣等工作過程性資料,都做到及時記錄并整理歸檔。
三、保育教育方面
1.幼兒為本,保障活動時間。大部分幼兒園能按照《幼兒園操作規(guī)程》規(guī)范作息時間,合理安排幼兒一日生活,開展形式多樣、符合幼兒特點(diǎn)的室內(nèi)外游戲活動,能保障幼兒每天戶外活動時間不少于兩小時。
2.遵循規(guī)律,注重習(xí)慣養(yǎng)成。各幼兒園都能依據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》開設(shè)課程,制訂幼兒教育活動計(jì)劃,教育內(nèi)容做到全面性、啟蒙性、綜合性和銜接性相結(jié)合,把幼兒良好習(xí)慣養(yǎng)成教育融入在日常幼兒教育和幼兒游戲活動中,促進(jìn)幼兒身心健康快樂成長。幼兒園都能根據(jù)自身實(shí)際,選擇符合幼兒年齡特點(diǎn)及身心健康發(fā)展規(guī)律的保教內(nèi)容、方法。
3.尊重幼兒,師生關(guān)系融洽。督導(dǎo)評估過程中,未發(fā)現(xiàn)歧視、虐待、體罰和變相體罰、侮辱幼兒現(xiàn)象。
4.創(chuàng)新模式,促進(jìn)均衡教育。各幼兒園均能結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新幼教活動模式,豐富幼教活動載體,促進(jìn)幼教均衡發(fā)展。
5.家長參與,形成保教合力。各幼兒園都成立了家長委員會,參與幼兒園膳食、安全和幼兒保教管理。設(shè)立了“家園聯(lián)系制度”,建立微信群,設(shè)立“家長開放日”,舉辦親子運(yùn)動會,發(fā)放“幼兒學(xué)習(xí)內(nèi)容”, 向幼兒家長宣傳辦園理念、辦園優(yōu)勢和辦園成效。
四、教職工隊(duì)伍方面
1、合理配備人員,幼兒園教職工數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。與教職工簽訂聘用或勞動合同,教師工資按時足額發(fā)放。
2.注重師德建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍思想素質(zhì)。各幼兒園開展了教職工師德教育,簽訂《師德承諾書》,落實(shí)師德考核評價,將師德考核與評優(yōu)評先、職級晉升、績效考核相掛鉤。
3.重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保教業(yè)務(wù)水平。各幼兒園能按學(xué)期制訂教師培訓(xùn)計(jì)劃,依托校本研訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校際交流等平臺,組織教師各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,互相聽課研討、撰寫學(xué)習(xí)筆記和工作心得,不斷提升教師專業(yè)水平。
4.完善聘用手續(xù),保障教師合法權(quán)益。多數(shù)幼兒園能按有關(guān)法律法規(guī),與正式在編人員簽訂聘用合同,與自聘人員簽訂勞動合同,按時足額發(fā)放人員工資。
五、內(nèi)部管理方面
1.加強(qiáng)組織保障,機(jī)構(gòu)基本健全。幼兒園均實(shí)行園長負(fù)責(zé)制,建立健全幼兒園組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制。
2.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。各幼兒園能按照財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,兒童膳食費(fèi)做到專款專用,按月公式,賬目清楚。年度財(cái)務(wù)有專門會計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),出示審計(jì)報告。
3.規(guī)范招生,無入園考試或測查,無小學(xué)化傾向。家長參與幼兒園安全、保育教育等方面的管理。
一、辦園條件方面
我園是經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)的小學(xué)附設(shè)幼兒園。幼兒園占地面積132㎡,戶外活動面積500㎡?,F(xiàn)有教學(xué)班2個,配有錄音機(jī)、電子琴,為孩子配備了適合于幼兒年齡特點(diǎn)的大型戶外和室內(nèi)玩具。幼兒園實(shí)行了隔離,在教學(xué)及活動區(qū)加了防護(hù)欄。取得了辦園許可證。
二、安全衛(wèi)士方面
1、我園建立安全防護(hù)、檢查和衛(wèi)生保健制度,并落實(shí)到崗到人。按規(guī)定對幼兒、用具、玩具等進(jìn)行消毒。
2、對教職工進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。有傳染病防控制度和應(yīng)對措施,發(fā)病率低。定期開展安全教育,對突發(fā)事故有預(yù)案和防控措施。
3.措施落實(shí),保障有力。幼兒園均提供安全衛(wèi)生的飲用水,滿足幼兒需要;定期開展幼兒體健檢查;定期對幼兒教室、活動場所、生活游戲物品進(jìn)行消毒;制度性、常態(tài)化開展幼兒安全教育,安全責(zé)任落實(shí)到人,管理措施落實(shí)到位。
4.及時記錄,資料齊全。教職工健康證、安全教育和安全衛(wèi)生檢查記錄、教職工和幼兒體檢檔案、消毒記錄、食品留樣等工作過程性資料,都做到及時記錄并整理歸檔。
三、保育教育方面
1.幼兒為本,保障活動時間。大部分幼兒園能按照《幼兒園操作規(guī)程》規(guī)范作息時間,合理安排幼兒一日生活,開展形式多樣、符合幼兒特點(diǎn)的室內(nèi)外游戲活動,能保障幼兒每天戶外活動時間不少于兩小時。
2.遵循規(guī)律,注重習(xí)慣養(yǎng)成。各幼兒園都能依據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》開設(shè)課程,制訂幼兒教育活動計(jì)劃,教育內(nèi)容做到全面性、啟蒙性、綜合性和銜接性相結(jié)合,把幼兒良好習(xí)慣養(yǎng)成教育融入在日常幼兒教育和幼兒游戲活動中,促進(jìn)幼兒身心健康快樂成長。幼兒園都能根據(jù)自身實(shí)際,選擇符合幼兒年齡特點(diǎn)及身心健康發(fā)展規(guī)律的保教內(nèi)容、方法。
3.尊重幼兒,師生關(guān)系融洽。督導(dǎo)評估過程中,未發(fā)現(xiàn)歧視、虐待、體罰和變相體罰、侮辱幼兒現(xiàn)象。
4.創(chuàng)新模式,促進(jìn)均衡教育。各幼兒園均能結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新幼教活動模式,豐富幼教活動載體,促進(jìn)幼教均衡發(fā)展。
5.家長參與,形成保教合力。各幼兒園都成立了家長委員會,參與幼兒園膳食、安全和幼兒保教管理。設(shè)立了“家園聯(lián)系制度”,建立微信群,設(shè)立“家長開放日”,舉辦親子運(yùn)動會,發(fā)放“幼兒學(xué)習(xí)內(nèi)容”, 向幼兒家長宣傳辦園理念、辦園優(yōu)勢和辦園成效。
四、教職工隊(duì)伍方面
1、合理配備人員,幼兒園教職工數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。與教職工簽訂聘用或勞動合同,教師工資按時足額發(fā)放。
2.注重師德建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍思想素質(zhì)。各幼兒園開展了教職工師德教育,簽訂《師德承諾書》,落實(shí)師德考核評價,將師德考核與評優(yōu)評先、職級晉升、績效考核相掛鉤。
3.重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保教業(yè)務(wù)水平。各幼兒園能按學(xué)期制訂教師培訓(xùn)計(jì)劃,依托校本研訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校際交流等平臺,組織教師各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,互相聽課研討、撰寫學(xué)習(xí)筆記和工作心得,不斷提升教師專業(yè)水平。
4.完善聘用手續(xù),保障教師合法權(quán)益。多數(shù)幼兒園能按有關(guān)法律法規(guī),與正式在編人員簽訂聘用合同,與自聘人員簽訂勞動合同,按時足額發(fā)放人員工資。
五、內(nèi)部管理方面
1.加強(qiáng)組織保障,機(jī)構(gòu)基本健全。幼兒園均實(shí)行園長負(fù)責(zé)制,建立健全幼兒園組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制。
2.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。各幼兒園能按照財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,兒童膳食費(fèi)做到??顚S?,按月公式,賬目清楚。年度財(cái)務(wù)有專門會計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),出示審計(jì)報告。
3.規(guī)范招生,無入園考試或測查,無小學(xué)化傾向。家長參與幼兒園安全、保育教育等方面的管理。 一、辦園條件方面
我園是經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)的小學(xué)附設(shè)幼兒園。幼兒園占地面積132㎡,戶外活動面積500㎡?,F(xiàn)有教學(xué)班2個,配有錄音機(jī)、電子琴,為孩子配備了適合于幼兒年齡特點(diǎn)的大型戶外和室內(nèi)玩具。幼兒園實(shí)行了隔離,在教學(xué)及活動區(qū)加了防護(hù)欄。取得了辦園許可證。
二、安全衛(wèi)士方面
1、我園建立安全防護(hù)、檢查和衛(wèi)生保健制度,并落實(shí)到崗到人。按規(guī)定對幼兒、用具、玩具等進(jìn)行消毒。
2、對教職工進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。有傳染病防控制度和應(yīng)對措施,發(fā)病率低。定期開展安全教育,對突發(fā)事故有預(yù)案和防控措施。
3.措施落實(shí),保障有力。幼兒園均提供安全衛(wèi)生的飲用水,滿足幼兒需要;定期開展幼兒體健檢查;定期對幼兒教室、活動場所、生活游戲物品進(jìn)行消毒;制度性、常態(tài)化開展幼兒安全教育,安全責(zé)任落實(shí)到人,管理措施落實(shí)到位。
4.及時記錄,資料齊全。教職工健康證、安全教育和安全衛(wèi)生檢查記錄、教職工和幼兒體檢檔案、消毒記錄、食品留樣等工作過程性資料,都做到及時記錄并整理歸檔。
三、保育教育方面
1.幼兒為本,保障活動時間。大部分幼兒園能按照《幼兒園操作規(guī)程》規(guī)范作息時間,合理安排幼兒一日生活,開展形式多樣、符合幼兒特點(diǎn)的室內(nèi)外游戲活動,能保障幼兒每天戶外活動時間不少于兩小時。
2.遵循規(guī)律,注重習(xí)慣養(yǎng)成。各幼兒園都能依據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》開設(shè)課程,制訂幼兒教育活動計(jì)劃,教育內(nèi)容做到全面性、啟蒙性、綜合性和銜接性相結(jié)合,把幼兒良好習(xí)慣養(yǎng)成教育融入在日常幼兒教育和幼兒游戲活動中,促進(jìn)幼兒身心健康快樂成長。幼兒園都能根據(jù)自身實(shí)際,選擇符合幼兒年齡特點(diǎn)及身心健康發(fā)展規(guī)律的保教內(nèi)容、方法。
3.尊重幼兒,師生關(guān)系融洽。督導(dǎo)評估過程中,未發(fā)現(xiàn)歧視、虐待、體罰和變相體罰、侮辱幼兒現(xiàn)象。
4.創(chuàng)新模式,促進(jìn)均衡教育。各幼兒園均能結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新幼教活動模式,豐富幼教活動載體,促進(jìn)幼教均衡發(fā)展。
5.家長參與,形成保教合力。各幼兒園都成立了家長委員會,參與幼兒園膳食、安全和幼兒保教管理。設(shè)立了“家園聯(lián)系制度”,建立微信群,設(shè)立“家長開放日”,舉辦親子運(yùn)動會,發(fā)放“幼兒學(xué)習(xí)內(nèi)容”, 向幼兒家長宣傳辦園理念、辦園優(yōu)勢和辦園成效。
四、教職工隊(duì)伍方面
1、合理配備人員,幼兒園教職工數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。與教職工簽訂聘用或勞動合同,教師工資按時足額發(fā)放。
2.注重師德建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍思想素質(zhì)。各幼兒園開展了教職工師德教育,簽訂《師德承諾書》,落實(shí)師德考核評價,將師德考核與評優(yōu)評先、職級晉升、績效考核相掛鉤。
3.重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保教業(yè)務(wù)水平。各幼兒園能按學(xué)期制訂教師培訓(xùn)計(jì)劃,依托校本研訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校際交流等平臺,組織教師各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,互相聽課研討、撰寫學(xué)習(xí)筆記和工作心得,不斷提升教師專業(yè)水平。
4.完善聘用手續(xù),保障教師合法權(quán)益。多數(shù)幼兒園能按有關(guān)法律法規(guī),與正式在編人員簽訂聘用合同,與自聘人員簽訂勞動合同,按時足額發(fā)放人員工資。
五、內(nèi)部管理方面
1.加強(qiáng)組織保障,機(jī)構(gòu)基本健全。幼兒園均實(shí)行園長負(fù)責(zé)制,建立健全幼兒園組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制。
2.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。各幼兒園能按照財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,兒童膳食費(fèi)做到??顚S茫丛鹿?,賬目清楚。年度財(cái)務(wù)有專門會計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),出示審計(jì)報告。
