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為了確保我所執(zhí)法人員執(zhí)法行為的公平、公正、公開,防止發(fā)生亂作為情況,我所加強對執(zhí)法人員的管理,除制訂相關上路稽查紀律外,我所還成立了執(zhí)法監(jiān)督室,由所長鄧小毛任組長;副組長:余耀明、梁建;工作人員:饒友明、章素云。工作職責主要是監(jiān)督和檢查各項工作法律的落實到位,對執(zhí)法人員的具體執(zhí)法儀容、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法案件行政投訴等進行監(jiān)督、檢查,保證了我所執(zhí)法水平的穩(wěn)步提高,去年在運政執(zhí)法過程中未出現一起行政投訴事件。
為了樹立行業(yè)形象,我所制定了各項管理制度,加強對執(zhí)法人員的管理,進一步建立健全對執(zhí)法檢查人員的問責機制,形成權責清晰,有責必問,違法必究的體制機制。具體有《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》、《五個禁令、六條辦事原則》、《行政執(zhí)法承諾制度》、〈行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《工作人員自身建設制度》等,平時利用固定學習時間,加強對上述制度的認真學習,時刻提醒執(zhí)法人員要提高自身修養(yǎng)、自身素質,嚴格按規(guī)定辦事,依法行政,強調出現過錯行為的責任追究,通過加強管理,我所執(zhí)法人員素質明顯增強,執(zhí)法水平有了大幅提高。
行政執(zhí)法方面,我所規(guī)定上路執(zhí)法必須2名以上持有有效執(zhí)法證人員參加,執(zhí)法工作中應做到語言文明、著裝整齊、動作規(guī)范,在執(zhí)法過程中,認真調查取證,準確填寫違章行為通知書、證據保存清單、違章處罰決定書,按照簡易程序和一般程序分別處理不同的違章行為,在對每一個案件作出處罰時,嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》以及《江西省道路運輸條例》的規(guī)定,在允許自由載量權范圍內作出適當的處罰。對涉及處罰金額較大的案例,集體研究并按相關文件精神進行行政作為,避免執(zhí)法人員隨意處罰現象的發(fā)生,保證執(zhí)法的正確性和合理性。明確各執(zhí)法股室職責,避免多頭執(zhí)法,重復執(zhí)法現象。
執(zhí)法水平的高低和執(zhí)法形象的好壞,要社會認可,為此我所特邀請了縣政府法制部門以及行風監(jiān)督對我所執(zhí)法情況進行評議,評議結果如下:
1、執(zhí)法人員著裝整齊,語言文明。
2、執(zhí)法程序規(guī)范,使用條例準確,法律文書較完整。
3、處罰有依據,執(zhí)法比較公平、公正。
4、無不作為,亂作為現象,沒有“索、拿、卡、要”情況發(fā)生。
過去的一年,我所在規(guī)范交通行政執(zhí)法方面做了很多工作,也有一定的成效,當然也還存在一定問題,主要有以下幾個方面:
1、行政法律文書填寫不準確、不完整;
2、案卷資料有欠缺,詢問筆錄過于簡單,證據鏈不足;
3、執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待提高。
出現上述問題的原因主要有:
1、執(zhí)法人員理論學習不夠,執(zhí)法水平受限;
2、執(zhí)法檔案制作、審核人員責任心不強,在思想上不重視資料的收集、整理,導致工作連續(xù)性、完整性欠缺。
針對自查自糾存在的問題,我所及時召開外勤分管領導及股長會議,通報成績及缺點,并對執(zhí)法工作強調如下:
1、分管領導及股長要加強學習,提高政策水平,以保證執(zhí)法時適用法律條文的準確性。
2、執(zhí)法檔案要指定專人填寫,及時制作,股長在審核時要認真負責,出現問題將予以責任追究。
3、執(zhí)法檔案按市運管處要求,做到資料齊全、裝訂規(guī)范。
