事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況范文

（一）定義

資產(chǎn)管理是投資者收集并進(jìn)行市場管理的過程，涵蓋資本市場的各項(xiàng)事務(wù)，實(shí)際分析中也可以將其理解為資產(chǎn)管理者對(duì)托管者財(cái)產(chǎn)的管理。此種管理最顯著的特點(diǎn)就是風(fēng)險(xiǎn)小、門檻低。

（二）資產(chǎn)管理的必要性

資產(chǎn)管理是事業(yè)單位的重要內(nèi)容之一，可以充分發(fā)揮事業(yè)單位公益性、服務(wù)性等特點(diǎn)，進(jìn)而促使其成為社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)構(gòu)。從另一個(gè)方面分析，事業(yè)單位的資金來源范圍較廣，而且形式多樣，增加了事業(yè)單位資產(chǎn)管理難度，要求實(shí)際管理中必須合理分化資產(chǎn)類型及性質(zhì)，進(jìn)而制定合理的計(jì)劃。除此之外，有效的資產(chǎn)管理還可以幫助事業(yè)單位了解實(shí)際發(fā)展中存在的問題，進(jìn)而針對(duì)性的制定一定的措施，滿足市場發(fā)展變化，促進(jìn)其的長期穩(wěn)定發(fā)展。

二、分析事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）監(jiān)督力度不足

事業(yè)單位開展資產(chǎn)管理時(shí)，主要由財(cái)務(wù)管理部門操作，實(shí)際操作中僅在資產(chǎn)相關(guān)賬目上記錄，并不能實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)管。從事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況來看，目前還不能及時(shí)對(duì)資產(chǎn)相關(guān)手續(xù)及賬目進(jìn)行登記，個(gè)別事業(yè)單位甚至不由財(cái)政部門審批資產(chǎn)。在上述情況因素的影響下，導(dǎo)致財(cái)務(wù)列入到個(gè)人財(cái)產(chǎn)中，如果未能及時(shí)登記財(cái)產(chǎn)應(yīng)用情況，還會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)流失，對(duì)事業(yè)單位資金監(jiān)督與管理工作的開展造成了巨大影響。

（二）資產(chǎn)管理較混亂

通常事業(yè)單位資產(chǎn)主要經(jīng)由國家財(cái)政部門得到，要求事業(yè)單位必須加強(qiáng)內(nèi)部國有資產(chǎn)管理。但是從當(dāng)前我國事業(yè)單位的發(fā)展情況來看，依然存在資產(chǎn)與實(shí)際不相符等問題。個(gè)別事業(yè)單位資產(chǎn)管理人員未能詳細(xì)了解賬面資產(chǎn)儲(chǔ)存情況，出現(xiàn)了正面不符及資產(chǎn)管理不明確等問題。

（三）資產(chǎn)管理制度不健全

資產(chǎn)管理是事業(yè)單位較重要的內(nèi)容，但是實(shí)際管理中經(jīng)常出現(xiàn)會(huì)計(jì)工作不到位等情況，具體可從兩方面分析。一方面，管理制度不健全，資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定較少，并且未明確資產(chǎn)購入、處理等方面職責(zé)，操作手續(xù)不完善，所以管理針對(duì)性不強(qiáng)，影響了資產(chǎn)核算和管理工作的開展。另一方面，事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門不能與其他部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，導(dǎo)致失業(yè)單位固定資產(chǎn)管理未落實(shí)到位，要求必須從管理制度方面完善，提高資產(chǎn)管理針對(duì)性。

（四）財(cái)政資源配置不完善

我國事業(yè)單位目前還不能給資產(chǎn)配置制定統(tǒng)一、規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，在此種情況下，導(dǎo)致事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)配置時(shí)，不能深入的了解資產(chǎn)需求情況，出現(xiàn)了嚴(yán)重的不相符問題，而且會(huì)盲目管理或配置高價(jià)格或高質(zhì)量的資產(chǎn)。具體可以從以下兩方面分析，一方面，進(jìn)行資產(chǎn)配置時(shí)，未能詳細(xì)考慮資產(chǎn)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值；另一方面，未對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)資源實(shí)際價(jià)格進(jìn)行估算，盲目追求新資源配置，進(jìn)而出現(xiàn)了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問題。除此之外，受部門差異影響，資產(chǎn)配置的需求也有所變化，但是目前依然未制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致資產(chǎn)難以得到合理配置。

三、提高事業(yè)單位資產(chǎn)管理的措施

（一）加強(qiáng)監(jiān)督力度

為了促進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的開展，要求必須提高監(jiān)督力度。目前隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，事業(yè)單位可將信息化監(jiān)督管理方式應(yīng)用到事業(yè)單位發(fā)展中，采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)科學(xué)合理的進(jìn)行監(jiān)管，妥善配置事業(yè)單子資產(chǎn)。一方面，要求事業(yè)單位組織各部門共同探討資產(chǎn)管理中存在的問題，并針對(duì)這些問題進(jìn)行監(jiān)督；另一方面，在減少監(jiān)督管理成本的同時(shí)提高資產(chǎn)管理監(jiān)督效率。

（二）提高資產(chǎn)管理認(rèn)知

為了提高事業(yè)單位資產(chǎn)管理認(rèn)知，要求從事業(yè)單位人員思想認(rèn)知上控制，具體操作如下。首先，對(duì)事業(yè)單位當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，引導(dǎo)事業(yè)單位人員從宏觀角度認(rèn)識(shí)資產(chǎn)管理與企業(yè)及國家的聯(lián)系，然后采用合理的方法管理。其次，要求事業(yè)單位人員正確認(rèn)識(shí)事業(yè)單位的發(fā)展前景與狀態(tài)，并采用積極、樂觀的態(tài)度進(jìn)行事業(yè)單位資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮自身服務(wù)職能，提高事業(yè)單位資產(chǎn)管理質(zhì)量。

（三）構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理制度

良好的管理制度對(duì)事業(yè)的單位的長期發(fā)展具有很大作用，因此必須從制度方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理與核算。首先，構(gòu)建完善的管理制度，并將其列入到企業(yè)資產(chǎn)管理中，明確制度各項(xiàng)內(nèi)容，并從職責(zé)、部門、處理方式等方面操作；其次，完善責(zé)任管理制度，將責(zé)任分配到人，并劃分清楚領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)等權(quán)利，減少不安全問題的發(fā)生；最后，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度環(huán)節(jié)化處理，主要從購入、使用、維護(hù)及報(bào)廢等方面分析，適當(dāng)增加管理程序，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)核算與管理具體化。

（四）優(yōu)化事業(yè)單位資源配置

為了促進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的開展，不僅要解決事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問題，還要實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。例如，開展資源配置時(shí)，對(duì)資源實(shí)際價(jià)值進(jìn)行考慮，避免出現(xiàn)資源配置與需求不相符等問題。同時(shí)，開展資產(chǎn)配置前，還要認(rèn)知評(píng)估企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)，不能淘汰或更換價(jià)值較大的資源，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問題。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位面臨的競爭越來越激烈，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展造成了巨大影響，為了維持事業(yè)大穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，必須從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建完善的制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，提高管理認(rèn)知，并優(yōu)化資源配置，相信在未來發(fā)展中事業(yè)單位將取得理想的成績。

作者:薛慶生 張羽 張黎 單位:中國船舶重工集團(tuán)公司第七0三研究所

參考文獻(xiàn)：

[1]陳亞平;宋劍;馬盈慧.關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的探討[J].時(shí)代金融,2015,(11).

[2]張海燕.關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考[J].財(cái)經(jīng)界,2016,(05).

第2篇：事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理制度

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）012-0-01

前言

本文展開對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度的完善措施分析，其主要目的在于了解當(dāng)前社會(huì)進(jìn)程中，事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀，及其固定資產(chǎn)管理制度的應(yīng)用情況。自對(duì)外開放深入實(shí)施后，我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革日益深入，各行業(yè)均在市場經(jīng)濟(jì)體制下取得了顯著的發(fā)展。近年來，受諸多因素的影響，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度仍存在一系列問題，影響事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。本文在研究中主要從事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題、原因及制度完善對(duì)策等方面展開分析，能夠?yàn)樘嵘聵I(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具有現(xiàn)實(shí)研究價(jià)值和意義。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題及原因分析

（一）事I單位固定資產(chǎn)管理的問題剖析

資產(chǎn)管理問題一般可以分為三個(gè)方面。第一，固定資產(chǎn)的配置，缺乏科學(xué)性與合理性[1]。通過對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的發(fā)展現(xiàn)狀分析，能夠明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)尚未針對(duì)其實(shí)際發(fā)展水平，制定與之相匹配的資產(chǎn)配置制度。同時(shí)，事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門之間配置資產(chǎn)時(shí)，缺乏對(duì)購置需求的細(xì)分與了解，導(dǎo)致資產(chǎn)購置多存在重復(fù)或是不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。第二，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用率相對(duì)較低。通常情況下，事業(yè)單位設(shè)備的購置，通常適用于短期的一次性任務(wù)，缺乏對(duì)資產(chǎn)管理設(shè)備的合理利用。此外，對(duì)于正在使用的資產(chǎn)管理設(shè)備缺乏定期的檢修與維護(hù)，在一定程度上降低了事業(yè)單位資產(chǎn)管理的工作效率。第三，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的及時(shí)利用和調(diào)配率較低。單位未對(duì)報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的管理，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理規(guī)范性不強(qiáng)。