3.規(guī)范招生,無入園考試或測查,無小學(xué)化傾向。家長參與幼兒園安全、保育教育等方面的管理。
一、辦園條件方面
我園是經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)的小學(xué)附設(shè)幼兒園。幼兒園占地面積132㎡,戶外活動面積500㎡?,F(xiàn)有教學(xué)班2個,配有錄音機(jī)、電子琴,為孩子配備了適合于幼兒年齡特點(diǎn)的大型戶外和室內(nèi)玩具。幼兒園實(shí)行了隔離,在教學(xué)及活動區(qū)加了防護(hù)欄。取得了辦園許可證。
二、安全衛(wèi)士方面
1、我園建立安全防護(hù)、檢查和衛(wèi)生保健制度,并落實(shí)到崗到人。按規(guī)定對幼兒、用具、玩具等進(jìn)行消毒。
2、對教職工進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。有傳染病防控制度和應(yīng)對措施,發(fā)病率低。定期開展安全教育,對突發(fā)事故有預(yù)案和防控措施。
3.措施落實(shí),保障有力。幼兒園均提供安全衛(wèi)生的飲用水,滿足幼兒需要;定期開展幼兒體健檢查;定期對幼兒教室、活動場所、生活游戲物品進(jìn)行消毒;制度性、常態(tài)化開展幼兒安全教育,安全責(zé)任落實(shí)到人,管理措施落實(shí)到位。
4.及時記錄,資料齊全。教職工健康證、安全教育和安全衛(wèi)生檢查記錄、教職工和幼兒體檢檔案、消毒記錄、食品留樣等工作過程性資料,都做到及時記錄并整理歸檔。
三、保育教育方面
1.幼兒為本,保障活動時間。大部分幼兒園能按照《幼兒園操作規(guī)程》規(guī)范作息時間,合理安排幼兒一日生活,開展形式多樣、符合幼兒特點(diǎn)的室內(nèi)外游戲活動,能保障幼兒每天戶外活動時間不少于兩小時。
2.遵循規(guī)律,注重習(xí)慣養(yǎng)成。各幼兒園都能依據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》開設(shè)課程,制訂幼兒教育活動計(jì)劃,教育內(nèi)容做到全面性、啟蒙性、綜合性和銜接性相結(jié)合,把幼兒良好習(xí)慣養(yǎng)成教育融入在日常幼兒教育和幼兒游戲活動中,促進(jìn)幼兒身心健康快樂成長。幼兒園都能根據(jù)自身實(shí)際,選擇符合幼兒年齡特點(diǎn)及身心健康發(fā)展規(guī)律的保教內(nèi)容、方法。
3.尊重幼兒,師生關(guān)系融洽。督導(dǎo)評估過程中,未發(fā)現(xiàn)歧視、虐待、體罰和變相體罰、侮辱幼兒現(xiàn)象。
4.創(chuàng)新模式,促進(jìn)均衡教育。各幼兒園均能結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新幼教活動模式,豐富幼教活動載體,促進(jìn)幼教均衡發(fā)展。
5.家長參與,形成保教合力。各幼兒園都成立了家長委員會,參與幼兒園膳食、安全和幼兒保教管理。設(shè)立了“家園聯(lián)系制度”,建立微信群,設(shè)立“家長開放日”,舉辦親子運(yùn)動會,發(fā)放“幼兒學(xué)習(xí)內(nèi)容”, 向幼兒家長宣傳辦園理念、辦園優(yōu)勢和辦園成效。
四、教職工隊(duì)伍方面
1、合理配備人員,幼兒園教職工數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。與教職工簽訂聘用或勞動合同,教師工資按時足額發(fā)放。
2.注重師德建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍思想素質(zhì)。各幼兒園開展了教職工師德教育,簽訂《師德承諾書》,落實(shí)師德考核評價,將師德考核與評優(yōu)評先、職級晉升、績效考核相掛鉤。
3.重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保教業(yè)務(wù)水平。各幼兒園能按學(xué)期制訂教師培訓(xùn)計(jì)劃,依托校本研訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校際交流等平臺,組織教師各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,互相聽課研討、撰寫學(xué)習(xí)筆記和工作心得,不斷提升教師專業(yè)水平。
4.完善聘用手續(xù),保障教師合法權(quán)益。多數(shù)幼兒園能按有關(guān)法律法規(guī),與正式在編人員簽訂聘用合同,與自聘人員簽訂勞動合同,按時足額發(fā)放人員工資。
五、內(nèi)部管理方面
1.加強(qiáng)組織保障,機(jī)構(gòu)基本健全。幼兒園均實(shí)行園長負(fù)責(zé)制,建立健全幼兒園組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制。
2.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。各幼兒園能按照財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,兒童膳食費(fèi)做到??顚S?,按月公式,賬目清楚。年度財(cái)務(wù)有專門會計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),出示審計(jì)報告。
3.規(guī)范招生,無入園考試或測查,無小學(xué)化傾向。家長參與幼兒園安全、保育教育等方面的管理。 一、辦園條件方面
我園是經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)的小學(xué)附設(shè)幼兒園。幼兒園占地面積132㎡,戶外活動面積500㎡。現(xiàn)有教學(xué)班2個,配有錄音機(jī)、電子琴,為孩子配備了適合于幼兒年齡特點(diǎn)的大型戶外和室內(nèi)玩具。幼兒園實(shí)行了隔離,在教學(xué)及活動區(qū)加了防護(hù)欄。取得了辦園許可證。
二、安全衛(wèi)士方面
1、我園建立安全防護(hù)、檢查和衛(wèi)生保健制度,并落實(shí)到崗到人。按規(guī)定對幼兒、用具、玩具等進(jìn)行消毒。
2、對教職工進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。有傳染病防控制度和應(yīng)對措施,發(fā)病率低。定期開展安全教育,對突發(fā)事故有預(yù)案和防控措施。
3.措施落實(shí),保障有力。幼兒園均提供安全衛(wèi)生的飲用水,滿足幼兒需要;定期開展幼兒體健檢查;定期對幼兒教室、活動場所、生活游戲物品進(jìn)行消毒;制度性、常態(tài)化開展幼兒安全教育,安全責(zé)任落實(shí)到人,管理措施落實(shí)到位。
4.及時記錄,資料齊全。教職工健康證、安全教育和安全衛(wèi)生檢查記錄、教職工和幼兒體檢檔案、消毒記錄、食品留樣等工作過程性資料,都做到及時記錄并整理歸檔。
三、保育教育方面
1.幼兒為本,保障活動時間。大部分幼兒園能按照《幼兒園操作規(guī)程》規(guī)范作息時間,合理安排幼兒一日生活,開展形式多樣、符合幼兒特點(diǎn)的室內(nèi)外游戲活動,能保障幼兒每天戶外活動時間不少于兩小時。
2.遵循規(guī)律,注重習(xí)慣養(yǎng)成。各幼兒園都能依據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》開設(shè)課程,制訂幼兒教育活動計(jì)劃,教育內(nèi)容做到全面性、啟蒙性、綜合性和銜接性相結(jié)合,把幼兒良好習(xí)慣養(yǎng)成教育融入在日常幼兒教育和幼兒游戲活動中,促進(jìn)幼兒身心健康快樂成長。幼兒園都能根據(jù)自身實(shí)際,選擇符合幼兒年齡特點(diǎn)及身心健康發(fā)展規(guī)律的保教內(nèi)容、方法。
3.尊重幼兒,師生關(guān)系融洽。督導(dǎo)評估過程中,未發(fā)現(xiàn)歧視、虐待、體罰和變相體罰、侮辱幼兒現(xiàn)象。
4.創(chuàng)新模式,促進(jìn)均衡教育。各幼兒園均能結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新幼教活動模式,豐富幼教活動載體,促進(jìn)幼教均衡發(fā)展。
5.家長參與,形成保教合力。各幼兒園都成立了家長委員會,參與幼兒園膳食、安全和幼兒保教管理。設(shè)立了“家園聯(lián)系制度”,建立微信群,設(shè)立“家長開放日”,舉辦親子運(yùn)動會,發(fā)放“幼兒學(xué)習(xí)內(nèi)容”, 向幼兒家長宣傳辦園理念、辦園優(yōu)勢和辦園成效。
四、教職工隊(duì)伍方面
1、合理配備人員,幼兒園教職工數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。與教職工簽訂聘用或勞動合同,教師工資按時足額發(fā)放。
2.注重師德建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍思想素質(zhì)。各幼兒園開展了教職工師德教育,簽訂《師德承諾書》,落實(shí)師德考核評價,將師德考核與評優(yōu)評先、職級晉升、績效考核相掛鉤。
3.重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保教業(yè)務(wù)水平。各幼兒園能按學(xué)期制訂教師培訓(xùn)計(jì)劃,依托校本研訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校際交流等平臺,組織教師各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,互相聽課研討、撰寫學(xué)習(xí)筆記和工作心得,不斷提升教師專業(yè)水平。
4.完善聘用手續(xù),保障教師合法權(quán)益。多數(shù)幼兒園能按有關(guān)法律法規(guī),與正式在編人員簽訂聘用合同,與自聘人員簽訂勞動合同,按時足額發(fā)放人員工資。
五、內(nèi)部管理方面
1.加強(qiáng)組織保障,機(jī)構(gòu)基本健全。幼兒園均實(shí)行園長負(fù)責(zé)制,建立健全幼兒園組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》(簡稱《綱要》)為指導(dǎo),進(jìn)一步學(xué)《綱要》,用《綱要》,認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)教師進(jìn)修校和鎮(zhèn)教管中心對幼兒教育工作的意見,結(jié)合本園實(shí)際,盡力讓《綱要》的理念與精神落實(shí)我園的保教管理和保教第一線中,使幼兒在園能得到快樂的玩耍與學(xué)習(xí),使幼兒園的保教質(zhì)量繼續(xù)呈良好的發(fā)展態(tài)勢,較好地促進(jìn)兒童富有個性的發(fā)展。
二、幼兒園保教現(xiàn)狀分析:隨著幼兒園人事制度的改革,幼兒園保教隊(duì)伍不斷壯大,一是人員的變化,新進(jìn)了十幾名從小學(xué)轉(zhuǎn)崗過來的教師;二是崗位的變化,現(xiàn)在的教師既要從事教師工作,又要從事保育工作,不象原來的單純教師和保育員,加之幼兒園現(xiàn)在是一園兩點(diǎn),一共11個班級,因此這給幼兒園帶來了機(jī)遇與困惑。我們只有抓住機(jī)遇,解決困惑,才能讓全園保教質(zhì)量越來越高。
三、本期幼兒園保教主要目標(biāo):規(guī)范一日保教活動;制定符合本園實(shí)際的保教常規(guī)制度與檢查制度,落實(shí)保教常規(guī)管理;拓展教研工作思路,達(dá)到以研促教的目的;提高教師綜合能力,培養(yǎng)一專多能的教師;培養(yǎng)幼兒富有個性的發(fā)展。
四、具體目標(biāo)與措施:
(一)修改幼兒園保教常規(guī)制度,落實(shí)現(xiàn)有的《幼兒園保教常規(guī)制度》和《幼兒園保教常規(guī)檢查制度》,規(guī)范優(yōu)化一日活動。
1、修改完善保教常規(guī)制度。
幼兒園保教常規(guī)制度與檢查制度隨著新的崗位調(diào)整發(fā)生了新的變化,本學(xué)期,我們將結(jié)合實(shí)際修改完善保教常規(guī)檢查制度,使其更具有操作性。要解決的問題是:幼兒園一部分教職工既有教師工作又有保育工作,一部分只有保育工作或者只有教師工作,怎樣來規(guī)范一日保教常規(guī),也就是怎樣將《規(guī)程》中的一日保教常規(guī)體現(xiàn)在我們的保教每一線和保教管理中,怎樣進(jìn)行有效的檢查與評價,既能對保教工作進(jìn)行有效的引導(dǎo)與監(jiān)督,又能通過制度的落實(shí)調(diào)動教師積極性。這學(xué)期將結(jié)合實(shí)際,解決這一問題,修改制度,預(yù)計(jì)在下一學(xué)期實(shí)行修改后的教學(xué)常規(guī)制度。
2、搞好教師和保育員兩條線的保教常規(guī),規(guī)范優(yōu)化一日保教常規(guī)。
本學(xué)期的教學(xué)常規(guī)制度和常規(guī)檢查制度仍按照學(xué)期初制定的實(shí)行。首先,我們將利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間對教師或保育員進(jìn)行相關(guān)的理論學(xué)習(xí),明確教師職責(zé)與保育員職責(zé),使大家做到分工明確而又相互配合。開展現(xiàn)場研討,思考怎樣做才是優(yōu)良的一日保教常規(guī)。第二,每位教師應(yīng)該將常規(guī)制度融入到幼兒園的保教工作中,多研讀《綱要》上所講的各領(lǐng)域的教學(xué)目標(biāo)、要求與指導(dǎo)要點(diǎn),同時注重幼兒一日活動各環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容、要求,根據(jù)幼兒生長發(fā)育規(guī)律、年齡特點(diǎn)來安排活動,做到動靜交替,并以游戲?yàn)橹鳌τ變旱囊笞龅郊?xì)致、具體,督促幼兒,規(guī)范幼兒的行為。教師和保育員在工作中要注重保教并重,共同配合,協(xié)調(diào)組織好幼兒的一日學(xué)習(xí)、生活。
