前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的地鐵運(yùn)營創(chuàng)新主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:地鐵電視 電視傳播效力
北京目前開通運(yùn)營的地鐵線路已經(jīng)達(dá)到了9條,日均客流量已經(jīng)突破500萬人次。目前負(fù)責(zé)運(yùn)營北京地鐵電視的主要是有北廣傳媒對(duì)節(jié)目進(jìn)行提供,華視傳媒對(duì)廣告業(yè)務(wù)進(jìn)行運(yùn)營。在傳輸技術(shù)上主要是通過無線傳輸和定期更新兩種。通過對(duì)乘客的觀察顯示,目前地鐵電視所播放的內(nèi)容與乘客的期望還是存在較大的差異。本文試圖從北京地鐵電視節(jié)目?jī)?nèi)容的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對(duì)北京地鐵電視內(nèi)容的優(yōu)化進(jìn)行探討,以達(dá)到提升地鐵電視傳播效力的目的。
1 地鐵電視受眾群體分析
來自央視市場(chǎng)研究公司CTR數(shù)據(jù)顯示地鐵人群以公司白領(lǐng)、政府機(jī)關(guān)干部、私營企業(yè)主等為主體;地鐵人群年齡跨度主要集中在18歲到45歲,其中26至35歲占據(jù)最大比例;地鐵人群大專以上學(xué)歷占71%,其中碩士學(xué)歷占地鐵總體人群2.8%;地鐵人群擁有較高的收入,白領(lǐng)占到41%,2000元以上的收入人群占地鐵總體人群67%,收入3000元以上的人群占地鐵總體人群的36%;地鐵人群大多又有固定的乘坐習(xí)慣,較高的乘坐頻次。面對(duì)如此龐大的一個(gè)受眾消費(fèi)群體,如何將流動(dòng)的乘客轉(zhuǎn)化為有效的購買力是在商業(yè)定位中需要給予高度關(guān)注的內(nèi)容。對(duì)于這個(gè)轉(zhuǎn)化提升地鐵商業(yè)價(jià)值的重任,地鐵電視在信息傳播中起到的作用是至關(guān)重要的。
央視市場(chǎng)研究公司 (CTR) 在2009年完成對(duì)數(shù)碼媒體集團(tuán) (DMG) 地鐵視頻媒體上海、南京、天津、重慶、深圳5個(gè)城市的大規(guī)模專項(xiàng)地鐵乘客習(xí)慣調(diào)查結(jié)果顯示:在地鐵環(huán)境中,地鐵視頻媒體到達(dá)率96%以上,最高達(dá)到100%,乘客明確表示喜歡這個(gè)媒體,平均留意觀看達(dá)到74%,最高達(dá)到97%,而同環(huán)境中其它媒體留意觀看平均為16%,最高只有33%,同時(shí),表示愿意接受地鐵視頻上播放廣告的人數(shù)超過50%,成為最受歡迎的媒體。
2 北京地鐵電視內(nèi)容現(xiàn)狀分析
目前北京地鐵電視節(jié)目?jī)?nèi)容主要由北廣傳媒進(jìn)行提供;華視傳媒對(duì)廣告業(yè)務(wù)進(jìn)行運(yùn)營;地鐵公司對(duì)播放的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。
由于所采取的電視傳輸方式的差異,以及2009年華視傳媒并購數(shù)碼媒體集團(tuán)(DMG)的影響,北京地鐵線路所播放的內(nèi)容也存在著一定的差異。但是就目前播放的內(nèi)容來看,通過無線自動(dòng)傳輸技術(shù)的線路,目前接收的信號(hào)是與公交移動(dòng)電視相同的節(jié)目,在節(jié)目?jī)?nèi)容的多樣性上還是比較豐富的,但是節(jié)目?jī)?nèi)容的吸引力還有很大的提升空間。通過半自動(dòng)傳輸?shù)牡罔F線路,由于沿襲數(shù)碼媒體集團(tuán)節(jié)目的風(fēng)格,在節(jié)目?jī)?nèi)容的吸引力以及時(shí)尚型都占有比較大的優(yōu)勢(shì),但是在節(jié)目?jī)?nèi)容的量上要比無線自動(dòng)傳輸?shù)木€路要差一些。當(dāng)?shù)罔F乘客在一定的時(shí)間內(nèi)對(duì)這些電視內(nèi)容不是太喜歡以及在一周之內(nèi)節(jié)目?jī)?nèi)容更新不滿意的情況下產(chǎn)生逆反心理是必然的。這樣對(duì)地鐵電視的傳播價(jià)值將大打折扣。
在地鐵電視廣告方面,由于華視傳媒構(gòu)建了廣告聯(lián)播網(wǎng),擁有北京地鐵公交電視的廣告權(quán),并且運(yùn)營北京地鐵所有線路的廣告權(quán),所以在廣告方面不做太多的分析,主要還是在廣告檔次方面華視傳媒自身進(jìn)行把關(guān)。
3 地鐵電視節(jié)目?jī)?nèi)容的重要性
地鐵電視作為移動(dòng)新媒體的一個(gè)重要分支,在傳播影響力上將在市民生活中起到越來遠(yuǎn)大的作用。地鐵電視將以是政府的公共信息平臺(tái)、城市的應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)以及百姓的生活資訊平臺(tái)。地鐵電視要扮演好這三個(gè)角色,充分發(fā)揮該媒體的作用,就必須加強(qiáng)地鐵電視內(nèi)容的建設(shè)與創(chuàng)新。
地鐵電視與傳統(tǒng)的電視不同,在車廂內(nèi)沒有選擇頻道的余地,屬于被動(dòng)接收移動(dòng)電視節(jié)目,在這種電視接收狀態(tài)下,如果不能很好的保證收視效果,那么乘客就會(huì)對(duì)地鐵電視產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反心理,對(duì)于地鐵電視廣告運(yùn)營商以及廣告主無疑是巨大的損失;不僅如此,地鐵電視的傳播效力也會(huì)受到巨大的影響。因此,只有提供優(yōu)質(zhì)的電視節(jié)目,讓廣大的地鐵乘客對(duì)地鐵電視的認(rèn)可,才能順利實(shí)現(xiàn)地鐵電視媒體的真正價(jià)值。另外地鐵電視廣告運(yùn)營商在對(duì)廣告的選擇上不僅僅是廣告主是“上帝”,更重要的是地鐵電視受眾才是廣告主的“衣食父母”。
4 地鐵電視內(nèi)容改進(jìn)重點(diǎn)分析
論文關(guān)鍵詞:維修模式,全效修,隔日檢
0 南京地鐵車輛維修模式的變革
南京地鐵一號(hào)線車輛早期采取的修程與修制基本是參照車輛供應(yīng)商提供的維修手冊(cè)進(jìn)行編制的。南京地鐵車輛采用的是法國ALSTOM生產(chǎn)的交流電動(dòng)地鐵列車。ALSTOM提供的維修手冊(cè),僅根據(jù)各系統(tǒng)和各部件提供了以運(yùn)營里程為節(jié)點(diǎn)的維修說明,因此,南京地鐵依據(jù)維修手冊(cè)和其他兄弟地鐵線路的維修經(jīng)驗(yàn),編制了適用于南京地鐵一號(hào)線ALSTOM列車的修程與修制,分為日檢、雙周檢、三月檢、定修、架修和大修。
2007年之后,隨著南京地鐵車輛的技術(shù)狀態(tài)變化,開始在南京地鐵探討“全效修”模式的應(yīng)用及其適應(yīng)性條件,在2008年即啟動(dòng)了對(duì)修程與修制的重大變革,在不降低列車維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量情況下,取消原來的日檢、雙周檢、雙月檢、定修,借鑒上海地鐵的均衡修理念,旨在沒有增加新車的情況下提高運(yùn)能,對(duì)地鐵一號(hào)線車輛實(shí)施“全效修”維修模式。
2009年,為適應(yīng)地鐵運(yùn)營對(duì)車輛維修所提出的更高要求,車輛系統(tǒng)在目前電客車每日回庫進(jìn)行日檢維護(hù)的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步推進(jìn)車輛維修制度改革,通過對(duì)現(xiàn)有的日檢規(guī)程、流程進(jìn)行評(píng)估、優(yōu)化,在合理調(diào)配人力資源成本的情況下,保障維修質(zhì)量,提升檢修效率,提出了軌道交通車輛“隔日檢”的創(chuàng)新性維修工作模式。自2010年1月7日起南京地鐵一號(hào)線既有列車全部實(shí)施“隔日檢”。
1 南京地鐵車輛隔日檢概況
1.1 “隔日檢”實(shí)施必要性
⑴維修體制創(chuàng)新的需要
南京地鐵一號(hào)線車輛早期的維修模式是計(jì)劃預(yù)防維修,分為廠修、架修、定修、月檢和雙周檢,通過實(shí)際驗(yàn)證后,發(fā)現(xiàn)在一定程度上造成車輛、材料、人工的浪費(fèi),導(dǎo)致車輛投運(yùn)率、資源組織配置效率與工作效率都較低。南京地鐵在開通初期,由于人員和檢修經(jīng)驗(yàn)方面的原因,修制等級(jí)和范圍主要參照了國鐵和其他地鐵的維修模式?,F(xiàn)階段全效修,車輛運(yùn)能和運(yùn)用率的矛盾造成高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),車輛故障數(shù)逐漸增多;車輛配屬與上線數(shù)量的矛盾,導(dǎo)致車輛保障壓力持續(xù)增大。因此,不斷創(chuàng)新車輛維修策略,優(yōu)化現(xiàn)有的維修體制,保證車輛的可靠運(yùn)行和投運(yùn)率是亟待研究的課題。
⑵保障列車上線的需要
隨著上線列車數(shù)量的增加,現(xiàn)有維修體制已經(jīng)很難滿足供車數(shù)量的需要。“全效修”作業(yè)利用早晚高峰窗口時(shí)間進(jìn)行作業(yè),大大提高了車輛上線率。運(yùn)營四周年后,每周一上線車輛數(shù)增加到18列,必須要保證夜間所有車輛的性能,日檢面臨的主要壓力是車輛回庫后的故障處理任務(wù)站。
隨著2009年底車輛全部出質(zhì)保,大量的臨修故障必須由自己完成。如果按照原有的日檢模式,班組8人的定員很難再去完成這些任務(wù),所以實(shí)施“隔日檢”后,相對(duì)以前的日檢工作量會(huì)有所減少,班組可以通過適當(dāng)?shù)娜藛T調(diào)配,在按計(jì)劃實(shí)行“隔日檢”的同時(shí),去處理一些臨修故障,提高夜間故障處理的效率和效果,保障第二天的車輛上線數(shù)量。
⑶地鐵網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的需要
2010年5月,南京地鐵開通二號(hào)線和一號(hào)南延線,初步形成網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的格局,“隔日檢”的實(shí)施無疑將會(huì)解決今后作業(yè)安排、調(diào)度組織過程中的一些矛盾。當(dāng)前一號(hào)線實(shí)施“隔日檢”,重點(diǎn)考慮的是加強(qiáng)人員合理配置,提高夜間檢修效率,而二號(hào)線和南延線開通以后,隨著上線車輛數(shù)增加,為了便于生產(chǎn)和行車組織,馬群基地、油坊橋停車場(chǎng)包括小行基地、江寧大學(xué)城,需要在夜間同時(shí)停放車輛,“隔日檢”的實(shí)施能合理解決夜間停放和作業(yè)安排的問題。
⑷提高員工素質(zhì)的需要
不斷提高員工技能素質(zhì)是企業(yè)長期持續(xù)的工作,如果一直局限于簡(jiǎn)單的、程序的、流水線式的生產(chǎn)維護(hù)作業(yè),會(huì)在一定程度上限制了員工業(yè)務(wù)技能的提升。雖然在日檢作業(yè)過程中能夠處理一些簡(jiǎn)單的問題,但對(duì)于質(zhì)保期內(nèi)質(zhì)保方和廠家處理的一些難度較高故障,由于技術(shù)不夠全面,員工在處理問題時(shí)心里沒底,這就需要不斷積累,積極參與到這些工作中,由原先的車輛簡(jiǎn)單維護(hù)深入到處理故障、解決問題上來,力求“精一、會(huì)二、學(xué)三”。
1.2 “隔日檢”實(shí)施目標(biāo)
車輛“隔日檢”的實(shí)施目標(biāo)在于在分析現(xiàn)有日檢作業(yè)規(guī)程和故障數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)“隔日檢”實(shí)施工作內(nèi)容和進(jìn)度安排,制定“隔日檢”作業(yè)流程。通過合理的推行,統(tǒng)計(jì)、分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),確定日檢作業(yè)最終的優(yōu)化模式;加強(qiáng)對(duì)重要部件和關(guān)鍵點(diǎn)的檢修,保障列車可靠性,提高服務(wù)質(zhì)量;完善生產(chǎn)組織方式,按照“提升車輛維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),探索多線運(yùn)營檢修模式”,“協(xié)同配合,建立網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備維修機(jī)制”的指導(dǎo)思想;在“隔日檢”驗(yàn)證的基礎(chǔ)上,全面推行一號(hào)線列車日檢制度的改革,形成“安全、可靠、高效”的車輛維修體系,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。
1.3 “隔日檢”推行規(guī)劃
“隔日檢”作為南京地鐵車輛維護(hù)手段的創(chuàng)新嘗試,不可能一蹴而就,需要通過合理的推行規(guī)劃逐步開展項(xiàng)目推廣工作,根據(jù)“隔日檢”實(shí)施目標(biāo)及推行原則全效修,南京地鐵車輛“隔日檢”推行過程可分為三個(gè)階段:
⑴“隔日檢”驗(yàn)證實(shí)施階段
為了加強(qiáng)試行的針對(duì)性和對(duì)比性,同時(shí)便于更加全面的論證“隔日檢”工作量和相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),南京地鐵選擇已出質(zhì)保的T5和T15兩列車從2009年4月20日起試行,到2009年8月20日結(jié)束,試行時(shí)間三個(gè)月。兩列車試行三個(gè)月后,南京地鐵統(tǒng)計(jì)并分析了故障數(shù)據(jù),試行車輛質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定,沒有因?yàn)?ldquo;隔日檢”影響第二天正常運(yùn)營的情況發(fā)生。
⑵“隔日檢”推廣實(shí)施階段
隔日檢擴(kuò)大試行工作,于2009年8月20日到2009年11月20日,實(shí)施了一個(gè)季度,將原先得實(shí)施的2列車擴(kuò)大到8列車,在三個(gè)月的擴(kuò)大試驗(yàn)工作中,過程平穩(wěn),擴(kuò)大驗(yàn)證車輛狀態(tài)良好。
⑶“隔日檢”全面推廣階段
一號(hào)線20列車自2010年1月7日全面實(shí)施隔日檢,根據(jù)隔日檢全面推行方案,在1月7日,前10列車實(shí)施隔日檢;1月8日,后10列車實(shí)施隔日檢,交叉進(jìn)行,到2010年4月7日共實(shí)施了3個(gè)月,在3個(gè)月的全面實(shí)施工作中,過程平穩(wěn),車輛狀態(tài)良好。
2 結(jié)語
在南京地鐵全面實(shí)施“隔日檢”后,從日檢角度,報(bào)障數(shù)量有所下降,對(duì)于一些存在較大安全隱患的故障,如4次報(bào)半自動(dòng)車鉤支架有裂紋,均被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理,消除了安全隱患。
參考文獻(xiàn):
[1]南京地鐵運(yùn)營分公司.南京地鐵網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營籌備管理模式研究[R],2010.
