社團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：社團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法范文

4月21日，商務(wù)部在京召開直屬事業(yè)單位和商協(xié)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)工作會(huì)議。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表（正部長(zhǎng)級(jí)）兼副部長(zhǎng)高虎城出席會(huì)議并講話，部長(zhǎng)助理房愛(ài)卿作會(huì)議總結(jié)，部長(zhǎng)助理李榮燦主持會(huì)議。

高虎城指出，近年各事業(yè)單位和商協(xié)學(xué)會(huì)在服務(wù)商務(wù)發(fā)展大局、增強(qiáng)自身發(fā)展能力方面取得明顯成效，其中財(cái)務(wù)工作發(fā)揮了巨大促進(jìn)作用。各單位對(duì)財(cái)務(wù)工作更加重視，財(cái)務(wù)管理和服務(wù)水平不斷提高，總體情況是好的。但也還存在一些問(wèn)題和不足，一定程度上制約、影響了業(yè)務(wù)開展和事業(yè)發(fā)展，個(gè)別單位還出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。造成問(wèn)題的主要原因，在于相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子依法理財(cái)、預(yù)算約束的意識(shí)還不夠強(qiáng)，財(cái)務(wù)規(guī)章制度不夠完善，財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平參差不齊等。商務(wù)部對(duì)這些問(wèn)題高度關(guān)注，要求盡快整改到位，并切實(shí)規(guī)范管理。各單位要對(duì)自身財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行深刻分析，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。

高虎城指出，在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)工作，對(duì)推動(dòng)事業(yè)單位和商協(xié)學(xué)會(huì)健康發(fā)展、探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下完善商務(wù)領(lǐng)域公共服務(wù)體系、全面做好商務(wù)工作具有重要意義，是商務(wù)部深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神、促進(jìn)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。從事財(cái)務(wù)工作的同志、各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志和從事業(yè)務(wù)工作的同志，都要準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)，適應(yīng)商務(wù)發(fā)展的新要求，適應(yīng)事業(yè)單位分類改革和社團(tuán)管理體制改革的新要求，適應(yīng)深化財(cái)政管理體制改革和強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的新要求，充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的重要性、必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)務(wù)工作的緊迫感和積極性。

高虎城要求，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是主要負(fù)責(zé)同志，要高度重視財(cái)務(wù)工作，把規(guī)范財(cái)務(wù)管理作為保平安、促發(fā)展的重要保障。各單位要抓緊對(duì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行一次全面自查，并相應(yīng)抓好糾正和整改工作，力爭(zhēng)財(cái)務(wù)管理水平有明顯提升，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善制度體系。商務(wù)部已經(jīng)對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度梳理匯編成冊(cè)，印發(fā)各單位學(xué)習(xí)和遵照?qǐng)?zhí)行；兩個(gè)細(xì)化管理辦法已提交會(huì)議討論，會(huì)后將盡快修改印發(fā)。各單位要抓緊對(duì)本單位財(cái)務(wù)制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充和完善，對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)大額支出、敏感支出，要制訂專門的管理辦法；對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)審批事項(xiàng)，要合理設(shè)定審批程序、權(quán)限和單據(jù)。各單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度必須與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相銜接、相一致。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任，完善決策機(jī)制。各事業(yè)單位、商協(xié)學(xué)會(huì)是獨(dú)立法人，要對(duì)自身的財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)同志作為本單位財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人，要把財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展放在同等重要的位置，作為履職履責(zé)的重要內(nèi)容，要支持財(cái)務(wù)部門依法管理，堅(jiān)持按程序辦事、按規(guī)矩花錢。各單位要加強(qiáng)全面預(yù)決算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，逐步健全和堅(jiān)持民主理財(cái)、集體研究、透明公開的機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，人人知曉制度。商務(wù)部有關(guān)司局將盡快集中組織一次財(cái)務(wù)培訓(xùn)。各單位要注重建立財(cái)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)常態(tài)化、日?；?。各單位財(cái)務(wù)人員要努力成為財(cái)務(wù)工作的行家、專家，把好資金安全和效益的關(guān)口，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的參謀。各單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的同志，要切實(shí)增強(qiáng)財(cái)務(wù)制度是“紅線”的意識(shí)，努力學(xué)制度、自覺(jué)守制度，對(duì)財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題弄不懂、吃不準(zhǔn)的，要主動(dòng)向財(cái)務(wù)人員咨詢。要進(jìn)一步狠抓制度執(zhí)行，確保落到實(shí)處。財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān)、加強(qiáng)審核監(jiān)督，對(duì)不合規(guī)事項(xiàng)敢于說(shuō)不。業(yè)務(wù)部門要自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)行制度，減少隨意性，破除僥幸心理。領(lǐng)導(dǎo)同志要支持財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格把關(guān)，肯于和善于聽取財(cái)務(wù)部門合理建議。要充實(shí)財(cái)務(wù)部門力量，切實(shí)健全內(nèi)部控制機(jī)制。要進(jìn)一步抓好監(jiān)督指導(dǎo)，加大整改力度。財(cái)務(wù)司要積極協(xié)調(diào)解決各單位財(cái)務(wù)工作中遇到的困難和問(wèn)題。要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)務(wù)報(bào)告季報(bào)制度，研究建立部屬單位財(cái)務(wù)處長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)制度，不斷完善審計(jì)監(jiān)督制度，擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面，推動(dòng)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用和公開。各單位要主動(dòng)接受審計(jì)等部門的監(jiān)督，積極配合，抓緊整改，同時(shí)要舉一反三，完善制度，加強(qiáng)管理，確保已查出的問(wèn)題不再?gòu)?fù)發(fā)，確保類似問(wèn)題及時(shí)得到糾正。有條件的單位要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、落實(shí)審計(jì)整改要求作為反腐倡廉工作的重要組成部分抓實(shí)、抓好，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理作為深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，提高自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)的水平。

商務(wù)部機(jī)關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)同志，各直屬事業(yè)單位、商協(xié)學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部約四百人參加了會(huì)議。

第2篇：社團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法范文

社團(tuán)成立策劃書的格式一社團(tuán)的宗旨：熟悉企業(yè)的運(yùn)作方式，營(yíng)造校園的創(chuàng)業(yè)氛圍，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)未來(lái)的企業(yè)家。社團(tuán)成立的目的是在大學(xué)校園里組成學(xué)生團(tuán)隊(duì)積極學(xué)習(xí)和實(shí)踐企業(yè)的各方面運(yùn)轉(zhuǎn)，并在此過(guò)程中激勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，開發(fā)大學(xué)生的潛能，讓學(xué)生在交流中獲益，提高學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)能力，和解決企業(yè)問(wèn)題的能力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神和溝通能力等未來(lái)企業(yè)家所必備的商業(yè)素質(zhì)。

社團(tuán)框架

社團(tuán)最高執(zhí)行機(jī)構(gòu)為理事會(huì)，理事會(huì)下設(shè)辦公室，財(cái)務(wù)部，人力資源部，宣傳部，策劃部，市場(chǎng)調(diào)研部，項(xiàng)目開發(fā)部，團(tuán)支部等

宣傳部職責(zé)

1.宣傳策劃

負(fù)責(zé)社聯(lián)以及全校性的大型社團(tuán)活動(dòng)的統(tǒng)一宣傳策劃，為活動(dòng)設(shè)計(jì)、制作有效宣傳方式的傳單，海報(bào)，橫幅和展板等，采用有效的方式開展宣傳活動(dòng);

2.負(fù)責(zé)社團(tuán)文化節(jié)的IC形象設(shè)計(jì)，以及制定社團(tuán)在宣傳中統(tǒng)一的宣傳管理辦法，以加大社團(tuán)文化節(jié)的影響力，增加其文化內(nèi)涵;

3.負(fù)責(zé)社聯(lián)專用海報(bào)、請(qǐng)柬等系列物品的設(shè)計(jì)、制作，并負(fù)責(zé)社聯(lián)專用海報(bào)，公共展板的借用，發(fā)放和收回;

5.社聯(lián)社團(tuán)日常展示;

6.負(fù)責(zé)對(duì)社聯(lián)社團(tuán)每月所做大型以及精品活動(dòng)的宣傳展示;

7.在一定的條件下，承擔(dān)對(duì)外聯(lián)商家的有效宣傳。

辦公室職責(zé)

1. 起草社團(tuán)有關(guān)文稿、章程等，以及管理社團(tuán)的活動(dòng)計(jì)劃和總材料;

2. 協(xié)調(diào)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)和各社團(tuán)間的有關(guān)事宜，聯(lián)系社團(tuán)活動(dòng)地點(diǎn);

3. 代表社團(tuán)聯(lián)合會(huì)與校其他部門聯(lián)系工作;

4. 作好各項(xiàng)會(huì)議的準(zhǔn)備、考勤和記錄等工作;

5. 安排社團(tuán)聯(lián)合會(huì)辦公室的常規(guī)工作;

6. 記錄和管理社聯(lián)和社團(tuán)的各項(xiàng)檔案材料。

財(cái)務(wù)部職責(zé)

1.財(cái)務(wù)部直接對(duì)主席負(fù)責(zé)，統(tǒng)一進(jìn)行社團(tuán)聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)分配，監(jiān)督，審核，管理;

2.財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)社聯(lián)內(nèi)部財(cái)務(wù)的管理，由校團(tuán)委撥款舉辦活動(dòng)的相關(guān)財(cái)務(wù)工作;

3.財(cái)務(wù)部定期向主席團(tuán)遞交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)部工作報(bào)告;

4.具體社團(tuán)招新流程，表格及財(cái)務(wù)報(bào)賬制度參見(jiàn)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理制度。

人力資源部職責(zé)

人力資源部行使人才的吸納、發(fā)掘、培養(yǎng)和管理的職責(zé)，也是社聯(lián)的“組織部”，“人事部”。主要職責(zé)有：

1.負(fù)責(zé)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的干部招聘、干部調(diào)動(dòng);

2.負(fù)責(zé)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)人員編制及人事檔案的建立和管理;

3.引導(dǎo)各部門的進(jìn)行人才培養(yǎng)和管理;

4.定期對(duì)社聯(lián)干部以及社團(tuán)干部進(jìn)行培訓(xùn);

5.對(duì)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)干部進(jìn)行統(tǒng)一的績(jī)效考核并頒發(fā)證書;

6.審查社團(tuán)主要干部的就任資格，規(guī)范社團(tuán)干部的行為;

7.對(duì)各社團(tuán)主要干部進(jìn)行個(gè)人考核評(píng)優(yōu)并頒發(fā)證書;

8.頒發(fā)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)干部以及主要社團(tuán)干部的聘書;

9.負(fù)責(zé)傳承社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的組織文化。

社團(tuán)活動(dòng)方式:主要是模擬企業(yè)所遇到的情況，包括項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算，員工績(jī)效評(píng)估方法，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析，市場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目研討。

社團(tuán)成立策劃書的格式二一、活動(dòng)背景：

經(jīng)濟(jì)學(xué)院**屆研究生會(huì)已成功納新，同時(shí)**級(jí)研究生導(dǎo)師雙選工作也圓滿結(jié)束，充實(shí)的研究生生活即將開始。無(wú)論是研究生的探究式學(xué)習(xí)，還是豐富的課余集體活動(dòng)都需要一個(gè)團(tuán)結(jié)一致、積極向上的集體；需要一個(gè)合作默契、互相了解的團(tuán)隊(duì)；需要一個(gè)溝通流暢、和諧包容的學(xué)生組織。本次活動(dòng)為大家提供一個(gè)相互了解、增進(jìn)感情的平臺(tái)，以便更好的融入經(jīng)濟(jì)學(xué)院，較好、盡快地融入研究生生活。

二、活動(dòng)目的：

希望本次活動(dòng)能夠促進(jìn)全體研究生的交流、增進(jìn)同學(xué)之間的友誼，特別是讓新一屆研究生能更快更好的融入經(jīng)濟(jì)學(xué)院大家庭中，努力打造一個(gè)有特色、有個(gè)性的學(xué)生組織；構(gòu)建一個(gè)學(xué)生和導(dǎo)師、新生與老生、新生與新生互相交流，展現(xiàn)自我、提高自我的平臺(tái)。

三、活動(dòng)時(shí)間：**年11月29日（星期四）下午1：30四、活動(dòng)地點(diǎn)：學(xué)校操場(chǎng)五、活動(dòng)游戲設(shè)置：

賽前準(zhǔn)備：所有同學(xué)均等分成三個(gè)小組，每組設(shè)置組長(zhǎng)一名。

第一項(xiàng)：接力賽

1、夾球跑

規(guī)則：每組籃球一個(gè)，按之前的分組，每組站成2排，兩人手對(duì)手夾住皮球跑到終點(diǎn)，繞過(guò)椅子，返回的時(shí)候背靠背夾住籃球回到起點(diǎn)，將球傳遞給下兩個(gè)人，以此類推看哪一組先完成。（A裁判下令開始，B裁判在終點(diǎn)線負(fù)責(zé)監(jiān)督，負(fù)責(zé)記錄成績(jī)，宣布成績(jī)）

2、通過(guò)火線

規(guī)則：準(zhǔn)備5根跳繩，每組挑選十個(gè)人進(jìn)行原地繞繩，形成五個(gè)障礙點(diǎn)，另一組同學(xué)須依次通過(guò)（每個(gè)障礙點(diǎn)一次只能過(guò)一個(gè)人），被繩打到的同學(xué)須要回到起點(diǎn)重新開始，第三組同學(xué)出5個(gè)人監(jiān)督執(zhí)行，以比賽完成時(shí)間短者為勝。（A裁判負(fù)責(zé)計(jì)時(shí)，B裁判負(fù)責(zé)記錄成績(jī)，宣布成績(jī)）

3、三人四足接力賽

規(guī)則：每組站成三排，每三人作為一小隊(duì)，三個(gè)人的腳被綁在一起，從起點(diǎn)走到終點(diǎn)繞過(guò)椅子再返回，第二隊(duì)再出發(fā)，以此類推，比賽用時(shí)最少的小組獲勝。（A裁判下令開始，B裁判在終點(diǎn)線負(fù)責(zé)監(jiān)督，負(fù)責(zé)記錄成績(jī)，宣布成績(jī)）

4、盛水接力

規(guī)則：跑道前方設(shè)置一個(gè)水盆，起點(diǎn)外設(shè)置一個(gè)大塑料瓶，比賽開始時(shí)，參賽選手持水杯到水桶內(nèi)盛水后返回倒入大塑料瓶?jī)?nèi)，直到大塑料瓶盛滿水為止，每小組盛滿水后舉手示意，由裁判定奪是否有效，用時(shí)最少者為勝。（注：塑料瓶身內(nèi)設(shè)若干漏點(diǎn)，中間設(shè)有5個(gè)椅子作為障礙物，在盛水倒入大塑料瓶的過(guò)程中必須沿曲線繞過(guò)所設(shè)障礙物。）（A裁判下令開始，B裁判記錄成績(jī)，宣布成績(jī)）。

3、托球跑（備選項(xiàng)）

規(guī)則：乒乓球必須放在乒乓球拍的中間，不能用手固定，每個(gè)人每次只能托一個(gè)球，從起點(diǎn)到終點(diǎn)，繞椅子一圈，再?gòu)慕K點(diǎn)返回起點(diǎn)，運(yùn)球過(guò)程中球只能允許掉地一次，掉地第二次就必須重新回到起點(diǎn)，在規(guī)定的賽程內(nèi)用時(shí)最少者名次最好（A裁判下令開始，B裁判記錄成績(jī)，宣布成績(jī)）。

第二項(xiàng)：幸福一家圓（大家圍坐成一個(gè)圈）

1、吹氣球

規(guī)則：每組出兩名男生，四名女生，男生負(fù)責(zé)吹氣球，女生負(fù)責(zé)系繩，要求繩子要足夠長(zhǎng)保證能綁到腳踝上，每組吹十二個(gè)氣球，用時(shí)最少的小組獲勝。（A裁判負(fù)責(zé)計(jì)時(shí)，B裁判負(fù)責(zé)記錄成績(jī)，宣布成績(jī)）

2、踩氣球

規(guī)則：每組出6人，每?jī)扇私壴谝黄穑ˋ的左腿和B的右腿綁在一起），每個(gè)人每只腳捆綁1個(gè)氣球，所有人只能用腳踩氣球，限時(shí)一分鐘，剩下氣球多的小組獲勝。（A裁判負(fù)責(zé)計(jì)時(shí)，B裁判負(fù)責(zé)記錄成績(jī)，宣布成績(jī)）