計(jì)劃的制定是執(zhí)行常規(guī)的一個重點(diǎn),本學(xué)期,大家要認(rèn)真及時制定各種計(jì)劃,并按時上交或貼于規(guī)定的地方。而教案本期也將以書面形式呈現(xiàn)。過去一年里,老師們設(shè)計(jì)了一些教案保存在電腦里,本期我們已經(jīng)可以共享。但是,我們在學(xué)習(xí)的過程中,應(yīng)該將它化為自己的東西,這就需要教師們根據(jù)我們每天所要組織的活動、結(jié)合本班幼兒的發(fā)展?fàn)顩r來整理好自己的教案,要突出活動的重難點(diǎn),并以書面的形式呈現(xiàn)出來,做到有的放矢,教學(xué)的時候針對性才會更強(qiáng),每周還要及時寫出教學(xué)反思。在聽其他教師的上課后也應(yīng)該把它與自己的教學(xué)相結(jié)合,思考怎樣來更好的組織活動。
各班的班長要重視幼兒園全園性工作與本班工作的結(jié)合,重視本班保教的銜接工作,教師與教師之間的交接工作,對幼兒的保教要求三位教師要經(jīng)常溝通交流,注重教育的一致性。班長要定期分析本班班務(wù)工作現(xiàn)狀,管理好本班的班務(wù)工作。
3、落實(shí)保教常規(guī)管理。
管理人員要按計(jì)劃落實(shí)保教管理。幼兒園整體的工作計(jì)劃要注重為班級計(jì)劃、教師工作計(jì)劃服務(wù)。管理人員要做到早安排,經(jīng)常深入一線,觀摩活動,了解保教現(xiàn)狀,及時有效地實(shí)施保教管理,注重互幫、互學(xué)與引導(dǎo)、支持并重,對教學(xué)過程、一日保教活動進(jìn)行探討,思考并提出適宜的意見與建議,管理中做到嚴(yán)格公正及時。教師在此過程中,要學(xué)會對自己工作負(fù)責(zé),實(shí)行自我管理、自我決策,思考“我要做什么?我應(yīng)該怎么做?為什么這樣做?”這樣才能從根本上使保教人員的保教行為,迸發(fā)出創(chuàng)造的火花,優(yōu)化一日保教活動。
管理人員要定期對全園保教現(xiàn)狀進(jìn)行交流分析,思考今后工作中應(yīng)該怎樣做才能更好的服務(wù)于保教一線。
(二)拓展教研工作,以研促教。
幼兒園在職教師已經(jīng)達(dá)到三十幾名,本學(xué)期園本教研工作將根據(jù)在職教師人數(shù)情況和教師本人所任學(xué)科情況進(jìn)行分組,改變以往一組的形式,將教師合理分成五個組:語言、藝術(shù)、科學(xué)、健康、保育,由我園現(xiàn)任骨干教師擔(dān)任組長,每組開展三次活動,前
四組每一個人參加一組,然后再將全體教師分成三組參加保育組教研活動,也就是每一個人一學(xué)期參加四次教研活動。關(guān)于教研活動內(nèi)容,幼兒園只在開學(xué)初制定大致的教研工作方向,具體的由各教研組長根據(jù)本領(lǐng)域和本組參與人員的現(xiàn)狀來確定研究內(nèi)容,形式不限,理論學(xué)習(xí)、優(yōu)質(zhì)課探討等等都可以。本期我們教研工作的大致方向就是各領(lǐng)域目標(biāo)、要求的研究,指導(dǎo)要點(diǎn)的透析,幼兒一日保教常規(guī)的研究。各教研組長要考慮新老教師通過教研活動都要有所成長。我們期望通過教研既能培養(yǎng)一專多能的教師,培養(yǎng)新的骨干教師,又能探索出一些教研的方法,提高教研的質(zhì)量,并能通過研究來提高教育教學(xué)的質(zhì)量,達(dá)到以研促教的目的。
課題研究不能放松。科研才能興園,各課題研究組本期要結(jié)合本園開展的一些工作和本園的特色發(fā)展方向,結(jié)合自身課題研究的進(jìn)度,確定研究內(nèi)容,制定并落實(shí)計(jì)劃,注重研究成果的收集,扎實(shí)做好課題研究工作。
(三)抓好園本培訓(xùn)和教師幫帶工作,提高教師的基本功能力及教學(xué)能力。
1、抓好園本培訓(xùn)工作。
園本培訓(xùn)是教師專業(yè)成長的途徑之一,本學(xué)年,園本培訓(xùn)將圍繞三個主題進(jìn)行學(xué)習(xí):對《綱要》及《規(guī)程》的學(xué)習(xí);教師的基本功培訓(xùn);教育教學(xué)技巧方面的培訓(xùn)。幼兒園將認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,及時有效的進(jìn)行培訓(xùn),并按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行考核。
同時,我們將在園本培訓(xùn)的基礎(chǔ)上增加培訓(xùn)內(nèi)容,由支教的兩名教師組織學(xué)習(xí),使大家接觸更多的幼教信息,有機(jī)會得到更進(jìn)一步的成長。
2、開展好幫帶工作。
幫帶活動也是幫助教師提高教學(xué)能力的一塊陣地,幼兒園要利用已有條件開展好幫帶指導(dǎo)活動,骨干教師每人幫帶兩名以上的教師,特長教師每人找一人為互助對象,利用業(yè)余時間幫帶,形成共同學(xué)習(xí)的氛圍,加快進(jìn)步的步伐。幫帶教師對幫帶過程及效果要寫好記錄,為今后的幫帶提供參考。
(四)重視家園聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)一致教育。
《綱要》總則里指出,“幼兒園應(yīng)與家庭、社區(qū)密切合作,與小學(xué)相互銜接,綜合利用各種教育資源,共同為幼兒的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件?!钡拇_,現(xiàn)實(shí)生活中很多現(xiàn)象都足夠讓我們重視家園合作。比如:“一個小寶兩個樣”的現(xiàn)象到處可見,最明顯的感覺就是孩子在幼兒園能自己吃飯,一回家就要追著喂。再如,一些家長強(qiáng)烈要求孩子三歲就開始寫字,而幼兒園對三歲的孩子是不教寫字的。針對這些現(xiàn)象,本期的家園聯(lián)系工作中,除了利用家園聯(lián)系欄和日常接待零散的介紹幼兒園的工作外,還將結(jié)合家長學(xué)校工作圍繞三個內(nèi)容來介紹什么是幼兒教育,以期提高家長工作的針對性。
這三個主題是:小、中、大班孩子的年齡特點(diǎn)是什么?幼兒應(yīng)該學(xué)什么?教師應(yīng)該教什么,怎樣教?幼兒園將圍繞這三個內(nèi)容,在家長會,家長開放日,幼兒園宣傳欄上進(jìn)行宣傳。各班教師也應(yīng)結(jié)合本班的一些實(shí)際問題,對全體家長或個別家長進(jìn)行相關(guān)的宣傳,共同做到家園聯(lián)系工作。特別是孩子的保育工作,每位教師都應(yīng)該引起足夠的重視,因?yàn)樯眢w健康是其它一切活動的前提。
(五)搞好交流活動,促進(jìn)合作共進(jìn)。
首先是做好兩點(diǎn)間的交流,本期將利用教研這一陣地加強(qiáng)兩點(diǎn)教學(xué)活動的交流互動,互學(xué)所長,互補(bǔ)所短,促進(jìn)思想與教學(xué)的共同融合。第二是做好與小學(xué)的交流,在交流互動中,縱向的看待孩子在大班和在一年級的共同與異性,思考教學(xué)的適宜性,探討大班怎樣來做好幼小銜接工作。
(六)各月大致安排:
9月初開展環(huán)境創(chuàng)設(shè)評比活動;學(xué)習(xí)教師一日常規(guī)要求與保育員一日常規(guī)要求;開始實(shí)施幼兒園保教常規(guī)制度與檢查制度。
10月份,全園師幼早操活動競賽。
11月份,家長開放日活動。
12月份,迎新年準(zhǔn)備活動。
[關(guān)鍵詞] 學(xué)前教育;問題;思考
【中圖分類號】 G615 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)02-096-3
一、目前學(xué)前教育存在的主要問題
(一)公辦園數(shù)量少、規(guī)模小,但家長認(rèn)可度高
就蘭州市來說,324所幼兒園中公辦園占不到30%,民辦園的“貧民與貴族”兩極分化,讓家長心里有許多糾結(jié)。
(二)對師資培訓(xùn)不夠,使幼兒教師素質(zhì)達(dá)不到新時期幼兒教育發(fā)展的需要。
隨著對幼兒師范院校的撤并,目前社會對學(xué)前教育的認(rèn)識觀念,以及執(zhí)教者敬業(yè)精神的缺失,教育素質(zhì)問題等等,出現(xiàn)了幼兒教育隊(duì)伍的流失,還出現(xiàn)個別教師對幼兒揪耳朵、封嘴巴等虐童事件,當(dāng)事者還認(rèn)為是“好玩”的嚴(yán)重問題。
(三)對家長的教育培訓(xùn)沒有納入培訓(xùn)計(jì)劃,家長對孩子的教育行為是“拔苗助長”。
“學(xué)前教育是我國基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段?!边@個觀念在家長心里生根發(fā)芽,但學(xué)前教育是教什么?如何教?發(fā)展幼兒的什么?培養(yǎng)什么?等等,家長知之甚少。
經(jīng)調(diào)查近50名大班幼兒家長,有72%的家長希望在幼兒園就讓孩子學(xué)習(xí)拼音、寫字、珠心算、英語以及背誦古典詩詞,并布置一定的家庭作業(yè);對“學(xué)前班”和“大班”理解不清,認(rèn)為學(xué)前班是搞幼小銜接教育,而不知道《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定三年制幼兒園大班要做好“幼小銜接”的要求,嚴(yán)重忽視對幼兒健全人格、規(guī)則意識等良好行為習(xí)慣及學(xué)習(xí)品質(zhì)的培養(yǎng)。
(四)對園長的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠,使園長的教育管理理念跟不上教育發(fā)展的需要。
幼兒園管理者因資金受限,參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,影響了幼兒園教育教學(xué)活動課程的設(shè)置,部分幼兒園教育為滿足家長需要著力找尋家長和自己需要的特色致使有“小學(xué)化”傾向。主要表現(xiàn)在:一是個別園長的教育理念不切合幼兒身體發(fā)育的規(guī)律,只重視知識的灌輸而忽視健全人格培養(yǎng)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣等培養(yǎng)和發(fā)展;二是對本土資源的開發(fā)利用不足,沒有形成園本課程,忽視接近幼兒生活的、比較熟悉的教育資源;三是對體育鍛煉特別是民間體育游戲重視不夠,甚至認(rèn)為傳承民間游戲的文化是落后的思想,沒有思考傳承民間體育游戲并促其優(yōu)化,運(yùn)用于幼兒肌體鍛煉發(fā)展中,是幼兒教育者的責(zé)任和義務(wù)的問題。
(五)教材不規(guī)范,部分教學(xué)內(nèi)容不符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》精神。
縱觀目前學(xué)前教育,教學(xué)內(nèi)容開設(shè)了拼音、寫字、珠心算等課程,認(rèn)為是在更好地做幼小銜接;有的則冠以弘揚(yáng)祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為名引入古典詩詞,要求孩子每天背誦大量的經(jīng)典詩詞等等,而沒有圍繞《綱要》規(guī)定的五大領(lǐng)域形成園本教育模式。
(六)國家對學(xué)前教育的規(guī)范化管理不夠。
一是在行政管理體系規(guī)范化方面,存在對各種類型的園所教育投資、教育指導(dǎo)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的責(zé)任劃分和歸屬管理問題;二是教育體制的延續(xù)性、一致性問題;三是對教職工的細(xì)化考核問題;四是義務(wù)教育階段國家有明文規(guī)定,可幼兒入小學(xué)時,有變相測試知識點(diǎn)的問題,無形中對幼兒教育進(jìn)行主觀評價或比對,造成家長選擇孩子入園的思維偏差,誤導(dǎo)幼兒園的教育管理。
二、解決問題的思考
(一)政府有關(guān)部門要嚴(yán)抓共管
1.增加學(xué)前教育投資。政府相關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)十精神,將“全面提高國民素質(zhì)”、“全面實(shí)施素質(zhì)教育”、“學(xué)有所教”等精神與學(xué)前教育的重要性結(jié)合起,重視幼兒園教育投資的必要性。3-6歲的孩子可塑性大,是人一生健全人格的形成、自律意識和規(guī)則意識初步培養(yǎng)形成的重要時期。
同時,重視規(guī)范各類名目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),制定幼、小、中的銜接,讓幼兒可持續(xù)發(fā)展,政府既然對低保、醫(yī)療、營養(yǎng)等民生問題如此重視,為什么就不能積極投資建設(shè)規(guī)范的幼兒園及培養(yǎng)幼兒教師的機(jī)構(gòu)?所以,政府要規(guī)范、引導(dǎo)學(xué)前教育,重視兒童真正的感受,態(tài)度是關(guān)鍵。
2.組織有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家制定相關(guān)有權(quán)威性、可操作性的制度、規(guī)程。一是把幼兒教育納入到義務(wù)教育的管理范圍,制定細(xì)化的管理制度;二是將學(xué)前教育教學(xué)績效考評納入到黨政年度考核,嚴(yán)格督導(dǎo)、考評幼兒園規(guī)范辦園、依法辦園;三是積極給予扶持辦園。這是解決問題的組織保障。
3.加強(qiáng)幼兒教育管理者和師資隊(duì)伍的培訓(xùn)。一是幼兒園工作因孩子的年齡特點(diǎn),與其它學(xué)校教育不同,國家要重視幼兒教師在專業(yè)技能、人格品質(zhì)方面的培養(yǎng)教育;二是教育內(nèi)容也隨著時代變化而需要與時俱進(jìn),只靠園所籌資培訓(xùn)將是困難重重,因?yàn)橛變航逃强看罅康牟僮鞑牧虾椭庇^教具引導(dǎo)幼兒積極參與活動。因此:
(1)加強(qiáng)管理者的培養(yǎng)。園長的人生和職業(yè)發(fā)展定位只有指向好園長、專家型園長、教育家型園長,才會從遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律出發(fā),作出一些實(shí)實(shí)在在的成績來,才能帶領(lǐng)隊(duì)伍按照幼兒發(fā)展規(guī)律和本園實(shí)際,把辦“孩子開心、家長放心、社會滿意”園,提高幼兒素質(zhì)當(dāng)作事業(yè)來干,無愧于管理者的神圣使命。