據(jù)了解,在該項(xiàng)目上,中國鐵塔本著“四分技術(shù)、六分協(xié)調(diào)”的原則,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)方案最優(yōu)化,大幅降低了建設(shè)成本。
該項(xiàng)目開通運(yùn)營之后,乘客在車站和隧道中無論使用哪家運(yùn)營商的服務(wù),均可暢游4G網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了“看視頻不卡頓,打電話不掉線”的用戶體驗(yàn)。測(cè)試結(jié)果顯示,信號(hào)強(qiáng)度、質(zhì)量、抗干擾性能等指標(biāo)完全符合通信運(yùn)營企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
9路信號(hào)全覆蓋
據(jù)公開資料顯示,大連地鐵全長為44.78公里、共計(jì)35座車站和34條隧道,通信信號(hào)覆蓋面廣、環(huán)境復(fù)雜,給公用通信網(wǎng)覆蓋項(xiàng)目建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。
首先是系統(tǒng)間的信號(hào)干擾問題。按照規(guī)劃,大連地鐵2號(hào)線公用通信網(wǎng)覆蓋項(xiàng)目需要滿足三大運(yùn)營商2G、3G、4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋需要,涉及頻率從800M到2500M,多路信號(hào)在狹窄的地鐵隧道中傳輸很容易產(chǎn)生干擾,影響通信信號(hào)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,嚴(yán)重時(shí)甚至令用戶不能進(jìn)行通信使用。
為此,中國鐵塔專門組織針對(duì)9個(gè)系統(tǒng)之間、公網(wǎng)同警用專網(wǎng)、地鐵調(diào)度系統(tǒng)之間的干擾分析,通過科學(xué)的方案設(shè)計(jì),“重點(diǎn)采用上下行分離的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),使用PDI以及高品質(zhì)的關(guān)鍵器件,成功解決了多系統(tǒng)之間的干擾。”中國鐵塔遼寧分公司項(xiàng)目經(jīng)理何立軍告訴《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者,“雖然上述技術(shù)也在其他城市地鐵公用通信網(wǎng)項(xiàng)目中得到運(yùn)用,但是大連地鐵項(xiàng)目需要同時(shí)引入三家運(yùn)營商的9路信號(hào),這么大規(guī)模的場(chǎng)景應(yīng)用在國內(nèi)尚屬首次。”
據(jù)了解,經(jīng)組織華為等廠商進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)證,在器件三階互調(diào)抑致指標(biāo)滿足-150dBc /-140dBc情況下,可滿足各系統(tǒng)業(yè)務(wù)正常進(jìn)行。
其次,中國鐵塔在通信信號(hào)穿透車體的過程中降低衰減,提高信號(hào)覆蓋能力上實(shí)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)了解,中國鐵塔在充分發(fā)揮技術(shù)人員和管理人員協(xié)同配合的情況下,經(jīng)與地鐵公司多個(gè)相關(guān)專業(yè)多次方案論證和技術(shù)分析,突破了傳統(tǒng)地鐵覆蓋的設(shè)計(jì)規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn),將泄露電纜掛高從1.6米、2米優(yōu)化調(diào)整為2.1米、2.6米,與車窗高度基本同高,大幅減小了移動(dòng)通信信號(hào)穿透車體時(shí)的衰減。
何立軍表示,經(jīng)過這一技術(shù)優(yōu)化,可以使每組信源的覆蓋距離增加近百米,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性,最終降低了系統(tǒng)建設(shè)成本,也節(jié)約了客戶及運(yùn)營商的成本。
經(jīng)測(cè)算,這一技術(shù)優(yōu)化使信號(hào)覆蓋能力提升25%,并且在保證通信信號(hào)質(zhì)量的前提下,隧道部分相比傳統(tǒng)方案每公里可節(jié)約46萬元,節(jié)省比例達(dá)到35%,大連地鐵項(xiàng)目此部分降低造價(jià)超過2000萬元。
值得注意的是,中國鐵塔通過這一技術(shù)優(yōu)化,還為國產(chǎn)漏纜替代進(jìn)口漏纜創(chuàng)造了有利條件,對(duì)于保證系統(tǒng)性能、加快施工進(jìn)度、節(jié)省建設(shè)投資起到了至關(guān)重要的作用。
據(jù)何立軍介紹,這一技術(shù)未來將在大連地鐵二期工程中,甚至是在全國地鐵的類似項(xiàng)目上廣泛推廣,可大幅降低成本,提高系統(tǒng)質(zhì)量。
最后,該項(xiàng)目還要解決容量規(guī)劃問題。眾所周知,地鐵每天客流密集,尤其是早晚高峰上下班時(shí)段,需要穩(wěn)定、大容量的通信系統(tǒng)支撐,以保證地鐵內(nèi)正常通信需求。因此,中國鐵塔從項(xiàng)目一開始就“通過詳細(xì)的各運(yùn)營商話務(wù)分析,再加上業(yè)務(wù)預(yù)測(cè),最終得出了合理的容量設(shè)計(jì)方案。”何立軍表示。
45天完成主體工程
中國鐵塔在大連地鐵2號(hào)線公用通信網(wǎng)覆蓋項(xiàng)目上依靠政府部門的大力支持,堅(jiān)持共建共享原則,不僅縮短了建設(shè)工期,提高了建設(shè)效率,而且還大幅降低建設(shè)成本,節(jié)約了地鐵機(jī)房資源,這同樣在國內(nèi)同類建設(shè)項(xiàng)目上具有樣板作用。
首先,在政府部門的支持下,中國鐵塔較好地解決了進(jìn)場(chǎng)協(xié)調(diào)難、費(fèi)用高問題。據(jù)了解,通過大連市政府和大連市通信管理局多次與地鐵公司溝通協(xié)調(diào),后者免除了該項(xiàng)目的施工管理費(fèi)、管孔占用費(fèi)、隧道占用費(fèi)、隧道清洗費(fèi)、清頻費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)等費(fèi)用。據(jù)悉,各地地鐵通信覆蓋項(xiàng)目建設(shè)中,地鐵方收取的一次性進(jìn)場(chǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目投資預(yù)算的3%,通常數(shù)以百萬元計(jì)。
其次,在共建共享原則下,該項(xiàng)目的建設(shè)工期得以大幅縮短。據(jù)了解,過去,類似項(xiàng)目由三家運(yùn)營商分別溝通、分別建設(shè),建設(shè)周期一般需要3個(gè)月的時(shí)間,但是如今由中國鐵塔一方協(xié)調(diào)、統(tǒng)一施工,極大地提高了建設(shè)效率,僅用45天就完成主體工程建設(shè)任務(wù),創(chuàng)下國內(nèi)同類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間最短的紀(jì)錄。
何立軍表示,該項(xiàng)目啟動(dòng)伊始,中國鐵塔就與大連市政府和大連市通信管理局加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,得到了政府部門的大力支持,同時(shí)該項(xiàng)目參與建設(shè)單位較多,中國鐵塔通過合理組織和創(chuàng)新的建設(shè)方案,極大地縮短了建設(shè)工期。
【論文摘 要】地鐵是現(xiàn)代城市的一個(gè)重要標(biāo)志,地鐵不僅每天給廣大的市民帶來便捷的出行服務(wù),還給城市節(jié)能減排做出巨大的貢獻(xiàn)。隨著國內(nèi)城市地鐵建設(shè)的不斷擴(kuò)大,地鐵電視的傳播價(jià)值也在不斷地增加,其傳播影響力在特定的范圍內(nèi)也將超過傳統(tǒng)電視,在新媒體中具有強(qiáng)有力的生命力。
北京目前開通運(yùn)營的地鐵線路已經(jīng)達(dá)到了9條,日均客流量已經(jīng)突破500萬人次。目前負(fù)責(zé)運(yùn)營北京地鐵電視的主要是有北廣傳媒對(duì)節(jié)目進(jìn)行提供,華視傳媒對(duì)廣告業(yè)務(wù)進(jìn)行運(yùn)營。在傳輸技術(shù)上主要是通過無線傳輸和定期更新兩種。通過對(duì)乘客的觀察顯示,目前地鐵電視所播放的內(nèi)容與乘客的期望還是存在較大的差異。本文試圖從北京地鐵電視節(jié)目?jī)?nèi)容的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對(duì)北京地鐵電視內(nèi)容的優(yōu)化進(jìn)行探討,以達(dá)到提升地鐵電視傳播效力的目的。
1 地鐵電視受眾群體分析
來自央視市場(chǎng)研究公司CTR數(shù)據(jù)顯示地鐵人群以公司白領(lǐng)、政府機(jī)關(guān)干部、私營企業(yè)主等為主體;地鐵人群年齡跨度主要集中在18歲到45歲,其中26至35歲占據(jù)最大比例;地鐵人群大專以上學(xué)歷占71%,其中碩士學(xué)歷占地鐵總體人群2.8%;地鐵人群擁有較高的收入,白領(lǐng)占到41%,2000元以上的收入人群占地鐵總體人群67%,收入3000元以上的人群占地鐵總體人群的36%;地鐵人群大多又有固定的乘坐習(xí)慣,較高的乘坐頻次。面對(duì)如此龐大的一個(gè)受眾消費(fèi)群體,如何將流動(dòng)的乘客轉(zhuǎn)化為有效的購買力是在商業(yè)定位中需要給予高度關(guān)注的內(nèi)容。對(duì)于這個(gè)轉(zhuǎn)化提升地鐵商業(yè)價(jià)值的重任,地鐵電視在信息傳播中起到的作用是至關(guān)重要的。
央視市場(chǎng)研究公司 (CTR) 在2009年完成對(duì)數(shù)碼媒體集團(tuán) (DMG) 地鐵視頻媒體上海、南京、天津、重慶、深圳5個(gè)城市的大規(guī)模專項(xiàng)地鐵乘客習(xí)慣調(diào)查結(jié)果顯示:在地鐵環(huán)境中,地鐵視頻媒體到達(dá)率96%以上,最高達(dá)到100%,乘客明確表示喜歡這個(gè)媒體,平均留意觀看達(dá)到74%,最高達(dá)到97%,而同環(huán)境中其它媒體留意觀看平均為16%,最高只有33%,同時(shí),表示愿意接受地鐵視頻上播放廣告的人數(shù)超過50%,成為最受歡迎的媒體。
2 北京地鐵電視內(nèi)容現(xiàn)狀分析
目前北京地鐵電視節(jié)目?jī)?nèi)容主要由北廣傳媒進(jìn)行提供;華視傳媒對(duì)廣告業(yè)務(wù)進(jìn)行運(yùn)營;地鐵公司對(duì)播放的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。
由于所采取的電視傳輸方式的差異,以及2009年華視傳媒并購數(shù)碼媒體集團(tuán)(DMG)的影響,北京地鐵線路所播放的內(nèi)容也存在著一定的差異。但是就目前播放的內(nèi)容來看,通過無線自動(dòng)傳輸技術(shù)的線路,目前接收的信號(hào)是與公交移動(dòng)電視相同的節(jié)目,在節(jié)目?jī)?nèi)容的多樣性上還是比較豐富的,但是節(jié)目?jī)?nèi)容的吸引力還有很大的提升空間。通過半自動(dòng)傳輸?shù)牡罔F線路,由于沿襲數(shù)碼媒體集團(tuán)節(jié)目的風(fēng)格,在節(jié)目?jī)?nèi)容的吸引力以及時(shí)尚型都占有比較大的優(yōu)勢(shì),但是在節(jié)目?jī)?nèi)容的量上要比無線自動(dòng)傳輸?shù)木€路要差一些。當(dāng)?shù)罔F乘客在一定的時(shí)間內(nèi)對(duì)這些電視內(nèi)容不是太喜歡以及在一周之內(nèi)節(jié)目?jī)?nèi)容更新不滿意的情況下產(chǎn)生逆反心理是必然的。這樣對(duì)地鐵電視的傳播價(jià)值將大打折扣。
在地鐵電視廣告方面,由于華視傳媒構(gòu)建了廣告聯(lián)播網(wǎng),擁有北京地鐵公交電視的廣告權(quán),并且運(yùn)營北京地鐵所有線路的廣告權(quán),所以在廣告方面不做太多的分析,主要還是在廣告檔次方面華視傳媒自身進(jìn)行把關(guān)。
3 地鐵電視節(jié)目?jī)?nèi)容的重要性
地鐵電視作為移動(dòng)新媒體的一個(gè)重要分支,在傳播影響力上將在市民生活中起到越來遠(yuǎn)大的作用。地鐵電視將以是政府的公共信息平臺(tái)、城市的應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)以及百姓的生活資訊平臺(tái)。地鐵電視要扮演好這三個(gè)角色,充分發(fā)揮該媒體的作用,就必須加強(qiáng)地鐵電視內(nèi)容的建設(shè)與創(chuàng)新。