（二）事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題的原因探討

根據(jù)對(duì)我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析，可以明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中，存在資產(chǎn)配置不合理以及固定資產(chǎn)使用率較低等問題。對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理進(jìn)一步分析后，發(fā)現(xiàn)上述相關(guān)問題產(chǎn)生的根本性原因，是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度相對(duì)不夠完善。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展環(huán)境下，雖然事業(yè)單位在發(fā)展中，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施了有效的管理，并通過創(chuàng)新改善了事業(yè)單位內(nèi)部的發(fā)展模式。但仍有部分事業(yè)單位在發(fā)展中，尚未針對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)際發(fā)展情況和管理水平，制定與事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理相符合的制度。包括預(yù)算管理制度、折舊管理制度以及固定資產(chǎn)處置制度等在內(nèi)的，各種固定資產(chǎn)管理制度，其制定均存在不合理的現(xiàn)象。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理者在其發(fā)展中，尚未重視到固定資產(chǎn)管理制度的重要性，忽視了固定資產(chǎn)管理制度中，對(duì)資產(chǎn)購置和配置等相關(guān)問題的規(guī)定，在一定程度上導(dǎo)致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理的方案，與現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)管理不相匹配。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度的完善措施研究

（一）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理制度的構(gòu)建

根據(jù)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)發(fā)展的了解，明確進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位的全面發(fā)展，具有重要意義。在完善資產(chǎn)管理制度時(shí)，應(yīng)通過對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的了解，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理制度的構(gòu)建。首先，要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)預(yù)算的編制[2]。根據(jù)事業(yè)單位各部門的實(shí)際發(fā)展情況，明確各部門對(duì)固定資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需求，并由部門經(jīng)理將部門內(nèi)部預(yù)算方案提交到單位總資產(chǎn)管理部門，該部門從整體的角度出發(fā)，分析事業(yè)單位的發(fā)展情況，結(jié)合各部門提交的預(yù)算方案，形成預(yù)算編制方案。其次，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)預(yù)算審批的管理。在單位總資產(chǎn)管理部門將預(yù)算方案提交到財(cái)政部門時(shí)，應(yīng)由兩個(gè)部門共同實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算方案的審核，明確方案的可行性，并將通過預(yù)算審核的方案發(fā)送到各個(gè)部門。

（二）提高固定資產(chǎn)處置管理制度構(gòu)建能力

在完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度時(shí)，要充分提高固定資產(chǎn)處置管理制度的構(gòu)建能力。通常情況下，對(duì)固定資產(chǎn)處置管理制度的構(gòu)建，可以從兩個(gè)方面加以闡述和完善。一方面，在處置事業(yè)單位固定資產(chǎn)前，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其資產(chǎn)的清查[3]。事業(yè)單位不僅要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門的管理，在明確財(cái)務(wù)部門現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，建立單位固定資產(chǎn)的賬簿，對(duì)各資產(chǎn)管理部門進(jìn)行有效的盤點(diǎn)和登記等。同時(shí)，也要通過部門對(duì)資產(chǎn)的實(shí)際檢查情況，對(duì)單位固定資產(chǎn)的使用情況加以明確，以此減少事業(yè)單位各部門資產(chǎn)的閑置現(xiàn)象。另一方面，事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門應(yīng)明確自身的職責(zé)，充分加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)處置結(jié)果的盤點(diǎn)。并通過對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的整體處置情況，為單位各部門管理者提供更為真實(shí)的固定資產(chǎn)相關(guān)信息。

（三）加強(qiáng)對(duì)日常管理制度的構(gòu)建

在完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度時(shí)，加強(qiáng)對(duì)日常管理者制度的構(gòu)建也是尤為必要的。首先，要加強(qiáng)對(duì)單位固定資產(chǎn)管理專員的設(shè)置。通過采用資產(chǎn)管理專員對(duì)固定資產(chǎn)加以管理，提升資產(chǎn)賬目的清晰性，并進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)的手續(xù)管理，對(duì)各種資產(chǎn)流出要進(jìn)行及時(shí)的登記和分類，避免單位固定資產(chǎn)的自制和調(diào)入。此外，事業(yè)單位各部門在對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理時(shí)，應(yīng)通過對(duì)單位固定資產(chǎn)實(shí)際情況的了解，在符合單位發(fā)展的前提下，批準(zhǔn)辦理外接手續(xù)。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備丟失或是損壞的現(xiàn)象，應(yīng)上報(bào)并對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的處理。

三、結(jié)語

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，事業(yè)單位取得了快速的發(fā)展，其固定資產(chǎn)總值在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)十分重要的地位。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)量與價(jià)值發(fā)生變化的基礎(chǔ)上，其對(duì)固定資產(chǎn)的管理出現(xiàn)了不同程度的問題，究其問題產(chǎn)生的根本原因，能夠發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理制度不夠完善，是引發(fā)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題的重要原因。因此，本文在研究中，致力于從不同方面展開對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度完善措施的研究。主要從預(yù)算管理制度、固定資產(chǎn)處置管理制度、日常管理制度等方面，實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度的完善。期望通過本文關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度相關(guān)內(nèi)容的研究，為日后提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平，提供寶貴的建議。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃亦軍.議新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的影響與完善[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013，4（20）：155.

第3篇：事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況范文

關(guān)鍵詞：新規(guī)則；事業(yè)單位資產(chǎn)管理；優(yōu)化

中圖分類號(hào)： F810.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）010-000-01

引言

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)為各個(gè)事業(yè)單位完成事業(yè)計(jì)劃任務(wù)和行政管理提供物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，長期以來，諸多事業(yè)單位的相關(guān)資產(chǎn)管理人員普遍存在著“重購置輕管理、重現(xiàn)金輕實(shí)物”的片面思想，具體表現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理中的思想觀念落后，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，管理手段不科學(xué)等方面，因此，不同程度的管理問題在多數(shù)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理上都有所體現(xiàn)。

一、新規(guī)則下事業(yè)單位資產(chǎn)管理的進(jìn)步

（一）資產(chǎn)管理力度加強(qiáng)，保證了國有資產(chǎn)記錄的完整性

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度有效地解決了通過特殊途徑獲得資產(chǎn)入賬價(jià)值口徑不一的實(shí)際問題，其要求在無法取得公允價(jià)值的情況下采取名義價(jià)值入賬，并在相關(guān)的報(bào)表中對(duì)這一資產(chǎn)情況進(jìn)行披露，對(duì)減少事業(yè)單位資產(chǎn)通過不記賬的方法所引起的資產(chǎn)流失問題做了指示；關(guān)于資產(chǎn)的折舊和攤銷，新制度下的資產(chǎn)核算將采取累計(jì)折舊和攤銷的方法沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金并避免將其計(jì)入支出，以便真實(shí)反映資產(chǎn)消耗情況、避免影響事業(yè)單位支出的口徑。

（二）加強(qiáng)了事業(yè)單位基建項(xiàng)目的管理力度

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度要求事業(yè)單位在對(duì)基建項(xiàng)目單獨(dú)建賬和核算的同時(shí)，還需要將跟基建相關(guān)的其他會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)一并列入到該事業(yè)單位的總賬當(dāng)中[1]。事實(shí)證明，對(duì)基建賬目實(shí)行并賬處理，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)信息在反映單位的實(shí)際資產(chǎn)方面能夠做到更加全面、詳細(xì)。

（三）細(xì)化財(cái)政和非財(cái)政補(bǔ)助的核算，規(guī)范了資金用途管理

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)政和非財(cái)政補(bǔ)助的收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等相關(guān)的會(huì)計(jì)科目以及會(huì)計(jì)核算的詳細(xì)流程進(jìn)行了科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)，針對(duì)舊版會(huì)計(jì)制度當(dāng)中補(bǔ)質(zhì)的不明確以及資金流向的不詳細(xì)等缺點(diǎn)做了適量的補(bǔ)充，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位資金的來源、使用以及結(jié)余情況的核算，這對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和公開事業(yè)單位的收入、支出等財(cái)政信息，促進(jìn)事業(yè)財(cái)務(wù)透明化進(jìn)程十分有利。

二、新規(guī)則下事業(yè)單位資產(chǎn)管理的優(yōu)化

（一）完善固定資產(chǎn)管理制度，加大內(nèi)控制度建設(shè)

事業(yè)單位開展固定資產(chǎn)管理工作需要依靠健全的固定資產(chǎn)管理制度為其提供保障。現(xiàn)階段，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)共分為以下四大類，納入政府采購的固定資產(chǎn)要求政府開展采購行為時(shí)必須嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)定實(shí)施；未納入政府采購的固定資產(chǎn)強(qiáng)調(diào)了請(qǐng)購、審批、采購、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的工作重要性；出租出借的固定資產(chǎn)需嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)財(cái)政部門和上級(jí)主管部門審批，審批通過后，評(píng)估機(jī)構(gòu)再實(shí)施對(duì)固定資產(chǎn)的出租資金的科學(xué)評(píng)估行為，并最終確定合理的出租價(jià)格的審批手續(xù)；報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)由財(cái)務(wù)、技術(shù)、資產(chǎn)使用和管理等相關(guān)部門共同出具固定資產(chǎn)報(bào)廢證明，再由上級(jí)主管部門審批，審批通過后可直接由評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)廢固定資產(chǎn)價(jià)值予以評(píng)估，最后得出合理的解決辦法[2]。

（二）強(qiáng)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層的資產(chǎn)管理意識(shí)

事業(yè)單位資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)之所以會(huì)衍生各種各樣的問題，事業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)資產(chǎn)管理工作的重要性與必要性沒有全面的認(rèn)知力是關(guān)鍵因素，他們在資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)上的薄弱直接削減了資產(chǎn)管理工作的積極性[3]。為加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理力度，提升事業(yè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，應(yīng)充分激發(fā)他們的模范帶頭理念，為有效規(guī)避重復(fù)購置和無計(jì)劃購置等不良現(xiàn)象的發(fā)生做到根本性的杜絕，以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資金利用率的不斷提高；建立健全固定資產(chǎn)登記管理制度、加大資產(chǎn)管理措施的執(zhí)行力度、組織專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等各項(xiàng)工作。同時(shí)，對(duì)負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的人員應(yīng)進(jìn)行進(jìn)行定期或不定期的績效考核，以保證這些工作人員的工作效率和工作質(zhì)量。