(2)強(qiáng)化教師培養(yǎng)。在不斷的培養(yǎng)教育過程中,教師只有成為幼兒教育活動的“引導(dǎo)者、支持者、參與者”,才能將各領(lǐng)域的內(nèi)容相互滲透,選擇適合孩子的教育教學(xué)游戲活動,從不同角度促進(jìn)幼兒的情感、態(tài)度、能力、知識、技能,良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)等方面的發(fā)展。
4.提高教師待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。上世紀(jì)80至90年代幼兒師范學(xué)校培養(yǎng)的幼兒教師曾成為幼兒教育事業(yè)的主力軍,但目前隨著個別教師價值觀的改變、社會對幼兒教育不重視、對幼兒教師不尊重,工資待遇相對比其它行政事業(yè)單位人員低,但工作責(zé)任大、瑣碎繁雜等等原因,使相當(dāng)一部分幼兒教師轉(zhuǎn)行或流失。同時,幼兒教師的老齡化也不容忽視,所以,提高教師待遇,是解決問題的經(jīng)濟(jì)保障。
5.將培訓(xùn)家長納入培訓(xùn)計(jì)劃,營造學(xué)前教育良好的育人環(huán)境。要解決家長對孩子教育思路是拔苗助長,助推幼兒教育“小學(xué)化”的問題,必須對適齡幼兒家長進(jìn)行培訓(xùn),讓家長明白《中國教育報》專家所言:“如果孩子在幼兒園提前學(xué)習(xí)了小學(xué)低年級的內(nèi)容,進(jìn)入小學(xué)階段的重復(fù)學(xué)習(xí)會讓孩子感到:小學(xué)的學(xué)習(xí)沒有挑戰(zhàn)性,很容易應(yīng)付,不用特別用心,這種認(rèn)識和‘經(jīng)驗(yàn)’不利于孩子良好學(xué)習(xí)動機(jī)和習(xí)慣的養(yǎng)成,當(dāng)進(jìn)入小學(xué)中高年級學(xué)習(xí)難度加大時,這部分孩子會出現(xiàn)畏難和厭煩情緒,學(xué)習(xí)成績滑坡,不僅影響孩子學(xué)習(xí)積極性,也影響自信心和自尊心。”盲目“‘搶跑’贏得了一時卻可能輸了一世”、“超前學(xué)習(xí)知識不如培養(yǎng)孩子良好習(xí)慣”、“家長的態(tài)度對孩子自信心很重要”等道理。目前,家長乃至全社會只“重成就、重學(xué)業(yè)、重知識”的觀念傾向左右著幼兒園教育,導(dǎo)致在幼兒園的空間資源、人力資源方面不足,活動空間小,老師只能與小學(xué)一樣組織教育活動,而無法對幼兒實(shí)施科學(xué)的教育活動;長期以來對幼兒教育的重視不夠,沒有細(xì)化的切實(shí)可行的制度,使學(xué)前教育欠賬太多,是“入園難”和“小學(xué)化”的重要原因是之一。
前蘇聯(lián)著名教育實(shí)踐家和教育理論家蘇霍姆林斯基說:“不要使掌握知識的過程讓孩子感到厭煩,不要把他引入一種疲勞和對一切都漠不關(guān)心的狀態(tài),而要使他的整個身心都充滿歡樂,這一點(diǎn)是何等重要!”因此,學(xué)前教育應(yīng)該喚起幼兒智力發(fā)展的內(nèi)在因素,以培養(yǎng)孩子對腦力勞動的真正熱愛,讓他們從一開始就能以一種高漲的、激動的情緒參加活動、游戲,在心靈深處播下渴望求知的種子。而不是“拔苗助長”式的傷害行為,所以,唯有政府履責(zé),提供和保障幼兒園的育人環(huán)境和師資隊(duì)伍,社區(qū)積極參與支持,幼兒園嚴(yán)格履職,家長積極配合,才能促進(jìn)“四位一體”的教育格局和教育環(huán)境,這是解決突出問題的政治保障。
(二)幼兒園要遵循幼兒發(fā)展規(guī)律,規(guī)范辦園行為
幼兒園必須依據(jù)《綱要》、《指南》等,把握教育教學(xué)的理念和目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化管理,帶領(lǐng)教師銘記“將教育回歸生活融入生命”的思路,思考“遠(yuǎn)離自然的生活是不健康的生活,遠(yuǎn)離田園的生活是令人焦慮和充滿壓抑的生活,沒有美感的心靈,就沒有健全的心靈;沒有對自然的熱愛之心,就沒有健康的人格”的問題,倡導(dǎo)帶領(lǐng)幼兒走進(jìn)大自然,享受大自然,使幼兒在和諧愉悅的氛圍中自覺地修正不足,主動接受教師的引導(dǎo)和干預(yù)。在“玩的游戲”中讓幼兒的觀察、思維、想象、表達(dá)、動手、創(chuàng)造能力得到初步培養(yǎng),形成幼兒鮮明的個性和獨(dú)特風(fēng)格,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和求知欲望,使他們品嘗到成功的愉悅,促進(jìn)幼兒的綜合素質(zhì),這才是我們幼教工作者要思考的嚴(yán)肅問題,而不是一味地標(biāo)新立異和迎合家長。
1.規(guī)范制度,激勵和調(diào)動教職工的工作積極性。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度是抓好幼兒園管理工作,確保幼兒健康安全的保證。
(1)狠抓師德制度建設(shè)。
(2)常抓教研制度建設(shè)。
(3)抓安全管理制度建設(shè)。
(4)抓常規(guī)管理,努力使管理規(guī)范化、制度化。
2.重視本土資源的利用和開發(fā)。
“本土資源教育活動”是將幼兒園存在的教育資源問題作為研究對象,通過選擇和優(yōu)化創(chuàng)造性地利用本地資源優(yōu)勢,逐步形成適合本地區(qū)條件及教育對象的課程,以改善和提高幼兒園管理和教育質(zhì)量、促進(jìn)師幼共同發(fā)展為目的的教育活動。
(1)結(jié)合本園實(shí)際和本地資源組織園本教研活動。根據(jù)《綱要》的要求確定以特色課程活動為主體,充分挖掘與利用本地人文環(huán)境及本土資源,組織有科學(xué)性目標(biāo)性的園本教研活動,使教育活動切近幼兒生活。
(2)充分運(yùn)用本土資源讓區(qū)角活動更富吸引力。重視“動手是幼兒最主要的學(xué)習(xí)方式”理念,讓活動區(qū)教學(xué)的全過程體現(xiàn)出幼兒選擇材料的自主性、操作性以及對粗淺知識的自我發(fā)現(xiàn)。
(3)全方位開發(fā)社區(qū)教育資源。
(4)創(chuàng)設(shè)互動墻面,讓環(huán)境成重要的教育資源。
3.關(guān)注健康教育,重視民間體育游戲活動。
《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《綱要》等都將幼兒健康放在第一位,“發(fā)育良好的身體、愉快的情緒、強(qiáng)健的體質(zhì)、協(xié)調(diào)的動作、良好的生活習(xí)慣和基本生活能力是幼兒身心健康的重要標(biāo)志,也是其他領(lǐng)域?qū)W習(xí)與發(fā)展的基礎(chǔ)。”但目前,因體育游戲活動沒有引起部分幼兒園的重視,或者用高檔游戲材料而使老鷹捉小雞、踢毽子、打沙包等具有濃郁的民間地方特色的幼兒游戲逐漸丟失。其實(shí)民間游戲簡便易行、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、深受幼兒喜愛,幼兒在玩的過程中除達(dá)到《指南》目標(biāo)外,還可培養(yǎng)幼兒機(jī)智勇敢、團(tuán)結(jié)友愛、遵守規(guī)則等良好品質(zhì)。
4.以教育活動為中心抓家園共育。
(1)召開家長會,讓教師和家長、家長和家長之間充分交流。
(2)實(shí)行家長開放日。讓家長目睹孩子在幼兒園的一日活動情況,感受幼兒園教育工作的艱辛并積極配合。
(3)充分利用家長資源。
(4)進(jìn)行親子互動活動。
(5)展示幼兒作品。把每個幼兒的作品在園內(nèi)的走廊或宣傳欄內(nèi)、活動室主題墻創(chuàng)建文化墻,讓家長參觀、欣賞,使幼兒有成功感,家長有自豪感。
(6)組織學(xué)期教育成果展示。在學(xué)期末以班為單位,邀請全班家長參加教學(xué)成果匯報活動,當(dāng)家長看到孩子經(jīng)過一學(xué)期在幼兒園的生活,取得較好的進(jìn)步時,滿意感就寫在臉上。
參考文獻(xiàn):
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1. 建立健全園長管理制度。
教育部頒布的《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》提出,國家將制定幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格標(biāo)準(zhǔn)。并規(guī)定教育部門辦幼兒園園長由縣級及以上教育行政部門聘任。企事業(yè)單位辦、集體辦、民辦幼兒園園長由舉辦者按國家和地方相關(guān)規(guī)定聘任,報當(dāng)?shù)亟逃姓块T審核。因此,園長管理制度應(yīng)主要由以上三個方面組成,同時涵蓋園長的培訓(xùn)制度,考核、監(jiān)督制度以及激勵制度等三方面,這些共同構(gòu)成園長的專業(yè)化發(fā)展的基本要求、法定保障、評估和激勵體制。其中重點(diǎn)是專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格制度,難點(diǎn)是評估和激勵制度,這是健全完善幼兒園園長管理制度的關(guān)鍵點(diǎn)。
2.制定園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和園長任職資格標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格標(biāo)準(zhǔn)是園長專業(yè)化發(fā)展的核心。根據(jù)國家學(xué)前教育發(fā)展的需要和園長隊(duì)伍現(xiàn)狀,應(yīng)從專業(yè)理念與專業(yè)精神、專業(yè)知識、專業(yè)能力三個方面構(gòu)建園長專業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則,制定幼兒園園長素質(zhì)的基本要求和履行職責(zé)的基本規(guī)范。同時,規(guī)定園長任職的基本資格要求。把這兩個標(biāo)準(zhǔn)作為幼兒園園長培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的重要依據(jù)。
3.建立園長專業(yè)組織。
搭建一個可供園長共同學(xué)習(xí)和交流的平臺,園長通過直接參與這些專業(yè)組織的相關(guān)活動,交流個人的成長、幼兒園發(fā)展和轉(zhuǎn)型面臨困惑,積極的認(rèn)識困難,共同探討迎難而上、走出困境的有效策略。為園長提升專業(yè)理念、充實(shí)專業(yè)知識、提高專業(yè)能力提供多方面支持,構(gòu)建具有整體優(yōu)勢的園長專家群體,促進(jìn)園長的專業(yè)發(fā)展。
4.加強(qiáng)園長的專業(yè)化培訓(xùn)。
教育部《開展2013年全國幼兒園園長培訓(xùn)工作的通知》指出,幼兒園園長培訓(xùn)的目的是建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化幼兒園園長隊(duì)伍,使他們在實(shí)施素質(zhì)教育、園長專業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為我國學(xué)前教育發(fā)展提供人才保障。
首先,為提高培訓(xùn)實(shí)效性應(yīng)區(qū)分園長的入職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和職后培訓(xùn)的不同要求,全面調(diào)查和評估園長專業(yè)化發(fā)展的需要,制定有價值的培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。其次,為園長提供培訓(xùn)機(jī)會與條件,提供園長專業(yè)成長和職業(yè)生涯規(guī)劃知識,引導(dǎo)園長規(guī)劃專業(yè)成長道路。
5.建立園長專業(yè)發(fā)展的社會支持氛圍。
幼兒園作為學(xué)前教育專業(yè)機(jī)構(gòu)受社會大環(huán)境影響,家長、媒體等社會各方要對幼兒園教育發(fā)展有合理科學(xué)的期待,客觀正確的看待幼兒園發(fā)展的過程中出現(xiàn)的各種問題,創(chuàng)造和諧的氛圍社會氛圍,為園長的專業(yè)化提供必要的外部支持。
6.強(qiáng)調(diào)園長自我管理和個人努力。
第一,培養(yǎng)熱愛職業(yè)的情感素養(yǎng),認(rèn)同并肯定從事的職業(yè)對于對兒童的終身發(fā)展,對于家庭、社會和國家的巨大價值,真摯而強(qiáng)烈的熱愛自己的職業(yè),在實(shí)踐中充分的理解和尊重教師和兒童的發(fā)展需要。
第二,樹立園長專業(yè)化的教育理念,不斷明確努力的方向。觀念是行動的先導(dǎo),提升園長隊(duì)伍整體素質(zhì)的首要任務(wù),也是提升園長工作業(yè)績的關(guān)鍵和有效途徑專業(yè)觀念。有了正確的方向做指導(dǎo),通過理論上的不斷學(xué)習(xí)提高。
關(guān)鍵詞:幼兒園;園長;學(xué)校管理;教師隊(duì)伍;管理制度
“園長,是一園之魂”,這句話明確指出了園長在幼兒園中的重要性,他是幼兒園工作中重要且關(guān)鍵的一環(huán),園長的管理水平如何,直接決定了一所幼兒園的發(fā)展層次,所以,作為幼兒園的園長,必須積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的辦園思想和理念,并結(jié)合幼兒園的實(shí)際情況,對幼兒園進(jìn)行科學(xué)有效的管理,從而極大地提高幼兒園的保教質(zhì)量。
下面,筆者就結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn),對幼兒園園長學(xué)校管理方法進(jìn)行具體的探究和闡述。
一、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身的學(xué)校管理能力
如今,學(xué)前教育在社會上的影響越來越大,它受到了社會和各個家庭的廣泛關(guān)注,這給我們的辦園質(zhì)量提出了更高的要求,作為幼兒園園長,也因此面臨著更多的挑戰(zhàn),所以,我們必須不斷加強(qiáng)對各種先進(jìn)管理理念的學(xué)習(xí),并通過對其深入的琢磨和消化,促使自身的學(xué)校管理能力得到大幅提升,從而讓幼兒園走上科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展道路。