創(chuàng)最佳旅游城市、創(chuàng)全國文明城市及迎接國家衛(wèi)生城市復查,是今年全市的重要工作,圍繞“雙創(chuàng)一檢”,我局一是成立了領導小組及辦公室,領導小組由全局局級領導及科室負責人組成,辦公室負責日常事務,如任務的安排、資料的收集、情況匯總上報等;二是將此項工作納入目標管理,將我局在三項工作中承擔的工作以目標分解的形式下達到各科室隊,明確責任領導、責任科室、責任人;三是加強督查,體現在兩個方面,一方面對日常工作的督查,另一方面是對各級交辦件的督查、回復。
圍繞雙創(chuàng)一檢,我局在抓落實上主要做了以下工作:
1、集中開展市容秩序專項整治。一是針對入夏以來夜間占道經營、擺攤設點較突出的問題,從5月15日-30日,我局組織全區(qū)14個街道中隊,會同公安、交警,開展了為期15天的專項整治行動,重點查處夜間占道燒烤、冷淡杯、“鬼飲食”等違法違規(guī)行為;二是在6月中旬,針對市創(chuàng)佳辦督促檢查中反映我區(qū)部分路段夜間占道經營問題,我局會同區(qū)城管局、公安分局,對金琴路、交通巷、光榮北路等重要路段的市容秩序開展了集中專項整治;同時各街道中隊針對轄區(qū)內市容秩序存在的薄弱環(huán)節(jié),加強市容秩序日常執(zhí)法和保障工作;三是對大型賣場節(jié)假日占道促銷,予以堅決取締。特別是在五一期間,加大了對蘇寧、國美、永樂、易初蓮花等大型賣場巡查檢查,發(fā)現問題及時糾正,確保了五一期間良好的市容秩序;四是加大了對布幅標語和充氣物的查處力度,針對轄區(qū)單位和部分商家亂牽布幅標語、擅自設置充氣物的問題,要求直屬大隊和各中隊加大巡查力度,發(fā)現一處堅決取締一處,使我區(qū)主要道路和重點地段的亂牽、亂掛等違規(guī)行為得到了有效遏制;五是要求各街道中隊全面推行錯時執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,對市容秩序容易反彈的重要路段實行專人值守,并成立夜間應急分隊,加強對重點地段的巡查,保證在空檔時段和夜間有一支機動執(zhí)法力量,及時處置突發(fā)事件;如駟馬橋街道將原有的城市管理協管隊、治安管理巡邏隊進行重新整合,組建了“城管、治安協管隊”,對街道城市管理工作的重心進行了調整,調整了工作時間,實行了“錯時工作制”,分為兩班,實行一崗多責,這樣既保證了執(zhí)勤不留空檔,也加強了治安管理工作力度。
2、治理揚塵、查處臟車。今年是我們區(qū)委、區(qū)政府提出的城管年,為了整合力量,區(qū)委、區(qū)政府專門與駐區(qū)的交警二、四分局及巡邏分局舉行了座談會,并組織了城管交警聯動出擊儀式。我局借此契機,加強了與交警的配合,與交警四分局聯合下發(fā)了《關于開展城市管理聯合執(zhí)法的實施意見》(金執(zhí)發(fā)〔2006〕35號),進一步完善了聯合長效執(zhí)法機制。一是,成立了聯合執(zhí)法指揮部,加強了城管執(zhí)法與交警聯動的組織領導;二是,建立了聯系會議、信息通報、案件抄告等制度,進一步加強城管執(zhí)法與交警的密切配合;三是,建立日常執(zhí)法巡查機制,加大對市容、交通、運輸等方面違法違章行為的查處力度。從3月21日至5月15日,連續(xù)多次開展了市容秩序執(zhí)法專項整治、揚塵治理等聯合執(zhí)法行動,守口子、查臟車,共查處運輸建筑垃圾的車輛86臺,罰款4300余元。
3、清理城市“牛皮癬”。今年我局一是堅持“以塊為主、條塊結合”的方針,使治“癬”工作以社區(qū)為單位,分片包干,定人定崗,實施長效管理;二是實行治“癬”工作彈性制,治“癬”人員早上7點上班,確保8:30前清除新生“癬”;三是將治“癬”工作納入目標管理,加大督查力度,確保工作有走過場;四是結合《成都市城市戶外廣告和招牌設置管理條例》的正式施行,我局加大了窗式“牛皮癬”的整治,特別是根據市局領導的指示,對西門車站的“五月花計算機培訓學?!焙脱蛭骶€的“都市貝貝攝影”等利用窗戶玻璃打廣告亂張貼違法違規(guī)行為加大了整治力度和查處,通過上門宣傳、反復整治,取得了明顯效果。今年1-6月,共出動協管員54875人次,覆蓋亂書寫58652幅,收繳散發(fā)小廣告23281張,擋獲制“癬”者7人,上報違規(guī)呼185個。