地鐵電視與傳統(tǒng)的電視不同,在車廂內(nèi)沒有選擇頻道的余地,屬于被動(dòng)接收移動(dòng)電視節(jié)目,在這種電視接收狀態(tài)下,如果不能很好的保證收視效果,那么乘客就會(huì)對(duì)地鐵電視產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反心理,對(duì)于地鐵電視廣告運(yùn)營商以及廣告主無疑是巨大的損失;不僅如此,地鐵電視的傳播效力也會(huì)受到巨大的影響。因此,只有提供優(yōu)質(zhì)的電視節(jié)目,讓廣大的地鐵乘客對(duì)地鐵電視的認(rèn)可,才能順利實(shí)現(xiàn)地鐵電視媒體的真正價(jià)值。另外地鐵電視廣告運(yùn)營商在對(duì)廣告的選擇上不僅僅是廣告主是“上帝”,更重要的是地鐵電視受眾才是廣告主的“衣食父母”。
4 地鐵電視內(nèi)容改進(jìn)重點(diǎn)分析
4.1 電視內(nèi)容的創(chuàng)新
具有生命力的媒體在對(duì)節(jié)目的選題與創(chuàng)作一定是有所創(chuàng)新的。特別是在一個(gè)具有高到達(dá)率的地鐵電視這樣一個(gè)新媒體,要讓更多的受眾去喜歡這個(gè)媒體并且接受這個(gè)媒體每天帶來的咨詢,對(duì)于媒體運(yùn)營者以及節(jié)目?jī)?nèi)容制作者不能說是一個(gè)挑戰(zhàn)。為了要做好這個(gè)工作對(duì)節(jié)目制作者的要求也是相當(dāng)高。
提到節(jié)目的創(chuàng)新,不僅僅需要考慮的是節(jié)目制作的成本以及與廣告收入之間的比例,畢竟廣告的收入在一個(gè)媒體總收入中所占的比重是相當(dāng)可觀的。那么要做好廣告與節(jié)目?jī)?nèi)容之間的權(quán)衡關(guān)系,讓節(jié)目在播放的過程中受眾能夠更好的接受廣告似乎是一個(gè)很矛盾的難題。在對(duì)地鐵乘客的受眾心理進(jìn)行研究之后,通過創(chuàng)新的形式將廣告和節(jié)目結(jié)合在一起,推出全新的節(jié)目廣告模式。在這個(gè)過程中電視節(jié)目?jī)?nèi)容的創(chuàng)作者得到的不僅僅是廣告主實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)品宣傳目的,同時(shí)受眾在看到這些節(jié)目之后同樣也能夠很好接受。而這一模式DMG在其運(yùn)營地鐵電視期間,先后推出的三部地鐵媒體短劇《背著你跳舞》、《晴天日記》、《星光依舊燦爛》中得到了完美的體現(xiàn)。
由于地鐵電視與傳統(tǒng)電視所處的環(huán)境存在很大的差異,處于對(duì)地鐵運(yùn)營的安全、地鐵乘客觸及地鐵時(shí)間以及廣告時(shí)間的權(quán)衡考慮:地鐵是一個(gè)人流量巨大的城市交通出行工具,巨大的人流量能夠在短時(shí)間內(nèi)得到快速的疏散是對(duì)于公共安全最好的措施;地鐵乘客在觸及地鐵的平均時(shí)間根據(jù)各個(gè)城市的實(shí)際情況有差異,但是平均觸及時(shí)間一般都能達(dá)到25分鐘;地鐵電視要在25分鐘內(nèi)將資訊得到有效的傳播,實(shí)現(xiàn)信息的價(jià)值,這就要求地鐵電視內(nèi)容要短小精悍的特點(diǎn)。而這幾點(diǎn)則要求地鐵電視內(nèi)容在制作和選擇題材的時(shí)候具有吸引乘客的聲音、具備乘客感興趣的節(jié)目?jī)?nèi)容以及能夠讓乘客感覺舒服的電視畫面。
在對(duì)地鐵電視節(jié)目?jī)?nèi)容的創(chuàng)新需求上,DMG實(shí)際已經(jīng)點(diǎn)亮了一盞路燈。
4.2 地鐵節(jié)目?jī)?nèi)容的設(shè)置
地鐵電視節(jié)目?jī)?nèi)容合理設(shè)置的前提還是需要對(duì)地鐵電視的受眾群體進(jìn)行精準(zhǔn)的分析。根據(jù)央視市場(chǎng)研究公司提供的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,地鐵乘客具有高學(xué)歷、高收入、高消費(fèi)的特點(diǎn),這一受眾群體在對(duì)信息的選擇上根據(jù)個(gè)人興趣以及職業(yè)的差異不盡相同,但是在新聞時(shí)事資訊的選擇上都具有較強(qiáng)的認(rèn)同。其次是天氣資訊的選擇,目前北京地鐵電視在這一資訊具有很大的完善空間,同時(shí)對(duì)于天氣資訊的完善對(duì)于北京地鐵電視也是非常有必要的。根據(jù)北京地鐵電視的規(guī)劃以及北京地鐵站點(diǎn)的設(shè)置,涵蓋了北京四大鐵路客運(yùn)站點(diǎn),每天運(yùn)送到全國各地的旅客數(shù)量是相當(dāng)可觀的,為此,在對(duì)天氣資訊節(jié)目的時(shí)候可以選擇部分全國主要城市的天氣情況進(jìn)行播報(bào);在地鐵電視實(shí)現(xiàn)天氣資訊類節(jié)目在一定程度上也能夠起到提高地鐵電視美譽(yù)度的目的。在18—45歲這個(gè)年齡段的男性對(duì)體育類節(jié)目關(guān)注度一直都比較高,特別是在北京成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)的大環(huán)境下,體育一直受到人們的廣泛關(guān)注。制作體育類節(jié)目的應(yīng)該包括最新的體育賽事結(jié)果、預(yù)告、精彩看點(diǎn)回放等內(nèi)容,節(jié)目時(shí)長控制在2分鐘左右。時(shí)尚消費(fèi)類節(jié)目也是地鐵乘客關(guān)注度比較高的,這類節(jié)目在節(jié)目制作的成本可以與相關(guān)的產(chǎn)品或者服務(wù)進(jìn)行分擔(dān)。流行時(shí)尚類節(jié)目可以給廣大的乘客帶來海外以及港澳正在流行或者即將盛行的時(shí)尚風(fēng)格,可以讓地鐵電視成為流行風(fēng)向標(biāo)的最佳傳播途徑。而最新最熱的唯美的音樂MTV,將會(huì)給廣大的地鐵乘客在聽到動(dòng)聽的音樂的同時(shí)欣賞到唯美MTV,這將為流行樂壇最新音樂專輯的起到很好的宣傳傳播作用。 最新娛樂資訊的填充,不僅僅能夠讓廣大的乘客了解最新的音樂影壇電視最新動(dòng)態(tài),還能夠?yàn)樽钚伦顭岬碾娪捌鸬叫麄髟靹?shì)的作用,這些話題也將成為地鐵乘客在工作之余的熱點(diǎn)話題。例如在電影《杜拉拉升職記》在北京地鐵的宣傳就與平面廣告以及傳統(tǒng)電視宣傳起到相輔相成的作用。設(shè)置互動(dòng)類節(jié)目將有助于讓地鐵乘客參與到地鐵節(jié)目中來,目前在地鐵電視播放的《精彩在途中》就是一個(gè)很好的例子,地鐵乘客通過UUTUU網(wǎng)站將自己在旅行中拍攝的照片上傳到網(wǎng)上,節(jié)目制作人員在進(jìn)行甄選之后選擇比較優(yōu)秀的照片制作成節(jié)目供大家在分享。CCTV移動(dòng)傳媒也進(jìn)行過乘客互動(dòng)類節(jié)目的嘗試,在2009年春節(jié)期間,CCTV移動(dòng)傳媒推出《祝福直通車》,通過街上隨機(jī)采訪,給親人好友在鏡頭前說出祝福的話,另外廣大的乘客也可以登錄央視網(wǎng)在制定板塊進(jìn)行留言,在節(jié)目制作的過程中將隨機(jī)采訪畫面與網(wǎng)站留言相結(jié)合。在該節(jié)目播出后,央視網(wǎng)在節(jié)目播出期間點(diǎn)擊率得到了很大的提高,并且給廣大的電視受眾提供了一個(gè)參與到電視節(jié)目的機(jī)會(huì)。
隨著國家對(duì)電視節(jié)目?jī)?nèi)容“制播分離”制度的不斷深化,在一定程度上給地鐵電視節(jié)目制作者減輕了一些壓力。例如在北京地鐵電視播出的廣為大家熟知的《綠豆蛙》,廣大的乘客在看了《綠豆蛙》在笑過之后也為養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣起到了積極的促進(jìn)作用。在中央電視臺(tái)電視指南頻道播出的《數(shù)字飆榜》節(jié)目,通過簡(jiǎn)單的包裝制作也是很適合作為休閑娛樂類節(jié)目在地鐵電視播出的。另外在中央電視臺(tái)的新聞?lì)l道中正點(diǎn)之前一分半鐘的《新聞地圖》欄目,是新聞的表現(xiàn)形式是一個(gè)很好的創(chuàng)新。《數(shù)字飆榜》和《新聞地圖》相對(duì)于地鐵乘客來說,很難在傳統(tǒng)電視的播放時(shí)間看到。如果能夠通過地鐵電視進(jìn)行二次傳播,不僅能夠提高節(jié)目的知名度還可以提升地鐵電視平臺(tái)的關(guān)注度。
另外在這些節(jié)目的制作過程中,節(jié)目制作者可以根據(jù)節(jié)目?jī)?nèi)容的實(shí)際情況,適時(shí)適量加入合適的流行音樂元素,也將為節(jié)目的有效達(dá)到起到促進(jìn)作用。
4.3 地鐵節(jié)目編排與更新
地鐵電視的節(jié)目編排與更新與地鐵客流高峰有著密切的聯(lián)系。在地鐵早高峰時(shí)段,在節(jié)目的安排上應(yīng)該以新聞資訊類、音樂類為主,在早高峰時(shí)段乘坐地鐵的受眾群體不能通過傳統(tǒng)的媒體在第一時(shí)間內(nèi)獲取新聞資訊。目前北京地鐵乘客在地鐵車廂內(nèi)獲取資訊的主要途徑有三種:報(bào)紙、手機(jī)報(bào)以及通過無線傳輸?shù)牟糠志€路的整點(diǎn)播報(bào)。為了更好的讓乘客獲取新聞資訊,在地鐵電視新聞資訊類節(jié)目可以壓縮節(jié)目時(shí)長,以北京地鐵四號(hào)線曾經(jīng)采用的圖片標(biāo)題新聞的形式進(jìn)行播報(bào),在高峰時(shí)段每半個(gè)小時(shí)進(jìn)行更新,節(jié)目時(shí)長控制在2分鐘左右,這樣就可以讓受眾群體在第一時(shí)間獲更多的新聞資訊。天氣資訊類節(jié)目盡量安排在新聞資訊類節(jié)目之后進(jìn)行播出。固定的節(jié)目播出順序模式有利于受眾在掌握地鐵電視的播出規(guī)律,提高受眾的關(guān)注程度。在新聞資訊、天氣資訊類節(jié)目播出之后安排輕松MTV能夠讓乘客的心情得到很好的放松,對(duì)擁擠的乘車環(huán)境給出行的乘客心理上起到一定的調(diào)節(jié)作用。需要特別注意的是,在生活資訊以及生活技巧類的節(jié)目在早高峰時(shí)段盡量避免出現(xiàn)。而在晚高峰時(shí)段安排生活資訊以及生活技巧類節(jié)目則適合受眾群體的心理接受需求。
在平時(shí)時(shí)段的節(jié)目編排與更新與高峰時(shí)段的節(jié)目編排設(shè)置則可以考慮適量增加互動(dòng)類節(jié)目以及消費(fèi)類資訊信息節(jié)目的播出,在新聞、天氣資訊類節(jié)目的播出可以調(diào)整到以小時(shí)為單位進(jìn)行編排播出。平時(shí)時(shí)段編排體育類節(jié)目的播出對(duì)地鐵電視的播出也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
由于在節(jié)目播出的過程中節(jié)目量的限制,如果對(duì)節(jié)目重播編排的不好,很容易產(chǎn)生逆反心理。針對(duì)這一情況,在安排重播時(shí)主要注意節(jié)目每小時(shí)播出的頻率和周期。
媒體的社會(huì)責(zé)任感和受眾美譽(yù)度的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)在于媒體對(duì)公益事業(yè)的關(guān)注,公益廣告的播出對(duì)于一個(gè)媒體形象的提升會(huì)起到積極的作用。目前一些商業(yè)廣告在播出過程中就夾雜著公益元素,我們熟悉的農(nóng)夫山泉和芬必得就是一個(gè)成功的典范,并且在今后的商業(yè)廣告創(chuàng)意中,這是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。
4.4 影響地鐵電視傳播效力的其他因數(shù)
地鐵電視信號(hào)的傳輸自然離不開技術(shù)的支持,一項(xiàng)好傳輸技術(shù)方案同時(shí)也是節(jié)目播出安全的重要保證,好的地鐵電視信號(hào)目前使用的傳輸技術(shù)方案主要包括漏纜泄露方案和WLAN覆蓋方案,這兩種方案各有利弊,在實(shí)際應(yīng)用中,部分線路將兩種方案相結(jié)合,以確保節(jié)目播出的安全。在地鐵電視建設(shè)的過程中,國家相關(guān)部門出臺(tái)一系列地鐵電視傳輸技術(shù)方案標(biāo)準(zhǔn),將為地鐵電視的建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用,也是地鐵電視節(jié)目安全播出的重要保障。
地鐵電視信息的丟失很大程度上在于受到地鐵電視聲音的影響。一個(gè)好的節(jié)目如果沒有聲音光看電視字幕的信息,務(wù)必會(huì)影響電視的傳播效果。而將地鐵電視聲音同意規(guī)范在一個(gè)合理的范圍,對(duì)地鐵電視的傳播將起到積極的推動(dòng)作用。國家相關(guān)部門到目前為止對(duì)地鐵電視的音量還沒有一個(gè)參考值,唯一能夠參考的只有2008年10月1日開始實(shí)施由環(huán)保部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合頒布的《生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的公共場(chǎng)所的聲音需低于55分貝。而這個(gè)參考值能否適用于地鐵電視還是值得商榷的。