3、猜數(shù)字。

規(guī)則：某人說(shuō)一目標(biāo)數(shù)字（1到100之間），告知主持人，然后開始擊鼓傳球，鼓停時(shí)，拿球的人猜一個(gè)數(shù)字，主持人告知此數(shù)字比目標(biāo)數(shù)字大還是小，然后繼續(xù)傳，下個(gè)人只能在前面說(shuō)過(guò)的范圍里面猜，直到最后必有人猜中，猜中的人就要表演一個(gè)節(jié)目。

第三項(xiàng)：寫給未來(lái)的自己（心愿紙）

提前準(zhǔn)備疊星星的紙條，研一新生每人一個(gè)，在背面寫上自己的一句話，別漏了自己的名字，可以是心愿可以是寫給三年后的自己，排隊(duì)依次都放進(jìn)提前準(zhǔn)備的塑料盒子里，有我們負(fù)責(zé)折疊成星星，交由班長(zhǎng)保管。三年后畢業(yè)晚會(huì)上再打開，每人一個(gè)星星看看都是哪個(gè)人的，并將其讀出來(lái)。

第四項(xiàng)：發(fā)送小禮品

活動(dòng)結(jié)束后，得分最多的小組內(nèi)每個(gè)成員獲得棒棒糖獎(jiǎng)勵(lì)。

六、主持人總結(jié)陳詞

第3篇：社團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法范文

社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理制度范例一為規(guī)范我校學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理，使學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)能夠合理、有效使用，根據(jù)《北海職業(yè)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)管理辦法(試行)》，特制定本條例。

第一條學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)包括會(huì)員會(huì)費(fèi)、社會(huì)贊助、捐贈(zèng)、社團(tuán)創(chuàng)收和院團(tuán)委、系部分團(tuán)委提供的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第二條會(huì)費(fèi)的收繳在吸收會(huì)員時(shí)一并進(jìn)行，收費(fèi)前，必須報(bào)社團(tuán)管理部門審批同意，否則相關(guān)負(fù)責(zé)人須承擔(dān)責(zé)任。收費(fèi)按照學(xué)術(shù)科技型社團(tuán)每學(xué)年會(huì)費(fèi)不超過(guò)10元/人，其他類型社團(tuán)每學(xué)年會(huì)費(fèi)不超過(guò)8元/人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)費(fèi)的收繳必須遵行自愿的原則。

第三條學(xué)生社團(tuán)如因某種原因另行收費(fèi)的，需事先將收費(fèi)理由及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)社團(tuán)管理部門，經(jīng)批準(zhǔn)方可收費(fèi)。私自亂收費(fèi)的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第四條社團(tuán)管理部門視社團(tuán)活動(dòng)開展情況可以給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。

第五條學(xué)校鼓勵(lì)各學(xué)生社團(tuán)通過(guò)勤工儉學(xué)獲取活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但是禁止在校園內(nèi)一切以營(yíng)利為目的純粹的商業(yè)銷售行為。

第六條學(xué)生社團(tuán)收取的會(huì)費(fèi)以及社團(tuán)在存續(xù)期間以社團(tuán)名義取得的其他收入必須嚴(yán)格按照社團(tuán)宗旨的要求使用，任何個(gè)人及組織均不得非法使用社團(tuán)的財(cái)產(chǎn)。

第七條學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的使用堅(jiān)持先審批，后使用的原則，每次經(jīng)費(fèi)使用須經(jīng)社團(tuán)負(fù)責(zé)人會(huì)簽，數(shù)額較大的，須報(bào)送社團(tuán)管理部門審批。

第八條學(xué)院每年撥出的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于每屆社團(tuán)文化節(jié)的開展和院團(tuán)委根據(jù)各社團(tuán)工作計(jì)劃資助社團(tuán)舉辦有全校影響或有重大意義的活動(dòng)。

第九條社團(tuán)申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，需先將詳細(xì)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)經(jīng)院團(tuán)委審核批準(zhǔn)，各社團(tuán)必須嚴(yán)格按照批復(fù)開支。

第十條學(xué)生社團(tuán)接受贊助、捐贈(zèng)，必須符合國(guó)家法律和該社團(tuán)章程的規(guī)定，并報(bào)社團(tuán)管理部門通過(guò)。根據(jù)與贊助、捐贈(zèng)的單位個(gè)人約定的期限、方式、用途來(lái)合理使用，并在事后向社團(tuán)管理部門提交經(jīng)費(fèi)使用清單。

第十一條學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)帳、專人管理。學(xué)生社團(tuán)每學(xué)期末須公布正式的財(cái)務(wù)收支使用總結(jié)報(bào)告，以供管理部門及學(xué)生社團(tuán)會(huì)員檢查、監(jiān)督。

第十二條向社團(tuán)管理部門報(bào)銷活動(dòng)經(jīng)費(fèi)須使用國(guó)家正式發(fā)票，發(fā)票須注明用途并由經(jīng)手人和該社團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名;社團(tuán)內(nèi)部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收支正式發(fā)票與普通收據(jù)均可，并須注明用途，由經(jīng)手人和該社團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名方可入帳。

第十三條院團(tuán)委將定期對(duì)各社團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)帳冊(cè)管理、發(fā)票管理，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用。

第十四條對(duì)社團(tuán)活動(dòng)使用經(jīng)費(fèi)過(guò)程中，謀取個(gè)人不正當(dāng)利益的，或因經(jīng)費(fèi)管理混亂，造成惡劣影響后果的，一經(jīng)查實(shí)，予以嚴(yán)肅處理。

社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理制度范例二一、總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范化管理，增加學(xué)生社團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度化、透明化，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)理財(cái)意識(shí)，保護(hù)學(xué)生權(quán)益，使社團(tuán)健康發(fā)展，特制定本規(guī)定;

第二條社團(tuán)經(jīng)費(fèi)為社團(tuán)會(huì)員集體財(cái)產(chǎn)，社團(tuán)一切正常收入均納入社團(tuán)經(jīng)費(fèi)，并在本條例的規(guī)定范圍內(nèi)運(yùn)行;社團(tuán)會(huì)費(fèi)全部用于社團(tuán)活動(dòng)，而非社聯(lián)或個(gè)人;

第三條校級(jí)社團(tuán)經(jīng)費(fèi)由大學(xué)生社聯(lián)收取，院級(jí)社團(tuán)經(jīng)費(fèi)由各學(xué)院社聯(lián)收取;院級(jí)社聯(lián)與社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)管理制度請(qǐng)參照本經(jīng)費(fèi)管理?xiàng)l例;

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

第四條社團(tuán)經(jīng)費(fèi)以自籌為主，并可接受有關(guān)單位或個(gè)人的贊助，同時(shí)團(tuán)委通過(guò)立項(xiàng)支持部分活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。即其來(lái)源主要為：

1、會(huì)費(fèi)(包括普通會(huì)費(fèi)和特殊會(huì)費(fèi))

2、社團(tuán)贊助

3、學(xué)校撥款;

第五條各社團(tuán)會(huì)費(fèi)收取實(shí)行年度收取制度，在年度招新時(shí)由社聯(lián)財(cái)務(wù)部組織統(tǒng)一收取，整合統(tǒng)計(jì)后交由經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)托管。會(huì)費(fèi)收取金額由各社團(tuán)負(fù)責(zé)人視本社團(tuán)活動(dòng)情況向社聯(lián)申報(bào)。各社團(tuán)有關(guān)會(huì)費(fèi)收取事宜，具體規(guī)定如下：

(1)會(huì)費(fèi)收取后不再歸還。除收取會(huì)費(fèi)外，原則上不得收取其他費(fèi)用;

(2)會(huì)費(fèi)原則上不能超過(guò)20元/年，如確實(shí)有需要，須向校團(tuán)委提交書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可收取。

第六條各社團(tuán)在收取會(huì)費(fèi)時(shí)，應(yīng)對(duì)每筆會(huì)費(fèi)的收繳記錄記清楚，包括交納的人數(shù)、金額、時(shí)間等。所有會(huì)員均應(yīng)登記在冊(cè)，并將會(huì)費(fèi)總額連同收繳記錄先在社聯(lián)備案，再由社聯(lián)上交經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，并給各個(gè)社團(tuán)建立單獨(dú)賬戶;

第七條鼓勵(lì)各學(xué)生社團(tuán)通過(guò)向社會(huì)請(qǐng)求贊助等方式獲取經(jīng)費(fèi)，但是禁止一切在校園內(nèi)以營(yíng)利為目的的純粹的商業(yè)銷售行為;各社團(tuán)所獲商家贊助之經(jīng)費(fèi)，必須先在社聯(lián)財(cái)務(wù)部登記備案，再將贊助款交至社聯(lián)財(cái)務(wù)部，社聯(lián)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一上交經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，并累加入相關(guān)社團(tuán)經(jīng)費(fèi);

第八條社團(tuán)承擔(dān)的大型活動(dòng)(時(shí)間較長(zhǎng)、所花費(fèi)成本較高、影響較大)，經(jīng)社聯(lián)研究決定并報(bào)團(tuán)委討論審批，可酌情給予一定的撥款資助;

第九條學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人不能以任何理由，任何形式利用社團(tuán)名義進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)取得收入，不得私自挪用社團(tuán)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi);

三、經(jīng)費(fèi)管理

第十條各學(xué)生社團(tuán)至少設(shè)立財(cái)務(wù)專管人員(非社團(tuán)負(fù)責(zé)人)一名，進(jìn)行社團(tuán)財(cái)務(wù)活動(dòng)以及賬務(wù)登記，以便明確各項(xiàng)資金去向。所有財(cái)務(wù)都應(yīng)賬錢分開，收支兩條線。每月至少向社聯(lián)匯報(bào)一次，并隨時(shí)接受大學(xué)生社聯(lián)的檢查。所有學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。采用預(yù)先申請(qǐng)借款使用、經(jīng)審批同意后，事后憑票沖賬的方法使用經(jīng)費(fèi)。各社團(tuán)指派一名社團(tuán)干部負(fù)責(zé)社團(tuán)賬目的記錄，社聯(lián)財(cái)務(wù)部記錄好各社團(tuán)財(cái)務(wù)賬目，以定期向社團(tuán)和社聯(lián)對(duì)賬。各社團(tuán)要形成以社團(tuán)負(fù)責(zé)人為中心的財(cái)務(wù)小組，開支合理透明節(jié)儉、票據(jù)真實(shí)有效、相互監(jiān)督。

第十一條活動(dòng)經(jīng)費(fèi)審批，按月或按活動(dòng)項(xiàng)目，在社團(tuán)提交活動(dòng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)交由大學(xué)生社聯(lián)財(cái)務(wù)部后，由大學(xué)生社聯(lián)財(cái)務(wù)部向經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)借支，各社團(tuán)必須以月或以活動(dòng)項(xiàng)目為周期為單位持現(xiàn)金余額和有效發(fā)票到大學(xué)生社聯(lián)財(cái)務(wù)部沖賬，社聯(lián)再按發(fā)票到經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)沖賬;

第十二條社聯(lián)財(cái)務(wù)部、各社團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人均要建立獨(dú)立的賬簿，記錄社團(tuán)經(jīng)費(fèi)收支情況。賬簿記錄格式必須規(guī)范，第一列記載本項(xiàng)經(jīng)手的日期，精確到年月日。第二列記載發(fā)生本項(xiàng)收支的事由摘要，第三列為收支金額，最后為結(jié)余金額;第四列為經(jīng)手人簽名，有發(fā)票的需附上發(fā)票;

第十三條實(shí)行嚴(yán)格的票據(jù)管理制度，票據(jù)原則上是發(fā)票，且應(yīng)注明日期、摘要。購(gòu)買物品的型號(hào)數(shù)量和金額，有審批人，經(jīng)手人(至少2人以上經(jīng)辦)簽名。如遇特殊情況無(wú)發(fā)票，對(duì)收據(jù)或自制憑證必須寫明情況，并由經(jīng)手人，負(fù)責(zé)人和證明人簽字后方可入賬;

第十四條經(jīng)費(fèi)使用情況定期(一般為每月月末)向廣大會(huì)員公布，含收入、支出金額，支出項(xiàng)目和事由，原始憑證等，接受會(huì)員監(jiān)督;

第十五條社團(tuán)應(yīng)全力配合社聯(lián)財(cái)務(wù)部和策劃部對(duì)其經(jīng)費(fèi)收繳、使用、管理情況的審核(定期與不定期審計(jì)相結(jié)合)，審核完后向廣大會(huì)員公布審計(jì)結(jié)果;

第十六條經(jīng)費(fèi)管理人員更換必須與接管人員辦理交接手續(xù)，必須將本所經(jīng)管的工作全部交給接管人員，由負(fù)責(zé)人及部分會(huì)員代表監(jiān)督交接。接管人員應(yīng)繼續(xù)使用原會(huì)計(jì)賬簿，以保持會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性。新老負(fù)責(zé)人交替，離任負(fù)責(zé)人應(yīng)接受離任審計(jì)。同時(shí)必須在大學(xué)生社聯(lián)處有交接職位的紀(jì)錄;

四、經(jīng)費(fèi)使用

第十七條社團(tuán)經(jīng)費(fèi)使用的原則是必要、合理、節(jié)儉，最大可能地服務(wù)于廣大會(huì)員，任何人不得以個(gè)人名義或其他非法手段使用社團(tuán)經(jīng)費(fèi);

第十八條經(jīng)費(fèi)的主要用途包括社團(tuán)宣傳費(fèi)、組織各項(xiàng)活動(dòng)的費(fèi)用，必要用品購(gòu)置及表彰費(fèi)等。不得將社團(tuán)經(jīng)費(fèi)公款私用及用于社團(tuán)成員小范圍等不必要開支;學(xué)生社團(tuán)的支出主要包括：

(1)活動(dòng)支出

(2)辦理會(huì)員證、會(huì)徽支出

(3)其他支出

第十九條社團(tuán)經(jīng)費(fèi)日常零星開支(尤指日常購(gòu)買相關(guān)物品、耗材等)50以下(含50元)，需社團(tuán)負(fù)責(zé)人審批;50元以上200以內(nèi)(含200元)的，需經(jīng)社聯(lián)財(cái)務(wù)部審批，并填好相關(guān)表格作好記錄。200元以上需填好相關(guān)申請(qǐng)表格，經(jīng)由社聯(lián)財(cái)務(wù)部交予校團(tuán)委審批;

第二十條經(jīng)費(fèi)結(jié)余應(yīng)自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一會(huì)計(jì)年度;

第二十一條各學(xué)生社團(tuán)會(huì)員如對(duì)所在社團(tuán)的財(cái)務(wù)有疑問(wèn)，可向社聯(lián)財(cái)務(wù)部反映，由社聯(lián)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一核查給與明確答復(fù)。大學(xué)生社聯(lián)定期對(duì)學(xué)生社團(tuán)財(cái)務(wù)的核查情況給予評(píng)分，評(píng)分結(jié)果將作為社團(tuán)等級(jí)評(píng)比的重要依據(jù);

五、附則

第二十二條社聯(lián)委托社聯(lián)策劃部和財(cái)務(wù)部對(duì)其經(jīng)費(fèi)取得、管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。審計(jì)結(jié)果進(jìn)行與該社團(tuán)及主要負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲掛鉤，作為評(píng)選十佳社團(tuán)、十佳社團(tuán)活動(dòng)、優(yōu)秀社團(tuán)干部等榮譽(yù)的依據(jù)。在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，社團(tuán)部將對(duì)其進(jìn)行批評(píng)并責(zé)令其限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的，撤消相關(guān)社團(tuán)干部的職務(wù)，并通報(bào)到所在院系，并按學(xué)校相關(guān)條例給予處分;

第二十二條本條例解釋權(quán)歸屬于大學(xué)生社聯(lián);

第二十三條本條例自公布之日起施行。

社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理制度范例三第一章總則

1、為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)的監(jiān)督和管理，正確、合理地管理社團(tuán)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境，規(guī)范財(cái)務(wù)工作、明確財(cái)務(wù)流程，使會(huì)員的基本權(quán)利得到保障、使學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用和日常支出得到規(guī)范統(tǒng)一的管理，特制定本制度。

2、本制度針對(duì)于本校各社團(tuán)，是指我校學(xué)生自愿組成，為實(shí)現(xiàn)成員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的學(xué)生組織。