4、按照市執(zhí)法局《關于集中開展迎接國家衛(wèi)生城市復查執(zhí)法整治工作的通知》(成執(zhí)發(fā)[2006]33號)要求,一是我局已將此項工作在全區(qū)各街道中隊進行了安排部署;二是從6月17日至11月30日,分三個階段,對我區(qū)三環(huán)路以內的一、二類路段,城區(qū)內背街小巷、重要區(qū)域周邊和城郊結合部開展集中整治,切實解決占道經營、出攤占道、游動商販和亂張貼、亂書寫等“十亂”現象;三是建立鞏固整治成果,建立長效機制,將創(chuàng)衛(wèi)工作作為區(qū)城管執(zhí)法的日常性工作,強化日常監(jiān)管,加強巡查,確保雙創(chuàng)迎檢達標。
二、戶外廣告整治情況:
根據市執(zhí)法局《關于開展清理違法戶外廣告及招牌設置工作的通知》(成執(zhí)發(fā)[2006]30)號文件的要求,我局高度重視,狠抓落實。
1、摸底調查:按照通知要求,組織執(zhí)法人員對全區(qū)范圍內的各類違法戶外廣告按要求進行了登記造冊,為拆除工作做好了前期準備。通過調查核實,一是目前我區(qū)在主街干道和重點區(qū)域樓頂設置的戶外廣告共11塊,面積947.5㎡;二是針對《通知》中涉及我區(qū)的127塊違法戶外廣告進行了核實,其中屬軍產的共3塊,有規(guī)劃局審批手續(xù)共3塊,區(qū)領導及市容局同意暫緩拆除的共98塊,正在相關部門辦理審批手續(xù)的1塊,實際應該拆除的共22塊。
2、拆除情況:按《通知》要求,我局從6月初開始重點對市城管辦要求拆除的127塊違法戶外廣告中實際應該拆除的22塊和主街干道樓頂設置的11塊戶外廣告組織實施了立案調查和依法拆除,截至目前,一是拆除違法戶外廣告5塊,二是正在立案調查的共28塊。
3、下一步工作打算:一是我局將在9月20日前加大工作力度,對未拆完的28塊戶外廣告全部予以拆除,做好驗收階段的相關工作;二是做好鞏固工作,加大執(zhí)法巡查力度,達到整治一處、清爽一線、鞏固一片的目的,凡是拆除過的地方,決不允許任何商家、單位擅自設置違法戶外廣告。
三、“清無”工作情況:
根據市執(zhí)法局《關于開展清理整治無證無照和違章占道經營餐飲食品行為工作的通知》(成執(zhí)發(fā)[2006]13號)文件的要求,按照市執(zhí)法局的統(tǒng)一安排,我局結合工作實際,精心組織、周密安排,迅速拉開了清理無證無照和違章占道經營餐飲食品行為的整治工作,現將開展情況匯報如下:
1、宣傳教育,規(guī)范管理階段。一是我局從3月10日起要求各街道中隊對轄區(qū)內的商家、店鋪深入開展門前市容秩序公約的簽訂工作,宣傳城市管理法律法規(guī),增強商家、店鋪遵守城市管理規(guī)定的自覺性;二是從4月起我局會同區(qū)城管局、區(qū)教育局聯合下達了《關于開展“城管執(zhí)法進社區(qū)入校園”宣傳活動的通知》(金執(zhí)發(fā)[2006]28號),在全區(qū)范圍內進一步開展“城管執(zhí)法服務進社區(qū)入校園”宣傳活動,通過一系列的活動,進一步營造維護城市管理秩序的良好氛圍。
2、集中查處取締階段。從3月21日至4月30日,我局制定措施,落實責任,一是我局會同城管、公安等部門重點對主街干道、重點地段的占道促銷、流動商販、沿街叫賣、“鬼飲食”等違法違規(guī)行為進行了取締;二是我局直屬大隊和街道中隊按整治要求,對全區(qū)范圍內的破墻開店進行了拉網式的梳理,對擅自破墻開店的違法違規(guī)行為進行了依法查處。
3、攻堅克難階段。我局按市局的統(tǒng)一部署,從5月1日至6月15日會同工商、衛(wèi)生、公安等部門開展聯合執(zhí)法,對全區(qū)范圍內無證無照、占道促銷、“鬼飲食”等餐飲食品經營活動的“釘子戶”進行了集中查處取締,近段時間,我局重點對交通巷、金琴路、光榮北路、一品天下路口等地段的占道經營、夜間冷淡杯開展了聯合執(zhí)法,取得了一定的效果。
從3月10日至今,我局共出動執(zhí)法人員680余人次,協管隊員1250余人次,出動車輛270余臺次;立案查處轄區(qū)內臨街住宅樓、商住樓、綜合樓樓下破墻開店103起,并對其中28間予以行政處罰;查處擅自在新建住宅樓開設餐館41起,取締14家,轉項經營15家;查處利用違法建設從事餐飲食品經營的253家,取締69家。取締夜間“鬼飲食”攤點631個,收繳燒烤工具91件、桌椅127余張、占道燈箱92個,暫扣三輪車20輛;查處飲食店鋪越門占道經營194起;取締流動攤販沿街叫賣178起;取締占道經營220起。