（三）健全資產(chǎn)清查制度

資產(chǎn)清查作為事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，由資產(chǎn)清查制度為其工作提供重要依據(jù)。事業(yè)單位若要科學(xué)落實(shí)資產(chǎn)清查工作，需從以下三個(gè)方面著手： 定期清查，事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的開展應(yīng)定期執(zhí)行，這有利于事業(yè)單位及時(shí)準(zhǔn)確、高效的了解單位的固定資產(chǎn)運(yùn)行狀況、重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理全過程中的薄弱環(huán)節(jié)并采取有效措施予以糾正；重點(diǎn)清查，會(huì)計(jì)核算資料是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門開展工作的主要依據(jù)，需有目的性的將使用固定資產(chǎn)較多的部門作為重點(diǎn)清查對(duì)象；離任核查，當(dāng)有相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人離任時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)組織專職人員對(duì)其部門進(jìn)行必要的資產(chǎn)核查，以規(guī)避資產(chǎn)流失、杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）強(qiáng)資產(chǎn)管理信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)督

現(xiàn)階段的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已趨于成熟，且被廣泛用于各行各業(yè)中，國家事業(yè)單位完全可以嘗試將這一技術(shù)應(yīng)用于固定資產(chǎn)管理，對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)、查詢等工作要落實(shí)到位。并在此基礎(chǔ)上，設(shè)立配套的資產(chǎn)管理崗位，并派遣資深的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的構(gòu)建、處置等相關(guān)信息的記錄工作，實(shí)現(xiàn)真正意義上的固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，保障賬目記錄與實(shí)幾情況相符[4]。

三、結(jié)論

綜上所述，建立健全固定資產(chǎn)管理體系、提高事業(yè)單位的固定資金使用效率等方法對(duì)于新規(guī)則下的事業(yè)單位資產(chǎn)管理優(yōu)化具有積極的促進(jìn)作用。只有嚴(yán)格執(zhí)行新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，保障資產(chǎn)信息的完整性，落實(shí)管理工作的各項(xiàng)責(zé)任，才是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)優(yōu)化的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]周桂蕓.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2014（15）：153-154.

[2]王陸萍新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下事業(yè)單位資產(chǎn)管理問題探討[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013（16）：151-153.

[3]郭怡靜新規(guī)則下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的探討[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2012（7）：158-159.

第4篇：事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 資產(chǎn)管理 改進(jìn)措施

一、引言

行政事業(yè)單位具有深刻的中國特色性質(zhì)，在我國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，行政單位將會(huì)發(fā)揮舉足輕重的地位，行政事業(yè)單位資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)的重要組成部分， 是指行政事業(yè)單位占有使用的以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和，主要表現(xiàn)為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無形資產(chǎn)及其它資產(chǎn)等。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷開放發(fā)展，財(cái)政支出的迅猛增長，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)的重要組成部分越來越發(fā)揮著它的獨(dú)特作用。行政事業(yè)單位的資產(chǎn)是國有非經(jīng)營性資產(chǎn)的重要組成部分，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中顯得尤為重要，是保證國家政權(quán)機(jī)關(guān)履行職能、服務(wù)公眾的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但是縱觀現(xiàn)代行政事業(yè)單位管理資產(chǎn)的現(xiàn)狀，存在很多非常嚴(yán)重的問題，如何適應(yīng)財(cái)政和財(cái)務(wù)管理需要，管好、用好行政事業(yè)單位資產(chǎn)，切實(shí)提高資產(chǎn)的使用效益，是行政事業(yè)單位需要認(rèn)真加以研究的重要課題。

二、我國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱

目前，我國行政事業(yè)單位過度的關(guān)注了外部市場，而忽略了行政事業(yè)單位的內(nèi)部資產(chǎn)管理，相關(guān)管理人員對(duì)于資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)還不夠全面，把過多的注意力放在了加強(qiáng)行政單位的經(jīng)營與經(jīng)濟(jì)效益的管理上，而并沒有認(rèn)識(shí)到科學(xué)的資產(chǎn)管理對(duì)于單位發(fā)展所產(chǎn)生的潛在效益。很多行政單位僅僅是在應(yīng)付上級(jí)檢查采取臨時(shí)措施實(shí)施資產(chǎn)管理，這些錯(cuò)誤的觀念、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)以及錯(cuò)誤的做法都嚴(yán)重制約了行政單位的資產(chǎn)管理積極作用的發(fā)揮。但是，很多行政單位的管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，沒有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，因此便缺乏了對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的設(shè)立與風(fēng)險(xiǎn)防范的執(zhí)行。加強(qiáng)行政單位對(duì)資產(chǎn)管理重要性的意識(shí)和責(zé)任心具有重要的意義，如果資產(chǎn)管理不善，就可能在單位大步向前的發(fā)展中出現(xiàn)難以應(yīng)付的問題，從而給行政單位造成巨大的損失。

（二）資產(chǎn)管理制度不健全

在現(xiàn)階段的發(fā)展中，雖然一部分行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性，也制定了一系列的資產(chǎn)管理制度，但是由于和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合不夠，或者缺乏專業(yè)的管理知識(shí)和理念，所建立的資產(chǎn)管理制度并不健全，主要體現(xiàn)在一些單位未建立單位負(fù)責(zé)人對(duì)國有資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制和離任資產(chǎn)責(zé)任審核制度。另外，由于資產(chǎn)管理制度的不健全，職責(zé)不清晰，對(duì)于資產(chǎn)的核算并沒有有效地體現(xiàn)其真正的價(jià)值，在資產(chǎn)使用、移交、報(bào)廢的過程中手續(xù)混亂，資產(chǎn)的管控不到位。在企業(yè)的資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)的情況下，組織架構(gòu)必然不夠健全，所謂的資產(chǎn)管理只能是流于形式。相關(guān)人員對(duì)于執(zhí)行資產(chǎn)管理的重要性沒有清醒的認(rèn)識(shí)，沒有建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制和基本的規(guī)章制度，執(zhí)行與不執(zhí)行結(jié)果一樣，執(zhí)行好與壞結(jié)果也一樣。這些都使得資產(chǎn)失控越來越嚴(yán)重，存在著出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與損失的潛在危險(xiǎn)。

（三）資產(chǎn)管理監(jiān)督不全面

行政事業(yè)單位正常運(yùn)行的過程中，激勵(lì)和監(jiān)督是兩個(gè)不可分離的工具，只有激勵(lì)沒有監(jiān)督是行不通的，監(jiān)督是任務(wù)執(zhí)行的基礎(chǔ)，在行政事業(yè)單位內(nèi)部，很多人“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，沒有嚴(yán)格的執(zhí)行國家關(guān)于國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，為了謀取私利，違法規(guī)定擅自買賣和處理行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，但是由于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理監(jiān)督制度不全面，并沒有對(duì)此類行為進(jìn)行有效的事前制止或事后懲罰，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，國有資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、毀損、報(bào)廢等都有嚴(yán)格的程序，應(yīng)先向有關(guān)部門申報(bào)，接著申請(qǐng)國資部門審批，得到批準(zhǔn)后才能進(jìn)行相應(yīng)的處理，但是在現(xiàn)實(shí)的過程中，顯然不按規(guī)定操作的人大有人在，監(jiān)督的不全面又使得他們并沒有受到應(yīng)有的處罰，國有資產(chǎn)管理的最后一道監(jiān)督防線也沒有起到很好的作用。只有有效的避免監(jiān)督機(jī)制的弱化，不斷增強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督，可以最大限度的促進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的有效管理。

三、完善我國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）建立健全行政事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化單位的內(nèi)部管理

我國行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理應(yīng)該由單位內(nèi)部開始先強(qiáng)化單位內(nèi)部管理，加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理。而加強(qiáng)日常監(jiān)督管理必須要有相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制來支撐，因此，我國的行政事業(yè)單位應(yīng)該建立健全內(nèi)部的資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。首先，要明確我國行政事業(yè)單位資產(chǎn)的配置和批準(zhǔn)手續(xù)。要將不同的資產(chǎn)進(jìn)行分類制定其配置和批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其行政事業(yè)單位的預(yù)算情況進(jìn)行合理的審批其資產(chǎn)購置情況，避免出現(xiàn)閑置資產(chǎn)的情況，以提高資產(chǎn)的運(yùn)行效率；其次，要加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的日常管理工作。要對(duì)單位的資產(chǎn)設(shè)立一套完整的總賬、明細(xì)賬和卡片賬相結(jié)合的體系，同時(shí)要不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，避免實(shí)物資產(chǎn)的損失和無序管理。最后，要做好行政事業(yè)單位的資產(chǎn)處置工作，避免單位隱瞞轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和開設(shè)小金庫的情況發(fā)生，從而導(dǎo)致我國行政事業(yè)單位的資產(chǎn)流失。例如，壽光市國庫支付中心通過建立健全內(nèi)部的資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制加強(qiáng)了資產(chǎn)的內(nèi)部日常管理，有效的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了合理配置，提高了資產(chǎn)的運(yùn)行效率。