3、本制度所稱社團(tuán)必須以遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，以及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定為前提。

第二章經(jīng)費(fèi)來(lái)源

1、會(huì)費(fèi)收入：會(huì)費(fèi)在會(huì)員入會(huì)時(shí)收繳我校所有社團(tuán)屬于非營(yíng)利性學(xué)生社團(tuán)。禁止向任何社員以任何形式收取不正當(dāng)費(fèi)用，違反此條者，按情節(jié)嚴(yán)肅處理。

2、各社團(tuán)可自行根據(jù)活動(dòng)的需要，經(jīng)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)對(duì)外拉贊助。社團(tuán)獲得的贊助費(fèi)應(yīng)用于社團(tuán)活動(dòng)和社團(tuán)發(fā)展，社團(tuán)獲得贊助應(yīng)提前向社團(tuán)聯(lián)合會(huì)上交書面介紹及協(xié)議書，未經(jīng)校團(tuán)委批準(zhǔn)，各社團(tuán)不得為贊助商進(jìn)行宣傳或商業(yè)活動(dòng)。

3、各種獎(jiǎng)勵(lì)：學(xué)生社團(tuán)獲得的各種獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)不得用于任何的個(gè)人支出，需在公開公正的情況下對(duì)其進(jìn)行管理使用。

4、其他經(jīng)費(fèi)：學(xué)校相關(guān)部門對(duì)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)支持的經(jīng)費(fèi)。

第三章經(jīng)費(fèi)的審批及報(bào)銷經(jīng)費(fèi)的審批原則為：預(yù)算合理并且有益于學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的開展。

社團(tuán)在進(jìn)行活動(dòng)需要使用經(jīng)費(fèi)時(shí)必須制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、活動(dòng)方案和指導(dǎo)老師意見(jiàn)，交由社團(tuán)聯(lián)合會(huì)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方能使用?；顒?dòng)結(jié)束后，社團(tuán)必須填寫經(jīng)費(fèi)使用結(jié)果，包括經(jīng)費(fèi)流向、所剩資金、或虧空資金在社團(tuán)經(jīng)費(fèi)支出記錄本上詳細(xì)登記。

第四章經(jīng)費(fèi)的使用

1、社團(tuán)所有固定資產(chǎn)和資金均歸該社團(tuán)所有。各社團(tuán)擁有該社團(tuán)財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)。

的使用原則為：各社團(tuán)在不違反本制度的前提下根據(jù)各社團(tuán)的財(cái)務(wù)制度對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行使用。社團(tuán)經(jīng)費(fèi)必須用于學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，不得用于與社團(tuán)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，任何人不得侵占、私分或挪用學(xué)生社團(tuán)的財(cái)產(chǎn)，亦不得在社團(tuán)成員中分配。

3、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由社團(tuán)的有關(guān)人員負(fù)責(zé)專門管理。有關(guān)費(fèi)用收支應(yīng)向全體社團(tuán)成員公開。

4、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)做到收支記帳，帳目清楚，并保留原始憑證或復(fù)印件、經(jīng)費(fèi)使用人和社團(tuán)負(fù)責(zé)人的簽名，每月25至30號(hào)上交社聯(lián)進(jìn)行帳目審計(jì)。

5、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)接受社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的監(jiān)督和檢查。社團(tuán)干部換屆時(shí)，應(yīng)負(fù)責(zé)做好財(cái)務(wù)交接工作。向本社團(tuán)成員說(shuō)明自己社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)盈余情況，透明自己社團(tuán)的財(cái)務(wù)。同時(shí)社員可以向社團(tuán)負(fù)責(zé)人提出疑問(wèn)，如果社團(tuán)負(fù)責(zé)人不能回答清楚則可以向社團(tuán)部反映情況，社團(tuán)部根據(jù)具體情況給予社團(tuán)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的處罰。

第五章會(huì)員上交會(huì)費(fèi)詳細(xì)處理

1、參加社團(tuán)的每個(gè)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)15元作為社團(tuán)經(jīng)費(fèi)，其余額外收取的培訓(xùn)費(fèi)或材料費(fèi)及其他費(fèi)用必須提交申請(qǐng)上交團(tuán)委批準(zhǔn)。

2、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)收取過(guò)程中，應(yīng)向收取了會(huì)費(fèi)的成員出具相應(yīng)的票據(jù)憑證必須有社團(tuán)聯(lián)合會(huì)印章方有效，作為該社員的注冊(cè)證明，沒(méi)有票據(jù)的成員社團(tuán)部不予注冊(cè)。

3、納新結(jié)束后，各社團(tuán)必須將所收會(huì)費(fèi)如數(shù)上交于社聯(lián)，經(jīng)校團(tuán)委核實(shí)后，由社聯(lián)負(fù)責(zé)按各社團(tuán)上交人數(shù)及會(huì)費(fèi)總額按每人次12元返還于所屬社團(tuán)，其余每人次3元作為社團(tuán)管理經(jīng)費(fèi)。

4、各社團(tuán)所收取會(huì)費(fèi)必須公開化，要有專門的詳細(xì)開支記錄本。每月25號(hào)至30號(hào)將賬目記錄本及發(fā)票上交至社團(tuán)聯(lián)合會(huì)進(jìn)行核對(duì)，1號(hào)社聯(lián)帖出專欄公布相關(guān)經(jīng)費(fèi)情況。(嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)票據(jù)。且必須使用的單據(jù)必須為專用正式發(fā)票)。

5、社團(tuán)納新結(jié)束，必須將納新時(shí)所開收據(jù)副本經(jīng)費(fèi)及所納會(huì)員詳細(xì)資料(社團(tuán)聯(lián)合會(huì)將以海報(bào)形式在全校公布)一并上交。會(huì)員上交經(jīng)費(fèi)及所拉贊助經(jīng)費(fèi)歸該社團(tuán)公共財(cái)產(chǎn)，專款專用任何組織和個(gè)人不得非法侵占。

6、各社團(tuán)可根據(jù)自己的具體情況舉行相關(guān)的授課活動(dòng)，授課所需經(jīng)費(fèi)按課時(shí)計(jì)算或按節(jié)數(shù)計(jì)算可以由社團(tuán)自己商量。授課經(jīng)費(fèi)也可自行商定。(說(shuō)明：所請(qǐng)授課人必須是校內(nèi)或校外的老師或相關(guān)授課人員。社團(tuán)內(nèi)部成員之間的講學(xué)等等屬于社團(tuán)內(nèi)部的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流，不應(yīng)涉及授課經(jīng)費(fèi)的使用。對(duì)此社聯(lián)工作者會(huì)隨機(jī)的抽查各社團(tuán)的授課情況，屆時(shí)將對(duì)授課費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

第六章違反規(guī)定的處理方法

1)各社團(tuán)上報(bào)人數(shù)少報(bào)1至5名在社團(tuán)負(fù)責(zé)人會(huì)議上通報(bào)批評(píng)。

2)社團(tuán)上報(bào)人數(shù)少報(bào)6至15名在社團(tuán)負(fù)責(zé)人會(huì)議上通報(bào)批評(píng)，并在學(xué)校張榜通告。

3)社團(tuán)上報(bào)人數(shù)少報(bào)16至30名取消其社團(tuán)各種榮譽(yù)評(píng)選資格，并公告全校。該社團(tuán)負(fù)責(zé)人在全校通報(bào)批評(píng)。

4)社團(tuán)上報(bào)人數(shù)少報(bào)31至50名取消其會(huì)長(zhǎng)職務(wù)，取消該社團(tuán)各種榮譽(yù)評(píng)選資格，并公告全校。

5)社團(tuán)上報(bào)人數(shù)少報(bào)50以上者，停止該社團(tuán)活動(dòng)，進(jìn)行整頓。取消該社團(tuán)負(fù)責(zé)人職務(wù)，在全校通報(bào)批評(píng)。

6)各社團(tuán)未按規(guī)定程序額外收取費(fèi)用者，社團(tuán)負(fù)責(zé)人在社團(tuán)會(huì)議上做通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者嚴(yán)肅處理。

第4篇：社團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：公益性社團(tuán)；文化建設(shè)；陽(yáng)光協(xié)會(huì)

作者簡(jiǎn)介：李敏（1984-），女，山西大同人，揚(yáng)州大學(xué)學(xué)生處，助教。（江蘇　揚(yáng)州　225009）

中圖分類號(hào)：G645?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）32-0128-02

高校學(xué)生社團(tuán)是高校學(xué)生依據(jù)興趣愛(ài)好，自愿組成，按照章程，自主開展活動(dòng)的學(xué)生組織。20世紀(jì)90年代我國(guó)的大學(xué)生志愿服務(wù)類型的公益性社團(tuán)赫然興起，并得到了大學(xué)生的積極響應(yīng)。[1]特別是在抗擊自然災(zāi)害、舉辦國(guó)際型賽事、大型博覽會(huì)、扶貧濟(jì)困、農(nóng)教衛(wèi)支援等社會(huì)公益活動(dòng)中，大學(xué)生以他們高尚的思想覺(jué)悟、熟練的專業(yè)技能、高度的社會(huì)責(zé)任感、自覺(jué)自愿的為社會(huì)提供志愿服務(wù)。然而現(xiàn)在實(shí)用主義、金錢至上、人情冷漠、自我膨脹等社會(huì)不良風(fēng)氣不斷滲入高校，使大學(xué)生缺乏愛(ài)心，社會(huì)責(zé)任感不斷缺失。公益類社團(tuán)作為大學(xué)生德育教育的重要力量，發(fā)揮著不可替代的作用，這使得加強(qiáng)公益性社團(tuán)建設(shè)更加明顯和必要，其中社團(tuán)文化作為社團(tuán)的靈魂，更是建設(shè)的重中之重。

陽(yáng)光協(xié)會(huì)作為揚(yáng)州大學(xué)公益類社團(tuán)的代表之一，創(chuàng)建十年來(lái)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，社團(tuán)凝聚力強(qiáng)，社員之間相親相愛(ài)，在歷屆社員的努力下，協(xié)會(huì)十年如一日的進(jìn)行著敬老院之行、與盲童手拉手活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等志愿服務(wù)活動(dòng)。特別是社團(tuán)每年組織的大別山支農(nóng)支教活動(dòng)，更是受到了國(guó)家級(jí)、省市級(jí)報(bào)刊雜志等媒體的廣泛報(bào)道，社會(huì)法相強(qiáng)烈，特表彰為“江蘇省暑期社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀團(tuán)體”。筆者認(rèn)為，陽(yáng)光協(xié)會(huì)這些事跡和成績(jī)的取得是基于注重社團(tuán)文化的建設(shè)，使社團(tuán)展現(xiàn)出巨大的魅力吸引大學(xué)生的廣泛加入并為社團(tuán)的成長(zhǎng)和公益事業(yè)發(fā)展發(fā)揮力量。

一、目前制約高校公益性社團(tuán)文化建設(shè)的因素

1.大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感逐漸缺失

目前“90后”大學(xué)生多是從小過(guò)著養(yǎng)尊處優(yōu)的生活，遇到困難便求助于父母、教師等他人，易推卸責(zé)任，逃避問(wèn)題，擔(dān)當(dāng)能力差，這就造成了學(xué)生關(guān)注公益活動(dòng)的主動(dòng)性不強(qiáng)。諸多家長(zhǎng)寧愿自己干也不愿孩子受苦，往往怕孩子受累而不支持學(xué)生做“白忙活，苦勞力”的事，使學(xué)校對(duì)學(xué)生的責(zé)任教育處于被動(dòng)，造成一頭熱的局面，教育得不到應(yīng)有的效果。另外，學(xué)校進(jìn)行責(zé)任意識(shí)教育的形式和內(nèi)容多為說(shuō)教類，觸動(dòng)力不強(qiáng)，學(xué)生缺乏信念往往難以接受。社會(huì)中的不平等事件也削弱了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

2.針對(duì)公益性社團(tuán)的管理不夠完善

參加公益性社團(tuán)的學(xué)生都是扮演奉獻(xiàn)者的角色，他們更看重精神層面的收獲，公平、正義、感恩等是學(xué)生追求的目標(biāo)。公益性社團(tuán)更應(yīng)當(dāng)重視社團(tuán)內(nèi)部管理的務(wù)實(shí)性和公平度，尤其是對(duì)于財(cái)物的管理和骨干的選拔等問(wèn)題，而大多數(shù)高校對(duì)不同類社團(tuán)的管理往往采用一套統(tǒng)一的管理辦法，缺乏針對(duì)性的管理，不足以滿足此類社團(tuán)的需求。

3.社團(tuán)文化和社團(tuán)活動(dòng)得不到有效傳承

制約社團(tuán)發(fā)展的一大瓶頸是文化和活動(dòng)的傳承問(wèn)題。社團(tuán)文化得不到傳承，社團(tuán)就缺失了精神支柱。很多創(chuàng)辦初期很好的活動(dòng)經(jīng)受不起時(shí)間的考驗(yàn)，經(jīng)過(guò)幾次轟轟烈烈的活動(dòng)之后就銷聲匿跡，成了形式主義的產(chǎn)物?；顒?dòng)不能很好的傳承就會(huì)缺乏連續(xù)性而降低活動(dòng)影響力，更無(wú)法凝煉公益特色品牌項(xiàng)目，進(jìn)而影響社團(tuán)的健康發(fā)展。

二、陽(yáng)光協(xié)會(huì)社團(tuán)文化建設(shè)的做法

第一，陽(yáng)光協(xié)會(huì)自2002年成立以來(lái)，一直以愛(ài)心奉獻(xiàn)、服務(wù)社會(huì)為社團(tuán)宗旨，連續(xù)3年服務(wù)于揚(yáng)州市敬老院，連續(xù)5年資助揚(yáng)州市特殊教育學(xué)校，連續(xù)7年深入大別山支農(nóng)支教，從不間斷。

第二，每一年招新的時(shí)候，協(xié)會(huì)都會(huì)給新社員看以往的社團(tuán)活動(dòng)剪輯和老社員的離別感言，并舉行新老社員任務(wù)交接儀式。

第三，陽(yáng)光協(xié)會(huì)在建設(shè)過(guò)程中完善了自己的網(wǎng)頁(yè)、博客、徽標(biāo)、口號(hào)、文化衫以及社團(tuán)資料檔案等文化載體，充實(shí)了社團(tuán)內(nèi)涵。社團(tuán)在充分借助廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等資源宣傳社團(tuán)文化的基礎(chǔ)上，不斷提高社團(tuán)的社會(huì)影響力，形成以校園為圓心、向社會(huì)擴(kuò)散的社團(tuán)文化輻射圈。

第四，社團(tuán)制度健全，如財(cái)務(wù)制度：專門成立財(cái)務(wù)管理部，在采購(gòu)物品時(shí)貨比三家，堅(jiān)決杜絕不必要的浪費(fèi)；社團(tuán)資金進(jìn)出手續(xù)健全，收支賬目需系統(tǒng)登記，花費(fèi)需經(jīng)花費(fèi)者、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)三者共同審核，同時(shí)向會(huì)員公開，并定期將財(cái)務(wù)報(bào)表上交學(xué)校進(jìn)行審查。

第五，選拔社團(tuán)干部的三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：一是社員對(duì)社團(tuán)感情的投入程度，二是社員對(duì)公益事業(yè)的熱愛(ài)程度，三是社員在社團(tuán)中的群眾基礎(chǔ)是否良好。通過(guò)綜合考核社員一年來(lái)對(duì)社團(tuán)建設(shè)實(shí)際貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行公推公選，選出既有管理實(shí)力又有高度責(zé)任心的管理干部。

第六，在社團(tuán)納新過(guò)程中，通過(guò)廣泛宣傳，重點(diǎn)招募，不斷拓寬社員“生源”面。社員專業(yè)面寬，生源地廣，各項(xiàng)技能全，這對(duì)社團(tuán)活動(dòng)的開展提供了良好的基礎(chǔ)，并對(duì)社團(tuán)的發(fā)展起到了重要的作用，如在大別山支教過(guò)程中，不同專業(yè)的社員可以帶給學(xué)生更豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容。

三、結(jié)合陽(yáng)光協(xié)會(huì)提出社團(tuán)文化建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策