四、違法建設拆除和城市房屋拆遷
(一)拆違工作情況
1、成立機構
區(qū)政府成立區(qū)整治違法建設協調領導小組,負責統(tǒng)籌、協調全區(qū)違法建設整治工作。組長由區(qū)長擔任,副組長由分管副區(qū)長擔任,成員由區(qū)級相關部門和各街道辦事處主要領導組成。協調領導小組辦公室設在區(qū)執(zhí)法局,負責整治違法建設的日常工作。各街道辦事處也成立相應領導機構,按照區(qū)整治違法建設協調領導小組的統(tǒng)一部署,負責抓好轄區(qū)內違法建設的整治工作。
2、完善措施
一是建立違法建設的發(fā)現機制。各街道辦事處按照屬地管理、分片包干的原則,負責本轄區(qū)內違法建設的巡查監(jiān)督工作,并將巡查、制止責任落實到人頭,將管理和報告責任落實到社區(qū)居委會。
二是建立目標督查機制。區(qū)委、區(qū)政府將違法建設整治工作納入專項目標管理,實行專項督查。區(qū)目督辦將市政府下達我區(qū)的拆除12萬平方米違法建設的目標任務,分解下達到各街道辦事處,各街道辦事處又將目標任務層層分解落實,形成了有效的目標管理及督辦機制。
三是實行整治工作聯動機制。在違法建設查處階段,區(qū)建設、國土、房管等職能部門根據各自管理職能,對違法建設進行認定;在違法建設拆除階段,區(qū)公安、國土、建設、安監(jiān)、衛(wèi)生、紀委、宣傳等部門采取聯合行動、各司其職。
四是建立責任追究機制。為了堅決遏制新增違法建設,加大違法建設的查處力度,去年12月區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關于嚴格違法建設責任追究的意見》(金牛委發(fā)[2005]85號),對違法建設發(fā)現和查處不力的部門和個人將由區(qū)紀委、監(jiān)察局對這些部門和個人進行處理。
3、拆違工作進展情況
為配合區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設和項目年工作13次上百人的大型拆違行動,有效的促進了“華僑城”、“萬貫機電城”、“兩河公園”、“農民新居”等工程的建設。截止目前,全區(qū)共拆除違法建設9.72萬平方米,占全年目標任務12萬平方米的81%。
(二)城市房屋拆遷工作
1、狠抓《條例》的貫徹落實
全局機關組織了三次學習《城市房屋規(guī)劃拆遷條例》,通過老師講解、系統(tǒng)學習這部法規(guī)。具體負責此項工作的執(zhí)法人員還專門組織學習、認真研究整個工作流程以及具體的操作步驟和方法。另外,還積極向其他城市學習;還不定期組織我局負責此項工作的所有人員向其他區(qū)市縣學習,例如向搞過強拆的青羊、武侯等區(qū)學習。
2、及時開展相關工作
今年我區(qū)涉及城市房屋強制拆遷的區(qū)域,有花牌坊街、解放北路、營門口等,其中,營門口拆遷300余戶,涉及強拆遷5戶,我局現已開展前期調查工作,現已參加了一戶的聽證會,已對5戶的房屋情況、周圍情況進行了實地查看,為下一步組織強拆作好了準備。
3、嚴格程序、依法拆遷
根據市政府決定,6月1日起,城市房屋強制拆遷裁決工作委托各區(qū)政府實施,我局將在市執(zhí)法局的指導下,進一步完善強制拆遷執(zhí)法程序,作到程序嚴密、方案周密、及時拆除。
五、隊伍建設工作情況
在隊伍建設上,注重抓二個建設,即班子建設和干部隊伍建設。
1、班子建設上。按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,始終以“學習、團結、勤政、廉潔”為標尺,堅持民主集中制原則,堅持中心組學習制度,認真開展批評與自我批評,注重發(fā)揮班子及成員的率先垂范作用,進一步增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,局班子連續(xù)被區(qū)委、區(qū)政府評為“四好”班子。