（二）將我國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合

要提高我國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理效率就應(yīng)該將資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合，一方面可以使資產(chǎn)配置更加公平與合理，降低運(yùn)行成本，為單位帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益；另一方面，還可以有效地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置，在維持單位不斷發(fā)展的同時(shí)，提高資產(chǎn)和資金的使用效率。首先，應(yīng)該在單位內(nèi)部不斷的大力宣傳資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的重要性，使單位內(nèi)部各部門都能夠意識(shí)到二者相結(jié)合對(duì)行政事業(yè)單位帶來的好處，從而使二者相結(jié)合發(fā)揮其最大的效用。其次，應(yīng)該對(duì)資產(chǎn)的配置共享機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，從預(yù)算管理和資產(chǎn)管理相結(jié)合的角度出發(fā)建立一種創(chuàng)新型的、科學(xué)合理的資產(chǎn)配置管理機(jī)制。最后，要對(duì)資產(chǎn)的預(yù)算編制進(jìn)行規(guī)范。隨著行政事業(yè)單位將預(yù)算管理和資產(chǎn)管理相結(jié)合，對(duì)資產(chǎn)購置的預(yù)算就要有一定的編制流程，保證行政事業(yè)單位預(yù)算編制的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在編制購置預(yù)算時(shí)應(yīng)該突出重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)的大型資產(chǎn)的配置。例如：青島市嶗山風(fēng)景區(qū)管理局就將資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合，對(duì)資產(chǎn)的日常使用情況進(jìn)行詳細(xì)的掌握，根據(jù)預(yù)算進(jìn)行購置，避免了資產(chǎn)的閑置，有效的發(fā)揮了資產(chǎn)的效用。

（三）加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的信息化以提高效率

在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)非常發(fā)達(dá)的今天，行政事業(yè)單位也應(yīng)該跟隨時(shí)代潮流的變化對(duì)資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行更新，使其更加有利于資產(chǎn)的管理。在設(shè)定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)時(shí)可以對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類設(shè)立完整全面的信息管理系統(tǒng)，同時(shí)建立資產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)購置、使用和處置情況進(jìn)行及時(shí)更新。通過互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的技術(shù)對(duì)資產(chǎn)的實(shí)時(shí)情況進(jìn)行掌握，加大對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)控力度，確定資產(chǎn)的最優(yōu)配置狀況。由于資產(chǎn)管理系統(tǒng)是一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)信息共享的系統(tǒng)，這樣資產(chǎn)的信息能夠在第一時(shí)間掌握，使過去傳統(tǒng)管理系統(tǒng)下的隱瞞處置資產(chǎn)、設(shè)置賬外賬和隨意處置資產(chǎn)情況無法存在，更好的保證了國有資產(chǎn)，避免國有資產(chǎn)的流失；同時(shí)，由于是在計(jì)算機(jī)上操作，克服了傳統(tǒng)上的繁瑣的記賬程序，既節(jié)約了時(shí)間成本和資金成本，也提高了工作效率。例如，牡丹江市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司創(chuàng)新了資產(chǎn)的管理系統(tǒng)，形成了一個(gè)信息共享平臺(tái)，有效的提升了資產(chǎn)管理效率避免了資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生。

四、結(jié)論

綜上所述，我國行政事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面還存有很大的缺陷，使得國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，因此要使單位長久穩(wěn)定的發(fā)展，就必須對(duì)資產(chǎn)管理體系進(jìn)行創(chuàng)新。要對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新，使其更加適應(yīng)行政事業(yè)單位的發(fā)展要求，更有利于單位資產(chǎn)運(yùn)營效率的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]張江莉.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度研究.北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（03）

第5篇：事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；現(xiàn)狀問題；解決措施

中圖分類號(hào)：F271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2016）01-0128-02

事業(yè)單位的資金使用備受關(guān)注，社會(huì)大眾關(guān)心事業(yè)單位是如何使用納稅人的錢的。固定資產(chǎn)管理在監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)政運(yùn)行的過程之中扮演了重要的角色，發(fā)揮著重要的作用?？墒?，目前我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在著一些問題，使得固定資產(chǎn)管理的作用受到了制約，甚至起不到監(jiān)督的作用。筆者認(rèn)為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題亟待解決，本文提供了一些解決的措施，希望能夠?yàn)樨S富事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的理論體系貢獻(xiàn)綿薄之力！

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵

（一）事業(yè)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是事業(yè)單位的主要組成部分，因?yàn)槭聵I(yè)單位固定資產(chǎn)基本上是由國家財(cái)政支出的，所以在現(xiàn)實(shí)的使用管理上出現(xiàn)了很多問題，像資產(chǎn)閑置，資產(chǎn)壞損等等。筆者認(rèn)為，目前在我國的事業(yè)單位中，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理沒有明確責(zé)任人監(jiān)管制度，或者該項(xiàng)制度貫徹的不夠徹底，是導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題的根本原因。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不當(dāng)嚴(yán)重制約著事業(yè)單位的發(fā)展，大大降低了事業(yè)單位的辦事效率。因此，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行研究，并提出解決的對(duì)策就具有迫切的重大的意義。事業(yè)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理指的是由事業(yè)單位內(nèi)部的機(jī)構(gòu)組織對(duì)單位的財(cái)政運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督。單位的固定資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人對(duì)單位每一筆基金的使用情況要詳細(xì)備案，并留下收據(jù)等。事業(yè)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理是按照單位的章程進(jìn)行監(jiān)督工作，有明確的工作程序指導(dǎo)，相關(guān)的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理的程序，避免出現(xiàn)非程序化辦事的情況。

（二）國家監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)政狀況

國家行使固定資產(chǎn)管理的權(quán)利對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督指的是享有固定資產(chǎn)管理權(quán)的國家政府部門對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。比如國家財(cái)政局每年會(huì)完成各級(jí)事業(yè)單位的年度預(yù)算，并隨機(jī)抽調(diào)事業(yè)單位進(jìn)行審核。此外，還有國家審計(jì)局執(zhí)行各級(jí)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。除了財(cái)政局，審計(jì)局，還有國家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，紀(jì)委等單位可以從外部對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。外部固定資產(chǎn)管理一般是由國家專職機(jī)關(guān)行使權(quán)力，代表了國家，因此具有一定的強(qiáng)制力，監(jiān)督的效果更好。事業(yè)單位擁有十分優(yōu)質(zhì)的固定資產(chǎn)，但是事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在管理中卻存在諸多的問題，這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的價(jià)值降低以及資源浪費(fèi)。所以對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行深入，全面的研究，并探尋總結(jié)出對(duì)策，就具有重大的意義。

1.固定資產(chǎn)管理行為的監(jiān)督和檢舉

固定資產(chǎn)管理行為的監(jiān)督和檢舉主要是社會(huì)群眾或者事業(yè)單位內(nèi)部的其他工作人員對(duì)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況有權(quán)監(jiān)督，有權(quán)檢舉。社會(huì)群眾如果有證據(jù)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行檢舉，可以舉報(bào)至上文所述的行使固定資產(chǎn)管理權(quán)的國家機(jī)關(guān)。

2.總述

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理有很多的方式，主要三種方式，其中內(nèi)部監(jiān)督是基礎(chǔ)，國家監(jiān)督是保障，社會(huì)監(jiān)督是補(bǔ)充。當(dāng)然，除此之外還有其他的多種方式。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容豐富，這是為了能夠切實(shí)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)務(wù)透明，合理運(yùn)行的目的。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理面臨的問題現(xiàn)狀

（一）固定資產(chǎn)管理體制的不完善

我國固定資產(chǎn)管理體制本身設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，不夠完善。制度很多內(nèi)容的設(shè)計(jì)本身就有問題，所以就導(dǎo)致在實(shí)踐中不可避免的出現(xiàn)問題，或者被不法分子鉆空子。固定資產(chǎn)管理體制的不完善主要是由于事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的工作不夠重視，以一種無所謂，可有可無的態(tài)度對(duì)待之，這樣，固定資產(chǎn)管理制度怎么能夠貫徹，科學(xué)，符合事業(yè)單位的發(fā)展需求呢？在我國，很多的事業(yè)單位沒有認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要作用，筆者相信很多事業(yè)單位之所以制定了固定資產(chǎn)管理制度，并有專門的部門執(zhí)行工作，不過是為了實(shí)現(xiàn)從無到有，裝點(diǎn)單位的門面罷了，實(shí)質(zhì)性的作用一點(diǎn)也起不到。事業(yè)單位自上至下管理固定資產(chǎn)的意識(shí)不夠高。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般是由國家財(cái)政來支出，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員對(duì)固定資產(chǎn)的使用，管理承擔(dān)的責(zé)任并不明確，此外，固定資產(chǎn)的消耗成本由政府負(fù)擔(dān)。這就導(dǎo)致目前我國很多的事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理的意識(shí)不夠高。

（二）從事固定資產(chǎn)管理工作的工作人員素質(zhì)欠佳

正是由于固定資產(chǎn)管理工作在事業(yè)單位中得不到足夠的重視，所以從事固定資產(chǎn)管理工作的工作人員素質(zhì)欠佳，缺乏專業(yè)性，缺乏職業(yè)操守。由于工作人員缺乏豐富的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，所以固定資產(chǎn)管理工作的效果，效率都比較差。又由于工作人員的職業(yè)操守欠缺，使得其抵抗誘惑的能力較低，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足。綜合言之，就是現(xiàn)代很多事業(yè)單位從事固定資產(chǎn)管理工作的工作人員無法勝任固定資產(chǎn)管理工作。在我國，很多事業(yè)單位的固定資產(chǎn)出現(xiàn)了閑置、浪費(fèi)的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象令筆者十分的心痛。

（三）固定資產(chǎn)管理職能缺乏獨(dú)立性

我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理職能缺乏獨(dú)立性是另一個(gè)嚴(yán)重的問題，嚴(yán)重制約了固定資產(chǎn)管理工作的開展。因?yàn)閮?nèi)部固定資產(chǎn)管理的固定資產(chǎn)管理部門是附屬于事業(yè)單位的，在關(guān)系上是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是命令和服從的關(guān)系，固定資產(chǎn)管理職能嚴(yán)重缺乏獨(dú)立性。會(huì)計(jì)職能缺乏獨(dú)立性導(dǎo)致的后果十分嚴(yán)重，就是固定資產(chǎn)管理工作的意志服從于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)的意志，極容易被左右，無法發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的正常作用，固定資產(chǎn)管理部門形同虛設(shè)。我國事業(yè)單位關(guān)于固定資產(chǎn)管理方面沒有確立一整套成熟的制度，現(xiàn)存的制度在內(nèi)容上已經(jīng)明顯落后，不夠科學(xué)。制度上的落后是固定資產(chǎn)管理工作中最核心的問題。我國很多事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的使用不夠愛惜，管理方法不夠科學(xué)。管理方法的不當(dāng)表現(xiàn)在固定資產(chǎn)出現(xiàn)問題后，修理工作不能及時(shí)進(jìn)行，以及事業(yè)單位的工作人員對(duì)于固定資產(chǎn)的報(bào)賬工作比較隨意，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)混亂等等。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題的解決措施