1.注重樹立學(xué)生責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)社會(huì)精神

意識(shí)決定行動(dòng)。公益類社團(tuán)更需要廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)幫助大學(xué)生在實(shí)踐中體恤弱勢(shì)群體。大量的志愿行為有助于學(xué)生將一次性活動(dòng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的志愿服務(wù)習(xí)慣，更有助于大學(xué)生將自覺(jué)關(guān)心他人、勇于承擔(dān)責(zé)任視為有志青年必備的一項(xiàng)基本素質(zhì)。社團(tuán)進(jìn)行的公益性志愿服務(wù)活動(dòng)作為社會(huì)實(shí)踐的主要形式對(duì)青年大學(xué)生樹立正確的道德觀念、形成自發(fā)的道德行為起到了重要的示范作用，在塑造個(gè)體人格美德的同時(shí)，也起到了社會(huì)道德模范方向標(biāo)的作用，無(wú)形之中促進(jìn)了整個(gè)校園乃至社會(huì)道德素質(zhì)的提升。

2.注重搭建社團(tuán)文化載體，宣傳繼承文化理念

志愿服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，更是一項(xiàng)需要傳承的事業(yè)。社團(tuán)理念和文化的“濃度”在每一級(jí)新生社員的加入和畢業(yè)生社員的離開時(shí)都會(huì)經(jīng)歷一次淡化，在一屆屆社員的交替過(guò)程中更要注重精神文化的傳遞和重塑。在交替中注重社團(tuán)文化的載體建設(shè)也更有助于社團(tuán)精神的傳播和發(fā)揚(yáng)。當(dāng)然，在傳承的同時(shí)社團(tuán)更要與時(shí)俱進(jìn)，注重文化創(chuàng)新，以求更貼近大學(xué)生及社會(huì)人員的接受方式，在潛移默化中認(rèn)可、踐行和發(fā)揚(yáng)志愿精神，傳遞愛(ài)心和文明，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與和諧。

3.注重選拔社團(tuán)優(yōu)秀干部，保證社團(tuán)性質(zhì)純潔

抓好骨干、擴(kuò)寬“生源”。社團(tuán)干部是社團(tuán)的主心骨，在進(jìn)行學(xué)生干部選拔時(shí)，要“百里挑一”。選拔公益社團(tuán)的干部時(shí)不但要注重其辦事能力，更應(yīng)重視其對(duì)社團(tuán)和公益事業(yè)的熱愛(ài)程度，要選擇責(zé)任心強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、正義感強(qiáng)的學(xué)生作為骨干力量。優(yōu)秀的社團(tuán)干部能夠通過(guò)個(gè)人魅力、組織活動(dòng)等形式不斷強(qiáng)化社員的社團(tuán)意識(shí)，宣傳社團(tuán)理念、烘托社團(tuán)氛圍并弘揚(yáng)社團(tuán)文化，能影響身邊同學(xué)的思想和行為，能促進(jìn)更多的學(xué)生加入到公益事業(yè)的隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)協(xié)會(huì)還應(yīng)借助團(tuán)支部、黨支部的力量，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先進(jìn)性和示范性，以黨員帶動(dòng)團(tuán)員，以黨建帶動(dòng)團(tuán)建，促進(jìn)社員思想的先進(jìn)性和正確性。

4.注重強(qiáng)化社團(tuán)規(guī)范管理，推動(dòng)社團(tuán)持續(xù)發(fā)展

一套完善的管理制度能使社團(tuán)管理做到有據(jù)可依，有章可循，更具說(shuō)服力，其中應(yīng)包括工作制度、獎(jiǎng)懲制度、財(cái)務(wù)制度等。嚴(yán)格規(guī)范的管理能鼓勵(lì)學(xué)生從自我崗位開始培養(yǎng)紀(jì)律性、責(zé)任性，勇于承擔(dān)責(zé)任并完成任務(wù)，養(yǎng)成對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的意識(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格的規(guī)范管理也是提高社團(tuán)活動(dòng)層次及質(zhì)量，形成獨(dú)具特色的品牌不可替代的保障。

發(fā)展和加強(qiáng)社團(tuán)的文化建設(shè)，是公益性社團(tuán)發(fā)展的必由之路，只有深度挖掘其文化內(nèi)涵，才能保障志愿服務(wù)活動(dòng)這個(gè)陽(yáng)光工程不斷發(fā)揚(yáng)壯大，這不僅需要學(xué)校管理者的指導(dǎo)，需要青年學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)的跟進(jìn)，更需要全社會(huì)在理念上的創(chuàng)新，不僅要在社團(tuán)內(nèi)規(guī)范，還要求全社會(huì)的配合。

第5篇：社團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法范文

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

首先，會(huì)計(jì)賬簿工作零散。工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中普遍存在著摘要書寫過(guò)于簡(jiǎn)單、憑證填制混亂、賬簿填列不規(guī)范、新舊會(huì)計(jì)科目銜接混亂和隨意刪減等問(wèn)題。有的工會(huì)沒(méi)有按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定設(shè)置賬簿，有的工會(huì)僅設(shè)置了總賬但卻忽視了明細(xì)賬的設(shè)置問(wèn)題，部分工會(huì)還存在著用會(huì)計(jì)明細(xì)賬代替現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的缺陷。這導(dǎo)致工會(huì)財(cái)務(wù)信息普遍失真，總賬和日記賬不符，會(huì)計(jì)科目不全的現(xiàn)象。

其次，對(duì)原始憑證的真實(shí)性審核不嚴(yán)。很多工會(huì)填制的原始憑證內(nèi)容不夠齊全，在付款的時(shí)候缺少審批手續(xù)，在取得資料的時(shí)候沒(méi)有按照規(guī)定及時(shí)填制原始憑證，在召開會(huì)議、開展培訓(xùn)活動(dòng)的時(shí)候沒(méi)有文件資料和相關(guān)文件作為記錄，購(gòu)置物品的時(shí)候沒(méi)有開設(shè)明細(xì)清單，對(duì)費(fèi)用的支出缺乏有效的歸集和分析方法。收到員工繳納的會(huì)費(fèi)或者捐贈(zèng)款項(xiàng)的時(shí)候僅有銀行進(jìn)賬單為依據(jù)，卻沒(méi)有收款憑據(jù)和明細(xì)清單。

第三，會(huì)計(jì)記賬工作不嚴(yán)謹(jǐn)、會(huì)計(jì)科目核算不科學(xué)。有的工會(huì)為了實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡，經(jīng)常隨意列支費(fèi)用，比如說(shuō)一般來(lái)說(shuō)送溫暖活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)該列入維權(quán)支出會(huì)計(jì)科目，但是有的工會(huì)卻將之列在了職工活動(dòng)支出會(huì)計(jì)科目之中；有的工會(huì)在會(huì)計(jì)核算中脫離配比原則，比如說(shuō)銀行存款利息收入應(yīng)該列在其他收入科目中，銀行業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)應(yīng)該配比列入其他支出會(huì)計(jì)科目中，而工會(huì)偶爾存在將之列在業(yè)務(wù)支出中的現(xiàn)象。

（二）財(cái)務(wù)管理工作缺失

第一，大多數(shù)工會(huì)都沒(méi)有建立健全的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，在管理的過(guò)程中不能做到用制度管人和管事，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為規(guī)范性很差，會(huì)計(jì)質(zhì)量難以得到保障，這給工會(huì)的管理帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

第二，預(yù)算管理工作敷衍了事、浮皮潦草。一些工會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)的支出審查不嚴(yán)格，存在著明顯的數(shù)據(jù)邏輯錯(cuò)誤，報(bào)送的預(yù)算資料殘缺不全，工會(huì)實(shí)際的費(fèi)用支出和預(yù)算之間存在較大的偏差，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管控存在著盲目性和隨意性。

第三，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)。部分工會(huì)對(duì)于如何處理好工會(huì)和行政財(cái)務(wù)核算之間的關(guān)系沒(méi)有明確的觀念，工會(huì)屬于一級(jí)社團(tuán)法人組織，有權(quán)利享有經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理的權(quán)利，并需要建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查制度，從而實(shí)現(xiàn)脈絡(luò)清晰的財(cái)務(wù)管理。個(gè)別工會(huì)將行政支出和工會(huì)支出混在一起，沒(méi)有對(duì)兩個(gè)主體的支出原則和范圍進(jìn)行明確的劃分：行政單位將本員工的補(bǔ)助費(fèi)、體檢費(fèi)和福利費(fèi)劃歸到工會(huì)支出去，造成了工會(huì)支出和行政支出的密切相關(guān)，使得財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)。

（三）工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理干部隊(duì)伍不穩(wěn)定

工會(huì)各級(jí)單位在近幾年來(lái)正在積極地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)移和升級(jí)，轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨著巨大的壓力和任務(wù)，單位工作的重心和組織架構(gòu)都傾向于市場(chǎng)和服務(wù)，工會(huì)在組織設(shè)置和人員配置上也一步步走向精簡(jiǎn)和精細(xì)，很多基層的工會(huì)財(cái)務(wù)人員都不是專職的，大多是由行政財(cái)務(wù)人員和審計(jì)人員兼職的。加之在崗位適時(shí)變動(dòng)的過(guò)程中，工會(huì)主席也頻繁變動(dòng)，每年度的財(cái)務(wù)培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)和人員的不穩(wěn)定和變化是難以契合的，這導(dǎo)致了基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理水平良莠不齊。

二、推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作規(guī)范的策略

（一）注重財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升

具備法人資格的各級(jí)工會(huì)組織必須在組織結(jié)構(gòu)建設(shè)中引入財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，獨(dú)立核算并開設(shè)單獨(dú)的銀行賬戶；工會(huì)組織應(yīng)該配備專業(yè)素質(zhì)良好的財(cái)會(huì)人員，基層工會(huì)也可以聘請(qǐng)本單位內(nèi)部具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的來(lái)兼職會(huì)計(jì)工作，讓財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍保持穩(wěn)定；工會(huì)應(yīng)該制定相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，對(duì)財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)得到明確，使得財(cái)會(huì)人員能夠自覺(jué)地遵紀(jì)守法；工會(huì)要對(duì)財(cái)會(huì)人員持續(xù)性地進(jìn)行后續(xù)教育，這樣會(huì)計(jì)人員才能在專業(yè)知識(shí)和技能上獲得持續(xù)的提升，與時(shí)俱進(jìn)掌握最新的理論知識(shí)，按照最新的財(cái)經(jīng)法規(guī)和上級(jí)的工會(huì)要求開展會(huì)計(jì)工作。

（二）構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)

工會(huì)應(yīng)該認(rèn)真地研究《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的明細(xì)要求，然后據(jù)此建賬，設(shè)置內(nèi)容全面的會(huì)計(jì)賬簿，用總賬和明細(xì)賬來(lái)全面地反映工會(huì)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，比如說(shuō)收入明細(xì)賬、支出明細(xì)賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、往來(lái)賬款明細(xì)賬等，在必要的時(shí)候工會(huì)要設(shè)置輔助賬簿和備查賬，從而對(duì)低值易耗品的消耗、呆賬壞賬的備查處理以及固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的輔助賬等進(jìn)行全面詳細(xì)的記錄。所以，工會(huì)應(yīng)該對(duì)原始憑證和記賬憑證的格式、填制方法、內(nèi)容和審核的程序進(jìn)行明確的規(guī)定，然后會(huì)計(jì)人員需要根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的記賬憑證來(lái)填列會(huì)計(jì)賬簿，從而進(jìn)一步編制會(huì)計(jì)報(bào)表，從而確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)和準(zhǔn)確。

第6篇：社團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：學(xué)生社團(tuán)；建設(shè)；作用；困境；措施

中圖分類號(hào)：G525.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）20-0335-02

目前，高校大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和生活方式正在發(fā)生著深刻的變化，學(xué)生在參加活動(dòng)時(shí)對(duì)原有的班集體概念在淡化，而各式各樣的學(xué)生社團(tuán)，卻深受歡迎。學(xué)生社團(tuán)以它獨(dú)有的凝聚力和感召力，吸引著廣大青年學(xué)生。面對(duì)個(gè)性鮮明、富有活力和朝氣的青年學(xué)生群體和蓬勃發(fā)展的學(xué)生社團(tuán)，充分認(rèn)識(shí)學(xué)生社團(tuán)的地位和作用，積極探索完善學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的新舉措，是目前高校學(xué)生工作者的工作職責(zé)所在。

一、學(xué)生社團(tuán)在高校教育中的作用

學(xué)生社團(tuán)是高校大學(xué)生在共同的興趣、愛(ài)好基礎(chǔ)上自愿自發(fā)組織起來(lái)的，并經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)成立的學(xué)生群眾自治組織。它在豐富校園文化生活、提升學(xué)生綜合素質(zhì)、提高學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力等方面發(fā)揮了重要的作用。

1.學(xué)生社團(tuán)建設(shè)有利于優(yōu)化思想政治工作的途徑

學(xué)生社團(tuán)在思想政治教育中比較傳統(tǒng)方式具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。目前，傳統(tǒng)思想政治教育存在形式老化、內(nèi)容陳舊、不切合實(shí)際等問(wèn)題，學(xué)生社團(tuán)以其輕松的活動(dòng)氛圍，通過(guò)開展專業(yè)知識(shí)性強(qiáng)、形式多樣的活動(dòng)，深受學(xué)生的喜歡。學(xué)生社團(tuán)成為學(xué)生展現(xiàn)自我、發(fā)展自我、提高自我的“自我舞臺(tái)”，可以使學(xué)生彰顯個(gè)性，發(fā)揮其自我教育的能動(dòng)性和自覺(jué)性，進(jìn)一步拓展學(xué)生的知識(shí)空間，促使學(xué)生能正確認(rèn)識(shí)事物、感知世界，樹立正確的人生觀。并且通過(guò)學(xué)生社團(tuán)，能收集各類信息和把握思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)思想政治教育工作的互動(dòng)性和針對(duì)性，優(yōu)化思想政治教育工作途徑，潛移默化地影響和熏陶大學(xué)生。

2.學(xué)生社團(tuán)建設(shè)有利于促進(jìn)校園文化建設(shè)

學(xué)生社團(tuán)建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要組成部分，學(xué)生社團(tuán)通過(guò)開展形式新穎、內(nèi)容豐富的校園文化活動(dòng)，把德、智、體、美等教育手段滲透到校園文化活動(dòng)之中，學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)建立在一定的校園文化基礎(chǔ)之上，同時(shí)此類活動(dòng)又形成了另一種獨(dú)特的校園文化，成為校園文化建設(shè)的一部分。學(xué)生社團(tuán)的數(shù)量種類繁多，各學(xué)生社團(tuán)根據(jù)自身特點(diǎn)組織各式各樣的活動(dòng)，在豐富大學(xué)生的課余生活、培養(yǎng)興趣愛(ài)好的同時(shí)，對(duì)學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)及校園文化氛圍營(yíng)造起到重要作用。

3.學(xué)生社團(tuán)有利于提高大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力

學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)已逐步延伸到社會(huì)，活動(dòng)內(nèi)容和范圍由校內(nèi)封閉式轉(zhuǎn)向社會(huì)開放化。學(xué)生社團(tuán)在活動(dòng)時(shí)會(huì)邀請(qǐng)一些校內(nèi)外專家、社會(huì)成功人士及企業(yè)管理者等參與其中，并且會(huì)走出校門，深入到各單位各社區(qū)，利用專業(yè)知識(shí)，在社會(huì)實(shí)踐中，接觸社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。另外學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也逐漸突破依靠會(huì)員會(huì)費(fèi)和學(xué)校經(jīng)費(fèi)支持，通過(guò)拉外聯(lián)，與企事業(yè)單位合作等形式，多渠道籌集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。部分學(xué)生社團(tuán)也開始學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)的管理模式進(jìn)行社團(tuán)管理。這些都有利于大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，提高適應(yīng)社會(huì)的能力，加速大學(xué)生的社會(huì)化進(jìn)程。

二、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)目前面臨的困境

學(xué)生社團(tuán)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，它在學(xué)生管理、教育、服務(wù)中的作用越來(lái)越凸顯，當(dāng)前學(xué)生社團(tuán)的整體趨勢(shì)是積極的，但由于在思想認(rèn)識(shí)何管理機(jī)制上的原因，目前學(xué)生社團(tuán)建設(shè)面臨一下幾個(gè)方面的困境。