2、隊伍建設上。按照市局提出的“正規(guī)化建設、規(guī)范化管理”的思想,加強了執(zhí)法隊伍的建設。一是抓學習,學習法律法規(guī),確保依法行政,如新頒布法律、法規(guī),成房屋拆遷(115號令)、廣告、招牌條例的學習培訓,疑難案件的分析、評說、討論,案件質量的評查分析通報;學習廉政知識,確保為民用權,我經常講“拿槍的敵人被消滅了,沒有拿槍的敵人依然存在”,時刻敲警鐘;學習隊容風紀,樹立執(zhí)法形象;二是建章立制抓規(guī)范,從執(zhí)法業(yè)務上抓統(tǒng)一,做到統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一格式;從正確著裝上抓糾查;從來訪接待上抓首問。我局先后制定了案件辦理規(guī)程、案件質量評審、文書使用管理、隊容風紀規(guī)范、首問責任制等規(guī)章制度,而且加強了督查,由局紀檢紀負責不定期對全區(qū)城管執(zhí)法隊伍隊風隊紀、依法行政、文明執(zhí)法等方面的督察考核,做到獎懲逗硬。三是抓文明創(chuàng)建,機關創(chuàng)文明、科室創(chuàng)文明、干部創(chuàng)文明,從語言文明、行為文明上抓落實。如發(fā)現對講系統(tǒng)中的不文明言語、與工作無關的交談等不文明行為,專門行文進行了糾正、規(guī)范,同時,每天上午9:00和下午3:00,進行二次呼點,保證指揮系統(tǒng)暢通。
隊伍建設上,我們仍感覺存在一些問題,主要是隊員的思想上,多多少少存在著厭倦、疲憊、懈怠的思想,消極作為的現象仍然存在,難免在工作易犯急躁的毛病,出現不文明行為。下一步我們將繼續(xù)加強教育,從執(zhí)法“三步走”抓起,并且按照市局制定的《執(zhí)法人員文明禮貌用語》、《執(zhí)法人員文明執(zhí)法忌語》,加強規(guī)范力度。
幾點建議:
1、就城管協管員問題,在協管員的招聘管理使用上,能否借鑒保安的作法。
Xx鎮(zhèn)結合實際情況,認真安排部署行政執(zhí)法工作,以加強行政執(zhí)法力度為基礎,以政務、村務公開為契機,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)工作的新局面,整體推動全鄉(xiāng)經濟發(fā)展的工作思路,扎實有效的開展了工作,并取得了可喜的成績。下面將我鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制工作落實情況作如下匯報。
一、加強組織領導。
鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制工作由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長負總責。黨委副書記任組長,黨政辦主任為副組長,鎮(zhèn)司法所所長、鎮(zhèn)計生辦主任、派出所所長、鎮(zhèn)國土所所長、林業(yè)站站長為成員,下設辦公室,鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制工作辦設在鎮(zhèn)司法所,按職責分工負責承辦各項行政執(zhí)法工作。鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯絡員由馮炳坤同志擔任。
二、加強培訓。提高行政執(zhí)法人員的素質,有針對性地實施培訓,不斷提高各執(zhí)法干部的執(zhí)法水平。凡新申領行政執(zhí)法證的,都要進行培訓,考試合格的才予以辦理。
三、把好法律關。嚴格執(zhí)行各項規(guī)范性文件備案制度。鎮(zhèn)各執(zhí)法部門把好法律、法規(guī)關,確保規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)要求,要及時備案。
一、提高認識,充分領會交通執(zhí)法自查工作的重要性。切實加強交通執(zhí)法自查工作。交通執(zhí)法行為是一項極為嚴肅的行政行為。如何把握和行使好這一職能,直接影響交通部門的形象和發(fā)展。我站對交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始自終把加強行政執(zhí)法工作和預防公路“三亂”現象作為加強黨風廉政建設和行業(yè)風氣建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓,認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關規(guī)定并進行不定期的自我檢查,保證了行政執(zhí)法工作措施化、規(guī)范化。