（一）建立和完善科學(xué)的固定資產(chǎn)管理體制

首先，事業(yè)單位要提高對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視程度，要深刻認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作之于單位的重大意義，不僅有利于推動(dòng)事業(yè)單位的現(xiàn)代化改革，還有利于樹立良好的單位形象，獲得社會(huì)的普遍贊譽(yù)。此外，固定資產(chǎn)管理工作的正常開展還有利于提高事業(yè)單位的工作效率?？傊匾暪潭ㄙY產(chǎn)管理工作。其次，事業(yè)單位要建立、健全科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，通過一套完善的制度來規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，推進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作的順利開展。最后，在實(shí)踐中嚴(yán)格貫徹固定資產(chǎn)管理制度，并且根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題不斷完善固定資產(chǎn)管理制度。

（二）全面提高從事固定資產(chǎn)管理工作的人員素質(zhì)

有了科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，還需要有能夠開展固定資產(chǎn)管理中工作的工作人員。事業(yè)單位要全面提高從事固定資產(chǎn)管理工作的人員的素質(zhì)，具體包括提高員工的工作素質(zhì)和道德素質(zhì)。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)十分復(fù)雜，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作也因而十分復(fù)雜，只有具備過硬的專業(yè)素養(yǎng)的人才才能夠勝任事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作；道德素質(zhì)也稱職業(yè)素養(yǎng)，即要求工作人員具備處理風(fēng)險(xiǎn)的能力和拒絕誘惑的能力，要能夠嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理制度中規(guī)定的程序?qū)κ聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。

（三）提高領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)管理制度的意識(shí)

提高事業(yè)單位內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)管理制度的意識(shí)，是為了防止單位內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行干涉和左右。現(xiàn)代固定資產(chǎn)管理職能缺乏獨(dú)立性，主要就是嚴(yán)重受制約于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，只有領(lǐng)導(dǎo)干部提高覺悟和認(rèn)識(shí)，才能使固定資產(chǎn)管理職能相對(duì)獨(dú)立化，使得固定資產(chǎn)管理工作能夠比較順利地開展。舉例而言，于2014年3月在河南省蘭考縣考察時(shí)，自費(fèi)伙食，并嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)的伙食標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部就更應(yīng)該以身作則，起到帶頭示范的作用，絕對(duì)不能自上至下違反單位的相關(guān)制度，使得單位的固定資產(chǎn)管理工作無法正常順利開展。雖然，事業(yè)單位內(nèi)部缺乏約束領(lǐng)導(dǎo)干部的有效規(guī)章制度，但是領(lǐng)導(dǎo)和干部作為人民的公仆，深受黨和人民的信任，就應(yīng)該砥礪品行，以身作則！

四、結(jié)束語

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理具有重要的意義，本身可以發(fā)揮重要的作用，但是一旦任由一些問題嚴(yán)重，蔓延，那么固定資產(chǎn)管理制度就形同虛設(shè)，根本上起不到一點(diǎn)作用。所以，一定要及時(shí)采取行之有效的手段措施，解決固定資產(chǎn)管理存在的這些問題。固定資產(chǎn)管理在監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)政運(yùn)行中扮演重要的角色，起到舉足輕重的作用時(shí)，才有利于推動(dòng)我國事業(yè)單位的改革，提高我國事業(yè)單位的運(yùn)行效率，資金運(yùn)轉(zhuǎn)的透明程度，提高老百姓對(duì)國家事業(yè)單位的信任程度。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 國有資產(chǎn) 管理對(duì)策

一、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重要意義

我國事業(yè)單位國有資產(chǎn)是我國經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的重要組成部分，事業(yè)單位日常工作的正常開展，關(guān)系到社會(huì)事務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；資產(chǎn)管理的正常運(yùn)行，又關(guān)系到事業(yè)單位各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。因此，事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的優(yōu)劣，影響到事業(yè)單位正常業(yè)務(wù)的開展，是保證社會(huì)事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的必然要求。

我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家文宗瑜認(rèn)為，相較于世界主要經(jīng)濟(jì)體，我國國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出國有資產(chǎn)數(shù)額最大和國有資產(chǎn)比重最大的“兩大”特征，這“兩大”暗示著我們在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上，要時(shí)刻關(guān)注我國國有資產(chǎn)的有效管理和運(yùn)營。而事業(yè)單位在目前我國行政事業(yè)單位中也占了很大的比重，我國事業(yè)單位中國有固定資產(chǎn)總額占總資產(chǎn)的比例也很大。因此，2006年5月和2008年3月，財(cái)政部分別頒布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。這是我國為適應(yīng)當(dāng)時(shí)國有資產(chǎn)管理的要求而制定的，為我國當(dāng)時(shí)國有資產(chǎn)的安全有效運(yùn)行提供了依據(jù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為了更好適應(yīng)國有資產(chǎn)管理的形勢，2015年12月財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》，為加快建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系，更好地保障事業(yè)單位國有資產(chǎn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)和高效履職，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理提出了指導(dǎo)意見。

二、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的主要問題

從目前情況來看，許多事業(yè)單位對(duì)國有資產(chǎn)重視購置、輕視管理，國有資產(chǎn)的使用效率較低、閑置率較高，資產(chǎn)的購置、使用、處置、調(diào)撥、調(diào)劑等處理流程不順暢，國有資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)與資產(chǎn)賬面數(shù)普遍存在不相符的現(xiàn)象。一些事業(yè)單位沒有制定適合本單位的國有資產(chǎn)管理制度，事業(yè)單位內(nèi)部沒有設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門，甚至沒有專職資產(chǎn)管理人員，資產(chǎn)管理權(quán)限職責(zé)與財(cái)務(wù)管理權(quán)限職責(zé)有時(shí)混淆不清。下面就事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的主要問題進(jìn)行分析。

（一）資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作較為薄弱

事業(yè)單位管理人員資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，不能把國有資產(chǎn)管理當(dāng)作重要事項(xiàng)來抓。與其他工作事項(xiàng)比較，總是把資產(chǎn)管理工作放在次要的位置，甚至忽略不管。認(rèn)為資產(chǎn)管理只是單位負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員的事情，與其他人員無關(guān)。有的單位沒有配備專職資產(chǎn)管理人員，資產(chǎn)管理人員與財(cái)務(wù)管理工作人員分工不明確、職責(zé)不清晰。有的資產(chǎn)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力偏低，沒有很好的接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致資產(chǎn)管理較為混亂。有的單位沒有建立起準(zhǔn)確、詳細(xì)的固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，在日常使用中缺乏很好的監(jiān)管，使國有資產(chǎn)損壞、丟失。

（二）資產(chǎn)使用效率不高、存在大量閑置資產(chǎn)

有的單位盲目預(yù)算項(xiàng)目資金，由于預(yù)算審批不嚴(yán)，獲得大量預(yù)算審批資金，形成大量閑置資產(chǎn)。有的單位資產(chǎn)更新后，清退下來的舊資產(chǎn)閑置在庫，無人問津，沒有作進(jìn)一步的分類處理。對(duì)長期閑置的資產(chǎn)，沒有建立起有效的共享機(jī)制，缺少一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)信息共享的交流平臺(tái)，單位不能把自己的閑置資產(chǎn)與其他單位共享。在制度不完善的情況下，與其他單位共享使用資產(chǎn)，會(huì)增加資產(chǎn)的管理、使用成本，所以寧愿將資產(chǎn)閑置，也不愿與其他單位調(diào)劑或共享使用，表現(xiàn)為資產(chǎn)使用效率低下。

（三）實(shí)物資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)不相符

事業(yè)單位在對(duì)固定資產(chǎn)的購置及使用過程中，由于種種原因，實(shí)物資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)不相符，會(huì)計(jì)賬面數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不真實(shí)。有的事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)名稱不統(tǒng)一，有的資產(chǎn)名稱相符，但規(guī)格型號(hào)不相符，從而導(dǎo)致不易管理。有的單位實(shí)物資產(chǎn)在甲單位存放或使用，但與之對(duì)應(yīng)的賬目在乙單位，從而導(dǎo)致實(shí)物與賬面分離，使賬目信息失實(shí)。

（四）尚未建立起完善的國有資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)體系

目前有的事業(yè)單位尚未建立較完善的國有資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)體系，沒有明確的績效管理目標(biāo)，績效評(píng)價(jià)指標(biāo)過于簡單，而有的指標(biāo)評(píng)價(jià)操作起來難度又較大。有的事業(yè)單位雖已建立資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)體系，但只是為了應(yīng)付、走過場，不能真正發(fā)揮績效評(píng)價(jià)的作用。有的單位績效評(píng)價(jià)工作起步晚，沒有經(jīng)驗(yàn)積累，工作推進(jìn)緩慢。

事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理，需要專業(yè)的、綜合性的管理人才，因?yàn)樯婕暗浇?jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等各方面的知識(shí)。所以目前的實(shí)際情況是，大多凳亂檔ノ幻揮猩枇⒆ㄒ檔?、专职的资部冃Ч芾砣藛T。