目前，從高校對(duì)學(xué)生社團(tuán)管理體制來(lái)看，普遍存在學(xué)校黨委只是對(duì)學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展表示關(guān)心，學(xué)校團(tuán)委只是在一定層面上進(jìn)行管理與教育，對(duì)學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)缺乏有效地指導(dǎo)和監(jiān)督，由此導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)生社團(tuán)重復(fù)建設(shè)、成立不規(guī)范等不良現(xiàn)象。另外，部分高校團(tuán)委對(duì)學(xué)生社團(tuán)管理較松散，對(duì)學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)方案或工作想法重視不夠，活動(dòng)開展也由團(tuán)委統(tǒng)一安排和組織，學(xué)生社團(tuán)間接成了團(tuán)委開展活動(dòng)的輔助部門，學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)有時(shí)得為團(tuán)委組織的活動(dòng)讓路，諸如此類，挫傷學(xué)生社團(tuán)的學(xué)生干部工作積極性，并嚴(yán)重制約學(xué)生社團(tuán)的良性發(fā)展。

2.學(xué)生社團(tuán)稱職的指導(dǎo)教師缺乏

目前學(xué)生社團(tuán)開展的活動(dòng)水平參差不齊，究其原因，可能是學(xué)生社團(tuán)的學(xué)生干部缺乏理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但缺乏比較稱職的指導(dǎo)教師是主要原因。按照學(xué)生社團(tuán)管理辦法，學(xué)生社團(tuán)都要有指導(dǎo)教師，但這些指導(dǎo)教師大部分是由負(fù)責(zé)院系團(tuán)工作的老師兼任，團(tuán)委教師往往因事務(wù)性工作太多而導(dǎo)致對(duì)社團(tuán)監(jiān)管力度不夠；而邀請(qǐng)一些校內(nèi)專業(yè)教師或校外專家擔(dān)任的指導(dǎo)教師，又往往由于沒(méi)有建立很好的社團(tuán)指導(dǎo)教師考核機(jī)制，導(dǎo)致指導(dǎo)教師不積極參加或不上心學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，甚至還存在個(gè)別學(xué)生社團(tuán)請(qǐng)不到指導(dǎo)教師的情況。

3.學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部管理較混亂

一是沒(méi)有根據(jù)實(shí)際制定社團(tuán)管理?xiàng)l例。對(duì)學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人和會(huì)員約束力度不夠，成員的行為過(guò)于松散，成員沒(méi)有形成主人翁意識(shí)，會(huì)員制度形同虛設(shè)。二是學(xué)生社團(tuán)考核激勵(lì)機(jī)制不健全。學(xué)生社團(tuán)學(xué)生干部工作憑借的是一片熱情，全體會(huì)員的主動(dòng)性和積極性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)，很多會(huì)員在入學(xué)第一學(xué)期還有興趣參加一些活動(dòng)，到第二學(xué)期基本上就不再過(guò)問(wèn)學(xué)生社團(tuán)的事情了。三是學(xué)生社團(tuán)對(duì)檔案資料管理不善。學(xué)生社團(tuán)學(xué)生干部更換頻繁，對(duì)檔案資料不重視，學(xué)生社團(tuán)文件資料及工作材料交接及管理不到位，導(dǎo)致很多文件資料缺失。

4.學(xué)生社團(tuán)育人功能不強(qiáng)

中央2004年16號(hào)文件指出：“要依托班級(jí)、社團(tuán)等組織形式，開展大學(xué)生思想政治教育”。學(xué)生社團(tuán)目前在建設(shè)過(guò)程中忽略了道德育人的導(dǎo)向，學(xué)生參加各社團(tuán)除興趣愛(ài)好和鍛煉能力因素外，還有一些會(huì)員是懷著功利思想的，有些是為了在參加學(xué)生社團(tuán)學(xué)生干部工作后，拿到學(xué)生干部聘書，有的是為了參加社團(tuán)活動(dòng)或一些學(xué)生社團(tuán)文體競(jìng)技中獲獎(jiǎng)而能在學(xué)年度綜合測(cè)評(píng)中加分或評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中加權(quán)重，這樣使學(xué)生社團(tuán)缺乏思想引導(dǎo)和教化功能。除了上述問(wèn)題外，還存在學(xué)生社團(tuán)分類不科學(xué)、不合理，社團(tuán)間缺乏必要的溝通交流，社團(tuán)盲目發(fā)展等學(xué)生社團(tuán)建設(shè)中比較突出的問(wèn)題。

三、改進(jìn)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的措施

要解決學(xué)生社團(tuán)當(dāng)前面臨的困境，就要充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的積極作用，需要我們從轉(zhuǎn)變觀念，加大管理投入，健全學(xué)生社團(tuán)規(guī)章制度等多個(gè)方面來(lái)著手。

1.提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化社團(tuán)管理

中央2004年16號(hào)文件指出：“要加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，幫助大學(xué)生社團(tuán)選聘指導(dǎo)老師，支持和引導(dǎo)大學(xué)生社團(tuán)自主開展活動(dòng)”。高校團(tuán)委要提高認(rèn)識(shí)，從根本上促進(jìn)社團(tuán)健康良性發(fā)展。一是要科學(xué)合理設(shè)置學(xué)生社團(tuán)。制定學(xué)生社團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生規(guī)模及特點(diǎn)等對(duì)學(xué)生社團(tuán)的類別、數(shù)量等進(jìn)行設(shè)置。二是要對(duì)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃并進(jìn)行合理獎(jiǎng)懲。開展諸如“學(xué)生社團(tuán)文化節(jié)”“學(xué)生社團(tuán)文化周”等活動(dòng)，鼓勵(lì)百花齊放，對(duì)活動(dòng)組織到位、影響力大的社團(tuán)給予經(jīng)費(fèi)支持和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)活動(dòng)開展不善、內(nèi)部管理混亂的學(xué)生社團(tuán)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

2.配備專職教師，加大經(jīng)費(fèi)投入

學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展離不開指導(dǎo)教師的專業(yè)指導(dǎo)，高校應(yīng)根據(jù)社團(tuán)的類型、教師專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作態(tài)度等合理聘任指導(dǎo)教師，注意對(duì)專業(yè)知識(shí)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的年輕教師的聘任工作，每年應(yīng)對(duì)社團(tuán)指導(dǎo)教師進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀指導(dǎo)教師并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。另外要爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，確保學(xué)生社團(tuán)穩(wěn)定發(fā)展。加大對(duì)學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入和學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)場(chǎng)地、器材等硬件設(shè)施的配備，并鼓勵(lì)社團(tuán)自主發(fā)展，尋求與企業(yè)或公益組織的合作。

3.加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范內(nèi)部建設(shè)

從學(xué)生社團(tuán)成立審批、活動(dòng)開展、工作考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，規(guī)范學(xué)生社團(tuán)的管理制度，每學(xué)期對(duì)社團(tuán)實(shí)行量化考核，對(duì)優(yōu)秀社團(tuán)學(xué)校加大扶持力度，在場(chǎng)地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面給予傾斜，對(duì)優(yōu)秀社團(tuán)除表彰外，找準(zhǔn)自身定位，重視品牌打造，樹立優(yōu)秀典型，不斷推進(jìn)學(xué)生社團(tuán)走活動(dòng)品牌化、精細(xì)化、精品化道路，對(duì)于考核不合格的社團(tuán)提出整改意見(jiàn)。注重培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的社團(tuán)骨干隊(duì)伍，選拔推薦具有堅(jiān)定正確的政治信仰和政治方向的學(xué)生加入社團(tuán)管理隊(duì)伍，培養(yǎng)社團(tuán)干部得無(wú)私奉獻(xiàn)精神和高度的社會(huì)責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)干部培養(yǎng)的針對(duì)性與多元化，培養(yǎng)其組織協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力、創(chuàng)新能力、交際能力、良好的身心素質(zhì)。

4.重視實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化育人功能

高校要把學(xué)生社團(tuán)建設(shè)納入整個(gè)學(xué)校德育建設(shè)的規(guī)劃之中，建立“學(xué)校搭臺(tái)、社團(tuán)唱戲”的活動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)生社團(tuán)多參加實(shí)踐活動(dòng)，將學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)作為學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)、提高對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力的重要途徑，在社團(tuán)活動(dòng)中引導(dǎo)和教育大學(xué)生將自身發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，各學(xué)生社團(tuán)結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)和類型開展如送法下鄉(xiāng)、科技支農(nóng)、愛(ài)心支教等實(shí)踐活動(dòng)，開闊學(xué)生眼界，豐富學(xué)生社會(huì)知識(shí)，增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，強(qiáng)化學(xué)生社團(tuán)的育人功能。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：社團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法范文

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)會(huì)行為，提高資金使用效率，保障學(xué)院事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《關(guān)于高等學(xué)校建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)》等法規(guī)文件，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，特制定本暫行管理辦法。

第二條 財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要與資金供給的關(guān)系。

第三條 財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：

1、加強(qiáng)資金管理，依法多渠道籌集資金；

2、合理編制預(yù)算和決算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理；

3、科學(xué)配置學(xué)院資源，提高資金使用效益；

4、努力節(jié)約支出，防止國(guó)有資金流失；

5、建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)院經(jīng)濟(jì)秩序；

6、如實(shí)反映學(xué)院財(cái)務(wù)狀況，對(duì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第二章 財(cái)務(wù)管理體制

第一條 財(cái)務(wù)管理體制主要是通過(guò)建立權(quán)責(zé)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，使學(xué)院的財(cái)經(jīng)工作和財(cái)務(wù)活動(dòng)順利進(jìn)行。

第二條 學(xué)院的財(cái)務(wù)管理體制是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一核算，分級(jí)管理”。

第三章 財(cái)務(wù)管理組織

第一條 按照學(xué)院“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一核算，分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制，全院財(cái)務(wù)工作實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，主管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)協(xié)助院長(zhǎng)管理學(xué)院的財(cái)務(wù)工作，學(xué)院重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)由黨委會(huì)審議決定。

第二條 財(cái)務(wù)審計(jì)處是學(xué)院的唯一財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在院長(zhǎng)和主管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理學(xué)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。

第三條 各部門財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行“部門負(fù)責(zé)人”責(zé)任制，并成立財(cái)務(wù)管理小組，小組成員由部門負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)收支的工作人員組成，財(cái)務(wù)管理小組成員一經(jīng)確定一般不要隨意調(diào)動(dòng)。

第四章 財(cái)務(wù)工作職責(zé)

第一條 各部門負(fù)責(zé)人是本部門財(cái)務(wù)收支工作的責(zé)任人，對(duì)本部門的財(cái)務(wù)管理負(fù)全面責(zé)任。

1、遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)院制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全本部門的日常財(cái)務(wù)收支管理制度和與本部門職能有關(guān)的財(cái)經(jīng)制度。

2、按照國(guó)家和學(xué)院的有關(guān)規(guī)定，組織本部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制、調(diào)整和執(zhí)行。

3、依法組織收入，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，所有收入必須納入財(cái)務(wù)審計(jì)處統(tǒng)一管理，不得設(shè)立“小金庫(kù)”。

4、部門負(fù)責(zé)人“一支筆”審批本部門各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。

5、保障、支持和監(jiān)督本部門財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)。

6、保證本部門上報(bào)的各類會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整。

7、按照學(xué)院有關(guān)規(guī)章制度對(duì)本部門的資產(chǎn)進(jìn)行管理，對(duì)資產(chǎn)的安全、完整和保值增值負(fù)責(zé)。

第二條日常財(cái)務(wù)收支工作人員負(fù)責(zé)本部門具體財(cái)務(wù)收支管理。

1、負(fù)責(zé)具體辦理本部門的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)。

2、遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，執(zhí)行學(xué)院制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，依法履行財(cái)務(wù)管理職責(zé)，對(duì)違法違規(guī)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)有權(quán)拒絕辦理和向上級(jí)報(bào)告。

3、協(xié)助本部門負(fù)責(zé)人制定日常財(cái)務(wù)收支管理制度和與本部門職能有關(guān)的財(cái)經(jīng)制度。

4、業(yè)務(wù)上接受學(xué)院財(cái)務(wù)審計(jì)處的指導(dǎo)和檢查，并及時(shí)與財(cái)務(wù)審計(jì)處進(jìn)行核對(duì)工作。

5、正確反映本部門各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收支活動(dòng)，保證會(huì)計(jì)核算及其資料的合法、真實(shí)、完整。

6、協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人維護(hù)各類資產(chǎn)的安全、完整。

7、負(fù)責(zé)向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)數(shù)據(jù)。

第五章 預(yù)算管理

第一條 學(xué)院實(shí)行預(yù)算管理制度。

第二條 預(yù)算編制原則：編制預(yù)算必須堅(jiān)持“穩(wěn)妥可靠、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則；支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約原則。

第三條 預(yù)算編制方法：學(xué)院預(yù)算參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)學(xué)院預(yù)算年度招生計(jì)劃、教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)力可能，以及年度收支增減因素進(jìn)行編制。編制收入預(yù)算時(shí)，既要考慮收入渠道的增減，又要盡量核實(shí)收入；編制支出預(yù)算時(shí)，在確保人員經(jīng)費(fèi)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)和維持學(xué)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，合理安排支出?；ā⒃O(shè)備購(gòu)置和修繕要突出重點(diǎn)，逐年解決。

預(yù)算由院級(jí)預(yù)算和所屬各部門預(yù)算組成，不得編制赤字預(yù)算。

第四條 預(yù)算編制和審批程序：各部門預(yù)算計(jì)劃經(jīng)本部門財(cái)經(jīng)管理小組審議后報(bào)財(cái)務(wù)審計(jì)處。院級(jí)預(yù)算由學(xué)院財(cái)務(wù)審計(jì)處根據(jù)收支計(jì)劃，提出預(yù)算建議方案，經(jīng)院黨委審議后通過(guò)，并由財(cái)務(wù)審計(jì)處負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制預(yù)算的執(zhí)行。

第六章 經(jīng)費(fèi)管理

第一條 經(jīng)費(fèi)核定指導(dǎo)思想：創(chuàng)造寬松條件，打造品牌專業(yè)；確保正常教學(xué)，鼓勵(lì)節(jié)約創(chuàng)收。

第二條 經(jīng)費(fèi)核定指導(dǎo)原則：

1、節(jié)約使用經(jīng)費(fèi)，若有結(jié)余，可留次年使用，但專款專用。

2、鼓勵(lì)依法創(chuàng)收，凈利潤(rùn)兩年內(nèi)自留使用，不再上繳學(xué)院。

3、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，如有違紀(jì)，立即處罰。

第三條 經(jīng)費(fèi)管理具體辦法：

財(cái)務(wù)審計(jì)處根據(jù)各單位的上報(bào)預(yù)算計(jì)劃，結(jié)合學(xué)院的財(cái)力，提出預(yù)算建議方案，學(xué)院黨委會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行，由財(cái)務(wù)審計(jì)處負(fù)責(zé)分解和下發(fā)當(dāng)年預(yù)算指標(biāo)并監(jiān)督其執(zhí)行情況。

1、人員支出：

（?。┕べY標(biāo)準(zhǔn)、各種補(bǔ)貼等由財(cái)務(wù)審計(jì)處根據(jù)人事處提供職工人數(shù)（含合同制）統(tǒng)一管理。

（2）出勤獎(jiǎng)由各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)教工出勤情況，將發(fā)放明細(xì)于每月末報(bào)到人事處，結(jié)余歸各部門留用。

2、日常公用支出：

（1）日常辦公用品、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、維修費(fèi)的支出由財(cái)務(wù)審計(jì)處根據(jù)后勤處提供的支出依據(jù)，按實(shí)際發(fā)生金額進(jìn)行支付。

（2）車輛費(fèi)、交通費(fèi)、午餐、誤餐的支出由財(cái)務(wù)審計(jì)處根據(jù)院辦公室、后勤處提供的支出依據(jù)，按實(shí)際發(fā)生金額進(jìn)行支付。

（3）辦公經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、電話費(fèi)、招待費(fèi)、印刷費(fèi)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)（含聘用人員經(jīng)費(fèi)）、學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、實(shí)訓(xùn)耗材費(fèi)用等，(本文來(lái)自于范-文-先-生-網(wǎng))根據(jù)服務(wù)對(duì)象和服務(wù)性質(zhì)制定下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

3、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出：

離退休費(fèi)、住房補(bǔ)貼等支出由財(cái)務(wù)審計(jì)處統(tǒng)一管理。

第四條 經(jīng)費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)：

第五條 經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目必須按照學(xué)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)費(fèi)開支。不得超支使用經(jīng)費(fèi)，接近限額時(shí)，財(cái)務(wù)審計(jì)處將通知有關(guān)部門，達(dá)到限額時(shí)，財(cái)務(wù)審計(jì)處有權(quán)停止支付。年度結(jié)余的經(jīng)費(fèi)可轉(zhuǎn)至下年使用，但必須?？顚Ｓ谩?/p>