地鐵電視作為一個(gè)新型大眾媒體的出現(xiàn),目前還處于發(fā)展時(shí)期,國家相關(guān)部門對(duì)地鐵電視的內(nèi)容和技術(shù)方面都還沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),這就要求地鐵電視運(yùn)營商與監(jiān)管方積極考慮地鐵電視發(fā)展的方向,提高地鐵電視的傳播效力,為廣大的市民提供更加便利的服務(wù)和帶來更加豐富多彩的資訊。而要做到這一點(diǎn)地鐵電視不僅要在節(jié)目?jī)?nèi)容、廣告創(chuàng)意上花功夫,而且在地鐵電視信號(hào)傳輸上也要有新的技術(shù)做支持,以確保好的電視內(nèi)容得到有效的傳播。另外在國家有關(guān)部門也要加緊研究制定地鐵電視的標(biāo)準(zhǔn),為地鐵電視的發(fā)展做出指導(dǎo)作用。地鐵電視在得到國家部門的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),節(jié)目?jī)?nèi)容的創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上一定能夠充分發(fā)揮其傳播效力,創(chuàng)造新媒體的價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
[1] 胡正榮 21世紀(jì)初我國大眾傳媒發(fā)展戰(zhàn)略研究中國廣播電視出版社 2007年
[2] 胡正榮 傳播學(xué)總論 北京廣播學(xué)院出版社1997年
[3] 吳若文 廣州地鐵電視發(fā)展初探東南傳播2008年第5期
創(chuàng)新管理模式 發(fā)展特色地鐵
目前,國內(nèi)城市已開通了6家地鐵、4家輕軌。在管理上,有的是投資、建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管四分開,有的是運(yùn)營、管理、建設(shè)統(tǒng)一管理,有的是部分建設(shè)和運(yùn)營合并,沒有統(tǒng)一的管理模式。南京是國內(nèi)第5家開通地鐵的城市,實(shí)行的是建設(shè)、運(yùn)營、資源開發(fā)三位一體管理,建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制,資源開發(fā)實(shí)行獨(dú)立法人制,而運(yùn)營則實(shí)行模擬法人制。在管理上,南京地鐵具體采取了以下三項(xiàng)措施:
精“兵”簡(jiǎn)“政”,提高效率。2003年12月31日南京地鐵成立了運(yùn)營分公司,主要負(fù)責(zé)地鐵一號(hào)線的運(yùn)營工作,包括運(yùn)營管理、列車運(yùn)行、控制監(jiān)督、員工培訓(xùn)及對(duì)土建設(shè)施、車輛和運(yùn)營設(shè)備的保養(yǎng)、維修等;地鐵開通后分公司直接面向市民進(jìn)行服務(wù);對(duì)授權(quán)管理的國有資產(chǎn)在政策許可范圍內(nèi),負(fù)有保值、增值的責(zé)任。按照精干、高效和先緊再完善的原則,分公司內(nèi)設(shè)7部1辦,下轄11個(gè)專業(yè)中心,中心實(shí)行扁平化管理。分公司編制998名,在定編中,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、合理、夠用、節(jié)約原則,確定了一號(hào)線平均每公里46人,大大低于建設(shè)部每公里100人以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
確定模式,獎(jiǎng)懲分明。南京地鐵總公司對(duì)分公司采用“模擬法人、授權(quán)經(jīng)營、預(yù)算管理、績(jī)效考核”的經(jīng)營管理模式。總公司下達(dá)委托經(jīng)營書,制訂分公司資產(chǎn)和經(jīng)營管理的暫行規(guī)定,界定總公司與分公司人、財(cái)、物和責(zé)、權(quán)、利之間關(guān)系,對(duì)分公司相應(yīng)分權(quán)。分公司內(nèi)部實(shí)行獨(dú)立核算。為增加壓力和動(dòng)力,鼓勵(lì)分公司向現(xiàn)代企業(yè)邁進(jìn),總公司要求分公司實(shí)行預(yù)算管理,簽訂目標(biāo)責(zé)任狀、關(guān)鍵指標(biāo)考核責(zé)任書,核定收、支計(jì)劃,確定盈、虧指標(biāo),考核績(jī)效,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
強(qiáng)化預(yù)算,考核績(jī)效。根據(jù)管理制度,要求分公司外創(chuàng)收入,內(nèi)降成本;嚴(yán)控費(fèi)用,減少“出血”。年初上報(bào)、審批預(yù)算,所有費(fèi)用全部立項(xiàng),未立項(xiàng)目一律不予支出,從而確保各種費(fèi)用開支嚴(yán)格控制在預(yù)算內(nèi)。為此,分公司堅(jiān)持強(qiáng)化成本意識(shí),按照成本支出和運(yùn)營收入指標(biāo),對(duì)考核運(yùn)營的預(yù)算,采取了六項(xiàng)措施,一是嚴(yán)控除了剛性支出的可控成本,二是加大增收節(jié)支的獎(jiǎng)懲,三是加快國產(chǎn)化研究,四是加強(qiáng)庫存管理,五是研究制定定額標(biāo)準(zhǔn),六是層層分解預(yù)算。同時(shí),分公司還加強(qiáng)了績(jī)效考核的力度。從運(yùn)營開始到2006年底,分公司的各項(xiàng)考核工作已納入正軌,對(duì)完成各項(xiàng)工作和任務(wù)起到了促進(jìn)作用。
完善服務(wù)形式 打造人文地鐵
地鐵是城市公共交通客運(yùn)行業(yè),是以人的位移實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。地鐵的服務(wù)既要安全、準(zhǔn)點(diǎn)、便捷、舒適,又要在為乘客的服務(wù)中獲取收益,以維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),力爭(zhēng)擴(kuò)大再生產(chǎn),這就決定了地鐵在價(jià)格與價(jià)值背離的情況下,既要講究社會(huì)效益,又要兼顧經(jīng)濟(jì)效益,做到兩個(gè)效益的有機(jī)結(jié)合。為此,南京地鐵總公司確立了“一切為了乘客”的核心思想。依托地鐵優(yōu)質(zhì)的“硬件”,在服務(wù)管理“軟件”上,花力氣、下功夫,促進(jìn)地鐵人氣的興旺。
提升服務(wù)指標(biāo),安全運(yùn)送乘客。南京地鐵開通兩年來,已安全行駛470.9萬列公里,列車正點(diǎn)率為99.93%,運(yùn)行間隔時(shí)間由高蜂每列10分鐘壓縮到4分56秒,全天服務(wù)時(shí)間由15小時(shí)擴(kuò)大至17小時(shí),方便乘客的指標(biāo)得到了優(yōu)化和提升。節(jié)假日和奧體中心的文體活動(dòng),尤其是“五一”、“十一”及春節(jié)等黃金周期間,都成立專門運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組、制定運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急預(yù)案,做到運(yùn)力充沛、保障有力。兩年來共計(jì)加班運(yùn)營30多次,安全、快捷疏散乘客50多萬人次。
完善服務(wù)設(shè)施,營造文化氛圍。為“留住客流、吸引客流、創(chuàng)造客流”,提高服務(wù)質(zhì)量,南京地鐵不斷完善服務(wù)設(shè)施。根據(jù)乘客的需求,在高架站臺(tái)加裝了遮風(fēng)雨蓬;在高架區(qū)段加裝了隔音屏障以減少地鐵噪音;制作了多版的線路圖,包含每個(gè)車站周邊的道路和市政信息,在全線16個(gè)車站的出入口統(tǒng)一張貼,等等。為了提高乘客旅途的舒適度,南京地鐵還努力把車站和列車營造成為“城市之家、愛情之巢、文明之島、希望之旅”。根據(jù)季節(jié)的變化,先后開展了“春滿車廂、夏送清涼、秋造活動(dòng)、冬顯浪漫”主題文化活動(dòng),營造了良好的地鐵文化氛圍,樹立了地鐵良好的社會(huì)公益形象。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略,打造人文地鐵。南京地鐵的目標(biāo)是成為中國地鐵品牌中的標(biāo)桿、打造世界一流的地鐵服務(wù)水準(zhǔn)!圍繞這一目標(biāo),南京地鐵與上海杰信營銷咨詢公司聯(lián)手,進(jìn)行服務(wù)品牌創(chuàng)建和低成本整合營銷,提出了運(yùn)營服務(wù)的核心價(jià)值理念――“馳載人文、身心直達(dá)”,意在通過服務(wù)設(shè)施、服務(wù)水平、服務(wù)技能的不斷提高,把富有愛心的服務(wù)、帶有人文關(guān)懷的體貼傳遞給每一位乘客,讓他們真真切切感受到地鐵的安全、舒適和便捷。為了實(shí)施人文地鐵的品牌戰(zhàn)略,南京地鐵推出了全線車站和列車功能性人文音樂、聲音識(shí)別的LOGO(標(biāo)識(shí))、樂程365的全新服務(wù)品牌和十項(xiàng)新的服務(wù)承諾。南京地鐵在公用事業(yè)領(lǐng)域第一次引入功能性音樂,受到了乘客的歡迎,很多人認(rèn)為,上班音樂輕快、昂揚(yáng),充滿了對(duì)生活的憧憬,而下班音樂舒緩、寧靜,洋溢著歸家的期盼,讓人身心愉悅。
創(chuàng)優(yōu)運(yùn)營機(jī)制 建設(shè)經(jīng)濟(jì)地鐵
地鐵運(yùn)營,涉及到人員素質(zhì)、設(shè)備系統(tǒng)、管理制度、安全保障、內(nèi)外關(guān)系等諸多方面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在運(yùn)作中形成有用、有效的機(jī)制,確保安全、順暢,無疑將節(jié)省生產(chǎn)和協(xié)調(diào)成本。南京地鐵開通以來,通過實(shí)踐和總結(jié),在工作機(jī)制上不斷更新“版本”,進(jìn)行優(yōu)化。
改善維護(hù)機(jī)制。為了降低列車、信號(hào)等設(shè)施、系統(tǒng)的故障率,提高完好率,南京地鐵改變傳統(tǒng)的維護(hù)方法,引入了世界先進(jìn)的全面生產(chǎn)維護(hù)(TMP)和可靠性為中心的維護(hù)(RCM)方法。特別是可靠性為中心的維護(hù),不僅專注于防止故障,而且重點(diǎn)把故障分為隱藏的故障后果、安全與環(huán)境后果、操作后果、非操作后果四類,按重要性將設(shè)備進(jìn)行降序排列,等級(jí)劃分,對(duì)非常類似的設(shè)備采用“模板”方法,避免作用很小或沒有作用的維護(hù)工作。采用這種方法有益于安全和環(huán)保,減少不必要的維護(hù)帶來的故障,改善操作性能,提高設(shè)備可靠性,降低維護(hù)費(fèi)用。
深化安保機(jī)制。沒有安全,就沒有運(yùn)營。南京地鐵把安全工作當(dāng)作頭等大事來抓。在六個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行了深化,一是進(jìn)一步建立健全三級(jí)安全管理保證體系;二是切實(shí)強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);三是完善了規(guī)范建章立制工作;四是加強(qiáng)了員工安全培訓(xùn);五是加強(qiáng)了安全檢查;六是嚴(yán)肅了事故處理責(zé)任追究,認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部“安全獎(jiǎng)懲辦法”。
完善應(yīng)急機(jī)制。不斷優(yōu)化完善運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案。在原有預(yù)案基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次更新,2007年初制定完善了運(yùn)營生產(chǎn)、治安消防、自然災(zāi)害三類20個(gè)分公司層面A類預(yù)案,各個(gè)專業(yè)的35個(gè)B類預(yù)案,出臺(tái)了應(yīng)急預(yù)案實(shí)施管理辦法。今年上半年,共開展了A類應(yīng)急演練8項(xiàng)、B類應(yīng)急演練28項(xiàng)、桌面演練6次以及實(shí)際操作演練30次(含突發(fā)演練16次)。
世界上第一條地鐵建在倫敦。1863年1月10日,大都會(huì)地鐵開放,第一天的乘客總數(shù)就達(dá)到了4萬人次。隨著這新鮮的“玩意兒”呼嘯而過,雖然當(dāng)時(shí)尚是蒸汽機(jī)車,但人們見識(shí)到了的真正的“速度與激情”。
隨之,地鐵開始蔓延全世界。目前,世界上已有43個(gè)國家和地區(qū)的118座城市建有地鐵。與此同時(shí)也誕生了許多地鐵之最,比如朝鮮平壤市的地鐵,最大埋深200米左右,稱得上世界埋得最深的地鐵。