三、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作

1.重視資產(chǎn)管理，明確職責(zé)分工。事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及各部門管理人員思想上要高度重視，自覺高效地推動(dòng)國有資產(chǎn)管理，制定適合于本單位的資產(chǎn)管理制度，在制度中明確資產(chǎn)的購置、登記、盤點(diǎn)、存放、使用、維護(hù)、報(bào)廢、調(diào)撥、損失賠償、責(zé)任追究等內(nèi)容，并且強(qiáng)有力的執(zhí)行。單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理工作人員以及資產(chǎn)的使用人員應(yīng)分工明確，明確各責(zé)任人的職責(zé)范圍，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到具體的人。

2.建立國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。利用現(xiàn)有的事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，便于對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)高效的管理，為管理決策提供參考依據(jù)。通過建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握本單位資產(chǎn)以及下屬單位的資產(chǎn)信息，全面掌握單位資產(chǎn)的使用狀況。

第7篇：事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況范文

關(guān)鍵詞：基層行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；意見建議

一、基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理重要意義

基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的制度健全是做好基層行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容?；鶎有姓聵I(yè)單位固定資產(chǎn)工作運(yùn)行的好與壞直接關(guān)系到政府工作的各個(gè)方面，對(duì)政府運(yùn)行具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。（1）有利于加快基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度的完善步伐。加快基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理完善步伐，規(guī)范固定資產(chǎn)管理的各環(huán)節(jié)，全方位、多層次的為固定資產(chǎn)管理提供依據(jù)保障，同時(shí)不斷積累管理中的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位實(shí)際，不斷完善固定資產(chǎn)管理制度。（2）有利于合理優(yōu)化配置固定資產(chǎn)。加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，根據(jù)單位實(shí)際使用情況，協(xié)調(diào)各單位、各站所之間的使用需求，保證固定資產(chǎn)按照單位實(shí)際需求供給，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的最佳使用價(jià)值，最大限度提高固定資產(chǎn)使用效率，確保了資源優(yōu)化配置。（3）有利于基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理監(jiān)督體制形成。加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，將管理監(jiān)督運(yùn)用到日常工作中，形成人人監(jiān)督、時(shí)時(shí)監(jiān)督的氛圍，使監(jiān)督成為一種常態(tài)，不但有效保護(hù)了固定資產(chǎn)安全，還不斷形成和完善了固定資產(chǎn)管理監(jiān)督體制。（4）有利于促進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建立?；鶎有姓聵I(yè)單位固定資產(chǎn)是基層政府職能運(yùn)行的物質(zhì)保障，政府職能的發(fā)揮離不開固定資產(chǎn)的優(yōu)化合理使用。加快完善基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，固定資產(chǎn)管理工作健康有序進(jìn)行，各單位、各站所按需所用固定資產(chǎn)，為日常業(yè)務(wù)工作的開展提供了便利，提高了辦事效率，方便了群眾辦事，同時(shí)規(guī)范的固定資產(chǎn)管理也充分實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的使用價(jià)值，減少了浪費(fèi)，促進(jìn)了節(jié)約型政府的建立。

二、基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的問題

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作不斷加強(qiáng)，固定資產(chǎn)管理中存在的一些問題得到糾正，但不可否認(rèn)的是依然存在一些問題。對(duì)固定資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行分析，主要包括以下幾個(gè)方面。（1）基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度體系不健全。當(dāng)前，我國固定資產(chǎn)管理制度還不完善，相關(guān)制度體系還不健全，沒有科學(xué)的固定資產(chǎn)管理體系，大多數(shù)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視，資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度也未全面實(shí)施，重購置、輕管理，管理方法單一，盲目預(yù)算，使用登記不明確，固定資產(chǎn)實(shí)物登記臺(tái)賬不規(guī)范，資產(chǎn)領(lǐng)用及保管沒有記錄，資產(chǎn)處置不及時(shí)。比如，不嚴(yán)格按照實(shí)際情況進(jìn)行年度預(yù)算，拍腦袋決定，預(yù)算隨意性大；固定資產(chǎn)驗(yàn)收程序不合理，所購固定資產(chǎn)質(zhì)量得不到保障，出現(xiàn)問題后維護(hù)工作困難；固定資產(chǎn)記賬比較隨意，賬面數(shù)據(jù)與資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值不符，賬目數(shù)據(jù)失真；固定資產(chǎn)更新不及時(shí)，登記不全面，管理上存在滯后性。（2）固定資產(chǎn)配置不到位?；鶎有姓聵I(yè)單位在固定資產(chǎn)配置中存在按指標(biāo)分配，不按需分配的現(xiàn)象。單位與單位之間、同一單位站所與站所之間都普遍存在固定資產(chǎn)分配苦樂不均問題。比如說，大單位指標(biāo)多，得到的上級(jí)扶持多，在固定資產(chǎn)配置上占有更多優(yōu)勢，配置的固定資產(chǎn)也相對(duì)完善；小單位指標(biāo)少，得到上級(jí)扶持少，在固定資產(chǎn)配置上處于劣勢，固定資產(chǎn)配置相對(duì)緊缺。再比如，各站所之間的電腦配備問題，有些站所電腦多工作人員少，造成電腦資源的閑置、浪費(fèi)，使電腦價(jià)值的流失；有些站所人員多，電腦少，嚴(yán)重影響了工作效率，不利于政府工作的高效運(yùn)行。（3）固定資產(chǎn)管理缺乏專職人員管理。大多數(shù)基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理由財(cái)政所工作人員或行政辦公室工作人員兼職，而且對(duì)相關(guān)管理人員缺少培訓(xùn)，造成管理人員業(yè)務(wù)能力不高、專業(yè)技術(shù)水平低、管理精力不足等問題，比如，固定資產(chǎn)管理員對(duì)固定資產(chǎn)屬性不太了解，對(duì)有些物件是否應(yīng)入固定資產(chǎn)賬目判斷不清。管理人員崗位流動(dòng)性大，頻繁的人員調(diào)換，造成固定資產(chǎn)臺(tái)賬的不全面，加大了固定資產(chǎn)管理的困難度。一般情況下，基層行政事業(yè)單位工作人員的工作崗位并不是固定不變的，相反其工作崗位調(diào)動(dòng)是相當(dāng)頻繁的，或是通過考試上調(diào)到上級(jí)單位，或是因某種需要調(diào)到其他單位，抑或是本單位中因工作需要進(jìn)行的站所調(diào)整，都會(huì)造成人員的變動(dòng)。（4）固定資產(chǎn)管理缺乏有效的監(jiān)督管理。由于對(duì)固定資產(chǎn)管理的不重視，固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查工作不及時(shí)，缺乏日常管理，固定資產(chǎn)相關(guān)情況不能得到有效監(jiān)督管理，易造成資源浪費(fèi)、有賬無物、有物無賬等問題。比如，在固定資產(chǎn)購置中，由于不重視，預(yù)算審核不嚴(yán)，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)控制不到位，造成固定資產(chǎn)的閑置；在固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)中，使用不合理造成使用率低下，維護(hù)不及時(shí)造成報(bào)廢率高，這些都嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的使用價(jià)值。另外，處置不合理、報(bào)廢不規(guī)范都會(huì)造成固定資產(chǎn)的流失。甚至因所購固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬，賬目與實(shí)物對(duì)應(yīng)不上，固定資產(chǎn)賬目不能有效反映出本單位的實(shí)際資產(chǎn)數(shù)據(jù)，單位固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)失實(shí)。

三、加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的意見建議

（1）完善基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系。合理優(yōu)化固定資產(chǎn)管理制度，完善固定資產(chǎn)管理體系。各單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視，將固定資產(chǎn)管理工作放到重要位置，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題，分析存在問題的原因，認(rèn)真研究對(duì)策，為固定資產(chǎn)管理的完善提供重要保證；建立健全責(zé)任機(jī)制，明確管理責(zé)任劃分，秉承“以制度管人、以流程管事”的原則，以部門負(fù)責(zé)人為總責(zé)任人，資產(chǎn)管理員為主要責(zé)任人，資產(chǎn)使用者為直接責(zé)任人；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，全方位、多層次、全覆蓋加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性、有效性、規(guī)范性。（2）優(yōu)化固定資產(chǎn)配置。首先，明確固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，使領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)能夠根據(jù)年度預(yù)算全方位考慮，固定資產(chǎn)購置有依據(jù)可尋，進(jìn)而科學(xué)有效制定出一整套的固定資產(chǎn)購置方案，使購置的固定資產(chǎn)能夠不折不扣地運(yùn)用到日常工作中去，充分發(fā)揮出其應(yīng)有的效能。同時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻關(guān)注每個(gè)站所固定資產(chǎn)使用情況和需求情況，根據(jù)實(shí)際使用情況合理配置固定資產(chǎn)，避免盲目審批需求少的站所購置固定資產(chǎn)，使固定資產(chǎn)分配不合理，造成使用上的閑置浪費(fèi)。通過定期盤查清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)分配不合理的固定資產(chǎn)，并按需改正分配方式。各站所工作人員要提高自身責(zé)任感，從單位總體利益出發(fā)，相互監(jiān)督，提高固定資產(chǎn)使用效率。（3）提升固定資產(chǎn)管理水平。要在配強(qiáng)配齊固定資產(chǎn)專業(yè)管理員上找入口，安排專人專職管理固定資產(chǎn)日常理工作，資產(chǎn)管理員必須由會(huì)計(jì)人員持證上崗，杜絕無證上崗現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員的理論和實(shí)踐能力培訓(xùn)，通過對(duì)固定資產(chǎn)范圍和作用的認(rèn)識(shí)，使其充分意識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作的重要性及必要性，增強(qiáng)責(zé)任感，端正工作態(tài)度，從思想上高度重視，積極主動(dòng)做好本職工作。加強(qiáng)專業(yè)能力培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高管理人員業(yè)務(wù)能力和水平，使其在管理工作中能夠按照業(yè)務(wù)流程靈活運(yùn)用各種方法，科學(xué)有效地處理固定資產(chǎn)管理事前、事中、事后遇到的問題。（4）建立健全固定資產(chǎn)管理監(jiān)督體系。健全的固定資產(chǎn)管理監(jiān)督體系能夠有效促進(jìn)基層行政單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，積極推進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作，在采購、分配、使用、處理的過程中全方位監(jiān)管，包括固定資產(chǎn)的預(yù)算管理、使用分配、維護(hù)保障、處置報(bào)廢的每個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理工作運(yùn)行，嚴(yán)格把關(guān)，層層落實(shí)，才能有效避免資產(chǎn)管理過程中可能出現(xiàn)的紕漏。特別是對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際使用情況的監(jiān)管，制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)盤查核查方法，定期對(duì)固定資產(chǎn)使用情況進(jìn)行盤查清理，做好登記造冊，全面掌握固定資產(chǎn)整體情況，總攬全局，合理安排，有效避免固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。