第六條 各系、部的教學(xué)經(jīng)費(fèi)、講課費(fèi)的使用由教務(wù)處負(fù)責(zé)監(jiān)控核實(shí)，有關(guān)管理細(xì)則請(qǐng)教務(wù)處另行制定。輔導(dǎo)員費(fèi)用、學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用由學(xué)生處監(jiān)控，相關(guān)管理細(xì)則請(qǐng)學(xué)生處另行制定。

第七條 各部門的經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目應(yīng)遵守增收節(jié)支原則，合理使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如有部門經(jīng)費(fèi)以外的專項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生，必須填寫“申請(qǐng)報(bào)告”到財(cái)務(wù)審計(jì)處審核，經(jīng)主管財(cái)務(wù)院長(zhǎng)審批后方可立項(xiàng)使用。

第七章 現(xiàn)金管理

第一條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》；

第二條 不得以任何名義套取、挪用和坐支現(xiàn)金；

第三條 不得以“白條”抵庫(kù)；

第四條 嚴(yán)格遵守我院現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)（500元）和使用范圍；

第五條 庫(kù)存現(xiàn)金不能超過(guò)規(guī)定的限額；

第六條 收入現(xiàn)金及時(shí)存送銀行，不保留賬外現(xiàn)金；

第七條 現(xiàn)金賬登記及時(shí)，做到日清月結(jié)，賬錢相符；

第八條 現(xiàn)金支票要認(rèn)真填寫，金額大寫正確，印章要齊全；

第九條 不得編造用途或以支取差旅費(fèi)、備用金名義套取現(xiàn)金；不得利用私人或其他單位賬戶支取現(xiàn)金；不得用公款轉(zhuǎn)存儲(chǔ)蓄；不得用轉(zhuǎn)賬方式通過(guò)銀行、郵局匯兌、異地支取現(xiàn)金；不得用轉(zhuǎn)賬憑證換取現(xiàn)金。

第八章 支票管理

第一條 支票（現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票）的管理由財(cái)務(wù)審計(jì)處負(fù)責(zé)，指定出納員專門負(fù)責(zé)，妥善保管，嚴(yán)防丟失、被盜。

第二條 建立支票使用登記制度。登記的內(nèi)容：支票號(hào)、使用日期、收款單位、用途、金額、領(lǐng)用人、經(jīng)辦人簽字；收回已使用過(guò)的支票存根，作廢的支票要及時(shí)核對(duì)注銷。

第三條 支票在使用前，不得先蓋章備用。

第四條 支票和印鑒分別存放，實(shí)行印鑒分管制，不全部交由出納一人保管。

第五條 有關(guān)部門和人員領(lǐng)用支票一般必須填制《借款單》，說(shuō)明領(lǐng)用支票的用途、日期、金額，有經(jīng)辦人簽字后，按金額逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。

第六條 支票由指定的出納員專人簽發(fā)。出納員根據(jù)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的《借款單》按照規(guī)定要求簽發(fā)支票，并在支票簽發(fā)登記簿上加以登記。

第七條 支票必須由本單位人員領(lǐng)取，嚴(yán)禁領(lǐng)用空頭支票、遠(yuǎn)期支票，特殊情況必須經(jīng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同意，方可領(lǐng)用。

第八條 對(duì)過(guò)期或作廢的支票要蓋上（或簽寫上）作廢字樣，妥善保管。

第九條 建立健全支票報(bào)賬制度。領(lǐng)用支票的有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)賬，三天內(nèi)原始憑證交與財(cái)務(wù)審計(jì)處結(jié)算。如遇有特殊情況，三天內(nèi)不能報(bào)賬，請(qǐng)與財(cái)務(wù)審計(jì)處及時(shí)取得聯(lián)系，以便能掌握支票的使用情況，合理地安排使用資金。

第十條 一旦發(fā)生支票遺失，立即向財(cái)務(wù)部門報(bào)告，由財(cái)務(wù)審計(jì)處向銀行辦理掛失，同時(shí)請(qǐng)求銀行和收款單位協(xié)助防范。

第九章 收費(fèi)票據(jù)管理

第一條 票據(jù)的種類和使用范圍

2、省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的“收款收據(jù)”。

以上兩種收據(jù)主要用于對(duì)院內(nèi)各類學(xué)生收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)、教材費(fèi)等。嚴(yán)禁相互借用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)銷、或?yàn)樗舜_收據(jù)。

3、省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“收款收據(jù)”（限于行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體非經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收款使用），主要用于單位代訂書籍、資料收取的工本費(fèi)；下屬單位上繳主管部門的代收款項(xiàng)；地方性社團(tuán)組織收取的會(huì)員費(fèi)和接受社會(huì)捐贈(zèng)款項(xiàng)；單位、部門、上下級(jí)之間的往來(lái)業(yè)務(wù)款項(xiàng)；單位代收職工的水電費(fèi)、房租等；國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的其他項(xiàng)目。

第二條 票據(jù)的領(lǐng)用和使用規(guī)定

1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》，財(cái)務(wù)審計(jì)處指定專人負(fù)責(zé)辦理票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、開具、保管工作。票據(jù)管理人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，要妥善辦理交接手續(xù)。

2、所有領(lǐng)購(gòu)票據(jù)部門，必須在財(cái)務(wù)審計(jì)處辦理內(nèi)部領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。財(cái)務(wù)審計(jì)處設(shè)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)簿。領(lǐng)購(gòu)簿內(nèi)容包括；用票單位，單位類型、核準(zhǔn)領(lǐng)用票據(jù)種類及名稱、準(zhǔn)領(lǐng)數(shù)量、起止號(hào)碼、領(lǐng)用人、違章記錄。

3、學(xué)院各部門領(lǐng)購(gòu)票據(jù)時(shí)（往來(lái)工作必需），應(yīng)先提出申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)票據(jù)用途、數(shù)量等報(bào)告，并蓋上處室公章及本部門負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后，方可辦理領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。收款結(jié)束后必須將所領(lǐng)購(gòu)的票據(jù)（己用和未用）全部交財(cái)務(wù)審計(jì)處辦理有關(guān)手續(xù)。

4、票據(jù)管理人員在領(lǐng)用和啟用整本票據(jù)前，應(yīng)先檢查有無(wú)缺聯(lián)、缺號(hào)或票據(jù)內(nèi)項(xiàng)目有無(wú)差錯(cuò)，如發(fā)現(xiàn)上述情況，應(yīng)即刻辦理退辦、退換手續(xù)。

5、票據(jù)應(yīng)按種類和順序使用，填票內(nèi)容必須和票據(jù)的使用范圍相一致，不得超越范圍使用。填開票據(jù)時(shí)必須寫明單位名稱（或個(gè)人姓名）、填票日期、金額等。數(shù)字必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，填票人要簽名。

6、嚴(yán)禁虛開票據(jù)，不得涂改、挖補(bǔ)或撕毀票據(jù)。如有寫錯(cuò)或作廢的票據(jù)全聯(lián)應(yīng)保存完整，蓋好作廢章以備查驗(yàn)。票據(jù)的存根聯(lián)應(yīng)整本保存，不得撕開。

7、每本票據(jù)的所收款項(xiàng)及時(shí)如數(shù)交財(cái)務(wù)審計(jì)處入賬，每本用完后將票據(jù)的存根聯(lián)整本交回，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，才能換領(lǐng)新的票據(jù)。

8、用票單位發(fā)現(xiàn)丟失票據(jù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)查明原因，寫成書面材料送財(cái)務(wù)審計(jì)處轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

第十章 資金收入支出管理

第一條 資金收入管理

1、學(xué)院收入是指學(xué)院開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。具體包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。

2、學(xué)院必須按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并取得物價(jià)局的收費(fèi)許可證；各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)院預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，不得設(shè)置“小金庫(kù)”。

3、各項(xiàng)收入必須按照學(xué)院票據(jù)管理辦法使用合法票據(jù)，各部門不得自行印制收據(jù)進(jìn)行收費(fèi)。

4、嚴(yán)格按照市物價(jià)局審批的范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)；不得任意變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍。

5、新增辦學(xué)項(xiàng)目，各部門需報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并以書面形式通知財(cái)務(wù)審計(jì)處，并共同到物價(jià)部門辦理增項(xiàng)手續(xù)。

6、聯(lián)合辦學(xué)的項(xiàng)目，需將協(xié)議或合同及對(duì)方物價(jià)審批文件或收費(fèi)許可證報(bào)財(cái)務(wù)審計(jì)處，并共同到物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可。

7、未能辦理收費(fèi)許可的項(xiàng)目，請(qǐng)限期盡快辦理。如不能辦理收費(fèi)許可，確實(shí)需要保留的，提出申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)?jiān)狐h委會(huì)研究決定。

8、各項(xiàng)資金收入，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。各部門須以《通知單》的形式，通知財(cái)務(wù)審計(jì)處收費(fèi)。各項(xiàng)收費(fèi)均由財(cái)務(wù)審計(jì)處統(tǒng)一進(jìn)行，集中上繳，其他部門無(wú)權(quán)收取任何費(fèi)用。

注：以上系指使用我院正式收費(fèi)收據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目。

第二條 資金支出管理

學(xué)院的支出嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。按《審批權(quán)限及審批程序》的規(guī)定，進(jìn)行各項(xiàng)費(fèi)用的支出。對(duì)無(wú)預(yù)算或超預(yù)算的開支項(xiàng)目，有權(quán)拒絕支付或報(bào)銷。

大宗物資、設(shè)備采購(gòu)和大型修繕等項(xiàng)目，必須實(shí)行招投標(biāo)，凡列入政府采購(gòu)目錄的，必須實(shí)行政府采購(gòu)。

第十一章 審批權(quán)限

第一條 審批范圍

……

第二條 審批原則

各處室（含輔助部門）經(jīng)費(fèi)支出按領(lǐng)導(dǎo)分工，業(yè)務(wù)歸口管理；按審批權(quán)限，逐層逐級(jí)簽批。

各系部經(jīng)費(fèi)支出由各系部門負(fù)責(zé)人“一支筆”審批；超出審批權(quán)限，由主管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)審批、院長(zhǎng)審批。

各獨(dú)立部門經(jīng)費(fèi)支出由各部門負(fù)責(zé)人“一支筆”審批；超出審批權(quán)限，由主管副院長(zhǎng)審批后報(bào)主管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)審批、院長(zhǎng)審批。

第三條 審批權(quán)限

1、凡以沈陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展的工作，屬專項(xiàng)支出的

2、凡各處室的各項(xiàng)支出

3、凡各系部的各項(xiàng)支出

4、凡獨(dú)立部門的各項(xiàng)支出

第十二章 審批程序

第一條 正常支出

凡未直接取得對(duì)方有效票據(jù)的支出，首先到財(cái)務(wù)審計(jì)處填制《借款單》，按審批權(quán)限履行簽字手續(xù)后，辦理借款；凡已直接取得對(duì)方有效票據(jù)的支出，可在履行簽字手續(xù)后到財(cái)務(wù)審計(jì)處取款，但票據(jù)上必須有經(jīng)辦人、證明人（驗(yàn)收人）、審批人同時(shí)簽字。

第二條 特殊支出

包括自制憑證的支出（如講課費(fèi)、加班費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、招生費(fèi)等）及不可預(yù)見(jiàn)性支出等，一律在履行正常手續(xù)后，由主管財(cái)務(wù)院長(zhǎng)審批。

以上的審批權(quán)限和審批程序及未含的有關(guān)內(nèi)容，財(cái)務(wù)審計(jì)處報(bào)請(qǐng)主管財(cái)務(wù)院長(zhǎng)、院長(zhǎng)，一事一議。

第十三章 報(bào)銷程序

第一條 發(fā)生支出業(yè)務(wù)后，具體經(jīng)辦人員在取得正式有效的發(fā)票背后，居中蓋上報(bào)銷印章，按審批權(quán)限及印章上的要求，逐一審批。

第二條 會(huì)計(jì)人員對(duì)經(jīng)辦人取得發(fā)票的真實(shí)性、合法性、支出定額標(biāo)準(zhǔn)、金額的一致性進(jìn)行審核。

第三條 出納人員對(duì)審核無(wú)誤的發(fā)票金額支付現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬支票。

第四條 非本院教職員工前來(lái)報(bào)銷，拒絕支付。

第十四章 借款辦理程序

第一條 借款人填寫《借款單》，按審批權(quán)限，逐一簽批。

第二條 會(huì)計(jì)人員審核《借款單》后，通知出納員支付現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳支票。

第三條 借款人在有關(guān)借款事宜辦理完畢后，應(yīng)在三日內(nèi)辦理核銷手續(xù)。無(wú)故不辦理核銷手續(xù)的，原則上不準(zhǔn)予再次借款。

第四條 借支差旅費(fèi)，會(huì)議費(fèi)，必須持有院長(zhǎng)的審批意見(jiàn)，并填寫出差地點(diǎn)、出差人員名單、起止時(shí)間；參加會(huì)議、考察和學(xué)習(xí)的，需附上通知的復(fù)印件。

第五條 非本院教職員工領(lǐng)取現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳支票，拒絕支付。

第十五章 政府采購(gòu)辦理程序

第一條 根據(jù)《政府采購(gòu)法》和采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，確定政府采購(gòu)行為。

第二條 由經(jīng)辦人提出需求和市場(chǎng)價(jià)格，報(bào)請(qǐng)本部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，到國(guó)有資產(chǎn)處、后勤管理處辦理采購(gòu)手續(xù)，填寫《政府采購(gòu)審批表》，再到財(cái)務(wù)審計(jì)處辦理請(qǐng)款手續(xù)，。

第三條 持《政府采購(gòu)審批表》到市教育局辦理審批，并送市財(cái)政局科教文處。

第四條 等待市政府采購(gòu)中心通知評(píng)審。

第五條 確定供應(yīng)商，簽訂《政府采購(gòu)合同》，供貨、驗(yàn)收。

第十六章 資產(chǎn)管理及采購(gòu)程序

第一條 學(xué)院固定資產(chǎn)和低值易耗品的管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理和管用結(jié)合的原則。

第二條 目前學(xué)院設(shè)置的資產(chǎn)管理部門有：一、圖書館負(fù)責(zé)圖書、書刊的購(gòu)置和管理；二、后勤處負(fù)責(zé)學(xué)院的低值易耗品購(gòu)置和管理；三、國(guó)有資產(chǎn)處負(fù)責(zé)學(xué)院的固定資產(chǎn)的購(gòu)置和管理。各資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)所有分管資產(chǎn)的安全、完整，定期與使用單位核對(duì)盤點(diǎn)，每學(xué)期末向財(cái)務(wù)審計(jì)處提供所管資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)明細(xì)清單，學(xué)院定期組織有關(guān)部門進(jìn)行資產(chǎn)核對(duì)清點(diǎn)工作。

第三條 各部門須設(shè)立固定資產(chǎn)、低值易耗品的分類分戶賬，做好購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用和管理等工作，定期與學(xué)院資產(chǎn)管理部門進(jìn)行賬、卡、物核對(duì)工作。

第四條 各部門對(duì)的資產(chǎn)安全、完整和維護(hù)負(fù)責(zé)。不得隨意處置資產(chǎn)，資產(chǎn)的報(bào)廢、損毀應(yīng)由負(fù)責(zé)人向資產(chǎn)管理部門申報(bào)，分清責(zé)任，屬于個(gè)人過(guò)失的由過(guò)失人賠償，屬于自然損壞的經(jīng)資產(chǎn)管理部門申請(qǐng)，主管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)審批后報(bào)財(cái)務(wù)審計(jì)處備案。

第五條 各類資產(chǎn)需自行采購(gòu)的，將需求報(bào)請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)管理處或后勤管理處批準(zhǔn)后，方可辦理借款手續(xù)。按《審批程序和審批權(quán)限》的規(guī)定，辦理審批手續(xù)。待資產(chǎn)購(gòu)回后，到國(guó)有資產(chǎn)管理處或后勤管理處辦理登記，并按報(bào)銷程序進(jìn)行報(bào)銷。

第十七章 經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)賬的有關(guān)規(guī)定

各部門間的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)賬，由提供服務(wù)的部門登記匯總后，在取得使用部門主要負(fù)責(zé)人的簽名批準(zhǔn)后，定期交到財(cái)務(wù)審計(jì)處辦理轉(zhuǎn)賬和扣費(fèi)，財(cái)務(wù)審計(jì)處登記入賬后將通知各部門，做好互相核對(duì)工作。