比如,我們可以參加一些有關(guān)幼兒園園長的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,聆聽有關(guān)幼教事業(yè)的各類講座,也可以參觀本地或者相鄰地區(qū)的知名幼兒園,聽取各幼兒園園長的管理經(jīng)驗(yàn)介紹,并積極與各園園長同行對辦園經(jīng)驗(yàn)、管理方法、辦園特色等問題進(jìn)行探討交流,如此,可以使我們的視野得到開闊,見識得以增長,同時也能使我們受到深刻教育思想觀念的洗禮,進(jìn)而為我們對學(xué)校進(jìn)行管理注入新的生機(jī)與動力。
對此,筆者的感悟較為深刻,因?yàn)楣P者也參加過不少大大小小有關(guān)幼兒園園長的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)到了很多有利于提升自身學(xué)校管理能力的思想觀念,受益匪淺,如理解了“以人為本”的教育理念,明確了現(xiàn)代園長所應(yīng)具備的素質(zhì)和修養(yǎng),懂得了幼兒園要進(jìn)行精細(xì)化管理,通過不斷地深入學(xué)習(xí),學(xué)到了很多先進(jìn)的辦園思想和理念,這為我們對學(xué)校進(jìn)行管理注入了新的生機(jī)與動力。
二、打造一支具有較高專業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神的教師隊(duì)伍
教師是對幼兒進(jìn)行直接教育的人,教師隊(duì)伍的質(zhì)量直接決定了一所幼兒園的辦學(xué)水平。所以,作為幼兒園園長,我們必須充分認(rèn)識到教師對于幼兒園辦學(xué)質(zhì)量所具有的重要影響作用,并且通過采取有效措施,使教師的專業(yè)素養(yǎng)得到提高,且具有愛崗敬業(yè)精神,使他們成為我們管理學(xué)校的得力助手,為幼兒園辦學(xué)質(zhì)量的提高提供充足有效的保障。
比如,我們可以積極組織教師培訓(xùn),讓教師集中學(xué)習(xí)專業(yè)知識,也可以組織教師參加有關(guān)幼兒教學(xué)方面的技能大賽、演講比賽等,促使幼兒教師的綜合素質(zhì)得到提高。另外,我們要充分發(fā)揮情感因素,如走入教師群體中,多與他們進(jìn)行心理上的溝通與交流,了解他們在工作和生活中的需求,盡自己最大的努力為他們提供工作上的便利,解決生活中的困難。對于有畏難、消極情緒的教師,不可采取簡單粗暴的解決方式,而是找到癥結(jié),對他們進(jìn)行深入的思想工作,使問題得以順利解決。再次,作為幼兒園的最高領(lǐng)導(dǎo)者,我們要懂得適當(dāng)下放權(quán)力,使教師也有參與對幼兒園事務(wù)進(jìn)行討論的機(jī)會,培養(yǎng)教師強(qiáng)烈的主人翁意識,并在心理上獲得滿足與安慰,如此,教師就會滋生出強(qiáng)烈的愛崗敬業(yè)精神,從而全身心地投入到幼兒教育事業(yè)中,這無疑為我們幼兒園管理工作的順利進(jìn)行與展開提供了充足的保障。
三、制定出完整的適合本園實(shí)際的管理制度
俗話說:“無規(guī)矩,不成方圓?!边@里的“規(guī)矩”指的是規(guī)章制度。如果想管理好一個單位,就必須有明確的規(guī)章制度。若想管理好幼兒園,使幼兒園工作井然有序地進(jìn)行,就得有一套切實(shí)可行的規(guī)章制度作為保障。所以,作為幼兒園園長的我們,就應(yīng)充分利用自身所擁有的權(quán)利,結(jié)合本校實(shí)際,制定出一套完整的管理制度,從而使幼兒園能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
比如,我們要在教師日常工作、教師教學(xué)工作、教職工日常道德行為規(guī)范、教職工、家長聯(lián)系、考勤、獎懲、保育員崗位職責(zé)、安全等方面制定具體詳細(xì)的制度,并要求全校教職工都嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度。我們也要以身作則,為廣大教師起到一個良好的榜樣示范作用,進(jìn)而積極踐行學(xué)校的規(guī)章制度,如此,便為我們學(xué)校管理工作的順利進(jìn)行提供了便利條件。
綜上所述,一所幼兒園成功的關(guān)鍵在于管理,而管理質(zhì)量的好壞與學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)者――園長有著密切的關(guān)系。因此,園長作為幼兒園管理的靈魂,必須努力承擔(dān)自身的職責(zé),通過對幼兒園進(jìn)行科學(xué)有效的管理,極大地提高幼兒園的保教質(zhì)量。
一、進(jìn)一步明確工作目標(biāo)
(一)明確辦園目標(biāo),規(guī)范辦學(xué)行為
以市一類幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦學(xué)行為,以保教質(zhì)量為生命線,構(gòu)建科學(xué)民主的管理機(jī)制,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,以法辦園。嚴(yán)格按照省物價局、財(cái)政局、教育廳確定的收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi),取消了任何形式的興趣班和實(shí)驗(yàn)班,并在本學(xué)期取消了所有的蒙式、珠算等教學(xué)活動,在沒有教育行政部門的批準(zhǔn)下,不接受其他機(jī)構(gòu)、團(tuán)體在幼兒園掛牌、合作,不向任何單位和個人租賃幼兒園場地,不參加任何收取參賽費(fèi)、展示費(fèi)等費(fèi)用的競賽、比賽、展演等活動,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持每年制定預(yù)算方案,做好決算,每月向教職工公布賬目,向家長公布伙食賬目,自覺接受上級部門及財(cái)務(wù)部門的審計(jì)和檢查。加強(qiáng)了財(cái)務(wù)和物資管理,財(cái)產(chǎn)有專人負(fù)責(zé),能定期清點(diǎn)財(cái)務(wù),及時維修和更設(shè)施、設(shè)備和各種物品。
(二)加強(qiáng)崗位培訓(xùn),提高精細(xì)化管理水平
管理是現(xiàn)代化機(jī)構(gòu)的特殊器官,正是這種器官的成就決定著機(jī)構(gòu)的成就和生存。為幼兒園科學(xué)有序地運(yùn)轉(zhuǎn),我園嚴(yán)格按照市一類幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行現(xiàn)代化管理,配齊配足專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,分別對廚房工作人員、食品采購、驗(yàn)收人員和幼兒園保育員進(jìn)行了崗位強(qiáng)化培訓(xùn),培訓(xùn)中對食品采購人員的的索證索票、保管人員的驗(yàn)收及對庫存物品的存放檢查提出了具體的要求,對保育員的工作職責(zé)作了進(jìn)一步的解讀,通過此次培訓(xùn)使幼兒園后勤人員進(jìn)一步強(qiáng)化了安全意識和責(zé)任意識,明確了自己的工作目標(biāo)和職責(zé),起到了防止幼兒園傳染病的發(fā)生、消除幼兒園食品安全隱患的警示作用。
我園通過科學(xué)管理原理、方法、藝術(shù)對幼兒園的辦園目標(biāo),以及圍繞這一目標(biāo)而運(yùn)用目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、民主管理、制度管理、計(jì)劃管理、人本管理等手段,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的一流管理隊(duì)伍,根據(jù)“人盡其才,才盡其用”的原則,增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感,最大限度的調(diào)動其工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,并不斷的協(xié)調(diào)內(nèi)部結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)凝聚力和驅(qū)動力,從而使正常的幼兒園管理機(jī)制所激發(fā)的活力長盛不衰。
二、進(jìn)一步明晰辦園特色
(一)營造有育人功能的物質(zhì)文化氛圍
為了營造美好舒適的物質(zhì)文化氛圍,使幼兒、家長、教師有歸屬感,我園在活動室、洗手間、大廳、走廊等墻上張貼相關(guān)的文化標(biāo)語、名言警句和名人名畫等,并根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn),定期更換主題環(huán)境,發(fā)揮其教育與文化宣傳功能,并積極提倡教師、幼兒、家長共同收集圖片資料或?qū)嵨铮刮覉@的環(huán)境環(huán)境逐步豐富起來。
(二)堅(jiān)持建設(shè)“以人為本”的制度文化
一是以幼兒為本,嚴(yán)格依照幼兒的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律制定與幼兒有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度;二是以教師為本在制定與教師有關(guān)的制度時充分體現(xiàn)民主和面向全體的基本原則,放權(quán)給教師;三是以家長為本。虛心聽取家長的建議,滿足家長的合理要求。定期召開班家長會,及時與家長進(jìn)行溝通、交流。
(三)打造積極進(jìn)取的精神文化
我園以營造充滿人文關(guān)懷,與人為善,寬容友愛,合作尊重,努力為他人服務(wù)的精神文化;營造和培植守秩序、守紀(jì)律、講規(guī)矩、有誠信的精神文化;營造嚴(yán)格精細(xì),認(rèn)真務(wù)實(shí)的精神文化,特別是要把愛祖國、愛人民、愛事業(yè)和珍惜生命作為精神文化建設(shè)的主線,充分發(fā)揮多方的優(yōu)勢,采取制度共建、環(huán)境熏陶、典型引路等有效的手段,獲得了實(shí)效。
我園加強(qiáng)園所文化建設(shè)和教科研過程管理,營造濃郁的氛圍,形成有一定質(zhì)量的物化成果,幼兒園的特色逐漸彰顯,幼兒園精神在相互學(xué)習(xí)中深化,在友好競爭中提升,年內(nèi)爭取創(chuàng)建成為區(qū)“一校一品”A級學(xué)校。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)
(一)加強(qiáng)師資培訓(xùn)
一是強(qiáng)化思想。思想是一個人行動的先導(dǎo),我園首先從提高教師師德修養(yǎng)入手,通過堅(jiān)持組織教師政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》一書、市教育局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)若干規(guī)定》、師德建設(shè)“十不準(zhǔn)”要求等。從教職工思想實(shí)際出發(fā)組織學(xué)習(xí)了“建立成功的信念;名人名言;先管住自己,才能管住別人;處事讓一步為高;掙扎時別忘自己鼓勵;最好的活法;抱怨上司不如反省自己”等材料,組織觀看了全國優(yōu)秀教師師表風(fēng)范錄像帶,并組織教師結(jié)合自身實(shí)際,各需所取的進(jìn)行個別學(xué)習(xí),通過不同內(nèi)容、不同形式的組織教職工學(xué)習(xí),開闊了教職工思路,促其提高了職業(yè)道德的理論修養(yǎng),為教師專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力的提高積蓄了實(shí)力。
二是加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)。我園不失時機(jī)地組織教師進(jìn)行多方面計(jì)算機(jī)能力培訓(xùn)。為教師及時掌握上網(wǎng)的操作辦法,使網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)揮作用,使幼兒園投入的資金能夠升值,能真正為工作、學(xué)習(xí)、生活服務(wù),并利用周六邀請專業(yè)人員對“如何使用網(wǎng)絡(luò)”進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn),聘請了市專業(yè)技術(shù)人員來我園進(jìn)行系統(tǒng)的課件制作培訓(xùn),促進(jìn)了教師制作多媒體課件及多媒體教學(xué)水平的提高。培訓(xùn)中教師與學(xué)員的互動性強(qiáng),培訓(xùn)效果扎實(shí)有效,老師們在實(shí)踐中,邊實(shí)踐、邊交流,探索以網(wǎng)絡(luò)的使用,管理員加強(qiáng)日常工作的巡視,老師遇有問題盡量解決,如解決不了的問題進(jìn)行歸納集中,通過立足實(shí)際進(jìn)行不同方面、不同層次、不同形式的培訓(xùn),提高了教師的信息化素養(yǎng),為信息技術(shù)在教學(xué)與管理中的應(yīng)用邁出了關(guān)鍵一步,為教師的工作、幼兒的學(xué)習(xí)提供了廣闊的空間和方便。
三是加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng)。我園以“以面促點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的培養(yǎng)方法,不斷加強(qiáng)對骨干教師培養(yǎng)力度,使其逐步成熟,成為名師,通過一定的平臺加快骨干教師的培養(yǎng),提高骨干教師的比例,圍繞辦園理念,幼兒園進(jìn)一步加大名師隊(duì)伍的培養(yǎng),提高優(yōu)質(zhì)教育資源的面度;讓幼兒園更多的孩子接受更優(yōu)質(zhì)的教育。
(二)依法保障教職工待遇
我園對聘用的幼兒教師統(tǒng)一基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一晉級加薪標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一參加社會保險。自行確定本園教師的績效工資。聘用教師的工資由基礎(chǔ)工資、職稱職務(wù)津貼和績效工資三部分構(gòu)成。幼兒園保健人員、保育員、炊事員等人員工資均參照聘用教師工資標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,并對幼兒教師從德、能、勤、績等方面全面考核評估,確定等次,發(fā)放相應(yīng)考核獎勵,我園嚴(yán)格執(zhí)行聘用工作規(guī)定,依法保障教職工的合法權(quán)益。