四、結(jié)論

總之，固定資產(chǎn)管理在基層行政事業(yè)單位工作中發(fā)揮著極其重要的作用，對(duì)固定資產(chǎn)管理工作認(rèn)識(shí)不清、管理不嚴(yán)、處理不當(dāng)，往往會(huì)直接影響到基層行政事業(yè)單位工作運(yùn)行情況。但就當(dāng)前形勢而言，基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中存在一些問題，制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低了工作效率，影響了政府職能的發(fā)揮。本文對(duì)基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理重要意義有了深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)真剖析當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的問題，并提出了一些合理化的意見建議，以期能為基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)工作提供幫助，提高固定資產(chǎn)的利用率，進(jìn)而促進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

1.徐春燕.淺議行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及完善對(duì)策.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017（14）.

第8篇：事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；資產(chǎn)管理信息化；資產(chǎn)管理

如何實(shí)現(xiàn)事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化管理，提高事業(yè)單位資產(chǎn)的合理配置和有效利用是一個(gè)亟需解決的問題。當(dāng)前，只有通過采取行之有效的方法加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理，才能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置與優(yōu)化，促進(jìn)資產(chǎn)的可持續(xù)利用，進(jìn)一步提高事業(yè)單位的工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。

一、事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問題

當(dāng)前，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從近幾年審計(jì)情況來看，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作主要存在以下問題：

1.資產(chǎn)管理理念淡薄

目前，事業(yè)單位存在對(duì)資產(chǎn)管理責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、效益認(rèn)識(shí)不到位、約束認(rèn)識(shí)不到位的情況。即使已經(jīng)認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要性，但由于受到傳統(tǒng)“重錢輕物”管理觀念的影響，在國有資產(chǎn)管理中，對(duì)國有企業(yè)的經(jīng)營性資產(chǎn)管理較為重視，忽視了事業(yè)單位資產(chǎn)管理，導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革嚴(yán)重滯后。在事業(yè)單位資產(chǎn)及其管理屬性認(rèn)識(shí)上，由于資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明確，部分單位在認(rèn)識(shí)理念上存在誤區(qū)，沒有深刻意識(shí)到事業(yè)單位資產(chǎn)的國有屬性，致使管理部門無法及時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握資產(chǎn)狀況。

2.資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱

由于事業(yè)單位資產(chǎn)使用缺乏有效的管理流程體系，事業(yè)單位資產(chǎn)流失問題幾乎發(fā)生在資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。很多事業(yè)單位不考慮單位的實(shí)際需求，過分求全、求新，購置了很多使用率較低的設(shè)備，一定程度上造成了資產(chǎn)浪費(fèi)，影響了資產(chǎn)總體運(yùn)營質(zhì)量和效率。除此之外，諸如房屋土地、公務(wù)用車等國有資產(chǎn)在各事業(yè)單位之間配置不合理現(xiàn)象也十分普遍。造成以上現(xiàn)象的原因，一是非經(jīng)營性資產(chǎn)在事業(yè)單位資產(chǎn)中占據(jù)了大部分比例，這些非經(jīng)營性在生產(chǎn)經(jīng)營中無法創(chuàng)造直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，容易輕視其管理。由于思想態(tài)度上的輕視，也在一定程度上造成了資產(chǎn)管理和資產(chǎn)使用方面頻繁出現(xiàn)差錯(cuò)；二是在事業(yè)單位內(nèi)部，由于相關(guān)工作人員缺乏資產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)政策法規(guī)缺乏了解，易在財(cái)務(wù)核算上出現(xiàn)紕漏；三是個(gè)別部門之間權(quán)責(zé)劃分模糊，資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)以及處置權(quán)嚴(yán)重分離，統(tǒng)一管理資產(chǎn)時(shí)需要部門之間相互配合，在一定程度上加大了部門間的溝通成本，容易形成管理不到位、產(chǎn)權(quán)不符、實(shí)際資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)不符等現(xiàn)象。

3.資產(chǎn)管理缺乏有效監(jiān)督

一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督。由于人手不足、制度建設(shè)不完善等諸多原因，資產(chǎn)核算不夠嚴(yán)謹(jǐn)，很難真實(shí)反映資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量、價(jià)值，也很難正確行使基本的會(huì)計(jì)計(jì)量活動(dòng)，從而導(dǎo)致無法正確行使其核算職能和監(jiān)督職能。二是缺乏外部監(jiān)督，主要是審計(jì)部門監(jiān)督不力。審計(jì)部門與財(cái)政部門、主管部門監(jiān)督職能劃分不清晰，致使部門之間職能重復(fù)、監(jiān)管效率過低、無法落實(shí)具體責(zé)任。而且審計(jì)部門每年的審計(jì)內(nèi)容主要為各事業(yè)單位財(cái)務(wù)，對(duì)其資產(chǎn)管理使用情況并沒有進(jìn)行專門的審查與核實(shí)，對(duì)具體工作沒有做出細(xì)致的規(guī)定，容易出現(xiàn)資產(chǎn)賬實(shí)、賬賬、賬卡不符等現(xiàn)象。

4.技術(shù)力量不足

相當(dāng)一部分事業(yè)單位已經(jīng)開始了資產(chǎn)管理信息化進(jìn)程，但因?yàn)橄嚓P(guān)信息技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)有限，普遍缺少對(duì)資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的共享意識(shí)，還有些部門仍然沿用手工賬目管理，導(dǎo)致在資產(chǎn)管理中頻繁出現(xiàn)錯(cuò)誤率高、資產(chǎn)核算方法不完善及賬目失真等現(xiàn)象。

二、事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的必要性

我國事業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)模龐大，分布范圍也較為廣泛，通過提升資產(chǎn)管理信息的透明度和公開度，才有可能減少信息錯(cuò)誤。毫無疑問，管理信息化是當(dāng)下一種有效的管理手段。資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)利用現(xiàn)代技術(shù)，設(shè)計(jì)構(gòu)建一體化工作平臺(tái)，建立標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)操作流程，真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀態(tài)，降低由于資產(chǎn)消耗、使用率低而產(chǎn)生的管理成本。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來說，運(yùn)用信息技術(shù)達(dá)到管理目的已經(jīng)成為較為普遍的手段，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)管理可以從根本上改變傳統(tǒng)的管理方式，有利于進(jìn)一步節(jié)約管理成本，有效提升管理效率和水平。

1.有助于推動(dòng)事業(yè)資產(chǎn)的合理配置

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)模相應(yīng)擴(kuò)大，這就為事業(yè)單位資產(chǎn)管理帶來了新問題。資產(chǎn)信息化管理，通過收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以及時(shí)準(zhǔn)確地了解閑置資產(chǎn)數(shù)量和狀態(tài)。除此之外，信息化管理能夠滿足事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)的計(jì)數(shù)、查詢、分析的需求，幫助事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，同時(shí)還能夠簡化資產(chǎn)管理審批流程，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置，有效避免任意構(gòu)建資產(chǎn)的行為，提升資產(chǎn)管理效率。

2.有助于鞏固事業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)控，避免造成資產(chǎn)流失

資產(chǎn)管理信息化能夠有效降低管理成本，同時(shí)也能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、避免管理漏洞。資產(chǎn)管理信息化能夠集中管理力量，監(jiān)控資產(chǎn)與資金流動(dòng)，對(duì)提高資產(chǎn)管理效率和水平都有很大的作用。除此之外，資產(chǎn)管理信息化能夠確保管理流程的科學(xué)化和規(guī)范化。

3.有助于提升資產(chǎn)運(yùn)用速率，防止資產(chǎn)閑置耗費(fèi)

資產(chǎn)配置效率和資產(chǎn)運(yùn)營效率是資產(chǎn)管理的關(guān)鍵，通過信息化等現(xiàn)代技術(shù)為事業(yè)單位搭建了一個(gè)公開的技術(shù)平臺(tái)，通過技術(shù)平臺(tái)，相關(guān)監(jiān)督管理部門都能及時(shí)了解資產(chǎn)變化，并對(duì)資產(chǎn)實(shí)施有效管理，逐步提高資產(chǎn)使用效率，優(yōu)化資源配置，保證資產(chǎn)的價(jià)值和資產(chǎn)的合理運(yùn)維。

4.有助于事業(yè)單位鞏固財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督

利用信息化技術(shù)可以隨時(shí)全面掌握資產(chǎn)運(yùn)營狀況，及時(shí)處理存在的各種問題，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，使會(huì)計(jì)核算更加規(guī)范。信息化的技術(shù)應(yīng)用，使收入來源、支出費(fèi)用，員工待遇、成本核算等等項(xiàng)目能夠一目了然，做到日清月結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，杜絕財(cái)務(wù)違規(guī)行為的發(fā)生。與此同時(shí)，還能夠進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理。信息化技術(shù)的應(yīng)用，利用計(jì)算機(jī)的特性，對(duì)行業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的財(cái)務(wù)分析，得出有效的結(jié)論，為領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供科學(xué)的依據(jù)，減少重復(fù)和浪費(fèi)，使成本費(fèi)用得到有效控制。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化的措施