地鐵以運(yùn)量大、速度快、安全便捷、準(zhǔn)點(diǎn)舒適等突出優(yōu)勢(shì),深受世界各地城市居民的歡迎,成為全球公共交通發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí),地鐵也是一個(gè)國家綜合國力、城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人們生活水平及現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。
現(xiàn)今,我國軌道交通行業(yè)正處于黃金發(fā)展期。截至2016年末,我國累計(jì)30個(gè)城市建成投運(yùn)城軌交通線路134條,運(yùn)營線路4153公里,新增18條運(yùn)營線路535公里,創(chuàng)歷史新高。2016年新增福州、東莞、南寧、合肥4個(gè)運(yùn)營城市。
據(jù)媒體報(bào)道,上海地鐵運(yùn)營里程世界第一客流量世界第二,基本形成了“覆蓋中心城區(qū)、連接市郊新城、貫通重要樞紐”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。不只在上海,地鐵已成為市民出行不可或缺的重要一環(huán)。一條條搏動(dòng)不息的“城市動(dòng)脈”,為中國的城市發(fā)展注入蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>
“地鐵紅利”凸顯 中車四方生產(chǎn)車間正生產(chǎn)制造中的一款地鐵車廂。
作為一種快捷安全、風(fēng)雨無阻的公益通工具,地鐵不僅能大幅縮短兩地之間的時(shí)空距離,還會(huì)改變城市的商業(yè)布局,促進(jìn)沿線地區(qū)地產(chǎn)、物業(yè)的發(fā)展,有力帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市空間的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
地鐵所到之處往往形成“地鐵經(jīng)濟(jì)帶”,而因地鐵交通的建設(shè)產(chǎn)生的城市化福利被人們稱之為“地鐵紅利”。紅利最凸顯的一個(gè)優(yōu)勢(shì)便是交通“紅利”:快捷便民的同時(shí)有效緩解城市交通壓力。
在廣州珠江新城上班的白領(lǐng)楊明革就深深感覺到了這點(diǎn)。相比于廣州中心城區(qū),他選擇租住在房?jī)r(jià)稍低的海珠區(qū),每天四十多分鐘的乘車時(shí)間多是在地鐵上度過。“坐公交等車難容易出現(xiàn)堵車,坐地鐵非常方便,準(zhǔn)點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)很好把控出行時(shí)間,線路密集能到達(dá)很多地方。”楊明革對(duì)《小康》記者說。
像楊明革一樣選擇地鐵作為主要出行方式的人越來越多,因?yàn)橹袊絹碓蕉嗟某鞘卸奸_始興建起地鐵來。
而城鎮(zhèn)化進(jìn)程中越來越多人口涌進(jìn)城市,城市公共交通壓力日趨繁重。與城市傳統(tǒng)公眾交通工具相比,地鐵交通運(yùn)載能力巨大,是地面公共汽車的 7~10 倍;速度優(yōu)勢(shì)明顯,地鐵運(yùn)行速度是一般公共汽車的2~4 倍大大節(jié)省了乘客的出行時(shí)間。此外,地鐵還以其準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)、安全等多方面優(yōu)勢(shì)吸引著像楊明革這樣的上班族。
地鐵也吸引了商家的眼球。像人體大動(dòng)脈一樣,縱橫交錯(cuò)的地鐵線路將城市的網(wǎng)絡(luò)全面鋪開,而它們的蔓延之地也往往成為了商家必爭(zhēng)的“黃金寶地”。這也便凸顯了地鐵的另一“紅利”――商業(yè)“紅利”。地鐵帶來的便利交通和沿線人流量的增加聚集,為沿線商業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),地鐵商業(yè)更是逐漸成為了投資新“藍(lán)?!?。
當(dāng)然,不單單是交通、商業(yè)方面的“紅利”,“地鐵紅利”還囊括多種類型,比如環(huán)保、文化、科技等等,自內(nèi)而外帶來了廣泛的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益。
地鐵站的建設(shè)需要有何考慮,最大程度科學(xué)化、便民化?國家發(fā)改委城市中心綜合交通所所長潘昭宇向《小康》記者介紹:“ 近年來,‘公交引導(dǎo)城市發(fā)展’理念,即TOD模式,已經(jīng)被東京、香港及英國等國際大都市相繼付諸實(shí)踐并取得成功。宏觀層面,應(yīng)當(dāng)明確城市人口在軌道站點(diǎn)周邊集聚的發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)人口居住和就業(yè)沿公交走廊兩側(cè)集聚,縮短絕大部分居民的出行距離;在微觀層面,應(yīng)當(dāng)提高軌道站點(diǎn)用地開發(fā)強(qiáng)度與功能混合比例,圍繞站點(diǎn)形成高密度、混合的緊湊型建設(shè)模式?!?/p>
潘昭宇提到,以香港公交走廊沿線開發(fā)為例,約有45%的人口住在地鐵站500米半徑范圍內(nèi),預(yù)計(jì)未來全港約有7成居住人口和約8成就業(yè)崗位集中在地鐵站500米半徑范圍,香港TOD得以成功現(xiàn),得歸功于軌道周邊工作、生活的便利性。而從國內(nèi)大城市的情況來看,TOD離宏觀發(fā)展目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)。
衍生“黃金產(chǎn)業(yè)鏈”
“地鐵一響,黃金萬兩”,經(jīng)常被地產(chǎn)商用來形容地鐵的建設(shè)給商業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇。但早期一些城市地鐵是虧損的,這可能僅從票務(wù)收入與投資成本對(duì)比而言,但現(xiàn)在的地鐵產(chǎn)業(yè)衍生了很多行業(yè),有效推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,形成與地鐵有關(guān)的“黃金產(chǎn)業(yè)鏈”。
《小康》記者通過查詢多位專家說法,地鐵經(jīng)濟(jì)指的是由地鐵投資、地鐵規(guī)劃、地鐵建設(shè)以及地鐵后期的運(yùn)營管理、后期養(yǎng)護(hù)等形成的大的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。簡(jiǎn)單來說地鐵經(jīng)濟(jì)就是以地鐵建設(shè)為基礎(chǔ)進(jìn)行發(fā)展,將地鐵建設(shè)以及周邊的附屬資源發(fā)揮其巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)功能需求,地鐵經(jīng)濟(jì)分為三方面內(nèi)容:內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、外部經(jīng)濟(jì)、衍生經(jīng)濟(jì)。
地鐵經(jīng)濟(jì)的巨大潛力被無數(shù)次印證,許多國內(nèi)外城市因?yàn)榈罔F這條匯聚城市資本、人流、信息流的“財(cái)富金線”而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)增值和城市運(yùn)營的新增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),紐約、倫敦、東京、香港等國際大都會(huì)的地鐵上蓋物業(yè)價(jià)格平均高于同片區(qū)同等質(zhì)物業(yè)30%以上。
有專家測(cè)算,軌道交通每投入1億元就可以拉動(dòng)2億元~2.6億元相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,每1公里地鐵建設(shè)能帶動(dòng)1萬個(gè)施工、生產(chǎn)機(jī)會(huì)和5000個(gè)配套服務(wù)就業(yè)機(jī)會(huì),尤其是工程建筑業(yè)、工程機(jī)械制造業(yè)、機(jī)電設(shè)備及車輛制造業(yè)將直接受益。
圍繞地鐵產(chǎn)業(yè)的上游,是制造業(yè)的發(fā)展先機(jī)。青島是國家高速動(dòng)車組和地鐵列車重要的生產(chǎn)基地,全國鐵路網(wǎng)里往來奔馳的高鐵,60%以上在這里制造,全國城市地下交通網(wǎng)里,25%以上的地鐵也誕生在這里。作為國內(nèi)軌道交通整車制造企業(yè)最多的地區(qū)之一,青島市城陽區(qū)“動(dòng)車小鎮(zhèn)”擁有中車四方股份、龐巴迪等龍頭企業(yè),是國內(nèi)動(dòng)車組、城軌地鐵和高檔鐵路客車的重要研發(fā)生產(chǎn)基地。
圍繞地鐵的中下游,地鐵發(fā)展不僅使得地鐵沿線寸土寸金的價(jià)值得以進(jìn)一步提升,而且還表現(xiàn)在其衍生出的多個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)群,即地鐵經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)突出地表現(xiàn)在商業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等各種經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)中。
日本是將地鐵與商圈完美結(jié)合的典范,在地鐵周邊的商業(yè)規(guī)劃中,甚至要點(diǎn)明“站前店”和“站后店”。日本人將地鐵商業(yè)帶比作“躺下”的 Shopping (購物商城)。而地鐵作為躺下的百貨商店,具有更大的人流與空間,對(duì)消費(fèi)者的影響力輻射范圍將被放大。同時(shí),多條地鐵交匯的樞紐站、換乘站則更成為日本聚攏人氣的繁榮商圈,也成為商家必爭(zhēng)之地。
建設(shè)部地鐵與輕軌研究中心副主任趙一新對(duì)《小康》記者談到:“地鐵是軌道交通中運(yùn)量最大的系統(tǒng),也是城市客運(yùn)系統(tǒng)中最重要的方式。地鐵之所以能夠產(chǎn)生相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益,主要原因是能夠帶來大量的人流,從而產(chǎn)生商業(yè)價(jià)值。地鐵的大運(yùn)量人群的主要集散集中在車站,地鐵車站也是潛力最大的所在。處理好車站與周邊用地開發(fā)的關(guān)系、結(jié)合車站進(jìn)行城市綜合開發(fā)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)交通與城市有機(jī)結(jié)合的關(guān)鍵?!?/p>
文化的移動(dòng)窗口
地鐵作為流動(dòng)的博物館,被稱為城市“最有價(jià)值的隱藏”,而地鐵中的文化墻也成為了一個(gè)城市的文化名片,文化主題增添了地鐵的時(shí)尚美感。文化產(chǎn)業(yè)是典型的體驗(yàn)消費(fèi)和眼球經(jīng)濟(jì),把文化產(chǎn)業(yè)理念注入或嫁接到地鐵網(wǎng)絡(luò)中,可實(shí)現(xiàn)地鐵產(chǎn)業(yè)增值的飛躍。北京中信集團(tuán)就看中了地鐵文化產(chǎn)業(yè)這一塊大蛋糕,它的下屬公司中信文化體育與地鐵集團(tuán)合作,雙方共同出資成立了北京地鐵文化傳媒有限公司。
每個(gè)城市的文化墻都有著不同的特色:北京地鐵七號(hào)線虎坊橋站的地鐵文化墻“浩氣宣南”,作品展現(xiàn)北京宣南文化中的重要特征――士人文化;成都地鐵3號(hào)線的“盼達(dá)”主題列車體現(xiàn)濃厚的四川特色,其中熊貓大道站主題“熊貓大使”以描繪熊貓百態(tài)為主題;鄭州地鐵二號(hào)線二里崗站主題文化墻《青銅薪火》,將司母戊鼎、共父乙觥、蓮鶴方壺等青銅器代表作全部展現(xiàn);南京地鐵4號(hào)線鼓樓站的“竹林七賢” 文化墻,竹林間,嵇康、阮籍、山濤、劉伶、阮咸、向秀、王戎七位名士有的坐著有的站著,人物形象惟妙惟肖……
與此同時(shí),地鐵車廂也成了藝術(shù)的“畫板”,行走中的風(fēng)景。廣州就善于設(shè)計(jì)不同類型的地鐵主題,“1314桃花車”、元宵燈謎專列、全球首列米菲兔專列、海上絲綢之路文化專列等等為市民出行增添了審美的愉悅。
莫斯科地鐵站被譽(yù)為“地下的藝術(shù)宮殿”,是世界上最美的地鐵站之一。莫斯科地鐵除了風(fēng)格迥異、美到窒息的地鐵站以外,還有獨(dú)特的地鐵文化。
談及莫斯科地鐵,華南城市研究會(huì)副會(huì)長、廣州市社科院高級(jí)研究員談錦釗向《小康》記者介紹說,當(dāng)?shù)氐牡罔F文化宣傳特征很明顯?!安煌牡罔F站宣傳都很形象,很有民族藝術(shù)感,很多傳統(tǒng)的藝術(shù)、雕刻都展示在里面,裝潢也很典型體現(xiàn)了不同風(fēng)格?!?此外,談錦釗還偶然發(fā)現(xiàn)莫斯科的地鐵線路像蜘蛛網(wǎng)一樣密密麻麻,它的戰(zhàn)爭(zhēng)防空洞功能也結(jié)合在里頭,讓他印象深刻。