第十八章 創(chuàng)收管理辦法

第一條 學(xué)院鼓勵(lì)各部門充分利用現(xiàn)有資源，開展教學(xué)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)（由技能培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)的項(xiàng)目除外），增加收入，提高學(xué)院自我發(fā)展能力。

第二條 學(xué)院開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的所有收入必須納入學(xué)院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，再按照學(xué)院有關(guān)管理辦法進(jìn)行結(jié)算。

第三條 財(cái)務(wù)審計(jì)處對(duì)各部門開展的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目管理。每一個(gè)創(chuàng)收項(xiàng)目必須向?qū)W院財(cái)務(wù)審計(jì)處提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議的復(fù)印件和項(xiàng)目預(yù)算和計(jì)劃，并提前一周通知財(cái)務(wù)處，以便安排收款和票據(jù)的準(zhǔn)備工作。

第四條 各部門須在項(xiàng)目完成后十天以內(nèi)通知財(cái)務(wù)審計(jì)處進(jìn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)結(jié)算工作。

第五條 創(chuàng)收項(xiàng)目的收入一定按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目協(xié)議執(zhí)行，支出由各部門負(fù)責(zé)人“一支筆”簽字。創(chuàng)收結(jié)余……

第十九章 相關(guān)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定

第一條 教學(xué)費(fèi)用

1、開支范圍：講課費(fèi)、聘用人員費(fèi)、課程設(shè)計(jì)費(fèi)、專題報(bào)告費(fèi)、命題費(fèi)等。

4、開支提?。簾o(wú)特殊情況下，財(cái)務(wù)審計(jì)處于每月10日前，按開支匯總表總額到銀行領(lǐng)取現(xiàn)金，并做好發(fā)放前的準(zhǔn)備工作。

5、開支發(fā)放：每月10日為發(fā)放日（節(jié)假日順延），屆時(shí)由各處室負(fù)責(zé)發(fā)放人員，到財(cái)務(wù)審計(jì)處領(lǐng)取進(jìn)行發(fā)放，并于每月15日前將領(lǐng)取簽字后的發(fā)放表，交至財(cái)務(wù)審計(jì)處，以便留存。

第二條 差旅費(fèi)

1、公務(wù)差旅費(fèi)

（1）教職工公務(wù)出差的差旅費(fèi)，報(bào)銷前應(yīng)填制由財(cái)務(wù)審計(jì)處統(tǒng)一印制的“差旅費(fèi)報(bào)銷表”。經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)簽字審批后，方可報(bào)銷。

（2）原則上教職工出差嚴(yán)禁乘坐飛機(jī)，出差的車船費(fèi)按公出人應(yīng)享受乘坐等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

（3）乘坐火車，從晚8時(shí)至次日晨7時(shí)之間，在車上過(guò)夜6小時(shí)以上的，或連續(xù)乘車時(shí)間超過(guò)12小時(shí)的，可購(gòu)?fù)P鋪票。凡報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)發(fā)現(xiàn)與出差地點(diǎn)不符者，不予報(bào)銷；無(wú)故繞道者，繞道部分不予報(bào)銷。

（4）符合條件，未購(gòu)臥鋪票的，乘坐慢車或直快列車的，按票價(jià)的60%計(jì)發(fā)給個(gè)人；乘坐特快列車的，按票價(jià)的50%計(jì)發(fā)給個(gè)人；乘坐新型空調(diào)特快列車或新型空調(diào)直達(dá)快車的，按票價(jià)的30%計(jì)發(fā)給個(gè)人。

（5）住宿費(fèi)在規(guī)定的限額內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。

出差人員宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

人員市內(nèi)區(qū)縣一般地區(qū)特區(qū)、海南

正副局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員（執(zhí)行…… 元） （規(guī)定80元）（執(zhí)行……元） （規(guī)定100元）（執(zhí)行……元） （規(guī)定140元）

正副處級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員（執(zhí)行……元） （規(guī)定50元）（執(zhí)行……元） （規(guī)定60元）（執(zhí)行……元） （規(guī)定80元）

其他人員（執(zhí)行……元） （規(guī)定30元）（執(zhí)行……元） （規(guī)定40元）（執(zhí)行……元） （規(guī)定60元）

（6）住宿費(fèi)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的部分個(gè)人承擔(dān)30%，其余部分有單位承擔(dān)。出差人員由接待單位免費(fèi)接待或住親友家，無(wú)住宿費(fèi)收據(jù)的，一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。

（9）凡交納會(huì)議費(fèi)的公出人員，會(huì)議期間的伙食補(bǔ)助不予報(bào)銷。

（10）公出人員因游覽或非工作需要而開支的一切費(fèi)用，均由個(gè)人承擔(dān)。

2、探親差旅費(fèi)

（1）職工探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費(fèi)，每年由學(xué)院報(bào)銷一次。

（2）已婚職工每四年一次探望本人父母的往返路費(fèi)，在本人的工資基數(shù)30%以內(nèi)的，由本人自理，超過(guò)部分由單位負(fù)擔(dān)。

（3）年滿五十周歲以上并連續(xù)乘座火車四十八小時(shí)以上的探望配偶和未婚探望本人父母的職工，可報(bào)硬席臥鋪票，未買臥鋪票的按乘坐的慢車硬席票價(jià)或直快硬席座位的30%發(fā)給補(bǔ)助；乘坐特快硬席的，按其座位票價(jià)的25%發(fā)給補(bǔ)助。

（4）已婚職工探望父母，應(yīng)坐未坐臥鋪的，按實(shí)際乘坐的火車硬席座位票價(jià)，扣除個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)的金額（工資基數(shù)的30%減去應(yīng)坐未坐臥鋪的補(bǔ)助）為單位應(yīng)報(bào)銷的金額。

（5）乘長(zhǎng)途公共汽車憑收費(fèi)單據(jù)按實(shí)支報(bào)銷，旅行車或出租車的不予報(bào)銷。探親途中的市內(nèi)交通費(fèi)，可按照中轉(zhuǎn)地點(diǎn)的交通起止站的公共電車、汽車和輪渡費(fèi)，憑票據(jù)按實(shí)報(bào)銷，但乘坐市內(nèi)出租車的不予報(bào)銷。

（6）教職工探親不得報(bào)銷飛機(jī)票。因故乘座飛機(jī)的，可按實(shí)際相同里程的直線車船票計(jì)算報(bào)銷。

（7）凡符合一年一次探親條件的職工（己婚探配偶、未婚探父母），經(jīng)人事處審核后財(cái)務(wù)部門憑票報(bào)銷。

第三條 加班費(fèi)

1、嚴(yán)格按照學(xué)院自身規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不能超出沈陽(yáng)市財(cái)政局和沈陽(yáng)市人事局《關(guān)于調(diào)整市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位加班夜餐補(bǔ)助費(fèi)（電話通知）》的標(biāo)準(zhǔn)。

2、凡加班應(yīng)填制由人事處統(tǒng)一印制的“加班費(fèi)審批表”，并經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字審核，由人事處備案。每月末，人事處將各部門的填制的《……費(fèi)用支出表》審核后，并報(bào)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)院長(zhǎng)審批后，財(cái)務(wù)審計(jì)處于每月10日進(jìn)行支付。超出規(guī)定權(quán)限，報(bào)院長(zhǎng)簽批。

3、對(duì)于寒、暑假期間的加班，應(yīng)在放假前做好加班計(jì)劃，報(bào)人事處備案，報(bào)銷時(shí)按實(shí)際加班數(shù)填寫，各部門負(fù)責(zé)人簽字審核后，由人事處匯總，并報(bào)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)院長(zhǎng)審批后，報(bào)院長(zhǎng)審批。

第四條 交通費(fèi)

教職員工不需乘坐班車上下班的，每人每月補(bǔ)助100元，由后勤處將名單統(tǒng)一于每月末送達(dá)財(cái)務(wù)審計(jì)處。

第五條 書報(bào)費(fèi)

公務(wù)訂閱報(bào)刊雜志，由宣傳部（還是辦公室）統(tǒng)一訂購(gòu)，持正規(guī)的發(fā)票，到財(cái)務(wù)審計(jì)處報(bào)銷，原則上一律使用轉(zhuǎn)賬支票。除離退休職工外，嚴(yán)禁用公款為個(gè)人訂閱報(bào)刊雜志。

第六條 采暖費(fèi)

2、采暖費(fèi)報(bào)銷面積標(biāo)準(zhǔn)：局級(jí)及相當(dāng)級(jí)別人員為140平方米，處級(jí)及相當(dāng)級(jí)別人員為105平方米，科級(jí)及相當(dāng)級(jí)別人員為85平方米，一般工作人員為60平方米。

第七條 托費(fèi)補(bǔ)助

3、不入托幼園所的子女，由父母單位每月各補(bǔ)貼11元。符合計(jì)劃生育政策的非獨(dú)生子女不入托幼園所的，由父母雙方各補(bǔ)貼9元。

4、有下列情況之一的，托幼補(bǔ)貼費(fèi)和園所代辦費(fèi)由父母一方單位負(fù)擔(dān)：?jiǎn)逝蓟螂x婚的；一方喪失勞動(dòng)能力并無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的；一方現(xiàn)役軍人，其子女在地方托幼所入托的，由地方單位全額補(bǔ)貼；在部隊(duì)托幼園所入托的，地方不發(fā)補(bǔ)貼。

第八條 招待費(fèi)

招待費(fèi)發(fā)票以地稅版刮獎(jiǎng)式定額餐費(fèi)或機(jī)打票據(jù)為報(bào)銷依據(jù)，過(guò)期版的，不予報(bào)銷；嚴(yán)禁違反規(guī)定參與用公款高消費(fèi)娛樂(lè)和健身活動(dòng)。

第九條 印刷費(fèi)

依據(jù)沈陽(yáng)市2004年政府采購(gòu)目錄，印刷支出預(yù)算金額1萬(wàn)元以上，需要辦理政府采購(gòu)。

第十條 維修費(fèi)

1、校舍維修、改造等不論數(shù)額多少，必需報(bào)請(qǐng)預(yù)算，均由各部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)務(wù)主管副院長(zhǎng)審批、再由院長(zhǎng)審批后生效。

2、依據(jù)沈陽(yáng)市2004年政府采購(gòu)目錄，工程預(yù)算金額10萬(wàn)元以上，需要辦理政府采購(gòu)。

購(gòu)買建筑裝飾材料單價(jià)1萬(wàn)元或批量5萬(wàn)元以上，需要辦理政府采購(gòu)。

第十一條 固定資產(chǎn)

1、購(gòu)買固定資產(chǎn)不論數(shù)額多少，原則上由國(guó)有資產(chǎn)管理處專人統(tǒng)一購(gòu)買。經(jīng)辦人提出需求申請(qǐng)，各部門負(fù)責(zé)人簽字后，根據(jù)金額，按審批權(quán)限，逐級(jí)審批。

2、根據(jù)高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資（如：學(xué)生桌椅等），作為固定資產(chǎn)管理。

3、學(xué)院規(guī)定教學(xué)設(shè)備單價(jià)在200元及以上，行政設(shè)備單價(jià)在200元及以上，圖書及批量達(dá)不到單價(jià)起點(diǎn)的家具，必須辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，財(cái)務(wù)審計(jì)處憑有關(guān)固定資產(chǎn)單據(jù)報(bào)銷。

4、購(gòu)買固定資產(chǎn)一律采用轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式。

5、依據(jù)沈陽(yáng)市2004年政府采購(gòu)目錄，單項(xiàng)支出預(yù)算金額1萬(wàn)元以上或批量5萬(wàn)元以上，需要辦理政府采購(gòu)。

第十二條 低值易耗品

1、購(gòu)買低值易耗品原則上由后勤管理處專人統(tǒng)一購(gòu)買。經(jīng)辦人提出需求申請(qǐng)，各部門負(fù)責(zé)人簽字后，根據(jù)金額，按審批權(quán)限，逐級(jí)審批。

2、凡達(dá)不到固定資產(chǎn)管理范圍（單價(jià)在200元以下），但民用性較強(qiáng)，使用年限在一年以上的物品，如小型計(jì)算器、工具等，需按以上歸口在院有關(guān)部門辦理低耗品登記后，財(cái)務(wù)審計(jì)處憑有關(guān)單據(jù)報(bào)銷。

3、在使用過(guò)程中逐漸消耗不保持實(shí)物形態(tài)的易耗品，如碳粉、墨盒、復(fù)印紙等，不需到有關(guān)部門辦理登記手續(xù)。

第8篇：社團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法范文

傳統(tǒng)意義上會(huì)計(jì)的職能主要為核算與監(jiān)督。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、信息化水平不斷提高的大形勢(shì)下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的基本職能也進(jìn)一步細(xì)化為預(yù)測(cè)、分析、控制、決策、信息等相關(guān)職能。會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)職能，就事業(yè)單位而言，主要收入來(lái)源于財(cái)政撥款，單位會(huì)計(jì)人員必須做好單位部門預(yù)算，同時(shí)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)拓寬事業(yè)收入的渠道，協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好爭(zhēng)取資金的工作。會(huì)計(jì)分析職能，在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中和執(zhí)行后，把控制目標(biāo)與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比分析，從而揭示矛盾，找出差距， 挖掘潛力，提高資金使用效益。會(huì)計(jì)控制職能，又叫會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，是指控制、規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行，使其達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的功能，它是全部會(huì)計(jì)管理工作的核心。決策的職能，就是從各種備選方案中選出最優(yōu)方案，根據(jù)歷史和賬務(wù)的反映為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力的證據(jù)。信息的職能，我們所處的時(shí)代叫信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由此說(shuō)明信息何等重要，滲透方方面面，信息已成為獲取經(jīng)濟(jì)、獲取機(jī)會(huì)掌握命運(yùn)的重要途徑。提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，是事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員必須實(shí)現(xiàn)的職能之一。

二、現(xiàn)行會(huì)計(jì)集中核算制下存在的問(wèn)題及成因

2001年行政事業(yè)單位逐步實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制以來(lái)，取得了初步成效。在會(huì)計(jì)集中核算制下，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由核算中心核算，執(zhí)行統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)、核算方法，避免了由各單位掌握尺度不同造成的差異。由于會(huì)計(jì)核算中心的綜合性較強(qiáng)，接觸面寬，遇到的問(wèn)題多，可以及時(shí)地、全面地研究政策的合理性并在此基礎(chǔ)上制定行之有效的規(guī)章制度，在規(guī)范了各單位財(cái)務(wù)行為的基礎(chǔ)上對(duì)從源頭上預(yù)防腐敗起到了前瞻性的作用。但與此同時(shí)，在實(shí)踐工作中一些問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)，給行政事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了不利影響。

1.集中核算不徹底，會(huì)計(jì)服務(wù)職能削弱

每個(gè)會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)人員同時(shí)負(fù)責(zé)幾個(gè)事業(yè)單位的賬務(wù)核算，工作量大，任務(wù)繁重，難以對(duì)單位的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況進(jìn)行深入的了解。為解決這一問(wèn)題，會(huì)計(jì)核算中心通常的做法是要求單位會(huì)計(jì)人員在報(bào)銷憑證上附帶提供大量的資料、信息，造成了工作的重復(fù)，報(bào)賬手續(xù)繁瑣，工作效率低。而即使這樣，在實(shí)踐工作中還是容易出現(xiàn)記賬錯(cuò)誤現(xiàn)象。究其原因還是在于對(duì)業(yè)務(wù)的不清楚、不明白，僅憑字面上很難了解到業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)?；陔p方立場(chǎng)不同，基層單位一切從實(shí)際業(yè)務(wù)需要出發(fā)，而會(huì)計(jì)核算中心則從財(cái)務(wù)制度要求出發(fā)，雙方出發(fā)點(diǎn)不同，在實(shí)際工作中容易產(chǎn)生矛盾。

按照會(huì)計(jì)核算中心的組建原則，會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)定期向納入集中核算的單位報(bào)送會(huì)計(jì)信息，但在實(shí)際工作中卻難以實(shí)現(xiàn)，這就造成了另一個(gè)容易出現(xiàn)的矛盾，即由誰(shuí)來(lái)填制各種報(bào)表？核算中心的觀點(diǎn)是單位會(huì)計(jì)主體地位不變，當(dāng)然應(yīng)該由單位來(lái)填報(bào)各種報(bào)表，提供所需會(huì)計(jì)信息；而事業(yè)單位則傾向于會(huì)計(jì)核算由核算中心完成，由核算中心提供報(bào)表所需數(shù)據(jù)順理成章。這一矛盾的存在勢(shì)必影響會(huì)計(jì)工作的效率和積極性。