四、進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理制度
(一)規(guī)范報銷行為
我園嚴(yán)格按照市幼兒園收費(fèi)報銷辦法報銷相關(guān)費(fèi)用,以此規(guī)范報銷行為:一是保雜費(fèi)及伙食費(fèi)全部由家長負(fù)擔(dān)。二是管理費(fèi)由單位按幼兒園類別報銷。單位自辦的幼兒園、托兒所,可以對本單位職工子女入園收取的管理費(fèi)制定優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。三是子女屬獨(dú)生子女及計(jì)劃內(nèi)生育的,管理費(fèi)按下列規(guī)定報銷:1、父母同在一個單位的,由本單位全部報銷;父母不在同一單位的,父母雙方單位各報銷一半。2、父母一方在本地工作,另一方在外地工作的(含現(xiàn)役軍人),其子女在本地入園、所的,由在本地工作的一方所在單位全部報銷。3、父母一方為在職職工,幼兒在本地入園、所的,由在職一方報銷費(fèi)用的一半。4、喪偶或者離婚的,其子女入園、所的,由領(lǐng)養(yǎng)一方所在單位全部報銷,同時,規(guī)定不得報銷與幼兒園無關(guān)的票據(jù),杜絕了“吃空餉”現(xiàn)象的滋生。
(二)加強(qiáng)會計(jì)專業(yè)培訓(xùn)
為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,提高幼兒園教育經(jīng)費(fèi)保障水平,我園組織了對會計(jì)的專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋會計(jì)基礎(chǔ)知識、幼兒園會計(jì)核算方法、幼兒園會計(jì)的具體核算等幾方面。針對全園教育經(jīng)費(fèi)管理使用中存在的問題和園會計(jì)業(yè)務(wù)水平普遍較低的實(shí)際,培訓(xùn)側(cè)重于會計(jì)業(yè)務(wù)的操作層面,運(yùn)用具體實(shí)例,著力解決會計(jì)人員“怎樣做”的核心問題。要求會計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》的規(guī)定,按會計(jì)制度做好臺帳,杜絕白條入帳,重統(tǒng)計(jì)真實(shí)可信的辦園成本。管理好幼兒園的賬目、資金和財(cái)產(chǎn)。嚴(yán)禁違規(guī)票據(jù)入賬,嚴(yán)防丟失賬目、資金和財(cái)產(chǎn)。
(三)規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理
一是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)收入的管理,確保經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性。各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。我們除了正常的幼兒入園收費(fèi)外,沒有其他經(jīng)費(fèi)來源。保教費(fèi)按學(xué)期收取,幼兒園收取的費(fèi)用嚴(yán)格按規(guī)定專款專用,任何情況不得截留、擠占、挪用,伙食費(fèi)的使用按幼兒實(shí)際就餐天數(shù)按月清算,按學(xué)期結(jié)算,多退少不補(bǔ),我園按月定期公布幼兒伙食費(fèi)收支情況,主動接受幼兒家長監(jiān)督和教育、物價、財(cái)政部門的檢查,增加經(jīng)費(fèi)使用的知曉率和透明度,受到了家長的一致好評。
目前,全市共有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)264所,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到96%,幼兒教師專業(yè)合格率達(dá)到85%。初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育服務(wù)體系。
借東風(fēng),抓機(jī)遇,構(gòu)建發(fā)展新格局
2010年之前,酒泉市的學(xué)前教育整體狀況令人堪憂,學(xué)前教育資源十分匱乏。城區(qū)公辦幼兒園數(shù)量少, “大班額”現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村及民辦幼兒園辦園條件差。在師資方面,城鄉(xiāng)幼兒教師數(shù)量不足,在編教師僅占幼兒教師總數(shù)的13.56%,其余教師都是臨時聘用。
師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,流動性大,直接影響到全市學(xué)前教育的健康發(fā)展,成為全市教育發(fā)展的一大短板。
2011年,酒泉市政府把大力發(fā)展學(xué)前教育列入建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉的重大民生工程,在積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快普及高中階段教育的同時,借國家實(shí)施《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》的東風(fēng),著力破解制約學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸問題,把普及學(xué)前三年教育,解決城區(qū)幼兒“入園難”,改善農(nóng)村幼兒園辦園條件作為縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)教育公平的一個重要舉措,認(rèn)真實(shí)施《學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》和“春蕾”行動,采取“新辦幼兒園擴(kuò)大覆蓋,改辦三年制延伸學(xué)制,實(shí)施幼兒園改造工程提升辦園條件,加強(qiáng)師資培訓(xùn)提升保教質(zhì)量,開展評估指導(dǎo)提升管理水平”五大措施,促進(jìn)全市學(xué)前教育質(zhì)量和水平不斷提升。
在城市,政府支持街道社區(qū)、有條件的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、個人等通過多種形式興辦幼兒園,并投資新建、住宅小區(qū)配套了一批幼兒園。在農(nóng)村,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),采取建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、跨村聯(lián)合辦園、一村一園等多種辦園模式,充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍,優(yōu)先規(guī)劃改建幼兒園。全市逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為主體,村級幼兒園為支撐的全覆蓋、?;镜霓r(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)體系。
2013年,酒泉市第一期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃全面完成。全市共實(shí)施學(xué)前教育推進(jìn)工程項(xiàng)目81個,工程總投資2.13億元,新增肅州區(qū)二幼、金塔縣幼兒園、玉門市三幼、瓜州縣二幼和三幼、肅北縣幼兒園、阿克塞縣幼兒園等城市公辦幼兒園9所,新增“公助民辦”幼兒園17所,新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園23所。農(nóng)村幼兒園的內(nèi)部設(shè)施配套和辦學(xué)條件得到明顯改善,基本滿足了幼兒接受學(xué)前教育的需求。
為保證適齡兒童多樣化的選擇,酒泉市采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)民辦幼兒園面向社會提供公益性、普惠。2015年,對12所普惠性民辦幼兒園給予了162萬元的財(cái)政獎補(bǔ)。
目前,全市共有民辦幼兒園75所,在園幼兒達(dá)11000人,占全市幼兒總數(shù)的39%,基本形成了政府主導(dǎo)、社會參與、公辦與民辦共同發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。
在不斷加強(qiáng)幼兒園硬件建設(shè)的同時,酒泉市把解決幼兒教師短缺及待遇保障這一問題作為促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展的重要抓手,拓寬引進(jìn)渠道,配齊補(bǔ)足教師。
自2011年以來,根據(jù)教育部《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,全市利用省政府每年公開招考農(nóng)村中小學(xué)、幼兒教師的機(jī)會,共招考補(bǔ)充幼兒教師268 人。各縣區(qū)通過面向社會統(tǒng)一招聘、小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗等方式,多渠道補(bǔ)充幼兒教師。
目前,全市城區(qū)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)了每班“兩教一?!钡呐鋫?,農(nóng)村及民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)了每班“一教一保”的配備。 同時,幼兒教師的工資待遇保障機(jī)制不斷完善,公辦幼兒園在編教職工執(zhí)行國家統(tǒng)一的績效工資制度,非在編教師的工資待遇問題,通過財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等形式予以解決。政府有關(guān)部門還通過多種形式引導(dǎo)和監(jiān)督民辦幼兒園依法保障教師工資待遇,足額足項(xiàng)為教師繳納社會保險和住房公積金,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。
抓培訓(xùn),重監(jiān)管,促進(jìn)辦園規(guī)范化
學(xué)前教育的發(fā)展,離不開一支素質(zhì)強(qiáng)、水平高的幼兒教師隊(duì)伍。為提高幼兒教師專業(yè)水平,酒泉市推行幼兒教師準(zhǔn)入制度,把幼兒教師培訓(xùn)納入全市教師繼續(xù)教育規(guī)劃當(dāng)中,依托“國培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”,建立起了國家、省、市、縣、園五級幼兒教師培訓(xùn)體系,并積極鼓勵在職教師參加學(xué)歷進(jìn)修,推進(jìn)教師學(xué)歷層次提高和整體知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
在實(shí)施幼兒園園長、專任教師全員培訓(xùn)工程過程中,酒泉市將集中培訓(xùn)與園本培訓(xùn)相結(jié)合,即時培訓(xùn)與過程培訓(xùn)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐反思相結(jié)合,采取“走出去,請進(jìn)來”、城鄉(xiāng)結(jié)對、師傅帶徒弟等多種形式,開展互評課、展示課、觀摩課和教學(xué)能手評比活動,強(qiáng)化基本功達(dá)標(biāo)和崗位練兵,提高幼兒教師綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。同時,堅(jiān)持送教下鄉(xiāng)與送培到校相結(jié)合,組織城市幼兒園與農(nóng)村薄弱園結(jié)對幫扶,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育融合發(fā)展。
五年來,共培訓(xùn)專任教師1430人次,開展園長集中培訓(xùn)7次,培訓(xùn)園長438人次。目前,全市幼兒園教師學(xué)歷合格率達(dá)到99.82%,專業(yè)合格率達(dá)到85%,較2010年提高2%和24%。
為推進(jìn)全市學(xué)前教育健康有序發(fā)展,市、縣人民政府積極落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,實(shí)行多部門聯(lián)席會議制度,靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任。
教育部門依據(jù)《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》和《甘肅省幼兒園辦園行為規(guī)范》,健全完善日常管理和隨機(jī)抽查制度,加強(qiáng)對幼兒園辦園資質(zhì)、教師資格、辦園行為、收費(fèi)等的管理。公安、消防、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門加強(qiáng)對幼兒園的監(jiān)督指導(dǎo),對衛(wèi)生、消防、園舍等方面的安全隱患及時發(fā)現(xiàn)并消除。衛(wèi)生計(jì)生部門積極落實(shí)兒童保健、傳染性疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作。各部門之間分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,每學(xué)期開學(xué)前開展聯(lián)合專項(xiàng)檢查,日常開展不定期抽查。
在實(shí)施聯(lián)動監(jiān)管的同時,酒泉市還建立了學(xué)前教育發(fā)展督導(dǎo)監(jiān)測、考核獎懲和問責(zé)機(jī)制,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,構(gòu)建幼兒園保教質(zhì)量評估體系。將學(xué)前教育統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件、規(guī)范管理和發(fā)展水平納入政府工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容,年末進(jìn)行嚴(yán)格考核。