的確,隨著城市化進(jìn)程的加快,軌道交通的現(xiàn)代化、市場(chǎng)化改革不斷的深入,城市中四通八達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)鋪開,地鐵地下工程將會(huì)更注重立體開發(fā),充分利用地下空間的特點(diǎn),除了建成四通八達(dá)的地下通道、地下城,它的多樣化功能將會(huì)得到更多的拓展和革新。
促進(jìn)融“城”加速
一座城市往往因?yàn)榈罔F的發(fā)展,在時(shí)間上縮短了通行的距離,加強(qiáng)了市中心與周邊區(qū)域的融合。比如上海,現(xiàn)已形成了“覆蓋中心城區(qū)、連接市郊新城、貫通重要樞紐”的軌道交通基本運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。
“面對(duì)這樣一個(gè)超大規(guī)模的地鐵網(wǎng)絡(luò),我們正在進(jìn)行一項(xiàng)前所未有的探索。”上海申通地鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長俞光耀提到,要讓上海地鐵發(fā)展走在“人性化服務(wù)、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”軌道上,安全地運(yùn)營管理好一張“線路多、輻射遠(yuǎn)、站點(diǎn)密、客流大”的超大網(wǎng)絡(luò)。
北京,城市副中心的規(guī)劃也在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中,作為京津冀銜接的橋頭堡,副中心將有多條地鐵連通,形成樞紐。讓大量在北京城區(qū)上班,居住在燕郊、北三縣的白領(lǐng),每天潮汐式地借助地鐵實(shí)現(xiàn)最快速的抵達(dá)。
相鄰的大城市逐漸形成城市群以后,會(huì)出現(xiàn)鐵路公交化,地鐵等公共交通工具必然會(huì)互聯(lián)互通。最典型的萊茵魯爾區(qū)是歐洲最大的城市群,包括杜賽爾多夫,杜伊斯堡,米爾海姆,艾森,多特蒙德等一系列城市,由原來各自獨(dú)立發(fā)展市內(nèi)軌道交通,如今逐步在互聯(lián)互通。
以中國珠三角為例,城市群、都市圈成為城市空間發(fā)展趨勢(shì)。軌道交通具有長距離運(yùn)輸?shù)耐怀鰞?yōu)勢(shì),在珠三角區(qū)域交通中發(fā)揮著重要作用。廣州市近年來借助軌道交通的連通優(yōu)勢(shì),支撐著廣州“東進(jìn)、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)、中調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略。
2000年,“西聯(lián)”佛山全面啟動(dòng),自此廣佛同城化日漸深入?!皬V佛同城”再進(jìn)一步,便是“廣佛同軌”。2007年6月28日,國內(nèi)第一條城際軌道交通線路――廣佛地鐵全面動(dòng)工?!霸缟先V州工作,晚上回佛山睡覺”的廣佛候鳥切實(shí)感受到了交通的便利。
2016年12月,廣佛兩市共同組織完成的《廣佛兩市軌道交通銜接規(guī)劃》對(duì)外公布,預(yù)計(jì)未來佛山共計(jì)10條地鐵線與廣州地鐵線網(wǎng)中的13條地鐵線實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,將實(shí)現(xiàn)兩市軌道交通“一張網(wǎng)、一張票”的構(gòu)想。未來,廣佛地鐵將實(shí)現(xiàn)超過日均400萬人次的運(yùn)力出行,更好方便廣佛兩地市民出行。廣佛客流將不用出站,憑一張地鐵車票即可暢行廣佛兩市,廣佛交織的軌道交通大網(wǎng)總里程預(yù)計(jì)將達(dá)到1200公里。
智能化建設(shè)將大有可為
地鐵具有一定適用性的交通方式,并不是所有的城市都適合建地鐵。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)顯示能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的地鐵并不是很多,所以既要考慮地鐵的建設(shè)成本又要考慮運(yùn)營成本。
趙一新對(duì)《小康》記者說,香港是比較值得學(xué)習(xí)的案例,通過地鐵與地產(chǎn)的緊密結(jié)合,使城市與交通能夠很好地融合l展,使地鐵發(fā)展在財(cái)務(wù)上可持續(xù)。“國內(nèi)深圳地鐵學(xué)習(xí)香港模式,使城市開發(fā)和地鐵建設(shè)很好結(jié)合到一起,2016年實(shí)現(xiàn)了收益覆蓋成本的良好財(cái)務(wù)狀況,值得國內(nèi)其他城市學(xué)習(xí)借鑒?!?/p>
地鐵引發(fā)的革新不斷在進(jìn)步。世界各國先進(jìn)城市軌道交通在向列車無人駕駛和車站無人值守或少人化值守的方向發(fā)展,另外也有國家城市軌道交通在逐步向全天候24小時(shí)運(yùn)營方向發(fā)展。這些運(yùn)行模式都對(duì)城市軌道交通的自動(dòng)化、信息化和智能化建設(shè)提出了更高的要求。
據(jù)了解,目前我國軌道交通的智能化建設(shè)已從探索階段進(jìn)入實(shí)際開發(fā)和應(yīng)用階段,特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、無線通信等新興技術(shù)的發(fā)展,為城市軌道交通不斷走向信息化、智能化提供了技術(shù)支撐,不少專家認(rèn)為我國城市軌道交通智能化建設(shè)將大有可為。
潘昭宇認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+交通”,這是未來發(fā)展方向。“從智慧交通來看,從前期的規(guī)劃到設(shè)計(jì),到建設(shè),到運(yùn)營管理,到最后的一體化服務(wù),整個(gè)的交通的管理,智能交通發(fā)展應(yīng)該取得比較大的成就,在前期的規(guī)劃包括建設(shè),包括后面的服務(wù)中還有比較大的提升空間?!?/p>
保障安全運(yùn)營
北京地鐵公司目前負(fù)責(zé)14條線路403 km的運(yùn)營,2014年底將開通6號(hào)線二期、7號(hào)線、15號(hào)線西段,屆時(shí)北京地鐵公司所轄運(yùn)營線路里程將達(dá)到449 km。
截至2014年6月30日,14條線路共開行列車10.39萬列,實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營1.82億車千米,安全運(yùn)送乘客13.96億人次。日均客運(yùn)量772萬人次,最高日客運(yùn)量為989萬人次。
安全管理理念
北京地鐵公司始終堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,在多年的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)中提煉出“抓小防大,安全關(guān)前移”“安全運(yùn)營,基礎(chǔ)取勝”“安全運(yùn)營,管理是關(guān)鍵”等安全管理思想,以及以“以人為本創(chuàng)平安,永遠(yuǎn)追求零風(fēng)險(xiǎn)”的安全核心理念,創(chuàng)新并實(shí)踐了“人、機(jī)、環(huán)、管”四大要素和“治、控、救”三道防線組成的矩陣式安全控制體系(見表1),在全體員工中踐行“隱患就是事故”的管理理念,營造出濃厚的安全文化氛圍。
安全管理組織體系
安全管理方面,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)全面統(tǒng)籌管理安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,下設(shè)運(yùn)營安全委員會(huì)、消防安全委員會(huì)、勞動(dòng)安全委員會(huì)和交通安全委員會(huì)4個(gè)專業(yè)委員會(huì),專項(xiàng)管理各專業(yè)安全工作。同時(shí),根據(jù)管理分工和范圍,將公司安全管理責(zé)任劃分為“主體責(zé)任”“屬地責(zé)任”“專業(yè)監(jiān)管責(zé)任”和“綜合監(jiān)管責(zé)任”4個(gè)方面。各運(yùn)營分公司、設(shè)備公司落實(shí)安全管理“主體責(zé)任”和“屬地責(zé)任”,公司各職能部室履行“專業(yè)監(jiān)管責(zé)任”和“綜合監(jiān)管責(zé)任”。在車間、項(xiàng)目部設(shè)置安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,基層班組設(shè)置專兼職安全員,形成了橫到邊、縱到底的完整安全責(zé)任制管理體系。
應(yīng)對(duì)安全運(yùn)營復(fù)雜形勢(shì)
地鐵網(wǎng)絡(luò)的形成,為城市軌道交通運(yùn)營的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,提供了強(qiáng)有力的推動(dòng)力。同時(shí),地鐵安全問題也隨之產(chǎn)生了一系列新的變化,表現(xiàn)出首都地鐵的特殊性。
小故障、大影響帶來挑戰(zhàn)
隨著線網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大和客流量不斷增加,大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營特征更加明顯。過去小的故障在今天網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營環(huán)境中,由于網(wǎng)絡(luò)波及傳播效應(yīng),都可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng),影響線網(wǎng)運(yùn)營,產(chǎn)生重大影響。
外部環(huán)境復(fù)雜,安全形勢(shì)嚴(yán)峻
社會(huì)矛盾、個(gè)人極端行為及恐怖襲擊等對(duì)地鐵運(yùn)營安全影響大,再加上大客流,二者疊加,極易發(fā)生擁擠踩踏,造成群死群傷事故。另外,極端天氣也給運(yùn)營安全帶來巨大的挑戰(zhàn)。
大客流沖擊,運(yùn)量與運(yùn)力矛盾不斷加劇
目前北京地鐵所轄線路日均客流量超過千萬人次,已成常態(tài)化,限流車站達(dá)51座。部分車站客流超過設(shè)備設(shè)施允許通行能力,高峰時(shí)段在樓梯、扶梯、換乘通道及安全檢查處等瓶頸部位頻現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。
地鐵運(yùn)力與運(yùn)量矛盾不斷加劇。如:早高峰昌平線下行列車滿載率最高,達(dá)139%。其次為13號(hào)線上行、5號(hào)線下行,高峰小時(shí)列車滿載率分別為136%和132%。14條既有線中,10條線路滿載率超過了100%,運(yùn)力與運(yùn)量的矛盾十分突出。
火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大,后果影響嚴(yán)重
地鐵普遍埋深較高、逃生距離長、逃生途徑少、逃生時(shí)間短、疏散難度大、應(yīng)急救援難度大,火災(zāi)中產(chǎn)生的有毒有害煙氣不僅增加了救援難度,而且會(huì)導(dǎo)致大量的人員傷亡。此外,地鐵多處于地下有限空間,又是人員密集公共場(chǎng)所,在逃生過程中很容易造成擁擠和踩踏,進(jìn)而導(dǎo)致二次災(zāi)難和更大的傷亡。因此,必須加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防預(yù)警,提高火災(zāi)防范能力和初期火災(zāi)應(yīng)急處置水平。
車輛設(shè)備等硬件和軟件故障多,安全風(fēng)險(xiǎn)高
車輛設(shè)備的穩(wěn)定、可靠是保障地鐵安全運(yùn)營的基礎(chǔ)。北京地鐵公司通過對(duì)歷年事故原因分析,發(fā)現(xiàn)車輛設(shè)備故障是導(dǎo)致事故的主要原因。尤其是在網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的條件下,以前車輛設(shè)備的小故障,在今天網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營中就會(huì)造成大的影響,影響幾萬人甚至上百萬人出行。
新一輪改造工程,邊改造、邊運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)高
更新改造持續(xù)進(jìn)行,邊改造、邊運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)高。目前主要為1號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)改造工程,13號(hào)線、八通線屏蔽門聯(lián)調(diào),工程規(guī)模龐大、各專業(yè)相互交叉,在不停運(yùn)、不影響正常運(yùn)營的前提下,參與單位較多,施工組織難度大,對(duì)行車和客運(yùn)組織工作造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。