二、認真查找,切實將交通行政工作落到實處,不走過場。創(chuàng)建和諧、有序、高效的現代化交通是每一位交通人的工作職責。及時、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。我站全體職工一致認為,交通行政執(zhí)法檢查工作是必要的,是培養(yǎng)和教育身處一線執(zhí)法工作者的有效渠道,是打造和諧交通的重要手段。我們將此次查找工作當成一個促進個人工作和學習的機會,扎扎實實進行自查:
1、執(zhí)法程序方面。我們在對超限車輛進行處罰時,是完全按照規(guī)定執(zhí)行的,能夠做到符合程序要求處理執(zhí)法事務,無違規(guī)違程序情況出現。
2、執(zhí)法文書方面。我們積極學習執(zhí)法文書填寫的有關規(guī)定,但由于個人素質參差不齊,有待于整體推進和提高。
3、執(zhí)法用語方面,我們嚴格執(zhí)行交通運輸部“十條禁令”“五不準”禮貌待人,文明服務。做到了無、的違法違紀行為和公路“三亂”的出現。
4、儀容風紀方面,能堅持做到按規(guī)定著裝,堅持執(zhí)行標志服的有關規(guī)定和注意事項,自覺維護交通工作人員的形象。能夠嚴格遵守有關儀容風紀的相關規(guī)定,自覺塑造良好的工作形象。
三、建立長效機制,強化崗位培訓,切實加強全體職工的執(zhí)法素質培養(yǎng)。去年以來,我站針對交通執(zhí)法人員的文化水平和政策法規(guī)水平較低,執(zhí)法經驗不足和治超工作的實際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯的發(fā)生,參加了支隊的培訓,也自行組織了兩次培訓,收到了一定的效果。我站大部分同志的執(zhí)法水平都有了一定的提高。與此同時,我們加大崗位培訓,改變簡單粗暴的工作方法,實行人性化執(zhí)法,教育執(zhí)法人員寧可自己多受委屈,也不能引發(fā)群眾的怨憤。從而實現全年無一起執(zhí)法過錯、錯案和群眾投訴,無公路“三亂”現象的出現。
2020年以來,我市各級人民調解組織共調處矛盾糾紛1672件,疑難復雜糾紛22件,調解成功1668件,調解成功率達99.8%,達成口頭協議1120件,書面協議548件,協議履行1668件,共開展矛盾糾紛排查771次,預防矛盾糾紛509件。因**市無鐵路通過,故涉鐵路矛盾糾紛調處情況為0。
二、安置幫教工作情況
2020年以來,**市司法局把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少其重新違法犯罪,作為維護社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓,成立**市刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,促進安置幫教各項內容、措施落實。
根據《轉發(fā)教育部公安部國家工商總局關于開展防止傳銷進校園工作的通知》桂教思政[2007]41號文件精神,我局從講政治的高度,認真組織抓好打擊非法傳銷活動,防止傳銷進校園,現將情況匯報如下:
一、領導重視,周密組織
賀州市市委、市政府、公安、工商、教育等部門領導對此項工作非常重視,為了進一步加大我市對“非法傳銷”違法行為的打擊。2007年,根據上級部署,并結合我市的實際情況,進行了調查摸底,制定了確實可行的專項整治行動方案,成立了由市政法委書記李國強為組長的領導小組。
二、嚴厲打擊傳銷行為,防止傳銷進校園
市公安局、市工商局等部門,各負其責、齊抓共管、密切配合,確保打擊非法傳銷專項整治行動的順利進行。尤其是和公安經偵支隊保持密切聯系,一有情況就立即聯合出擊。在打擊傳銷專項行動中,注意排查參與傳銷的身份,如發(fā)現是學生,加以宣傳教育。2007年以來聯合公安等有關單位進行了15次打擊傳銷活動的行動,全市共出動執(zhí)法人員488人次、車輛96臺次,搗毀傳銷窩點20個,遣散非法傳銷人員293人次,收繳用于非法傳銷的書籍資料一大批。沒有發(fā)現有學生參與傳銷行為。