事業(yè)單位資產(chǎn)管理手段相對(duì)落后，直接或間接導(dǎo)致了諸如實(shí)物管理和價(jià)值管理脫節(jié)、未按規(guī)定流程辦理資產(chǎn)處置手續(xù)、盤點(diǎn)效率低下、過程管理缺失等一系列問題。建立信息化平臺(tái)，采用現(xiàn)代管理模式，是解決問題的關(guān)鍵。因此，在推行管理信息化進(jìn)程中，以下措施值得實(shí)施。

1.統(tǒng)籌計(jì)劃，統(tǒng)一運(yùn)作

集中管理事業(yè)單位所有資產(chǎn)，核實(shí)事業(yè)單位內(nèi)資產(chǎn)的實(shí)際情況，并根據(jù)實(shí)際情況收集數(shù)據(jù)，兼容對(duì)接資產(chǎn)監(jiān)管部門與事業(yè)單位管理系統(tǒng)，對(duì)各類資產(chǎn)活動(dòng)提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持。

2.緊抓信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升資產(chǎn)管理規(guī)范化水準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)化是資產(chǎn)管理信息化的關(guān)鍵，現(xiàn)代管理的基本特點(diǎn)就是由專門部門實(shí)行管理，并進(jìn)一步制定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。構(gòu)建完善的信息化管理體系，并將公共財(cái)政管理經(jīng)驗(yàn)和資產(chǎn)管理體制改革成果成功得融入到信息化管理體系中去。在健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煽蚣軆?nèi)，形成完善的管理體制、監(jiān)管體制，全面控制資產(chǎn)的運(yùn)用和處置。從管理監(jiān)管體制入手，結(jié)合實(shí)際資產(chǎn)情況，進(jìn)一步促進(jìn)資產(chǎn)管理健康發(fā)展，樹立規(guī)范的管理秩序，確保信息化戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，增長隊(duì)伍的群體管理水準(zhǔn)

事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化能否取成效的關(guān)鍵在于人才隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)。其一，資產(chǎn)管理信息化無論是智能化還是標(biāo)準(zhǔn)化，最后履行相關(guān)制度的都是工作人員；其二，相關(guān)資產(chǎn)管理信息化關(guān)鍵之一在于資產(chǎn)管理和信息化方面的專業(yè)知識(shí)。這就要求，以信息技術(shù)為中心的管理過程中，需要既懂得信息技術(shù)又懂得資產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才來執(zhí)行相關(guān)計(jì)劃，只有這樣，資產(chǎn)管理信息化的優(yōu)勢才能得以充分展現(xiàn)。資產(chǎn)管理信息化關(guān)系到事業(yè)單位每位工作人員。因此，需要把信息化認(rèn)真落實(shí)到每位辦公人員的日常工作中去。全員參與信息化管理，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理信息化才能取得良好的效果。

4.處理好安全與監(jiān)督管理的關(guān)系

事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)涉及內(nèi)容較為廣泛，因此要把信息安全放在首要位置，確保安全與監(jiān)督管理并重。在資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化背景下，由計(jì)算機(jī)安全操作系統(tǒng)、安全機(jī)制等組成的信息安全體系無疑是保障信息安全的關(guān)鍵，事業(yè)單位必須完善相關(guān)可控信息技術(shù)制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、信息安全等級(jí)評(píng)估制度，最大限度爭取信息安全辦公的主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)信息安全制度的建設(shè)和實(shí)施，建立健全信息安全應(yīng)急處置機(jī)制，做到未雨綢繆，做好事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管工作。

四、總結(jié)

第9篇：事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況范文

摘要：通過學(xué)習(xí)《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》，結(jié)合自己的實(shí)際工作，使我更加充分理解了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的體制、原則、配置、使用處置等內(nèi)容。充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理在現(xiàn)實(shí)中的意義。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，談一下行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及思路。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；國有資產(chǎn)；管理

一、如何界定國有資產(chǎn)

國有資產(chǎn)，是國家產(chǎn)生以來資產(chǎn)存在的一種普遍形式，就是指能帶來經(jīng)濟(jì)效益的國有經(jīng)濟(jì)資源。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，“國有資產(chǎn)”概念有廣義和狹義兩種不同理解。廣義的國有資產(chǎn)。是指國家財(cái)產(chǎn)?！吨腥A人民共和國國有資產(chǎn)法(草案)》明確指出：本法所稱國有資產(chǎn)，包括國家以各種形式投資形成的資產(chǎn)及其收益，包括撥款、接受饋贈(zèng)而形成的資產(chǎn)，包括憑借國家權(quán)利取得、或者依據(jù)法律認(rèn)定的各種類型的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利。狹義的國有資產(chǎn)，指經(jīng)營性國有資產(chǎn)，即國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及權(quán)益。

二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和原則

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

行政單位國有資產(chǎn)管理原則：一是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；二是資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合；三是實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。

事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理原則：一是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實(shí)物費(fèi)用定額制度，促進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)整合與共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一；二是所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則；三是資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。

三、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的內(nèi)容

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由行政、事業(yè)單位占有的、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種資源的總稱，即行政事業(yè)單位國有財(cái)產(chǎn)。

行政單位國有資產(chǎn)包括：1.行政單位用國家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)；2.國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)；3.行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)；4.接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)；5.其他法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。

事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括：1.國家調(diào)撥給事業(yè)單位的資產(chǎn)；2.事業(yè)單位按照國家規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)；3.接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)；4.其他法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。

四、我區(qū)的實(shí)際管理情況

(一)集中精力，做好行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作。國有資產(chǎn)管理部門對(duì)行政事業(yè)單位占用的固定資產(chǎn)情況進(jìn)行了全面的清查登記，摸清了我區(qū)現(xiàn)有國有資產(chǎn)情況，增強(qiáng)了各單位對(duì)資產(chǎn)管理的意識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)了行政事業(yè)性資產(chǎn)管理工作的進(jìn)一步開展。

(二)建立行政事業(yè)性國有資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)劑使用機(jī)制。為促進(jìn)我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效率，建立行政事業(yè)性國有資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)劑使用制度。一是要以財(cái)務(wù)決算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量和有關(guān)費(fèi)用開支情況，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上制定出合理的資產(chǎn)配置與費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)；二是要加快預(yù)算支出改革步伐，盡快建立科學(xué)、合理的行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置與費(fèi)用定額管理制度。防止行政事業(yè)單位資產(chǎn)閑置浪費(fèi)；三是建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)的定期清查核對(duì)制度，切實(shí)解決行政事業(yè)單位資產(chǎn)占用苦樂不均、大量閑置或出租出借等問題。

(三)建立了行政事業(yè)性國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。行政事業(yè)性國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的建立，不僅為行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理和決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和有效依據(jù)。為財(cái)政部門預(yù)算編制提供了最資產(chǎn)的數(shù)據(jù)。另外通過資產(chǎn)的使用效率分析，可以發(fā)現(xiàn)閑置資產(chǎn)的數(shù)量與分布，提高資產(chǎn)利用效率，建立起行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析，提高資產(chǎn)利用率。

(四)建立了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記和占用權(quán)確認(rèn)制度。國有資產(chǎn)管理部門通過資產(chǎn)年報(bào)、產(chǎn)權(quán)年檢等管理手段，對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理真正做到家底清晰、動(dòng)態(tài)管理。

(五)國有資產(chǎn)管理部門與政府采購部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)國有資產(chǎn)管理體制的做重要補(bǔ)充。對(duì)經(jīng)過政府采購的固定資產(chǎn)，單位必須報(bào)國有資產(chǎn)管理部門登記。以便核查，否則不予采購。

五、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理思路

(一)繼續(xù)建立與完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。首先，應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)管理的法律責(zé)任制度。應(yīng)盡快制定維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益的有關(guān)法規(guī)。通過建立法律責(zé)任制度，明確單位的責(zé)任，規(guī)范單位的行為。其次。通過國有資產(chǎn)主管部門和監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門進(jìn)行監(jiān)督。再次，強(qiáng)化單位內(nèi)部審計(jì)制度。通過內(nèi)部審計(jì)可以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)使用和管理中存在的問題，行政事業(yè)性資產(chǎn)的購建、配置、使用、劃撥、轉(zhuǎn)讓等處置，都要按制度規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)行組織、控制、服務(wù)、協(xié)訓(xùn)、

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審核和報(bào)告，保護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整。

(二)建立公正、公開的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓機(jī)制。在國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中，為防止國有資產(chǎn)流失，必須要做到：第一，公正評(píng)估。第二，公開轉(zhuǎn)讓。第三，公開拍賣。形成國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中買者和賣者之間的公開公平競爭局面。減少國有資產(chǎn)大量流失的現(xiàn)象。

(三)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作，提高他們理財(cái)?shù)谋绢I(lǐng)。財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理人員是國有資產(chǎn)的直接管理人員，對(duì)國有資產(chǎn)的管理負(fù)有重要的責(zé)任。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作，使他們熟練掌握與本職工作相關(guān)的政策法規(guī)，不斷更新知識(shí)，從而提高看家理財(cái)?shù)谋绢I(lǐng)以及對(duì)國有資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)。保證國有資產(chǎn)安全完整而不受侵犯。

(四)政府經(jīng)費(fèi)預(yù)算、國有資產(chǎn)管理、政府采購相結(jié)合，避免資金浪費(fèi)。財(cái)政部門在做預(yù)算時(shí)，要充分考慮單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理狀況，避免單位已有某種資產(chǎn)閑置，結(jié)合政府采購，對(duì)單位進(jìn)行采購的資產(chǎn)結(jié)合國有資產(chǎn)部門進(jìn)行審核?？杀苊庵貜?fù)采購。