落實(shí)“人 機(jī) 環(huán) 管”
北京地鐵公司高度重視安全運(yùn)營生產(chǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立了一套科學(xué)高效的“新地鐵”安全與服務(wù)管理模式,以需求為導(dǎo)向?yàn)閺V大乘客提供安全、可靠、快捷、環(huán)保的現(xiàn)代軌道交通服務(wù)。
人的方面
加強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。一是以安全工作理念、安全工作標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系及典型事故案例為主題,按照“人、機(jī)、環(huán)、管”四要素和“治、控、救”三道防線的矩陣式管控體系開展安全大討論,提高員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和技能素養(yǎng);二是將近期發(fā)生的運(yùn)營事故編制成事故案例,下發(fā)到每一名員工手中學(xué)習(xí),讓每一名員工都意識(shí)到工作關(guān)系到千萬乘客的安危,各專業(yè)互相學(xué)習(xí)借鑒和深刻反思,強(qiáng)化員工對(duì)安全工作重要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),牢固樹立責(zé)任意識(shí)。
車輛、設(shè)備設(shè)施方面
加大車輛設(shè)備隱患排查和治理。在日常維護(hù)檢查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)部位進(jìn)行經(jīng)常性的普查。對(duì)普查出的問題,立即整改,一時(shí)不能整改的,做好安全防護(hù)措施,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
強(qiáng)化車輛設(shè)備維修到位,確保車輛設(shè)備穩(wěn)定。狠抓日常檢修維護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行工作計(jì)劃、工作標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)檢修實(shí)名制;重點(diǎn)解決慣性故障、頻發(fā)故障,梳理現(xiàn)有車輛、信號(hào)等設(shè)備故障處置相關(guān)制度,編制信號(hào)設(shè)備故障處置案例庫及作業(yè)指導(dǎo)書,為故障快速處置提供借鑒;修訂列車應(yīng)急故障處理辦法,提升非正常運(yùn)行狀態(tài)下,車輛設(shè)備故障處置效率。堅(jiān)持推行車輛設(shè)備維修過程控制,結(jié)合“車輛檢修標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范中心”和“設(shè)備維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部”建設(shè),進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度和作業(yè)程序;細(xì)化維修作業(yè)內(nèi)容,保證日常檢修到位;加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查,提高檢修質(zhì)量。
加大對(duì)土建設(shè)施的監(jiān)控。在橋梁、隧道、涵洞、路基邊坡等位置加裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)其狀態(tài),制定相應(yīng)控制措施,確保土建設(shè)施處于完好狀態(tài)。
應(yīng)對(duì)大客流沖擊等環(huán)境方面
面對(duì)大客流沖擊,北京地鐵強(qiáng)化客運(yùn)組織。早晚高峰時(shí)段,在客流集中車站、換乘車站、換乘通道、電梯等重點(diǎn)部位加強(qiáng)人員值守和客流疏導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“一站一方案”及限流措施,保證客流組織有序;進(jìn)行規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化站區(qū)、車站達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),引入摘牌機(jī)制;早晚高峰時(shí)段車輛、設(shè)備維修維護(hù)人員在重點(diǎn)車站值守,發(fā)現(xiàn)故障迅速處置;在周一早高峰、周五晚高峰期間,組織公司、分公司兩級(jí)機(jī)關(guān)人員協(xié)助車站進(jìn)行客流疏導(dǎo)。
創(chuàng)新行車組織方式。視客流大小,采取大小圈套跑、開行大站空車、加開臨客等措施緩解客流壓力。
強(qiáng)化應(yīng)急演練和快速處置。不斷完善客流疏散、區(qū)間救援、乘客不安全行為、車輛設(shè)備多發(fā)故障處置等各類應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化日常實(shí)戰(zhàn)演練,提高各級(jí)人員特別是現(xiàn)場(chǎng)人員的應(yīng)急處置能力。打破線界,在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)絡(luò)化搶險(xiǎn)救援聯(lián)動(dòng)模式。
公司每月進(jìn)行客流時(shí)空分布特征分析、運(yùn)力運(yùn)量匹配分析,并對(duì)下一階段客流變化進(jìn)行預(yù)估,采取統(tǒng)籌提升線網(wǎng)運(yùn)力、創(chuàng)新行車組織方式、強(qiáng)化限流組織等多種措施緩解客流壓力,積極應(yīng)對(duì)大客流沖擊。
管理方面
關(guān)鍵詞:城市地鐵;運(yùn)行安全;安全措施
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、地鐵運(yùn)營事故主要類型
城市地鐵運(yùn)營的目的是把人流進(jìn)行疏散,將旅客安全運(yùn)送到目的地。它的作用、性質(zhì)及特點(diǎn)決定其在運(yùn)營過程中必須將安全放在首要的位置,以保證乘客的生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
通過對(duì)近年來國內(nèi)外發(fā)生的地鐵事故的統(tǒng)計(jì)分析(見表1所列),常見的地鐵事故類型為火災(zāi)、列車脫軌及相撞、踩踏事故、恐怖襲擊。
表1國內(nèi)外重大地鐵事故統(tǒng)計(jì)表
(一)火災(zāi)
火災(zāi)是威脅地鐵運(yùn)行系統(tǒng)安全的一個(gè)主要因素,需要有關(guān)各方引起足夠的重視。實(shí)現(xiàn)地鐵的正常運(yùn)營需要依賴大量的電器設(shè)備,而這些設(shè)備一旦發(fā)生故障就可能導(dǎo)致地鐵火災(zāi)事故發(fā)生。此外,乘客違規(guī)攜帶易燃物品、恐怖襲擊等系統(tǒng)外部因素也會(huì)引發(fā)火災(zāi)。地鐵內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi),其安全疏散和救援的難度都很大,而且火災(zāi)會(huì)導(dǎo)致通信系統(tǒng)的癱瘓,所帶來的損失非常嚴(yán)重。因此,全面提高預(yù)防火災(zāi)事故的能力,可以提高地鐵運(yùn)營的安全水平。法國在“國王十字車站大火”發(fā)生后,于1989年通過了火災(zāi)預(yù)防法令。倫敦地鐵設(shè)置了專門的緊急情況處理小組,并且使用“智能”視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及火災(zāi)探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng),使火災(zāi)預(yù)防和救援方面都得到了很大改善。
(二)列車脫軌或相撞
地鐵線路設(shè)計(jì)不合格、線路設(shè)備老化、地鐵運(yùn)行超速等因素都會(huì)導(dǎo)致列車脫軌事故的發(fā)生。因此,良好的設(shè)計(jì)規(guī)劃,定期的安全維修檢查,完善的規(guī)章制度,都是地鐵安全運(yùn)營的前提。地鐵運(yùn)輸量大、速度快,一旦發(fā)生列車相撞,會(huì)帶來不可估量的損失。地鐵運(yùn)輸與航空運(yùn)輸和公路運(yùn)輸不同,它是沿著特定的軌道運(yùn)行,一旦兩輛列車意外迎面相遇,撞車事故便不可避免。此外,當(dāng)信號(hào)系統(tǒng)意外發(fā)生故障,作業(yè)人員意外出現(xiàn)誤操作,都會(huì)導(dǎo)致地鐵列車相撞事故的發(fā)生。2009年6月22日,由于剎車信號(hào)故障和人為失誤導(dǎo)致美國首都華盛頓兩輛地鐵列車發(fā)生相撞事故,造成9人死亡、75人受傷。
(三)踩踏事故
由扶梯故障導(dǎo)致的踩踏事故是我國目前地鐵運(yùn)營的主要事故類型之一。2011年7月5日,北京地鐵4號(hào)線動(dòng)物園站入站口電梯發(fā)生故障,造成死1人、重傷3人、輕傷27人。在此之前,北京地鐵2008年和2009年都曾發(fā)生過類似事故,造成多名乘客受傷。究其原因,主要是電梯設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)工作不到位,安全管理工作出現(xiàn)漏洞。目前,地鐵電梯、扶梯在維護(hù)保養(yǎng)方面存在一項(xiàng)容易被忽視的隱患,即能否及時(shí)檢查出關(guān)鍵零件是否受損,一旦受力的關(guān)鍵部件出現(xiàn)安全問題,必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,需要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)范保養(yǎng)扶梯,注重及時(shí)彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞,預(yù)防此類地鐵事故的發(fā)生。
(四)恐怖襲擊
恐怖襲擊也是主要的地鐵事故類型之一。地鐵是人流高度密集的公共場(chǎng)所,一旦發(fā)生事故造成的社會(huì)影響將是巨大的,因而常常成為恐怖襲擊的首選目標(biāo)。雖然目前我國沒有發(fā)生因恐怖襲擊而導(dǎo)致地鐵運(yùn)營中斷的事故,但是據(jù)統(tǒng)計(jì)近年來世界發(fā)達(dá)國家地鐵恐怖襲擊事件有上升的勢(shì)頭。因此,要提高警惕,加強(qiáng)地鐵入口的安全檢查,預(yù)防恐怖襲擊事件的發(fā)生。
二、地鐵運(yùn)營安全管理現(xiàn)狀分析
國際上對(duì)地鐵安全的研究注重與實(shí)踐相結(jié)合,通過分析、歸納以往的地鐵事故案例,形成了比較成熟的管理體系和方法。最具代表性的是英國倫敦的風(fēng)險(xiǎn)管理體系和美國紐約地鐵的安全認(rèn)證體系。世界上歷史最為悠久的地鐵是英國倫敦的地鐵,英國地鐵公司在積累經(jīng)驗(yàn)和不斷改進(jìn)探索的基礎(chǔ)上總結(jié)了一整套適用于自身情況的安全管理方法。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過程中把所有的風(fēng)險(xiǎn)分為3個(gè)部分:定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、乘客風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工作場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并使用不同評(píng)估技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。美國紐約地鐵采用的是SSC安全認(rèn)證體系。該體系為使用者提供了程序執(zhí)行的基本步驟和工作流程。此外,美國已把高危行業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)引入軌道交通行業(yè),建立了4類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及專項(xiàng)評(píng)價(jià)。
我國在地鐵安全理論體系的構(gòu)建方面仍然處于探索階段,尚未形成一個(gè)成熟的理論體系,但各地的地鐵公司根據(jù)自身特點(diǎn)也積累了成功的安全管理經(jīng)驗(yàn)。北京地鐵公司在40多年的運(yùn)營安全管理實(shí)踐過程中,結(jié)合自身的實(shí)際情況,提出“抓小防大,安全關(guān)前移”、“安全運(yùn)營,基礎(chǔ)取勝”等一系列企業(yè)安全管理思想,創(chuàng)新實(shí)踐了“人、機(jī)、環(huán)、管理”四大因素和“治、控、救”的安全控制體系。廣州地鐵建立了“橫向到邊,縱向到底”的全員、全方位、全面的運(yùn)營安全管理體系,使得運(yùn)營安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