教育督導(dǎo)部門定期開展學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo),重點(diǎn)從課程設(shè)置、幼兒一日活動、收費(fèi)管理、衛(wèi)生保健、安全防護(hù)等十二個方面進(jìn)行檢查,督促幼兒園認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《甘肅省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見》和《3―6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,堅(jiān)持保教并重,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,實(shí)施科學(xué)保育、教育,糾正“小學(xué)化”傾向,促進(jìn)幼兒健康快樂成長。各縣區(qū)都采取多種舉措規(guī)范辦園行為,金塔縣就制定了《中小學(xué)幼兒園管理實(shí)施辦法》《民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等,從制度上不斷規(guī)范幼兒園辦園行為。
育典型,促發(fā)展,提升內(nèi)涵保質(zhì)量
在實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃、促進(jìn)全市學(xué)前教育穩(wěn)步向前發(fā)展的過程中,酒泉市堅(jiān)持以評促建、以評促改、以評促發(fā)展,通過幼兒園分類評估、等級認(rèn)定,培育先進(jìn)典型,以“典型引路、關(guān)注弱勢、全面推進(jìn)”為策略,充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
酒泉市4所省級示范性幼兒園,定期深入民辦、農(nóng)村幼兒園進(jìn)行科學(xué)保教研討、送教觀摩活動,與農(nóng)村教師互動交流。市、縣有關(guān)部門也經(jīng)常組織開展城鄉(xiāng)幼兒教師教學(xué)才藝展演。幼兒教師讀書養(yǎng)性強(qiáng)素質(zhì),學(xué)習(xí)賽課練內(nèi)功,成為了酒泉市學(xué)前教育發(fā)展的“新常態(tài)”。
典型引路,強(qiáng)園帶弱園,縮小了城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距,促進(jìn)了教育公平,提高了農(nóng)村和民辦幼兒園的管理水平。如今,在酒泉的許多農(nóng)村地區(qū),幼兒園成了一道靚麗的風(fēng)景,色彩絢麗的環(huán)境,美觀大氣的建筑,端莊文雅的教師,活潑可愛的孩子等,無不彰顯著學(xué)前教育的快速發(fā)展,幼兒園已成為農(nóng)村幼兒的天堂。
為促進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展,市上結(jié)合《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和“甘肅省實(shí)驗(yàn)區(qū)工作方案”,制定了《酒泉市〈3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南〉實(shí)驗(yàn)區(qū)工作方案》,確定金塔縣、阿克塞縣為市級實(shí)驗(yàn)區(qū),另外,還確定了7所市級實(shí)驗(yàn)園和31所縣級實(shí)驗(yàn)園。
實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)園以《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為指導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,每學(xué)期召開1次園長聯(lián)盟會議,確定1個主題,開展1次“幼兒園管理專題研討”活動,在開展教師培訓(xùn)、家園共育、課題研究、推進(jìn)幼兒科學(xué)保教一日活動等方面進(jìn)行探索,分享實(shí)驗(yàn)成果,推廣實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)效應(yīng),引領(lǐng)帶動了全市學(xué)前教育內(nèi)涵式發(fā)展。
由于我國的應(yīng)試教育以及家長急切地希望子女成才的期望,很多的家長把全部的精力都放在了孩子的學(xué)習(xí)成績上面,導(dǎo)致幼兒@教育出現(xiàn)了“教育過度”的現(xiàn)象。幼兒園教育的“教育過度”不僅不符合國家的教育政策,而且違背了幼兒的身心發(fā)展規(guī)律,不利于幼兒未來的生活和發(fā)展。本文通過對幼兒園“教育過度”的表現(xiàn)以及危害進(jìn)行分析,提出幾點(diǎn)解決幼兒園“教育過度”的幾點(diǎn)有效辦法。
一、幼兒園“教育過度”的表現(xiàn)和危害
首先,在幼兒園教學(xué)的過程中,把一些本不該有的教學(xué)內(nèi)容以及小學(xué)時期的教材內(nèi)容進(jìn)行講授,導(dǎo)致幼兒一進(jìn)到幼兒園就面臨繁重的學(xué)習(xí)任務(wù),每天都需要學(xué)習(xí)語數(shù)外知識內(nèi)容,幼兒的天性被剝奪。在幼兒園的教學(xué)中,本應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣、正確的學(xué)習(xí)方式以及學(xué)習(xí)能力和動手能力的培養(yǎng),現(xiàn)在的幼兒園教學(xué)中忽視了這一點(diǎn)。幼兒在進(jìn)入小學(xué)的學(xué)習(xí)時,由于知識內(nèi)容已經(jīng)學(xué)習(xí),導(dǎo)致學(xué)生缺少學(xué)習(xí)興趣,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)中出現(xiàn)很多問題。
其次,在幼兒園教學(xué)的過程中,教學(xué)的形式以及活動方式趨向于“小學(xué)化”。在教學(xué)的過程中多是采用“滿堂灌”和“填鴨式”的教學(xué)方式,教師成為了教學(xué)的主體,幼兒在教學(xué)中處于一種被動的接受狀態(tài),缺少活動也缺少教學(xué)游戲。教師在進(jìn)行教學(xué)的過程中,語言過于刻板,缺少幼兒化的的語言和姿態(tài),導(dǎo)致學(xué)生在幼兒教育的過程中,不能夠獲得愉悅的性情,不利于學(xué)生良好性格的培養(yǎng)。在進(jìn)行幼兒教育的過程中,教學(xué)教具缺少形象化,教學(xué)資料不能夠做到視聽兼?zhèn)洹?/p>
最后,在幼兒園教育的過程中,幼兒的作息時間和小學(xué)生的作息時間一致。在幼兒園教育的過程中,很多幼兒學(xué)會了很多的漢字,能夠進(jìn)行加減乘除的運(yùn)算,甚至有些學(xué)生會說英語,但是幼兒在學(xué)習(xí)的過程中,沒有學(xué)習(xí)到正確的坐姿和握筆方式,導(dǎo)致幼兒出現(xiàn)各種身體問題如近視。幼兒的數(shù)學(xué)思維沒有形成,英語在進(jìn)行學(xué)習(xí)時沒有掌握正確發(fā)音等。
二、幼兒園“教育過度”的應(yīng)對策略
首先,端正辦園的宗旨,樹立正確的價值取向。在進(jìn)行幼兒園辦園時,其宗旨應(yīng)當(dāng)能夠體現(xiàn)現(xiàn)代化國家教育的方針和政策,能夠符合幼兒的發(fā)展規(guī)律。幼兒園的基本教育任務(wù)是對幼兒進(jìn)行好的教育,為幼兒以后的德智美體的全面學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定基礎(chǔ),為幼兒的小學(xué)以及未來的教學(xué)做好準(zhǔn)備。在進(jìn)行幼兒園教育的過程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持育人為本的思想,堅(jiān)持素質(zhì)教育的理念,把促進(jìn)幼兒身心全面健康發(fā)展作為幼兒園創(chuàng)辦的思想和宗旨。幼兒園教育是對孩子進(jìn)行教育的起點(diǎn),應(yīng)當(dāng)把育人作為重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)以教育幼兒的價值取向作為主要內(nèi)容,其他價值取向進(jìn)行兼顧教學(xué)。在幼兒園管理的過程中,需要以育人作為教學(xué)核心,促進(jìn)幼兒的身心發(fā)展,幼兒園教師能夠全身心的投入教育過程中,“教育過度”的現(xiàn)象就會逐漸的減少直至杜絕。
其次,堅(jiān)持正確的教育理念,遵循幼兒的發(fā)展規(guī)律。在對幼兒進(jìn)行現(xiàn)代化幼兒教育的過程中,應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)每一個幼兒能夠得到身心的發(fā)展。幼兒是一個獨(dú)立的群體,有著自身獨(dú)立的身心特征,而且各種能力在不斷地發(fā)展。因此,在對幼兒進(jìn)行教育的過程中,應(yīng)當(dāng)充分地認(rèn)識到幼兒的個性化發(fā)展,并且尊重其個性化,切實(shí)地做到“以幼兒為本”的教育理念。以幼兒為本中幼兒教育的核心不是對幼兒進(jìn)行知識教育、智力開發(fā),重要的是注重培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)新精神、動手能力以及培養(yǎng)幼兒的正確情感觀念和積極的態(tài)度。對幼兒進(jìn)行能力和情感的教育能夠更加有利于學(xué)生未來的發(fā)展,良好的思想品質(zhì)和行為習(xí)慣能夠使幼兒一生受益。在幼兒園教育的過程中,任何一項(xiàng)幼兒教育活動應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展,不能夠?yàn)榱擞變耗骋环矫娴奶亻L,忽視幼兒其他方面的正常發(fā)展,注重對幼兒的興趣、自信心的培養(yǎng),尊重幼兒的自尊,促進(jìn)幼兒身心全面發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】民辦幼兒園;校園安全;校園傷害事故的處理
【中圖分類號】G617 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-4604(2011)12-0013-05
近年來頻頻見諸報端的校園安全事故一次次向我們敲響警鐘,也足以說明“校園安全”是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。對此,無論是政府還是學(xué)界都紛紛作出了回應(yīng)。政府層面,我國政府在“依法治教”的思想指導(dǎo)下頒布了一系列專項(xiàng)法律、法規(guī);教育部提出“要把校園安全作為重大政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好”。2010年7月的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》也明確指出“要加強(qiáng)師生安全教育和學(xué)校安全管理”。學(xué)術(shù)層面,有關(guān)學(xué)者紛紛從社會學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科背景出發(fā),對“校園傷害事故”這一熱點(diǎn)問題進(jìn)行解讀,在豐富了相關(guān)理論的同時,也為推進(jìn)我國校園安全領(lǐng)域的專項(xiàng)立法提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
與公辦幼兒園相比,民辦幼兒園具有更強(qiáng)的辦園自主性,因而能否切實(shí)貫徹政府“依法治教”的要求,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展日常的校園安全管理工作、積極防范及處理校園傷害事故是值得我們探究的。為此,我們以上海市73所民辦幼兒園為研究對象,采用問卷調(diào)查和訪談等方式向這些幼兒園的舉辦者、管理者等了解有關(guān)情況,并通過基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的整理分析,探尋民辦幼兒園依法處理校園傷害事故的現(xiàn)狀、所遭遇到的困難和問題以及所需要的支持等。
一、民辦幼兒園依法處理校園傷害事故的現(xiàn)狀
1 民辦幼兒園管理者對現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)的了解存在一定的不足
法律知識是法律素養(yǎng)的重要組成部分,更是實(shí)施法律行為的基礎(chǔ)。民辦幼兒園的管理者若要將依法治教的理念真正落實(shí)到校園安全管理的實(shí)踐中,必須對現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)有一定的了解。
在問卷調(diào)查中,我們就有關(guān)校園傷害事故防范職責(zé)的法律法規(guī),請民辦幼兒園的管理者依據(jù)自己的熟悉程度進(jìn)行排序,結(jié)果表明,民辦幼兒園管理者對于校園傷害事故的相關(guān)法律法規(guī)有一定的了解,但是也存在種種不足,突出表現(xiàn)在管理者在法律知識更新上存在一定程度的滯后性,對早期頒布的法律法規(guī)較為熟悉,而對近年新出臺的法律法規(guī)較為陌生;對教育部頒布的有關(guān)學(xué)前教育的專項(xiàng)法規(guī)較為熟悉,而對由最高人民法院及政府職能部門的法律文件較為陌生。以有關(guān)校園傷害事故防范職責(zé)的相關(guān)法律法規(guī)為例,同為教育領(lǐng)域的專項(xiàng)法規(guī),民辦幼兒園管理者對法律效力較低的教育行政規(guī)章《幼兒園工作規(guī)程》的熟悉程度要高于法律效力較高的教育單行法《教師法》《未成年人保護(hù)法》以及教育基本法《教育法》。由于在我國目前的教育法規(guī)體系中法律效力由高到低依次分為教育基本法、教育單行法、教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)和教育行政規(guī)章,因此,這一結(jié)果不僅折射出民辦幼兒園管理者的法律知識面較窄,而且反映出民辦幼兒園管理者對于具有較高法律效力的法律法規(guī)的認(rèn)知水平較低。