三、加大宣傳力度。
組織開展防止傳銷進校園宣傳教育活動:
1、印制了打擊傳銷聯系卡2000份,聯系卡上有工商及公安部門的舉報電話,聯系卡發(fā)到車站、社區(qū)及市場和各所學校,使群眾、學生和涉嫌傳銷的外來人員能及時反饋和舉報有關傳銷活動的信息,并及時返回家鄉(xiāng)。2、印制了禁止出租房屋給傳銷人員的通告2000份,告知出租屋主,不得為傳銷人員提供居住場所及培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件。3、出動宣傳車1輛,到各社區(qū)及街道、市場、學校,宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》,使禁止傳銷概念家喻戶曉。4、加強媒體報道。與市電視臺、電臺及報社聯系,由媒體跟蹤報道打擊傳銷的信息。本局通訊員在《廣西日報》、《南國早報》、廣西電臺、廣西新聞網等省級主要媒體發(fā)表打擊傳下新聞稿件5篇,騰訊網、新浪網等主流網站轉載20多篇。通過多方面,多渠道,多種形式的宣傳,引導學生增強識別傳銷的能力,增強防范意識,自覺抵制傳銷
四、充分發(fā)揮“一會兩站”(消費者協會分會、l2315聯絡站、消費者投訴站)的作用,實現12315進校園。
按照市委市政府和省民政廳的統(tǒng)一部署和要求全縣民政系統(tǒng)結合自身實際,深入開展了民主評議行風活動,做到領導到位、認識到位、措施到位、工作到位?;橐鲋行牡闹饕毮芫褪前凑铡痘橐龇ā?、原創(chuàng):《婚姻登記條例》負責全縣的婚姻登記工作,通過對部分婚姻對象征求意見等形式,聽取他們的意見和建議,認真查找自身服務態(tài)度、辦事效率、服務質量和行政執(zhí)法行為等方面的問題及時進行完善和整改。經過全系統(tǒng)干部職工的共同努力,順利完成準備、自評、助評、整改四個階段的各項工作,收到較好效果,現將我股室民主評議行風工作情況匯報如下:
一、婚姻登記存在的問題
⒈宣傳力度不夠,登記率下降。自《新登記條例》實
施后,我縣實行了集中登記,依據⒊兩年積累、總結的經驗看:在⒊年的同月份,每天的登記人次為每天人次左右,而在的同月份,登記人次明顯減少,分析總結出的原因有幾種:、群眾法制意識淡薄,計劃生育找到了、怕孕檢、買房、買車、外出被查等迫不得已的情況,就不想辦理結婚證,認為辦理結婚證是一種麻煩,而不認為不辦理證件婚姻就不合法,雙方的權益就得不到保障。這是造成登記率低的一個重要原因,、封建迷信。據封建迷信謠傳今年沒打春是個黑年,結婚不好,這也是今年登記率低的一個重要因素。、造假猖獗。因不到法定婚齡或者手續(xù)不齊全,或者被計生部門追查罰款等,到婚姻部門無法正常辦理手續(xù),便找找人造假,做出假結婚證件。
⒉是辦事效率和服務質量有待進一步提高。個別同志對待工作熱情不高,創(chuàng)新意識不強,不注意研究和解決新情況新問題,對群眾的咨詢解答缺乏耐心,工作配合協調不夠,導致有些問題不能得到及時解決。
⒊婚姻登記實現了微機管理后,工作人員的技術水平、熟練程度有待進一步提高。
⒋婚慶服務中心成立以后,有些服務項目單調,檔次較低,不能滿足當事人的需求。
二、婚姻登記的整改措施原創(chuàng):
⒈加強《婚姻法》、《婚姻登記條例》法律、法規(guī)宣
今天,我們舉行山東長明陽律師事務所開業(yè)揭牌典禮儀式,這是我區(qū)法律服務業(yè)發(fā)展歷程中的一件盛事。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府表示祝賀,向一貫關心支持我區(qū)法律服務工作的市司法局、市律師協會和社會各界表示感謝。
律師制度是一個國家法制建設和文明程度的重要標志。律師是我們建設社會主義法治國家的一支重要力量。近年來,在市司法局、市律師協會和區(qū)委、區(qū)政府的領導下,我區(qū)的的律師隊伍不斷發(fā)展壯大,隊伍的整體素質、法律服務質量和水平不斷提高。全區(qū)律師忠實履行憲法和法律賦予的職責,發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極參與平安薛城創(chuàng)建和經濟建設的社會實踐,為當事人提供了優(yōu)質高效的法律服務,為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻。XX律師事務所的成立為我區(qū)提供了更廣闊的法律服務平臺,必將進一步推動我區(qū)的民主與法制建設。