三、地鐵運(yùn)營安全措施
地鐵運(yùn)營階段的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于兩個(gè)方面,首先是遺留風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于處于規(guī)劃階段的地鐵而言,合理設(shè)計(jì)比較重要,因?yàn)椴粌H可以從源頭上避免某些風(fēng)險(xiǎn),也可以節(jié)約成本。其次是運(yùn)營階段的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于那些已經(jīng)建成并正在運(yùn)營的地鐵系統(tǒng)而言,恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理更為重要。
事故發(fā)生的原因(即“根源或狀態(tài)”)來自于作業(yè)環(huán)境中的人、物、環(huán)境和管理4個(gè)方面,即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、有害環(huán)境因素和管理的缺陷。有害的自然環(huán)境因素是不可避免的,但是可以通過合理的安全管理把事故的后果降至最低。此外,導(dǎo)致地鐵事故發(fā)生的直接原因就是人的不安全行為和設(shè)備的不安全狀態(tài),因而保障地鐵安全運(yùn)營需從4個(gè)方面同時(shí)入手,即強(qiáng)化以人為本的思想;加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理:制定全面的安全管理規(guī)劃;健全安全管理制度體系。
(一)強(qiáng)化以人為本的思想
目前,我國地鐵安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理理念更重視對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),通過對(duì)設(shè)備和技術(shù)手段的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營的目標(biāo),但是卻往往忽略了對(duì)人為因素的管理。根據(jù)表1對(duì)重大地鐵事故的統(tǒng)計(jì)分析可以看出,人的因素是造成重大地鐵事故的主要因素,運(yùn)營員工的誤操作、乘客攜帶易燃物質(zhì)以及恐怖襲擊都可能造成重大的地鐵事故,因而需要注重提高地鐵運(yùn)營工作人員的職業(yè)素質(zhì)和加強(qiáng)對(duì)乘客的安全防范意識(shí)的教育。對(duì)乘客要制定相應(yīng)的安全乘車守則,并對(duì)阻止惡性事件發(fā)生的行為加以鼓勵(lì),定期對(duì)公眾進(jìn)行正確使用消防設(shè)施和安全裝置的教育。對(duì)地鐵職工要加強(qiáng)各類預(yù)案的培訓(xùn)和演練,提高其對(duì)突況的應(yīng)急處置能力。此外,地鐵運(yùn)營公司要加大安全文化的宣傳力度,普遍樹立“安全運(yùn)營,人人有責(zé)”的安全意識(shí)。
(二)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理
關(guān)鍵詞: 地鐵 運(yùn)營安全 實(shí)踐
中圖分類號(hào):C931.3
一、地鐵運(yùn)營安全管理的理念
(一)企業(yè)文化 安全的先行者
對(duì)地鐵行車而言,實(shí)現(xiàn)安全行車是不言而喻的,但是,運(yùn)營服務(wù)也是地鐵行業(yè)的一項(xiàng)重要的軟硬兼有的行業(yè)指標(biāo),除行車之外,因服務(wù)造成的任何或大或小的影響都可能引發(fā)媒體和民眾的高度關(guān)注,對(duì)運(yùn)營造成巨大的社會(huì)壓力,甚至對(duì)地鐵的整體形象造成不良影響。所以必須要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的規(guī)章來抓安全工作,始終堅(jiān)守“沒有安全就沒有運(yùn)營”的理念,落實(shí)各項(xiàng)運(yùn)營安全工作措施,打造平安地鐵。西安地鐵從定制優(yōu)秀的企業(yè)文化開始,凝聚員工的安全意識(shí),有效的提高了安全的防范意識(shí),截止2013年12月31日,實(shí)現(xiàn)了安全運(yùn)營837天的好成績(jī)。在其企業(yè)文化中,制定了傳承文明、提速西安的企業(yè)使命;制定了服務(wù)百姓、奉獻(xiàn)社會(huì)的核心價(jià)值觀;制定了求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)創(chuàng)新的企業(yè)作風(fēng)。通過制定企業(yè)文化的宣傳冊(cè),首先讓員工在思想上高度認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的內(nèi)涵所在,才可以做到愛企業(yè),才會(huì)以高效、安全的工作來報(bào)效企業(yè),體現(xiàn)出主人翁的責(zé)任意識(shí),讓企業(yè)文化處處深入的每名員工的心里,為安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)奠定了非常重要的基礎(chǔ)。所以,企業(yè)文化的制定對(duì)安全管理的效果也是不容忽視的。
(二)人人參與 安全的傳播者
任何一名員工都是運(yùn)營安全工作的重要力量,運(yùn)營服務(wù)的高品質(zhì)體現(xiàn)著每名員工負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度和工作水平。企業(yè)強(qiáng)大、運(yùn)營穩(wěn)定有序與每名員工的成長、利益、價(jià)值是一個(gè)共同體,是唇齒相依、唇亡齒寒的關(guān)系。安全運(yùn)營離不開每名員工的努力,企業(yè)和員工只有相互依存,才能共同發(fā)展。安全工作的一個(gè)重要特點(diǎn)就是“只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)”,所以只有堅(jiān)持不懈地提高員工的安全意識(shí)和工作技能,培育企業(yè)安全氛圍,讓員工深刻體會(huì)到安全工作與自己息息相關(guān),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍,才可以讓安全工作長久。
(三)嚴(yán)格管理 安全的奠基石
事實(shí)證明,絕大多數(shù)的事故是由人為因素引起的,主動(dòng)控制住事故鏈和風(fēng)險(xiǎn)源,消除安全隱患,事故是可以防止的。所以,對(duì)我們地鐵行業(yè)而言必須不斷加強(qiáng)運(yùn)營安全管理,提高防范和處理事故故障的能力,努力做到“三個(gè)最低”,將安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降到最低,將安全風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低,將安全方面產(chǎn)生的干擾降到最低。這其中,管理工作是安全的奠基石,安全工作是否扎實(shí)有效,就看墊腳石是否穩(wěn)固了。只有擁有一定的管理制度來對(duì)各項(xiàng)工作做好規(guī)范,才可以做到有章可循,這塊奠基石才是安全的保障。
二、 地鐵運(yùn)營安全管理主要措施
(一)建立安全培訓(xùn)制度,安全生產(chǎn)有的放矢
眾所周知,安全教育的基本原則就是教育和人的結(jié)合,這其中,多級(jí)管理是教育的核心。在西安地鐵新員工以及崗位晉升的員工作中,建立了三級(jí)安全教育。這里提到的三級(jí)安全教育是指:公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)。無論是新員工的入司教育還是在職員工的晉升工作,都需要按照完成三級(jí)教育并經(jīng)過專業(yè)知識(shí)考核之后,完全具備安全和技能雙向合格才可以得到崗位資格認(rèn)證,持證上崗。從地鐵安全運(yùn)營角度來考慮,要實(shí)現(xiàn)安全的目的,只有從最基本的安全教育把好關(guān),讓每個(gè)人從工作開始就牢牢記住安全的重要性,樹立安全第一的思想,才可以達(dá)到工作安全的最終目的。如同孩子的啟蒙教育一樣,從最開始的拼音字母開始學(xué)習(xí),才會(huì)學(xué)好母語,才能具備這個(gè)國家公民的基本要求。在安全教育工作中,有個(gè)名詞是熱爐定律,從中我們不難看出,安全是一項(xiàng)長久的,警鐘長鳴的教育工作,只有事先做好了安全教育的基本功,才可以將安全工作持久進(jìn)行,才可以讓工作做到有的放矢,不產(chǎn)生偏差。
(二)建立完善安全規(guī)章,安全生產(chǎn)有章可循
完善安全規(guī)章制度是抓好運(yùn)營安全工作的保障。規(guī)章制度是管理工作的基礎(chǔ),建立科學(xué)的、完善的、全面的安全生產(chǎn)管理制度,使安全生產(chǎn)有章可循,是非常重要的。在地鐵開通運(yùn)營前認(rèn)真全面的落實(shí)好安全規(guī)章制度的建設(shè),是保證安全運(yùn)營過程中基本運(yùn)營的依據(jù)和應(yīng)急故障處理的依據(jù),只有用規(guī)章制度約束員工的工作行為,為員工提供安全生產(chǎn)指引,才可以做到安全運(yùn)營的有序可控。有句話說:?jiǎn)T工培訓(xùn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最小,收益最大的戰(zhàn)略性投資。西安地鐵在嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市各項(xiàng)安全法律法規(guī)的同時(shí),建立健全自我制度和各類操作規(guī)程,包括各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。公司的各個(gè)專業(yè)均結(jié)合崗位實(shí)際,制定出各自的安全管理及操作規(guī)程,為生產(chǎn)運(yùn)營的安全性把好關(guān),促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)工作向規(guī)范化、制度化邁進(jìn)。現(xiàn)如今,在兩條線同時(shí)運(yùn)營的情況下,每條線都各自有各自的安全管理規(guī)章,切實(shí)做到了安全管理的細(xì)致化和規(guī)范化。
(三)建立安全檢查制度,預(yù)防運(yùn)營事故發(fā)生
管理就是追求一種調(diào)和;管理就是讓別人完成事情;管理就是激發(fā)人的潛能,以贏取目標(biāo)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查機(jī)制是抓好運(yùn)營安全工作的關(guān)鍵。安全檢查是對(duì)安全工作實(shí)施有效管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立班組每周一查,中心每旬一查,專業(yè)管理系統(tǒng)每月一查,公司每季一查的制度,采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,綜合檢查與專項(xiàng)抽查相結(jié)合的形式,堅(jiān)持安全檢查以自查自糾為重點(diǎn),自下而上,查找不足。對(duì)與西安鐵而言,為全面落實(shí)好安全檢查力度,目前執(zhí)行的《地鐵運(yùn)營安全問題分類標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,按照專業(yè)細(xì)化,將安全檢查由重至輕分為A\B\C三個(gè)等級(jí),各個(gè)等級(jí),又按照所有崗位通用、不同專業(yè)分類等細(xì)化,較全面的對(duì)安全檢查及考核進(jìn)行了制定。同時(shí),根據(jù)各個(gè)級(jí)別的崗位不同,從最高的管理層到最低的安全員,都分別作出了量化指標(biāo),從而對(duì)安全檢查起到了一定的監(jiān)督作用。
3 結(jié)束語
地鐵作為為大眾服務(wù)的城市公共交通的重要組成部分,對(duì)有效解決人民群眾出行,促進(jìn)城市健康發(fā)展,具有極其重要的作用。其牽一發(fā)而動(dòng)全身的安全要素,也是成為眾人矚目的焦點(diǎn),只有通過加大安全管理、安全檢查、安全行為規(guī)范等各項(xiàng)工作過,真正的實(shí)現(xiàn)安全的目的,才可以更好的為人民大眾服務(wù),才可以在城市交通服務(wù)中,起到主力作用。安全行車也不是一天兩天可以實(shí)現(xiàn)的,也不是一天兩天的事情,而是一項(xiàng)長久堅(jiān)持的事情,是要通過長久的經(jīng)驗(yàn)積累,通過合理的管理,才可以更長久。同時(shí),也要吸取其他兄弟單位的良好的安全管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善自己的安全管理體制,讓安全,成為生產(chǎn)的永恒主題。
參考文獻(xiàn)