2 民辦幼兒園已加強(qiáng)了校園傷害防范的制度,但是安全管理工作尚存在漏洞
2006年教育部等多部委聯(lián)合推出的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》明確規(guī)定,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制。受訪的民辦幼兒園當(dāng)前園內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度的建立情況如表1所示。
絕大多數(shù)民辦幼兒園管理者表示自己所在的幼兒園已建立并實(shí)施多項(xiàng)園內(nèi)安全管理制度。從表1可以看出,九成以上的民辦幼兒園已建立并實(shí)施了門衛(wèi)制度、消防安全制度以及飲食衛(wèi)生安全制度,七成以上的民辦幼兒園建立并實(shí)施了設(shè)施設(shè)備安全管理制度、安全工作檔案記錄和管理制度以及園內(nèi)安全定期檢查和危房報告制度,但僅有過半數(shù)的民辦幼兒園建立并實(shí)施了幼兒安全信息通報制度。
當(dāng)被問及建立上述校園安全管理制度的基本出發(fā)點(diǎn)時,民辦幼兒園管理者的回答最多的是將此作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù),其次是為了保障幼兒園正常教育教學(xué)秩序、維護(hù)幼兒合法權(quán)益的需要,最少的是為了落實(shí)依法治園的要求。
上述結(jié)果可謂是喜憂參半。喜的是,民辦幼兒園管理者普遍比較重視門衛(wèi)安保、消防安全、飲食衛(wèi)生安全工作,九成以上的民辦幼兒園都建立并實(shí)施了相關(guān)制度。憂的是,仍有相當(dāng)一部分民辦幼兒園未按《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的規(guī)定健全園內(nèi)的各項(xiàng)安全制度,被調(diào)查的民辦幼兒園都不同程度地存在制度上的缺失。這不僅影響幼兒園安全管理工作的科學(xué)開展,還可能帶來校園安全隱患。另外,在關(guān)于建立并完善園內(nèi)各項(xiàng)安全制度的基本出發(fā)點(diǎn)上,“依法治園的要求”被放在了最后??梢?,民辦幼兒園管理者“依法治教”的意識還有待加強(qiáng)。
3 通過安全教育和簽訂相關(guān)用工合同條款,界定和強(qiáng)化保教人員的安全責(zé)任
在校園安全責(zé)任的強(qiáng)化方面,民辦幼兒園更重視在職培訓(xùn)。九成以上的民辦幼兒園管理者表示園方會定期或不定期組織校園安全方面的專題培訓(xùn)。如表2所示,在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上,幼兒園更為重視本園各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí)和學(xué)前兒童安全防護(hù)及意外傷害處理知識的學(xué)習(xí)。
有48.6%的民辦幼兒園管理者明確表示,在與新人職的教師簽訂用工合同時,會把教師在幼兒安全方面的保護(hù)、監(jiān)管義務(wù)以及教師在幼兒傷害事故中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、賠償、行政處罰等條款寫入用工合同。這一做法反映出當(dāng)前部分民辦幼兒園的管理者把與教師簽訂某種安全協(xié)議作為加強(qiáng)教師的安全責(zé)任意識、轉(zhuǎn)嫁部分經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的策略。但這一做法的合理性值得商榷。因?yàn)轭愃频摹鞍踩珔f(xié)議”更多的是出于保護(hù)園方利益的考慮,不僅會對教師造成不必要的心理負(fù)擔(dān),也可能對教師的合法權(quán)益造成侵害。
4 嘗試構(gòu)建本園的保險保障制度,以實(shí)現(xiàn)賠償?shù)纳鐣?,增?qiáng)幼兒園抵御風(fēng)險的能力,緩解幼兒園經(jīng)濟(jì)賠償?shù)馁Y金壓力
2001年上海市政府在全國范圍內(nèi)率先出臺了有關(guān)校園學(xué)生傷害事故處理的專項(xiàng)地方性法規(guī)《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》,其中首次提出要建立強(qiáng)制保險、分擔(dān)責(zé)任風(fēng)險的新機(jī)制,并配套推出了“校方責(zé)任保險”。
在被調(diào)查的72所民辦幼兒園中,有40所民辦幼兒園已參加校方責(zé)任保險,占到55.6%。除了校方責(zé)任保險,民辦幼兒園還組織在園幼兒參加了其他社會保險和商業(yè)保險。在社會保險方面,
40所幼兒園參加了少兒住院互助基金,36所幼兒園參加了上海市少兒學(xué)生醫(yī)療保險。在商業(yè)保險方面,44所幼兒園參加了學(xué)生平安保險,平安保險是這次問卷調(diào)查中幼兒園投保比例最高的險種。僅有2所幼兒園沒有組織在園幼兒參加任何保險。
學(xué)生平安保險之所以得到民辦幼兒園的熱捧,這可能與其具有保費(fèi)低、賠付率高、手續(xù)簡便等特點(diǎn)有關(guān)。而與《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》配套出臺的“校方責(zé)任保險”卻沒能得到民辦幼兒園的廣泛認(rèn)同,尚未在民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在尚未投保校方責(zé)任保險的民辦幼兒園中,持觀望態(tài)度的有近三成。究其原因,“性價比”不高可能是主要原因,表現(xiàn)在:其一,幼兒園目前尚不在市教委出資投保的范圍內(nèi),還需自行承擔(dān)校方責(zé)任保險的投保費(fèi)用;其二,該保險條款中仍然有“保險責(zé)任”和“除外責(zé)任”,即保險公司并不是對所有校園傷害事故都進(jìn)行賠償,還約定了一定的免賠金額和總賠償限額。
5 責(zé)任認(rèn)定是當(dāng)前校園傷害事故處理中的難點(diǎn)
事故責(zé)任的認(rèn)定是校園傷害事故處理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是當(dāng)前民辦幼兒園在校園傷害事故處理中面臨的最大挑戰(zhàn)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),在校園傷害事故的責(zé)任認(rèn)定上,有28.2%的幼兒園因過失而承擔(dān)責(zé)任,有2.6%的幼兒園承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,多達(dá)69.2%的幼兒園因不能證明無過錯而需承擔(dān)責(zé)任。
我們認(rèn)為,這一情況與我國當(dāng)前出臺的《侵權(quán)責(zé)任法》以保護(hù)幼兒等弱勢群體的合法權(quán)益為先的立法精神有著密切關(guān)系。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第38條的規(guī)定,對于無民事行為能力的幼兒,在校園傷害事故的責(zé)任認(rèn)定上主要采用舉證責(zé)任倒置的“過錯推定原則”。也就是說,幼兒園若不能證明自己在教育、管理職責(zé)方面不存在過錯,就要承擔(dān)責(zé)任。
盡管有學(xué)者指出,“過錯推定原則無疑會加重學(xué)校負(fù)擔(dān),因?yàn)閷W(xué)校想要證明自己在此類校園傷害事故中沒有過錯是困難的”。但我們認(rèn)為,“過錯推定原則”的采用雖然在客觀上可能會給幼兒園帶來一定的壓力,但通過加強(qiáng)幼兒園履行在教育、管理幼兒方面的注意義務(wù),對幼兒園及其舉辦者可以起到警示作用。希望廣大民辦幼兒園的舉辦者、管理者能以此為鑒,將“壓力”化作“動力”,對本園的校園安全管理工作提出更高的要求。
6 當(dāng)事雙方自行協(xié)商解決仍是校園傷害事故處理的首選途徑
目前,我國校園傷害事故的處理主要有三種途徑,即協(xié)商、調(diào)解和訴訟。盡管從媒體的報道中可以發(fā)現(xiàn),隨著家長法律意識的普遍增強(qiáng),越來越多的受到傷害幼兒家長可能會通過法律途徑來解決由校園傷害事故引起的民事糾紛。然而,從這次問卷調(diào)查的結(jié)果來看,當(dāng)事雙方自行協(xié)商解決仍是校園傷害事故處理的首選途徑。在39所曾經(jīng)發(fā)生過校園傷害事故的民辦幼兒園中,有87.2%的幼兒園選擇了與受到傷害幼兒家長自行協(xié)商解決,另有10.2%的幼兒園在與幼兒家長自行協(xié)商未果的情況下繼而向主管幼兒園的教育行政部門申請調(diào)解,僅有2.6%的幼兒園因幼兒家長向法院提請?jiān)V訟而被動選擇了訴訟途徑。
與費(fèi)用大、時間長的法律訴訟途徑相比,易操作、效率高的自行協(xié)商途徑更易受到幼兒園及受到傷害幼兒家長青睞,也更適應(yīng)當(dāng)下社會生活的節(jié)奏。畢竟,對于一所民辦幼兒園來說,較高的社會聲譽(yù)、安全向上的公眾形象、良好的家長口碑都是其在激烈的競爭中得以站穩(wěn)腳跟的生存之本。這也不難解釋民辦幼兒園的管理者為什么會普遍認(rèn)為“即使贏了官司,也是輸了官司”,因?yàn)樵谒麄兛磥砻u(yù)比經(jīng)濟(jì)利益更重要。
二、加強(qiáng)民辦幼兒園依法處理校園傷害事故的建議
如何管理和發(fā)展民辦學(xué)前教育,既發(fā)揮民辦幼兒園在滿足人們多元化入托需求方面的作用,保持辦園活力,又規(guī)范辦學(xué)以實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展,提高民辦幼兒園依法處理校園傷害事故的能力,是一個需要解決的問題。正如全球兒童安全組織(Safe Kids Worldwide)所指出的,解決兒童意外傷害問題并沒有單一有效的方法,對成人及兒童進(jìn)行安全教育、創(chuàng)設(shè)一個安全的環(huán)境、在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題并找出解決之道、完善兒童安全方面的制度等都是作為教育者的我們應(yīng)該為之努力的。
1 加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高“依法治教”的意識與能力
在校園傷害事故的處理中,“力不從心”“無所適從”“說不清”成了絕大多數(shù)民辦幼兒園管理者心情的寫照。我們建議民辦幼兒園的管理者通過統(tǒng)一培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、自主學(xué)習(xí)、電視媒體等多種渠道,進(jìn)一步提高自身對校園安全相關(guān)法律法規(guī)的熟識程度,提高“依法治教”的意識與能力。就這次問卷調(diào)查的結(jié)果而言,我們特別建議民辦幼兒園的管理者應(yīng)加強(qiáng)對《侵權(quán)責(zé)任法》的學(xué)習(xí)。在我國現(xiàn)行的校園安全法規(guī)體系中,2010年起施行的《侵權(quán)責(zé)任法》是法律效力等級最高的,它對校園傷害事故的責(zé)任認(rèn)定與歸屬、人身損害賠償?shù)榷鄠€方面作了明確的規(guī)定,對處理校園傷害事故具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性,是當(dāng)前校園傷害事故司法實(shí)務(wù)的主要審判依據(jù)。
2 加強(qiáng)安全自律意識,提高幼兒園自我管理、自我監(jiān)督、自我評價的能力
管理培訓(xùn)專家史蒂芬?帕里那(Steve Pavlina)曾指出,自律是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的原動力,離開了自律,目標(biāo)便很難達(dá)成。在當(dāng)前教育行政部門對校園安全管理工作缺乏常態(tài)的監(jiān)督評估機(jī)制的情況下,幼兒園的自律就成為按照相關(guān)法律法規(guī)的要求將校園安全工作進(jìn)一步落實(shí)到教育實(shí)踐中的重要保證。針對部分民辦幼兒園未能依法開展校園安全管理工作,幼兒園管理者“依法治園”意識較為薄弱的現(xiàn)狀,我們建議民辦幼兒園加強(qiáng)自律及安全責(zé)任意識,提高自我管理、自我監(jiān)督、自我評價的能力,通過安全制度自檢、安全工作自評、安全隱患自糾等舉措進(jìn)一步完善校園安全工作。
3 抓緊制定并完善園內(nèi)各項(xiàng)安全制度,提高安全制度的可操作性及執(zhí)行力
要將“依法治教”的思想落實(shí)在幼兒園日常的安全管理上,廣大民辦幼兒園不僅要按照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求,抓緊制定、完善園內(nèi)的各項(xiàng)安全制度,更要提高安全制度的可操作性及執(zhí)行力,做到“有章可循”“有章必循”,不讓制度成為一紙空文。另外,民辦幼兒園的管理者在制定相關(guān)安全管理制度時,也可建立與之配套的安全崗位責(zé)任制,將校園安全工作責(zé)任落實(shí)到人,形成校園安全“人人有責(zé),人人知責(zé),人人負(fù)責(zé)”的良好局面。
4 加強(qiáng)園內(nèi)保教人員的安全專題培訓(xùn),提高保教人員應(yīng)對校園突發(fā)事件的能力
民辦幼兒園的管理者應(yīng)充分認(rèn)識到安全專題培訓(xùn)在防范校園傷害事故的發(fā)生、加強(qiáng)保教人員安全責(zé)任意識方面的重要作用,化“被動”為“主動”,自主地定期開展相關(guān)培訓(xùn)。另外,園方在安全專題培訓(xùn)中要加入有關(guān)衛(wèi)生保健及急救處理方面的內(nèi)容,通過案例學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)分享等學(xué)習(xí)方式來提高保教人員在兒童意外傷害發(fā)生時的處理能力和水平,以保證幼兒在發(fā)生校園傷害事故的第一時間里能得到正確救治并有效控制住傷情,避免造成二次傷害。
5 進(jìn)一步完善園內(nèi)的保險保障制度,增強(qiáng)幼兒園抵御風(fēng)險的能力