會(huì)計(jì)核算中心為加強(qiáng)自身管理、預(yù)防腐敗，往往會(huì)采用人員輪崗制，這一制度雖起到了積極作用卻為核算單位帶來(lái)了困擾，會(huì)計(jì)人員的頻繁流動(dòng)使得賬務(wù)的交接混亂，發(fā)生問(wèn)題難以分清責(zé)任。不同會(huì)計(jì)人員記賬的習(xí)慣不盡相同，容易影響歷年間的賬務(wù)處理的縱向可比性，也給賬簿的查閱增加了難度。

會(huì)計(jì)憑證平時(shí)保存于會(huì)計(jì)核算中心，年度決算結(jié)束才返還給單位財(cái)務(wù)保管，造成了預(yù)算單位在需要財(cái)務(wù)信息時(shí)查閱原始資料不及時(shí)、不方便。

會(huì)計(jì)的基本職能就是要為使用者及時(shí)地提供完整、有效的會(huì)計(jì)信息，而及時(shí)性和相關(guān)性是會(huì)計(jì)信息重要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行核算制度下，會(huì)計(jì)信息的提供與使用上繞了遠(yuǎn)路，及時(shí)性、相關(guān)性均受到影響。無(wú)法保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，事業(yè)單位會(huì)計(jì)就無(wú)從談起實(shí)現(xiàn)自己核算、反映的職能。

2.財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算相分離，會(huì)計(jì)控制、監(jiān)督職能受限

由于會(huì)計(jì)集中核算中心對(duì)資金支出的審批權(quán)、控制權(quán)、監(jiān)督權(quán)高度集中，單位只負(fù)責(zé)報(bào)賬，使得行政事業(yè)單位自身內(nèi)控意識(shí)薄弱，將財(cái)務(wù)管理的重任依賴于會(huì)計(jì)核算中心的管理。會(huì)計(jì)核算監(jiān)督與各單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)在時(shí)空上的分離造成了核算中心會(huì)計(jì)人員與單位具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)脫節(jié)，因而會(huì)計(jì)核算中心無(wú)法對(duì)單位原始憑證所反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督，造成管理中的漏洞。例如：資產(chǎn)管理、賬實(shí)核對(duì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但會(huì)計(jì)集中核算后，國(guó)有資產(chǎn)、物資保存于預(yù)算單位，由預(yù)算單位使用管理，核算中心的人員一般只能根據(jù)核算單位提供的資料對(duì)新購(gòu)置資產(chǎn)登記入賬，而對(duì)資產(chǎn)的使用狀況、管理情況、賬實(shí)是否相符難以進(jìn)行有效監(jiān)管，也做不到定期清查、賬實(shí)核對(duì)，這種財(cái)產(chǎn)物資管理與核算相分離的情況勢(shì)必使行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)物資管理薄弱問(wèn)題更加突出，如不加以妥善解決，將會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

3.會(huì)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性降低，事業(yè)單位會(huì)計(jì)力量薄弱

撤消會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)后，財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性、積極性受到影響，一方面，部分有經(jīng)驗(yàn)有能力的會(huì)計(jì)人員被抽調(diào)到會(huì)計(jì)核算中心，削弱了單位的會(huì)計(jì)力量。事業(yè)單位往往對(duì)會(huì)計(jì)核算中心過(guò)于依賴，不利于財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)水平的提高。表現(xiàn)為對(duì)政策法規(guī)缺乏自覺(jué)的研究學(xué)習(xí)，等待報(bào)賬過(guò)程中由核算中心的管賬人員說(shuō)行或不行，對(duì)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、核算方法興趣缺失。另一方面，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)往往對(duì)財(cái)務(wù)管理工作放松、忽視，認(rèn)為有會(huì)計(jì)核算中心把關(guān)，不愿再承擔(dān)管理職責(zé)，也不愿再花過(guò)多精力放在財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)及人才培養(yǎng)上，大大弱化了會(huì)計(jì)的預(yù)測(cè)、分析、決策等職能?！稌?huì)計(jì)法》中規(guī)定，“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。而現(xiàn)實(shí)情況是并非每一位單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者都接受過(guò)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)法律規(guī)定，了解財(cái)務(wù)工作的思路，取消了專職的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)的知識(shí)，要求單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作及其財(cái)務(wù)信息資料的真實(shí)合法完整負(fù)責(zé)，存在較大難度。

三、在此形勢(shì)下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員如何更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)職能

1.與國(guó)庫(kù)集中支付制相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)制度改革

國(guó)庫(kù)集中支付制度就是從預(yù)算分配到資金撥付、資金使用、銀行清算直至資金到達(dá)商品和勞務(wù)供應(yīng)者賬戶全程的監(jiān)控制度。其基本含義是：財(cái)政部門在中央銀行設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一銀行賬號(hào)，各單位的預(yù)算資金統(tǒng)一在該賬戶下設(shè)分類賬戶進(jìn)行集中管理；財(cái)政支出實(shí)行財(cái)政直接支付或授權(quán)預(yù)算單位支付，通過(guò)銀行將款項(xiàng)支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。財(cái)政資金的余額只保存在國(guó)庫(kù)單一賬戶。實(shí)行集中支付雖然不改變各部門、單位的支出權(quán)限。但其作用在于建立預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理機(jī)制。財(cái)政部門掌握資金支付權(quán)，可以根據(jù)資金的使用是否符合預(yù)算的規(guī)定而決定是否給予支付。將資金直接支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者而不通過(guò)任何中間環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)集中核算制度與國(guó)庫(kù)集中支付制度的有機(jī)結(jié)合為會(huì)計(jì)核算中心由辦理日常會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)向會(huì)計(jì)審核和監(jiān)督轉(zhuǎn)軌提供的良好的基礎(chǔ)，變會(huì)計(jì)核算中心為財(cái)務(wù)管理中心，強(qiáng)化其監(jiān)督審計(jì)的作用。在“三權(quán)不變”的原則下，各項(xiàng)支出業(yè)務(wù)由單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后經(jīng)過(guò)核算中心審核無(wú)誤后通過(guò)財(cái)政直接支付或授權(quán)支付，會(huì)計(jì)賬務(wù)處理由單位會(huì)計(jì)人員完成。會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)人員可通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)檢查行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的賬務(wù)核算、資金使用情況及固定資產(chǎn)變動(dòng)情況，還可以有選擇的對(duì)某筆業(yè)務(wù)進(jìn)行延伸審計(jì)，在保持了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算職能的獨(dú)立性的同時(shí)使財(cái)政監(jiān)督得到了加強(qiáng)。

2.加強(qiáng)溝通與協(xié)作，完善內(nèi)部控制職能

會(huì)計(jì)集中核算制下，對(duì)單位的會(huì)計(jì)人員其實(shí)提出了更高的要求。既要切實(shí)擔(dān)負(fù)起單位的財(cái)務(wù)管理職責(zé)，同時(shí)又要作為會(huì)計(jì)核算中心與單位業(yè)務(wù)部門的橋梁。一方面，與會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)橫向交流聯(lián)系，建立互補(bǔ)、互促、互動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制，認(rèn)真聽取意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行溝通，使中心會(huì)計(jì)人員能深入了解和掌握單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，切實(shí)解決核算中心與單位財(cái)務(wù)管理脫節(jié)的問(wèn)題。做到事前提請(qǐng)會(huì)計(jì)核算中心授權(quán)審批，事中監(jiān)控經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過(guò)程完成賬務(wù)處理，事后參與內(nèi)部評(píng)價(jià)與內(nèi)部審計(jì)，協(xié)助會(huì)計(jì)核算中心開展對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的延伸審計(jì)，從而對(duì)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行更為有效的核算、監(jiān)督和管理。另一方面，在會(huì)計(jì)核算中心制定的操作規(guī)范、辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)、管理需求，制定更為細(xì)致適用的財(cái)務(wù)工作管理辦法。在執(zhí)行中加強(qiáng)與單位業(yè)務(wù)部門的溝通，向業(yè)務(wù)部門普及這些規(guī)范、辦法的重要作用，避免產(chǎn)生消極抵觸情緒。改變長(zhǎng)期以來(lái)行政事業(yè)單位內(nèi)控意識(shí)淡薄的問(wèn)題，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制落到實(shí)處。

3.細(xì)化預(yù)算，提高預(yù)算質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理職能

（1）根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)編制預(yù)算

預(yù)算編制作為預(yù)算管理的首要環(huán)節(jié)，與單位整體工作是密不可分的，預(yù)算編制的準(zhǔn)確與否體現(xiàn)了一個(gè)單位整體管理水平的高低，管理水平高的單位編制預(yù)算就符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)。作為財(cái)務(wù)人員要參與單位工作計(jì)劃的安排，與業(yè)務(wù)部門多溝通，對(duì)業(yè)務(wù)部門的工作計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真深入細(xì)致的研究，不要空想，做好準(zhǔn)備工作。預(yù)算編制準(zhǔn)確性提高了，預(yù)算執(zhí)行才有主動(dòng)性。根據(jù)單位業(yè)務(wù)的特點(diǎn)選擇預(yù)算編制方法，避免長(zhǎng)期采用增量預(yù)算造成財(cái)政經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。以體育總局為例，因奧運(yùn)會(huì)四年一個(gè)周期的工作特點(diǎn)，可以采用增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合的方法，即奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的第一年采用零基預(yù)算，其余三年采用增量預(yù)算。

（2）實(shí)行預(yù)算管理責(zé)任制，落實(shí)到人，對(duì)預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)分析

預(yù)算執(zhí)行過(guò)程涉及多部門、多環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)較為復(fù)雜的管理過(guò)程。單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)本單位的預(yù)算執(zhí)行負(fù)總責(zé)，同時(shí)要將預(yù)算執(zhí)行層層細(xì)化到各部門和具體負(fù)責(zé)人，并制定相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行考核指標(biāo)。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整體情況，應(yīng)與業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)交流溝通；在實(shí)施環(huán)節(jié)要參與合同簽訂、驗(yàn)收審核；及時(shí)結(jié)賬、監(jiān)督資金收支合法合規(guī)；按預(yù)算支出項(xiàng)目建立資金收支臺(tái)賬，對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)反饋執(zhí)行情況；參與考核，分析影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的原因并督促責(zé)任人整改，切實(shí)做好預(yù)算執(zhí)行工作。

（3）在預(yù)算管理工作中必須堅(jiān)持規(guī)范管理

①嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范使用各類資金。

②履行必要審批手續(xù)，不得以加快執(zhí)行進(jìn)度為借口隨意簡(jiǎn)化手續(xù)。

③按功能使用各項(xiàng)資金，堅(jiān)持專款專用原則。

④避免年末“突擊花錢”，杜絕“以撥代支”。

4.加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高會(huì)計(jì)水平，適應(yīng)新形勢(shì)需要

第9篇：社團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法范文

中小企業(yè)貸款緣何難

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的改革和發(fā)展，當(dāng)前，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并顯露出它在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益以及維護(hù)供需平衡、擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要作用，成為縣域經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但中小企業(yè)在發(fā)展上，也不可避免地存在一些問(wèn)題：

發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。受傳統(tǒng)思維觀念影響，一些部門在履行職能時(shí)，還存在著不能一視同仁的情況，使得一些中小企業(yè)的行為短期化，投資愿望弱化。

管理不規(guī)范。受經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金條件的限制，中小企業(yè)大多處于創(chuàng)業(yè)起步階段，自身實(shí)力較弱，有效資金不多，加之受文化素質(zhì)影響，大多選擇了家長(zhǎng)式管理模式，經(jīng)營(yíng)者既是資產(chǎn)所有者，也是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。中小企業(yè)家的局限性、隨意性往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。

科技含量不高，產(chǎn)品單一檔次低，潛藏一定周期性的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。多數(shù)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，管理水平低，工藝水平、技術(shù)含量及設(shè)備落后，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，難以吸引農(nóng)村信用社的資金。

部分中小企業(yè)信用觀念較差，法紀(jì)意識(shí)淡薄。多數(shù)中小企業(yè)的信用，很大程度是建立在經(jīng)營(yíng)者個(gè)人素質(zhì)的基礎(chǔ)上。部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者金融、法律知識(shí)匱乏，個(gè)人素質(zhì)較低，惡意逃廢債務(wù)，影響了信用社對(duì)中小企業(yè)信貸營(yíng)銷。

財(cái)務(wù)管理制度不健全，財(cái)務(wù)信息不真實(shí)。目前中小企業(yè)受多種因素影響，存在著信息虛假現(xiàn)象，難以獲取真實(shí)的財(cái)務(wù)信息，直接影響了農(nóng)村信用社的信貸決策，從而無(wú)法對(duì)其開展信貸業(yè)務(wù)。

而對(duì)于農(nóng)信社來(lái)說(shuō)，受歷史上中小企業(yè)信用缺失現(xiàn)象嚴(yán)重的影響，部分農(nóng)村信用社對(duì)中小企業(yè)形成了一種偏見(jiàn)。加之目前農(nóng)信社的信貸激勵(lì)機(jī)制不靈活，在選擇貸款發(fā)放對(duì)象上對(duì)其有種恐懼心理。

從現(xiàn)行經(jīng)營(yíng)管理看，農(nóng)村信用社對(duì)發(fā)放中小企業(yè)貸款可行性、管理性、程序性仍在探索中，還沒(méi)有針對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展特點(diǎn)制定評(píng)定信用等級(jí)，核定授信額度和創(chuàng)新合適的信貸品種等措施和辦法。

四點(diǎn)建議破難關(guān)

第一，要充分認(rèn)識(shí)做好中小企業(yè)支持工作的重要性。要以發(fā)展的眼光看待中小企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，尤其是在支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，中小企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，理應(yīng)列入農(nóng)村信用社的重點(diǎn)支持對(duì)象。要充分認(rèn)識(shí)解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題的重要性，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營(yíng)理念，擺正市場(chǎng)定位，搶占市場(chǎng)份額，健全對(duì)中小經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)體系，支持企業(yè)做強(qiáng)、做大，以帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社企“雙贏”。

第二，積極培育良好的信貸文化。根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，降低中小企業(yè)準(zhǔn)入“門檻”，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，探索適合中小企業(yè)發(fā)展的信貸管理辦法。

首先，應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)信息檔案，推行貸款授信制度。縣級(jí)聯(lián)社專門設(shè)立公司業(yè)務(wù)部，實(shí)施公司業(yè)務(wù)集中管理，專門對(duì)中小企業(yè)獨(dú)立實(shí)地調(diào)查，建立中小企業(yè)信息檔案，提高工作效能和管理的科學(xué)性、規(guī)范性。

其次，要因企制宜，積極探索適合中小企業(yè)發(fā)展的信用評(píng)級(jí)授信辦法，建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“先評(píng)級(jí)、后授信，再用信”的操作流程。如：根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，特別是對(duì)企業(yè)班子執(zhí)行能力，法人代表的經(jīng)營(yíng)管理能力，信用記錄，個(gè)人履歷、道德品行等，建立專門的征信系統(tǒng)和納入大戶檔案記錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按規(guī)定評(píng)定信用等級(jí)，確定授信額度，按照“綜合授信、分級(jí)授權(quán)、流程透明、規(guī)范高效”的原則，最大限度地滿足企業(yè)的資金需求。

最后，要?jiǎng)?chuàng)新貸款品種，為中小企業(yè)“量身訂做”金融產(chǎn)品。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，積極利用政府、社會(huì)力量，建立中心企業(yè)信用聯(lián)盟，解決中小企業(yè)擔(dān)保難問(wèn)題；積極開展社團(tuán)貸款業(yè)務(wù)，解決資本金制約瓶頸；對(duì)經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)可以辦理固定資產(chǎn)抵押貸款；對(duì)上規(guī)模、上檔次，科技含量高、管理規(guī)范、盈利能力強(qiáng)的企業(yè)可以發(fā)放中長(zhǎng)期貸款，著力解決企業(yè)貸款難的實(shí)際問(wèn)題。如山東省禹城市聯(lián)社推出的中小企業(yè)信用聯(lián)盟貸款業(yè)務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。