市場經濟的健康發(fā)展和平安xx創(chuàng)建需要律師的廣泛參與和積極實踐,律師界乃至整個司法行政系統(tǒng)要發(fā)揮職能優(yōu)勢,自覺服從服務于黨委政府工作大局,要按照建設平安薛城要求,全力做好各項法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。要積極引導當事人學會運用法律手段化解各種矛盾糾紛,依法維護經濟秩序和社會秩序,促進社會穩(wěn)定。
要圍繞提高服務水平,大力實施品牌戰(zhàn)略。加強律師服務的品牌建設,是提升律師隊伍社會形象和競爭力的必由之路。要按照*建所、依法管所、素質強所、自律興所的工作思路,完善內部運作機制,規(guī)范管理,不斷提高服務層次、質量和水平,促進自身的長足進步和發(fā)展。以品牌樹形象,以服務求發(fā)展,發(fā)展成為在全市乃至全省有一定影響的律師事務所。
司法行政機關要重視、關心支持律師事務所的工作。經常聽取律師工作情況匯報,分析研究問題,加強對律師所的領導和指導。積極創(chuàng)造條件,不斷優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,為其依法執(zhí)業(yè)營造寬松和諧的氛圍。律師事務所要定期向區(qū)司法局匯報業(yè)務工作,加強匯報溝通,形成管理與被管理,服務與被服務的良性互動,促進自身的健康有序發(fā)展。
年是貫徹落實科學發(fā)展觀、保持經濟社會良好發(fā)展勢頭的關鍵一年,街道人大工作總的指導思想是:深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,牢牢把握發(fā)展這個第一要務,在招商引資、項目建設、民營經濟、社會穩(wěn)定、計劃生育、社區(qū)建設等方面上實施有效的監(jiān)督和支持,本著全力履職,務實創(chuàng)新的精神,突出重點,凝聚力量,服務中心,推動街道經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。
第一,圍繞中心工作,搞好調研服務
街道工作的首要任務是發(fā)展,是提高街道財政收入、促進居民增收和社會就業(yè),作為街道人大,必須竭盡全力搞好服務,以身作則抓好落實。我們街道共有6名代表,其中2名黨政成員,4名從事基層工作,我們要引導每位代表要把遠大目標與當前自己擔負的工作結合起來,在服務經濟、干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮各自特長上大顯身手,貢獻自己的聰明才智。今年計劃:一是圍繞街道黨委提出的“招商引資要有新突破,重點項目要有新動作,民營經濟要有新發(fā)展”這三項重點工作,開展調研,實施跟蹤服務;二是以科級干部幫包企業(yè)為基礎,搞好調研,細化服務內容,在為企業(yè)排憂解難上出謀劃策;三是想方設法,克服困難,努力協助街道完成經濟目標任務,本人主動向街道黨委要求完成100萬元招商引資和8萬元財政稅收的任務,盡最大努力為街道排憂解難。四是做好市場調研,把人大代表張厚成為首創(chuàng)立的“健身器材有限公司”辦成全市一流的于健身、器材銷售為一體的娛樂場所。
第二,圍繞重大事項,搞好監(jiān)督檢查
緊緊圍繞街道黨委提出的社會穩(wěn)定、計劃生育、社區(qū)建設等主要社會事務,實行督促檢查,聽取匯報,提出建議,及時反饋。重點在“兩抓三強”上下功夫,即抓好財政收入,抓好協稅護稅;強化計劃生育,強化社會穩(wěn)定,強化科學發(fā)展觀,全面推進街道社區(qū)為民服務的水平。一是準備在月份聽取街道辦事處關于年上半年財政收支、協稅護稅、計劃生育、勞動就業(yè)方面的工作情況匯報;二是視察社區(qū)服務工作方面的情況,對18個社區(qū)全面衡量,綜合考察,鼓勵先進,鞭策后進,借以促進全街道社區(qū)服務工作上水平。
第三,圍繞自身建設,提高素質水平